食品安全隱患調研報告

食品安全隱患調研報告（通用32篇）

食品安全隱患調研報告 篇1

　　自8月29日以來，荊芡鄉人大組織部分縣、鄉人大代表調研食品安全，代表們先後調研了10家超市，16家早餐點和路邊集市小飯館，3家食品企業，5家月餅及糕點作坊，3家民辦幼兒院食堂和9家熟食銷售點、13家畜禽養殖場。最後到鄉衛生醫院調研近期因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們還共同探討食品安全控制辦法。還邀請工商管理人員和鄉食品藥品管理員向代表講解合格食品的辨別辦法。

　　一、管理權限難以界定

　　我鄉的食品安全監管明確劃分了各部門的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問題。但在實際工作中，依然存在職責不清的問題，如對流動的小食品加工商販，既有加工環節，同時又屬於食品零售環節，日常監管應歸哪個職能部門不好確定，熟食加工環節應歸工商部門，但食品加工執法主體爲衛生行政部門。

　　二、食品安全方面存在的主要問題

　　1、農民在種植上爲了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。

　　2、小食品生產加工作坊生產許可證的現象比較普遍，對所生產的產品不能檢測，衛生條件比較差。

　　3、從業人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來嚴重的安全隱患。

　　4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象，食品從業人員的食品安全意識比較差，進貨制度不健全，沒有驗收記錄及索票證明。

　　5、幼兒園食堂衛生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設施；集市、路邊飲食攤點的衛生狀況堪憂。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監督的盲點，是一箇病從口入的隱患。

　　6、養殖場的條件較差，特別是肉食雞、鴨養殖，業主爲了防止疾病流行和增加產量，違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質，造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留於畜、肉產品中，直接危害人民的飲食安全。

　　7、城鄉結合部和農村成爲假劣食品的主要傾銷地，低價位的假劣食品有一定的生存土壤。

　　三、食品安全監管對策

　　食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、複雜性和艱鉅性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我鄉食品安全現狀，我們認爲應從以下幾方面加強工作。

　　1、進一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全監管的作用，統一協調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進綜合執法和聯合執法，使各部門既各負其責又加強協作，解決各自爲政，多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

　　2、加強對食品安全源頭監督管理，把監管關卡前移。一是加強食品生產加工基地建設，做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”，對基地農畜產品實行標註產地編碼和標籤制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標，原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。

　　四、保證食品安全的措施和辦法

　　1、變事後監督爲事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施市場準入制度，從源頭上有效防止食品危害的發生。

　　2、進一步加大打擊製售假劣食品的力度，落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度，積極開展專項檢查，樹立執法權威，堅決取締無證無照食品生產、經營窩點，嚴厲打擊製售假劣食品的違法行爲。二是要加大處罰力度，不但要從經濟上對製假者處以重罰，增加其製假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責範圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作，定期對其工作進行考評考覈，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。

　　3、完善食品安全監管網絡，建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員，建立鄉、村兩級級監管網絡。創新投訴舉報工作，建立網上舉報中心，推行有獎舉報。

　　4、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大羣衆，特別是農村羣衆掌握鑑別假劣食品知識，瞭解食品監管的有關政策，把健康的消費觀念植根於羣衆心中，倡導消費者的綠色有機消費行爲，形成“人人關注食品安全，人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

食品安全隱患調研報告 篇2

　　爲認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分佈狀況開展調查研究，並對試點企業進行了調研，瞭解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下：

　　一、**區局基本情況

　　**區始建於1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮（林場）區（局）機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。

　　**區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作爲一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，爲保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。

　　二、我區食品企業基本情況

　　目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆製品加工19戶，麪食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，佔總數的36%。這些企業，生產廠房佈局合理，環境衛生較好，加工設備較落後，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。

　　餐飲業（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分爲a、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評爲b級的餐飲單位共有3家，其餘34家均爲c級單位。

　　以上反映出我區的食品加工業整體處於低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區；食品流通業處於一般水平，有待進一步發展壯大；餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。

　　三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法

　　近年特別是20__年以來，我區藉助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶製品、豆製品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行爲；認真實施食品質量安全市場準入制度，加大對無證照生產小作坊的取締力度，對有製假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。

　　四、我區部分食品行業存在的問題和安全隱患

　　1、我區肉製品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點屠宰尚未實行，沒有檢驗、檢疫設備，肉類品種的檢驗、檢疫工作等於沒有開展，導致我區鮮肉的安全質量沒有保證；少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規範，這些都需要進一步的整頓規範。

　　2、豆製品行業。我區豆製品生產企業有19餘家，都爲家庭作坊式，加工設備簡陋，工藝簡單，環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證，雖進行多次清理整頓，但仍難以改變。

　　3、街頭飲食攤點的衛生狀況甚憂。隨着我區社會經濟的發展，許多有特色的街頭小喫攤點增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數小喫攤點也隨之開張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多箇部門，容易形成監督的盲點和病從口入的隱患。

　　4、無證無照生產經營食品現象依然存在。我區經濟欠發達，爲了生存，一些人無視法律法規無證無照生產經營食品。由於牽涉到社會穩定，使查處取締的力度大打折扣。

食品安全隱患調研報告 篇3

　　摘要：隨着高校餐飲行業的發展，食品安全問題日益引起人們的關注。本文通過對某市高校餐飲企業進行調查實踐及對學生食品安全意識的調研，探討高校食品安全現狀及其中存在的問題，並提出相應的解決方案，以期爲提升高校食品安全水平提供參考。

　　關鍵詞：高校；食品安全；調查實踐；調研報告；解決方案

　　1.引言

　　隨着高校餐飲行業的快速發展，食品安全問題成爲了人們關注的焦點。爲了探究高校食品安全現狀及存在的問題，本文對某市高校餐飲企業進行了調查實踐，並對學生食品安全意識進行了調研。在此基礎上，本文提出了相應的解決方案，以期爲提升高校食品安全水平提供參考。

　　2.調查實踐

　　調查對象

　　本次調查實踐的對象爲某市高校餐飲企業，其中包括校內食堂、校外餐廳和超市等。

　　調查內容

　　（1）食品安全管理制度

　　通過查閱企業的有關資料以及實地觀察，調查了企業的食品安全管理制度，包括從進貨、存儲、加工到銷售等環節的規定和管理。

　　（2）食品安全檢測

　　調查了企業的食品安全檢測措施，包括對食品原材料、加工過程、成品等的檢測和管理。

　　（3）員工素質

　　調查了企業員工的素質狀況，包括員工的培訓情況、操作技能、衛生意識等方面的情況。

　　調查結果

　　（1）食品安全管理制度：

　　大部分企業存在制度不完善、管理不規範等問題。

　　（2）食品安全檢測：

　　大部分企業的食品安全檢測措施不到位，存在盲點。

　　（3）員工素質：

　　大部分企業員工的`培訓情況不足，操作技能和衛生意識方面也有待提高。

　　3.調研報告

　　調研對象

　　本次調研的對象爲某市高校學生羣體，共發放問卷500份，實際回收有效問卷477份。

　　調研內容

　　（1）學生對高校食品安全問題的瞭解程度。

　　（2）學生對高校食品安全問題的關注程度。

　　（3）學生對高校食品安全問題的態度和行爲。

　　調研結果

　　（1）學生對高校食品安全問題的瞭解程度：

　　有85%的學生對高校食品安全問題有所瞭解，其中對食品安全的掌握程度較高的學生佔比爲55%。

　　（2）學生對高校食品安全問題的關注程度：

　　有96%的學生關注高校食品安全問題，並認爲高校應該加強食品安全管理。

　　（3）學生對高校食品安全問題的態度和行爲：

　　有98%的學生表示重視高校食品安全問題，並會主動查看食品安全標識、選擇有信譽的食品店等。

　　4.解決方案

　　針對調查實踐和調研結果，提出以下解決方案：

　　（1）制定完善的食品安全管理制度，明確各個環節的規定和管理，加強對員工的培訓和管理。

　　（2）加強食品安全檢測措施，建立完善的檢測機制，對食品原材料、加工過程、成品等進行全面檢測。

　　（3）提高學生食品安全意識，開展食品安全知識宣傳教育，加強對食品安全的監督和管理。

　　5.結論

　　通過本次調查實踐和調研，可以看出高校食品安全問題存在着一些困難和挑戰。只有加強食品安全管理，理清責任、規範行爲，才能保障廣大學生的健康和安全。我們需要不斷地關注高校食品安全問題，提高食品安全意識，共同維護健康的生活環境。

食品安全隱患調研報告 篇4

　　社會在發展，人們要進步，知識要拓展，爲了加強普通人羣的食品安全意識，我們走進了社區，進行了爲期三天的食品安全宣傳，活動分爲兩個不同的人羣階段進行宣傳。

　　食品安全意識在人羣中的普及程度：

　　即使是在社會發展迅速的今天，我們任然可以發現在現在的人羣中平常能夠做到把安全這兩個字放在心上的人很少，並不是他們不願意去關心，而是他們不瞭解關於食品的一些小知識，可見對於食品安全的宣傳是迫切的需要。

　　活動前的準備：

　　我們專門爲了普通的人羣準備了一些生活小常識，比如：食品的保藏，食品如何安全營養烹調，哪些食物不能夠一起食用等等的宣傳海報，還有專門爲小朋友準備了ppt講解，對於組員進行分配，總共分配了兩大組，分別是海報講解組和ppt展示組。

　　活動過程：

　　第一天：在開完動員大會後，大家集體趕往目的地——大花園社區，開始了緊張的佈置活動，大家團結一致有條不紊的懸掛橫幅，張貼海報，爲圍觀的人們一一講解了海報內容，告訴人們平時的一些食物要及時保鮮，對於腐爛的蔬菜水果要及時丟掉，有的熟食在保鮮時不能放在一起，有些食物在一起食用可能會讓人消化不良甚至食物中毒，在烹調生食時要注意烹調時間，時間過長容易使營養物質損失時間過短食物中的細菌以及一些殘留物難以去除等等日常簡單的常識。

　　第二天：專門針對小朋友進行宣傳，這次因爲人羣的不同，我們採用了ppt的形式，勸解小朋友們日常要注意衛生，病從口入，在喫飯是要洗手，一些好喫的東西不能多喫，食物本身沒有壞處，但是量的增加會產生一些不好的影響，平時不能挑食，均衡膳食纔能有利於身體的成長，同時我們利用三色法將食物分類，列舉了許多食物的圖片告訴他們哪些是對於身體有利的等等一些知識。

　　第三天：我們綜合了前兩天的活動和經驗，在社區進行了我們提前打印的關於食品安全方面的材料的發放宣傳，這樣彌補了在前兩天的活動中沒有參與進來的人們對食品安全方面的知識的瞭解。

　　活動感受：

　　經過這次的實踐活動，可謂是滿載而歸。

　　①團結：在實踐活動的過程中，團結的力量顯得多麼的重要，在受傷時因爲隊友的關心以及一句問候疼痛就算不了什麼，同時正是因爲大家的優勢互補活動才能精彩，有的人善於和小朋友交流則可以負責小朋友的ppt講解，有點善於對着大家講解的則講解海報。

　　②信心：這次的活動給與了我們信心，平時在課堂中學習的都是死的知識，甚至其中的我們曾經懷疑過學這些枯燥的知識有什麼用，這次的活動讓我們的知識得到了利用也增加了對這個專業的感情。

　　③歷練：這次的活動既鍛鍊了我們的口才又增長了勇氣，讓曾經不敢開口的人也說起了流利的話。

　　④不足：這次的活動方式不夠多樣化，下次的活動要增加其它鮮明特色的方式。

　　活動反思：

　　通過這次進社區的調研，我們發現食品安全在人們的意識中是薄弱的，爲此在今後的發展中積極推進安全宣傳進社區乃至校園都是必不可少的，可以進行資源利用，比如加派大學生進入社區，學校以及農村進行宣傳，不僅使大學生的知識得以鞏固利用，同時提供鍛鍊大學生的機會；對於宣傳的方式也可以進行拓展，比如不僅可以通過海報，橫幅以及ppt等方式，可以將一些食物中毒的現象加以表演，一些食物安全烹調方法繪製成圖印成小冊分發給一些文化水平較低的人羣，在小學生中可以進行獎勵式的宣傳，通過分發獎勵來回答日常食品安全問題，這樣不僅加深印象又能使小朋友娛樂。

食品安全隱患調研報告 篇5

　　根據區人大常委會工作安排，今年8月，教科文衛和民宗僑工委在盧華英副主任帶領下，就我區食品安全工作情況進行了調研。本次調研共計走訪了區市場監督管理局（以下簡稱區市場監管局）、區農業局、區衛生局，留下街道、雙浦鎮等單位，聽取了各方面的情況介紹和意見、建議，我們還書面聽取了區教育局關於校園食品安全和區住建局關於建築工地食堂管理工作的彙報。現將調研情況彙報如下：

　　一、基本評價

　　近年來，區政府及相關職能部門高度重視食品安全工作，圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關加強食品安全工作的規定，切實加強綜合協調、落實監管責任，突出重點環節、強化監督管理，在保障食品安全和人民羣衆的切身利益上做了大量富有成效的工作，全區食品安全形勢持續穩定。

　　（一）領導重視，監管新體系初步形成

　　一是機構改革有序推進。5月26日，XX區市場監管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區食品藥品監管局、市質監局西湖分局的職責整合劃入新組建的區市場監管局，並與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監管環節從原有6個部門減少到現有的農業和市場監管兩個部門。二是監管網絡基本建立。按照“地方政府負總責，部門各司其職，企業是第一責任人”的監管原則，圍繞食品安全目標責任要求，將食品安全納入區政府年度綜合考評內容。轄區各鎮街建立食品安全領導小組，各村、社區均配備了食品安全協管員（聯絡員），層層簽訂食品安全目標責任書。三是環節監管得到加強。根據監管工作的不同環節，不斷完善農產品種養殖、食品生產加工、流通、餐飲消費等環節相應的監管措施，注重從源頭抓起，強化全過程監管。

　　（二）積極履職，人大建議意見得到落實

　　一是落實監管責任。落實xx年省、市、區三級人大食品安全“一法兩規”執法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監管責任機制建設，消除監管空白，強化宣傳教育”等建議意見，不斷完善監管體系建設，始終保持強力監管的高壓態勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調整前後工作的整合銜接。落實區人大常委會提出的“在機構改革職能調整到位之前，各有關部門繼續按照原有職責分工實施監管”的要求，確保過渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整後新組建的市場監管局迅速制定《改革過渡期間內部管理規定》等制度，開展全員業務培訓，穩定過渡期間工作秩序。三是推進議案實事辦理.認真抓好xx年區人大2號議案和區政府3號實事項目的辦理工作。目前相關農貿市場改造提升按計劃推進，完善食品安全檢測體系的設備採購已基本到位，檢測室提升項目正在進行，食品安全信息公示系統建設，食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。

　　（三）強力整治，市場環境不斷淨化

　　一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打行動，積極營造氛圍、實施嚴打整治、實現難點突破。啓動農貿市場現場製售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查，約談違規企業，依法查處違法行爲。部分鎮街結合整村拆遷、無違建村社創建、美麗鄉村建設等工作，大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業執照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯辦”，方便羣衆辦事。二是積極應對突發事件。在媒體報道食品安全突發事件後，迅速成立專項行動小組，啓動“涉事單位檢查，重點單位篩查，相關行業排查”的應急處置程序。查處問題包裝食品，封存問題原料，舉一反三健全管理機制。三是積極整治突出問題。根據《學生飲食放心工程xx年計劃》要求，對轄區219所各類學校食堂實施全覆蓋的監督檢查，加強建築工地食堂的管理，強化學校飲用水質量安全監管，不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治，排查證照不齊小餐飲（食品）店，採取有針對性的措施加強監管。

　　二、存在的困難和問題

　　（一）監管要求落實上還存在差距。一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監管格局已經得到了有效優化，但部分單位職能雖然移交而人員和技術力量並未移交，導致相應監管區域處於空白。如監管職能調整後，農業部門的監管職能新增加了農產品儲運，生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能，但具體的措施和保障力量並未相應到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛生部門牽頭處理，但機構調整後，在食物中毒事件調查處置上，消費者報告電話應由誰受理，涉事人員和餐飲場所由誰調查，相關程序流程至今沒有明確；又如由於職能調整，當前對餐飲許可證在發放之前的從業人員培訓處於放任狀態，這類必要的培訓工作要不要抓，由誰主抓，用什麼方法抓現在也沒有明確。三是食品安全綜合協調力度還不夠。儘管相關各部門在區食安委的統一指導下交流配合較爲融洽，但在機構職能調整後，遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實、需要各部門相互配合的事務時，食品安全委員會及其辦公室統一領導和綜合協調方面的力度仍顯薄弱，交辦的主動性和權威性仍然不夠。

　　（二）監管人員和技術力量仍然薄弱

　　一是區級專業監管隊伍力量不足。區食品藥品稽查大隊尚處於組建階段，單位參照公務員管理審批還未通過，人員關係尚未完成編制劃轉，執法主體資格尚未確立，執法人員嚴重不足；我區至今無獨立從事農業行政執法的機構和人員，面對農業違法行爲，執法效率偏低，難以形成打擊威懾力；區市場監管局成立後，計劃區屬11個鎮街分別組建11個市場監管所，目前還在推進中。二是基層網絡作用尚未完全發揮。區、鎮街，村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書，但由於區級對鎮街食品安全考覈細則不夠明確，鎮街、村社對此項工作重視程度不夠，且基層食品安全管理力量絕大多數爲兼職，崗位變動頻繁，相應的工作責任不夠明確，落實不夠到位，工作還比較被動。三是檢測體系還不完善。隨着食品生產經營新技術的應用加快，特別是製假摻假的隱蔽性和技術化水平越來越高，原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統監管手段已無法適應；當前我區農業、市場監管、疾控、農貿市場、農產品生產基地都各自承擔檢測任務，部門集中反映檢測任務逐年快速增長，但是人員和經費沒有相應增加；我區沒有農產品專業檢測機構，委託送檢經費也未完全落實，且委託送檢的週期在15-xx年增多，且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現象，對監管工作帶來了新的挑戰。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件，一些無證無照小餐飲店利用網絡點餐平監管漏洞，大量銷售沒有質量保證的快餐。

　　三、幾點建議

　　（一）強化組織領導，構建順暢有序的監管體系

　　一是加強對機構改革的領導。要緊緊把握這次機構調整的機遇，在認真貫徹國務院和省市指導意見，深入搞好調查研究的基礎上，結合西湖實際，注重創新，着力構建順暢、有序的食品安全監管體系；要研究細化改革的總體方案，對涉及機構重組、職能調整、人員劃轉的單位要從三定方案上給予重新明確職能，以適應新的工作要求。目前市場監管局機構職能已經明確，農業部門在承擔新的監管職能以後，機構設置和人員安排應有明確規定。二是切實落實監管責任。監管體制調整後，監管部門要主動適應，創新方式，強化培訓，落實各部門監管責任和生產經營者主體責任，加強風險預警，完善食品安全監管各項機制；要密切部門間的協作聯動，按照無縫銜接的原則，建立農產品產地準出管理與市場準入管理的銜接；相關部門要各司其職，各負其責，形成與監管部門密切協作的聯動機制，嚴密防範區域性、系統性食品安全風險。三是建立健全長效機制。充分發揮食安委食安辦“統攬全局，協調各方”的作用，實現對各部門統一指揮，強化工作保障，落實工作經費，從體制、機制上保證食安辦的協調效率和協調權威性；要暢通食品安全投訴舉報渠道，完善投訴舉報獎勵工作機制，充分發揮市場機制、社會監督和行業自律作用，建立健全督促生產經營者履行主體責任的長效機制；要認真總結留下市場監管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業執照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯辦”中取得的經驗，適時在全區推廣；要加強行政執法和刑事司法的銜接，從嚴從重打擊食品違法犯罪行爲。

　　（二）強化資源配置，落實專業高效的監管保障

　　一是加強監管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究，根據相關法規、政策，對覈編數量沒有到位的要儘快到位；工作職能劃轉時人員編制同步劃轉，做到“人隨事轉”；利用職能調整的契機整合各部門的人員隊伍，集中專業人員，開展針對性培訓，提高監管隊伍的綜合監管能力；原工商、質監、衛生等部門要及時將各自掌握的食品監管檔案信息資料進行整理，統一歸檔，確保信息資料的完整，實現信息共享，提升監管效能。二是加強基層網絡建設。按照重心下移、關口前移原則，理順鎮街、村社基層監管體系，明晰基層食品安全管理（協管）職責、工作要求和考覈細則，提升鎮街、村社管理（協管）隊伍素質，形成基層食品藥品監管橫向到邊、縱向到底的工作網絡。三是加強檢測體系建設。針對目前我區食品安全檢驗檢測體系不健全，檢測資源分散的現象，加大統籌協調和各類資源整合力度，完善檢驗檢測手段，充實專業技術人員，避免重複抽檢，增強綜合檢驗檢測能力；完善政府購買服務等方式，對區級不具備檢測能力的產品及時送交第三方檢測機構檢測，並給予資金上的保障；督促、指導食品生產、流通企業加強檢驗檢測設施建設，切實把好源頭安全關。

　　（三）強化難點治理，維護平安規範的監管秩序

　　一是加強對“無證無照”的監管。以農村地區、城郊結合部、校園周邊爲重點區域，以規模小、條件差的無證無照食品生產經營場所作爲重點對象，以羣衆舉報多、反響大的食品爲重點品種，結合“三改一拆”、“美麗鄉村”、“無違建”村社創建等工作，聯合開展專項整治和執法檢查；對因各種原因無法獲證、短期內又難以取締的無證經營戶（如住宅商用、違章建築、拆遷區塊等），要有針對性地提出更加科學合理、可操作的應對措施和管理對策；將現有無法取締、難以規範且必須保留的“無證農貿市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查範圍，指導規範其進貨、銷售等各個環節，加強監管；進一步規範有證農貿市場經營管理行爲，突出公益性本質，增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產經營戶的監管。深化食品安全示範創建活動，涉農鎮街要提高對農產品生產、經營、儲運、銷售各環節的指導能力；加強農業標準化示範基地建設，進一步提高基地示範效果，以龍頭企業和專業合作組織爲主要載體，提高種養殖的組織化程度，促進農業生產規模化、標準化發展；加大食品安全示範鎮（街道）、示範村（社區）、示範店和食品安全管理示範單位等創建工作力度，按照創建標準和要求，落實創建措施，擴大覆蓋面；創新思路，發揮基層網絡的作用，着力在問題發現和及時解決上下功夫，對不配合監管的生產經營戶重點加強動態監督和檢查，督促其自覺按照食品安全要求開展生產經營活動。三是加強對“網購食品”的監管。加強對新情況新問題的研究，適應時代的變化，把網絡訂餐等一些新興業態納入管理範圍，督促與食品安全相關的網絡平臺配合監管部門，加強對食品供應商資質和經營環境的審覈、評估。同時加大對網絡食品安全違法行爲的懲罰力度，明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處，嚴防食品安全事件發生。

食品安全隱患調研報告 篇6

　　按照州政協20xx年工作安排意見，州政協組成由李永義副主席任組長，州政協辦公室、科教文衛體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調研組，於20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監管職能調整後的食品安全監管工作進行調研。調研組在縣市政府和相關部門領導陪同下，採取實地查看、聽取彙報、進行座談的方式，深入到勐海彩雲之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農貿市場、嘎灑曼暖龍米線米幹加工點，實地查看瞭解情況，聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的彙報，並同與會者進行了座談，對全州食品安全監管工作進行了較爲全面的瞭解。

　　通過調研，調研組認爲，我州是一箇多民族聚居區，又是旅遊勝地，食品安全監管任務重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程，在機構設置、工作部署、年終考覈、經費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關部門，按照州委州政府的統一部署，真抓實幹，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，使全州多年以來未發生大的食品安全責任事故，爲我州的社會和諧和經濟發展作出了貢獻。與此同時，食品安全工作還存在監管力量不足、企業質量意識不高、監管有死角、配套法規不健全、經費緊張等問題。解決這些問題，首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識，只有認識到位，行動纔會到位;其次就是要因病施治、對症下藥。針對存在的問題，認真研究和解決。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患，切實保障人民羣衆的食品安全。現將調研情況報告如下。

　　一、20xx年全州食品安全工作情況

　　(一)調整監管職能，強化監管責任

　　一是調整職能。《食品安全法》頒佈實施後，我州按照法律規定和上級要求，對一些部門的職能進行了調整和充實。xx年1月7日，州政府辦公室下發了《關於調整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》，將州食品安全委員會辦公室設置在州衛生局，並對州食品安全委員會的組成單位進行了調整充實。1月20日，州政府組織州食品安全監管職能移交會議，正式將餐飲服務監管職能從衛生部門移交到食品藥品監督管理部門，將食品安全綜合協調職能從食品藥品監督管理部門移交到衛生部門。7月至8月，xx市、xx縣按照州政府的要求先後作了相應的調整;二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》，縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉鎮、各鄉鎮又與各村委會籤訂了責任狀，xx縣在各鄉鎮成立了食品安全工作領導小組，負責指揮抽調各轄區的食品安全工作)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初，州政府常務會議討論通過了《西雙版納州人民政府關於進一步加強食品安全工作的意見》，州政府辦公室印發了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環節、重點區域、重點時段、重點品種。並圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節、潑水節、五一節、中秋節、國慶節、中高考、兩會等重要節日和活動期間，都組織食品安全聯合執法檢查。對重要場所、重要環節、重要人員的食品安全進行報障。

　　(二)開展專項整治，確保食品安全

　　目前，全州共有食品生產加工、流通、餐飲服務等企業11653戶，監管工作任務十分繁重。食品安全監管部門除日常監管外，還要根據食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來，主要開展了以下專項整治行動：

　　1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動

　　根據《國務院辦公廳關於嚴厲打擊食品非法添加行爲切實加強食品添加劑監管的通知》和《雲南省食品安全委員會關於印發雲南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神，我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角，確保責任不留死角，確保排查不留死角，確保監管不留死角，確保整治不留死角”的工作方針，堅持整頓與規範並行、打擊與扶持並舉、專項整治與構建長效機制並重的原則，堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行爲。爲使整治行動取得實效，一是及時成立了專項整治領導小組及辦公室，全面指導、協調全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理，加強責任追究。州政府與三縣市政府和質監、工商、食品藥品監管等主要監管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務書》，對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查;三是深入調查、摸清底數。各縣市各部門按照專項整治工作要求，對轄區內食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調查;四是廣泛宣傳，營造氛圍。州委宣傳部制定下發了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行爲切實加強食品添加劑監管宣傳報道方案》。州內媒體根據方案要求，加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網頁等媒介，加強專項行動宣傳。向企業發放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關公告，開展“給監管對象一封公開信”及《生產企業食品安全承諾書》等活動;五是突出重點，嚴厲打擊。各監管部門認真落實監管責任，加強部門聯動，嚴厲打擊非法添加行爲。整治期間累計出動執法人員10882人次，出動車輛2632輛次，檢查食品添加劑經營企業807戶次，食品生產企業11282戶次，食品流通企業21709戶次，餐飲服務企業3688戶次，種養殖戶1182戶次，屠宰場346戶次，市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅麪包饅頭速發改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質和不合格食品添加劑的食品。

　　2、餐飲具集中消毒服務專項監督檢查

　　根據上級要求和我州餐飲具集中消毒服務存在的問題，從今年3月開始，全州衛生、工商、食品藥品監管等部門開展了餐飲具集中消毒服務專項整治工作。一是重點對規模較大的景洪“潔康餐具消毒服務有限公司”進行監管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患，先後8次對該公司進行監督檢測，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進行了整改，消除了景洪地區餐飲業一大安全隱患。二是對全州轄區內20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監督檢查，對7家消毒後餐飲具進行隨機採樣。針對存在問題，除現場指導整改外，下發監督意見書16份，對周圍環境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見，對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。

　　3、豬肉市場專項整治

　　根據我州豬肉市場存在的問題，今年6月開始，全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區生豬集中屠宰整治爲重點，針對“私屠、私賣、私買”問題，嚴厲打擊私自屠宰、加工經營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產品的違法行爲。商務、農業、工商、衛生、食品藥品監管等部門聯合行動，開展突擊檢查、增加市場巡查頻次，加大處罰力度。嚴格執行生豬定點屠宰制度，督促企業改善屠宰設施，完善肉品質量安全全程監管體系，加強生豬等畜禽屠宰檢疫監管，屠宰企業實行專業技術人員持證上崗，做好餐飲服務環節購進管理，嚴禁購進私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》，動員廣大羣衆積極舉報生豬私屠濫宰的違法行爲。通過整治，使豬肉市場秩序明顯好轉，豬肉安全進一步得到保證。

　　4、食品安全風險監測

　　根據省上要求，我州衛生部門認真組織了xx年食品安全風險監測工作，完成了省級安排的xx年食品安全風險監測工作任務共311個樣品的採集和檢測任務。其中：乳製品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產品、蔬菜、油炸麪食品、膨化食品、醬醃菜、熟肉製品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份，監測項目爲食品中化學污染物及有害因素。蛋製品、糕點及餅乾(邊貿食品)飲料(邊貿食品)等樣品106份，監測項目爲食品中食源性致病菌。食品安全風險監測工作對領導機關掌握食品安全情況，制定食品安全工作規劃，下達食品安全工作任務提供了科學依據。

　　(三)廣泛開展宣傳，提高安全意識

　　6月13日至20日是“全國食品安全宣傳週”，圍繞“人人關注食品安全，家家享受健康生活”的宣傳活動主題，全州開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印製了15000份“xx年食品安全宣傳週食品安全系列宣傳小摺頁”，編制了《食品添加劑監管及相關知識》、《臺灣地區塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發。州食品安全委員會、xx市政府聯合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳週集中宣傳活動，發放宣傳冊xx餘冊，各類宣傳材料5000餘份，解答羣衆諮詢100餘人次。各新聞媒體利用自身優勢，大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網絡，開設嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動態，傳播食品安全知識，西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉十分》、《農墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目，經常播出食品安全動態性消息和深度報道，邀請州食品藥品監督管理局、州衛生局、州質量技術監督局主要負責人蔘與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作，食品安全現狀和食品安全法規向全州聽衆作深入權威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率，提高了羣衆對假劣食品的防範意識。

　　由於機構落實、責任明確，措施得力，全州食品安全工作實現了全年的目標任務。截止9月底，我州先後通過了國務院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考覈評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。

　　二、存在問題和困難

　　今年以來，全州食品安全工作取得了較好的成績，同時也存在一些問題和困難：

　　(一)人員編制緊缺，監管力量不足

　　根據《食品安全法》規定，衛生、農業、質監、工商、食品藥品監管等部門分別負責食品安全監管的各個環節，食品安全監管職責加大，但人員編制並未相應增加或增加過少，食品安全監管任務重、難度大。如食品藥品監管部門，在機構改革後，按照《食品安全法》規定和“三定方案”要求其工作任務較原先增加了約三分之二，但人員編制沒有增加，明顯感到監管力量不足。

　　(二)企業“第一責任人”的意識淡薄，食品安全存在隱患

　　食品生產經營者是食品安全的第一責任人。由於社會“道德滑坡、誠信缺失”，一些食品生產經營者不能自覺履行食品安全責任，守法意識、道德意識、誠信意識淡薄，爲了追逐高額利潤而製售假劣產品，食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患。

　　(三)檢測力量分散，監控力度不倒位

　　我州目前食品檢驗檢測機構主要分佈在衛生、質監、農業、食品藥品監督管理等部門，檢驗設備重複、落後，許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州範圍內開展辣椒麪抽驗工作，共抽取77個樣品，其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術檢測中心檢驗。各部門日常監管的抽樣檢驗結果只供本部門用，形成了檢測設備資源分散、落後，數據結果難以共享的局面。在技術層面上影響了食品安全監控力度。

　　(四)配套法規不健全，對“五小”食品加工經營的監管難度大

　　我州食品生產經營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數量較多。《食品安全法》第二十九條規定，食品生產加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區、直轄市制定。目前，我省尚未制定相關法規，“五小”的生產經營活動處於“多、小、散、亂、差”和無證無照難監管狀態，安全隱患較大。

　　(五)邊民互市頻繁，食品非法出入境難管控

　　我州邊境線長、通道多，邊民互市頻繁、食品非法出入境現象時有發生，給防堵和監管工作帶來較大困難。

　　(六)職能調整不到位，依法行政有困難

　　《食品安全法》規定，食品安全綜合協調職能、餐飲服務監管職能分別由衛生部門和食品藥品監督管理部門負責。這就意味着對不符合這一法律規定的部門職能要進行調整。州政府、xx市政府和xx縣政府先後於今年的1月、7月和8月對相關部門的職能進行了調整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調整到位，使一些食品安全監管部門的執法資格不符合規定，給依法行政和監管造成不必要的困難。

　　(七)經費保障不足，安全監管乏力

　　食品生產加工經營點多而廣、遍佈城鄉，安全監管要求到現場檢查，監管任務十分繁重。但監管部門普遍存在裝備落後，經費困難的問題，這些問題的存在，客觀上造成了執法不力和管理鬆懈等弊端，使食品安全監管工作難以真正落到實處。

　　三、意見和建議

　　(一)增加和調整編制人員，充實監管力量

　　面對食品生產、加工、銷售點多面廣，監管工作量大監管力量不足的實際。一是要加強監管部門和綜合協調機構的能力建設，不斷提高監管人員的工作效率和工作質量;二是整合監管力量，完善協調機制。強化部門配合，發揮一加一大於二的整合功能，整合監管力量的另一箇方面是在條件成熟後整合目前分散在各監管部門的檢驗室，避免設備重複、落後、使用效率低和重複投資的弊端;三是開展食品安全風險監測，建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監測和風險評估工作方案，提高我州食品安全風險預警能力和防範能力，及時發現和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設編，因崗設人的原則。在條件許可的情況下，各級政府應適當增加和調整食品安全監管部門的編制、人員。充實監管力量，切實加強食品安全監管。

　　(二)加強行政監管和行業自律，加大失信懲戒和違法追究力度

　　深入開展食品安全信用體系建設，建立食品生產經營企業及個體工商戶信用檔案，不斷充實食品安全信用體系基礎數據。並通過政府監管、行業自律和社會監督，加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業和個人，要依法給予重罰，並實行市場退出機制，從而加強企業“第一責任人”的安全意識，從源頭上消除食品安全隱患。目前，我省尚未制定食品生產加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法，而監管工作又亟需出臺這一管理法規，可用政協提案在xx年雲南省“兩會”上提交的方式向省上反映，以求儘快解決當前食品生產加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。

　　(三)建立聯動機制，管控食品走私

　　爲了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動，海關、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農業、工商等打私成員單位要建立聯動機制，密切配合、協調行動，加強在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境。

　　(四)依法調整職能，明確執法主體

　　依法行政是建設社會主義法治社會的基本要求，食品安全一靠企業自律，二靠政府監管。監管需要法律法規的授權。《食品安全法》對食品生產、流通和餐飲服務的監管部門都作了明確規定，沒有按此法規定調整部門職能的這些部門便沒有執法的主體資格，也就不能依法監管。因此，尚未進行食品安全監管職能調整的地方，要依法儘快調整，及早明確相關部門的執法主體地位。依法行政、依法監管，避免食品安全責任事故的發生。

　　(五)保障工作經費，保障食品安全

　　食品安全監管涉及到日常監管、專項整治、聯合檢查、安全保障、綜合協調、風險監測評估等方面的工作，以及執法裝備的購置和更新，都需要相應的經費保障才能使監管工作正常運轉。目前，州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排，有的列入財政預算，有的未列入。“民以食爲天，食以安爲先”，食品安全是一項全社會關注的熱點問題，是一項地地道道的民生工程，需要各級政府更加高度重視。應將食品安全工作經費列入各級政府的年度財政預算，使食品安全工作經費安排常態化。經費有了保障，監管工作無後顧之憂，食品安全監管就有保障，人民羣衆的食品安全就不會是一句空話。

食品安全隱患調研報告 篇7

　　一.調查我國食品安全問題現狀：

　　目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問題主要有：

　　1.食品製造過程中使用劣質的原材料，添加有毒的添加劑和過量使用食品添加劑;

　　2.食品加工過程中使用劣質的原料;

　　3.家禽類產品的安全狀況也不容樂觀，抗生素，激素和其它有害物質殘留在禽、畜、水產品體內等;

　　4.農產品類商品目前出現問題也日漸增多，蔬菜類和瓜果類有殘留過量的農藥和染色劑;

　　目前我國接連不斷髮生的惡性食品安全事件引發了人們對食品安全的高度關注和重視，也促使政府重新審視此類問題，並已上升到國家公共安全的這一高度問題，加大了對食品安全衛生的監管力度。

　　食品安全是關係到人民羣衆的身體健康和生命安全，關乎到國家經濟是否健康發展、國家安定和社會發展與穩定的重大問題。

　　二.原因分析：

　　是什麼原因導致國家食品安全的事件頻頻發生?食品安全問題發生的原因何在?當今權利機構/社會應該從哪些方面入手進行改進?

　　1.相關權利機構對食品安全的監管和獎懲機制並不健全，監管力度薄弱和政府制約乏力;

　　2.企業道德缺失是其主要原因;

　　3.我國目前企業沒有真正形成規模化，組織化，企業自身缺乏有效的管理機制，加上從業人員自身素質不高，導致企業爲了求生存自保，在利益的驅使下，不惜挺而走險降低生產成本，出現以次充好，以假充真的現象而引發食品安全問題行爲;

　　4.人們對食品安全意識相對薄弱;科普知識沒有真正推廣開來，尤其是貧苦落後地區更是成爲假/次食品的重災區;

　　綜上所述，我國的食品安全問題不是單一的問題，它是整個社會的整合程度低，社會文化失調和社會道德意識規範薄弱的結果，任何單單個體和團體都無法承載起這一重任，要解決這一問題必須從制度加強和創新/科普/文化教育和思想道德四方面入手，協調解決這一問題。

　　三.解決方案：

　　1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規不健全，沒有一套很好監管食品安全生產的環節制度，即便出了問題也缺乏有效的管理措施，所以我們要建立一箇統一，權威和高效的食品安全監管機構，逐步實現權、責、利相統一的現代食品安全控制體系。

　　2.從思想道德教育方面，企業道德缺失是很多人缺乏信仰和信用，所以我們要加大對食品安全行業的自律和信用機制建設，建立食品流通行業的信用標準，建立和健全食品安全生產，食品企業經營質量檔案和食品安全監管信用評審檔案。

　　3.強化食品安全法法律和法規制度，賦予食品監管部門更充分的權利，加大對黑心商販的懲處力度，讓其造假的成本遠遠高於收益，進而使造假者望而卻步。實時對商品進行追蹤，從源頭抓起，一旦出現問題立即能反查到生產商和加工商，輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下，不存在任何陰暗角落，造假商販沒有了生存空間，屆時食品安全問題定會大大改善。

　　4.發揮媒體的監督作用。食品安全事實上也需要第三方的介入，由於第三方羣衆力量，太過分散，媒體在此充當的力量是強大的。尤其是網絡媒體具有傳播，具有傳播速度快，成本低。輿論壓力大的特點，事實上近年來媒體起到主力監督作用，支持和引導媒體客觀準確報道。加大科普宣傳力度，提高公共科學消費意識，識假和辯假能力，防範風險能力，這樣無形之中也給生產/製造食品企業施加一定的輿論和信譽壓力。讓其每個消費者既是是消費者又是監督者，積極鼓勵舉報，同時加強對舉報人的獎勵和保護制度。

　　總而言之，我國目前食品安全問題狀況並不樂觀，需要食品監督部門加強監管力度，加大科普宣傳，使人民羣衆都有食品安全風險防範意識，嚴懲違法犯罪者，這樣多方面/深入齊下，纔能有效解決食品安全問題。

食品安全隱患調研報告 篇8

　　爲認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分佈狀況開展調查研究，並對試點企業進行了調研，瞭解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下：

　　一、xx區局基本情況

　　xx區始建於1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮(林場)區(局)機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。

　　xx區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作爲一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，爲保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。

　　二、我區食品企業基本情況

　　目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆製品加工19戶，麪食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，佔總數的36%。這些企業，生產廠房佈局合理，環境衛生較好，加工設備較落後，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分爲、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評爲b級的餐飲單位共有3家，其餘34家均爲c級單位。

　　以上反映出我區的食品加工業整體處於低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區;食品流通業處於一般水平，有待進一步發展壯大;餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。

　　三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法

　　近年特別是20xx年以來，我區藉助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶製品、豆製品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行爲;認真實施食品質量安全市場準入制度，加大對無證照生產小作坊的取締力度，對有製假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。

食品安全隱患調研報告 篇9

　　爲全面瞭解我縣食品安全工作開展情況，根據縣人大常委會20xx年工作要點安排，10月19日，縣人大常委會副主任凌鋼帶領財經工委及相關部門負責人組成調研組，就我縣食品安全工作開展情況進行調研。通過走訪調查、聽取彙報、座談交流等方式較全面地瞭解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題。現將調研情況報告如下：

　　一、全縣食品安全基本情況和工作成效

　　近年來，縣政府及有關職能部門高度重視食品安全工作，多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育，穩步推進體制機制改革，逐步理順部門監管職責。以創建文明縣城爲切入點，開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動，進一步規範行業秩序，食品安全保障體系日漸完善，日常監管不斷加強，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩定。

　　(一)強化組織領導，完善監管機制，食品安全工作體系不斷完善。

　　縣政府把食品安全納入年度工作目標考覈，每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現場會，研究部署食品安全監管工作。爲切實加強對食品安全工作的統一領導和綜合協調，成立了縣食品安全委員會，明確了各成員單位職責，確立了食品安全委員會統一領導，食安辦組織協調的工作體制。縣政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考覈制度》等規章制度，落實食品安全工作責任制和責任追究制，切實保障監管體系有序運作;每年都與鄉鎮和農業、衛生、教育等主要監管部門簽訂目標管理責任書;建立了食品安全監管四員隊伍，初步形成了食品安全監管網絡體系。

　　(二)強化日常監管，開展專項整治，食品安全監管工作成效明顯。

　　縣政府以農產品質量環節、食品生產環節、食品流通環節、餐飲消費環節、畜禽屠宰環節爲重點，採取有力措施，強化食品安全監管力度;針對羣衆關注、影響面廣的食品安全問題和監管工作中的薄弱環節，有重點、有步驟地開展集中專項整治，取得明顯成效，我縣食品安全總體水平得到有效提升。

　　(三)強化宣傳教育，貫徹法律法規，全社會食品安全意識增強。

　　縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權益保護日，開展食品安全宣傳活動，積極開展各領域、各環節食品從業人員培訓班，提升食品生產經營者第一責任人意識，取得了明顯效果。通過宣傳，提高了公衆的食品安全意識、法律意識及食品安全與質量的辨別能力，營造了人人關心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。

　　二、存在的主要問題

　　(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。

　　目前宣傳形式仍以分發資料、張貼標語、電視廣播報道信息爲主，宣傳內容仍以法律條文、食品安全知識爲主，缺少一些生動的、典型的案例，宣傳教育針對性、實效性不強;農村地區獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺，相當一部分農村居民對食品安全問題比較盲然，食品安全相關知識仍然較爲缺乏。

　　(二)食品安全監管部門監管力量薄弱。

　　我縣絕大多數食品生產加工、經營者主體規模小，流動性大，條件簡陋，從業人員素質不高，客觀上造成食品監管戰線長，管理難度大。機構改革後，由於受到編制職數、人員流動等因素的影響，食品安全監管責任部門普遍存在人員少，監管力量薄弱的問題，人少事多這一矛盾在農村基層監管部門尤爲突出。這一突出問題直接導致對使用食品非法添加劑、重點行業領域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環節無法實現全程有效監管。

　　(三)食品安全形勢依然嚴峻。

　　目前，我縣的食品安全仍然面臨着檢測手段落後，專業人員缺乏，工作經費不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患，目前，我縣還沒有一家通過專業部門認證的肉食品質量檢驗檢測機構。校園食品安全形勢依然嚴峻，部分學校食堂基礎設施差，與學校集中用餐人數不相適應。有的學校及食堂管理人員食品安全意識不強，食堂管理工作存在薄弱環節。校園周邊尤其是農村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學校營養餐仍然存在隱患，全縣學生營養餐缺乏統一的供餐要求和風險評估，個別學校對營養餐的安全管控還不到位。

　　三、意見和建議

　　(一)進一步推進食品安全法治建設。

　　深入宣傳食品安全法律法規。將食品安全法學習宣傳教育列入__普法規劃，加強食品安全法律法規宣傳和食品生產經營者誠信自律教育力度，建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行爲的打擊力度。對涉及食品安全的生產、經營及監管中的違法違規行爲，必須依法嚴管重罰，且不能以罰代刑、以罰代管，必須按照法律規定予以頂格處理。

　　(二)進一步推進體制改革和機制完善。

　　進一步發揮食品安全委員會及其辦公室的協調領導機構作用，切實抓好涉及食品安全的統籌協調工作;食品安全監管各責任單位既要落實分工負責制，又要加強部門之間的協調配合，對於法律規定的監督主體不明確的問題，政府應本着有利於監管的原則，明確執法主體，明確工作職責，採取有效措施加強對生產加工小作坊、食品攤販等空白區域的監管，消除監管死角和盲區。

　　(三)進一步落實重點工作和重點環節的有效監管。

　　縣政府要加大財政投入，完善我縣農產品批發市場建設、加大食品安全工作基礎設施投入，充實食品安全監管執法人員，保障食品安全行政執法經費，建立健全食品質量檢驗檢測機構;食品安全監管部門要抓住重點地區、重點環節、重要場所、重要時節，加大食品安全監管力度;完善食品安全監管長效機制，完善食品安全應急管理機制，提高應急處置能力和食品安全管理水平。

　　(四)進一步形成食品安全，人人有責的良好社會氛圍。

　　縣政府及相關部門要進一步加大宣傳力度，在全社會普及食品安全科學常識。通過多種途徑，採取多種方式，及時向社會公佈食品安全的相關信息。大力倡導食品生產經營企業樹立誠信意識，履行社會責任，引導企業增強主體意識，提高信用水平，使依法經營、規範生產成爲食品生產經營者的自覺行爲，形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。

食品安全隱患調研報告 篇10

　　9月2日，鎮人大主席和政法書記組織轄區內的縣人大代表、鎮人大代表以及食品安全監管員調研食品安全，本次活動先後調研了生活超市兩家，小攤點一家，食品企業一家，學校食堂一家，飯店兩家，併到市場集市調研了生熟食，最後到醫院調研病人，由院長介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動由鎮工商局的同志全程配合，向代表講解合格食品的辨別辦法。

　　代表們調研後認爲:我鎮的食品安全監管同其他地方一樣按環節監管，按照一箇監管環節由一箇部門監管的原則，明確劃分了各部門的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問題。但在實際工作中，依然存在職責不清的問題，諸如對前店後廠的熟食店，流動的小食品加工商販，既有加工環節，同時又屬於流通環節，日常監管應歸哪個職能部門不好確定，保健食品銷售按環節應歸工商部門，但管理法規執法主體爲衛生行政部門。

　　一、我鎮食品安全方面存在的主要問題

　　1、農民在種植上爲了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。

　　2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍，對所生產的產品不能檢測，衛生條件比較差。

　　3、從業人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來嚴重的安全隱患。

　　4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象，食品從業人員的食品安全意識比較差，進貨制度不健全，沒有驗收記錄及索票證明。

　　5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設施；街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監督的盲點，是一箇病從口入的隱患。

　　6、農村成爲假劣食品的主要傾銷地，低價位的假劣食品有一定的生存土壤。

　　二、食品安全監管對策

　　食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、複雜性和艱鉅性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我鎮食品安全現狀，我們認爲應從以下幾方面加強工作。

　　1、進一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全監管作用，統一協調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進綜合執法和聯合執法，使各部門既各負其責又加強協作，解決各自爲政，多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

　　2、加強對食品安全源頭監督管理，把監管關卡前移。一是加強食品生產加工基地建設，做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設，全面推進“無公害食品行動計劃”。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標，原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事後監督爲事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發生。

　　3、進一步加大打擊製售假劣食品的力度，落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度，積極開展專項檢查，樹立執法權威，堅決取締無證無照食品生產、經營窩點，嚴厲打擊製售假劣食品的違法行爲。二是要加大處罰力度，不但要從經濟上對製假者處以重罰，增加其製假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責範圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作，定期對其工作進行考評考覈，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。

　　4、完善食品安全監管網絡，建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員，建立鎮、村兩級監管網絡。創新投訴舉報工作，推行有獎舉報；

　　5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大羣衆，特別是農村羣衆掌握鑑別假劣食品知識，瞭解食品監管的有關政策，把健康的消費觀念植根於羣衆心中，倡導消費者的綠色有機消費行爲，形成“人人關注食品安全，人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

食品安全隱患調研報告 篇11

　　1、因此，必須首先加強食品企業及人員的道德誠信和法律法規教育，牢固樹立誠信至上、以質取勝、守法經營的經營理念，將社會責任觀念融入企業經營決策之中，主動承擔起企業法人代表或主要負責人是食品質量安全第一責任人的責任，建立健全企業產品質量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發揮食品行業協會等社會組織的監督管理和橋樑紐帶作用。通過行業公約、行內規範和從業承諾等方式，引導約束行業企業加強自律，促進行業良好風氣的形成。三是建立食品行業信用評價體系。建立食品生產經營企業質量檔案和食品安全信用檔案，對守法守信企業大力宣傳褒揚，對問題食品和問題企業公開曝光，並列入黑名單，逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用爲憑證的行業准入機制，使失信企業失去生存空間。

　　2、進一步理順監管體制，構建動態、全程、高效監管體系。面對食品安全的嚴峻形勢，政府主管部門應認真貫徹抓質量、保安全、促發展、惠民生的基本方針，監管部門要把食品安全工作作爲硬任務，採取硬舉措，考覈硬指標。監管工作必須突出一箇嚴字，嚴格實行風險分析，嚴格實施准入制度，嚴格生產過程監管，嚴格監督抽查和檢驗檢測，嚴格執法打假，嚴格處置突發事件。一是應科學合理劃分監管部門職責。對食品監管領域和環節進行科學合理劃分，按權責統一的原則，明確細化各監管部門職能責任，將交叉模糊、職責不清的環節明確落實到某個具體監管部門，實行分片分段定責制，着力解決好食品安全分段監管中的銜接問題，既要避免職能交叉，又要防止監管空白，保證監管工作的整體性、協調性和有效性。二是進一步抓好市縣條條監管和塊塊監管的統籌協調。加強政府的責任，使其切實承擔起法律要求的負總責的責任。進一步強化食安委職能，樹立其權威性，嚴格落實聯席會議等制度，完善監管部門溝通協調機制，形成職能互補、功能齊全的強大監管合力。三是健全監管責任制和責任追究機制。嚴格執行監管責任考覈和失責追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。四是建立快速聯動的應急反應機制。進一步完善食品安全突發事件應急預案，提高突發情況下快速反應、應急指揮和協調保障的.能力。五是建立全面有效的食品安全長效監管機制。按照政府監管、行業約束、企業自律、社會監督的原則，進一步健全食品安全各個層面、各個領域和各個環節的制度和規範，構建橫向到邊、縱向到底的食品安全監管網絡，真正形成全方位、立體化的動態、全程長效監管機制。

　　3、整合檢測資源，實現食品檢測信息共享。借鑑外地的成功做法和經驗，對現有的檢驗檢測資源摸清底子，打破部門屬性，逐步整合組建一箇設施設備齊、技術水平高且與各監管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構，作爲全市食品檢驗檢測專業權威性機構(可在各縣區或片區設立分支機構)，獨立對食品特別是日常監管中發現問題的食品進行檢測，對其檢驗檢測數據結論在全市範圍內賦予通用性和唯一合法性，實行檢測資源共享和信息共享，避免重複建設。在此基礎上，建立統一的食品安全信息收集管理、風險檢測評估和信息發佈平臺，及時向公衆發佈相關信息，確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學、預警及時。同時，增加檢測專業人才，充實基層監管力量，加強監管經費保障，逐步改善監管條件。

　　4、加強教育監督，營造追求高品質食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業、政府、消費者乃至全社會共同努力，需要全社會共建。要樹立宣傳教育也是監督的理念，以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監督意識。應按照國務院食品安全委員會辦公室頒發的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，儘快編制我市的食品安全宣傳教育規劃，建立宣傳教育網絡體系。報紙、廣播、電視應主動承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監督責任，深入持久地進行宣傳;市食安委應開辦漢中食品安全網和食品安全講壇，並定期召開信息通報會、新聞發佈會，普及食品安全知識，擴大市民知情權;監管部門應通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應把行業教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合，讓食品安全宣傳進企業、進社區、進農村、進校園、進頭腦，使食品企業人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識，使執法監管人員全面提升執法水平和監管能力，使廣大羣衆改變不乾不淨吃了沒病的傳統飲食觀念，增強現代食品安全意識、監督維權意識和識別有害食品的能力。

　　同時，進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權機制，充分發揮 23 5和 2365等投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費者維權渠道，支持和鼓勵消費者依法開展維權活動。強化輿論監督，加大對食品安全違法行爲的曝光力度，使食品宣傳教育與社會監督密切結合，形成全社會重視食品安全、關注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監督食品安全，營造一箇生產高品質食品、追求高品質生活的社會文化氛圍。

　　5、加大打擊力度，嚴懲食品安全違法行爲。食品安全監管要嚴格執法，運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進一步加大食品生產經營的源頭管理和治理，對濫用食品添加劑、濫用化肥、農藥的行爲予以整頓;對違法添加非食用物質、製售假冒僞劣食品的行爲嚴厲打擊。大力推廣食用農產品、畜產品、水產品生產的基地化、規模化，提高組織化程度，從源頭解決食品不安全問題;對問題多發易發、羣衆反映強烈的學校及其周邊、農村、城鄉結合部等重點區域，生產、加工、餐飲等重點環節，肉類、生鮮乳、豆製品等重點品種，要強化監管力度，集中力量持續深入地開展專項整治;應加強對食品生產加工新技術、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究，進行質量安全分析，進一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力，做到早發現早處置。對食品安全違法行爲要重拳出擊，持續保持嚴厲打擊的高壓態勢，做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本，對問題食品和問題企業從重懲罰，構成犯罪的堅決移送司法機關，絕不能以罰代刑，應依照《食品安全法》從重從快判決，以震懾違法行爲。同時，應加大對食品安全監管部門及其責任人的失職、瀆職、不作爲等行爲的責任追究力度，對監管執法人員的違法行爲也要嚴厲懲處。

　　6、創新發展機制，推動食品產業轉型升級。食品質量和安全既是科技水平、創新能力、資源配置、管理現狀、勞動者素質等多種因素集成的硬實力的體現，又是法制環境、文化教育、價值理念、誠信建設等多種因素綜合反映的軟實力的體現。因此，必須創新發展機制，標本兼治，重在治本。一是按照監管與服務並重，整治與建設並舉的指導思想和清潔、低碳、安全的發展要求，科學制定食品產業發展規劃，認真研究制定推進全市食品產業科學發展的政策措施。二是建立發展機制。加強與食品質量安全保障和食品質量發展相適應的行政資源配置，強化食品安全工作基層基礎建設;加快推進食品質量與安全追溯體系建設，不斷完善食品質量准入退出機制，建立健全缺陷產品召回和銷燬制度;建立食品質量安全責任保險制度，設立食品安全事故受害人賠償基金，保障食品質量安全事故受害人得到合理及時的補償。三是通過集中配置土地、資金、人纔等資源，建立綠色、有機、無公害農業基地，建設現代化食品工業園區，爲食品產業規模化、標準化和現代化創造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產經營條件並規範管理。借鑑外地做法，修建餐廚垃圾處理廠，實行餐廚垃圾統一收交，集中處理，對餐飲企業產生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環節嚴格規範管理，控制餐廚垃圾的流向，切斷被不法商販利用的途徑。同時，採用高科技手段對餐廚垃圾進行資源化、能源化處理，轉化爲飼料、肥料和燃料，使餐廚垃圾變廢爲寶，徹底杜絕餐廚垃圾變成地溝油後迴流餐桌。通過不斷創新機制，促進全市食品產業轉型升級，確保食品產業健康發展，從根本上提高食品安全保障水平。

食品安全隱患調研報告 篇12

　　爲進一步貫徹落實市政府《關於開展全市食品安全工作調研活動的通知》及其實施條例，全面瞭解我鎮食品安全現狀，提高我鎮食品安全監管水平，我站積極開展食品安全現狀調研，加大食品安全監管力度，保證我們人民羣衆的生活健康。現將我站調研食品企業情況報告如下：

　　一、我鎮食品企業的基本情況。

　　從企業數量上看，我鎮現有食品生產加工戶14家，目前已獲得食品生產許可證的企業12家，證(衛生許可證)照(營業執照)齊全食品生產加工小作坊2家。從產業結構上看，目前我鎮生產加工種類所涉及到的有：桶（瓶）裝飲用水、麪粉製品、果凍、食用油等，小作坊是糕點加工和醬油生產。從產品知名度上看，我鎮除了思思樂食品有限公司生產的“皇子米線”具有一定的知名度以外，其他企業生產規模小，產品銷售渠道窄，營銷網絡小，對市場影響力和佔有率較低。以上反映出我鎮食品生產加工企業整體處於低水平狀態，生產種類少，有待進一步發展壯大。

　　二、監管中存在的問題與措施。

　　（一）存在問題。

　　通過調查以上資料，可以清楚地看出，我鎮食品生產企業。

　　監管過程中遇到的`問題，具體有以下幾點：

　　1、企業食品安全意識差。我鎮的14家食品、食品添加劑和食品相關產品生產加工企業中，規模小企業佔的比重較大。這些企業從業人員文化程度低，法律意識不強，加之小企業的基礎設施、廠房、生產工藝落後。不少企業負責人片面追求利潤，隨意生產，產品質量管理薄弱，產品質量總體水平低下，控制產品質量安全的能力有所欠缺，但產品銷售方向主要是批發市場，具有一定的安全隱患。

　　2、企業食品生產條件差。衛生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不着工作服、不按要求對生產設備進行清晰等問題時有發生。這個問題主要存在於小企業和夫妻小作坊，例如穗興糕點加工店，屬於夫妻小作坊，其生產條件差，主要原因是企業負責人不注重管理，加之從業人員流動快，企業的自身教育意識缺乏，管理力度小。

　　3、企業食品產品檢驗能力不足。產品出廠檢驗水平不足，主要是一些企業檢驗人員素質低，不能熟練從事檢驗工作，企業只注重數量、注重效益，不願在產品檢驗上過多投入，直接影響了企業產品質量的保證和提高。

　　（二）實行措施。

　　食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、複雜性和艱鉅性。針對我鎮食品生產加工企業現狀，認真剖析並提出針對性措施，提出以下建議：

　　1、做好調查摸底，建立長效監管機制。從健全企業檔案，掌握企業產品質量動態入手，認真調查瞭解，切實督促企業把好從進貨驗收、配料生產、儲存檢驗、出廠銷售等各個環節，提高產品質量水平。針對生產意識差的部分企業，要求強化企業人員培訓，提高企業人員管理和生產技能，提高負責人守法和質量意識，從而提高產品質量水平。

　　2、深入巡查瞭解，加大監管整治力度。針對我鎮食品生產加工企業的監管現狀，對獲得生產許可證的企業，依照食品生產許可審查要求，規範企業生產行爲，確保持續獲證的條件。與之同時，對我鎮14間食品企業劃分巡查等級，規模小、工藝落後、生產管理環節薄弱的企業，相應增加巡查次數，加強監管力度，對不符合要求的企業，發送整改通知，限令整治，致力提高我鎮食品生產加工企業的產品質量水平。

　　3、形成強大合力，消除食品安全隱患。建立食品安全監管職能部門的密切關係，聯合食品藥品監督站、工商局謝崗分局、綜合執法局謝崗分局等部門，集中執法力量，在個各管理轄區建立健全和完善食品生產監管網絡，做到早發現、早上報、早打擊、早控制，同時，通過分析評估食品安全的隱患，提早控制、消除影響食品安全的危害因素，防止突發事件的發生。

　　質監站

　　20xx年11月30日

食品安全隱患調研報告 篇13

　　一、調研背景

　　近幾年，食品安全事件頻繁發生，從阜陽劣質奶粉事件到非食品原料生產的明膠、水解蛋白事件，從南京有毒水產品事件到廣東毒酒事件，從“x”事件到“地溝油”事件，從河南南陽毒韭菜事件到青島福爾，馬林浸泡小銀魚、染色饅頭事件，從廣州市場現“染色紫菜”到中國臺灣塑化劑有毒食品這些事件背後的原因是多方面的，但主要原因是一些商家爲盲目追求高額的經濟利益，拉低道德底線，摻假售假，以次充好。

　　每個事件本身看上去是孤立的，但卻深刻反應了社會現狀！

　　爲了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，提高我們對食品安全的認識，我們進行了本次調研。

　　二、調研經過

　　1.目的：通過這次調研，增強人們對學校附近食品安全情況的瞭解

　　2.對象：小喫街其中的商戶、攤點以及我校學生

　　3.時間：20xx年5月15日——20xx年5月19日

　　4.地點：合肥市經開區錦繡大道99號合肥學院附近小喫街

　　5.方式：走訪、訪談、調查問卷。

　　三、信息分析

　　從調查問卷所獲得的數據來看。數據顯示，絕大多數人是通過媒體宣傳瞭解食品安全的相關信息，大家普遍聽說三聚事件、蘇丹紅事件、地溝油事件。說明了媒體的宣傳作用是強大的，政府和機構應該發揮媒體的宣傳、教育作用。

　　在購買食品時，90%的人首先關注食品的生產日期及保質期，其次爲相關檢驗標識標籤和產品的包裝色澤氣味，這反映出人們在日常生活中更注重食品的質量。65%的人普遍認爲食品安全應包括：食品生產期及保質期、衛生狀況、色澤、性價比及是否含有添加劑等方面。

　　在食品安全方面，人們最擔心的是食品過期變質問題，接着便是食品中違規使用添加劑，農藥、重金屬殘留問題。

　　但從實際走訪訪談的結果來看，我們合肥學院的學生食品安全意識較高，具有較高的食品安全意識，能夠辨別基本的食品質量好壞。

　　五、調研結論

　　通過這次調研，在走訪訪談的過程中，與商點攤點經營主對話，發現我們合院附近的食品安全狀況良好，絕大多數經營主能夠遵循職業道德和法律約束，使

　　用質量較好的肉類、蔬菜、食用油和作料，而合肥學院的學生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調研過程中也發現了一些問題，在小喫街攤點的油炸類食品，絕大多數的經營主不更換食用油，以致油的顏色發黑且漂有殘渣。根據同學反映，在小喫街后街購買早餐時，餅類攤點出現宰客現象。

　　但總體來看，合肥學院周邊攤點食品安全和衛生情況較好，出現食品安全事件的概率低，經營主和同學具有較好的食品安全意識和知識。

　　六、調研中遇到的問題

　　第一次發放問卷時，我們地點定在附近的超市，但選取的時間、地點和方式欠妥，所以在發放問卷時，大部分是直接繞道或者不理不睬。後來，我們將調查問卷直接發放到商戶、學生宿舍中，這次取到了較好的效果，發放的問卷得到了全部回收，也獲得了較爲翔實的資料。但這樣成本較大，後期我們將形式改爲發放電子問卷的形式，這樣使得受衆面更加廣泛，缺點是目標僅僅侷限於學生，對象較爲單一。

　　但總體來說，小喫街的經營主能夠積極配合我們的工作，可以給出詳細真實的回答，絕大多數商戶具有一顆真誠的心，符合自己的職業道德，這點是值得稱讚的。

　　七、建議

　　針對以上遇到的問題，提出一下建議：

　　1消費者：不能只抱怨商戶道德缺失、不負責任，我們在選擇食品時，應該增強自己在食品方面的有關知識，學會辨別產品質量好壞的技能，會看保質期等專用標識，選擇信譽度高的廠商和品牌，並且到正規地點購買。在購買到不合格的產品時，應該具有較強的維權意識，向消費者協會投訴或者對其進行舉報，堅決與這種不正之風做鬥爭。

　　2.媒體：加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識，利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快，受衆面積廣的特點，對違法經營、不符合標準、不合格的問題商家、廠商和食品，進行重點通報，已達到以一儆百和保護消費者的目的。

　　3.政府部門：把食品質量檢查工作與羣衆相結合，採用質檢人員和羣衆共同檢查的方式，對食品、攤點和商戶進行檢查、整治活動。在保證檢查人員素質和檢查效果的同時，可以開展多種羣衆活動，甚至可以實現“全民檢查”的氛圍，這種形式的效果的多方面的。

　　八、總結

　　這次的調研經過的時間比較長，需要較大的毅力，也獲得了小夥伴的幫助。我們在調研的過程想了不少辦法，學會了與人交談的技巧。更重要的是，我們在做調研的同時，提高了自己對於食品安全的認識，獲得了一些鑑別食品安全的技能，能夠保障自己的健康。

食品安全隱患調研報告 篇14

　　爲確保20xx秋季學校食堂食品安全，保障師生健康和生命安全，根據成人教育函[20xx] 要求，我局認真履行職責，重點防控學校食堂食品安全事故，保障師生健康，積極開展秋季開學的學校食堂餐飲服務食品安全監督檢查。針對檢查中發現的問題，加強監管，增加監管頻率和監管力度，確保學生安全。總結如下。

　　一、概述

　　xx市各級學校食堂162個，其中大學食堂2個，中等職業技術學校食堂2個，高中食堂7個，初中食堂13個，九年制學校食堂13個，小學食堂30個，幼兒園食堂95個。

　　二、具體做法

　　(一)高度重視前期安排

　　1、暑假期間，開學前，就20xx秋季學校食品安全監管工作與教育局協商，安排學校食堂的食品安全管理工作。

　　2、制定了《xx市秋季學校食堂食品安全專項檢查工作方案》，成立了以楊爲組長，分管副主任易勇、檢查組組長王培虎爲副組長的秋季開學前後學校食堂食品安全監督領導小組，對此次專項檢查的時間、人員和內容進行了詳細安排。

　　3、8月22日，美國食品藥品監督管理局與教育局在xx市延秀小學總部召開了20xx秋季學校食堂食品安全工作會議。162名學校食堂負責人蔘加了會議，培訓了餐飲服務食品安全操作規範和如何預防食物中毒，通報了上學期學校食堂監管工作的現狀，全面部署了秋季學校食堂餐飲服務食品安全工作。會議強調，學校領導要牢記“食品安全不是小事”、“責任重於泰山”，牢固樹立食品安全第一責任人意識，切實履行食品安全管理責任，要求學校在開學前立即行動，做好準備。工作，認真開展自查，及時整改可能存在的食品安全隱患，確保學校食堂食品安全，維護正常的教學秩序，併爲參與學校簽訂《食品安全責任承諾書》和《學生義務教育》。要求學校按照《xx市農村義務教育學生營養改善計劃食品安全監督考覈辦法》和《xx市農村義務教育學生學校營養改善計劃食品安全考覈評分表》進行自查。

　　(2)集中監管到位

　　9月1日至9月5日，美國食品藥品監督管理局組織115名執法人員和50輛車，集中力量對學校以北200米的高校、中小學、託兒所、食堂、食品小賣部和食品生產經營者進行拉網檢查。根據學校食堂食品安全現狀，要突出“三抓”。

　　抓住重點內容

　　一是學校食堂餐飲服務許可證。

　　二是建立和實施食品安全管理體系。

　　三是食堂員工的健康管理。

　　四是原料的採購、加工生產和食品添加劑的使用是否規範。

　　五是禁止使用高危食品和與餐分開的食品。嚴禁在高校以外的學校食堂加工生產冷肉和涼菜，嚴禁在學校食堂購買、儲存和使用亞硝酸鹽等高危食品。

　　六是餐具的清洗消毒。

　　七是食堂的基本條件和衛生環境，以及食品加工、儲存保溫、冷藏、冷凍、留樣等設施設備的配置、運行和維護。

　　八是餐飲服務許可證、從業人員信息和管理制度的信息公示。

　　九是樣品保存、清洗和消毒的記錄。

　　十是開展食品安全知識宣傳等。

　　抓住關鍵環節

　　一是食品加工過程中的交叉污染環節，半成品和成品要分開，避免交叉污染；

　　二是餐具消毒管理。餐具和設備必須定期消毒；

　　三是銷售環節；

　　四是食物儲存和食物交接。

　　把握重點對象，即C級食堂和學前考試發現問題的學校食堂。

　　(3)加強宣傳，強化意識

　　1、宣傳方式

　　通過集中培訓、現場定向培訓、散發宣傳材料、張貼海報等方式進行宣傳。

　　2、宣傳內容

　　宣傳內容包括:《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規範》、《中國食品藥品監督管理局教育部辦公廳關於加強學校食堂食品安全監管和預防羣體性食物中毒的通知》、《夏秋季預防腸道傳染病要點》、《夏秋季預防餐飲服務食品安全事故預警公告》、《20xx年秋季學校食堂食品安全管理指導意見》。

　　三，取得成果

　　一是學校樹立了食品安全第一責任人意識；

　　二是學校針對存在的問題認真進行了自查並採取了相應措施；

　　三是學校食堂大多持有有效的餐飲服務許可證，在許可範圍內從事餐飲服務活動；員工持有有效的健康證明，併爲員工建立健康管理檔案；配備專職食品安全管理人員，建立健全食品安全管理體系，明確各崗位員工在各個環節的職責；都制定了食物中毒應急預案；

　　四是加強員工食品安全知識和技能培訓，確保採購、儲存、加工等關鍵環節的安全性和可控性；

　　五是大多數學校食堂工藝佈局合理，設施設備齊全，加強設施設備的定期維護，保證正常運行。符合食品安全的基本條件；

　　六是在現場檢查中，沒有銷售皮蛋、青豆、發芽土豆、鮮黃花、野蘑菇等高危食品和沙拉菜的行爲；

　　七是到目前爲止，我們學校食堂還沒有出現食源性疾病。

　　四，存在問題

　　(1)校園周邊部分餐廳無餐飲服務許可證，部分員工無有效健康證。

　　(2)有些學校食堂在採購大米時不規範，只有委託檢驗的檢驗報告。

　　(3)四所學校食堂未定期清洗、校準和及時清洗，清洗保溫設施和冷藏冷凍設施。

　　(4)2所學校食堂個體員工佩戴首飾，不穿工作服。

　　針對檢查中發現的上述問題，美國食品藥品監督管理局對162所學校食堂提出了監督意見，要求按照《食品安全法》和《餐飲服務食品安全操作標準》生產和銷售食品，嚴格控制食品安全責任，定期對6所存在問題的學校進行復查。

食品安全隱患調研報告 篇15

　　爲認真貫徹落實市場監管總局6月17日“食品安全監管工作電視電話會議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會辦公室關於開展食品安全大檢查工作的通知》（x食安辦發〔20xx〕x號）要求，結合我縣政府食品安全辦的工作要求，我鄉自行開展食品安全大檢查調研工作，現將調研情況報告如下：

　　一、調研過程

　　（一）爲深入開展此次調研，全面瞭解我鄉食品安全情況，我鄉組建食品安全調查小組，調查小組由分管食品安全工作的領導、鄉獸醫站檢疫人員、協管員和信息員組成。加大對農產品安全的監管力度，針對農村集市和餐飲店的食品安全情況進行監管。鄉獸醫站檢疫人員對市場上銷售的’肉類產品進行了檢驗檢疫，切實打擊私屠濫宰和製售注水肉、病害肉等不法行爲。鄉農推站對農產品進行農藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。

　　（二）抓整治，重宣傳，促進食品安全質量的提高。六月來我鄉野生菌陸續上市，百姓自採自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉及時發佈預防野生菌中毒有關事項的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發放宣傳冊子等形式告知羣衆加工食用野生菌過程中要認真挑選、清洗，不要涼拌生喫，要炒熟煮透後再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產生有毒物質。提醒轄區內的餐飲經營單位餐飲經營單位（戶）嚴把野生菌的採購關，建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程，嚴格執行用沸水先煮漂等安全的烹調加工方法，並留樣備查，確保消費者食用安全。檢查學校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等羣體性聚餐的地方，嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發羣體性食物中毒事件。

　　二、存在問題

　　通過調研看來，當前我鄉食品安全監管處於有序狀態，食品安全真題水平有所提高，同時食品安全監管工作也存在一些薄弱環節，主要表現在一下幾點：

　　（一）食品經營者守法經營和誠信經營意識有待提高，經營着法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛生狀況差。我鄉豆製品製作商戶都爲家庭作坊式，加工設備簡陋，加工工藝簡單，環境衛生不符合標準，存在一定食品安全隱患。

　　（二）消費者自我保護意識有待提高，由於消費羣體層次的不同，導致羣衆食品安全的自我保護意識層次不齊，有的羣衆因價格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱着多一事不如少一事的態度，不依法維護自身利益。

　　（三）食品經營點工作人員的食品安全意識較差，進貨制度不健全，過期食品不及時銷燬，散裝食品進貨日期和保質期標識不完善。一些銷售人員整體素質較低，由於超市人員流動性強，一些銷售人員上崗前大都沒經過正規培訓，也沒有進行正規體檢。街頭飲食攤點的衛生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達標，容易病從口入的隱患。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）加強培訓，加強從事食品經營的從業人員的培訓和健康體檢，增強商家對保障社會食品安全是責任意識，從源頭上把好食品入口關。

　　（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項複雜、長期艱鉅的任務，要多渠道，多形式的向人民羣衆廣泛宣傳食品安全和羣衆自身防範意識。

　　（三）加大具有執法資格人員對食品生產銷售點的檢查力度。

　　xx鄉人民政府

　　6月24日

食品安全隱患調研報告 篇16

　　爲了全面瞭解我市食品安全狀況及發展態勢，充分發揮綜合監督，組織協調職能，更好地統攬全局，協調各方，當好政府的抓手和參謀，促進食品經濟的健康發展，確保羣衆飲食安全，今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研。

　　一、 食品安全基本狀況

　　1、食品產業狀況：

　　我們先後組織到農委、畜牧局、質監局、工商局、

　　衛生局等食品安全監管職能部門進行調查研究，到食品生產經營企業進行座談，深入瞭解我市食品產業基本狀況，獲得了一些相關資料,對我市食品產業狀況和發展態勢有了較清晰的認識。

　　目前，我市糧食年產量22.9 萬噸，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx年8月，已認定無公害農產品產地 4個，面積4.5 萬畝，認證的無公害農產品2 個，獲“綠色食品”使用權的3 種。畜牧養殖業主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝爲主，食品生產加工企業143 家，其中小麥粉生產企業2家，大米生產企業52家，食用植物油生產企業13家，速凍米麪類2家；醬油生產企業2家；食用醋生產企業1家；乳製品生產加工企業2家；加工鹽生產企業1家；白酒生產企業5家；生豬屠宰加工企業6家；其他食品生產企業57家。

　　從生產人數和生產規模來看，我市大多數食品加工企業爲家庭作坊式，佔到90％以上，且無證照者接近三分之一（全市豆腐加工企業56家，均無生產、衛生許可證、營業執照），集體、股份制企業所佔比重不足5％。

　　人數多在1-5人，生產規模小，生產水平低，生產設備簡陋，工藝落後，98％的企業不具備檢驗設備，檢驗項目僅僅靠有關部門的檢驗把關，很難保證產品質量。

　　由於企業規模較小，專業技術人員欠缺，大中專生幾乎沒有，產品只停留在傳統式的製作上，缺少創新意識，不能夠適應市場的要求，而且質量意識淡薄，管理制度不健全。

　　季節性生產企業佔30％。

　　有一定規模，設備比較先進，技術力量較強，管理體制健全，產品質量比較穩定的企業僅佔5％，主要有盛中乳品、集佳牧業、九合泉米業等，其中較爲突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司，現已發展爲擁有固定資產5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產加工能力5000餘萬噸、8大系列100餘個品種、實現年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產品遠銷7省30多箇市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產基地和集散地，目前已成爲xx市農業產業化龍頭企業。

　　全市食品經營企業有633家，其中食品批發零售企業有35家（市內有規模副食超市9家）；飲食服務業544家（星級酒店1家）；食品攤點121家；學生食堂2家。

　　從調查情況可以看出，食品產業比重小、產值小、效益低。總體而言，我市食品生產加工行業大中型企業少，品種單一，生產加工能力差，絕大多數食品由外省市輸入；食品流通方面經營企業多集中於城區和鄉鎮所在地，並且存在規模小、素質低、管理差的問題，有待進一步規範提高；餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。全市現有食品從業人員5645人。

　　2、食品安全狀況。

　　根據聯合執法檢查和市場暗訪調查瞭解，我市的食品安全存在着一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質；食品加工企業生產條件達不到國家要求，質量管理意識不強，產品不精不細，特別是熟食加工、豆製品加工燒餅饅頭等麪食品加工都爲小作坊式生產，濫用食品添加劑，粗製濫造，衛生環境差；流通環節企業管理不規範，80%的企業沒有建立起購銷臺帳，不索證索票，來源去向不清，一些企業質量意識、誠信意識差，經銷過期變質食品和三無食品；餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準，但一些小喫部、小飯店多數衛生環境差，餐具沒有按要求消毒，80%配置的消毒櫃未使用。

　　3、食品安全監管狀況。

　　20xx年7月，我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協調委員會，負責對全市食品安全工作進行總體分析、部署。這個機構體系成立以來，定期組織食品安全監管部門召開會議，分析研究全市食品安全形勢、針對發現的問題整體部署專項整治工作，有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量，同時大力加強制度建設，先後印發《xx市食品安全協調委員會會議制度》、《xx市重大食品安全事故報告制度》、《xx市食品安全協調委員會部門責任制》《xx市食品安全責任追究制度》、《xx市食品安全協調委員會聯合檢查制度》、《xx市食品安全協調委員會信息報送制度》、《xx市食品安全協調委員會督察督辦制度》、《xx市食品安全協調委員會投訴舉報處理制度》等多項制度，隨後協助市政府制定了《xx市重大食品安全事故應急預案》、《xx市食品放心工程實施方案》、《xx市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日，食品安全協調委員會辦公室都要精心組織成員單位開展專項檢查和聯合檢查，規範整頓市場秩序，確保廣大羣衆飲食安全，尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅遊市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。

　　xx市的食品安全監管同其他市縣一樣按環節監管，按照一箇監管環節由一箇部門監管的原則，明確劃分了各部門的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問題。但在實際工

　　作中，依然存在職責不清的問題，諸如對前店後廠的熟食店，流動的小食品加工商販，既有加工環節，同時又屬於流通環節，日常監管應歸哪個職能部門不好確定，保健食品銷售按環節應歸工商部門，但管理法規執法主體爲衛生行政部門。

　　二、我市食品安全方面存在的主要問題

　　1、農民在種植上爲了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。

　　2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍，對所生產的產品不能檢測，衛生條件比較差。

　　3、從業人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來嚴重的安全隱患。

　　4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象，食品從業人員的食品安全意識比較差，進貨制度不健全，沒有驗收記錄及索票證明。

　　5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設施；街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨着我市社會經濟的發展，許多有特色的街頭小喫攤點和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監督的盲點，是一箇病從口入的隱患。

　　6、養殖場的條件較差，特別是肉食雞養殖，業主爲了防止疾病流行和增加產量，違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質，造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留於畜、肉產品中，直接危害人民的飲食安全。

　　7、城鄉結合部和農村成爲假劣食品的主要傾銷地，低價位的假劣食品有一定的生存土壤。

　　三、 食品安全監管對策

　　食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、複雜性和艱鉅性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我市食品安全現狀，我們認爲應從以下幾方面加強工作。

　　1、進一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全協調委員會的作用，統一協調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進綜合執法和聯合執法，使各部門既各負其責又加強協作，解決各自爲政，多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

　　2、加強對食品安全源頭監督管理，把監管關卡前移 。一是加強食品生產加工基地建設，做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”，對基地農畜產品實行標註產地編碼和標籤制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標，原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事後監督爲事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發生。

　　3、進一步加大打擊製售假劣食品的力度，落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度，積極開展專項檢查，樹立執法權威，堅決取締無證無照食品生產、經營窩點，嚴厲打擊製售假劣食品的違法行爲。二是要加大處罰力度，不但要從經濟上對製假者處以重罰，增加其製假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責範圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作，定期對其工作進行考評考覈，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。

　　4、完善食品安全監管網絡，建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員，建立縣、鄉、村三級監管網絡。創新投訴舉報工作，建立網上舉報中心，推行有獎舉報；

　　5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大羣衆，特別是農村羣衆掌握鑑別假劣食品知識，瞭解食品監管的有關政策，把健康的消費觀念植根於羣衆心中，倡導消費者的綠色有機消費行爲，形成“人人關注食品安全，人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

食品安全隱患調研報告 篇17

　　爲全面掌握當前全縣中、小學校食品安全情況，永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調研組，分別深入大興、黃華、務基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉鎮的學校，對當前學校食品安全工作進行了調研，現就調研情況報告如下：

　　一、調研組工作情況

　　調研組對各鄉鎮人民政府食品安全監管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況，以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品採購、安全工作、應急措施等情況進行了調研。調研組聽取了鄉鎮對工作情況的介紹，分別深入中學、中心校，抽查了8個村級小學，檢查學校食堂、從業人員現場操作，查閱相關檔案資料，針對工作中存在的問題，提出了明確的整改意見。

　　二、鄉鎮、學校主要工作開展情況

　　自全縣中小學生營養改善工作啓動以來，特別是4月20日全縣學生營養餐現場會後，所抽查的務基等6鄉鎮黨委政府均高度重視，嚴格按照縣人民政府的安排部署，迎難而上，真抓實幹，做了大量工作，取得了階段性實效。

　　（一）責任落實到位。各鄉鎮黨委政府高度重視，加強領導，分別成立了以鄉鎮長任組長，分管領導任副組長，相關職能部門負責人任成員的工作領導組，各鄉鎮中、小學分別成立了相應的工作機構，校長親自抓，一名副校長具體抓，落實了具體工作管理人員，任務落實，責任明確，爲學校食品安全工作提供組織保障。

　　（二）宣傳發動到位。各鄉鎮通過召開鄉（鎮）、村、組幹部會議，學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式，大力宣傳學校食品安全的重要性，貫徹學習了學校食品安全政策法規，廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作，工作氛圍良好。

　　（三）工作措施到位。爲全面推進實施學生營養改善計劃，認真做好各項工作，務基、黃華等鄉鎮黨委政府及中小學多次召開專題會議，在深入實際調查研究的基礎上，根據上級有關精神，結合各自實際情況，制定了學生營養改善計劃《實施方案》，擬訂了學校《食堂從業人員工作管理制度》、《營養餐工程資金管理與使用制度》、《營養餐留樣制度》、《食品採購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度，制定切實有效的措施辦法，爲實施學生營養改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉鎮自黃華現場會後，認真開展了自查整改工作，所有中小學均採取食堂供餐，停止向學生提供成品類食品，提高了食品安全保障。

　　三、存在問題及困難

　　（一）鄉鎮各相關部門對學校食品安全工作監督檢查、指導不到位。雖然鄉鎮人民政府與各相關部門簽訂了責任書，但各相關部門對學校食品安全工作的監督檢查、指導力度仍然不夠，沒有形成“齊抓共管”的局面。

　　（二）痕跡資料不齊全，檔案管理滯後。鄉鎮中學和中心小學的檔案相對規範，但各村級小學基本沒有建立檔案，各種資料散亂混放；各學校基本都沒有食品安全負責人對食堂的日常監督檢查記錄。學生營養餐與“一補”兩項資金整合後，一些鄉鎮或村沒有完善村民一事一議或鄉鎮人大主席團審議程序，沒有相關痕跡資料。

　　（三）食堂管理有待進一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料採購未索證索票，進貨、出貨驗收記錄不完整（無生產日期及有效期等），部分學校仍未建立進貨驗收臺賬；餐具消毒無記錄，食品留樣不規範（標籤無具體時間、菜名）、無記錄；對食堂從業人員管理不到位，部分學校沒有配備從業人員衣帽，有的配備了沒有穿戴，食堂、個人衛生較差，個別從業人員未進行健康體檢；多數學校未辦理食堂餐飲經營許可證或到食藥局備案。

　　（四）學校飲用水困難，存在嚴重安全隱患。部分學校缺水，比如大興鎮的梨園小學、鍋巴小學，核桃小學，溪洛渡望城小學等，有的學校有水但是存在水質安全問題。

　　（五）部分學校購買蔬菜困難，食譜單一，比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜爲主，洋芋長時間放置長芽，存在安全隱患。

　　（六）學校資金困難，食堂硬件設施簡陋薄弱，大部分學校食堂都是改建的簡易食堂，佈局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城小學食堂屬平房，沒有抽油煙機和換氣設備，工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。

　　四、下步工作建議

　　（一）進一步加大宣傳，提高認識。實施農村義務教育學生營養改善計劃是國務院爲進一步改善農村學生營養狀況、提高農村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程，但如果食品安全得不到保障，必將帶來極壞的負面影響。

　　(二)加大食堂建設投入力度，逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置，保障工作需要。

　　（三）高度重視學校營養餐食品安全工作。鄉鎮、各相關站所及學校要加大日常監督檢查力度，形成合力，確保每天、每週、每月都有各級領導、各站所工作人員到各學校食堂進行監督、檢查、指導；同時，大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。

　　（四）注重檔案資料及痕跡管理。要按相關要求建立規範的學校食品安全工作檔案資料，食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監督檢查，並做好學校食堂日常巡查記錄，對供貨方的相關合法證件、產品質量檢測報告、採購食品登記、票據、食品“進貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關資料等，應落實專人管理，規範存檔。

　　（五）各級學校要實時動態掌握從業人員（包括健康體檢）情況，做好統計，及時上報各鄉鎮政府和縣營養辦、食藥局，從業人員調整後，必須進行體檢和從業知識培訓。

　　（六）開展學生過敏體質情況調查，縣衛生局要及時組織對學生體檢，建立學生健康檔案。

　　(七)各級學校提前三天上報下週學生食堂菜譜及需採購數量和金額，由縣營養辦審覈、把關，批准後方可實施。

食品安全隱患調研報告 篇18

　　今年，爲有效開展深入學習科學實踐科學發展觀活動，根據食品藥品監督管理局關於《開展深入學習實踐科學發展觀活動調研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了爲期10天的調查研究，現將調研結果報告如下：

　　一、我縣轄區內食品企業現狀

　　截止xx年4月15日，我縣食品生產企業共有15家，食品小作坊64家，食品生產從業人員395人，餐飲企業638家，其中包括學校食堂128家。餐飲從業人員3510人。

　　二、食品安全監管情況

　　(一)強化責任、落實措施。xx年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議，貫徹落實了全州食品安全工作會議精神，安排部署xx年工作任務，與全縣8個鄉鎮及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》，分解量化了食品安全目標責任，並號召深入學習貫徹《食品安全法》。爲營造良好的食品安全放心消費環境，提高公衆的食品安全意識和自我保護能力，各鄉鎮、各職能部門結合本地、本部門實際，切實採取強有力的措施，制定了本年度宣傳培訓教育計劃，把宣傳教育工作作爲食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開展3.15國際消費者權益日宣傳活動，提高了廣大人民羣衆的食品安全意識。截止xx年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動執法人員1145人次，檢查食品生產經營單位1336家次，整治重點地區29個，整治重點單位64家，整治重點品種52個。

　　(二)加強執法隊伍建設，強化從業人員培訓

　　按照分塊負責的原則，全縣各職能部門分別加大種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等環節食品安全從業人員的培訓力度，進一步增強了從業人員的法律意識，強化了食品生產經營企業食品安全第一責任人的意識。

　　(三)抓好典型示範，開展示範鄉鎮的創建工作

　　我縣把開展食品安全示範鎮創建工作列入重要議事日程，按照“先試點、後推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點工作方案，考覈辦法、驗收標準和評分細則，確定了中樞鎮爲試點單位。該鎮自開展工作以來，鎮政府領導高度重視，把創建工作作爲推進社會主義新農村建設的一項重要內容，以食品安全示範創建工作爲載體，積極探索，勇於實踐，注重實效，使創建工作做到了四到位：一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創建工作領導小組，爲創建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎性工作的開展和創建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區主任、工商、衛生等部門的職責，各部門各司其職、各負其責，積極配合示範鎮創建工作，形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協調各部門，把創建文明城市、衛生城市和食品安全示範鎮建設有機結合起來，開展區域內食品安全監管工作，取得了良好的效果。

　　三、xx年食品安全專項整治的目標及措施

　　(一)工作原則。堅持“政府領導，部門協調，各方聯動”的工作機制，加強協調配合，保證監管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合，抓好專項整治，強化日常監管。

　　(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個環節存在的突出問題和人民羣衆食品消費的特點，有針對性地開展食品安全專項整治，使製售假冒僞劣和有毒有害食品的違法犯罪行爲得到有效遏制，食品生產經營秩序得到明顯好轉，食品經濟健康發展，食品質量和食品安全保障水平有較大提高，羣衆食品消費安全感明顯增強。

　　四、我縣食品安全專項整治目標及措施

　　(一)加強食品源頭污染整治。強化農產品、農藥等農業投入品的監管，引導農民合理使用化肥，減少農藥、化肥對糧食、蔬菜等農產品的污染;對養殖業開展獸藥殘留監測，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農產品流通“綠色通道”。

　　(二)加強食品生產加工業整治。開展生產加工業專項整治，打擊無證、無照生產經營黑窩點和使用非食品原料生產加工食品的違法行爲;督促企業改善生產條件，加強生產管理，依法使用食品添加劑，增強質量意識，提高產品質量，保證食品安全。

　　(三)加強食品流通環節整治。積極培育食品放心店，對集貿市場、批發企業、超市、代銷點、流動攤販進行整治，提高其食品安全責任意識，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，依法經營合格食品，打擊製售不合格食品以及印製假包裝、假標識、假商標等違法行爲。

　　(四)加強餐飲業整治。重點對學校食堂、集體用餐、旅遊景點餐飲業、賓館餐飲業進行整治;推行紅白喜事宴請申報、監督管理制度，改善食品加工衛生條件，增強衛生質量意識，確保不發生羣體性中毒事件。

　　(五)開展肉產品市場大檢查。加強城區生豬屠宰場所的監管，完善配套設施，規範檢疫檢驗，堅決杜絕劣質肉、病害肉、注水肉流入市場，確保全縣肉類市場流通健康有序。

　　(六)加強對薄弱環節及重點品種整治。開展食品安全薄弱環節、重點環節和重點品種的整治，重點整治肉製品、奶製品、豆製品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。

　　五、食品安全“三網”建設穩步推進

　　今年以來，縣政府着力加強食品安全“三網”建設，取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉鎮政府換屆後，及時調整了食品安全委員會組成人員，進一步明確了各部門的工作職責，強化了組織協調職能。xx年4月份各鄉鎮召開食品安全工作會議，專題研究食品安全工作，總結回顧xx年工作，安排部署xx年食品安全工作，爲做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網。縣政府通過與8個鄉鎮人民政府和6個縣直相關部門簽定了食品安全監管責任書，將食品安全工作目標納入政府中心目標管理，增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了羣衆監督網。建立了縣監督員、鄉協管員和村信息員的三級食品安全監督網，配備食品安全監督員19人、食品安全協管員8人、食品安全信息員81人，xx年食品安全鄉鎮協管員的工作經費補貼已經由州、縣兩級財政按人均每月100元標準發放完畢。四是建立了食品安全供應網。依託萬村千鄉工程，探索食品安全供應網絡建設，目前已建成71個“農資農家店”120個“日用消費品農家店”組成的食品安全供應網絡。

　　六、我縣食品安全工作的薄弱環節及安全隱患

　　我縣食品安全經過近幾年的整治，但形勢依然嚴峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監管機制不順、不夠靈活，特別是農村監管體系不健全，安全保障能力不強，安全隱患較多;食品安全執法主體分散，工作經費投入嚴重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高;基層監管人員不足，執法素質有待提高;食品市場發育不足，產業化程度低;企業誠信自律意識不強，食品生產加工方式比較落後;種植業施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止，生豬定點屠宰行爲還需要進一步規範;食品流通市場整治任重道遠，無證經營現象依然存在，經營企業進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位，農村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今後的工作中進一步加以改進和加強。

食品安全隱患調研報告 篇19

　　調查地點：

　　家鄉當地居民及學生

　　前言：

　　食品的安全問題關係到全人類的生活、生存、延續，是人類發展的一箇重要課題。隨着人們生活水平的不斷提高，同時食品市場的巨大潛力，近幾年我國食品加工業獲得了空前的發展，使得各種新型食品層出不窮。而最近一箇時期，隨着各行各業透明度的進一步加強，食品質量問題也頻頻被媒體所曝光，這直接導致了食品行業的安全問題成爲人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”，事關消費者乃至下一代的健康和安全，也是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經成爲衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一箇重要方面。大學生對食品安全問題了解多少？對身邊的食品安全瞭解多少？平時喫的食品都安全嗎？對中國所發生的食品安全事件都知道多少？以及當自己買到了有安全問題的食品時自己的做法，都是我們將要去探討的。

　　一、食品安全的現狀及形勢

　　1.我國食品安全調查背景

　　食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。目前食品安全是全社會關注的焦點問題。中國有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的食，有兩個漢字組成，上部分，是個人，下部分是個良，給人一箇簡明的構想，做食品的人要有良心，然而近年來食品安全問題事件頻頻發生，20xx年，含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；20xx年，阜陽劣質奶粉：“大頭娃娃”，營養不良導致免疫力低下，嚴重可致死；20xx年，碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；20xx年，含瘦肉精的豬肉，人食用會出現頭暈、噁心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；20xx年，含嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石，腎衰竭等泌尿系統疾病，嚴重者可致死。經歷了“瘦肉精”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件後，中國的食品安全問題被推向社會輿論的風口浪尖。目前我國存在的主要食品安全問題依次爲：微生物引起的食源性疾病；農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學性污染；以及非法使用食品安全添加劑。帶着這一輿論焦點的探究和深思，我在我的家鄉進行了一箇問卷調查，希望能通過調

　　差結果的分析結合典型事例探究對我國食品安全問題探究完善及改革辦法。

　　2.我國食品安全現狀

　　從有關部門不定期對食品質量抽查的’情況看，當前，我國常見的食品質量問題主要是三個方面：一是衛生指標超標，菌落總數、大腸桿菌羣等嚴重超出國家強制性標準，個別的甚至超過國家標準許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標，違規使用已經禁用的人工合成色素、“瘦肉精”“吊白塊”等；三是食品包裝、標籤等不規範，虛假標籤、以次充好等人爲“造假”現象較多。

　　事實上，食品安全已經成爲了全民關注的共同話題。屢屢出現的食品安全危機讓老百姓不得不時時關注每日的柴米油鹽醬醋茶。過去國人一直強調色香味俱全，如今安全卻成爲了消費者選擇食品時不得不首先面對的問題。那麼，發生在居民生活中的食品安全問題又有多少呢？

　　爲了充分瞭解居民生活中的食品安全問題，我決定在寒假期間，在我的家鄉對當地居民進行調查。在這次調查中，我隨機選取50名居民進行問卷調查，最後獲得48份有效調查問卷。

　　二.消費者反響最大的問卷題目

　　1.你認爲食品安全問題應該由誰負主要責任？

　　A.生產加工廠家 B.中間商 C.物流及配送企業 D.批發及零售市場 E.政府相關部門

　　2.你認爲提高食品安全水平最需做的是？

　　A.政府部門應該加強檢查B.對銷售不安全的市場進行查處 C.對出現食品安全問題的生產加工企業嚴加懲罰 D.曝光典型案件 E.普及科學消費知識，提高購買者的感官鑑別能力

　　3.最擔心哪類食品出現質量問題？

　　A.蔬菜水果B.奶製品 C.食油調味品 D.肉製品水產品 E.酒精、無酒精飲料 F.米麪糕點

　　4.你所遇到的食品安全問題有

　　A.沒有達到國家衛生標準 B.假冒僞劣產品 C.過期了還在銷售 D.宣傳虛假

　　5.你認爲應對不斷惡化的食品安全問題應該採取哪些措施？

　　通過這次調查問卷我們可以得到一些結果

　　①大部分的人認爲食品安全問題應該由生產加工廠商負責，因而，在生產加工方面要嚴格把關。

　　②提高食品安全水平最需做的是對銷售不安全的市場進行查處，這方面就要靠政府加大力度來檢查。

　　③羣衆大多擔心奶製品、食油調味料及肉製品水產品出現質量問題，這些食品確實很容易出現質量問題，這也不免在擔憂之中。

　　④其中食品安全問題出現頻率最多的便是過期了還在銷售及假冒僞劣產品，這些都是我們平時極易遇見的問題，因而零售商的違心銷售也是一大問題。

　　⑤當我們問及對食品安全問題應採取哪些措施時，大家都有着自己的看法，例如建立食品安全預警系統，加強對食品安全的有效控制。

　　⑥提高檢測技術和能力，爲保障食品安全提供技術支持、加大監督力度，堅決打擊製假、售假等違法行爲等等一系列想法。

　　三.食品安全問題出現的原因

　　1.生產經營者道德滑坡，利益燻心

　　近些年來，企業要“實現利潤最大化”，利潤越高的企業越是好企業；個人間“笑貧不笑娼”，能掙錢的就是精英，沒有錢的就是笨蛋，“無利不起早”，“雷鋒助長了社會的懶惰”，“無償服務不合常理”等等，已成社會主流“共識”。有什麼樣的思想就會有什麼樣的行爲。在這種既定的價值觀的引導和示範下，經營者的一切行爲都以“有沒有利潤”、“值不值”爲導向，因而“唯利是圖”，沒有“利（潤）”的事不幹，個人、企業，甚至機關都要“創收”。這就造成了生產經營者們爲了金錢，爲了自己的利益，不顧消費者的身心利益而盲目或者說是可以用廉價的甚至有害的食品添加劑來矇騙消費者，比如瘦肉精，更嚴重的是，生產者有時候爲了使產品好看或者銷量好，或者偷工減料來減少成本而用了許多不該用在食品上的東西，比如泡過的食品，硫磺豆芽，染色饅頭。

　　2.市場經濟固有的弊端，法律不完善

　　說到“道德滑坡”，賣毒食品的人當然是無道德，目無法紀，但從根源上講，在成本高、競爭激烈的市場中，沒有利潤企業就不能生存，掙不到錢就會被嘲笑無能，要做正當生意就養不起孩子老婆甚至父母，這誰來管？不養家的人也是無道德的人，哈，這就是所謂的“道德衝突”。自古有“忠孝不能兩全”，現在

　　只要有了錢，就既是忠，也是孝了？因此，儘管社會保障機制存在，但物價和攀比的內外交困，使人們總感覺錢不足。中國自從改革開放之後，許多思想湧入中國，其中也不乏一些消極惡劣的思想。而市場經濟更是激起了人們財富的慾望，財富越多，擁有的就越多。法制不健全。立法滯後、執法軟弱、守法淡漠；沒有法律的保障一切都是空話，那些違反食品安全的生產者沒有收到嚴重的懲罰，他們還是會再犯錯的。我們國家缺少嚴格的監管體系，手段顯軟弱。無證經營食品，只沒收工具、違法所得，罰款若干；違法添加化學物質，僅追究行政責任，等等。假如：無證照生產經營食品，拘留；違法添加化學物質，判刑；從事食品生產經營的業主，考試，有不良記錄，不得再次申請；食品生產的技術人員、從業人員必須培訓合格；舉報違法經營行爲的給予重獎等等措施來保障食品安全。

　　3.政府貪污，監管力度不夠

　　還有就是，錢是有，但政府用錢的地方太多，“還沒有讓百姓享受到改革開放的成果”，沒用到這個地方來，用到哪裏了？人們一直喊着要透明，因爲覺得自己是納稅人，有權知道每一筆錢的具體去向，這也就有個監管問題。“監管不嚴”的問題，也不能全怪執法人員無德無能。“瘦肉精”事件揭露出，基層執法人員，每人每個月的執法收入只有幾百元，怎麼養家？你就不顧道德嗎？顧道德誰顧我呢？人人都陷進這種矛盾怪圈，出門就焦慮，回家有壓力，“養生的騙子”生意火爆。另外，國企的存在和壟斷，說明中國市場“雙軌制”一直存在，要在這種制度下，財富以權力爲界線，形成了貧富差距越來越大的“聚集效應”，這就是傳說中的腐敗。

　　四.面對這樣的安全問題，我們、政府、企業該怎麼辦？

　　隨着科技進步和社會經濟的發展，食品安全已成爲人類共同關注的重大課題。人們對食品的要求已從溫飽、口感轉移到注重安全和改善健康的更高要求上，因此國家政府也正在加緊制定改善食品安全的措施，減少食源性疾病的發生，保障人類健康。故而，我們也應該加強我們的食品安全意識。

　　作爲消費者的我們要的何止只是單純的抱怨企業的道德缺失，不負責任。我們要從自己的身上找原因，需要提高對製品添加劑的認識，面對五花八門的食品，我們不能過分的追求色香味，在選擇食品的時候，我們要將自己的健康放在第一位，同時，遇到不合理的，非法的使用添加劑或者其他危害了消費者的利益時，要使用合理的手段來取得屬於自己的利益。

食品安全隱患調研報告 篇20

　　品流通環節是消費者接觸食品的第一道主要環節，同時也是牽涉消費者數量最大的一箇重要環節，搞好流通環節的食品安全工作至關重要。溫縣工商局圍繞提高流通環節食品安全保障水平，實現食品安全長效監管，近期對流通領域食品安全狀況進行了專題調研。

　　一、流通領域食品安全基本狀況和存在的問題

　　縣共有涉及食品經營的單位和業戶445家。經工商部門註冊的個體食品店（含部分經營副食的百貨店）375家，有限公司1家，超市（商場）5家；“食品放心示範店”93家，萬村千鄉市場工程“農家連鎖店”126家，食品統一配送率70—80%；無照經營70家。

　　這些經營單位是全縣流通領域的食品經營主體，直接爲百姓提供食品來源，與百姓生活息息相關，密不可分。監督、管理好這些經營單位，就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”，就爲百姓創造了安全放心的食品消費環境。近年來，我縣不斷加大對食品流通領域的監督執法力度，有效促進了全市食品安全形勢持續好轉。目前，流通領域食品安全狀況基本令人放心，經營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實，食品安全基本實現了無縫隙監管。而在農村食品流通領域，食品安全水平仍有待提高。

　　今年我局組織了10餘次食品類專項檢查整治行動，取締無照食品經營戶67戶，查處各類食品案件27起，其中無證經營業戶84％在農村，食品案件90％發生在農村。檢查結果顯示，農村流通領域食品安全狀況較城區仍存在一定差距。

　　我縣設立12315消費者投訴站（點）547個，在全縣各行政村聘請一名食品安全義務監督員，聘請食品安全監督員262名，制定了義務監督員制度，定期召開座談會，集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見，以期達到消除食品安全隱患，改進食品安全工作的目的。農村是食品流通環節安全問題的多發地區，農村食品流通環節監管是需要着力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考覈，且在食品監管方面有一定的經費投入。但是食品安全監管工作還存在有以下問題：主要表現在六個方面：一是集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善。農村集市食品近60%爲散裝、裸裝，雖然有的業戶添置了網罩，解決了防蠅問題，但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調查發現，農村商店所售的散裝食品多數無原料說明，無加工日期，無保質期，消費者正當權益得不到保障。三是農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規模較小，衛生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。四是銷售三無產品、超期食品現象依然存在。部分經營業戶銷售本應淘汰的過期商品，少數業戶爲牟取利潤違規銷售三無產品，損害了消費者的權益。五是部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成，未經殺菌處理，便進入市場流通。六是部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業、小作坊爲降低成本，選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝，有些企業使用未經充分消毒殺菌的二次包裝，對消費者健康構成潛在威脅。

　　導致問題出現的原因來自三個方面：一是部分生產企業和批發商、零售商盲目逐利，形成了劣質食品供應鏈。一些小企業、小作坊爲降低成本，用不合格原料加工食品，以低價戰略向農村傾銷；部分批發商貪圖利潤，批量採購低價劣質產品；一些零售商只顧“適銷對路”，對食品質量置若罔聞，銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品，正是通過這一供應鏈條流入農村市場。二是農村消費能力偏低，農民食品安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高，農民購買能力不強，質量過硬的名優食品難以佔領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識，容易成爲假冒僞劣食品的受害者。同時，多數農民辨僞能力不強，在消費時沒有查驗證照和索要發票的習慣，給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。三是農村市場存在監管薄弱環節。食品安全工作已呈現出“跨區域流通、多部門交織”的特點，多數劣質食品由外地加工窩點製造並向本地輸出，打掉這些加工黑窩點，需要區域合作、部門配合，存在一定難度。農村食品銷售網點多、分佈散、流動大，難以實現集中監管。

　　二、加強流通領域食品安全工作的意見建議

　　（一）建立健全食品安全長效監管體制。要有效整合監管資源，促進監管工作高效有力地施行，真正形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制。要健全食品安全監管體系，完善各項監管制度，切實做到監管工作全履蓋和經常化。

　　（二）強化食品安全監管能力建設。加強食品安全監管能力建設，是做好監管工作的前提和基礎。雖然我單位基層執法人員均爲國家公務員，具有高中以上學歷。根據當前食品安全監管狀況，還要繼續加強執法人員業務培訓，提高執法水平，提高整體防範食品安全能力。要充分發揮社區居民的作用，鼓勵其積極舉報違法案件，達到實時監管的效果。

　　（三）強化食品源頭監管。要繼續加強農產品源頭的監管，充分利用現有政策，加快無公害基地和無公害產品建設，對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。要繼續加強對外來食品的監管，建立健全各項監管制度，實現食品質量監管關口前移，對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測，把好食品市場準入關，確保食品源頭安全。

　　（四）加強食品流通領域監管。要大力倡導現代流通組織方式和經營方式，大力發展連鎖經營和物流配送；要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度；全面落實市場巡查制度，完善食品質量監測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷燬、公佈制度，加大對違法經營行爲的打擊力度，確保流通環節經營秩序規範。

　　（五）加大餐飲消費環節的食品安全監管力度。餐飲衛生是食品安全的重要環節。要進一步加大對餐飲衛生的監管力度，實施食品衛生監督量化分級管理制度，建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監測機制，保障食品消費安全。要加大對無證經營的整治，開展集中整治衛生不合格現象，規範其經營行爲，保證食品清潔衛生。

　　（六）加強食品安全宣傳和培訓教育。要採取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識，提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識，增強防範能力。要加大對食品生產經營業主和從業人員的培訓，進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性，增強企業法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關”。

食品安全隱患調研報告 篇21

　　XX鄉農村食品安全現狀調查報告 都說民以食爲天，食以安爲先，食品安全對於老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨着經濟發展與社會進步，政府對食品安全監管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規範，但在經濟條件相對落後的農村地區，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農村食品安全問題日益突出，嚴重威脅着農民羣衆的身體健康和生命安全。

　　當前，XX鄉農村食品安全存在的主要問題表現在： 一是食品監管人員少，監管能力普遍不足。 我鄉地域廣大，食品生產、經營戶點多且比較分散，在農村食品安全監管人員、經費不足。要對各食品源頭、生產加工、經營和消費網點要實現全面監管，任務重，難度大。監管往往不到位或缺乏有效監管。

　　二是食品安全意識不強。廣大農村羣衆文化水平相對偏低，對食品安全知識知之甚少，對假冒僞劣食品缺乏基本的鑑別能力和自我保護意識，有的村民甚至不知道什麼是QS。而由於大部分農村的經濟並不發達，許多農村羣衆在選購食品的時候，一般只關注價格，對購買的食品是否是正規企業生產、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關強制性標準等，往往不重視，所謂的“不乾不淨，吃了沒病”的觀念在農村地區很盛行。還有農村羣衆在食品安全法律法規方面的知識相對不足，即使食品消費權益受到侵害時，自我保護能力也不強，僞劣食品農村橫行，卻很少受到舉報。面對與城裏人差別極大的農村消費人羣，不良商販更是將農村當成了僞劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農村。

　　三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品安全意識淡薄。農村食品生產加工小企業、小作坊絕大多數以家庭作坊的形式進行生產，並且分散，一般人員少、生產規模較小，生產條件差，標準執行不到，產品無檢驗，銷售無記錄，很難達到生產許可要求。農村食品經營戶經營場地和經營設施一般比較簡陋，食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農村食品經營者進貨數量少，檔次低、交通不便等原因，進貨渠道以就近、簡單、價格便宜爲原則，這也爲假劣食品大開方便之門。農村家宴也是農村餐飲服務中的重難點問題，雖然，目前加大了對農村家宴的管理和監管。但是農村家宴設施設備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴格，農家宴的食品原材料採購比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農村家宴的`問題更爲突出。

　　面對日益突出的農村食品安全問題，應該從以下幾個方面解決：

　　一是加強農村食品安全監管。現在工作在農村食品安全保障的工作人員長年經費不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農村食品安全監管不到位的主要原因，所以加大經費投入是農村食品安全工作的堅實保障，必須做到專人，專費，專用。做好對農村食品安全義務監督員、協管員、信息員的管理和培訓，解決好他們的工作報酬，使其由兼職轉向專職，建立獎懲機制，充分調動工作積極性。同時加強機構的硬件建設，改善辦公條件，加大對農村食品安全檢測隊伍和機構的專項投入。充實檢測人員，增添檢測設備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監管的針對性和科技含量，並定期向社會公佈食品檢驗結果，指導廣大羣衆理性消費、安全消費。鑑於農村市場的分散狀況，各部門應攜手聯動，避免各掃門前雪的情況，強協作，形成食品監管合力。才能實施從源頭的監管。

　　二是加強食品安全知識的宣傳，提高食品安全意識。針對農村食品經營者、消費者的特點，充分利用農民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體，藉助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關食品安全的法律法規、鑑別假冒僞劣產品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑，不斷增強農村羣衆的食品安全意識、維權意識和自我保護意識，自覺抵製假冒僞劣商品。同時完善農村消費維權網絡。及時處理農村羣衆的消費糾紛，維護農村羣衆的合法權益，調動廣大農村羣衆參與食品安全管理的積極性。

　　三加強對食品經營加工者的管理。首先增強經營者守法經營自覺性，對其進行宣傳教育並簽訂食品安全承諾書強化

　　其責任意識,其次要規範市場主體准入，做到食品經營證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經營戶加強索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質食品、假冒僞劣食品、三無食品等違法行爲一定要嚴處，重罰，手不留情。最後要對經營者進行信用管理，提高經營戶誠實守信意識。對於不誠信的經營戶，要及時公開甚至吊銷其執照。另外在政府在嚴格執法檢查的同時，應出臺相關鼓勵政策，大力倡導、引導、鼓勵連鎖超市進農村，引導大型超市以各種形式向農村市場配送安全食品，規範進貨渠道，以保障食品安全。

　　農村消費者處於弱勢和被動的不利情況下，農村已成爲問題食品的重災區。這是經濟發展不平衡凸顯出來的一大社會問題，因此在加強農村食品安全的同時也要加快農村經濟的發展。只要經濟發展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農村食品安全狀況根本好轉。

食品安全隱患調研報告 篇22

　　“創業富民，創新強省”是省委在貫徹落實黨的xx大精神中提出的經濟發展總戰略，也是深入貫徹落實科學發展觀的重大舉措，它的實質是鼓勵企業積極創新，改善管理，持續發展。強調以創新提升創業，以創業促進創新，這是省委結合我省實際，對企業提出的一項戰略任務。

　　省農產品有限公司是一家“農”字號企業，成立於1999年，是由三家國有公司投資組建的股份制企業，註冊資本6000萬元，公司投資創辦的“省農產品批發交易市場”(以下簡稱市場)佔地面積177畝(11.8萬平方米)，交易面積7萬平方米，市場有經營攤位1580個，經營戶1180餘戶，是一箇以大型批發爲核心，集交易、配貨、儲運、物業管理等綜合服務爲一體的大型農副產品集散中心。市場交易品種爲淡(海)水產品、副食品、糧油製品等，產品輻射全國。市場交易額人民幣79億元，其中糧油交易額22.5億元，提供了網地區近1/2居民的口糧;水產，凍品交易額40億元，提供了網地區80%的水產品;副食品交易額16.5億元，提供了全國各地數以千計的名特優副食品。市場經營商品有2餘種。

　　“民以食爲天，食以安爲先”。人類繁衍，經濟發展，社會進步，時刻離不開食品，食品安全關係到廣大人民羣衆的身體健康，生命安全，責任大於天。黨和政府對食品安全歷來十分重視，1995年國家就頒佈了《食品衛生法》，對食品生產和流通企業的食品衛生標準、添加劑網使用、監管及法律責任都做出了詳細的規定，今年6月，國家將《食品衛生法》修訂並升級爲《食品安全法》，將食品衛生提高到食品安全的高度。同時，隨着經濟的快速發展，人民生產水平的日益提高，人民羣衆對食品安全的要求也越來越高，喫得衛生、健康是基本要求，崇尚綠色食品和有機食品是當前人們的普遍追求。因此，加強和改進對食品安全監管至關重要。但是，總有一些食品生產企業無視國家法律，唯利是圖，在食品網生產加工中不按標準生產，偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑，以非食品原料、發黴變質原料加工食品，致使食品質量安全方面的重大事故屢次出現。如事件等等。由此，食品質量安全問題越來越成爲社會廣泛關注的焦點。

　　一、農產品批發市場加強食品安全管理的重要性

　　農產品批發市場作爲食品流通的主要渠道，既承擔着促進農網產品的有序流通、推動相關產業發展的重要任務，又肩負着保障食品安全供給的重要職責。所以，在農產品批發市場這個環節上加強對食品質量安全的管理，就顯得尤爲重要。

　　公司作爲國家級“農業龍頭企業”，網市唯一一家商務部“雙百工程”市場及農業部“定點市場”、“省重點流通企業”，歷來十分重視抓好食品安全工作，認爲把好食品安全關是市場的“大誠大信”，也是“以人爲本”的具體體現。在工作中,公司以《省商品交易市場管理條例》和國務院&l;《關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》爲準則,充分發揮市場主辦者第一責任人的作用,在工商部門密切協作下,嚴把商品准入關，教育引導廣大經營戶守法經營、誠信經營,形成市場主辦者、市場經營戶和市場監管者齊抓食品安全工作的良性互動。

　　二、市場在食品質量安全方面的具體措施

　　(一)食品准入制度

　　凡進入市場交易的商品都必須索證索票，對未辦理索證索票的商品，禁止上櫃銷售。嚴格建立進銷貨臺帳制度，並安排專人負責不定期檢查。同時要求經營戶向下家供證供票，並必須經營戶蓋章確認，作爲買方的銷售憑證。

　　10月1日，市場開始實施《省商品交易市場管理條例》，規定市場經營戶在保證質量的同時，要能提供商品的相關索證，如原始發票、單證等，並要求經營戶建立臺賬。對市場內銷售的2.2萬餘種商品進行登記，與經營戶簽訂《經營食品保障安全責任書》。公司投資41萬多元，研發了“商品准入備案系統”，採用數據庫管理技術，建立了健全的索證系統。經營者必須具備營業執照、衛生許可證、生產許可證、產品質量檢驗報告，“四證”齊全後方可進行商品銷售。市場將通過准入的商品信息輸入電腦，由市場分發“商品准入審驗卡”，要“一物一卡，物卡對應”，對未辦理准入手續的商品，禁止上櫃銷售。該備案系統具有以下四個特點：

　　1.完整的體系：利用信息技術和數據庫技術，達到數據資源共享，讓產品的提供者真正參與到整個備案銷售體系中來;經銷商戶通過經營臺帳的登記，可以記錄每次客戶購買的記錄;同時市場舉辦者在日常的管理當中對產品的抽檢、商戶的信用評比等記錄也記錄到整個系統當中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產品源頭→市場流通→消費者這樣一箇可追溯的體系。

　　2.電子化監管：在日常監管當中採用條形碼採集器對市場的每個商品進行電子查詢。

　　3.便捷的查詢：客戶可以通過因特網查詢產品備案情況。

　　4.索證資料過期預警功能：爲了督促和提醒經營戶及時更新索證資料，系統在預警界面中會顯示出已過期或即 將過期的備案資料。

　　到目前爲止，市場已完成全部商品的索證備案工作，市場經營戶也對索證索票工作形成職業習慣。在工作中市場不包辦代替，以管理的手段與教育引導相結合，促使經營戶主動履行索證索票的義務，做到了經營戶100%建立經銷臺帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。

　　公司投入資金411萬多元，

　　自主研發了商品准入查詢系統，在市場的主要通道上設立觸摸屏查詢終端，使消費者能自主查詢所需商品的各項信息，切實地爲消費者服務。公司又投資25萬元，增加了條碼數據採集器，輸入經銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息，並可以現場實施數據採集,提高了現場檢查的效率及準確度。今後公司還計劃投入電子掃描儀等科技手段,進一步使食品安全工作得到全面的落實。

　　農產品品種複雜繁多，至今國家尚未形成統一標準。公司研發的這套系統克服了種.種困難，開了農產品“可追溯”系統之先河，具有自主產權，填補了國家空白，引起了國家監管理部門的高度興趣，並獲得高度評價。

　　(二)農副產品抽檢制度

　　市場建立了兩大類農產品檢測室,一類爲副食品的檢測:針對副食品市場的特點，我們將檢測重點放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對人體危害較大的指標檢測上，將市場八大類重點商品及醃臘製品、醬製品、豆製品、粉絲等容易發生食品安全問題的商品作爲檢測重點，有效預防不合格食品進入消費領域。底，公司投入30萬元添置了農藥殘留檢測儀等一系列定量檢測設備，目前市場的快速定性檢測已經能全面覆蓋市場所有商品。

　　另一類爲鮮活水產品的檢測:爲加強對水產品的監督管理，市場還針對氯黴素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項對人體有害指標進行重點檢測，建立對魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等衆多種類的檢驗檢測制度，成爲全國第一家能夠對鮮活水產品進行定性檢測的農批市場。

　　商品抽檢3041批次，合格2898批次，合格率95%;

　　商品抽檢3628批次，合格3515批次，合格率97%;

　　商品抽檢4629批次，合格4552批次，合格率98%;

　　對所有的不合格品,公司根據制定的“不合格品處理流程”,協助工商部門進行集中銷燬,並建檔保存書面記錄.

　　(三)誠信商戶制度

　　市場和工商部門共同研究把食品質量安全工作作爲信用管理的重要內容,制定了具體實施方案,從3月開始全面推行評選“誠信商戶”工作。截至底，共有300多戶經營戶報名參加，市場評選出107戶誠信商戶,通過這一工作進一步推動了廣大經營戶誠信經營的積極性，爲進一步提升信用管理的力度,市場設立評選信用等級的標準,對經營戶分等級進行信用管理，通過每月的檢查及信息收集,使每個經營戶形成一箇信用等級。最終通過信用等級全面公示的方式,引導經營戶從關心自身信用出發,切實做好食品質量安全工作。

　　市場通過切實推動信用管理工作,鼓勵所有經營戶都按照“誠信商戶”的標準來要求自己，努力提升“信譽度”。這樣，不僅夯實了市場食品安全工作的羣衆基礎，也使市場朝着越來越和諧的方向發展。

　　市場實行的食品質量安全准入制度不僅可以追溯商品的上游廠家，便於商戶進行商品篩選。同時還可以掌握商品流通去向，能更好地維護了消費者的合法權益，有力地加強了商品質量的監管，真正築起了一道防止不合格商品流入市場的牢固防線。另外，該系統的使用也增強了經營商戶和消費者的安全意識和自我保護意識，增強了消費者對市場的信任，爲消費者提供一箇放心購物的環境,在全面保障人民羣衆食品安全工作上實現了一箇重要突破。

　　三、市場所取得的成績

　　12月24日，公司作爲省內接受國務檢查的農產品批發市場的唯一代表,以創新的商品准入管理制度、規範健全的經營戶臺帳制度、嚴格的檢驗檢測制度，順利通過了國務院質量安全與食品安全專項整治驗收組的驗收，並得到了國務院食品安全專項檢查組歐組長及金德水副省長的高度肯定及評價。歐組長指出：的食品安全工作是紮實的，一環扣一環，是經得起檢驗的;市場的管理工作在全國農批市場當中是一流的，是值得肯定的，是可以在全國大力進行推廣的。省金德水副省長在陪同檢查後指出：市場的硬件設施是簡陋的，但管理是規範的、嚴謹的，是到位的，在全省農產品市場內邁出了可喜的第一步。

食品安全隱患調研報告 篇23

　　今年，爲有效開展深入學習科學實踐科學發展觀活動，根據食品藥品監督管理局關於《開展深入學習實踐xx活動調研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了爲期天的調查研究，現將調研結果報告如下：

　　一、我縣轄區內食品企業現狀

　　截止xx年x月xx日，我縣食品生產企業共有x家，食品小作坊家，食品生產從業人員x人，餐飲企業家，其中包括學校食堂家。餐飲從業人員x人。

　　二、食品安全監管情況

　　(一)強化責任、落實措施。xx年x月xx日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議，貫徹落實了全州食品安全工作會議精神，安排部署x年工作任務，與全縣x個鄉鎮及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》，分解量化了食品安全目標責任，並號召深入學習貫徹《食品安全法》。爲營造良好的食品安全放心消費環境，提高公衆的食品安全意識和自我保護能力，各鄉鎮、各職能部門結合本地、本部門實際，切實採取強有力的措施，制定了本年度宣傳培訓教育計劃，把宣傳教育工作作爲食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈，按照《州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開展3.15國際消費者權益日宣傳活動，提高了廣大人民羣衆的食品安全意識。截止x年x月xx日，我縣食品安全綜合整治共出動執法人員xx人次，檢查食品生產經營單位家次，整治重點地區xx個，整治重點單位家，整治重點品種xx個。

　　(二)加強執法隊伍建設，強化從業人員培訓

　　按照分塊負責的原則，全縣各職能部門分別加大種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等環節食品安全從業人員的培訓力度，進一步增強了從業人員的法律意識，強化了食品生產經營企業食品安全第一責任人的意識。

　　(三)抓好典型示範，開展示範鄉鎮的創建工作

　　我縣把開展食品安全示範鎮創建工作列入重要議事日程，按照“先試點、後推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點工作方案，考覈辦法、驗收標準和評分細則，確定了xx鎮爲試點單位。該鎮自開展工作以來，鎮政府領導高度重視，把創建工作作爲推進社會主義新農村建設的一項重要內容，以食品安全示範創建工作爲載體，積極探索，勇於實踐，注重實效，工作做到了四到位：一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創建工作領導小組，爲創建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎性工作的開展和創建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區主任、工商、衛生等部門的職責，各部門各司其職、各負其責，積極配合示範鎮創建工作，形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協調各部門，把創建文明城市、衛生城市和食品安全示範鎮建設有機結合起來，開展區域內食品安全監管工作，取得了良好的效果。

　　三、xx年食品安全專項整治的目標及措施

　　(一)工作原則。堅持“政府領導，部門協調，各方聯動”的工作機制，加強協調配合，保證監管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合，抓好專項整治，強化日常監管。

　　(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個環節存在的突出問題和人民羣衆食品消費的特點，有針對性地開展食品安全專項整治，使製售假冒僞劣和有毒有害食品的違法犯罪行爲得到有效遏制，食品生產經營秩序得到明顯好轉，食品經濟健康發展，食品質量和食品安全保障水平有較大提高，羣衆食品消費安全感明顯增強。

　　四、我縣食品安全專項整治目標及措施

　　(一)加強食品源頭污染整治。

　　(二)加強食品生產加工業整治。

　　(三)加強食品流通環節整治。

　　(四)加強餐飲業整治。

　　(五)開展肉產品市場大檢查。

　　(六)加強對薄弱環節及重點品種整治。

　　五、食品安全“三網”建設穩步推進

　　今年以來，縣政府着力加強食品安全“三網”建設，取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉鎮政府換屆後，及時調整了食品安全委員會組成人員，進一步明確了各部門的工作職責，強化了組織協調職能。xx年x月份各鄉鎮召開食品安全工作會議，專題研究食品安全工作，總結回顧xx年工作，安排部署xx年食品安全工作，爲做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網。縣政府通過與x個鄉鎮人民政府和x個縣直相關部門簽定了食品安全監管責任書，將食品安全工作目標納入政府中心目標管理，增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了羣衆監督網。建立了縣監督員、鄉協管員和村信息員的三級食品安全監督網，配備食品安全監督員xx人、食品安全協管員x人、食品安全信息員xx人，xx年食品安全鄉鎮協管員的工作經費補貼已經由州、縣兩級財政按人均每月x元標準發放完畢。四是建立了食品安全。

　　六、我縣食品安全工作的薄弱環節及安全隱患

　　我縣食品安全經過近幾年的整治，但形勢依然嚴峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監管機制不順、不夠靈活，特別是農村監管體系不健全，安全保障能力不強，安全隱患較多;食品安全執法主體分散，工作經費投入嚴重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高;基層監管人員不足，執法素質有待提高;食品市場發育不足，產業化程度低;企業誠信自律意識不強，食品生產加工方式比較落後;種植業施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止，生豬定點屠宰行爲還需要進一步規範;食品流通市場整治任重道遠，無證經營現象依然存在，經營企業進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位，農村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今後的工作中進一步加以改進和加強。

食品安全隱患調研報告 篇24

　　一、基層工商所食品市場監管的難點

　　（一）工商所人少事多，監管難度大。以僰望山工商所爲例，全所工商幹部共5人，轄區的個體工商戶總數達1500餘戶，其中食品經營戶300餘戶。食品經營戶主要分散在轄區鄉鎮所在的公路沿線，而且多數經營戶的經營規模較小且非常分散。尤其在農村地區，超市商場、集貿市場相對較少，主要是一些小賣部、小喫店、果蔬小販、流動貨郎等，呈現分佈範圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。

　　（二）經營者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經營者及消費者由於文化層次偏低，接受食品安全、衛生宣傳少，大都食品安全意識欠缺，對正規食品的商標、產地、生產日期、保質日期等行業標準沒有一箇正確的認識，分不清產品質量的好壞。當前，在農民朋友的消費過程中，消費取向主要還是“價格優先”。價格低廉、銷路較好的食品，通常會成爲農村小賣店的常備商品。

　　（三）檢測設備性能差，導致監管手段落後檔次低監管內容較爲單一。就目前工商所的人力和監管水平而言，要完全對每一戶食品經營戶都實施相當有效的監管，存在較大的難度。爲了完成食品安全監管工作任務，監管幹部一般都只能對預包裝食品的保質期限、是否有黴變腐爛等明顯變質、經營戶票據索取等易見的問題進行檢查，對於散裝食品、食品內在質量等重點內容，往往由於多種原因反而疏於監管。而食品安全快速檢測，說起來容易，具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發的“簡易式食品檢測箱”，但受其功能單一、檢測性能差等侷限，對部分假冒僞劣食品不能有效檢測。日常監管中，執法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對流通領域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。

　　二、解決問題的措施對策

　　（一）以提高工商所執法人員素質爲目標，全方位打造高素質的監管執法隊伍。提高工商所執法人員對食品安全監管工作的認識，重點學習食品安全監管工作中工商部門應該履行的職責、執法人員應承擔的責任，提高對食品監管風險點的認識，進而更好地推動食品監管工作任務的落實。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時，各基層工商所之間也應該加強交流，互相學習、借鑑、探討先進的監管理念和方式。提升執法人員的綜合素質，爲食品監管工作開展奠定基礎。

　　（二）強化執法，嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止，其原因，一是利益驅使，二是法律法規的打擊效力不強。對於一般的食品經營違法行爲，基層工商所一般都本着和諧執法、教育與處罰相結合的原則，基於當事人的承受能力作適當處理，但是很多經營戶在受到簡單處理後，並未真正提高自身的食品安全意識，在以後的檢查中依然會發現有過期食品銷售等違法行爲。對於此類行爲，應在法律法規規定的範圍內進行從重處理，不但對當事人更能對周邊的經營戶起到警示作用，切實提高經營戶的食品安全意識。

　　（三）提高工商部門監管技術手段。工商部門應增加產品質量和食品安全監管專業技術機構、編制和專業技術人才，同時，適當配備快速、高效、簡便的檢測設備，以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產品質量的經驗作法，使其有真正具備承擔流通領域產品質量和食品安全監管能力。

食品安全隱患調研報告 篇25

　　爲認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分佈狀況開展調查研究，並對試點企業進行了調研，瞭解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下：

　　一、x區局基本情況

　　x區始建於1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮(林場)區(局)機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。

　　x區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作爲一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，爲保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。

　　二、我區食品企業基本情況

　　目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆製品加工19戶，麪食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，佔總數的36%。這些企業，生產廠房佈局合理，環境衛生較好，加工設備較落後，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。

　　餐飲業(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分爲a、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評爲b級的餐飲單位共有3家，其餘34家均爲c級單位。

　　以上反映出我區的食品加工業整體處於低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區;食品流通業處於一般水平，有待進一步發展壯大;餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的.趨勢。

　　三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法

　　近年特別是x年以來，我區藉助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶製品、豆製品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行爲;認真實施食品質量安全市場準入制度，加大對無證照生產小作坊的取締力度，對有製假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。

　　四、我區部分食品行業存在的問題和安全隱患

　　1、我區肉製品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點屠宰尚未實行，沒有檢驗、檢疫設備，肉類品種的檢驗、檢疫工作等於沒有開展，導致我區鮮肉的安全質量沒有保證;少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規範，這些都需要進一步的整頓規範。

　　2、豆製品行業。我區豆製品生產企業有19餘家，都爲家庭作坊式，加工設備簡陋，工藝簡單，環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證，雖進行多次清理整頓，但仍難以改變。

食品安全隱患調研報告 篇26

　　隨着改革開放和市場經濟的發展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民羣衆從能夠喫飽，喫好，並開始要求喫得安全，喫得健康，食品衛生和飲食安全問題越來越成爲人們最關注的問題。爲此，我們對全市食品安全狀況作了一次調查，從目前掌握的食品安全情況來看，我市食品安全狀況不令人滿意，在分析存在問題的同時提出幾點治理對策。

　　一、我市食品產業現狀

　　(一)食品監管網點多。監管面涉及初級農產品、食品生產加工業和食品流通及消費領域，監管面廣量大。

　　1、初級農產品質量安全情況。我市近年高度重視農產品質量安全，以實施農產品“358綠色行動”爲抓手，以規模化基地建設爲載體，以農產品質量認證爲突破口，大力推廣農業標準化，初級農產品質量有了明顯提高。現有省級認定無公害農產品生產基地28個，產地面積13.8萬畝;放心菜示範基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝;海水養殖3196公頃，淡水養殖面積3107公頃。

　　2、食品生產加工情況。全市現有食品生產加工企業190家，16家取得工業產品生產許可證(包括食品生產許可證)。經過近年的快速發展，食品生產加工企業行爲逐步得到規範,產品質量有了很大提高。已建立生豬定點屠宰場10個，其中(半)機械化屠宰場6個，全市定點屠宰率達到95%，基本滿足全市人民“放心肉”的需求。

　　3、食品流通及消費情況。全市共有食品經營企業187家，個體工商戶5560戶，在全省“萬村放心店”建設中，已有730家農村小商店被授予首批“示範放心店”;現有農貿市場52個、副食品市場2個;飲食業1336家，集體食堂123家，食品從業人員5856人。20xx年餐飲業監督合格率90.35%，體檢合格率達98.34%(該指標不包括無證攤販從業人員數)，餐具消毒合格率爲50.35%。總體呈現出食品經營網點多，流動攤點多，質量意識差的現狀。

　　二、當前食品安全所存在問題

　　(一)食品產業的規模化程度不高。我市食品生產、經營以及種植、養殖業大都沒有建立良好的質量管理規範體系，質量標準難以控制。且我市食品生產企業、農畜產品的種植、養殖業規模偏小，管理和技術水平都較低下。這些因素造成食品生產標準化、集約化、規範化管理水平不高，客觀上給食品安全監管工作帶來相當大的難度。

　　(二)食品安全檢測及預警體系仍不健全。到目前爲止，我市還未形成從農田到餐桌整個環節的食品安全監督檢測網絡，市場上銷售的大部分農、畜產品未經任何檢驗或是經“蜻蜓點水式”檢測就進入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門設立的菜場檢測點12個，每點每天平均檢測七八個批次，僅佔市場食品數量極低的比率，不能客觀全面地反映市場真實情況，且該部門檢測結果不具法律效力，可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有：衛生部門的疾病預防控制中心、農業部門的畜牧獸醫站、質監部門的產品質量檢驗所，但實際上僅衛生部門能作部分食品的常規檢驗，如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質含量等檢測工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。

　　(三)食品消費環節的問題仍很突出。一是學校周邊的食品衛生安全較爲突出。學校周圍的小喫店、副食品商店等，經營質量差，進貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛生條件更是不堪入目;有的學校食堂管理混亂，給學校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由於食品添加劑的檢測工作比較複雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發現;三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品製成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業和集體食堂的衛生問題已成爲食品安全事故的易發區域，特別是工地食堂流動性很大，使監管難度加大，安全隱患凸顯。

　　(四)食品監管職能部門分散，食品監管力量薄弱。從目前監管職能來看，雖然涉及食品安全監管的部門有食品藥監、工商、衛生、質監、農業、貿糧、公安、教育等10多箇部門，但重複監管和漏管等現象比較普遍。如食品經營環節，衛生、工商、質監等部門都分頭在管，大大影響食品監管效率的充分發揮，造成有效監管資源的浪費。同時我市專門從事食品監管人員嚴重不足，且業務素質參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。

　　(五)食品安全協調工作還不到位。主要表現在：食品藥品監管部門成立後，無執法主體資格。國務院賦予食品藥品監管部門的職責是“綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故的查處”，但法律法規沒有直接賦予參與食品安全監管的權利，使監督協調流於形式，缺乏力度。二是法律法規不配套。現行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門，沒有一部完整全面的食品安全法規來規範，造成各職能部門各自爲政，工作成效 不明顯。三是經費缺乏，食品藥品監管部門成立後，雖然增加人員編制，但相應的經費沒有投入，形成組織協調難、綜合監督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面;相關職能部門檢測經費嚴重不足。

　　三、分析

　　食品安全監管工作是一項複雜的系統工程，涉及方方面面，監管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問題，有以下幾方面因素：

　　(一)食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚，舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象，食品安全宣傳工作更是各自爲陣。一是宣傳範圍不廣，僅侷限在“3.15”、節日等大型宣傳活動上發送宣傳資料、張貼一些宣傳標語等形式，沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體，諮詢臺、宣傳車、發放科普資料等宣傳途徑和手段，開展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣則買，能喫則喫，缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發佈渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗結果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導公衆的導向作用，反而使老百姓無所適從和深感憂慮。

　　(二)食品經營人員安全意識不強。由於經濟體制改革的不斷深化，經營方式出現多樣化，有的下崗失業人員爲了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經營活動，形成一支條件簡陋、從業人員複雜的食品經營“遊擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無固定攤位，無證照經營，成爲管理中的“老大難、釘子戶”。

　　3、食品經營人員守法意識較差。食品經營潛在的利潤空間，使一部分無業人員擠身於這一低成本、高效益的服務行業。這些人員低文化，低素質，法律意識淡薄，一味追求經濟效益，無視《食品衛生法》等法律法規，鑽法律空子，忽視食品安全和衛生的管理。

　　四、對策

　　爲使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認爲，可以採取以下幾項措施進行綜合治理：

　　(一)強化領導責任。食品安全監管的工作方針是：“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”，政府高度重視，職能部門積極配合，食品綜合監管合力形成，食品安全監管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監督、組織協調職能，每季度或半年應召開一次聯席會，任務明確，情況清楚。二是對食品安全監管工作實行一把手負責制，使各地、各部門感到肩上有責任，心中有目標、工作有思路。並將食品安全監管工作納入各職能部門責任考覈，實行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考覈、同檢查。

　　(二)保證經費投入。當前食品安全監管存在的突出問題，首先就是經費不足，市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經費，以強化農業投入品和食品加工環節的綜合監管;保證食品流通環節檢驗檢測經費，實施食品流通環節全程監控;保證食品綜合監管經費，加強食品日常監管，充分發揮“綜合、協調”作用。

　　(三)理順部門職責。按照一箇監管環節由一箇部門監管的原則，採取分段監管爲主、品種監管爲輔的方式，進一步理順食品安全監管職能，明確職責。按照《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則，建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。

　　(四)統一信息發佈。以加強食品生產、經營企業信用體系建設爲核心，通過政府監管、行業自律和社會監督，加大企業失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規範、管理服務系統與運行機制和市場準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各職能部門間信息溝通平臺，實現信息互聯互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會辦公室負責收集彙總、及時傳遞、分析整理，定期向社會發布食品安全綜合信息。形成統一審覈、權威發佈的格局，從而改變部門分頭髮布，消費者無所適從的局面。

　　(五)加強隊伍建設。基層食品安全監管是基礎和重點，只有加強基層執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設，強化法律法規培訓，不斷提高隊伍的整體素質和依法行政能力，整合執法資源，成立由各職能部門抽調人員集中辦公、聯合執法的檢測中心，做到嚴格公正文明執法;切實落實責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關負責人的責任，形成一級抓一級，層層抓落實的食品安全監督格局，才能使廣大人民羣衆真正喫上安全、放心的食品。

　　(六)加大食品市場專項整治。一是由市食品安全委員會牽頭，針對全市食品安全存在的熱點難點，開展各項專項整治活動。二是由政府組織有關執法部門，按照各自的職責，各自的範圍每年開展幾次聲勢浩大的活動，如在“3.15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前後，進行聯合宣傳、聯合檢查、聯合打擊，形成強大攻勢，進行專項整治。

　　食品安全監管工作任重而道遠，但我們堅信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮、街道和食品監管職能部門的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，爲打造平安、構建和諧社會作出貢獻。

食品安全隱患調研報告 篇27

　　小學生食品衛生教育：

　　1.不要隨便亂買零食，特別是不要在路邊小店、街頭買一些包裝粗糙，質量低次的冷飲、冰棍，不喫無營業執照、衛生許可證的商販出售的爆米花、膨化食品、豆腐腦、熟肉、羊肉串、麻辣等食品。

　　2.隔夜食品要加熱，不喫腐爛變質的食品，不要喝自來水，更不要隨便亂喝水，生喫瓜果。蔬菜要洗淨，喫水果前要削皮，不要亂喫野果、野菜、蘑菇等野生食物。

　　3.要勤洗手，特別是在飯前飯後，上廁所必須要把手洗乾淨。

　　4.不要亂喫零食，要時刻保持口腔衛生，這樣才能長出堅硬、整齊、潔白的牙齒。

　　5.在購買食品時應認真看清生產廠家、生產日期、保質期。

　　6.家裏的餐具經常消毒，廚房要避風，防止發黴。

　　7.不要偷喫果園的水果，可能有噴灑的農藥，以免中毒。

　　小學生食品安全調研報告

　　近年以來，商務部會同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環保總局、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門聯合實施了以提倡綠色消費、培育綠色市場、開闢綠色通道爲主要內容的三綠工程。爲全面掌握實施情況，更好地貫徹《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》(國發[20xx]23號)精神，商務部組織全國城市農貿中心聯合會、中國連鎖經營協會對流通領域食品安全狀況進行了爲期兩個月的調研。現將有關情況報告如下。

　　主要成效：

　　（1）上市食品安全狀況總體好轉。

　　據有關部門監測，我國食品內在衛生質量有了明顯改觀，食品衛生平均合格率20xx年爲88.6%，20xx年爲89.5%，20xx爲90.45%，20xx年預計爲92%左右，呈逐年上升態勢。20xx年37個城市第五次監測農藥殘留合格率爲93%，比20xx年提高30.5個百分點，比20xx年提高9.4個百分點，比20xx年提高1.9個百分點學生食品安全調查報告。20xx年4月份，16個城市畜產品中瘦肉精檢出率僅爲1.2%，在20xx年大幅下降基礎上又下降了1.4個百分點。5城市水產品氯黴素殘留檢測均爲0。

　　（2）市場食品安全檢測工作得到加強。

　　目前，全國年銷售2億元以上的農副產品批發市場普遍實行了自檢制度，實施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務部門定點檢測機構已覆蓋了較大的範圍，並形成了企業自檢、社會中介機構受託檢測和政府部門監督抽檢三道防線。據調查，農副產品批發市場中，42.6%設立了檢測室，55.1%配備了專職檢測人員，其中最多配備了62人;連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責任體系，21%向其所屬門店派出衛生質量巡查專員。

　　（2）市場食品安全准入制度得到實施。

　　近年來，由於大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等准入制度，市場食品安全把關作用得到加強

　　調研發現，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的企業採用了國際標準;農副產品批發市場中，4.45%通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質量管理體系認證，27.11%設立了無公害產品專區，16.31%設立了綠色食品專區，6.14%設立了有機食品專區，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基礎建設的佔91%，建立加工食品安全制度的佔73%，注重環境因素的佔59%，實行食品衛生安全崗位責任制的達91%，把食品安全指標量化並作爲考覈依據的達86%工作報告。20xx年，全國32.9萬家食品經銷企業中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質量承諾制度。

　　（3）食品流通基礎設施得到明顯改觀。

　　經調研，目前，農副產品批發市場中，建有冷庫的佔38.56%，其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀，3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設備，其中，12.92%擁有垃圾分類處理設備，9.53%設立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中，大多數已把食品冷藏櫃作爲營業設施中的基本配置，遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷櫃的超過60%，部分企業也配備了簡易的檢測設備;被調查的超市全都對垃圾污物進行分類，集中處理;90%以上的連鎖零售企業建有配送中心，截止20xx年6月末，我國限額以上連鎖零售企業配送中心已達2845個。

食品安全隱患調研報告 篇28

　　食品是民生之本。食品安全事關人民羣衆的身體健康和生命安全，關乎社會的和諧與穩定。然而，近年來全國接連發生的食品安全事件令人怵目驚心，一次又一次衝擊着國人脆弱的神經。爲了全面瞭解我市食品安全現狀，爲進一步加強全市食品安全工作獻智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委員會辦公室及有關部門的協助下，市政協教文衛體委員會組織部分委員，採取集中調研和分散調研相結合的方式，由副主席李克欣、鄧方安帶隊，到我市部分食品生產加工銷售企業、交易市場和餐飲服務單位，對全市食品安全情況進行了專題調研。

　　一、全市食品安全工作基本情況

　　我市現有食品生產加工企業1256戶，產品涉及27類31個品種，其中獲食品生產許可證的404戶;食品經營戶9544戶;各類餐飲單位8200餘戶。近年來，我市各級政府及食品安全監管部門認真貫徹實施《食品安全法》，切實加強組織領導，不斷健全制度規範，廣泛進行宣傳教育，認真抓好日常監管，深入開展整治打擊，全市食品生產經營秩序漸趨規範，羣衆反映強烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶製品和水產品的質量和衛生狀況都有了不同程度的好轉，食品安全保障水平明顯提升，未發生過重大食品安全事件，在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：

　　1、健全機構，明確責任。

　　市政府始終將食品安全擺在重要位置，多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來，市政府進一步加強了市食品安全委員會的領導力量，由市長擔任主任，常務副市長和分管副市長擔任副主任，26個相關部門和單位負責人爲成員。同時，落實了食安委日常辦公機構、人員、編制和經費，成立了市食品藥品稽查支隊，調整並明確了各監管部門職責任務，完善了食品安全工作目標責任考覈制度，規範了食品安全監管工作體制。各縣區也先後建立了食品安全工作領導協調和日常辦公機構，充實了力量。初步形成了市縣區上下聯動的食品安全監管體系。

　　2、建章立制，規範監管。

　　市上先後出臺了《進一步加強食品安全工作的實施意見》、《食品安全責任制和責任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應急救援預案》、《食品安全聯席會議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規章。按照政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的要求，各部門、各縣區結合各自職能及工作實際，制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規章，爲規範監管奠定了基礎。

　　3、廣泛宣傳，營造氛圍。

　　市縣區監管部門不斷加大食品安全法律法規和相關科普知識的宣傳教育力度，職能部門按照分工，開辦各類培訓班，加強對執法人員進行法律法規和業務知識培訓;通過發放宣傳冊、制度上牆、送法上門，不斷加強食品行業從業人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體，開展食品安全社會宣傳教育，廣泛宣傳食品安全法律法規和科普知識。據不完全統計，近兩年全市共舉辦與食品安全有關的各類培訓班30餘期，開展宣傳諮詢活動3000餘次，發放宣傳資料5萬餘份，培訓和宣傳對象達3萬多人次。

　　4、日常監管，各司其職。

　　藥監部門切實承擔市食安委辦公室的日常工作，認真履行綜合協調監管職能，及時對全市食品安全工作進行總體安排和督查協調。今年接管餐飲服務業監管工作後，盡力克服人員不足、監管體制機制尚未完全理順等困難，組織開展了對重點食品、特色食品、生產經營餐飲等重點區域的各種治理活動，確保了監管工作不斷、不散、不亂;農業、水利等部門相繼開展了種養業產品和農資打假等行動，大力推行標準化生產基地建設和農產品食用安全生產技術規程、農業投入品安全使用等配套保障制度，保證了源頭產品質量安全;商務、經貿等部門不斷強化肉類市場監管，規範生豬屠宰秩序，讓市民喫上放心肉質監部門嚴把食品生產加工環節，在嚴格市場準入、強化監督抽查的同時，制定並實施了《食品生產加工小作坊委託檢驗管理辦法》等制度，進一步擴大了監管覆蓋面;工商部門創新監管，推行食品流通許可證、經營者自律、駐場監管、星級信用評定管理等制度，開展了兩創建活動，建立食品安全聯合管理機制，有效提高了流通領域監管效能。各縣區也做了大量富有創新和特色的工作，如漢臺區爲菜籃子設立安全網，南鄭縣推出食品安全示範單位創建等，保證了食品安全監管工作的有效落實。

　　5、專項整治，消除隱患。

　　監管部門密切配合，聯合行動，抓住食品行業重點品種、熱點領域和關鍵環節，深入開展各類專項整治活動。先後組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑，學生營養餐和問題乳粉清繳，地溝油、瘦肉精、辣椒及其製品等一系列整治，查處了一批食品安全違法違規行爲。僅今年上半年，全市共檢查整治農藥飼料經營戶1100戶次、獸藥經營戶560戶次、規模養殖場539個次，檢查食品生產加工企業290戶次、食品經營戶21300戶、餐飲單位4100戶次，取締無證照食品經營戶128戶，搗毀製假售假窩點4個，立案查處食品違法案件200餘起。有力地打擊了食品安全違法行爲，消除了許多食品安全隱患。

　　6、應急反應，快捷得當。

　　在切實做好監管和整治工作的同時，未雨綢繆，建立了食品安全事故應急反應和處置機制。如衛生部門按照屬地管理、責任唯一、快速應對的原則，建立了食物中毒預警機制、三級報告網絡和應急處置預案，在去年4月勉縣等地發生的疑似與蛋奶質量相關的學生羣體不適反應事件中，迅速進入應急反應程序，由市委、市政府統一指揮，調動各級相關部門介入，及時查清了原因，妥善作了處置，維護了社會穩定。儘管事件原因不在我市，但市政府以此爲戒，事後及時在全市範圍內部署開展了專項大檢查，有效杜絕了類似事件發生。

　　二、當前我市食品安全工作存在的主要問題

　　雖然我市在食品安全監管方面做了大量的工作，保持着良好的食品安全記錄，但與羣衆的要求還有很大差距，還存在一些薄弱環節和亟待解決的問題。主要是：

　　1、部分食品企業法律意識淡漠。一些食品生產經營企業和從業人員的食品安全意識淡漠，誠信道德低下，目無法紀，唯利是圖，生產、加工、銷售有毒有害食品，而且手段不斷翻新。有的食品生產經營企業缺乏社會責任感，規章制度流於形式，衛生環境惡劣，食品質量不能保障。

　　2、食品安全源頭監管薄弱。個別地方片面追求經濟增長指標，對食品安全出現的問題不能及時嚴肅查處，對違法犯罪行爲未能有力打擊。個別監管人員翫忽職守，不作爲甚至亂作爲，致使有的食品企業有機可乘並鋌而走險，肆意製售不安全食品。

　　3、一些環節監管職責不明。目前食品安全由多部門分段監管，市縣(區)政府的食品安全委員會負責總協調，但由於這一監管體制剛剛建立，存在着各監管部門工作銜接不緊密，有些職責不明確、不具體等問題，在實際監管中監管交叉和監管空白同時存在，有時在發現問題後有相互推諉扯皮的現象。

　　4、監管配套規章滯後。食品監管工作需要的一些規章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規、政策需要地方制定具體實施方案和操作辦法，予以配套，加以落實，比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小喫還沒有安全標準，有的同一種食品不同監管部門的標準不盡一致。

　　5、檢驗檢測資源共享差。由於食品安全監管涉及的部門多，大部分都單獨設立自己的檢測機構，造成低水平重複建設，資源共享差，發揮效能不夠。與此同時，由於經費有限，必需的高端設備無力投入，現場快速檢測能力也不適應實際需要，導致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強。此外，各監管部門同時抽檢，造成了重複檢查，資源浪費，也增加了食品企業的負擔。

　　6、監管力量嚴重不足。食品生產、加工、銷售點多面廣線長，構成複雜。面對嚴峻的食品安全形勢，食品監管部門普遍感到專業技術力量、管理工作人員、檢驗檢測設備和工作經費嚴重不足，特別是基層和一線的監管力量非常薄弱，開展工作困難。

　　三、對進一步做好食品安全工作的建議

　　1、加強行業自律，強化食品企業主體責任。

　　安全食品是生產出來的，不是監管出來的。食品安全主要不是技術問題，而是食品企業缺乏道德、誠信和社會責任的問題。食品行業人人都是食品的創造者，也是食品的享受者。因此，必須首先加強食品企業及人員的道德誠信和法律法規教育，牢固樹立誠信至上、以質取勝、守法經營的經營理念，將社會責任觀念融入企業經營決策之中，主動承擔起企業法人代表或主要負責人是食品質量安全第一責任人的責任，建立健全企業產品質量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發揮食品行業協會等社會組織的監督管理和橋樑紐帶作用。通過行業公約、行內規範和從業承諾等方式，引導約束行業企業加強自律，促進行業良好風氣的形成。三是建立食品行業信用評價體系。建立食品生產經營企業質量檔案和食品安全信用檔案，對守法守信企業大力宣傳褒揚，對問題食品和問題企業公開曝光，並列入黑名單，逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用爲憑證的行業准入機制，使失信企業失去生存空間。

　　2、進一步理順監管體制，構建動態、全程、高效監管體系。

　　面對食品安全的嚴峻形勢，政府主管部門應認真貫徹抓質量、保安全、促發展、惠民生的基本方針，監管部門要把食品安全工作作爲硬任務，採取硬舉措，考覈硬指標。監管工作必須突出一箇嚴字，嚴格實行風險分析，嚴格實施准入制度，嚴格生產過程監管，嚴格監督抽查和檢驗檢測，嚴格執法打假，嚴格處置突發事件。

　　一是應科學合理劃分監管部門職責。對食品監管領域和環節進行科學合理劃分，按權責統一的原則，明確細化各監管部門職能責任，將交叉模糊、職責不清的環節明確落實到某個具體監管部門，實行分片分段定責制，着力解決好食品安全分段監管中的銜接問題，既要避免職能交叉，又要防止監管空白，保證監管工作的整體性、協調性和有效性。

　　二是進一步抓好市縣條條監管和塊塊監管的統籌協調。加強政府的.責任，使其切實承擔起法律要求的負總責的責任。進一步強化食安委職能，樹立其權威性，嚴格落實聯席會議等制度，完善監管部門溝通協調機制，形成職能互補、功能齊全的強大監管合力。

　　三是健全監管責任制和責任追究機制。嚴格執行監管責任考覈和失責追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

　　四是建立快速聯動的應急反應機制。進一步完善食品安全突發事件應急預案，提高突發情況下快速反應、應急指揮和協調保障的能力。

　　五是建立全面有效的食品安全長效監管機制。按照政府監管、行業約束、企業自律、社會監督的原則，進一步健全食品安全各個層面、各個領域和各個環節的制度和規範，構建橫向到邊、縱向到底的食品安全監管網絡，真正形成全方位、立體化的動態、全程長效監管機制。

　　3、整合檢測資源，實現食品檢測信息共享。

　　借鑑外地的成功做法和經驗，對現有的檢驗檢測資源摸清底子，打破部門屬性，逐步整合組建一箇設施設備齊、技術水平高且與各監管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構，作爲全市食品檢驗檢測專業權威性機構(可在各縣區或片區設立分支機構)，獨立對食品特別是日常監管中發現問題的食品進行檢測，對其檢驗檢測數據結論在全市範圍內賦予通用性和唯一合法性，實行檢測資源共享和信息共享，避免重複建設。在此基礎上，建立統一的食品安全信息收集管理、風險檢測評估和信息發佈平臺，及時向公衆發佈相關信息，確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學、預警及時。同時，增加檢測專業人才，充實基層監管力量，加強監管經費保障，逐步改善監管條件。

　　4、加強教育監督，營造追求高品質食品的社會氛圍。

　　確保食品安全需要企業、政府、消費者乃至全社會共同努力，需要全社會共建。要樹立宣傳教育也是監督的理念，以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監督意識。應按照國務院食品安全委員會辦公室頒發的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，儘快編制我市的食品安全宣傳教育規劃，建立宣傳教育網絡體系。報紙、廣播、電視應主動承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監督責任，深入持久地進行宣傳;市食安委應開辦漢中食品安全網和食品安全講壇，並定期召開信息通報會、新聞發佈會，普及食品安全知識，擴大市民知情權;監管部門應通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應把行業教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合，讓食品安全宣傳進企業、進社區、進農村、進校園、進頭腦，使食品企業人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識，使執法監管人員全面提升執法水平和監管能力，使廣大羣衆改變不乾不淨吃了沒病的傳統飲食觀念，增強現代食品安全意識、監督維權意識和識別有害食品的能力。

　　同時，進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權機制，充分發揮12315和12365等投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費者維權渠道，支持和鼓勵消費者依法開展維權活動。強化輿論監督，加大對食品安全違法行爲的曝光力度，使食品宣傳教育與社會監督密切結合，形成全社會重視食品安全、關注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監督食品安全，營造一箇生產高品質食品、追求高品質生活的社會文化氛圍。

　　5、加大打擊力度，嚴懲食品安全違法行爲。

　　食品安全監管要嚴格執法，運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進一步加大食品生產經營的源頭管理和治理，對濫用食品添加劑、濫用化肥、農藥的行爲予以整頓;對違法添加非食用物質、製售假冒僞劣食品的行爲嚴厲打擊。大力推廣食用農產品、畜產品、水產品生產的基地化、規模化，提高組織化程度，從源頭解決食品不安全問題;對問題多發易發、羣衆反映強烈的學校及其周邊、農村、城鄉結合部等重點區域，生產、加工、餐飲等重點環節，肉類、生鮮乳、豆製品等重點品種，要強化監管力度，集中力量持續深入地開展專項整治;應加強對食品生產加工新技術、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究，進行質量安全分析，進一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力，做到早發現早處置。對食品安全違法行爲要重拳出擊，持續保持嚴厲打擊的高壓態勢，做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本，對問題食品和問題企業從重懲罰，構成犯罪的堅決移送司法機關，絕不能以罰代刑，應依照《食品安全法》從重從快判決，以震懾違法行爲。同時，應加大對食品安全監管部門及其責任人的失職、瀆職、不作爲等行爲的責任追究力度，對監管執法人員的違法行爲也要嚴厲懲處。

　　6、創新發展機制，推動食品產業轉型升級。

　　食品質量和安全既是科技水平、創新能力、資源配置、管理現狀、勞動者素質等多種因素集成的硬實力的體現，又是法制環境、文化教育、價值理念、誠信建設等多種因素綜合反映的軟實力的體現。因此，必須創新發展機制，標本兼治，重在治本。

　　一是按照監管與服務並重，整治與建設並舉的指導思想和清潔、低碳、安全的發展要求，科學制定食品產業發展規劃，認真研究制定推進全市食品產業科學發展的政策措施。

　　二是建立發展機制。加強與食品質量安全保障和食品質量發展相適應的行政資源配置，強化食品安全工作基層基礎建設;加快推進食品質量與安全追溯體系建設，不斷完善食品質量准入退出機制，建立健全缺陷產品召回和銷燬制度;建立食品質量安全責任保險制度，設立食品安全事故受害人賠償基金，保障食品質量安全事故受害人得到合理及時的補償。

　　三是通過集中配置土地、資金、人纔等資源，建立綠色、有機、無公害農業基地，建設現代化食品工業園區，爲食品產業規模化、標準化和現代化創造條件。

　　四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產經營條件並規範管理。借鑑外地做法，修建餐廚垃圾處理廠，實行餐廚垃圾統一收交，集中處理，對餐飲企業產生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環節嚴格規範管理，控制餐廚垃圾的流向，切斷被不法商販利用的途徑。

　　同時，採用高科技手段對餐廚垃圾進行資源化、能源化處理，轉化爲飼料、肥料和燃料，使餐廚垃圾變廢爲寶，徹底杜絕餐廚垃圾變成地溝油後迴流餐桌。通過不斷創新機制，促進全市食品產業轉型升級，確保食品產業健康發展，從根本上提高食品安全保障水平。

食品安全隱患調研報告 篇29

　　爲全面瞭解我縣食品安全監管現狀，開創食品安全監管新局面，確保人民羣衆食品安全。近期，縣食安辦組織力量對全縣餐飲服務、食品流通、食品生產、種養殖、畜禽屠宰各環節進行了深入調查研究，對我縣食品安全形勢進行綜合評估，形成如下報告。

　　一、全縣食品安全工作的現狀

　　目前全縣共有食品生產經營單位1075家，從業人員3270名。其中：

　　①餐飲服務環節有219家（含學校和幼兒園食堂5家），共有從業人員1260名，縣城158家，鄉鎮和農村61家，有餐飲服務許可證81家；

　　②食品生產環節共有23家，共有從業人員570名，其中食品生產企業8家，都有食品生產許可證，1家企業（香道食品）取得ISO9001、ISO證書，食品小作坊15家；

　　③食品流通環節共有521家（都有食品流通許可證），共有從業人員860名，食品經營企業21家，食品經營個體工商戶500家。其中乳製品經營者、嬰幼兒配方乳粉經營者142戶，大中型超市13家，有形市場外現場製售食品4戶；

　　④種養殖環節共有117家，共有從業人員340名，其中規模養殖場23家（養殖場代碼證和動物防疫合格證12家），獸藥經營單位4家，農資經營門市80家，飼料生產企業5家，蔬菜生產基地5家（無公害認證1家）；

　　⑤畜禽屠宰環節共有195家，共有從業人員240名，其中生豬定點屠宰企業2家，酒類經營單位193戶，其中酒類批發企業12戶。

　　二、全縣食品安全工作存在的問題

　　（一）監管職能部門監管力量薄弱。目前，我縣餐飲服務、食品流通、食品生產、種養殖和畜禽屠宰等五個環節主要由食藥監、工商、質檢、農牧和商務部門負責監管，職能部門都成立了相應科室，執法人員多者有4至5人，少者有2至3人，面對食品安全監管的每個環節，全縣1000多箇監管單位，日常監管工作任務繁重，執法人員工作量大，只能是上級安排專項整治，底下跟着整治，使有些日常監管工作做不到位。

　　（二）食品安全監管環節存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務環節。農村集廟會、羣體性聚餐活動越來越多，其廚師大多是從村中找的幫廚人員（也沒有健康證明），在餐飲製作、環境條件等方面存在安全隱患，也容易發生羣體事故；二是在食品流通環節。農村的小食雜店（即農村小賣部）大都以自家住所爲場所，經營食品、日常用品和蔬菜等，喫住等生活起居與食品經營在一起，有的食品沒有保質期，有的是商販上門送的僞劣食品，進貨渠道不正規，存在諸多不安全隱患；三是在食品生產環節。農村有饅頭坊、糕點加工坊、麪條製作等食品生產加工小作坊，其房屋簡陋，設施簡單，衛生條件差，存在重大食品安全隱患。

　　（三）監管部門部分職責不夠明確。《中華人民共和國食品安全法》第四條明確規定，質監、工商和食品藥品監督管理部門分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。對食品安全監管明確了大方向，具體到食品安全多箇行業還有的地方不明確，如燒雞店、下水店等由哪個部門負責監管，怎麼監管，還沒有職責定位，使食品安全監管部分環節出現漏洞，存有盲區。

　　(四)食品安全預警風險檢測機制不完善。我縣目前還沒有食品安全相關和專門檢驗檢測機構，工商部門的檢測主要靠食品快速檢測設備，其結果無法律效力，抽檢設備也不完善。質監部門沒有食品檢測能力，食品抽檢時只能到外地做。

　　（五）鄉鎮食品安全監管機構不健全。通過調研瞭解，我縣7個鄉鎮雖然都成立了食品安全監管領導小組，還存在許多問題，一是沒有執法資格，不能直接開展食品安全執法活動，只能依靠相關執法部門對鄉鎮轄區食品安全進行監管。二是沒有專職食品安全監管人員，只能巡查，無法發揮主觀作用。

　　（六）羣衆食品安全意識淡薄。表現在兩個方面，一是廣大羣衆特別是農村人員對食品安全意識認識不高，在食品選購過程中，注重的.只是食品價格、色澤和數量等，對購買的食品是否正規企業生產，是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關法規及標準等，往往不重視或並不知道如何區別。二是食品從業人員安全意識不強。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務單位的銷售員、生產人員、廚師和服務人員職業素質不高，個人衛生不重視，從業期間隨意性強，安全意識差。

　　三、對食品安全工作的建議

　　（一）進一步明確監管職責。要根據市政府關於進一步明確部分領域食品安全監管工作分工的意見，開展調研活動，出臺我縣相關職能部門食品安全監管意見，進一步細化工作職責，實現全縣食品安全無縫隙監管，防止出現監管空白和職能交叉，繼續深入開展食品安全專項整治活動，充分發揮相關職能部門作用。

　　（二）加大鄉村食品安全監管力度。針對鄉村食品安全存在的熱點難點問題，一是加強對農村羣體宴的管理。建立羣體宴報告備案制度，凡舉辦就餐在50人以上的羣體宴，舉辦者要在宴請前向當地村委會報告並由村委會向所在鄉鎮政府和縣食藥監局報告，內容包括就餐時間、就餐人數、場地衛生條件、廚師健康狀況等，確保農村不發生羣體性食物中毒。二是開展食品專項整治。採取有力措施，加大農村小食雜店、食品加工、小作坊、高風險食品企業整治力度。

　　（三）提高全民食品安全意識。一要做好食品安全執法人員培訓，提高食品安全執法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶外牆體標語、張貼公告等方式，長期宣傳食品安全法律法規和飲食健康知識的普及。三要對農村從事食品生產經營從業人員、業主衛生法律法規的宣傳教育，提高其依法從業、守法經營意識。

　　（四）建立食品安全責任追究制度。一是由政府食品安全辦對相關職能部門進行監管考覈，相關職能部門向縣政府簽訂食品安全監管責任書，發揮監督檢查作用，不定期對監管部門進行督導檢查，其結果作爲單位、個人獎懲和評選先進的主要依據。二是建立責任追究制度。由監管部門按執法任務把人員落實到食品生產經營單位，監管部門與執法人員、執法人員與食品生產經營單位層層簽訂責任狀，明確責任。三是縣財政設立食品安全舉報獎勵基金，暢通舉報渠道，公開舉報電話，及時辦理投訴案件。

　　（五）加快鄉鎮食品安全監管機構建設。切實加強鄉鎮食品安全監管機構建設，落實機構、編制、人員、經費，加強培訓，提高監管水平。在鄉村聘請食品安全監督員，給予一定補助，充分調動工作積極性以發揮作用。

　　（六）切實做好食品安全應急工作。相關監管部門和鄉鎮要制定出切實可行的食品安全事故應急預案，並報政府備案，做好食品安全應急演練工作，提高突發食品安全防範預警和應對處置能力，統一調配食品安全有效資源，充分發揮食品安全綜合協調與監管作用。

食品安全隱患調研報告 篇30

　　“創業富民，創新強省”是省委在貫徹落實黨的xx大精神中提出的經濟發展總戰略，也是深入貫徹落實科學發展觀的重大舉措，它的實質是鼓勵企業積極創新，改善管理，持續發展。強調以創新提升創業，以創業促進創新，這是省委結合我省實際，對企業提出的一項戰略任務。

　　省農產品有限公司是一家“農”字號企業，成立於1999年，是由三家國有公司投資組建的股份制企業，註冊資本6000萬元，公司投資創辦的“省農產品批發交易市場”(以下簡稱市場)佔地面積177畝(11.8萬平方米)，交易面積7萬平方米，市場有經營攤位1580個，經營戶1180餘戶，是一箇以大型批發爲核心，集交易、配貨、儲運、物業管理等綜合服務爲一體的大型農副產品集散中心。市場交易品種爲淡(海)水產品、副食品、糧油製品等，產品輻射全國。市場交易額人民幣79億元，其中糧油交易額22.5億元，提供了網地區近1/2居民的口糧;水產，凍品交易額40億元，提供了網地區80%的水產品;副食品交易額16.5億元，提供了全國各地數以千計的名特優副食品。市場經營商品有2餘種。

　　“民以食爲天，食以安爲先”。人類繁衍，經濟發展，社會進步，時刻離不開食品，食品安全關係到廣大人民羣衆的身體健康，生命安全，責任大於天。黨和政府對食品安全歷來十分重視，1995年國家就頒佈了《食品衛生法》，對食品生產和流通企業的食品衛生標準、添加劑網使用、監管及法律責任都做出了詳細的規定，今年6月，國家將《食品衛生法》修訂並升級爲《食品安全法》，將食品衛生提高到食品安全的高度。同時，隨着經濟的快速發展，人民生產水平的日益提高，人民羣衆對食品安全的要求也越來越高，喫得衛生、健康是基本要求，崇尚綠色食品和有機食品是當前人們的普遍追求。因此，加強和改進對食品安全監管至關重要。但是，總有一些食品生產企業無視國家法律，唯利是圖，在食品網生產加工中不按標準生產，偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑，以非食品原料、發黴變質原料加工食品，致使食品質量安全方面的重大事故屢次出現。如事件等等。由此，食品質量安全問題越來越成爲社會廣泛關注的焦點。

　　一、農產品批發市場加強食品安全管理的重要性

　　農產品批發市場作爲食品流通的主要渠道，既承擔着促進農網產品的有序流通、推動相關產業發展的重要任務，又肩負着保障食品安全供給的重要職責。所以，在農產品批發市場這個環節上加強對食品質量安全的管理，就顯得尤爲重要。

　　公司作爲國家級“農業龍頭企業”，網市唯一一家商務部“雙百工程”市場及農業部“定點市場”、“省重點流通企業”，歷來十分重視抓好食品安全工作，認爲把好食品安全關是市場的“大誠大信”，也是“以人爲本”的具體體現。在工作中,公司以《省商品交易市場管理條例》和國務院&l;《關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》爲準則,充分發揮市場主辦者第一責任人的作用,在工商部門密切協作下,嚴把商品准入關，教育引導廣大經營戶守法經營、誠信經營,形成市場主辦者、市場經營戶和市場監管者齊抓食品安全工作的良性互動。

　　二、市場在食品質量安全方面的具體措施

　　(一)食品准入制度

　　凡進入市場交易的商品都必須索證索票，對未辦理索證索票的商品，禁止上櫃銷售。嚴格建立進銷貨臺帳制度，並安排專人負責不定期檢查。同時要求經營戶向下家供證供票，並必須經營戶蓋章確認，作爲買方的銷售憑證。

　　10月1日，市場開始實施《省商品交易市場管理條例》，規定市場經營戶在保證質量的同時，要能提供商品的相關索證，如原始發票、單證等，並要求經營戶建立臺賬。對市場內銷售的2.2萬餘種商品進行登記，與經營戶簽訂《經營食品保障安全責任書》。公司投資41萬多元，研發了“商品准入備案系統”，採用數據庫管理技術，建立了健全的索證系統。經營者必須具備營業執照、衛生許可證、生產許可證、產品質量檢驗報告，“四證”齊全後方可進行商品銷售。市場將通過准入的商品信息輸入電腦，由市場分發“商品准入審驗卡”，要“一物一卡，物卡對應”，對未辦理准入手續的商品，禁止上櫃銷售。該備案系統具有以下四個特點：

　　1.完整的體系：利用信息技術和數據庫技術，達到數據資源共享，讓產品的提供者真正參與到整個備案銷售體系中來;經銷商戶通過經營臺帳的登記，可以記錄每次客戶購買的記錄;同時市場舉辦者在日常的管理當中對產品的抽檢、商戶的信用評比等記錄也記錄到整個系統當中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產品源頭→市場流通→消費者這樣一箇可追溯的體系。

　　2.電子化監管：在日常監管當中採用條形碼採集器對市場的每個商品進行電子查詢。

　　3.便捷的查詢：客戶可以通過因特網查詢產品備案情況。

　　4.索證資料過期預警功能：爲了督促和提醒經營戶及時更新索證資料，系統在預警界面中會顯示出已過期或即 將過期的備案資料。

　　到目前爲止，市場已完成全部商品的索證備案工作，市場經營戶也對索證索票工作形成職業習慣。在工作中市場不包辦代替，以管理的手段與教育引導相結合，促使經營戶主動履行索證索票的義務，做到了經營戶100%建立經銷臺帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。

　　公司投入資金411萬多元，

　　自主研發了商品准入查詢系統，在市場的主要通道上設立觸摸屏查詢終端，使消費者能自主查詢所需商品的各項信息，切實地爲消費者服務。公司又投資25萬元，增加了條碼數據採集器，輸入經銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息，並可以現場實施數據採集,提高了現場檢查的效率及準確度。今後公司還計劃投入電子掃描儀等科技手段,進一步使食品安全工作得到全面的落實。

　　農產品品種複雜繁多，至今國家尚未形成統一標準。公司研發的這套系統克服了種種困難，開了農產品“可追溯”系統之先河，具有自主產權，填補了國家空白，引起了國家監管理部門的高度興趣，並獲得高度評價。

　　(二)農副產品抽檢制度

　　市場建立了兩大類農產品檢測室,一類爲副食品的檢測:針對副食品市場的特點，我們將檢測重點放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對人體危害較大的指標檢測上，將市場八大類重點商品及醃臘製品、醬製品、豆製品、粉絲等容易發生食品安全問題的商品作爲檢測重點，有效預防不合格食品進入消費領域。底，公司投入30萬元添置了農藥殘留檢測儀等一系列定量檢測設備，目前市場的快速定性檢測已經能全面覆蓋市場所有商品。

　　另一類爲鮮活水產品的檢測:爲加強對水產品的監督管理，市場還針對氯黴素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項對人體有害指標進行重點檢測，建立對魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等衆多種類的檢驗檢測制度，成爲全國第一家能夠對鮮活水產品進行定性檢測的農批市場。

　　商品抽檢3041批次，合格2898批次，合格率95%;

　　商品抽檢3628批次，合格3515批次，合格率97%;

　　商品抽檢4629批次，合格4552批次，合格率98%;

　　對所有的不合格品,公司根據制定的“不合格品處理流程”,協助工商部門進行集中銷燬,並建檔保存書面記錄.

　　(三)誠信商戶制度

　　市場和工商部門共同研究把食品質量安全工作作爲信用管理的重要內容,制定了具體實施方案,從3月開始全面推行評選“誠信商戶”工作。截至底，共有300多戶經營戶報名參加，市場評選出107戶誠信商戶,通過這一工作進一步推動了廣大經營戶誠信經營的積極性，爲進一步提升信用管理的力度,市場設立評選信用等級的標準,對經營戶分等級進行信用管理，通過每月的檢查及信息收集,使每個經營戶形成一箇信用等級。最終通過信用等級全面公示的方式,引導經營戶從關心自身信用出發,切實做好食品質量安全工作。

　　市場通過切實推動信用管理工作,鼓勵所有經營戶都按照“誠信商戶”的標準來要求自己，努力提升“信譽度”。這樣，不僅夯實了市場食品安全工作的羣衆基礎，也使市場朝着越來越和諧的方向發展。

　　市場實行的食品質量安全准入制度不僅可以追溯商品的上游廠家，便於商戶進行商品篩選。同時還可以掌握商品流通去向，能更好地維護了消費者的合法權益，有力地加強了商品質量的監管，真正築起了一道防止不合格商品流入市場的牢固防線。另外，該系統的使用也增強了經營商戶和消費者的安全意識和自我保護意識，增強了消費者對市場的信任，爲消費者提供一箇放心購物的環境,在全面保障人民羣衆食品安全工作上實現了一箇重要突破。

　　三、市場所取得的成績

　　12月24日，公司作爲省內接受國務檢查的農產品批發市場的唯一代表,以創新的商品准入管理制度、規範健全的經營戶臺帳制度、嚴格的檢驗檢測制度，順利通過了國務院質量安全與食品安全專項整治驗收組的驗收，並得到了國務院食品安全專項檢查組歐組長及金德水副省長的高度肯定及評價。歐組長指出：的食品安全工作是紮實的，一環扣一環，是經得起檢驗的;市場的管理工作在全國農批市場當中是一流的，是值得肯定的，是可以在全國大力進行推廣的。省金德水副省長在陪同檢查後指出：市場的硬件設施是簡陋的，但管理是規範的、嚴謹的，是到位的，在全省農產品市場內邁出了可喜的第一步。

食品安全隱患調研報告 篇31

　　這些年食品安全事件的頻發，不僅使“食品安全”成爲家喻戶曉的一箇社會熱點詞彙，人人關注的焦點，同時，也引起社會各界人士對食品安全的重視，也極大提升了廣大人民羣衆對食品安全的防範意識。孩子是祖國的未來，現今的中小學生對食品安全是怎樣的一箇認識呢？

　　縣食安委結合食品安全宣傳週活動的開展，組織監管工作人員展開了一次中學生食品安全知識調查。希望通過這次調查，可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素，獲取學校相關教育情況，爲開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監管提供科學依據，也藉此提高同學們的食品安全意識。

　　一、調查結果及分析

　　20xx年6月，我縣有關監管工作人員對七里營鎮中學100名高二學生進行了食品安全知識問卷調查，共發放調查問卷100份，收回100份，有效問卷100份。

　　根據統計問卷所反映的內容，主要有以下情況：

　　（一）與家人、同學或是朋友經常談論有關食品安全問題佔21%，由於頻發食品安全事件纔開始談論的佔32%，只是偶爾會聊上幾句的佔45%；從課堂上瞭解到食品安全方面的知識佔6%，由網絡電視廣播瞭解到佔67%，閱讀報刊雜誌佔22%；對食品安全的專用名詞如QS（食品質量安全市場準入標誌）的瞭解佔19%，HACCP（危險分析和關鍵控制點）體系佔4%；認爲自己的食品安全意識很高的佔6%，一般佔75%，比較差佔14%。

　　情況分析：中學生當中關注食品安全的不多，自我防範意識不強，對食品安全相關專用名詞81%的人不知道，他們所瞭解的食品安全相關知識大部分來自網絡電視廣播，說明對中學生的食品安全知識教育匱乏。目前學生對食品安全方面的信息知識主要來源於網絡、電視和家長，通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的來源有限。

　　（二）該校高中部學生全部住校，仍有22%的學生選擇在校外小餐館或流動攤點喫飯，其中81%的覺得比食堂味道好，品種多，37%的是因爲學校食堂不衛生。

　　情況分析：學生絕大部分認爲學校食堂飯菜不好喫，卻很少有關注食品是否衛生、安全，說明消費安全意識不強。

　　（三）購買食品看廠家、品牌、產地的佔57%，看食品生產日期和保質期佔92%；只有14%的從來沒有買到過不安全的食品，7%的經常買到，79%的有過但很少；買到不安全的食品向有關行政部門申訴佔3.5%，自認倒黴佔55.8%。

　　情況分析：大部分學生購買食品有基本常識，但買到不安全食品卻很少有人知道向相關部門舉報，大部分選擇自認倒黴，不知道維權，說明相關職能部門對食品安全相關法律法規宣傳力度不夠。

　　（四）大部分學生擔心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規使用添加劑，少部分擔心散裝食品衛生及轉基因食品；大部分認爲我國當前食品安全問題較嚴重，呈惡化趨勢，需加強治理，認爲搞好食品安全靠行政主管部門加強監督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產不符合食品安全標準的企業嚴加懲罰各佔三分之一。

　　情況分析：大部分學生對散裝食品的質量比較疏忽，對轉基因食品不是太清楚，說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力，81%的學生不知道QS是什麼，更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖QS標誌的要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監管，提高自身安全意識不強。

　　二、措施與建議

　　針對以上調查統計的結果及分析，提出以下措施與建議：

　　（一）加強宣傳教育。“教育從娃娃抓起”，食品安全是關乎人人的重大基本民生問題，不僅成年人要學習食品安全知識和相關法律法規，孩子們更要從小學習掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在學校利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動等形式宣傳食品相關法律法規、衛生知識、消費常識；另一方面，開設食品安全課堂，作爲學生的必修課，系統學習食品從種植、養殖、生產加工、流通到餐飲服務各環節簡單的食品安全知識及法律法規；再一方面，相關職能部門可以定期走上課堂，開展消費維權教育，增強學生的自我保護能力和維權意識，切實維護學生的合法權益，遇到不安全食品向相關部門舉報，發現價格不合理可以向消費者協會舉報。

　　（二）加大檢查力度。相對來講學生消費安全意識比較薄弱，相關職能部門要盡職盡責，加強日常監管。一是對學校食堂及學校周邊的餐飲服務單位嚴格監管。從從業人員健康、食品安全知識培訓檔案、環境衛生、食品進貨檢驗和索票索證制度及執行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內容進行重點檢查，嚴格監管。二是對校園裏面及周邊超市、小攤販嚴格監管。相關職能部門相互溝通配合，不斷整治規範學校周邊的食品攤販的經營，開展聯合執法，對學校周邊的食品商店、超市、餐飲店進行專項整治，對銷售假冒僞劣、過期變質的食品經營者依法進行查處，取締學校周邊的流動攤販，淨化校園及周邊消費環境，以確保學生飲食安全。

　　（三）強化輿論導向。對於孩子們來說媒體宣傳很關鍵，他們瞭解食品安全事件大多是從電視或網絡上，購買零食看廣告的多，所以大多數學生認爲目前應該採取輿論監督提高學生的食品安全意識。建議媒體要進一步加強食品安全方面的宣傳力度，大量曝光報道食品安全事件，營造良好的輿論氛圍，引導學生關注食品安全方面的新聞報道，激發他們參與食品安全宣傳的熱情。

食品安全隱患調研報告 篇32

　　鄉村旅遊的根在鄉村，基礎在農民，只有讓農民真正參與到旅遊進程中來，讓農民真正受益，鄉村旅遊的可持續發展纔有根本保障。農戶的參與既是旅遊業發展空間的拓展，又是“三農”發展的延伸。如何激發我區農民參與興辦農家樂鄉村旅遊的積極性，如何提升我區的農家樂鄉村旅遊整體競爭力，合理引導、扶持、規範“農家樂”旅遊的健康發展，帶着這些問題，結合黨的羣衆路線教育實踐活動，區政協港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領下，利用多種形式深入有關鄉鎮、村、農家樂經營戶進行了走訪和調研，研究並提出發展措施，現將調研情況報告如下：

　　屯溪作爲XX市中心城區境內生態環境優越、空氣清新、水質清澈，山、水、古村落、森林構成了綠色、生態、健康、美麗的人居環境，是發展農家樂休閒旅遊業的理想場所。近年來，我區以‘觀光在黃山，休閒在屯溪’爲目標，以“休閒觀光、農事體驗”爲主要功能定位，因地制宜的發展觀光旅遊農業，積極探索農村一、三產業“融合式”發展，在加快農旅結合，推動農業轉型升級方面做了有益嘗試，培育出一批賞花、採摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅遊產品，爲遊客提供了一箇欣賞優美生態、感受徽風徽韻、體驗農家風情“享受慢生活”的鄉村休閒旅遊圈。在改變城郊風貌、豐富農業業態、帶動旅遊發展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。

　　據不完全統計，目前我區以農戶爲經營主體並已形成一定規模的從事“農家樂”鄉村休閒旅遊有36家，其中：以經營山野菜、鄉土農家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家；以經營採摘園、園地認購農事參與體驗的有8家；以觀光園、垂釣園等特色農業休閒的有15家，20xx年“農家樂”接待人數16萬人次，從業人員800餘人，銷售鮮活農副產品320萬元，年營業收入達 20__多萬元，已成爲我區旅遊產業的重要組成部分。

　　一是初步形成了一定規模的景區依託型、農事參與型、文化體驗型、休閒度假型鄉村旅遊產業。

　　藉助鄉村旅遊的發展平臺，充分挖掘生態、農耕、產業等資源，把大力發展“農家樂”產業作爲促進農民增收，調整農業產業結構的重要內容，引導和鼓勵農民開辦“農家樂”， 發展了一批各具特色的可供遊客和市民放鬆身心、迴歸自然、體驗農事的休閒觀光農業產業園區，爲農家樂休閒旅遊發展奠定了一定基礎。如：以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠爲代表的蔬菜產業；以九龍藍莓生態園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地爲代表的水果產業；以一品有機茶業公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠爲代表的茶業產業；以植物大觀園、碧桂園苗木基地爲代表的花卉苗木產業；以農家樂徽菜美食一條街爲代表的餐飲產業；以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農業科技示範園爲代表的農事體驗區。

　　二是XX市旅遊業的長足發展爲我區農家樂休閒旅遊業開闢了快車道。

　　隨着XX市旅遊業的迅猛發展，去年遊客接待遊客已達3732.6萬人次，旅遊總收入314.5億元。我區鄉村旅遊發展的實踐證明，農家樂休閒旅遊只要從各景區引流拓源，做到與景區互相配套，就能夠取得良好的業績。很多農民都從旅遊產業中得到了實惠，有的村更是走上了集體致富的道路，廣大農戶參與旅遊產業的積極性高漲，對發展鄉村旅遊充滿了熱情和期盼。一批鄉村觀光休閒、餐飲、農事體驗和鮮果採摘項目應運而生，應勢而上，且生意日益紅火興旺。

　　三是優越的區位條件爲農家樂休閒旅遊業的可持續發展提供了保證。

　　隨着XX市大交通條件的逐步改善，特別是黃山高鐵的即將建成通車，貫通南北、承東啓西的全國區域性綜合交通樞紐已逐步形成，我區將更緊密的融入長三角旅遊圈、經濟圈、城市圈，處於長三角地區人口較爲密集、經濟十分活躍的城市羣之中，交通便捷，客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區遊客比重不斷上升，特別是“黃金週”和週末，自駕車排隊已成爲我區旅遊旺潮的一大亮點。

　　四是美好鄉村建設的紮實推進爲農家樂休閒旅遊業發展奠定了基礎。

　　近兩年，我區着力在美好鄉村建設與農業休閒觀光旅遊開發的合理嫁接上做文章，把鄉村旅遊開發作爲美好鄉村建設的一箇重要的內容，在硬件建設上，要求在區域環境融入旅遊意識、園林意識和環境意識，實現鄉村旅遊開發與區域硬件建設一體化。圍繞美好鄉村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關節點，逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積，策劃茶葉製作、開心菜園、瓜果採摘等農事體驗活動，推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食，培植一批各具特色的專業村、特色村。打造農旅結合的示範點和樣板區。示範帶內首批5箇中心村依託項目帶動推進美好鄉村建設，重點發展農業休閒觀光、鄉村旅遊、農村服務業和特色旅遊產品開發。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、雲村的“都市雲村”、東關的“生態東關”、朱村的“綠色朱村”。