有關經濟發展的調研報告範文(精選29篇)
有關經濟發展的調研報告範文 篇1
商標是品牌的核心,實施名牌戰略實質就是實施商標戰略。名牌不僅是一箇企業的信譽和無形資產、知識產權,而且是一箇城市、地區的綜合經濟實力的象徵。實施名牌戰略,大量創造自己的名牌產品已成爲各級政府和現代企業家的共識,走品牌經營是我國企業的必經之路。因而,一箇企業要應對市場經濟的挑戰,抓住市場經濟的機遇,發展壯大自己,創造價值財富,必須重視商標,走品牌發展之路,塑造自身形象,增加經濟產品的價值含量。爲推動商標戰略實施,服務地區經濟發展,近期我們對全市商標發展和名牌使用情況進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、我市商標發展和使用情況
近年來,我市的商標註冊形勢不斷髮展,企業的商標意識不斷增強,市委、市政府加快了實施名牌戰略步伐,培育和發展自己一大批具有本市特色和較強市場競爭力的拳頭產品、企業集團。充分利用商標把自己產品打入市場,帶動了我市經濟的發展,全市上下初步形成“推動商標戰略實施,服務地區經濟發展”的良好氛圍。
1、商標發展形勢較好
截止20xx年X月,全市共有註冊商標件,涵蓋工、農、商、建築、旅遊等各行各業,比改革開放初期1979年件註冊商標相比增長倍,年均增長件。在全部註冊商標內,省著名商標X件,市著名商標X件,有省名牌企業X家,市名牌企業X家。
2、商標意識空前濃厚
通過多年對商標作用和意義的宣傳,無論政府機關,還是企業與羣衆,都提高了商標意識,能深刻地認識到:隨着知識經濟和經濟全球化的深入發展,商標在經濟社會發展中的作用越來越突出,日益成爲各類市場主體彰顯企業商譽、維持競爭優勢、提高經濟效益的重要手段。大力實施商標戰略,有效利用商標資源,不斷提高企業創造、運用、保護和管理商標的能力,能增強我市企業自主創新能力和市場競爭力,能完善社會主義市場經濟體制,規範市場秩序和建立誠信社會,進一步推進經濟結構調整和發展方式轉變,提高我市的綜合競爭實力。
3、爭創意識日趨加強
經過多年市場經濟的錘鍊,我市許多企業明確認識到:爭創馳名商標,實施名牌戰略是發展壯大民族工業,適應市場經濟競爭的客觀需要。名牌是民族產業精華的集中體現,是地方和企業經濟實力的重要標誌。沒有名牌的經濟,不可能是高水平、高質量、高效率、強競爭力的經濟。沒有足夠的名牌,就很難自立於市場經濟之林。爲此,我市企業爭創商標意識日趨加強,希望通過自身努力與政府的扶持,通過實施商標戰略,能夠創造出一批經受激烈商戰考驗,有實力與國內外品牌競爭,深受廣大消費者喜愛的名牌產品,從而提高本企業的市場競爭能力,推動我市經濟跨越式發展。
4、商標戰略促進企業技術創新
通過實施商標戰略,促進了企業技術創新。因爲,企業清楚實施商標戰略,就是創建名牌產品,這直接與技術創新和產品質量相關。於是,企業注重技術創新,把爭創名牌產品與科技進步有機地結合起來,加強技術改造,推進技術進步,強化內部管理,努力創造名牌產品。與此同時,注重產品質量,樹立質量興業、質量興牌意識,加強售後服務,提高產品市場競爭力,努力獲得用戶與消費者的滿意。
5、商標戰略提高了羣衆消費信心
在市場經濟尚不完全規範的情況下,常會出現假冒僞劣產品,使羣衆缺乏購物的安全感,從而削弱了羣衆的消費信心。通過實施商標戰略,大力宣傳名牌產品,使羣衆具備鑑別產品優劣的能力,知道哪些是優質產品,哪些不是優質產品,能夠放心去購買優質產品,增強了羣衆的消費信心,從而帶動國內的需求,拉動經濟的增長。
二、我市商標發展和使用情況中存在的問題
1、註冊商標總數和馳名商標數量少
雖然我市近年來,通過實施商標戰略,註冊商標總數有明顯增長,但是與沿海、南方經濟發達地區相比,無論註冊商標總數,還是註冊商標增長速度,都大大落後於人家,特別是缺少馳名商標。其主要表現爲:部分企業投產幾年了,其產品既無牌子,更談不上註冊;有些企業長期使用未註冊商標;許多企業還停留在靠產品開發市場,而不注重以商標和名牌去拓展市場;總之,我市企業打名牌、創名牌意識不夠,企業有品無牌,有牌不響是一箇普遍性的問題,極大影響了我市企業經濟的發展。
2、各級領導,企業法人商標意識淡薄
我市各級領導,企業法人商標意識淡薄,沒有充分認識商標、名牌在推動經濟發展中的作用。一是利用商標意識不強。一些企業沒有主動利用商標占領市場,沒有創立名牌意識,沒有充分認識到商標作用和創名牌的效益。二是商標權流失現象嚴重。一些企業不及時辦理商標續展和註冊事項變更,使企業多年商標所有權無形丟掉,損壞了原產品的信譽。三是企業商標自我保護能力薄弱。商標一經註冊,即受到法律保護。但有不少企業面對商標被他人假冒,或是盲然不知,或是聽之任之,或是防範無方,不會運用法律保護自身合法權益。
3、實施商標戰略、創名牌信心不足
實施商標戰略、創名牌,說到底就是爭創著名商標、馳名商標。我市部分企業實施商標戰略、創名牌信心不足,忽視商標效應,沒有用名牌去創市場,佔領市場。有的企業自己有商標,但不精心培養,甚至長期擱置不用。少數企業有償使用他人註冊商標是得不償失的,到頭來是爲他人做嫁衣裳。
歸納起來集中說,我市在商標發展和使用情況中存在的問題主要是企業商標意識淡薄,商標知識缺乏,商標法律觀念不強。
三、解決我市商標發展和使用情況中存在問題的對策建議
1、加強商標宣傳教育,提高全社會的商標意識
要加強商標宣傳教育,建立政府主導、工商部門負責、新聞媒體支持、社會公衆廣泛參與的商標宣傳工作體系,通過報刊雜誌、廣播電視、互聯網等多種途徑,開展生動活潑的商標宣傳工作,提高全社會的商標意識。大力弘揚以誠實守信爲榮、假冒僞劣爲恥的商業道德觀念,積極倡導消費者樹立自覺抵製假冒僞劣產品的意識。加大對商標註冊的宣傳力度,提高企業商標註冊和品牌培育意識,支持和推動企業加強商標註冊和管理,促進商標戰略實施。
2、加強引導,幫助企業制定明確的商標戰略規劃
在推動商標戰略實施,服務地區經濟發展中,我市政府和主管部門要加強對企業的引導,幫助企業制定明確的商標戰略規劃,使企業能夠切實按照商標戰略規劃實施,並取得實際成效。因爲企業是實施名牌戰略的主體,是名牌產品的設計者、生產者和推廣者。實施名牌戰略,是企業整個發展戰略的重要組成部分,各企業要根據自身的實際,制定一箇適合本企業發展的切實可行的商標戰略。企業在搞好商標註冊的基礎上,要確定爭創著名商標的發展戰略,並以此爲基礎制定出相應的商標運用策略,併爲此而努力奮鬥,力爭實現商標戰略規劃。
3、增加廣告投入,大力營造品牌信譽
商品品牌知名度並非與生俱來,要靠人爲創造,除了商品本身質量優越外,還需要大力宣傳。如果不宣傳,再好的商品也很難爲人所知,難以吸引消費者,更難以成爲有口皆碑的名牌。爲此,企業在日益激烈的市場競爭中,要加大宣傳攻勢,做好市場營銷和廣告宣傳兩篇文章。特別在廣告宣傳上,要樹立長遠目標,不斷增加廣告投入,充分運用廣告手段開拓市場,擴大影響,增強產品在市場上的佔有率,以此大力營造品牌信譽。
4、實行規模經營,擴大名牌影響
要擴大名牌影響,保證名牌長盛不衰,保證企業發展壯大,適應市場競爭需要,必須要實行規模經營。爲此,我市需要抓好三項工作:一是以名牌企業、名牌產品爲核心和龍頭,以資產爲紐帶,採取兼併、收購等多種方式吸納一批相關企業組建企業集團,壯大名牌產品企業實力。同時大力實施股份制改造,利用社會資本發展壯大企業,達到實行規模經營的目標。二是發揮名牌企業的品牌、技術管理優勢,利用無形資產實施重組擴張,做到強強聯合,把規模相對較小,生產同類名優產品的企業聯合起來,選擇其中品牌實力最強,發展潛力最大的一箇品牌產品進行培育和發展,創出大產品,大名牌。三是把老牌發展成名牌。通過資產重組、股份制改造、外資嫁接等方式壯大自身創名牌,也可將老牌交由實力雄厚、管理先進的企業經營,讓老牌重現輝煌。
5、發揮政府作用,全力實施名牌戰略
實施名牌戰略是政府經濟工作的.一項重要任務,名牌戰略實施好了,對於發展我市經濟、擴大就業、增加稅收都具有積極重要意義。在當前我市企業商標意識還不夠強,創造名牌戰略積極性還不夠主動的情況下,更需要發揮政府的作用,去推動全力實施名牌戰略。爲此,政府要加強規劃引導,強化實施名牌戰略的基礎管理工作,加大投入,搞好配套,設立企業發展基金,用於扶持名牌企業。要加大能源、交通、通信等方面的配套建設,爲名牌產品的培育和發展創造良好環境。
6、發揮主管部門職能,營造爭創名牌商標良好環境
工商部門是商標主管機關,要充分發揮商標行政管理職能,加大商標行政執法力度,努力爲企業爭創名牌商標創造良好環境。要深入開展商標法制宣傳普及工作,通過與新聞界、企業界的聯繫,廣泛開展以實施名牌戰略,爭創馳名商標爲主題的系列宣傳活動,提高全社會的商標意識和企業爭創意識,爲我市名牌戰略的實施營造良好的輿論環境。要積極引導和扶持企業運用商標戰略和策略,爭創著名商標和馳名商標。在商標發展戰略上,要避實就虛,發揮拳頭產品的優勢,走出一條具有本地特色的爭創馳名商標的路子。
7、加大執法力度,維護商標使用秩序
我市工商部門要進一步加大執法力度,嚴厲打擊假冒、侵權商標的違法活動,強化對市場的監督檢查,重視企業投訴,對假冒他人註冊商標,侵犯他人商標專用權,非法印製銷售商標標識的行爲,都要及時立案,依照《商標法》等法律、法規,嚴加查處。要集中力量對假冒侵權嚴重的地區和市場進行綜合治理,做到標本兼治,堅決遏製假冒商標的猖獗勢頭。要認真總結經驗、完善管理制度和辦法,充分利用信息技術和網絡功能,努力提高打假的時效性、針對性和有效性,維護商標使用秩序,促進我市商標戰略深入實施,服務地區經濟發展。
有關經濟發展的調研報告範文 篇2
銀杏沱村距新縣城5公里。現有5個村民小組,878戶,總人口2567人,勞動力人口1274人,其中農業人口795戶2509人。因三峽工程興建,該村需搬遷移民1700人,淹沒耕地1400畝。在完成600名移民外遷任務後,有1100餘名移民採取本村就地後靠安置,依託山林資源,新改梯田700畝,發展了小水果、茶葉、柑桔等多經作物3350畝。銀杏沱村人均現有耕地面積不足7分地。目前,銀杏沱村按照“靠路安居城鎮化、靠山樂業基地化、靠港致富小康化、靠城發展現代化,靠遊興村特色化”的思想進行開發建設,主要沿風茅公路、港口沿線建設居民點,有新房220幢,並發展了“移民新村農家樂”、“農業觀光遊”等特色旅遊項目,三峽庫區移民文化宣傳中心項目正在申報立項。銀杏沱村抓住三峽大壩蓄水機遇,利用庫灣發展了80個網箱,有大小20條船隻從事漁業和水上運輸業。全村開設有68家餐館旅店、66家美容美髮店、24家商店、2家文體活動室。大力發展港口經濟,引進了8家港口企業在該村落戶,主要從事船舶修造、物流配送、碼頭營運、滾裝車輛運輸、水上旅遊等業務。
港口經濟的發展,對銀杏沱村的經濟拉動作用相當明顯。據調查,目前銀杏沱港區內從事第三產業的經營戶共160家,月營業總額69.5萬元,戶平月營業收入4300餘元;其中由銀杏沱村村民自主經營的有94家,年營業收入469.56萬元。經營場所面積7102平方米,月房租總收入2萬元。客貨運輸業主41家,從業人員45人,月營業收入7萬元。同時,由於銀杏沱港區流動人口在20xx人左右,使村民自產自銷的瓜果蔬菜交易額每天達1.6萬元。現在處於各地勞動力紛紛外出尋找打工機遇發展打工經濟的時期,但由於港口的存在,村民在福廣碼頭、鄭鑫船廠等企業做工的有50餘人,月工資收入4.3萬元,第三產業的從業人員395人,月工資總收入12.8萬元;銀杏沱村勞動力本地轉移率達34%。在移民遷建後,銀杏沱村立足港口優勢,實現了農村勞動力由第一產業向二、三產業的有效轉移,由港口經濟帶來的營業收入每年約1017.06萬元,勞平年純收入2714元,人平年純收入1347元。通過幾年的努力,港口經濟的發展使銀杏沱港區日漸繁榮,銀杏沱村也獲得了良好的經濟社會效益,人民羣衆的生產生活水平也不斷得到了提高。
但隨着新縣城城市骨架的不斷延伸,對茅坪鎮而言,今後人地矛盾將會更加突出,因此,必須堅持走大力發展港口經濟之路,培育一批臨江型、有實力、可持續發展的`支柱產業和企業。結合當前實際,在港口經濟的發展上,建議從以下幾個方面入手:
1、藉助地緣優勢,培育新的經濟增長點。一是立足於旅遊項目開發。銀杏沱村每年接待上萬名前來參觀的中外遊客,但來者如驚鴻一瞥,匆匆而過,幾乎沒有產生任何效益。要實現“旅遊活港”的目標,必須大力挖掘三峽移民文化底蘊,以此爲依託,開發獨具特色的“移民”、“農家樂”旅遊項目,以現有的三峽畫舫爲載體,開發水上觀光、娛樂休閒旅遊項目。二是圍繞物流業發展開發物資配送項目。現有滾裝船、貨運船隻每天日用生活用品交易額在8萬元左右,但這些業務的經營業主都是宜昌等地的老闆。因此,可成立配送中心,負責港區船隻、車輛及企業、經營戶的米、面、油、蔬菜等日用品供應。三是圍繞港口產業規範發展運輸、餐飲、住宿等第三產業。現有的飯館、旅店、客貨運輸車輛數量多而雜,且衛生條件、服務質量等各方面良莠不齊,必須加強規範管理,以良好的信譽、優質的服務留住客商,刺激當地消費。
2、配套基礎設施建設。現在影響港區發展的最大制約因素是供水問題。銀杏沱港區現有內流動人口近20xx人,僅靠山泉引水是遠遠不夠的,今年7月就已暴露出“水荒”問題。要將港區供水納入新縣城管網供水系統,併力爭在較短時間內予以解決。同時對供電、道路等設施進一步完善。可以探索以物流中心、報關服務市場等項目建設來帶動基礎設施建設的辦法,反過來,以基礎設施建設的不斷完善和優化來保證更多的項目上馬。
有關經濟發展的調研報告範文 篇3
一、__區民營經濟的發展態勢和主要經驗
改革開放特別是近幾年來,__區認真學習和借鑑先進地區的經驗,解放思想,更新觀念,把民營經濟發展作爲經濟工作的重中之重來抓,以石料建材業爲切入點,積極鼓勵、引導和扶持民營經濟的發展,有力地促進了全區民營經濟的快速健康發展。據統計,到20__年底止,全區共有民營企業5425家,從業人員40132人,實現產值16.03億元(90價,下同),繳稅5061萬元,分別佔全區鄉鎮企業總數的96.99、92.56、85.18和69.98。民營經濟在__區國民經濟發展中占主導地位,是全區經濟主要增長點。
從發展態勢看,__區民營經濟呈現四個新特點。一是發展速度快,所佔比重逐漸增大。到20__年底止,全區民營企業比1996年增長25.61,其中個體戶4983家,私營企業386家,外商投資企業56家;去年實現產值16.03億元,其中工業產值14.57億元,佔全區鄉鎮工業產值的85.18;實現增加值2.43億元,佔全區鄉鎮企業增加值83.81;繳納稅金5061萬元,佔全區工商稅收69.98,比1996年翻了一番多。大部分鎮(街)的民營經濟已成爲當地經濟主要支柱。如河口街有民營企業827家,佔全街四級企業總戶數的98.92;實現產值3.43億,佔全街社會總產值62.67;其中工業產值3.06億元,繳納稅金1104萬元。二是以石料建材業爲主,領域和範圍不斷拓寬。經過多年的發展,民營經濟領域不斷拓寬,逐步形成了以石材工業爲主,三大產業並舉的格局。目前,全區有石料建材企業1534家,約佔總數的28,去年實現產值18.89億元(現價),創稅2587萬元,分別佔全區工業產值和工業稅收的82.85和61.6。__街三益實業發展有限公司從當初辦石場、石材廠發家,現在已擁有12家石場、2家石材廠及城北大酒店、城北水上康樂中心、石材機械市場、機械車輛配套齊全的施工隊等企業,資產超過20__萬元,去年上繳各類稅費超過100萬元。三是技術創新能力逐步增強,產品質量檔次不斷提高。一些企業注重科技投入和創新,運用高新技術改造傳統產業,其中有不少被列入“國家星火計劃”以及省“火炬計劃”的項目,以提高產品質量、檔次,增強市場競爭力。如雲豐環保設備有限公司經過自身努力,成爲全市首個被省列入“火炬計劃”項目的私營企業。該公司生產的石材產品已經由當初以規格小、檔次低的大理石板材爲主,發展到今天的七大系列、十大門類600多箇花色品種,年生產能力爲各類板材3000萬平方米、異形工藝製品250萬套以上,產品暢銷海內外市場。四是企業規模不斷擴大,檔次逐步提高。全區民營經濟既有量的擴大,又有質的提高,並湧現了一批規模大、科技含量高、發展前景好、競爭力強的企業,如位於初城工業區的立新威洋石材有限公司、力生黃氏石材有限公司、創業石材有限公司以及三和石材有限公司、中印石材有限公司等大型企業的先後建成投產,充分顯示了我區民營經濟發展強勁的勢頭。
__區民營經濟之所以能持續、快速、健康發展,顯示生機和活力,主要是抓好了五個方面工作:
(一)各級領導高度重視,優化發展環境。__區歷屆黨委,政府都十分重視民營經濟的發展,特別是黨的__大明確提出了關於“非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,對個體、私營等非公有制經濟,要繼續鼓勵、引導,使之健康發展”的要求後,將民營經濟作爲經濟工作的重之重來抓,納入全區每年國民經濟發展計劃和“十五”計劃來通盤考慮,實行不限所有制、不限規模、不限經營方式、不限經營範圍、不限行業產業、不限地域,放開手腳,放寬政策,放手發展,並出臺了相關鼓勵發展的政策措施,切實加大扶持、引導和加快發展的力度。政府切實轉變職能,主動做好服務,整頓和規範市場經濟秩序,積極爲民營企業排憂解難,着力營造公正、公平、公開的發展環境和氛圍,真正做到政治上給予信任、政策上給予優惠、服務上給予方便、發展上給予支持、經營上給予指導,使以石料建材業爲主的民營經濟進入良性發展“快車道”,壯大了全區經濟總量。
(二)以招商引資爲切入點,不拘一格抓發展。__區始終堅持突出重點,強化招商引資工作。並在鞏固石料建材支柱產業,搞好現有工業、建築業、交通運輸業、商貿飲食服務業的同時,鼓勵投資者逐步向科技、文化、信息諮詢、廣告設計、中介服務等先導性新行業拓展,特別是出臺扶持優惠政策,引導投資取向,鼓勵外來投資者原來的單純向二、三產業投資轉向三大產業並重,加大對城郊型
農業、基礎性產業投資力度,出現了一、二、三產業一齊上,農業、工業、商貿業、運輸業、服務業全面發展的好勢頭。僅1998年至20__年,全區就新上有一定規模的企業項目900個,投資總額達14.77億元,當中絕大部分是民營企業。
(三)以石料建材業特色爲突破口,大力發展規模經營,推動民營經濟上規模、上檔次。__區針對民營企業普遍存在規模小、檔次低、競爭力弱的實際,實行扶優扶強,按照產業、行業進行分類指導,抓大活小,規模發展民營經濟。注重引導和扶持石材企業通過增資擴產和“強強聯合”、“以大帶小”、“大小結合”等形式,逐步組建龍頭企業和或企業聯合體,促進石材企業在生產上形成規模優勢,在銷售上形成整體優勢,以增強企業的市場競爭力和抵禦市場風險的能力,並有效地帶動其它行業走規模發展之路,使該區石材業逐步朝着規模化、專業化、集約化方向發展,具有云浮特色、有規模、多元化的石材羣體正逐步形成,並帶動了其它產業、行業的企業和業主不斷拓寬其經營範圍、增加經營項目、擴大生產規模。如__街的中印石材有限公司採取“統一規劃、統一建設、統一管理、合作互惠、相對獨立、自由發揮、共享企業”的方式組建石材企業聯合體,使16位石材業主有效地突破了“小生產、少規模、實力弱”的制約,實現了“雙贏”。又如1999年才落戶初城工業區的港資寶嘉製衣廠,目前已發展到有寶利圖製衣廠、寶利圖紙箱廠和永嘉鞋廠等多家企業的大型企業;市區“九記水果店”的老闆走專業化的產、供、銷之路,投資數百萬在__街開辦“南山農業生態園”,目前該園已被列入省重點培植的農業龍頭企業。
(四)依靠科技進步,推進產業升級,增強民營經濟發展後勁。__區的民營企業在多渠道、多形式地引進國內外先進技術及設備的同時,着重消化吸收、推廣各類適用技術,以科技進步來形成新的生產力,增強技術開發應用能力,大幅度提高生產率,使大批勞動密集型產品逐步向勞動——技術密集、資金技術密集型甚至高新技術產品轉變,創出了技術含量高、附加值高、經濟效益好的優質產品。當中表現最爲突出的是石材業。傳統優勢的石材業從過去只注重投入擴大生產規模向重視運用高新技術進行挖潛、改造及科學管理;從運去單純重視引進設備等硬件轉向智力投資,開發引進技術、人才;從過去“船小好掉頭”轉向“船大頂風浪”,靠科技實現規模經濟效益。>第一範文網-中國最強免費!<大量先進適用技術及設備、科學的管理方法的引進、利用和推廣,不但解決了石材企業層次低的問題,逐步躍過“小、散、亂、低”階段,提升了“雲石”品牌,而且使石材業有了質的變化,推動了石材乃至全區的民營經濟朝着上水平、上檔次、上規模、上效益的方向發展。>
(五)政策扶持,做好服務。爲加快民營經濟的發展,__區專門成立了保護個體私營經濟權益辦公室、發展個體私營經濟協調辦公室和招商引資辦公室,指導民營企業開展生產經營活動,切實幫助企業解決各種實際問題,提供信息,及時出臺並不斷完善鼓勵、扶持民營經濟發展的政策措施,營造民營經濟發展的寬鬆環境;實行“政府搭臺、企業唱戲”,經常組織民營企業特別是石材業參加國內外各種產品銷售會、推介會和經貿合作交流會,引導企業克服無序競爭、惡性競爭。堅決剎絕“三亂”行爲,依法維護民營企業的合法權益。尤其是各鎮(街)和各級職能部門切實轉變作風,增強服務意識,協調聯動,大開綠燈,積極爲民營企業提供從籌備、建設,乃至投產後的配套一條龍服務、全方位服務和經常性服務。積極組織民營企業走出去,到國內外經濟發達地區參觀考察,學習借鑑其經驗,開拓視野,增長見識,積極發揮區工商聯、區石材商會、區石材機械商會等行業協會的作用,加強行業管理,規範行業生產經營秩序,引導企業克服無序競爭、惡性競爭。
__區民營經濟發展呈現良好發展態勢,但目前仍碰到不少問題與困難,主要是:
1、大多數企業規模小、檔次低。以石材企業爲例,雖然近年來在數量上有一定改觀,但企業規模小,設備落後,產品質量不高,市場競爭力不強的現象沒有太大改變,稱得上骨幹企業的爲數不多,真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業還是欠缺。
2、企業主素質與企業的發展不相適應。隨着我國加入WTO,市場經濟體制將不斷完善,這對企業主的素質提出了更高的要求。但相當一部分企業主的自身素質及管理水平與企業的發展不相適應。突出表現爲:缺乏只爭朝夕、兢兢業業、勇於爭先的進取精神;缺乏強烈的市場意識和預測、決策、創新能力,思維模式仍然帶有小農經濟痕跡;法律意識淡薄,不按法律、法規和國家的政策辦事,熱衷於投機取巧;有的奢侈腐化、紙醉金迷、一擲千金,而沒有把積累的資金投入到企業的擴大再生產,等等。
3、融資渠道不暢,流動資金短缺的問題相當突出。民營企業在信貸融資方面仍處於與國有企業不平等的競爭地位,信貸困難,融資渠道不暢。大多數民營企業只能靠自身積累的資本或高成本的代價來獲取資金,這增加了經營成本,降低了投資效益。而且近年來經濟不景氣,市場疲軟,產品積壓多,資金回籠難。資金短缺不僅影響企業正常的生產經營,也導致企業難以擴大生產規模。
4、人才缺乏。多數民營企業的科技水平高,技術、管理人才奇缺,加上大部分民營企業只重視對人才的引進使用,而輕視對人才的培養,民營企業人才缺乏。目前在全區民營企業中,具有初級技術職稱以上的只有381人,不到從業人員總數的1。
5、市場營銷面窄,品牌效應不足。以石材企業爲例,普遍欠缺有計劃、有目標、有步驟的產品推銷組織和手段,石材產品的營銷面比較窄,石材企業存在互相壓價銷售的惡性競爭。同時,企業創品牌成效不大,未能通過名牌效應爲企業帶來生機和活力。
6、管理觀念滯後,企業內部管理不規範。__區的民營企業仍然以家族式管理爲主,這種管理方式,在企業規模不斷壯大時,企業並沒有順應改變,很少企業能建立一套完善、規範的企業規章制度、財務制度等,經營管理的漏洞多,特別是由於對企業家族成員的產權未能細分,造成產權不夠清晰,容易導致矛盾的產生和激化,企業難以做大做強。
7、扶持、鼓勵措施不到位,民營企業發展外部環境仍有待改善。目前,國家和省、市都出臺了一系列扶持、鼓勵民營經濟發展的法規和地方性政策,但有些政策仍未得到很好的落實。如收費管理不夠規範,“三亂”行爲屢禁不止;打擊偷逃騙稅、製售假冒僞劣產品等力度仍需進一步加大等等。
二、進一步加快民營經濟發展的對策建議
隨着國際形勢的不斷變化和經濟全球化的不斷深入,尤其是我國加入WTO後,面對日趨激烈的市場競爭,如何加快民營經濟的發展,促其上規模、上檔次、上水平,已成爲全區各級當前亟待解決的問題。在今後工作中,要繼續把加快民營經濟發展放在突出位置,作爲全區經濟工作的重點來抓,採取有力措施,進一步加快民營經濟的發展步伐。
(一)解放思想,更新觀念,加快民營經濟的發展。
要在觀念上大膽創新,真正把民營經濟看作是社會主義市場經濟的重要組成部分,是社會就業的主要載體和經濟活力的重要源泉。樹立民營經濟興區的觀念,按照“放開、放手、放活、放大”的指導思想,增大和促進民營經濟健康地發展。要充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨的方針政策,以及民營經濟發展的地位、作用和貢獻,表彰積極發展民營經濟的各行各業先進人物和典型企業,真正做到對民營企業在政治上給地位、經濟上給實惠、政策上給方便、經營上給支持、法律上給保護;不限發展比例,不限經營方式,不限經營規模,從而加快民營經濟的發展。
(二)加強引導、扶持,促進民營經濟上規模、上檔次。
1、從宏觀上強化政策引導、扶持,確保民營經濟的健康、快速發展。要將民營經濟納入全區經濟宏觀調控的整體框架。目前,民營經濟佔全區GDP的半壁江山,隨着民營經濟的不斷髮展,民營經濟的比重將會進一步提高。爲此,要在宏觀經濟政策的制定上,對民營經濟給予與公有制經濟同等的重視。同時,理順對民營經濟的管理體制,改變多頭管理又無人管理或管不到底的情況,注重協調民營經濟發展中的問題,從宏觀上把握政策的導向和力度,切實克服過去對扶持民營經濟發展流於形式,政策落實不到位的現象。
2、強化體制上引導、扶持。要鼓勵、引導民營企業選擇好適合自身發展的管理模式。對大中型規模的民營企業。要積極引導、推動其從家族式管理逐步向規範的股份制、有限責任公司等模式轉變,要鼓勵、幫助其建立現代企業制度,促其上規模、上水平。當然,對適合“家族式”管理的一般個體民營企業,也不應強調向股份制轉化。同時,鼓勵民營企業參與國有企業改革。
3、強化組織形式上的引導、扶持。要堅持扶優扶強的原則,實施分類指導,抓大活小,促進民營企業“強強聯合”、“以大帶小”、“大小結合”,通過聯合、兼併、收購、控股、參股等多種形式,促使生產要素向優勢企業集聚,培育一批具有較強競爭力和輻射能力的民營龍頭企業或企業聯合體,促企業在生產上形成規模優勢,在銷售上形成整體優勢,從而增強民營企業抵制市場風險的能力。引導民營企業在深入分析和客觀把握市場狀況和競爭對手的基礎上,制定恰當的企業發展戰略;要鼓勵民營企業主大膽在組織形式上創新,使企業從分散、粗放的低水平重複生產向規模化、集約化、專業化方向轉變。要借鑑外國依託行業協會促進行業發展的做法,倡導、幫助民營企業成立各種行業協會、商會,充分發揮行業協會、商會組織在行業標準推廣、信息交流、市場開發、技術指導,管理創新等方面的協助協作功能,促進同行業民營企業一起躍進。
4、強化科技引導、扶持。實施科技興企戰略,首先,要鼓勵、引導民營企業加大科技投入,增加企業的科技含量,創立打得響、有競爭力的名牌產品,真正使企業以技術開發帶動產品開發,以產品開發促進市場開發。其次,要幫助民營企業主和從業人員提高文化科學素質;再次是要充分調動社會各種力量,通過舉辦各種培訓班、技術講座、技術諮詢會等形式,幫助民營企業培訓技術人才。同時,要在用人上放開放活,對進入民營企業的各類人纔給予國有企業事業單位同等的待遇,對高新技術人纔給予特別優待;要進一步建立和完善民營企業職工的社會保障制度,讓民營企業更好地引進人才,留住人才。
(三)轉變職能,加強服務,創造良好的發展環境。
在民營經濟發展過程中,政府的服務要由簡單放開向主動服務、積極引導轉變。首先,各級政府、職能部門要切實轉變職能,改變作風,加強服務。要主動爲民營企業提供經營管理、市場營銷、信息、人才、財務、融資、法律等方面的專業化服務。要深入調查研究,及時瞭解民營企業發展中的困難及存在的問題,爲其排憂解難,進一步完善三大服務體系(即企業投資報批過程中的“一條龍服務”、企業建設過程的全方位服務和企業投產後的“經常性服務”),切實爲民營企業發展提供一箇文明、穩定、高效的投資軟環境。其次,要嚴格執法,大力整頓和規範市場經濟秩序,爲民營經濟創造一箇公平、公正、公開的競爭環境。同時,要進一步加大社會治安綜合治理力度,爲民營經濟發展創造良好的治安環境。同時,要加強宣傳教育,使廣大企業主樹立正確的互利觀和強烈的社會責任感。自覺守法經營,依規納稅,主動參與社會公益事業,走大道、走正道。
有關經濟發展的調研報告範文 篇4
西部如何貫徹西部大開發戰略,緊緊抓住歷史機遇,加快發展,用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫,這是當前擺在我們面前亟 待需要認真研究的課題。
一、西部經濟發展中存在的問題
1、東西部差距繼續擴大。從新中國成立至1978年的30年,以現價計算,國民生產總值增長速度,東西部之比爲7。08∶7.52。在近幾年的國內生產總值比率中,佔國土面積13.5%的東部地區佔65%以上,而國土面積佔全國56%的西部僅佔13%左右。
2、經濟的二元化特徵明顯,結構性矛盾突出。西部地區,以能源、原材料、機械、電子、航天技術爲代表的現代產業部門有了一定的發展,農村卻以手工勞動、半手工勞動爲主,農業的現代化和機械化水平遠低於東部,經濟的二元化特徵十分明顯。從產業結構看,西部地區第一產業所佔比重偏大,第三產業發展不足。從所有制結構看,西部地區非國有經濟尚未很好地發揮經濟增長點的作用。
3、文化教育科技事業落後,人口整體文化素質偏低。據第三次人口普查資料,每千人中青壯年中文盲、半文盲數,東部北京爲125人,江蘇273人,廣東168人,西部四川爲237人,貴州爲323人,雲南爲339人,寧夏西海固地區高達435人。正由於此,西部地區長期陷於一種相對封閉狀態,難以集聚科技人才,難以改變傳統生產方式,進而形成一種貧困的惡性循環。
4、生態環境惡劣、水資源缺乏、基礎設施落後、社會服務體系不完善。由於大面積毀林(草)和濫砍濫伐,破壞了森林植被,導致土地沙化、草原退化和自然災害頻繁。黃土高原的水土流失,寧夏、內蒙古的荒漠化、沙塵暴,西南山區的泥石流與山體坍塌便是生態環境惡化的具體表現。同時西部地區絕大部分地區公路、鐵路幹線不成體系,通車裏程十分有限,通訊、郵政設施缺乏,供水供電設施不足,給人民生活和社會生產帶來不便,也不利於外向型經濟的發展。
二、發展特色經濟,是西部經濟實現超常規、跳躍式發展的必由之路
特色經濟是指一箇國家或地區在發展市場經濟中,利用比較優勢和市場原則,通過競爭而形成的具有鮮明產業特色及企業產品特色的經濟結構。發展特色經濟,是改變過去西部地區粗放、低效發展傳統模式、經濟振興崛起的有力支撐。因爲西部地區,無論是整體推進,還是結構調整、基礎設施建設、生態環境建設以及發展教育科技,對外開放,最終着眼點和落腳點在發展特色經濟。
西部省區雖然資源優勢有所發揮,並開始形成了某些支柱產業,但遠未發展爲較強競爭力、佔有較大市場份額的區域特色經濟,完全可以說,西部地區發展緩慢,很大程度上在於未能實現較快發展市場經濟與較好地發揮資源優勢的有機結合,把資源優勢儘快轉換爲經濟優勢。
發展特色經濟,有利於向資源的廣度和深度進軍,有利於防止和解決重複建設,實現產業結構戰略性調整,有利於形成商品優勢,增強市場競爭力,有利於實施名牌戰略,增強地區經濟實力,有利於推進農村城鎮化。
三、發展西部特色經濟的思路
1、基本思路
抓住西部大開發歷史機遇,立足現有經濟基礎,發揮潛在資源優勢,以市場需求爲導向,以名特優新產品爲龍頭,以科技進步爲依託,以經濟效益爲目標,實現資源優勢向經濟優勢轉變,帶動地區經濟建設健康、穩步發展。
2、尋找特色產業發展突破口
(1)立足產業先行優勢,通過優勢延伸強化特色,從全國的經濟形勢看,基礎工業與加工工業失衡,能源材料生產嚴重滯後,西部地區開發應沿着重化工方向推進,更多地向能源材料及其製品業傾斜。應該說,西部衆多能源、原材料產品稍加綜合就可發展成爲特新材料產品,不少特新材料再略加工就可成爲高附加值的元器件製成品和最終消費品,這種產業綜合和優勢延伸幾乎是無止境的,大有文章可做,這既與全國產業結構調整戰略相銜接,也有利於進一步發揮西部資源優勢和已有重化工資產存量的作用。
(2)從西部產業的區位優勢看,西部45個產業中具有區位優勢的產業有23個,優勢最明顯的產業有7個,其中屬於重化工的黑色金屬資源採選、有色金屬資源採選、採鹽、木材採運、有色金屬冶煉與壓延5個,佔70%,總體上看,西部重化工產業的區位優勢大於其它產業。
(3)從市場需求看,能源原材料產品國內市場廣闊,供不應求的趨勢長期存在,在全國每年花500—600億元大量進口工業原材料情況下,西部重點發展能源重化工業,也是西部地區積累資金的重要來源之一。
(4)選擇知識含量合理的產業,一方面可以增加經濟效益,另一方面又不會產生就業壓力。甚至會增加就業,產生良好的社會效益。例如,棉花種植業,運用高新生物技術,生產出帶顏色的棉花,使該產品知識含量提高了,同時因種植複雜程度提高,擴大了就業。
(5)立足潛在資源優勢,通過優勢挖掘培植特色,隨着市場需求的變化和產業升級,不少被原有優勢掩蓋的潛在優勢不斷突現出來,成爲新型特色經濟的現實基礎。
綜上述原則,西部有望利用既有的相對優勢,就下述系列產業羣培植競爭優勢,搶佔市場制高點,在國內外大市場爭得一席之地:
(1)農畜產品特別是西部特有農畜瓜果山貨土特產和中藥材的加工與深加工工業。
(2)依託煤炭、石油、天然氣、水能多種能源俱備,形成強大的能源工業和石油化工、天然氣化工、精細化工等。
(3)依託礦藏資源和豐裕能源,在一系列有色金屬(鋁、銅、鉛、鋅、釩、鍶、鋰、鎂、鈉輕金屬)、稀土金屬材料工業,新型合金與功能材料工業,超微細碳化硅、氮化硼、氮化硅等金屬材料工業上,構建競爭優勢。
(4)磷肥、鉀肥、磷酸鹽類和鉀鹽工業。
(5)依託西安、蘭州、成都、重慶等特大城市的科技人才資源,在電子信息、光機電一體化、生物工程與新型醫藥工業的某些領域上搶佔制高點。
(6)西部具有特殊魅力的旅遊業。
(7)爲高技術下局部戰爭服務的國際裝備工業。
3、開發時序:由點到軸到網
區域開發首先要由“點”開始,即在某一特定範圍的區域開發之初,必須建立若干區位、自然和社會條件相對優越的“點”作爲區域開發的依託和基地,這類“點”就形成了城鎮。“點”與“點”之間必然發生人流、物流等經濟社會聯繫,聯繫的途徑就是交通線,這些交通線就成爲區域開發的“軸線”隨着區域開發的逐步深入,現有的“點”“軸”均得以擴大和發展,並沿“軸”產生新的“點”。新老“點”之間又形成新的軸線,從而整個區域形成了縱橫交織的點軸網絡,並有效推動整個區域開發不斷深入與發展。
四、發展西部地區特色經濟的對策
1、加強領導,轉變觀念,提高認識
2、對西部實行政策傾斜,帶動西部特色經濟發展
(1)建議中央成立西部開發機構,制定《中華人民共和國西部大開發法》、使中央實施的優惠政策有法可依。
(2)加大資金投入到以煤炭、石油、天然氣、有色金屬、高新技術和旅遊爲主的西部優勢產業並相應制定優惠政策,重點發展這些行業。
(3)加大財政轉移支付力度,制定稅收優惠政策,充分發揮財稅政策在扶持特色經濟初期的扶持效應。
(4)靈活運用宏觀金融政策,爲西部特色經濟提供有力的資金支付。
一是採取傾斜政策,降低西部設立金融機構的條件,適當增加區域性商業銀行和非銀行金融機構的數量和規模。
二是在西安、成都設立西部開發銀行以及其他政策性銀行分支機構。
三是設立西部開發投資基金、高新技術產業投資基金、農業開發基金、旅遊業發展基金。
四是中央政策放寬外資銀行在西部地區的經濟範圍,並在期貨方面給予一定的扶持辦法,積極創造條件,爭取國外金融機構在西部地區設立分支機構。
(5)出臺《西部地區非公有制企業法》,對非公有制企業的發展給予法律保護,並給予各種優惠政策。
(6)採取優惠的區位開發政策,如賦予省會城市省級經濟管理權限,建議設立一定數目的開發試驗區和資源綜合開發區,在城市建制審批、城市戶籍管理、人事檔案管理等方面給予傾斜。
(7)賦予西部地區對外開放更大的自主權,以大開放帶動大開發。
3、西部各省區制定優惠政策,並且用足用好,爲發展西部特色經濟發揮作用
(1)非公有制企業方面的平等與優惠政策。
(2)招商引資的優惠政策。
(3)教育科技方面的優惠政策。
(4)吸引外來人才與調動現有人才積極性的優惠政策。
(5)企業家選拔、激勵、淘汰方面的優惠政策。
有關經濟發展的調研報告範文 篇5
一、基本情況
土們嶺鎮位於XX市東南25公里,長、吉經濟帶中段,長吉公路、鐵路橫貫全鎮。幅員面積214.36平方公里,鎮轄16個行政村,114個生產小組,總人口2.85萬人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率爲46%(其中鎮區爲88.5%),是一箇交通便利,風景奇秀的山區鄉鎮。鎮、村、社三級幹部220人,有致富項目的佔20%,項目類別主要是養殖業(豬、牛、兔)、種植業(粘玉米、中草藥)、運輸業。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路,長春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(45—62公里之間),本鎮距XX市45公里,距XX市55公里,距XX市25公里。
2、客運情況:九臺至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次,承載客流量約爲70人次,每月逢五逢十爲土們嶺商貿大集,逢集市時客流量較平日稍有增加。
3、物流情況:由於本鎮地處長、吉兩市中間,逢集時,很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
三、種植情況
1、糧食產量:全鎮在冊耕地5976公頃,全部是旱田,年均糧食產量57,700噸。
2、綠色產品:土們嶺地區山脈連綿,屬於長白山餘脈,因此,特色山珍豐富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分佈春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的’業戶百餘戶,規模較大的有利達食品加工廠,恆利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,年生產銷售200噸以上。
四、養殖情況
1、禽類存欄:全鎮禽類存欄總數達17萬隻,年銷售禽類45萬隻,主要銷往德大、金鑼集團和XX市。
2、生豬存欄:全鎮禽類存欄8600頭,其中規模飼養戶2800頭,產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。
五、經紀人情況
1、本地人數:35人,外地人數8人,其中XX市2人。
2、從事項目:粘玉米、山野菜。
六、勞務輸出情況。
1、本地勞務輸出情況:
年均輸出780人,xx年底,輸出總量達3768人。xx年1—6月中旬,新輸出124人。
2、在XX市勞務情況
(1)建築工人:40人
(2)家政7人
(3)服務業14人
(4)工商業3人。計64人。
七、財政總量
1、本級財政收入(年內)670萬元。
2、人均收入4160元(因電廠徵地,收入增加幅度大)xx年3350元。
3、來自XX市的收入約爲9.2萬元。
八、特色產業情況
1、產業園區情況:畜禽養殖小區6個,專業屯20個。
2、品牌情況:利達產品加工廠註冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品,恆利農產品加工廠註冊“土們嶺”牌農村產品。
九、民營經濟發展總體規劃和發展思路:
1、規劃目標:期間,在全鎮範圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養殖園區20個,完善專業村6個,專業屯20個,結構調整比例達到55%,社會總產值達到12億元,財政全口徑收入達到1500萬元,農民人均純收入達到5500元,社會固定資產投入達到xx萬元,勞務輸出總量達7000元。
2、發展思路:依託天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠,大力發展特色種植、特色養殖,促進勞動力輸出總量,促進人均收入大幅度增長,爲建設社會主義新農村奠定堅實的經濟、物質基矗
十、依託吉林,發展區位優勢的戰略思考
(一)更多地建立勞務輸出聯繫站,促進本區位勞動力輸出。
(二)XX市各鄉鎮及各村領導幹部,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向XX市,而忽視XX市場,因此,產品銷售受到侷限。
有關經濟發展的調研報告範文 篇6
根據縣委工作會議精神和《20xx年全縣統戰及民族宗教工作安排意見》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統戰部長黃順福帶領縣委統戰部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個鄉鎮23個少數民族村社11處宗教場所,重點對全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社進行實地調研,通過召開幹部羣衆座談會討論、走訪農戶、問卷調查等方式,廣泛聽取各鄉鎮村社幹部及羣衆對少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展的各方面意見和建議,認真分析少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展面臨的困難,並提出相關建議。現將調研情況彙報如下:
一、少數民族鄉村基本情況
(一)少數民族人口分佈情況:
文縣是一箇多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個少數民族,現有少數民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約佔全縣總人口的3.4%,主要分佈在鐵樓鄉、城關鎮、碧口鎮、中寨鎮、石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮等鄉鎮。
(二)少數民族鄉及村社分佈情況:
全縣有民族鄉1個—鐵樓藏族鄉,有散雜居鄉鎮9個(包括:城關鎮、碧口鎮、中寨鎮,石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮),有少數民族村35個,合作社53個,社區1個。其中:鐵樓藏族鄉有11個少數民族村,藏族685戶3297人;散雜居鄉鎮有24個少數民族村1個社區,藏族1018戶4167人,回族151戶606人。(情況詳見:全縣各鄉鎮少數民族情況統計表,略)
二、民族鄉村發展成效
近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉村和散雜居鄉村的經濟社會發展工作,發揮民族鄉村資源優勢,培育產業發展,加大民族鄉村項目資金的投入力度,使民族鄉村經濟社會有了較快發展,少數民族羣衆的生產生活有了明顯改善。
一是基礎設施逐步改善。近年來,縣委、縣政府對民族鄉村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛生等方面投入資金約16146萬元,民族鄉村基礎設施不斷夯實,村容村貌變化很大。整合各類項目資金,着力加大民族鄉村基礎設施建設力度,集中實施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設,極大改善了少數民族鄉村羣衆的生產生活條件。
二是產業培育不斷壯大。按照”一村一品”特色產業發展目標,大力培育富民產業。近年來,先後在民族鄉村建成花椒產業基地6個,優質核桃基地4個,實施5千畝板栗示範園工程1處,建成了草河壩優質核桃採穗園1處,引導藏族羣衆興辦農家樂15家,扶持興辦以釀酒、養豬、養雞爲一體的養殖場4家,冷水魚養殖場1家。
三是社會事業得到全面發展。縣委、政府搶抓國家政策機遇,在民族鄉村新建中小學教學樓14棟,完善教學配套設施,教學條件得到極大改善,教育水平不斷提升。着力解決民族鄉村羣衆”看病難”問題,在民族村建成了衛生室,配備了基本醫療設施和藥物,羣衆就醫條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉村發放”村村通”電視接收機1507套,基本實現了廣播電視全覆蓋目標。各類社會保障優先承擔起民族地區保基本、兜底線的任務,持續推進基層就業和社會保障服務。
四是文化旅遊融合發展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書,修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協和文化部分別命名爲”中國白馬人民俗文化之鄉”和”中國民間文化藝術之鄉”, 草河壩、石門溝、案板地、強曲村被列入全國傳統村落名錄,白馬儺舞”池哥晝”納入國家級非物質文化遺產第一批保護名錄,麥貢山、草河壩、石門溝被批准爲中國少數民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅遊節和”火把節”,鄉村旅遊發展勢頭強勁。
三、存在的主要問題
近年來,縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會有了一定的發展,但受自然、歷史、經濟、思想觀念等因素的影響,少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會的發展與省、市、縣平均水平相比還相對滯後,與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現在以下幾個方面。
一是基礎設施欠賬大。少數民族村社普遍地處偏遠,羣衆居住分散,環境條件差,基礎設施建設成本高、投入大,已成爲制約少數民族村社發展的”瓶頸”.少數民族村社因地域差異,基礎設施建設相對滯後,制約矛盾突出,社會各項事業發展緩慢,特色產業發展薄弱,生存環境惡劣,自我發展能力差,生態環境脆弱,生存與發展的矛盾凸顯。全縣少數民族村社(非精準扶貧村)需要解決的事項有:人畜飲水、文化廣場、村內道路硬化、產業路、異地搬遷等5個方面,總投資約1557.5萬元。其中:人畜飲水工程14個村,53000米,投資約79.5萬元;文化廣場13個村社,投資約650萬元;村內道路硬化10個村社,約49.5公里,投資約445.5萬元;產業路7個村社,約40公里,投資約360萬元;異地搬遷6個村社45戶,投資約22.5萬元。
二是居住條件差。大部分少數民族村社地處高半山區,居住條件差,自然條件嚴酷,災害頻繁,土地瘠薄,基礎設施建設滯後,羣衆生產生活條件困難,個別村社生存環境惡劣。如:梨坪鎮九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村裏,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數民族村社的羣衆有:城關鎮關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮新寨村5戶、石雞壩鎮張家溝村金家樑上社12戶、丹堡鎮古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。
三是發展資金不足。近年來,雖然縣上對民族鄉村投入較大,重點對鐵樓鄉進行了打造,投入相對多一些,鄉村基礎設施建設有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數民族村社投入偏少,基礎設施改變不大,農業生產、農民生活條件、鄉村道路狀況還較差;防災抗災能力較弱,返貧現象嚴重。
四是貧困程度深。少數民族村社經濟發展緩慢,產業培育不足,支柱產業匱乏,山高路遠,靠天喫飯,農業收入微薄;年輕人外出打工,村內大多居住着老人,空巢現象嚴重。絕大部分羣衆只能依靠外出打工掙錢,經濟收入單一,缺乏持續增收渠道。民族鄉村的產業主要以種植養殖爲主,受自然因素影響大,持續增收渠道窄,穩定脫貧難度大,因災、因病、因學、因婚返貧的問題突出。據統計,全縣少數民族聚居村和散雜居村中,20__年農民人均純收入在3500元以下的村有14個,3500元至4000元的有7個,4000元至5100元的有14個,均低於全縣農民人均純收入5389元。少數民族村社已成爲脫貧攻堅戰中難度最大、任務最重的地方,與同步實現小康的目標還有很大的差距。
五是少數民族羣衆自我發展能力不強。少數民族村社羣衆普遍思想觀念守舊,相當一部分人發展思路模糊,發展理念陳舊,創業意識不強,安於現狀,不願接受新生事物;部分民族鄉村羣衆缺乏勞動技能,創業缺乏過硬本領,自我發展能力還不強。
四、幾點建議
一是制定少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。按照民族鄉村和少數民族散雜居村社發展的實際情況,科學合理地制定少數民族鄉鎮村社規劃,有步驟、有計劃、有組織地實施少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。同時,保持規劃的穩定性和連續性。在新農村建設和危房改造時要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現民族特色、地方特色的標誌性公共建築,如寨門、戲臺、涼亭、文化廣場等公共設施建設,爲各族羣衆提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數民族特色的保護與傳承發展,與扶貧開發、生態旅遊、文化保護和新農村建設等相結合,整合各方資源,統籌兼顧,科學合理規劃少數民族村社未來發展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉白馬十四寨連村併網公路,改善藏區羣衆交通條件。
二是加大資金投入。深入實施”兩個共同”示範點建設,充分利用好省市”兩個共同”示範點建設資金,在重點做好鐵樓藏族鄉”兩個共同”示範點建設的同時,也要兼顧其它散雜居少數民族村社發展,適當將省市”兩個共同”示範點建設資金向其它散雜居少數民族村社安排,促進少數民族鄉村和散雜居少數民族鄉村同步發展。同時,要把少數民族村社作爲扶貧攻堅的主戰場,深入推進精準扶貧脫貧,整合項目資金,加大資金扶持,集中攻堅突破,進一步加快少數民族和民族鄉村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金,重點解決少數民族村社水、路、廣場等基礎設施建設,給予落實解決,改變村容村貌,改善生活環境。(附:全縣少數民族村社需要解決的事項統計表)。
三是優先安排項目。搶抓創建全國民族團結示範縣機遇,爲少數民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態建設爲重點的基礎設施項目,以農田水利、災害防治爲重點的生產項目,以教育、文化、衛生和社會保障爲重點的民生項目。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通,積極主動爭取支持,重點爭取民族鄉村基礎設施、產業培育、社會事業項目,盡最大努力把有利於民族鄉村長遠發展的重大項目納入國家和省市總盤子。按照”十三五”規劃,堅持民族鄉村項目優先立項、優先投資、優先實施。縣涉關部門要在項目和資金的安排上優先考慮民族鄉村和少數民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的,着力予以整合配套落實。
四是抓好基礎設施建設。要把少數民族鄉村基礎設施建設擺在優先發展的戰略位置,在資金項目上大力傾斜,不斷改善民族鄉村生產生活條件。加大對少數民族村社道路建設的投入,把少數民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作爲重點,切實解決少數民族羣衆行路、安全飲水、羣衆生活等方面的問題;同時,要大力推進農村電網、通信、網絡、防災減災等基礎設施建設項目,提升少數民族羣衆生活水平。
五是部門聯動推進民族鄉村發展。民族鄉村實現小康目標,僅僅靠自身努力是遠遠不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶。縣涉關部門在用足用活民族鄉村政策的同時,在用好管好民族鄉村和散雜居鄉村項目發展資金的同時,加大對少數民族鄉村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務、教育等部門資金,幫助民族鄉村和少數民族散雜居村社加快基礎設施建設,幫助解決民族鄉村和少數民族散雜居鄉村社的實際問題。
六是扶持特色產業。立足鄉村實際,突出民族特色,結合地域特徵、民族特點、歷史背景和發展水平,深入挖掘利用少數民族村寨特有的文化生態資源,大力培育特色產業。少數民族村社都很僻遠,地處林緣,地域開闊,在此發展種植業和養殖業有着得天獨厚的條件,可扶持養殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發揮少數民族村社自然風光優美、人文景觀獨特的優勢,把經濟發展與特色民居保護、民族文化傳承、生態環境保護有機結合起來,發展鄉村旅遊,增加農民收入。
有關經濟發展的調研報告範文 篇7
按照區委、區政府安排,現就我區經濟建設和發展,談一談個人的一些認識和看法。
一、對我區經濟現狀的認識。
對於我區經濟發展的現狀,可以通過縱向和橫向的比較來進行一下分析和說明。
從縱向比較看成績顯著:
____年我區國民生產總值達到__.__億元,比____年增長___,GDP達到__.__億元,發展速度是可喜的。
產業結構狀況進一步改善。一、二、三次產業比例由____年_._:__:__._發展爲_:__._:__._。第一產業比重明顯下降,第三產業比例明顯提高。
____年全區財政收入完成____萬元,比____年增長___._,年均遞增__._,是__區財政增速最快的時期。
從橫向比較看差距明顯:
我區的經濟增長雖然較過去有了很大增長,但由於經濟總量增速緩慢,勢必影響經濟的增長速度,我區的經濟增長較之全市其他縣區仍然落後。
產業結構仍有調整空間。相對於發展較快的地市區,我區的產業結構調整仍處落後,一產和三產的比重仍有進一步調整空間,從而達到最佳的配置。
財政收入水平仍處落後。我區財政收入較之往年有大幅提高,但部分原因歸結於財政政策的部分改變,以及全市財政收入提高的拉動作用,在與全市其他縣市比較來看,仍處於落後。
通過以上的分析表明,我區雖然取得了不錯的經濟發展成果,但與先進地市區相比仍有很大差距,同時反映出我區經濟發展仍有巨大潛力,有待於進一步提高。
二、我區經濟工作存在哪些不足和薄弱環節
1、我區經濟發展宏觀調控力度不夠,使得經濟發展總體缺乏特色。特色經濟是一箇地區經濟發展的亮點,而我區的經濟發展趨於粗放型發展,缺乏“亮點工程”,宏觀調控應在此問題上發揮其作用,積極引導特色經濟的發展。
2、發展環境還不夠寬鬆。企業對於我區的發展環境仍持觀望和懷疑的態度,不敢果斷投資,需進一步放寬政策,優化投資環境,消除企業的顧慮。
3、對民營經濟的發展重視不夠,措施不力。民營經濟已成爲我區最具活力的經濟增長點,然而我區民營經濟的發展較爲混亂,缺乏有效監管和扶持,這方面工作有待於進一步改善。
三、制約我區經濟發展的`因素
1、結構性矛盾依然突出,經濟增長主要靠投資拉動,經濟增長的基礎依然比較薄弱;
2、工業結構不合理,產品結構單一,支撐經濟發展的大項目太少,粗放型的經營格局沒有得到很好的扭轉,企業發展後勁不足、活力不強;
3、投資總量相對較小,對經濟增長的拉動力不強。投資是擴大再生產、改善基礎設施、改善勞動手段和技術裝備手段的重要途徑,是我區經濟發展的主要源泉和經濟“起飛”的先決條件,是實現工業化和城市化的物質基礎。我區投資總量不僅不能直接帶動相關產業增長,還導致再生產能力不能持續擴大,基礎設施得不到改善。低水平的投入,不僅對當前經濟的拉動作用有限,還影響未來的發展後勁。
4、消費需求不足,對經濟的拉動力偏弱。由於諸多方面原因,我區消費水平較爲低下,然而刺激消費難度大,消費升級步伐緩慢,更是亟待解決的問題。
四、進一步加強我區經濟工作的對策
1、大力發展民營經濟。從區域經濟看,民營經濟已成爲最具活力的經濟增長點。從我區民營經濟發展的實際情況看,民營經濟的發展還有巨大潛力。加大扶持力度,加快膨脹民營經濟,一是要繼續加大政策扶持,對民營經濟的政策要儘可能放開放活,在資金、土地、人才、技術等方面要加大政策扶持力度,爲民營經濟的發展創造寬鬆的政策環境,不斷提高民營經濟在區域經濟中的比重。二是要積極引導發展。引導民營企業興辦“龍頭”企業、“龍頭”市場,發展具有技術支撐的高效企業;從缺乏市場競爭力的大衆、低質產業產品中退出,發展特色經濟和高技術含量、高附加值的產品。引導民營企業與科研院所聯姻結緣,提高民營經濟整體素質;引導民營企業“走出去”,大膽參與市場競爭,開拓更大市場。三是要優化發展環境。良好寬鬆的環境是民營經濟發展的必要條件。借鑑民營經濟發展快的地區的經驗,多引導少指責,多扶持少限制,多服務少處罰;先放後導,先予後取。四是要保護民營企業的合法權益,加強法律宣傳,加大對“三亂”的查處力度,廢除不利於民營經濟發展的條條框框,依法制定一些保護、促進民營經濟發展的政策,並保持政策的連續性。
2、抓支柱、抓骨幹,促進名牌企業大發展。要依託現有的基礎,進一步抓住機遇,招商引資,做大做強,儘快確立區域競爭優勢,形成產業化、規模化發展。
3、鼓勵工業企業發展深加工,延長產業鏈,實現高增值。從增強發展後勁看,要提高工業經濟效益,壯大財政實力,必須發展深加工,延長產業鏈。在這個過程中,讓中小企業與大企業形成垂直配套的產業分工體系,帶動中小企業發展。
4、重視利用資本市場,解決推進企業所需的資金問題。長期以來,資金短缺始終是困擾我區企業發展的核心問題,加之,企業經濟效益差,流動資金週轉緩慢,銀行防範金融風險意識增強,各項貸款急劇收縮,資金短缺問題更加突出解決資金短缺,需要繼續加大招商引資力度,更重要的是利用資本市場募集資金,解決企業發展所需資金問題。
有關經濟發展的調研報告範文 篇8
爲了貫徹落實中央關於推進社會主義新農村建設的精神,貫徹落實科學發展觀,結合當前我市提出的“大學生興村計劃”的統一安排,爲加快小康社會建設步伐,切實增加農民收入,發展農村經濟,推進農業工業化,農村城鎮化,城鄉一體化,我利用社會調查期間,問計於羣衆,瞭解羣衆的願望,傾聽羣衆的呼聲,重點圍繞產業結構調整,完善配套水系,增加農民收入,進行了深入的調查研究,廣泛地聽取了羣衆的意見和建議。
一、基本情況
安莊村地處臺陳鎮西南部,東臨107國道,近鄰京廣鐵路,距集鎮中心1公里,轄有蒜劉、於莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個自然村,現有村民512戶,總人口2179人,共分成7個村民小組,其中黨員有44名,耕地1820畝。XX年村經濟收入達到了510萬元,村民人均純收入2300元。安莊村農業和各項用水主要依靠地下井水,地下水含水層主要位於120-150米之間。整個村莊地形相對平緩,是我縣一箇中等規模的典型農業村。安莊村的村容村貌較爲整潔,但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,絕大部分農戶以煤和秸稈爲燃料,建有幼兒園、小學、衛生室、農民科技書屋等,但基礎條件有待改善,安莊村已實行農村新型合作醫療制度。但由於近年來宗族勢力復興,矛盾突出,嚴重影響村民自治與鄉村民主。特別是自8.26洪災以後,許多房屋以成危房,需要及時維修或推倒重建,植被大部分損毀,嚴重影響村民的生產生活。
二、經濟狀況
1、經濟結構。安莊村主導產業爲旱作農業,經濟結構較爲單一,還是以傳統的第一產業爲主。在第一產業中又以種植業爲主,主要種植小麥、玉米等糧食作物。由於自然條件和傳統習慣所限,經濟作物種植很少。隨着農業生產條件的改善和農民科技意識的增強,糧食單產較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝,平均畝產1000公斤,由於今年大蒜價格較去年低,每公斤大蒜在1.2元上下,畝淨效益1000元左右,經濟收入較往年有所下降。農閒時期,勞動力以外出務工和手工業爲主,佔到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業經營9戶,電氣焊和機械維修3戶,農產品加工2戶,大型養殖場2家,廠房25間。
2、農民收入主要來源。一是種植業。糧食在作爲口糧的同時,全村每年可出售小麥85萬公斤,玉米43萬公斤。高效農業種植戶不多,規模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶,共100畝。年收入30萬元。二是養殖業。全村現生豬存欄500頭,肉、蛋雞3萬隻。年收入在80萬以上。三是運輸業。全村現有大型運輸車輛3部,中型運輸車輛7部,大小三、四輪農用運輸車50臺,從事運輸行業15戶。四是外出務工人員。目前該村在外務工人員283人,主要分佈在南方沿海經濟發達城市,以技術工和勞力工爲主。
3、影響農民增收的幾個因素。一是農業種植成本高。儘管農民負擔有所下降,糧食價格有所上漲,但基本被化肥、農藥、柴油等農資價格上漲因素所抵消,農民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農業科技水平較低,農民獲取科技信息的渠道有限,種植新技術推廣面小,新品種覆蓋率低。三是剩餘勞動力。沒有經過相應技能培訓,層次較低,收入不穩定,勞動報酬無保障。四是農民自身素質的問題。農民文化水平不高,科技素質低,使得農業新技術的應用,新品種的推廣受到限制。農民因文化水平低,缺乏競爭力,在非農領域就業面臨着諸多困難,減少了增收的機會。
三、存在的問題
(一)、農業生產力水平低下。安莊村全部採用傳統的大水漫灌方式,水資源的利用效率低,已成爲可持續發展的主要制約因素,農業以生產初級產品爲主,缺少產後加工處理,產業鏈條短,產品以自產自銷爲主,組織化程度有待提高。農田灌溉溝渠嚴重老化破損,水資源浪費嚴重,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,文體活動設施不健全,綠化率較低,普遍採用傳統旱廁,養殖戶庭院環境衛生較差,清潔能源使用戶少,部分房屋年久失修。該村的土地較爲分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規模的農業開發,農業產業結構調整尚未全面展開。
(二)、村民經濟發展不平衡。貧富差距較大,村民各自爲陣,缺乏龍頭企業、經濟帶頭人和專業合作組織,村裏缺乏第三產業,村財收入低,不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農惠農政策不瞭解,缺少就業機會,缺乏種植技術,信息閉塞,增收的渠道相對狹窄,家庭生活負擔較重,導致收入偏低。
(三)、農村基礎建設滯後。目前村內電線老化且私拉亂接現象嚴重,缺乏必要的垃圾收集體系,人畜混居,影響村民居住環境衛生,嚴重威脅着羣衆的安全。醫療條件差,醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂,農民生一場大病往往意味返貧。弱勢羣體保障體系薄弱,科技文化投入不足,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(四)、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行爲方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行爲出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。XX年農村勞動力中,小學以下文化程度佔35%,初中文化程度佔50%,高中以上文化程度僅佔15%。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(五)、基層組織建設仍然薄弱。隨着農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,習慣於行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領羣衆致富本領不高。目前,一些農村幹部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在羣衆“盼富”面前力不從心。三是工作作風不紮實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民羣衆的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。同時由於包產到戶後以家庭爲單位的農村經濟發展,也致使了無人關心集體事業的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地羣衆有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯後,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,農村社會法治文化的`程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
四、發展思路和幾點建議
黨明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求,紮實穩步地加以推進。”就安莊村實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解爲:努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。
農業產業化:加快農業結構調整,鼓勵發展適度規模化經營,重點發展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業,引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握至少一項致富技術,加大對外出務工農民的職業技能培訓,開發和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村風文明化:積極推進農村的“四改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善農村環境;編修農村規劃,推進現代化農村建設,改變農村面貌。採取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛生狀況;改變傳統觀念,提高農民發展循環經濟和生態保護的意識,樹立良好的文明村風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫療保險,積極推進農村養老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村幹部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對我村的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)培育主導產業,實現產業富村。
優化產業結構,突出“一村一品” 在穩定經濟作物、適度發展畜牧業的基礎上,重點發展蔬菜、果品,突出“一村一品”,在我縣提出“學青洲、比貢獻、促發展”的基礎上學習高新技術,先進經驗,將安莊村建設成爲設施農業示範村。
1、果蔬種植。進一步擴大種植規模,以“戶戶有大棚”爲目標,新建10棟塑料大棚,運用現代化種植技術,種植反季節蔬菜,並輻射和帶動其他村設施蔬菜的發展,新建棗、梨、杏等果園150畝。
2.完善基礎設施。發展旱作節水農業建設大田低壓管道輸水灌溉區800畝、機耕道路500平方米,將安莊村建成爲我縣旱作節水農業示範村。
3、建立節水管理機制,積極探索運用經濟手段提高村民節約用水意識。採用管道輸水、小畦漫灌等節水灌溉技術,提高灌溉水的有效利用率。
4、建設機耕道路,完善道路綠化林網。在設施大棚區,配備水錶和比例施肥器等節水設施,採用微灌(滴灌或微噴灌)技術,實現灌溉的肥水一體化作業。
5、建設信息服務與產品展示廳。配備電子顯示屏和產品展示臺等設備,通過網絡平臺,方便農戶及時瞭解市場行情和價格信息,並對外提供產品信息。
6、通過雙向互動,促進產品流通。壯大農民專業合作經濟組織,引導農民成立安莊村蔬菜果品專業合作社,統一組織生產、統一產品質量、統一組織銷售、統一策劃宣傳,打造安莊村品牌,擴大銷售渠道。引導扶持經營能手帶頭組建聯合銷售實體,實行企業化運作,通過企業帶動實現產業富村。
7、建設養殖小區。依託雙匯產業化工程,發展現代畜牧業,在安莊村的西北約1公里處建設一箇規模養殖小區,分爲三個功能養殖區,一箇物流服務區和一箇辦公區,共佔地面積200畝,其中雞養殖區65畝(包括蛋、肉雞養殖區),生豬養殖區93畝,生豬育種區26畝,物流服務區12畝,綜合辦公區4畝。形成年飼養肉、蛋雞10萬隻,豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼,確保養殖小區的用水需要。
8、拓展農業功能。開發“農家樂”、“鄉村遊”等旅遊項目,實現觀光農業與品味文化、度假休閒的有機結合,拓展安莊村的農業功能,多渠道增加農民收入。
(二)、加強技術推廣,實現科技興村。
1、構建技術平臺,整合推廣資源。以“三電合一”爲載體,加強農業信息化建設,農戶上網率達到15%以上。廣泛開展農業科技信息服務,組織專家進村入戶,爲羣衆解答各種疑難問題,使安莊村農民及時有效地獲取農業科技服務。
2、引進品種技術,提高科技含量。加快引進大棚蔬菜新品種,發展多樣化種植,不斷提高設施農業的效益,依託河南農業大學、河南省果樹所、臨穎縣農業技術推廣站等教育科研推廣單位,按照“便捷、易行、實用”的原則,加快引進推廣轉化速度快,農民易接受,使用效果好的設施栽培、果園管理、果蔬產後加工、畜牧養殖、獸醫防疫、農田灌溉等技術,結合測土配方施肥,開展安莊村耕地質量檢測和農產品質量安全監測,發展綠色農產品生產,打造安莊村綠色品牌。
3、聘請設施園藝、果樹、畜牧養殖等方面的專家,每位專家負責聯繫和培訓10個農民示範戶,每個示範戶帶動10戶農民,通過層層帶動,不斷提高科技入戶率和技術普及率。
4、完善“農民科技書屋”,改善農民學習條件,在現有各類農業技術書籍、期刊、光盤的基礎上,充實數量,尤其是增加設施栽培管理、綠色產品生產技術與規程等方面圖文並茂、好懂易學的技術資料。
(三)綜合利用資源,實現生態建村。
1、推廣清潔能源,提高生活質量。普及推廣太陽能熱水器,解決村民生活熱水,利用養殖小區的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施,實現全村集中供氣,解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用,減少煤炭消耗,改變生活方式,提高生活質量,將安莊村建設成我縣清潔能源示範村。2、完善配套建設,美化村莊環境。改善生活設施條件,將全村現有的傳統蹲坑廁所改造爲糞尿分集式生態旱廁,組織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放,完善道路硬化、沿外循環線兩旁建設環村莊綠化帶,綠化美化村莊,創建舒適的生產生活環境。 3、開展物業服務,完善村莊管理建立物業服務站,定時清運垃圾、糞便,清掃道路,管護花草樹木,維護水、電、路、氣、通過專業化服務,保障公共基礎設施正常運行,實現家居環境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。
(四)、加強教育培訓,實現人才強村。
1、開展校村合作,培育骨幹人才與河南農業大學合作,選送高中畢業的優秀青年農民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫等專業的大專班學習,培養有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。依託農業部“百萬中專生計劃”,重點對村組幹部、專業農戶、農民專業合作經濟組織骨幹、農村經紀人等進行職業教育,培養10-15名具有中專以上學歷的專業技術人才。 2、加強技能培訓,培養新型農民。依託全國農業科技入戶示範工程,利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業信息入戶、物化補貼入戶、農業機械入戶等活動。提高科技示範戶學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次,使每個青壯年勞動力平均掌握2~3項農業實用新技術。
(五)完善組織機制,強化支部帶村。
1、健全村民自治機制,推進基層民主化進程。健全安莊村充滿活力的村民自治機制,落實農民的知情權、參與權、管理權、監督權。建立村民理事會、監事會等自治組織,健全以財務公開爲主的民主管理制度,推進村集體經濟組織財務管理經常化、規範化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度,引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀,完善和落實《村民公約》,形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開展普法教育,引導農民樹立法制觀念,增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾,加強社會治安綜合治理,創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境。
2、加強黨組織建設,發揮核心作用。加強黨支部班子建設,開展創建社會主義新農村標準黨支部活動。建立完善“一制三化”(村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規範化、村民自治法制化、民主監督程序化)的工作機制。落實黨員幹部“兩帶三爲”(帶着感情、帶着責任,爲民造福、爲民解困、爲民排憂)責任,全面開展“三項培養”(把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把優秀黨員致富帶頭人培養成黨的農村基層幹部)活動,提高黨員幹部隊伍素質,增強安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰鬥力。
(六)發展公共事業,建設和諧新村。
1、加強基礎教育,提高村民素質。改善辦學條件,提高辦學質量。按照臨穎縣教育發展規劃,將目前的村小學擴建成爲標準化中心村小學。實現校園佔地面積、校舍建築面積、專用教室設置、校園規模、班容量等五項指標達到規定標準。
2、發展文體衛生事業,提高健康水平。建設村文體活動中心,爲農民提供文體活動場所。普及有線電視、寬帶網入戶,使農民享受現代文化娛樂。改造村衛生醫療室,完善醫療設施,保障村民享受到最基本的公共衛生服務。
3、完善社會救助體系,構建和諧新村。以爲民解困爲核心,以農村居民最低生活保障爲基礎,以農村特困羣衆生活救助、大病醫療救助、農村五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等爲輔助,以捐贈扶貧爲補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養老保險制度。
回顧上半年工作還存在着一些問題,還有很多不足之處,我們堅信,有黨中央的好政策,有縣鄉兩級政府的正確領導和大力支持,我們有決心、有信心、克服一切困難,完成黨委政府所交給的各項工作,絕不辜負領導的希望,羣衆的要求,快速發展經濟,帶動羣衆致富,爲創建文明董畦、平安和諧董畦和新農村建設而努力,爭取年底交給黨委政府一箇滿意的答卷。
有關經濟發展的調研報告範文 篇9
一、忘私村集體經濟發展狀況
俞垛鎮忘私村地處裏下河地區,南與鎮相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸十分便利,全村共有17個村民小組,810戶,總人口2118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地1.18畝,20xx年村集體純收入100萬元,農民純收入7000元。村裏三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入,部分村民承包農田種植稻麥和林木,還有部分村民從事畜禽養殖,另外還有少數的個體業經營戶,主要從事機械加工、造船。
二、發展壯大村級集體經濟的對策與思考
1、充分利用土地,讓土地出金子
農村經濟要發展,農民要增收,離不開土體,土地出效益。如何讓土地出金子?我有幾點思考。第一,我們要強化科技服務,進一步提升農業科技含量。讓農民增收,最直接的就是讓農田增產,我們要利用本村與鎮農機站結對掛鉤這個優勢,多派村幹部到農機站學習新的農業知識,還可以請農機站的工作人員到我們村宣傳和推廣農業技術,並對我村村民進行培訓,讓農民科技種田。而且這方面我們也已經有了成果,譬如說我們村率先實行的麥套稻技術,已取得了成效,還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就,幫助農民增加農田產量。以後我們要做的是繼續和農機站保持對接,不斷投入新的農業技術,繼續走科技興農的道路。第二,我們村地靠集鎮,目前通往集鎮的通北公路全長大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農田,還沒有開發,而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車,只能由自行車和電動車行走,所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮,利用這一點,我們可以將通北公路兩側的農田開發,建住宅區,促進本村經濟發展。
2、充分利用優勢,做好招商引資工作
農村經濟發展,光靠農業還不行,我們還要發展工業。我們村南與鎮相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸交通便利,我們要充分利用地理位置的優勢來促進招商引資工作。目前我村已經完成了一箇500萬、一箇300萬的招商引資項目。
在此基礎上我們要進一步完善村裏的基礎設施建設,特別是水陸交通建設,充分發揮人際作用,促進招商引資工作的推展。
3、充分發揮特色,讓造船業形成氣候
俞垛鎮是一箇魚米之鄉,我們村從事船舶運輸業的比較多,所以這也促進了我們村造船業的發展,目前我們村已經有兩個造船廠,但都是粗放型的經營模式,而且也沒有形成規模,所以我們要提供便利和平臺,促進造船業的發展,讓造船業形成氣候,成爲我村的優勢。
4、溱湖會船,發展文化經濟
我們村地靠溱潼鎮,是俞垛鎮的一箇文化大村,每年都會參加溱湖會船比賽,參賽的有貢船、龍船、篙子船、划船等,連續幾次獲得會船比賽的一等獎。鑑於這樣一箇文化優勢,我們要充分發揮出來,讓文化充實我們生活和思想的同時,我們還要想法子讓文化出經濟,推出我們自己的文化節目,同時也爲招商引資坐鋪墊。
三、總結
在市鎮黨委、政府要領導下,在我們村村幹部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經濟發展會蒸蒸日上,村民的生活會更加富裕,共同建成社會主義新農村。
xx市委、市政府高度重視村級集體經濟發展工作,立足實際,採取多項有效措施,不斷增強村集體“造血”功能,爲進一步推進農業農村經濟社會發展提供了強有力的保障。
20xx年,xx市實現村級集體經濟總收入3.5億元,同比增長26%,總支出2.67億元,同比增長5.9%。有集體經濟收益的村發展到487個,其中,收益在5-10萬元的村發展到xx7個,在10-50萬元的村發展到87個,過50萬元的村發展到20個。全市村級集體經濟發展方式主要包括以下四種類型。
1.資源開發型。充分利用區位優勢,鼓勵市郊村、鎮郊村以及公路沿線、流域沿線的村組,合理開發利用現有資源,採取多種形式發展二、三產業,增加集體經濟收入。幹河街道辦事處xx村屬城中村,近年來,他們在積極參與城市建設,着力發展現代商貿業、房產業的同時,大力興辦商業門棟,用於增加村級積累,收到了良好的效果。目前,全村共擁有各類大小門棟400多箇,年租金收入近600萬元,不僅解決了村裏適齡人員的養老保險,而且每年用於村民分紅的資金就高達300多萬元。xx街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機遇,以“瞄準一箇區域、建設一條街道、打造一帶產業、完善一箇中心、醞釀一箇市場”爲目標,在短短六年多的時間裏,實現了由負債200多萬元到集體經濟“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發揮緊鄰漢江的區位優勢,先後興建了貨運碼頭、青沙站、搬運站和倉儲設施,每年可創收近100萬元。xx鎮xx村從20xx年開始,拿出1700畝土地打造工業發展平臺,開發工業小區,目前已有33家企業進場興業,吸納了全村90%以上的勞動力,同時,村裏每年還可得到徵地公益金34萬元。
2.資產經營型。一是盤活土地資產。順應農村勞動力非農化、農業經營規模化的’趨勢,合理利用村級“自留地”,適度流轉農民土地承包經營權,使土地資源得到最優配置,增加集體收入。20xx年,xx鎮xx村與中糧米業xx有限公司簽訂協議,按650元每畝的價格集中流轉土地1959畝(其中溝路渠近200畝),建設富硒水稻產業園,增加集體收入xx萬元。xx鎮xx村採取反租倒包的形式,按500元/畝的標準流轉土地1000畝,隨後以600元/畝的價格分別租賃給2家企業興辦苗圃基地,既解決了部分農民就業問題,又推進了規模經營,增加了集體收入。二是盤活閒置資產。通過盤活閒置場地、閒置固定資產和資金,開展資產運作,實現資產增值。xx鎮xx村把經營不善、停產多年的磚瓦廠租賃給一迴歸創業老闆,平均每年新增村集體收益5萬元。xx鎮xx村經村民代表討論通過,對8個臨街門棟進行維修和翻新,每年租金收入達4.8萬元。三是發展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側發展經濟林,xx鎮xx村從20xx年底開始,在村裏4條總長6000多米的溝渠和道路兩側種植和補植了3萬多株經濟、綠化苗木,按目前市場價格匡算,可增加村集體積累150萬元以上。
3.服務創收型。圍繞農業產業化經營,通過提供生產、流通等環節的有償服務,解決一家一戶辦不了、辦不好的事。xx鎮先鋒村大力發展黃鱔養殖,成立了養鱔協會,興建了黃鱔交易市場和冷庫,同時爲養鱔戶提供苗種、飼料供應及技術指導、貸款擔保和市場營銷等服務,全村3700多畝耕地基本上全部開發成魚池,帶動全鎮網箱養鱔面積發展到6萬畝、全市網箱養鱔面積發展到萬畝。20xx年,先鋒村村集體僅黃鱔交易市場提成就超過了200萬元(分別收取農戶和老闆
交易額的4‰)。xx鎮xx村成立了村級蔬菜專業合作社,20xx年,合作社與山東老闆進行合作,按700元/畝的標準流轉土地500畝,發展蔬菜大棚160個,集體盈利23.7萬元,今年全村蔬菜種植面積已發展到1150畝。
4.管理提升型。加強集體“三資”監管力度,從清理經營性資產資源和承包合同入手,統一建立承包合同管理臺賬,對人情合同、口頭合同以及期限明顯過長、價格明顯偏低的不規範合同統一合併整理,重新簽訂,對到期合同一律嚴格按程序實行公開招標競標,增加集體經濟。xx鎮xx村從20xx年開始,累計清理各類不規範合同和到期合同15份,涉及面積489畝,原承包價每畝最低24元,最高xx0元,競價承包後每畝最低價217元,最高價420元,村集體每年增加收入8萬多元。該鎮xx村集體所有的一塊100多畝的低湖田,在20xx年實施土地整理項目後,生產面積有所增加,生產條件得到改善,承包價格也由以前的每畝100多元,通過競價提高到現在的每畝616元,增加集體收入近6萬元。
近幾年來,xx市村級集體經濟發展取得了一定成效,但同時也存在一些突出問題,這些問題在一些集體經濟發展不足的村表現較爲突出。
1.資源稟賦差。對於全市大多數村而言,可供開發利用的資源較少,集體經濟主要是靠村級集體機動地發包來實現。在經過完善農村土地二輪延包政策和實行農村稅費改革兩個工作階段後,許多村集體機動地變得及其有限,有的村基本沒有了機動地,發展村集體經濟難度很大。xx村地處偏遠,是xx鎮唯一沒有通公路的村,在經過農村稅費改革後,村集體原有的400多畝機動田都分給了返鄉要田的農戶,目前村集體主要靠化緣來維持運轉。
2.集體負擔重。突出表現爲村級債務重,還款付息壓力大。截止20xx年底,xx市村級債務總額達4.51億元,其中個人借款1.62億元,按年利率9.72%計算,每年應付利息1570萬元。同時,隨着物價上漲,剛性支出逐年攀升,財政轉移支付資金入不敷出,不少村每年呈現收不抵支狀況。
3.進取意識弱。從羣衆方面來看,村級集體經濟產權不明確,名義上是歸村內集體成員所有,但長期由村委會管理,在一定程度上出現了“人人都有、人人都沒”的怪象,影響了廣大羣衆發展集體經濟的積極性。從村幹部方面來看,由於待遇偏低,少數地方村幹部不願勞心勞力,或者存在畏難情緒。從對全市三個鎮的10個村村幹部工資調研情況看,這10個村村支書年工資收入最高15600元,最低的不到1萬元,有的甚至是“打白條”,村幹部對發展集體經濟普遍熱情不高。
1.選好支部帶頭人。更新思想觀念,打破地域界限,落實激勵政策,試點推進,選好、用好村支部書記,培育一批政治素質較高、懂經營、善管理、有資金又樂於奉獻的黨支部書記,帶領羣衆發展集體經濟,增收致富。
2.打造增收載體。學習借鑑江浙成功經驗,按照宜農則農、宜工則工、宜商則商的原則,因地制宜,成立村集體工貿公司、農業開發公司等新載體,或通過開展農產品生產、營銷、加工服務,承接村內基礎設施、公益性事業項目建設等方式,壯大集體經濟。有條件的地方,要大膽以土地爲資本進行市場化運作,變農村爲社區,變農民爲居民,進行入股分紅。
3.化解村級債務。要積極探索化解村級債務的有效途徑,分門別類整頓歷史遺留的債權債務,推動負債村和經濟薄弱村轉化增收。建議上級政府對長期難以化解的“呆賬”、“死賬”,採取規範的手續予以註銷。對過去因興辦公益事業和借款完成上繳任務而形成的個人借款,給予一定的資金支持。
4.健全發展機制。要建立幫扶機制,特別是對經濟薄弱村,要通過部門聯村,村企協作,以強帶弱,以富幫窮等途徑,爲其創造發展條件。要健全管理機制,進一步嚴格和規範集體“三資”監管制度,促進集體資產保值增值。要建立考評機制,對爲村集體經濟發展壯大做出重大貢獻的村幹部給予一定的獎勵。要讓村民真正享受到集體經濟帶來的實惠,調動其發展壯大村級集體經濟的熱情。
有關經濟發展的調研報告範文 篇10
農村問題是農民,農民富則農村富,農村富則國家安定。發展農村經濟是增加農民收入的主要途徑,農村經濟的發展關係到農村小康社會、和諧農村的建立。因此,開展xx鄉農村經濟調查,爲發展農村經濟提高農民收入找準工作切入點,是此次工作的目的。
xx鄉基本情況
xx鄉位於黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,距遵義地區餘慶縣城19公里,東與白垛鄉、南與牛大場鎮相交,西與餘慶縣白泥鎮毗鄰,北與鎮遠縣大地鄉、石阡縣坪山鄉接壤。xx鄉懷抱九龍山,北靠佛頂山,位於省級旅遊景區杉木河上游,年平均氣溫14.9℃,年平均降雨量1080?,山川秀麗,氣候宜人;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木、水青槓等國家保護珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉總面積180平方公里,有耕地面積6909畝,其中稻田5088畝,旱地1821畝,林地面積213227畝,佔總面積的79%。地屬山區,高山林立、巖容發達,東北方較高,最高海拔爲1869.3米,西南方偏低,最低海拔爲656米。全鄉轄5個村76個村民組,110個自然寨,2087戶,8140人,居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉主要農作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙,是典型的農業、林業鄉。
xx鄉農村經濟現狀
xx鄉現有人口8140人,其中男4397人,女3643人,勞動力5138人佔總人口的63.1%,20xx年已外出務工1791人佔總人口的22%、佔勞動力的34.9%。農村經濟來源主要有畜牧養殖、外出務工、烤煙和水稻種植。烤煙生產主要分部在北部的塘頭、茶元兩村,x年和20xx年烤煙產值分別爲108萬元、157.21萬元。水稻種植主要是西面的xx村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養殖方面,中部和東面的九龍村、茶元村,以飼養山養爲主,西面的xx村以餵養母豬和生豬爲主。x年xx鄉人均純收入爲1486元,20xx年爲人均純收入爲1806元。五個村均無村級集體經濟來源,是典型的空殼村。
此次農村經濟調查,我們從全鄉隨機抽取了112戶,佔總戶數的5.4%,調查人口爲508人,佔總人口的6.24%。調查人口中,20xx年人均現金毛收入爲4881.5元,其主要經濟來源有畜牧養殖、外出打工、種植烤煙等經濟農作物、經商、糧食生產、其它,它們分別佔毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。20xx年人均支出爲3744.1元,其主要支出對象爲生活支出、生產投入、建房、酒席、購置農機和車輛、醫療、教育,它們分別佔支出的32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。20xx年人均糧食產量爲637.7公斤。
調查發現
一、xx鄉農村經濟基礎薄弱,農村經濟來源單一,收入不穩定。由於畜牧養殖和外出打工分別佔農民人均現金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養殖業和外出務工出現問題,就會直接影響當年農民的現金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由於生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產成本並沒有下降,因此養殖戶20xx年上半年養殖越多虧損越大,部分養殖戶不得不放棄養殖外出務工,留下來的也不得不大量削減養殖數量,只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據49.1%的外出務工家庭反映,外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒有活幹,工廠時常停工,主要還是受國際金融的衝擊。
二、人患大病、大牲畜生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認爲家中有人長期生病或大牲畜生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,佔調查戶的8.9%;6人認爲生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,佔調查戶的5.4%;3人認爲高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,佔調查戶的2.7%。
三、農村農業基礎設施不足和落後。調查中13人建議政府加大對農業水利等基礎設施建設投入,佔調查人口的11.6%。x年至20xx年上半年,xx鄉新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前xx鄉農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利於機械作業,仍屬於牛馬農耕生產。四、農村交通落後。雖然全鄉5個村基本實現了通村公路,但路況差,目前連五級鄉村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉村公路就要花1.5小時才能走完,20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度,佔調查人數的34%。目前,xx鄉有在冊一戶一技能人數爲592人,佔總人口的7.3%,但多是以普通農業生產技術爲主,如生豬養殖戶中,真正掌握先進生豬養殖生產管理技術且能長期發展並賺錢不足10戶,而大多數仍是傳統養殖模式,不善於學習和接受別人先進的養殖模式,一但生豬價格出現較大波動,生產就出現虧本。
六、鄉鎮農技部門人才嚴重缺乏,沒有發揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉畜牧獸醫站、農業技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個站在冊人數爲零。xx鄉農業生產和畜牧養殖在沒有技術員指導下只能靠傳統經驗生產,先進農業技術、畜牧業技術得不到推廣利用,農業、畜牧業技術服務落後嚴重製約xx鄉農村經濟發展。
七、鄉鎮在農業產業結構調整上投入不足,養殖協會沒有發揮作用。是以保護青山綠水,發展畜牧養殖和生態農業爲目標,以開發森林探險遊觀光遊爲思路的鄉鎮。在上世紀八、九十年代,xx鄉林業收入佔全鄉財政收入的30%以上,林業收入佔農民家庭收入的60%以上。x年xx鄉全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府採取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農民的經濟收入來源也沒了。如何實施東羊西豬大力發展畜牧業,如何搞特色養殖、種植,創建生態農業,使農民從農業結構調整中重新得到穩定的收入,本世紀以來幾屆鄉黨委、政府以資金扶持少數養殖戶,組織部分養殖戶學習培訓先進養殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,爲畜牧業的發展起到了一定的推動作用,但由於鄉政府本身就屬喫飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業養殖發展、生態農業的創建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由於得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉在畜牧養殖業投入上共投入了33.9萬元,主要用於改善養殖戶的圈舍和購買優良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養殖業的直接投入,20xx年也沒有這方面的資金,且在特種養殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉現有養豬協會一箇,但多年來協會沒有後續資金投入,協會會員沒有開展活動,整個協會沒有在市場經濟中發揮作用,形同虛設。
xx鄉農村經濟發展思路
一、轉變思想觀念,用市場經濟發展觀引導農村經濟發展。思路決定出路,鄉黨委、政府要帶頭轉變思想觀念,用市場經濟發展需求來引導農村經濟的發展,要加強對農村市場經濟知識的學習,要抽出時間下村進行調查研究,到周圍縣市調查瞭解農村市場,充分利用互聯網掌握農村市場信息需求,經過分析研究後用來指導農村農業的結構調整。要充分利用現代的傳媒網絡,加強對農民教育,使其從自給自足的自然經濟發展觀轉變爲市場需要什麼就生產什麼的’市場經濟觀,爲農村經濟發展壯大奠定基礎。
二、加強農村基礎設施建設,促進交通、通訊、信息大通暢,農產品大流通。農村基礎設施的落後,是制約農村經濟發展的最大障礙之一。瞭解家底是鄉黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉項目庫的建立,做好5年或10年鄉項目建設規劃,平時做好羣衆的思想宣傳,鼓勵羣衆投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發揮了當前一事一議項目的作用,做到施實一箇,高質量完成一箇,管理好一箇,使其長期發揮經濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的後期管護上要引導村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅遊業的開發聯繫起來,爲將來旅遊業發展奠定好基礎。
三、加大農業先進技術培訓力度,創建典型示範,推動農村經濟發展。提高農民農業技術水平,是其農業增產,經濟增收的重要途徑。鄉黨委、政府一要多方面引進農業先進技術人才,爲農民提供技術報務;二要花錢聘請農業技術專家到鄉村,分期分批的對農民進行農業先進技術培訓;三要培養領頭雁,在技術、資金、市場信息上幫助示範戶發展壯大,通過示範戶帶動周圍的羣衆共同致富。四是要結合實際,發展市場需求的商品。如利用茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農村穩定的信貸體系、互助組織,帶動農村全面富裕,鼓勵土地流轉,爲農業規模化經營,產業化發展打好基礎。在鼓勵現有農村信貸服務的同時,政府要教育好農民,要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準一箇項目就應當大膽的把握時機嘗試一箇項目;要拿出一定的資金作爲農業發展基金,並且每年以百分之幾的遞增資金投入,爲農民提供低息或貼息貸款服務,爲暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急,渡過難關。要調動農民自身的潛力,指導其建立農民專業合作社,如養豬專業合作社、養羊專業合作社、蔬菜種植專業合作社、中藥材專業合作社等,或者是農民專業協會,讓這些農民合作組織發揮它的協作、互助作用,同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉,一是解決土地荒蕪問題,二是爲農產品的規模化生產經營提供土地,真正實現農產品商品化。
五、提高農業服務水平做好農業服務,確保農村經濟長期穩定發展。一箇地方農業服務水平高低直接影響其農業產業的發展壯大。作爲基層政府,一要做好國家政策落實服務工作,要將上級黨委、政府制定的三農政策切切實實逐一兌現給農民,要調動全體基層力量,將上級黨委、政府三農政策向農民宣傳到位,實施到位,使農民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要爲農村建立和培育農產品市場,使其最終實現農產品規模化、產業化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農產品流通、交易,要培養鄉土物流人才,發展壯大物流業,要籌資爲農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業。三要培養一支技術過硬、思想過硬、能喫苦耐勞的農業專業技術隊伍,做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網絡。要充分利用現代網絡技術,在互聯網上搭建一箇農村農業信息服務平臺,利用廣播電視傳媒,利用現代交通樞紐將農民的農產品變成商品,將農村的自然資源變成商品,增加農民收入,發展農村經濟。
六、朝旅遊業方向發展,在特種養殖、種植上下功夫。要長期保護青山綠水和野生生態資源,必須走旅遊業和特種養殖、種植發展道路。地處三地四縣五鄉鎮交匯處,有優越的地理環境和優勢潛力,要充分利用施秉縣北環路打通後的機遇,把未來發展融入施秉、鎮遠、石阡、餘慶旅遊發展圈,逐步開發佛頂山、九龍山健身遊、探險遊、觀光遊、鄉村避暑遊和鄉村特色食品小喫遊。要與石阡的窯上景區、施秉的杉木河、黑衝、雲臺山景區連成一遍,通過發展旅遊業增加農民收入,實現保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是野生自然資源特色,但現在人們仍在非法獵取,除了繼續打擊不法行爲外,政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現保護野生生態資源目的。
有關經濟發展的調研報告範文 篇11
近年來,我市認真貫徹落實國務院和省委加快發展民營經濟的有關文件精神,採取切實有效措施,全面提高對民營經濟的服務水平,有力地促進了民營經濟的健康持續發展,我市民營經濟呈現出規模擴大、質量提高、作用增強的良好發展態勢,已經成爲經濟發展和社會穩定的重要力量。
一、我市民營經濟發展現狀
1、民營經濟份量持續加大
20__年,民營經濟增加值達211. 8億元,同比增長19.6%,佔全市gdp的比重爲52.4%,同比提高2.3個百分點。分產業看,一、二、三產業民營經濟增加值依次爲37.5億元、107.1億元和67.2億元,三次產業中民營經濟所佔比重分別由上年同期的37.6%、57.6%和49.3%調整爲今年的41.3%、59.6%和50.4%。從經濟類型看,個體私營經濟是全市民營經濟的主要組成部分。個體私營經濟增加值208.0億元,佔gdp的比重達到51.5%,同比提高了2.5個百分點。
2、民營經濟貢獻率穩步提升
20__年,民營經濟保持了快速發展勢頭,增速達19.6%,高於gdp增速4.3個百分點。分產業看,第一產業同比增長4.5%,第二產業同比增長29.2%,第三產業同比增長13.3%。瀘州經濟快速發展,離不開民營經濟的貢獻,民營經濟已成爲國民經濟的重要組成部分,成爲推動經濟快速發展的主要動力。民營經濟對全市經濟增長的貢獻率達到64.1%。分產業看,民營第二產業是推動經濟增長的主要動力,對全市經濟增長的貢獻率達45.7%。
3、民營經濟稅收所佔比重擴大
20__年,私營經濟稅收收入達5.6億元,同比增加2.1億元,增長60.6%,增幅高於全部稅收27.1個百分點,佔全部稅收比重達11.7%,同比提高1.9個百分點;個體經濟稅收收入達3.0億元,同比增加1.3億元,增長4.4%,佔全部稅收比重達6.4%。民營經濟稅收已成爲瀘州財政重要的、穩定的和最具增長潛力的收入來源。
4、民營企業總量規模快速擴大
20__年,全市個體企業、私營企業、外商企業、港澳臺企業合計戶數爲8.1萬戶,佔全部企業總戶數的90.7%。其中,私營企業8332戶,同比增長7.9%,個體經營戶7.2萬戶,同比下降3.6%。個體企業、私營企業、外商企業、港澳臺企業合計註冊資本金總量達111.4億元,同比增長21.3%,佔全部企業註冊資本的40.5%。其中,私營企業註冊資本達97.3億元,同比增長31.0%。私營企業戶均註冊資本達116.7萬元。
5、民營經濟成爲拓展就業的重要渠道
民營經濟的發展,解決了大量的勞動力就業問題,有力促進農村部分勞動力向第二、第三產業轉移。20__年,全市個體工商戶、私營企業從業人員達21.2萬人,新增0.7萬人,增長3.2%。
6、民間投資增勢強勁
20__年,民間投資快速增長,完成投資88.0億元,比上年增長55.4%,佔全社會投資的比重由上年46.6%上升到56.5%,上升了9.9個百分點。
7、民營工業表現突出
20__年,民營工業保持快速增長勢頭,對全市gdp的貢獻率爲44.1%,對工業經濟的貢獻率爲65.9%,已成爲工業經濟發展的重要力量。在161.4億元工業增加值中,民營工業完成了94.1億元,佔58.3%,同比提高2.1個百分點,其中,個體私營工業增加值90.3億元,佔比58.4%,同比提高5.3個百分點。
8、民營商業佔據消費品市場主導地位
20__年,民營商業蓬勃發展。個體私營企業社會消費品零售總額實現103.4億元,同比增長18.9%,佔全社會批發零售業的69.7%,比上年提高0.8個百分點。民營批發和零售業完成增加值16.6億元,同比增長12.9%,佔全社會批發零售業的’72.2%。
二、我市民營經濟發展中存在的主要問題分析
儘管全市民營經濟發展較快,但發展中也還存在着不少困難和問題,制約着民營經濟的快速增長。
1、民營企業素質不高,難以建立現代企業制度。具體表現在:一是私營個體企業業主大多學歷不高,許多經營者缺乏經營管理知識和市場決策能力,追求目標短期化,沒有幹大事業的氣魄,影響了企業上規模、上檔次、上水平;二是部分私營業主仍採用作坊式管理方式和家庭式管理手段,沒有健全的財務、統計報表制度,也沒有嚴格的覈算和管理制度,既影響了企業信用的建立,也使企業經營起伏波動較大,更難以建立現代企業制度;三是多數企業未對職工進行專業培訓,職工整體素質不高,也制約了企業經營效益的進一步提高。
2、業主管理水平偏低,開拓創新精神不足。企業內部缺乏民主與約束機制,用人機制陳舊,企業業主偏重經驗而缺少創新,基本是“有管無理、有戰無術、有銷無營”狀況。一些私營企業經營者目光短淺,滿足於一點點蠅頭小利,不思進取。特別是有一些改制企業,經營者存在短期行爲,拚設備、拚消耗,不願投資擴大再生產,不願進行技術改造。還有一些私營企業經營者法制意識淡薄,甚至生產假冒僞劣產品。私營企業家開拓意識不強,客觀上造成了私營企業競爭力低下,嚴重地影響了私營企業的健康發展。
3、民營企業規模小,市場競爭力差。儘管近年來我市民營企業規模正在逐步壯大,但相比較而言規模仍然偏小。20__年,全市個體企業、私營企業、外商企業、港澳臺企業戶均註冊資本只有13.8萬元。私營企業的原始積累較小,使用的設備大多是國有大中型企業淘汰下來的陳舊設備,技術落後,產品單一,技術開發和創新能力十分有限,市場競爭力差,企業發展能力不強,易於解體,不太穩定。
4、民營企業融資難,資金短缺是制約企業發展的瓶頸。目前企業融資靠銀行貸款很難,民間借貸風險大,成本高,私營業主大部分精力在組織資金,維持簡單再生產,規模難以擴張,效益無法提高。主要原因是
民營企業有效資產不多,符合抵押資產較少,難以達到抵押貸款條件。一些企業的產品市場前景雖然看好,卻苦於資金不足而難以擴大再生產,資金短缺已成爲制約民營企業上規模、上檔次、上水平的重要因素。
5、傳統行業比重大,科技型企業少。目前我市民營經濟中優勢產業、行業與項目較少,抵抗風險、持續發展能力較低。大多數民營企業集中於商業貿易、餐飲娛樂、運輸修理、簡單加工等幾個領域,科技含量較低、市場佔有率低,產品壽命和市場份額的預期風險較高。而從事產品開發、高新技術、出口創匯的比較少。
6、政策落實困難,經營環境不盡人意。近幾年,我市大力整治投資發展軟環境,爲民營經濟的發展創造了較好的條件,但仍有一些難如人意的地方,機關辦事效率不高、服務意識不強等諸多問題仍然在一定範圍內一定程度上存在,民營企業用地、戶口申報、子女入學入托等方面仍受到一定限制。一方面,相對於國有企業、外資企業,民營經濟發展仍然受到歧視,民營企業經營的行業限制範圍大,在建設用地、銀行貸款和稅收等方面也多有不如。同時,由於體制、觀念上的原因,一些政策很難落實到位,使民營企業難以平等地參與競爭。另一方面,民營企業經營環境仍然需要進一步改善。
三、進一步加快民營經濟發展的建議
近年來全市經濟發展一直保持着較高的增長速度,基礎設施建設不斷加強,居民消費水平不斷上升,無論經濟基礎還是發展環境都有了較大進步,民營經濟大發展的條件已經基本具備。
1、進一步優化發展環境,營造良好氛圍
環境優,發展快,環境差,發展慢,這是經很多地區實踐證明了的真理。一要優化政策環境,儘快清理並取消那些不平等政策,落實民營企業本應享有的待遇,在政策上體現公平、公正和一視同仁,爲民營經濟發展創造優良的政策環境。二要優化政務環境,進一步提高機關行政效能,強化服務意識,急企業之所急,想企業之所想,主動服務、熱情服務、優質服務。三要優化市場環境,建立一種自強、自律、誠信、公平、公正、開放的市場機制,爲遵紀守法的民營企業提供一箇良好的市場環境,促成市場正當有序的競爭。
2、進一步搞好整體規劃,明確發展重點
把發展民營經濟作爲區域經濟發展的根本戰略,制定民營經濟發展戰略和總體規劃。選擇一些重點地區、行業、企業、產品率先突破,通過他們的示範作用,以點帶面、從局部到全部,從個體到整體,在全市形成燎原之勢。要充分利用中心地區的“波及效應”和“擴散效應”,推進民營經濟的聚集化過程。要重點發展有傳統特色的勞動密集型產業、民營服務業、信息產業、旅遊業和高科技產業。要選擇已成爲龍頭企業和支柱的大型企業、有發展潛力和填補產業空白的中小企業、外向型和科技型企業作爲重點企業進行培植。要重點扶持已列爲重點支持發展目錄的產品、出口創匯產品、高精尖技術產品和本地資源豐富的工業製成品等。
3、進一步加強載體建設,搭建發展平臺
企業向園區集中、產業向園區集聚、提高產業集中度,這是發展民營經濟的必然選擇。要根據經濟、社會、自然資源等不同條件,科學制定和完善園區的發展規劃,加大政策支持和服務力度,吸引更多的民營企業進入園區,努力使園區成爲民營經濟發展的重要載體,儘快形成競爭優勢比較明顯的企業集羣和特色產業板塊。
4、進一步做好招引工作,拓展項目來源
如果按照早期溫州那樣的發展模式來進行資本原始積累的話,想要奮起直追迎頭趕上幾乎可以說是不可能的。必須實施超常舉措,加大招商引資力度,藉助外力來加快發展。要進一步完善招商引資激勵機制,動員優勢企業、骨幹企業參與招商,使其成爲吸引外來投資的主要載體。進一步充實招商引資項目庫,完善基礎資料,排出重點項目,增強針對性,提高成功率。針對重點地區開展多層次的招商活動,做足做細做實招商工作,加快民營經濟發展。
5、進一步加大扶持力度,突破制約瓶頸
對民營企業要在各方面加大扶持力度,使之儘快壯大起來。在技改補貼方面,把民營企業的技改補貼統一納入財政預算。在建設項目方面,除國防以外的建設項目,民營企業都可以參與建設。在生產經營用地方面,要讓民營企業參與競標。在進出口貿易方面,對民營企業申請對外經營權、開展進出口業務、招商引資、對外投資,都應大力支持。在人才引進方面,支持科研院所的科研人員到民營企業兼職和承包技術項目,支持大中專畢業生到民營企業工作,除享受該企業的待遇外,國家給予其他企業的優惠政策,也應同樣享受。在稅收方面,對民營企業從事國家鼓勵的產業,以及參與生態環境建設和安排下崗職工就業,要給予稅收減免。
特別是在融資方面,要積極建立擔保機構,設立擔保基金,爲民營企業信貸提供擔保服務。政府部門應在銀行與民營企業之間建立一條渠道,加強兩者之間的相互瞭解,促進合作,突破民營企業的資金制約瓶頸,增強民營企業的發展後勁。
6、進一步加強人才培養,鼓勵開拓創新
民營企業要提高管理水平,加快發展,重要的是要加強民營企業家的培訓,提高他們經營管理的素質。在企業的原始積累階段,民營企業重視物質資本包括資金、技術等的積累,而對於人力資源這一軟資本卻投入很少。而今隨着市場競爭的加劇和企業轉型、提升的加速,人纔在企業發展中起着至關重要的作用。要進一步加大人才培養力度,做好人才引進工作。
有了人才就能夠實施科技開發,進行開拓創新。民營企業要積極與大專院校和科研機構建立聯繫,藉助其科研力量合作開發項目;要積極購買專利技術,縮短技術開發週期,減少技術投入,加快新技術、新產品的市場轉化能力,進一步提高民營企業參入市場競爭的綜合能力,促進民營經濟持續、快速、健康發展。
有關經濟發展的調研報告範文 篇12
近幾年來,塊狀經濟已成爲支撐湖州市經濟發展的重要產業組織形態,以製造業爲主的塊狀經濟已約佔湖州市工業總量的三分之二,在強化專業化分工協作、優化資源要素配置、吸納勞動力就業、提高產業競爭力、推進新農村建設等方面發揮了重要作用。但是,塊狀經濟發展過程中累積的一些素質性、結構性矛盾,尤其是產業層次低下、創新能力不強、規劃引導缺失、平臺支撐不力等問題也逐漸顯現,急待優化提升。
一、總量快速增長
截止20xx年底,全市銷售收入超億元、企業家數10家以上的塊狀經濟有46個,包含各類大小企業3.3家,從業47人員萬人左右。46個塊狀經濟共實現銷售收入1870億元,約佔全市工業全部銷售收入的65%左右。其中銷售收入5億元以上的塊狀經濟32個,實現銷售收入1826億元。20xx年至20xx年六年期間,全市46個塊狀經濟平均增長24.5%,塊狀經濟在湖州市工業經濟中的支柱作用日益顯現。
二、重化趨勢明顯
湖州工業共有34個大類行業,其中有22個大類行業分佈在46個塊狀經濟中,覆蓋了大部分傳統行業,由於塊狀經濟的.起源以自發集聚而產生,所以行業屬性主要以輕工業爲主。20xx年塊狀經濟中輕、重工業的比重爲74∶26,排名前5位的行業中輕紡行業有3個紡織、傢俱、紡織服裝。隨着湖州市工業向工業化中後期發展,塊狀經濟中重工業比重逐年提高,增長速度趨緩的傳統輕紡產業佔比下降。到20xx年,輕、重工業的比重提高到59∶41,其中金屬加工、機電製造等6個重工業行業提高了近15個百分點。
三、知名度的有效提升
塊狀經濟不僅在經濟總量上支撐了區域經濟的發展,也在很大程度上提升了區域知名度。湖州市幾個規模較大、特色明顯的塊狀經濟對區域知名度的提升發揮着重要的作用,如織裏童裝、南潯木地板、安吉椅業、長興蓄電池。區域特色塊狀經濟的發展,其強大的市場競爭力和品牌知名度已在一定程度上成爲區域地名的經濟內涵。20xx年以來,湖州市塊狀經濟陸續獲得了7個國家級區域品牌,分別是中國童裝名鎮、中國綢都、中國毛筆之都、中國椅業之鄉、中國實木地板之都、中國竹地板之都和中國綠色動力能源中心。產生了珍貝牌羊絨衫、美欣達牌燈芯絨、諾力牌液壓搬運車等8只中國名牌產品和金洲牌鋼管、藍鴿牌牀上用品等68只中國馳名商標,其中湖州竹木製品行業共產生了3只中國名牌產品和13只中國馳名商標;紡織行業共產生了2只中國名牌產品和7只中國馳名商標。
四、競爭優勢逐漸增強
通過近幾年的發展,湖州市目前已形成一批產業特色明顯、行業知名度較高、配套設施較完善、產品競爭力較強、產業集聚度較高的優勢塊狀經濟。如織裏的童裝,具有產業配套完整、商務成本低、工業基地集中、專業市場配套、市場知名度較高等優勢,20xx年被評爲“中國童裝名鎮”,塊狀經濟中擁有企業6千餘家,20xx年銷售收入100億元,國內市場佔有率達到24%左右,產業集聚十分明顯。南潯實木地板,已成爲國內實木地板的重要生產基地,20xx年被評爲“中國實木地板之都”,知名度較高,產量佔全國50%以上,相關木製品企業1000多家,20xx年銷售收入達179億元。長興蓄電池,電動車用蓄電池佔全行業的半壁江山,產業發展歷史較長,技術裝備較先進,經過規範整治,企業規模、檔次有大幅提升,產品性能穩定,已成爲該行業的標準制定者和價格決定者,20xx年被評爲“中國綠色動力能源中心”,20xx年銷售收入達121億元。南潯電梯,區域內電梯年產量佔全省一半,國內市場佔有率8%左右,產業相對集中,產業集聚明顯。鍾管生物醫獸、藥,已形成以昇華拜克爲主的生物醫獸、藥生產基地。安吉竹產業,上下游產業配套較齊全,已基本形成產業鏈,加工技術國內領先,其中竹機械工業有8大系列200多箇品種,佔全國竹工機械的大部分銷售額。遞鋪椅業,已初步形成產業集羣,成爲中低檔辦公椅的製造基地,辦公椅國內市場佔有率達到34%。南潯電磁線,產業分佈區域相對集中,隨着品牌效應的不斷提升,知名度也與日俱增,國內市場佔有率38%左右。
有關經濟發展的調研報告範文 篇13
近幾年來,塊狀經濟已成爲支撐湖州市經濟發展的重要產業組織形態,以製造業爲主的塊狀經濟已約佔湖州市工業總量的三分之二,在強化專業化分工協作、優化資源要素配置、吸納勞動力就業、提高產業競爭力、推進新農村建設等方面發揮了重要作用。但是,塊狀經濟發展過程中累積的一些素質性、結構性矛盾,尤其是產業層次低下、創新能力不強、規劃引導缺失、平臺支撐不力等問題也逐漸顯現,急待優化提升。
一、湖州市塊狀經濟現狀
(一)總量快速增長
截止底,全市銷售收入超億元、企業家數10家以上的塊狀經濟有46個,包含各類大小企業3.3家,從業47人員萬人左右。46個塊狀經濟共實現銷售收入1870億元,約佔全市工業全部銷售收入的65%左右。其中銷售收入5億元以上的塊狀經濟32個,實現銷售收入1826億元。至六年期間,全市46個塊狀經濟平均增長24.5%,塊狀經濟在湖州市工業經濟中的支柱作用日益顯現。
(二)重化趨勢明顯
湖州工業共有34個大類行業,其中有22個大類行業分佈在46個塊狀經濟中,覆蓋了大部分傳統行業,由於塊狀經濟的起源以自發集聚而產生,所以行業屬性主要以輕工業爲主。塊狀經濟中輕、重工業的比重爲74∶26,排名前5位的行業中輕紡行業有3個(紡織、傢俱、紡織服裝)。隨着湖州市工業向工業化中後期發展,塊狀經濟中重工業比重逐年提高,增長速度趨緩的傳統輕紡產業佔比下降。到,輕、重工業的比重提高到59∶41,其中金屬加工、機電製造等6個重工業行業提高了近15個百分點。
(三)知名度的有效提升
塊狀經濟不僅在經濟總量上支撐了區域經濟的發展,也在很大程度上提升了區域知名度。湖州市幾個規模較大、特色明顯的塊狀經濟對區域知名度的提升發揮着重要的作用,如織裏童裝、南潯木地板、安吉椅業、長興蓄電池。區域特色塊狀經濟的發展,其強大的市場競爭力和品牌知名度已在一定程度上成爲區域地名的經濟內涵。以來,湖州市塊狀經濟陸續獲得了7個國家級區域品牌,分別是中國童裝名鎮、中國綢都、中國毛筆之都、中國椅業之鄉、中國實木地板之都、中國竹地板之都和中國綠色動力能源中心。產生了珍貝牌羊絨衫、美欣達牌燈芯絨、諾力牌液壓搬運車等8只中國名牌產品和金洲牌鋼管、藍鴿牌牀上用品等68只中國馳名商標,其中湖州竹木製品行業共產生了3只中國名牌產品和13只中國馳名商標;紡織行業共產生了2只中國名牌產品和7只中國馳名商標。
(四)競爭優勢逐漸增強
通過近幾年的發展,湖州市目前已形成一批產業特色明顯、行業知名度較高、配套設施較完善、產品競爭力較強、產業集聚度較高的優勢塊狀經濟。如織裏的童裝,具有產業配套完整、商務成本低、工業基地集中、專業市場配套、市場知名度較高等優勢,被評爲“中國童裝名鎮”,塊狀經濟中擁有企業6千餘家,銷售收入100億元,國內市場佔有率達到24%左右,產業集聚十分明顯。南潯實木地板,已成爲國內實木地板的重要生產基地,被評爲“中國實木地板之都”,知名度較高,產量佔全國50%以上,相關木製品企業1000多家,銷售收入達179億元。長興蓄電池,電動車用蓄電池佔全行業的半壁江山,產業發展歷史較長,技術裝備較先進,經過規範整治,企業規模、檔次有大幅提升,產品性能穩定,已成爲該行業的標準制定者和價格決定者,被評爲“中國綠色動力能源中心”,銷售收入達121億元。南潯電梯,區域內電梯年產量佔全省一半,國內市場佔有率8%左右,產業相對集中,產業集聚明顯。鍾管生物醫(獸)藥,已形成以昇華拜克爲主的生物醫(獸)藥生產基地。安吉竹產業,上下游產業配套較齊全,已基本形成產業鏈,加工技術國內領先,其中竹機械工業有8大系列200多箇品種,佔全國竹工機械的大部分銷售額。遞鋪椅業,已初步形成產業集羣,成爲中低檔辦公椅的製造基地,辦公椅國內市場佔有率達到34%。南潯電磁線,產業分佈區域相對集中,隨着品牌效應的不斷提升,知名度也與日俱增,國內市場佔有率38%左右。
二、湖州市塊狀經濟存在的問題
1.從集聚發展水平分析,大部分是同類產品在空間上的簡單疊加,屬於產業集羣的初級階段。全市大部分塊狀經濟還處於通過企業自身擴張而產生集聚優勢的成長階段,只是大量企業在同一區域、同一產業領域、甚至同一分工環節扎堆。沒有形成彼此關聯的專業化供應商、服務機構及相關產業。主體產業的上下游延伸不足,企業的分工合作集中在內部以縱向工藝分工爲主的狀況,而缺少企業之間的橫向的分工協作,生產經營自成體系,小而全企業十分普遍。
2.從主要區塊的行業地位分析,大部分是生產加工基地,處於價值鏈的末端。長期以來,湖州市塊狀經濟的產業分佈總體上處在自發狀態,產業集中度不高、資源不能共享。企業的競爭優勢還是處於以低成本、低價格競爭的基礎上。大多數塊狀經濟產品屬於成熟期的傳統產業,進入門檻較低,投資量不大,缺少創新和技術,產品易於模仿。許多企業圍繞一隻產品生產,相互模仿重複生產,產品的差異性不大,行業空間沒有充分拓展,一定程度上造成了無序競爭和惡意競爭。
3.從塊狀經濟規模與行業發展空間分析,規模總量不大、產業鏈短、缺乏核心競爭力。湖州市塊狀經濟“小短散”現象比較突出,單個塊狀經濟總量小,百億元以上的塊狀經濟只有8個。塊狀經濟主體以傳統的紡織、建材爲主,而容易形成產業集羣的機電製造產業主體地位不突出,產業鏈短而窄,難以形成以龍頭企業爲核心、中小企業爲其配套的真正意義上的產業集羣。在產業集聚度上,呈現佈局分散、集聚度低的格局。這種分散的產業格局,直接導致了信息、技術、市場等資源難以整合和規模效率低下的狀況。
4.從保障塊狀經濟健康發展的支撐面分析,還未形成完善的規劃和政策支撐體系。近年來,湖州市各級政府對提升塊狀經濟和促進產業集羣化發展都比較重視,也採取了一系列支持性的政策措施,但是如何促進產業集羣化發展的研究還不夠深,政策框架也不夠清晰,扶持措施也不夠到位。迄今尚未有發展產業集羣的專項規劃,尚未形成操作性強的`政策保障和扶持體系。支持塊狀經濟發展的區域中介公共服務平臺還不完善,雖建有童裝、轉椅、電磁線、竹木製品等一些公共技術創新服務平臺,但爲區域內中小企業提供相關服務的創新能力還不強。另外,行業協會也不完善,科研培訓機構也不健全,無法爲企業提供優質服務。
三、塊狀經濟向現代產業集羣提升的建議對策
(一)加強科學規劃
以政府爲主導、龍頭骨幹企業爲主體,聯合科研院校、行業協會等力量,從全球產業鏈、價值鏈、供應鏈和資本鏈整合提升的高度,從工業化、城市化、市場化、信息化互動的角度,把握產業融合的發展趨勢,對塊狀經濟向產業集羣提升工作進行整體謀劃、科學規劃。結合正在制定的《湖州市重點特色產業培育發展規劃(20__-20xx年)》和《湖州市“十二五”工業發展規劃》,提出湖州市生物醫藥、新能源、金屬管道與不鏽鋼、裝備製造、特色紡織品、木地板等重點產業集羣發展總體目標、主要思路和產業定位。規劃中要重點突出空間佈局。開發區、工業園區和鄉鎮工業功能區是塊狀經濟提升的重要載體。按照高水平開發、高強度投入、高密度產出的要求規劃建設好各類園區,使之成爲塊狀經濟提升的核心區,着力形成多層次、梯度式工業發展格局。堅持集約節約利用土地,加快土地資源整合,盤活土地存量,特別是要爲引進大好高項目,建設新型產業集羣留足發展空間。完善標準廠房等生產和生活配套設施建設,保障創業型、成長型中小企業用地需求,爲企業集聚發展提供必要空間。要完善基礎設施水平,加強功能性建設步伐,滿足塊狀經濟提升以及總部經濟、物流集聚區、公共檢測、信息平臺等生產性服務業集聚發展的支撐條件。
(二)加強組織協調
建立一箇現代產業集羣示範區由一名市領導牽頭、一箇部門主推、一箇專項協調推進小組主抓、一箇發展規劃引導、一箇保障體系扶持、一箇工作推進計劃實施的塊狀經濟向產業集羣提升“六個一”推進機制。牽頭市領導和主推部門負責問題矛盾的解決協調;塊狀經濟所在地的縣區政府負責對本區域塊狀經濟轉型升級實施方案編制。探索建立工業項目統籌布點機制。要按照誰招商,誰收益的原則,確定分配比例,實行收益分享,調動鄉鎮打破區域限制,構建合理的區域產業分工體系和跨區域工作協調機制,減少重複投入和無序競爭,推進產業集聚。市工業轉型升級領導小組辦公室具體負責全市塊狀經濟轉型升級工作,各成員單位要根據職責分工,加強協作配合,共同研究解決塊狀經濟轉型升級的重大問題。要加強調研和督促檢查,及時瞭解和把握塊狀經濟轉型升級動態,協調解決有關問題。
(三)開展試點示範
建立省、市、縣區三級產業集羣試點示範。長興蓄電池產業集羣作爲湖州市唯一的浙江省塊狀經濟向現代產業集羣轉型升級示範區,應儘早儘快制訂工作標準、完善實施方案、深化指導服務,着力把握好塊狀經濟提升的共性要素和個性特色,積極探索塊狀經濟提升的路徑,爲全市塊狀經濟轉型升級起到示範引領作用。結合全市重點特色產業的培育發展,從全市範圍內確定生物醫藥、新能源、金屬管道與不鏽鋼、裝備製造、特色紡織品、木地板等若干個產業規模大、提升空間廣、帶動能力強、示範意義好的塊狀經濟作爲轉型升級示範試點,及時總結各地塊狀經濟提升經驗,樹立典型,擴大推廣,以點帶面,整體推進。加強對試點示範區的監督檢查,對方案編制、政策配套及工作推進不力、收效不大的示範區實行動態調整。縣區政府重點抓好本區域內塊狀經濟的提升發展工作,選擇一批產業基礎良好、區域優勢明顯、升級潛質較大的塊狀經濟作爲重點,加強工作指導、健全區域協調機制、集聚各類要素資源、加大政策扶持力度、營造良好發展氛圍,不斷摸索和創新塊狀經濟轉型升級新路徑、新模式。對跨區域的塊狀經濟,其核心區所在縣區政府要牽頭抓好塊狀經濟提升發展工作。
(四)培育龍頭企業
積極培育塊狀經濟中關聯度大、主業突出、創新能力強、帶動性強的龍頭企業,發揮其產業輻射、技術示範和銷售網絡中的引領作用。引導湖州市的明星企業、優質企業等通過聯合、併購和品牌經營、虛擬經營等現代方式整閤中小企業,提高產業集中度。鼓勵行業龍頭骨幹企業實施國際化戰略,支持其在市外、海外設立原料、能源供應基地、研發設計基地和營銷網絡,積極開闢新的發展空間。對財政貢獻大、配套企業多、擁有行業話語權和定價權、行業引領作用明顯的龍頭骨幹企業,給予政府獎勵和政策扶持。加強配套協作。鼓勵引導行業龍頭骨幹企業在做強核心業務的同時,加快剝離專業性強的零部件生產,發揮中小企業在塊狀經濟中的基礎作用,推動處於產業鏈和價值鏈低端環節的加工型、勞動密集型、貼牌生產型中小企業發展零部件專業化生產,提高企業間配套協作水平,構建完善產業集羣分工協作體系,促進中小企業加速成長。大力發展生產性服務業。引導區域內行業龍頭企業努力向研發設計和品牌營銷兩端延伸,加快從單純生產向“研發+生產+服務”型轉變。在木地板、家用電器、電梯、轉椅、預拌混凝土等有特色的塊狀經濟中,選擇幾家龍頭企業實施主輔分離試點,在研究開發、倉儲物流、市場營銷、後勤保障等非製造環節,在滿足本企業生產經營所需的同時,爲其他企業提供社會化服務。
(五)加大財金扶持
市和縣區政府要加大對塊狀經濟轉型升級的扶持力度,整合相應的財政扶持政策,每年確定一塊政策資金,採取貸款貼息、專項補助、政府獎勵等方式,重點支持產業集羣規劃制定,龍頭骨幹企業技術改造、技術創新、管理創新、公共服務平臺建設及節能減排等,推動塊狀經濟向現代產業集羣轉型升級。加強塊狀經濟與各類金融機構的對接與合作,創新塊狀經濟融資方式。對重點培育提升的塊狀經濟,各級銀行業金融機構要根據國家產業政策和信貸政策規定,建立健全有效機制,積極支持重點企業的信貸項目。優先支持龍頭企業在境內外上市,發行債券、短期融資券、中期票據以及上市公司再融資。進一步完善中小企業融資擔保體系建設,爲中小企業發展拓展融資渠道。
(六)構建服務平臺
根據不同塊狀經濟特徵,探索推進多形式、多層次公共服務平臺建設。對大企業主導型的塊狀經濟,支持依託大企業建設公共服務平臺;對以中小企業爲主的塊狀經濟,按照“政府推動、市場運作、自主經營、有償服務”原則,鼓勵民營投資、產學研合作、科研院所集聚等多種方式和經濟主體參與公共服務平臺建設。建立部門分工協作機制,有關部門要按照各自職能,明確分工、加強協作、聚焦政策、形成合力,共同推進各領域、各層面公共服務平臺建設,爲塊狀經濟轉型升級提供良好的支撐條件。鼓勵爲塊狀經濟提升服務的各類中介服務機構建設,重點支持研發中心、檢測中心、信息中心、管理諮詢、技術專利服務人才教育培訓、市場營銷、中小企業融資擔保等中介機構建設,爲塊狀經濟內部各企業解決生產、技術、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務。
(七)提升集羣品牌
大力實施質量振興和品牌帶動戰略,提升塊狀經濟內企業質量和品牌意識。加強企業計量、質量、標準等內部管理,不斷提高產品質量和服務水平。引導和支持塊狀經濟內企業創立品牌,實現從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉變,鼓勵支持企業積極爭創省級和國家級品牌。推動生產要素向品牌企業和優勢企業流動,形成集聚效應,長興的新型牆材、安吉的竹產業、南潯的電梯、湖州開發區的水處理設備等,要加快培育形成區域品牌。加大宣傳推介力度,積極探索不同產業集羣區域品牌建設的路徑和方式,着力將企業品牌、產業品牌、區域品牌升級爲城市品牌,從而形成濃厚的區域產業文化,抓好品牌保護,促進品牌企業自我保護,強化行政執法力度,形成打假工作合力,切實維護品牌形象。
(八)推進持續發展
通過清潔生產、資源節約、污染治理和淘汰落後等手段,推廣節能減排共性技術,推動塊狀經濟向資源節約集約和生態環保型產業集羣轉變。全面建立項目決策諮詢服務協調製度,政府有關部門要堅持工業項目聯審機制,嚴格執行工業投資項目單位工業增加值1.56噸標煤准入標準,堅決杜絕高能耗、高污染項目,嚴格限制低、小、散項目的重複建設,切實把好新上項目入口關、佈局關。加強對產業轉移的引導,結合區域資源環境承載能力,有序轉移符合國家產業政策的資源依賴和市場依託型等生產能力。
(九)壯大行業協會
加快專業性協會建設力度,積極吸收塊狀經濟內龍頭骨幹和特色優勢企業進入協會。充分發揮行業協會的橋樑和紐帶作用,及時反映行業情況、問題和企業訴求,引導企業貫徹落實好產業政策。要在政府指導、授權或委託下,協助做好行業信息數據收集統計、運行分析、標準制訂、品牌培育以及應對技術貿易壁壘訴訟等工作。加強行業自律,規範競爭秩序,促進產業集羣有序升級。
有關經濟發展的調研報告範文 篇14
市委九次黨代會提出了“轉型升級、跨越趕超,建設幸福石家莊”的戰略目標,我認爲,要實現這一目標,經濟發展是基礎,而經濟環境建設是前提和保障。根據縣委統一安排部署,近期,圍繞優化經濟發展環境這一課題進行了深入調研並進行了認真地總結和分析。
一、我縣投資環境建設取得了長足進展
近幾年來,縣委、縣政府從戰略高度出發,始終把提高行政效率,優化發展環境作爲一項重要工作來抓,採取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環境的改善。
1、以推進政府審批制度改革爲突破口,精簡審批事項,優化辦事流程。縣政府根據《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神,對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡,對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程,縮短審批時限,凡能夠現場辦結的,全部由授權窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關行政審批事項1503項,全部按時辦結,完成率100%。
2、以安商、重商、親商爲服務重點,完善獎懲制度,選樹創業典範。對原來的招商引資和項目建設考覈認定辦法、考覈獎懲規定和鼓勵外商投資優惠政策進行了重新修訂、完善,對在招商引資工作中湧現出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優惠政策和獎勵政策的落實和兌現,給投資者以鼓勵,給引資者以獎勵,形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設服務型政府爲載體,加強城市建設,打造環境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恆地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設,城市建設日新月異,城市面貌大爲改觀,城市功能、城市形象和可持續發展能力得到了顯着提升。全縣各鄉鎮和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環境衛生整治、精神文明創建、社會治安治理等工作,使我縣的投資環境得到了很大改善,既爲經濟的發展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進了投資的大幅度增長。
在調查中,多數企業對我縣的城市硬件發展環境表示滿意,在企業與政府的關係上,政府工作效率和質量上,大多數企業認爲有較大的改善。
二、當前投資環境方面存在的主要問題
近幾年,我縣以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務環境、企業經營環境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現爲:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映,少數執法部門的工作人員優化投資環境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大,政府出臺的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發,不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務環境有待進一步改善。一是企業辦事難的問題並未根本解決。有的代表們在發言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進、臉好看,但是事仍然難辦。投資一箇項目或搞一項建設,審批週期仍比較長。二是個別行政執法部門重收費、輕管理,甚至於爲收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發生。三是重招商、輕安商的問題還在一定範圍內存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業的客商願意來,來了以後留得住,真正爲我縣的財政收入和經濟發展增加後勁。
3、經營環境還需進一步優化。從調查的情況看,大部分企業在經營環境中存在的.主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支持。大多數中小企業很難得到銀行的貸款,融資難已成爲嚴重製約企業做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上,增加了企業的經營成本。三是人才缺乏,影響企業的發展後勁。深澤是石家莊地區的邊遠小縣,人才資源相對缺乏,企業普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環境仍需進一步提高。一些基層羣衆的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠眼光,不少村民借政府開發建設之機提出一些不合理要求,甚至少數村幹部也參與其中,對於已經開工建設的項目採取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法,導致工程無法正常進行。
三、改善投資環境的意見和建議
當前投資環境競爭更多地體現在政府服務質量的競爭上,努力創建服務型政府已經成爲投資環境改善的焦點和重心。針對調研中發現的問題,我提出以下幾點建議。
1、進一步優化政策環境,形成政策“窪地效應”。 一是進一步完善現有的優惠政策。結合實際,對全縣行政執法單位所有審批項目進行再清理,力爭做到在政策的優惠程度上,決不低於周邊地區;在費用的收取標準上,決不高於周邊地區。二是進一步加大園區開發的力度,加大基礎設施先期投入,儘快形成一流的公用工程配套設施。進一步降低門檻、放寬入園條件,讓有限的資源發揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施,確保承諾得到切實、及時的兌現。
2、努力創建服務型政府,深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識,想企業之所想,急企業之所急,真誠、主動、熱情地爲企業提供服務,營造人人都是投資環境良好氛圍。二是要充分發揮縣政務中心的作用。對企業申報材料進行集中、限時審批,真正實現“一箇頭受理,一條龍服務,一次性辦結”。三是要積極建立健全與企業對話的制度。充分發揮人大代表、政協委員以及社會各界的作用,及時收集企業對政府部門的意見和建議,支持和監督政府各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時召開政策說明會,將應公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業,讓企業享受到最大的“知政權”和“知情權”。
3、重視制度創新,整治執法環境。一是發揮經濟主管部門和行政監察部門的作用,認真推行檢查准入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度,進一步減少隨意性檢查、收費現象的發生。二是健全完善行風評議監督機制。通過開展行風評議,進一步規範行政執法行爲,真正在機關工作人員中形成給企業多服務、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經濟轉、一切爲着經濟幹”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業或羣衆投訴執法人員有不規範執法行爲等問題,經調查屬實,被投訴人確有過錯,並造成嚴重影響的,要嚴肅處理,情節嚴重的應立即調離直至辭退。
4、重視文明創建,進一步整治人文環境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思幹、人心思上的生動局面。二是繼續加強城鎮建設和城市管理,大力開展環境衛生、市容整頓,認真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、淨化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實現“四個深澤”的目標,努力建設一箇人與自然和諧、經濟發展與城市建設和諧、物質文明與精神文明和諧的精品城市,給外來投資企業進一步創造可持續發展的投資環境。
對於影響我縣投資環境的一些重大問題,縣人大常委會將在縣委的正確領導下,繼續堅持寓支持於監督之中的做法,進一步深入調查研究、積極建言獻策,爲實現轉型升級、跨越趕超,建設幸福作出不懈的努力。
有關經濟發展的調研報告範文 篇15
根據縣人大常委會調研金融系統支持地方經濟發展情況方案的安排,調研組於6月18日組織召開動員會,利用兩個多月時間,深入到7家銀行、3家小額貸款公司、中小企業服務中心、兩個鄉鎮的30餘家企業及農戶,通過聽取彙報、查閱資料、實地察看、座談走訪等形式,對我縣金融系統支持地方經濟發展情況進行了較爲全面深入的瞭解,現將調研報告如下:
一、我縣金融系統支持地方經濟發展的主要成效
(一)銀行業存貸總量持續提升
近五年來存貸款總量持續攀升,存款餘額由XX年的747609萬元上升爲XX年的997639萬元,貸款餘額由XX年的199232萬元上升到XX年的5XX4萬元。尤其貸款規模增長迅速,貸款餘額佔存款餘額的比例由XX年的26%攀升至XX年的52%。截至XX年5月底,我縣銀行業機構存款餘額949694萬元,各項貸款餘額517484萬元,存貸比爲54.49%。
圖表1:XX年——XX年間xx縣銀行業機構存款和貸款變化情況(單位:萬元)
(二)全力支持支柱產業
截止目前爲止,各大銀行已經爲縣域煤炭資源整合及兼併重組工作累計發放210000萬元。其中,工商銀行爲華寧焦煤提供50000萬元技改貸款,向鄉寧焦煤集團提供首期6億元中期票據融資項目。建設銀行爲鄉寧焦煤提供42200萬元貸款,爲山西中煤華晉能源提供1500萬元貸款。中國銀行向鄉寧焦煤集團提供併購貸款80113萬元並簽發銀行承兌匯票5000萬元,向山西天潤德通煤化發放技改貸款83500萬元,向山西保利裕豐煤業發放30000萬元煤礦技改項目貸款。農業銀行向鄉寧焦煤發放煤炭併購貸款41400萬元、流資貸款17000萬元,向山西保利裕豐煤業發放17400萬元。農商行向鄉寧焦煤提供6XX萬元貸款。
(三)積極扶持轉型企業
農行通過農戶承貸、公司擔保的貸款模式,對雙鳳祥百萬株核桃基地建設項目進行了信貸支持,累計投放貸款290萬元;建行對山西琪爾康翅果生物製品有限公司給予1000萬元的信貸支持,對通洋紫陶工藝有限公司提供500萬元的信貸支持,對晉晟洋運輸有限公司提供500萬元信貸支持,對新鑫隆實業95萬元信貸支持;農商行先後對戎子酒莊、琪爾康、雲邱山旅遊開發公司分別給予5000萬元、5000萬元和4900萬元的信貸支持。
(四)探索服務中小微企業
我縣大多數中小微企業自身管理不完善、經營規模小、抗風險能力弱、缺乏有效抵押物,融資渠道狹窄,陷入融資難、融資貴的困境。爲解決中小微企業的擔保難問題,農商行積極探索,與縣財政、中小企業服務中心攜手出臺了《xx縣重點中小微企業“惠商貸”貸款業務管理辦法》,全新推出“惠商貸”專項信貸業務。今年發放“惠商貸”貸款總額將不低於5000萬元,截止今年7月底,已將14筆1990餘萬元“惠商貸”貸款發放至貸戶手中,爲有效益、有市場、有信譽的小微企業發展注入動力。
(五)盡力支持特色農業
農村貸款原因複雜,且貸款量小,呈現出“短、小、頻、急”的特點,並且基本沒有有效抵押物,但農民有金融需求。郵政銀行秉持“普之城鄉,惠之於民”的理念,推出了以棗嶺、譚坪爲中心的果園小額貸款,以尉莊爲中心的農戶畜牧貸款,截止目前已發放涉農貸款達20xx萬元,惠及農戶3500餘戶。農商行以扶持農業專業合作社爲主要推手,對全縣登記註冊的農民專業合作社中符合規定、制度健全、優勢明顯、輻射帶動能力強的6個專業合作社發放了810多萬元。農行累計支持農戶750餘戶,累計向農戶投放貸款4500多萬元。
(六)大力開展個貸業務
圖表2:XX年——XX年間xx縣銀行業機構短期個人消費貸款和中長期個人消費貸款變化情況(單位:萬元)
五年來,短期個人消費貸款和中長期個人消費貸款強勁增長,尤其是XX年至XX年間增加了10倍,短期個人消費貸款主要用於個人消費品、生活用品等方面的消費,中長期個人消費貸款主要用於個人一手房按揭貸款和二手房貸款。截止XX年6月30日,我縣短期個人消費貸款餘額爲1303萬元,中長期個人消費貸款餘額爲3251萬元。
二、金融系統支持地方經濟發展中存在的問題與不足:
(一)國有商業銀行資金投放過少。
國有商業銀行股改後,收回基層行的貸款權限,集中資金向大企業、大項目傾斜,基層行對貸款只有調查權沒有審批權,嚴重影響了基層行業務空間的拓展,也造成地方經濟發展缺少有效的信貸投入。—XX年間,我縣商業銀行存貸差(存款餘額與貸款餘額之差)爲:XX年428722萬元,XX年393002萬元,XX年349970萬元,XX年365335萬元,XX年355201萬元。雖然存貸差逐年有縮小的趨勢,但進度緩慢,反映出國有商業銀行業在大量吸收存款的同時,沒有給本地積極有效的發放貸款。如郵政銀行XX年末吸收存款達到了106514萬元,但僅發放貸款2927萬元,信貸資金沒有充分地發揮支持地方經濟發展的作用。
(二)金融服務存在貸款集中化。
調研發現,我縣銀行信貸資金大部分投向涉煤企業,存在向中小微企業和“三農”投放較少,短期貸款多、長期貸款少的現象。從貸款餘額來看,截至XX年二季度,我縣銀行業機構貸款在1000萬元以上的大客戶52戶,貸款餘額362700萬元,大客戶貸款集中度爲67.43%,貸款集中投入較爲明顯。從客戶分類來看,我縣銀行業信貸投入以效益好、信用佳、償還能力強的工業企業爲主,而服務業與中小微企業由於難以提供貸款所需要的抵押物且抗風險能力較弱,使銀行在資金投入時客觀上承受更大的經營風險,這在很大程度上阻礙了銀行業與中小微企業的發展。
(三)農村金融市場發展不健全。
從我縣總體來看,涉農大型銀行逐漸退出農村市場,農發行尚未涉足,農村金融服務的主要提供者僅爲農商行和郵儲銀行,這兩家銀行機構雖然在農村地區機構網點設置較多,但向農村提供有效的信貸資金卻極爲有限,多數網點僅吸收存款無涉農貸款權限,存貸業務量極不匹配。農業貸款點多面廣額度小,還貸能力受生產週期長、見效慢影響,金融機構放貸風險大成本高,不願向農村地區發放貸款,使農戶和農村中小企業貸款難十分嚴重,出現了所謂的“農村金融空洞化”的現象。導致農村經濟主體的信貸需求得不到滿足,影響了農村產業結構的調整和升級,給農村經濟發展和城鄉協調發展帶來了巨大困難,也影響了整體地方經濟發展的’速度和質量。
(四)金融發展環境不佳。
良好的金融環境是經濟協調發展的基礎和保證,但我縣金融環境存在着一些問題。主要表現在:一是申貸條件達不到金融機構要求。大部分中小微企業由於規模小、產權不明晰、資產負債率高、有效抵押資產不足,缺乏社會信用評級等,與金融部門的信用評級標準不對稱,企業的申貸條件達不到金融機構的要求,獲得信貸資金較爲困難;金融機構對個人貸款發放以擁有產權的房產爲主,但我縣95%的房產沒有房產證,個人的申貸條件達不到金融機構要求,無法從正規金融渠道滿足融資需求,影響金融機構的業務發展。二是相關部門對金融工作重視不夠,項目審批週期長、環節多、手續繁瑣,間接推高了貸款成本。三是金融法制環境滯後,導致民間借貸盛行。調查發現,我縣只有三家小額貸款公司,其餘60多家皆爲投資諮詢公司,但都存在高吸高貸行爲,給金融運行造成潛在風險,對金融系統的正常業務開展造成極大衝擊。如陝西省xx縣違法吸存,資金鍊斷裂,存款戶圍堵政府,嚴重影響金融穩定和社會穩定。
三、對金融系統支持地方經濟發展的建議:
針對以上困難和問題,調研組提出以下建議:
(一)積極搭建政、銀、企合作交流平臺。
探索建立以政府擔保、金融機構主動服務、企業誠信發展的“三位一體”聯動機制。逐步實現銀企對接的經常化、制度化和規範化。政府要定期組織企業和各家金融機構開展形式多樣的見面會和洽談會,促進銀企之間溝通交流,實現互利共贏。企業要切實提高誠信意識,規範內部管理,增強經營透明度,爭取金融部門的更多支持。
(二)加大對“三農”的扶持力度。
我縣的畜牧、蘋果、花椒、葡萄、核桃生產已經具有了一定規模,是我縣農業發展的主要方向。商業銀行,尤其是農行和農商行要發揮好農村金融主力軍作用,進一步加大對“三農”的支持力度。提供手續簡便、效率高的金融服務,科學確定小額農戶貸款的額度和期限,加大三年以上的貸款額度,做到按照農業生產週期和規律發放和收回貸款。對符合條件發放一年期貸款的農戶,銀行系統要在農戶還款前提前介入審查,以便農戶在到期還款後以最簡便的手續、最短時間內再貸到款,做到不耽誤農民的生產週期。基層農商行信用社要改善農戶小額信用貸款的管理工作,切實提高管理水平。農業貸款要面向“三無”(無資金、無信用、無實體)農民,充分發揮農村專業合作社優勢平臺,吸納創業農民,解決“三無”農民貸款創業難的問題。政府相關部門要進一步落實農業貸款貼息和機構獎補政策,將已有的農業貸款貼息和機構獎補政策常態化,並積極探索建立由政府擔保並貼補利息政策,扶持“三農”健康發展。金融機構要認真組織送金融知識下鄉活動,加強與農民的聯繫,接近與農民的距離,將更多的金融知識和黨的農村政策送到廣大農民手中,送到農民心中。
(三)着力解決中小微企業融資難問題。
金融機構要切合實際進行金融創新,開發適應我縣中小微企業對資金需求“短、小、頻、急”特點的產品,採取變通方式,減輕企業負擔。政府有關部門要進一步清理有關收費項目,降低相關費率,同時掌控土地、房產等抵押審批手續的部門要簡化工作流程,實施限時服務,最大程度減少企業融資的時間耗費。切實從根本上解決中小企業“融資難、融資貴”的問題。
(四)加快辦理各種有效抵押 保障財產權利,規範抵押登記制度。政府相關部門要加快推進房產證辦理、農村土地承包經營權確認登記頒證、林地使用權確認登記頒證進度,下決心解決遺留問題,儘快將財產權證發放到所有者手中。加快這類業務的辦理,一方面,可以有效解決個人的融資難題,推動個人投資消費需求;另一方面,也可以有效解決涉農企業、農業合作社和專業戶的融資難題,推動三農經濟快速發展,促進農民增收致富。
(五)優化金融發展環境。
有關部門要按照“政府主導、人行和銀監部門助推、多方聯動”的原則,建立個人徵信系統,促進誠信水平提高,將徵信系統的信用記錄作爲銀行借錢給公民的重要依據,有“信用污點”的人將難以從銀行取得貸款。積極開展中小企業信用等級評審、“信用工商戶”評選活動,嚴厲打擊逃廢債行爲,建立健全信用擔保體系,增強公民信用觀念。出臺信用等級、評級企業、個人優惠貸款政策。進一步健全法制,合理規範和引導民間資本爲政府可控資本,有序參與我縣經濟社會建設。進一步降低中小微企業貸款門檻,減少審批流程,提高行政審批效率,滿足符合條件的中小微企業的貸款需求,助力中小微企業發展。
有關經濟發展的調研報告範文 篇16
爲進一步優化經濟發展環境,促進縣域經濟又好又快發展,近期,我們採取座談、問卷調查和走訪企業的方式,與6家企業和部分行政執法部門負責人進行了座談,分析當前經濟環境中存在的問題,研究解決問題的辦法。調查表明,我縣經濟發展環境經過階段性治理,取得了明顯成效。企業普遍反映,近兩年來,經濟發展的硬軟環境有了明顯改善,全社會重視環境建設的氛圍已經開始形成。但是,實行經濟發展環境的不斷優化,任務仍然十分艱鉅。加強經濟發展環境建設,努力營造通暢、寬鬆、便利、法治的良好環境,依然是我縣經濟社會發展的一箇重要課題。
座談中,企業負責人普遍認爲,今年縣委專門成立了優化經濟發展環境辦公室,下“重錘”治理經濟發展環境,全力支持企業發展。人大、政協對經濟環境的關注程度日益增強,加強了對該項工作的領導和監督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨着政府職能逐步轉變,審批項目逐年減少,審批事項向服務中心集中,方便了企業辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環境的案件,行政執法人員明目張膽地“喫拿卡要”等違紀行爲明顯減少,雁過拔毛的現象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時,我們必須清醒看到經濟發展環境中還存在諸多問題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當前的經濟環境與經濟發展還不相適應。主要表現在:
第一,發展意識不強,企業經營的政策環境仍不寬鬆。
座談中大家反映,傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在,有些幹部發展意識不強,習慣用計劃經濟的管制手段管理企業,居高臨下,錯誤地認爲管理就是收費,執法就是處罰,對企業不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業,幫助企業跑項目、創品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業發展的政策難以落實。座談中大家反映,儘管制定了一些優惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務經濟建設方面的投入還不足,企業准入的門檻還比較高,一些好的產業進不來,有的來了也留不住,難以形成規模。如南河工程老闆中途撤走,亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發電無法履約等等。少數部門由於思想觀念難以從根本上轉變,習慣用條條框框束縛企業,在服務企業發展上支持的少,干預的多;設路標的少,設路障的多。
第二,行政審批項目過多,程序繁瑣,行政服務中心的作用發揮不夠。
座談中反映,行政審批制度改革相對滯後。一些部門面對新一輪市場競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務、重收費,輕監管、重處罰,程序繁冗,服務效率不高。一是行政審批項目偏多,市場在資源配置中的作用發揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱着部門權利不放,以種種藉口搪塞,至今不進中心。有的雖然在中心設立了窗口,卻把行政服務中心當作“收發室”,實行審批職能體外循環。有的行政機關一項許可要經多箇科室,涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章,不實行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼着企業找關係、做工作。
第三,部分工作人員服務意識欠缺,存在不作爲、慢作爲的現象。
大家反映,在優化經濟發展環境、服務企業工作中,縣領導比部門領導重視,部門領導比中層幹部重視,對縣領導重視企業發展,幫助企業排憂解難的作法給予高度讚揚。但也認爲,有些部門政令不暢,落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權的科長、主任等中層幹部對待上級決策、政令和要求,以種種藉口頂着不辦。有些工作人員接到報批項目後,採取“擠牙膏”式的服務,不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作爲、慢作爲、亂作爲的現象還不同程度存在。
第四,部分單位自由裁量權過大。
有些部門主動上門服務少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權,隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發現一點問題就獅子大開口,等着企業去“做工作”。過大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行爲。
有關經濟發展的調研報告範文 篇17
一、民營企業發展現狀
近年來,我國民營企業迅速發展和壯大。黨“__大”提出的“堅持和完善公有製爲主體,各種所有制經濟共同發展的基本制度”更是爲民營企業的發展提供了寬鬆的環境,使之成爲國民經濟最具生機和活力的組成部分。可以說,民營企業的發展現狀是極其樂觀的,前景也會是一片光明。
二、民營企業的優點
民營企業最大的優點就是對本身產品質量要求比較高。像貴宇企業,當客戶需要某一產品時,他們會先送樣。若產品客戶不滿意,他們還要重新試樣,有時要重複多次,直到客戶滿意。所以產品在質量標準化生產和檢驗中達標率很高,質量穩定。這有利於企業的聲譽。同時,民營企業更因爲適中的價格,形成較強的競爭力,保持在競爭中處於有利地位。
三、民營企業發展過程中存在的問題
1、資金問題。因爲企業創建時大部分資金都是自有資金,造成企業發展所需資金嚴重短缺。而且企業缺乏有效的融資手段,大多靠銀行貸款,且數額較小。這些因素嚴重製約了企業創辦時的規模和創辦後的發展。例如貴宇企業,創建時資金只有一萬五千元,此後經歷了幾年時間才緩慢發展起來。而且大多企業需要短期的流動資金。在實踐期間,恰逢快到公司發工資時間,但因爲客戶錢還沒有打到公司帳上,造成資金短缺。爲了不拖發工資,總經理只好藉助貸款,但幾次都無結果,最後還是託朋友幫忙才貸到。由此可見“貸款難”也是影響企業發展的突出問題之一。
2、管理問題。家族化管理是民營企業的一大特點。李勝宇先生是貴宇企業的總經理,主要負責設於上海的公司。而在實踐調查中我發現負責鹽城分公司的就是他的親弟弟李勝球先生,同時李勝球先生也是該企業的副總經理。再看公司中的員工,竟發現司機、祕書,還有幾名員工,包括管理伙食的人員,都是家裏的親戚。這就導致企業的經營管理運作體系通過血緣紐帶維繫。而那些所謂的規章制度,在血緣紐帶面前,也只是一紙空文。一旦出現什麼問題,因爲是親戚,也不便說什麼。這必將會引起廠裏其它員工的不滿。
3、產品科技含量不高。因爲受資金及規模的制約,民營企業只能生產一些科技含量比較低的零件。例如貴宇企業大多生產各式彈簧,這些零件都以比較低的價格提供給廠商,廠商再利用這些零件製成高科技產品,推銷到海內外,從中獲得的利潤可能是貴宇企業的幾十倍。因此,民營企業創造的經濟效益比較低。
4、員工總體素質水平不高。除了廠裏的技術工程師外,一部分員工是技校畢業,一部分是初中或高中畢業,本科以上文憑爲零。而且有些員工缺少責任心,有一次竟把客戶要求的六個圈彈簧全部製成七個圈的,造成很大損失。
不僅員工,企業家素質也普遍較低。李勝宇和李勝球先生均高中畢業,都沒有在經濟和管理方面受過專業培訓。而素質水平的偏低也將導致他們對於現代企業經營管理理唸的認識不夠完面,洞察市場走勢的前瞻性預測能力欠缺,這在很大程度上影響了企業的發展。
5、安全問題。大多民營企業員工都需要和機械打交道,這就使得企業存在一箇安全隱患問題。像貴宇企業這種生產加工零件的,操作時都需要員工手拿原材料,一不小心,機器就會軋到手。前段時間鹽城廠裏就發生員工手受傷事件。企業花點醫藥費是小事,影響了員工以後的生活就是大事了。
在這裏,不得不提到企業不重視職工的培訓問題。民營企業很少對員工進行鍼對性的培訓,所以大多企業缺乏高級技術人員和管理人員,也給安全問題埋下了隱患。
6、用人機制不夠完善。企業中專業性人才太少,造成生產時錯誤頗多,影響了工作效率,也浪費了材料。而且員工普遍積極性不高,沒有將企業利益與自身聯繫起來,有少數員工就像在打發日子,等發工資。
7、食宿問題。員工的宿舍大多都是租在廠房附近的民房,條件可想而知。一日三餐也是由家裏的親戚負責,午餐通常是二葷二素一湯,但菜的質量也不太令人滿意,有時竟會喫不飽。這在一定條件下影響了員工的工作情緒,不利於企業發展。四、促進民營企業發展的幾點建議。
1、逐步解決企業融資難問題。政府可以出臺一些扶持民營企業發展的政策,例如在有抵押的情況下,貸款額能大一些。也可以擴寬企業的籌資渠道,這樣不僅可以保證企業創辦時的規模,也可以促進企業創辦後的發展。
同時也希望各級政府及有關部門能轉變觀念,大膽解放思想,多提供服務,爲民營企業發展營造寬鬆環境,力促民營企業發展。
2、企業要加強管理,最好是能由家族式管理逐漸轉向現代企業科學化管理。企業要有嚴謹的規章制度,一旦觸犯,不論是誰,同等對待。企業特別要加強人力資源管理、財務管理及質量管理。同時,部分企業可以借鑑其它企業先進的管理方法和經營理念,並敢於在企業中大膽實踐,爲我所用。
3、鼓勵將民營資本投入到高新技術產業領域。因爲民營企業產品的科技含量普遍不高,造成所創經濟效益偏低。我們可以鼓勵一些有資金基礎的民營企業或單獨或合作,將目光轉向高新技術產業。他們可以讓一些小企業提供生產配件,經他們製成高新產品後推向市場,可以創造更多的利潤,同時也可以帶動那些小企業的發展。
4、民營企業要重視對員工的知識培訓。在貴宇企業中,那些剛從技校畢業的或只有一兩年工作經驗的員工,完全可以由公司安排參加一些針對性的培訓,例如財政、稅務或機械操作等方面培訓。一方面減少了他們在操作機器時的危險係數,一方面也爲他們以後的發展提供了一些知識基礎。
企業領導人自身的培訓也刻不容緩。因爲企業家整體素質的高低直接影響到該企業的發展前景,所以要進一步加強對企業領導人的培訓力度,努力提高他們的綜合素質,尤其在市場經濟及現代管理方面,鍛鍊他們對市場走勢的洞察力以及積極應對市場經濟的能力。
同時,領導人也可以率領員工到其它成功的民營企業進行交流考察。這樣不僅能夠讓他們從中獲得一點經驗,也可以讓他們感受到危機感,並提高他們的競爭意識。
5、要把工人的安全放在首位。對於一些沒太多經驗的員工,除了加強培訓外,可以先從最簡單的機器做起。保證員工在操作時精神狀態正常,要讓他們認識到發生意外時後果的嚴重性。一旦發生意外,要及時搶救,並給予一定的賠償。最好每臺機器前都貼上警示牌。時刻提醒員工要注意安全。
6、努力完善用人機制。企業要具有比較靈活的用人機制,做到能進能出。要根據企業需要招聘各種人才,甚至不惜重金招聘高級專業人才。要注意調動員工積極性,最好施行“多勞多得”政策,再根據每月收益情況給員工發獎金或給予其它獎勵,讓他們切實感受到企業的興衰與他們個人利益緊密地連繫在一起。
同時,在人才引進上要有創新。對於外地的專業技術人才,我們可以從工資、住房及兒女上學就業等方面給予優惠或幫助。
7、對於員工的食宿問題,我們應力求達到他們滿意。因爲一羣鬧情緒的員工,他們的工作效率可想而知。貴宇企業目前就在積極改善員工的食宿條件。總經理聽到了員工的反映後,很快地在廠房附近建了幾間宿舍,在廠房裏也安裝了自動飲水機,同時也要求煮飯人員提高了飯菜質量。雖然這一改善需要花費一筆不小的資金,但從長遠的眼光來看,獲益的還將是自己。
8、民營企業要不斷提高產品的質量。近幾年來,民營企業如雨後春筍般湧現在祖國大地上,我們怎樣才能立於不敗之地呢?我們都知道質量的好壞直接關係到企業的生存發展,所以我們要堅決貫徹“以質取勝”戰略,杜絕以次充好,欺騙客戶或消費者的現象。努力打造出自己的品牌,獲得信譽,搶佔市場。
9、企業家要有不怕挫折,勇於開拓的精神。當今很多著名的企業家開始創業時都並非一帆風順,正是因爲他們擁有不怕挫折的精神,才能夠獲得今天的成功。所以,擁有一顆不怕挫折,永不言棄的心對每一位企業家而言都格外重要。
而對於那些已擁有一定資產的民營企業家,則需要勇於開拓的精神。不要只侷限於自己這一狹小的經營領域,可以對其它企業通過兼併、聯合或其它方式,實現資金、人才、技術的優化自己制,甚至可以發展成一條龍服務,向高新技術產業發展,以求得更大的利潤。
總之,目前我國民營企業整體發展狀況良好。儘管還存在着這樣或那樣的一些問題,但只要對此加以正確引導,不斷完善管理和用人機制,進一步提高產品的市場競爭力,我相信我國的民營企業一定能夠不斷髮展壯大,逐漸成爲我國經濟發展的主要力量。
有關經濟發展的調研報告範文 篇18
優化經濟發展環境、營造促進經濟快速發展的良好氛圍,對於實現我區“由人口小區向經濟強區跨越”的戰略構想具有十分重要的意義。近幾年來,全區上下以重要思想爲指導,牢固樹立和貫徹落實以人爲本、全面協調可持續的發展觀,不斷優化經濟發展環境,實現了全區經濟的跨越式發展。根據要求,我區組織專題調研組對我區經濟發展環境的狀況進行了深入調研。現將我區優化經濟發展環境的做法、存在的主要問題及進一步優化經濟發展環境的對策建議報告如下。
一、我區優化經濟發展環境的主要做法
(一)加快推進政府管理創新,營造優質高效的政務環境。在改革開放不斷深入的新形勢下,圍繞黨的執政能力和執政水平的提高,我區不斷強化監督制約機制,狠抓機關作風建設,努力塑造“廉潔、高效、公正、務實”的機關形象。
一是健全黨內監督,打造一支廉潔勤政的幹部隊伍。我區主要是通過建立健全述職述廉、民主評廉、民主生活會等制度,以及加強中心組理論學習、常委會開展理論研討等形式,加強對黨員領導幹部的教育和監督,增強領導幹部開展監督和接受監督的責任感和自覺性,使領導幹部清醒地認識到自己既是監督者又是被監督者。尤其是加強了對“一把手”的監督,要求“一把手”要主動彙報自己的思想、學習和工作情況,經常同大家談心,過好雙重組織生活,虛心聽取班子成員和下級的批評建議,帶頭進行自我批評。在開展領導幹部廉政述職工作中,特別注重黨政“一把手”的廉政述職,並以廉政述職爲載體,把自上而下的組織監督、自下而上的羣衆監督和領導幹部的自我監督有機地結合起來,深化了領導幹部廉潔自律工作。同時,不斷拓寬權力監督制約的領域和範圍,加強對領導幹部八小時以外的監督,真正做到幹部權力行使到哪裏,監督就延伸到哪裏,不留監督“空白地帶”。今年區委以臺發[20__]24號印發了《關於在全區黨政機關建立和完善決策目標體系的意見》、《關於在全區黨政機關建立和完善執行責任體系的意見》和《關於加強和改進領導班子、領導幹部經常性考察工作的意見》,建立和完善了決策目標、執行責任、考覈監督“三個體系”,進一步提高了領導幹部的決策水平,改進了幹部作風,推動了工作落實。
二是推進效能監察,打造高效務實型政府。爲提高行政效能,優化發展環境,我區把開展機關效能監察與優化發展環境緊密結合起來,較好地解決了人民羣衆關注的機關不履行或不正確履行職責、工作效率低、服務質量差等機關作風問題。制定並印發了《臺兒莊區改進機關作風和提高工作效能的暫行辦法》、《關於對全區各級機關及其工作人員實施效能告誡的規定(試行)》和《關於進一步優化經濟發展環境的意見》,在全區各級各部門普遍推行了首問責任制、服務制、掛牌持證上崗制、辦結制、一次性告知制、效能考評和失職追究等制度。加強行政審批制度改革。三批共精簡行政審批151項,佔總審批事項的55.3%。制定了扎口收費、進企業檢查報批等11項制度,有效規範了檢查、收費行爲,遏制了“三亂”等現象的發生。圍繞區委工作中心開展效能監督,把效能監察的重點放在對貫徹執行上級重大方針、政策、決定、命令的監督檢查和責任追究上,對區裏重點工作和重點項目的落實進行跟蹤問效和責任追究。建立健全了投訴查處機制。將區經濟環境投訴中心與區機關效能投訴中心合署,依託區紀委、監察局,公開舉報投訴電話,採取集中檢查與重點抽查相結合的辦法進行明查暗訪,受理並查處干擾、破壞經濟發展環境的投訴事項。對投訴的案件,做到有訴必查、查必有果,真正做到“件件有着落,事事有迴音”,以案件查辦的實際成果取信於民。投訴中心建立以來,共受理、處結各類投訴300餘起,全部限期查結。今年8月27日,我區組織經濟環境機關效能投訴中心等18個職能部門,在政府門前廣場開展了“陽光投訴”活動。整個活動共受理投訴60件,現場解答有關諮詢229件,解決問題30件,發放宣傳資料10000餘份。60件投訴全部限期予以解決。
三是開展社會監督,營造良好的社會監督氛圍。把深入開展社會監督作爲推進政府職能部門轉變機關作風的一項重要措施來抓。一方面,抓好行風監督員隊伍建設。從人大代表、政協委員、民主黨派、離退休幹部、羣衆團體、基層企業中,選聘100餘名政治素質高、參政議政能力強、公道正派、敢於直言、熱心行風建設工作的代表作爲行風監督員。採取定期與不定期相結合、公開檢查與暗訪相結合等方式,對各職能部門的行風建設情況進行隨時監督。另一方面,深入開展行風評議活動。建立發展軟環境評估考覈體系,對鎮(街)和區直部門“民主評議行風”與發展軟環境情況緊密結合,並排出名次,向社會公開。不斷充實完善了評議的內容和手段,拓展民主評議行風活動的寬度和深度,爲經濟發展創造了寬鬆、和諧的發展環境。
(二)提高政府公共服務質量,着力優化服務環境。近年來,我區不斷強化措施,加大力度,爲企業發展提供優質高效的服務。
一是建立和完善了領導幹部聯繫企業制度。區領導、政法各部門都確立了聯繫企業,負責聯繫企業的發展環境問題,爲企業發展提供全方位、全過程,優質、高效的服務。
二是實行了優化企業發展環境“八個不準”。即除法律、法規和規章明確規定外,不得對企業進行檢查和處罰;除法律賦予其強制執行手段的機關或收繳費人雙方以合同約定外,不得責令銀行強行劃撥企業款項;不得要求企業購買其指定的產品;不得對企業舉行以營利爲目的的各類培訓班;不得向企業指定或變相指定中介服務機構;不得要求企業向指定的施工單位發包工程;不得強制要求企業集資、攤派或贊助;不得實施其他違背法律、法規規定,有失公正,損害企業合法權益的行爲。
三是實行了外商投資企業行政審批服務代理制度。爲進一步加大招商引資工作力度,優化服務環境,爲外來投資者提供方便、快捷、優質、高效的服務,以臺辦發[20__]39號印發了《關於對外來投資項目實行行政審批服務代理制度的實施方案》。對外來投資固定資產500萬元人民幣以上的項目,實行立項審批、工商註冊、稅務登記和建設工程規劃、環保、文化許可、衛生許可、企業代碼、項目用地等審批手續,以及項目相關的供電、供水、通訊、消防、用工、拆遷、戶口遷移、子女入學入托等手續。實行“三聯”,即項目聯席會議、項目聯審、項目聯辦。
四是建立了企業測評點制度和優化發展環境義務監督員制度。在全區範圍內選擇22家有代表性的企業作爲我區優化發展環境測評點。規定凡到測評點檢查、執法的行政部門,必須填寫由區經濟環境機關效能投訴中心統一印製的《優化發展環境工作測評卡》,測評點負責把有關行政職能部門檢查、執法情況及時反饋給區經濟環境機關效能投訴中心。同時,聘請測評點的企業法人代表擔任我區優化發展環境義務監督員,參與對我區優化發展環境工作的監督和民主評議,並對優化發展環境問題提出意見和建議。
(三)加強誠信建設,營造良好的市場環境。臺兒莊區始終將誠信建設作爲支撐地方經濟發展的長遠戰略資源,作爲優化經濟發展環境的關鍵舉措。一是推進誠信政府建設。深化服務制,推進誠信機關、誠信政府建設,保證政府出臺的優惠政策落到實處,保持優惠政策的連續性和嚴肅性。開展了公開服務活動。組織34個經濟管理和行政執法部門,通過電視臺,向全區公開部門服務,接受社會各界監督。二是打造誠信企業。稅務、金融、工商、質監以及政法機關密切配合,嚴懲那些嚴重影響臺兒莊形象的惡性失信事件,促進企業守法、誠信經營。今年9月初,青島某企業與我區一企業發生業務,期間,我區企業工作人員向對方索要價值1400元的物品。區經濟環境投訴中心瞭解情況後,迅速作出處理,追回現金,退還青島客戶。三是完善社會信用體系。在全社會加強誠實守信教育,提高公民信用意識,做到人人遵守社會公德和職業道德,形成完善的社會信用體系。四是規範市場經濟行爲。進一步完善和維護良好的市場經濟秩序,嚴厲打擊各種違法經營行爲,規範各種經營活動,糾正不正當競爭,打破部門和行業壟斷,爲各類市場主體創造堅實的發展平臺,努力形成公開、公平、公正的市場競爭環境。
(四)積極出臺優惠政策,大力營造優惠穩定的政策環境。按照“先進地區能辦到的,我們也要辦到,而且要努力辦好”的原則,放低門檻,讓利於商、讓利於民。在稅費政策上,規定“投資新建的工業企業自投產年度起,企業繳納的增值稅、營業稅、所得稅年超過20萬元,按照企業納稅額地方留成部分第一年90%,第二、第三年的50%,第四、第五年的30%獎勵納稅企業用於發展”、“對外地客商在經濟技術開發區投資500萬元以上、新上的各類企業項目,從開業或投產之日起兩年內免予收費”等優惠政策,進一步完善了臺兒莊區民營經濟發展和招商引資的優惠政策。並把監督檢查貫穿到招商引資發展民營經濟的全過程,確保區裏出臺的財政、行政性事業性收費、土地使用等優惠政策落到實處,確保優惠政策的連續性和穩定性。同時,靈活運用上級政策,做到一事一議,特事特辦。
(五)加大企業周邊環境的治安整治力度,營造規範有序的法制環境。我區公安機關專門成立了經濟110特警隊,處理涉及企業的治安環境問題。今年以來,經濟110把涉企案件全部作爲重要案件,本着公正、依法、快速的原則,進一步加大打擊力度。先後召開了兩次警企座談會,認真聽取企業提出的合理化建議。針對經濟技術開發區,進一步增強警力,加大巡邏力度,加強警務區建設,加強與企業的溝通。今年1—10份,共受理涉及經濟環境的案件106起,處理96人,其中治安拘留51人,治安罰款52人。對每一起涉企案件,隨時通報到其他企業,加強了企業的自我防護能力。今年10月份,泉興水泥公司連續出現原料運輸車輛被堵事件,一度影響到企業的正常生產。經濟110及時出警,一次拘留涉案人員11人。同時,我們還做到點面結合,對於點上存在的突出問題,實施重點打擊;對於面上存在的普遍問題實施專項治理。近幾年來,每年都確定一項或幾項治理內容進行專項治理。先後開展了企業周邊環境、“三亂”問題、涉企執法問題、亂辦班亂培訓問題和機關作風問題專項治理。每年都召開典型案件新聞發佈會,對破壞發展環境的典型案件進行公開曝光。XX年以來,先後召開了14次典型案件新聞發佈會,對查處的72起典型案件進行了公開曝光。開展全區性明查暗訪活動20次,發現問題82起,全部進行了限期整改。
(六)不斷創新人才工作機制,大力優化人才環境。近年來,我區突出抓好人才的培養、引進和使用三個環節,主動把人才服務工作融入到全區經濟發展的大循環。建設、完善了人才市場,成立了區人才交流服務中心,開展每月一次人才交流活動,爲外地人才落戶臺兒莊開通了方便渠道。對引進的人才,在建檔、職稱申報、評定等方面給予方便和優惠。制定了《臺兒莊區引進高層次人才暫行規定》,對引進人才的住房保障、經費提供、家屬就業、子女求學等諸多方面給予了優惠政策。每年對有突出貢獻的科教、技術、管理人才進行表彰,對引進人才先進單位和建立人才工作專項經費等營造重才愛才的良好環境;同時還建立了“臺兒莊區人才網”,充分發揮人才網絡的納才功能。使我區的人才總量和人才隊伍的整體素質不斷提高,結構不斷優化,人纔在全區範圍內合理流動的狀況已初步形成。我區XX年制定了關於《鼓勵科技型中小企業創新發展的若干規定》,每年拿出10萬元資金用於扶持科技型企業的發展,科技、財政等部門緊密配合,抓好區內專項扶持資金計劃的落實,選擇創新能力強、潛力大、效益高的項目給予重點支持,推動科技型中小企業發展壯大。並積極引導企業和有關單位加強了科研機構建設,全區較爲規範的科研機構發展到8家,全區11家骨幹企業與10多家科研院所建立了技術協作關係,爲企業技術創新提供了有力的技術支撐。XX年以來,全區累計取得科技成果60多項,其中7項獲省市科技進步獎。20__年以來,全區專利申請量達到26項。爲我區各項事業建設提供人才保證和智力支持。
二、存在的主要問題
通過幾年的改革和創新,我區的發展環境不斷得到優化。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我區的發展環境與企業和羣衆的要求,與發達地區相比還存在一定差距,還有許多不盡人意之處。影響了經濟發展的速度和質量。
一是思想認識不到位。有的部門以及工作人員在思想認識上與區委、區政府的要求存在一定差距,不能擺正管理和服務的關係,重管理輕服務。在部門利益與整體利益發生衝突時,總是囿於部門利益。有的部門經濟利益至上,以罰代管,並把罰款指標進行量化;有的部門服務變味,搞行業壟斷,推銷產品,贏取利益;有的部門執行政策過死、過硬、過高等等。
二是落實制度不到位。近年來,圍繞治理優化經濟發展環境,出臺了一系列制度規定,但一些制度抓落實的力度不夠。如涉企收費、檢查的制度落實還不到位;機關效能管理還存在一定差距,有些部門辦事效率低,事難辦的問題還沒有完全解決;有些部門遇事推諉,無利益時該作爲的不作爲,有利益時不該作爲的亂作爲,甚至人爲設置障礙等。
三是社會監督不到位。在治理和優化經濟發展環境工作中監督力度不夠,沒有形成全社會監督的合力。特別是違諾的懲處和問責還不到位,對發現的問題處理不及時不徹底。有些部門“一把手”不能切實負起責任,對本部門的問題放縱不管,做老好人,致使有些很好的制度無法落實。有的領導同志在治理環境問題上沒有落實好“一崗雙責”。
四是企業周邊環境治理還有許多不盡人意之處。有關政法部門雖然做了大量工作,但由於比較複雜的社會原因,“三強五霸”和一些治安問題還不能從根本上解決,企業反映較爲突出。
三、優化經濟發展環境的措施建議
把優化發展環境作爲一項全局性、緊迫性、長期性的艱鉅任務,牢固樹立抓環境是抓生產力,抓環境就是抓機遇、抓開放、抓發展的理念,採取超常規的措施和工作力度,進一步優化我區經濟發展環境。
(一)圍繞服務環境,加強幹部羣衆思想教育。優化經濟發展環境,首先必須加強思想教育,提高幹部隊伍、人民羣衆的服務意識和服務水平。經濟發展環境的好壞,一箇人就起到決定因素,就象一箇“癌細胞”。因此,切實讓全區幹部羣衆明確“人人都是投資環境”、“人人都是投資主體”的深刻內涵;明白外商來我區辦企業、上項目,幫助他們就是幫助我們自己。同時,對在優化環境工作中做出突出貢獻的單位和個人,進行表彰和獎勵;對那些損害經營者合法權益、有意刁難企業和投資者的人和事,給予公開曝光,擴大教育和震懾效果。對領導不得力,工作不落實,影響環境建設的,堅決追究有關領導和相關責任人的責任;對個人不作爲、亂作爲,影響企業發展的,堅決實行待崗、離崗,直至撤職或清除出機關隊伍。
(二)圍繞政務環境,提高辦事效率與辦事質量。一是建立和完善效能管理體系。規範辦事程序,公開辦事結果,接受羣衆的監督。二是強化效能監察。加大明查暗訪力度,做到一月一暗訪,一月一通報。對違反機關效能監察有關規定的案件,做到發現一起,查處一起,曝光一起,整改一起。三是建立行政執法部門中層幹部崗位輪換制度。強化部門內部管理與監督,徹底解決部門辦事“中梗阻”問題。四是開通“零距離服務”直播間。在區電臺開通“零距離服務”直播節目,組織區直部門主要負責人定期輪流到電臺,通過熱線電話傾聽羣衆的意見和建議,及時解決羣衆反映的各種問題。五是開展“行風萬人評”活動。組織市、區人大代表、政協委員和區黨政機關人員、社團組織人員以及優化發展環境義務監督員、企業法人代表、城市居民和農民代表,對行政執法部門及政府公共服務行業進行民主評議。重點評議勤政爲民,提高工作效率和服務質量情況。評議結果與年終總評一併作爲評選“行風建設十佳單位”的依據。凡企業、商戶、羣衆對經濟發展環境問題的舉報,情況屬實的,嚴肅處理;情節嚴重的,追究直接責任人和單位領導的責任,並對單位實行“一票否決”,取消當年單位評先資格,單位領導班子成員不得提拔重用。七是抓好行政審批服務代理制的落實,爲外來客商提供全方位的服務。
(三)圍繞治安環境,着力推進“蘇魯邊界平安區”建設。加大經濟發展環境的專項整治力度。重點對建設環境方面的問題、“四亂”行爲和損害羣衆利益的各種不正之風進行專項治理,嚴厲打擊向施工單位索拿卡要、故意刁難和藉機敲詐等行爲。對涉及區級重點企業和重點工程的案件,區機關效能投訴中心有權調度執法單位進行嚴肅處理。重點打擊“三強”行爲、懲處“五霸”分子,解決企業周邊環境不寬鬆等問題。經濟110特警隊要加強企業周邊的治安管理,組織巡邏力量,加大巡邏力度與密度,嚴厲打擊破壞企業發展環境的不法行爲。
(四)圍繞誠信環境,着力打造誠信政府、誠信企業和誠信社會。努力完善以政府信用爲關鍵、企業信用爲重點、個人信用爲基礎的社會信用體系,加快建立健全同市場經濟相適應的信用制度,規範市場交往中的財產關係、信用關係和契約關係,完善市場規則,加強輿論監督,健全企業退出機制,構建完善的企業誠信體系。繼續整頓和規範市場經濟秩序,加大執法力度,遵循自願、平等、公平、誠實、守信原則,營造市場準入、交易、競爭、消費的良好環境。創建以道德爲支撐、以法律爲保障的誠信環境。政府部門完善服務制和違諾責任追究制。
(五)圍繞政策環境,着力抓好政策的落實與兌現。創造性地執行中央和省、市關於改革和經濟發展的政策規定,用足用活上級出臺的優惠政策。同時,在不違背上級有關規定的基礎上,搞好本地區優惠政策的兌現,做到有諾必踐、違諾必究。要經常和民營企業主聯絡,採取多種形式,把區政府優惠政策宣傳到位,把國家稅法與區政府優惠政策的結合點給企業講清楚,特別是稅金地方留成部分的計算方法、彙算清繳的法定程序給廣大民營企業主講清楚,讓他們心中有數。應返還數額應全額返還,限度地使他們體會到政策的優越性,減少對我們民營經濟發展環境的質疑。進一步擴大“一口收費”管理範圍,努力減輕企業稅外負擔。
有關經濟發展的調研報告範文 篇19
近年來,大力發展以“鄉鎮增財力、農業增效益、農民增收入”爲重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了,這是因爲鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,也是建設社會主義新農村的一箇重要環節。而鄉鎮經濟最能激發基層的活力和創造力,對推進整個社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展具有決定性的意義。
一、發展鄉鎮經濟的重要意義
1.鄉鎮經濟的發展是新農村建設的引擎與支撐。發展鄉鎮經濟要站在中央“統籌城鄉發展,加快新農村建設”的高度,充分認識和理解加快鄉鎮經濟發展的重要性和緊迫性。鄉鎮經濟的發展是鄉鎮範圍內的農業、工業、第三產業的整體發展,社會主義新農村建設的目標是提高農民的物質文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉鎮經濟的帶動,做大做強鄉鎮經濟,才能夠更好的建設社會主義新農村,進而提升農村產業化水平,推進城鎮化進程。
2.鄉鎮經濟的發展將有助於推動城鄉一體化發展進程。小城鎮建設將是我國目前二元體制結構改變的交匯點與平衡點,改變農村產業結構單一的格局,形成多元化的產業結構,是鄉鎮經濟的發展的趨勢。而鄉鎮經濟的發展一定程度上會緩解社會就業壓力,增加農民收入,繁榮農村經濟生活,擴大經濟輻射面,從而有力的推動城鄉一體化進程。
3.鄉鎮經濟的發展影響着整個縣域經濟的運行。鄉鎮經濟是國民經濟的重要組成部分,它擁有豐富的發展資源和發展空間,具有不同的資源優勢和產業優勢,發展潛力巨大,通過生產要素的不斷聚集、市場規模的擴大,以及市場機制的作用將影響整個經濟的運行。鄉鎮經濟是縣域經濟發展的核心推動力,同時,縣域經濟的發展會使周邊鄉鎮迅速成爲其中心城市的衛星小城,帶動它的全面發展,進而整個經濟的互動會愈發明顯。
二、鄉鎮經濟發展中存在的問題
1.制約鄉鎮經濟發展的瓶頸。一是缺工業用地,有的大項目無法落戶;二是缺優秀人才,各行各業缺領軍人物,有的企業老闆缺乏社會責任感;三是缺穩定且充滿活力的鄉鎮幹部隊伍,尤其是搞經濟工作的人太少;四是缺完善的社會化服務體系,有些地方不能很好的適應市場經濟發展的需要;五是機構改革中出現了管理“梗阻”,新的條塊分割,使鄉政府職能弱化,成了政治上的空架子,經濟上的空殼子,無權無錢,使得調控、協調能力變弱,難以擔負起組織鄉鎮經濟發展的重任。
2.農業基礎設施薄弱,
二、三產業嚴重滯後。鄉鎮農村基礎設施建設投入一直不足,財政對農業基礎設施的投入猶如杯水車薪。由於投入不足,農業基礎設施普遍落後、老化陳舊,很難對農業生產提供持續的保障和促進作用,農業抵禦自然災害的能力也大幅下降。農業產品加工技術含量和附加值普遍不高。鄉鎮的
工業建設起點不高、層次較低,技術水平仍以勞動密集型和中低層次技術爲主,經濟超常規發展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子,實行的是外延式擴張,缺乏對傳統產業改造和輻射能力,對區域經濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。農村生產力發展水平低,人均收入少,制約了第三產業的發展。市場取向改革不到位以及經濟社會體制改革和開放的非均衡的發展也是導致農村第三產業發展滯後的重要因素。
3.對發展鄉鎮經濟的思想認識不清。有些鄉鎮的黨政領導缺乏對鄉鎮經濟的整體認識,認爲發展經濟是省市區(縣)各級領導的事情,自己所處的鄉鎮區域小,招商引資困難,能夠把目前的鄉鎮企業保持現狀,不讓其遷走或破產就是行了。鄉鎮企業絕大多數爲私營企業,一般是本地人投資或藉資興建。私營企業主多是農民,思進心不強,加之整體素質較低,企業管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強。此外,農民種地,農資價格偏高,收入也不多,雖然近幾年政府給種糧補貼,但很難改變農業整體收入低的現狀。大多數農民寧願取得較小的土地收益,也不願意流轉自己的土地,思想上是小農意識作祟,認爲土地是自己的,縱使無力耕種也不願讓給他人經營。
4.對民營經濟的發展認識不足。政府對民營經濟的支持主要表現在爲民營經濟的發展創造寬鬆的政治、社會和輿論環境。但是,政府的職能部門在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由於認識不足,一定程度上限制了民營經濟的發展。而民營經濟的
目標本身具有趨利性,個別的企業在成長初期,爲了發展會偷稅漏稅,尤其是法制不健全時,不可避免地會出現一些短期化行爲,甚至是違法亂紀行爲。對民營企業缺乏必要的監管,勢必會導致惡性循環,民營企業侷限於“小打小鬧”,很難發展壯大,不能真正發揮民營企業拉動鄉鎮經濟發展的作用。
三、發展鄉鎮經濟的策略
1.以招商引資爲突破,破解鄉鎮特色經濟發展資金難題。鄉鎮經濟快速發展的關鍵是要加大投入。在鄉級財政實力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下,要把推進鄉鎮經濟發展的突破口放在招商引資、啓動民資和項目建設上來,招商引資是最爲有力的依託。要優化經濟環境,把握招商引資的主動權。一是創新招商引資機制,可採取土地入股方式,來吸引企業的進入;二是完善招商引資措施,大力推介鄉鎮的地理位臵優勢、交通發達優勢、土地資源優勢、投資環境優勢,降低“門檻”,放棄眼前利益,謀求長遠利益;三是堅持發展規模型企業和質量效益型企業並舉,形成“大中小結合、以大帶小、以小促大”的格局,逐步建立“投資-回收-積累-再投資”的良性運作機制,培育新的增長極。
2.以現代農業建設爲抓手,破解農業增產不增收的難題。深入推進現代農業建設主要做到“三抓”。一抓基地建設,“突出特色、壯大規模、集中連片、整體開發”優化品種結構,壯大規模。二抓示範點建設,集中建設一批農業專業化生產示範基地,
提高農產品質量和市場競爭力。三抓科技,繼續加大農業實用技術推廣力度,實施“農業科技示範工程”,積極推進農業機械化。
3.以農業結構調整主線,破解產業結構單一的難題。按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理的要求,合理調整產業佈局,優化農業結構,拓展發展空間。轉變經濟發展方式,優化資源配臵,培育新的經濟增長點,加快建設優勢農產品產業帶,積極發展特色農業、綠色食品和生態農業,提升農產品品牌知名度,培育壯大主導產業,積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品,在“一村一品”的基礎上探索“多業並舉”的發展模式,實現增值增效。種植業向優質化、集約化發展,養殖業向規模化、專業化、產業化發展,
二、三產業向觀光型、效益型發展。農業結構調整要重點突出本鄉鎮發展的特色和優勢,努力實現由粗放型向集約化發展,以增加農民收入。
4.以農業產業化經營爲着力點,破解農民增收難的難題。農業產業化經營既是增加農民收入的重要渠道,也是促進農村環境田園化重要載體。農業產業化經營要拉長產業鏈、實現農業外延增值。推進農業產業化經營首要的是抓龍頭企業,建原料基地,之後是用發展工業理念提升傳統農業。以公司爲依託,以專業村、專業合作社、專業戶爲主體,以服務爲紐帶,合理佈局並建設農產品生產基地,讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。龍頭企業、合作組織與農戶有機的結合,形成“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、市場品牌化”。農業產業化經營,會促進農村分工分業,同時提升農產品增值空間。
5.以加快農村勞動力轉移爲契機,破解農民知識化難題。農民要富裕必須把更多的農村勞動力轉移到非農產業,這樣不僅可以增加外出務工農民的收入,而且可以促進本地區的土地流轉,提高土地收益。切實加強農村勞動力職業技能培訓,提高農民轉移就業的能力,加大農村勞動力輸出力度。健全勞務協作機制和信息網絡,建立長期穩定的勞務輸出基地,切實保障農民工的合法權益,引導鄉鎮、中心集鎮附近的農民率先從土地上脫離出來,使更多農民在輸轉中實現勞務移民。
四、發展鄉鎮經濟應重點把握的幾個方面
1.農業集約化發展是必然趨勢。由於小農經濟存在缺乏大規模公共設施建設能力、無法解決農村剩餘勞動力轉移的問題、高成本、低收入、阻礙技術進步等等弊端,它的必然結果是兩極分化和土地兼併。而發展現代農業是個動態的概念,現代化水平的提高,對農業集約化水平要求也必然越來越高。調查顯示,74%的村幹部和農民認爲有必要健全農村的集體經濟組織。隨着農村經濟的專業化和社會化的發展,各地農村已經自發地出現了一大批專業合作經濟組織,涵蓋了農村的各個領域,包括生產經營,加工銷售,技術服務等等。因此,發展鄉鎮經濟就要不斷探索集約化發展之路。
2.農產品深加工是主要發展方向。農產品加工是農業與市場連接的重要紐帶,是農產品商品化不可缺少的中間環節,同時也
是農業現代化的重要標誌。要根據各地的資源優勢,確定發展方向和目標,按照各自的經濟實力確定起步水平,制定發展規劃。生產過程和產品向標準化,加工生產和經營向規模化、集約化方向發展,加大農業支撐的保護力度,以此帶動農業附加產值產出效益的能力。
3.全面協調可持續是基本原則。目前,我國自然環境承載力與經濟發展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業資源不斷減少,嚴重製約了農業綜合生產力的提高。要轉變農業粗放式經營向集約化發展,就要由單純追求經濟效益轉變爲保證數量、注重質量追求社會效益室外發展方式;由單一農業功能轉變爲多元化的農業功能;由犧牲環境、不可持續的農業發展方式轉變爲“綠色”節約型、可持續的農業發展方式。
加快鄉鎮經濟發展要以統籌城鄉發展、促進城鄉一體化爲重點,堅持從本地實際出發,選擇符合本地實際的發展模式,堅持因地制宜、分類指導,不斷創新鄉鎮經濟發展機制,增強發展活力,促進鄉鎮經濟持續快速健康發展。
有關經濟發展的調研報告範文 篇20
改革開放以來我國經濟增長迅速,在80年代裏國民生產總值翻了一番多,進入90年代年增長率達10%以上;與此同時人民的生活水平也大大提高了,市場繁榮、購買力旺盛便是明證。但是國民經濟的支柱——國有工業卻出現了經濟效益連年下降的現象,企業虧損面達1/3左右,每年對虧損企業的補貼高達500億元以上。何以會出現這種經濟高速增長與國有工業經濟效益連年下降的反差現象呢?研究其中的規律將有助於改革的深化。
其實,這種反差現象的產生,在我國從計劃經濟走向市場經濟、實現經濟結構調整的過程中有其必然性。準確地說,國有工業的效益並不是下降,而是發生了轉移,不然就不會有國民經濟的高速發展和人民生活水平的大幅度提高。工業效益的轉移主要是向原材料和基礎產業、向第三產業,以及向個人分配三個方面轉移,而且這種轉移可能要持續到我國建立起社會主義市場經濟體制纔會穩定。
首先是效益向原材料和基礎產業轉移,包括能源、交通和基礎設施部門,這一趨勢在80年代後期變得更爲明顯了。以上海爲例,國有工業可比產品在80年代末因原料材料價格上漲多支出約80多億元,而產品調價增加的收入約70多億,即有10億多元利潤(約佔總利潤10.4%)轉移出去了。此外,連同能源交通提價、徵收能源交通基金、基礎設施使用收費等,估計國有工業15~20%的利潤轉移到原材料和基礎產業部門。這一轉移的結果促進了原材料工業和基礎設施的較快發展。
其次是向第三產業轉移,尤其是轉向金融保險、房地產業和中介服務部門。仍以上海國有工業爲例,80年代中期每年支付銀行的利息不足1億元,到90年代則達20億元以上。此外,廣告宣傳、土地有償使用、房地產增值提價、教育附加費提高、對文化事業的資助等等都使企業效益轉向第三產業,估計這部分轉移佔利潤總額30%以上。這一轉移的結果顯然有利於第三產業的發展。去年,上海第三產業佔國民經濟比重已達38%,而十年前爲25%左右。
第三是向個人分配轉移。由於過去長期實行低工資制,改革以來進行了分配製度的改革,使80年代平均工資的增長率高於勞動生產率的增長。此外,爲調動人的積極性,局部實行了工效掛鉤,如經營者按承包利潤提成,推銷員按銷售額提成,設計員按設計費提成等等,也在一定程度上使分配向個人傾斜。效益向個人分配轉移的結果促進了消費結構的變化,從而引導工業結構和產品結構的調整,並使產品附加值有所提高。而讓一部分人先富起來也爲所有制結構的調整創造了條件,如民營經濟、股份制的發展等。
回顧50年代和60年代,工業經濟效益較高的原因恰恰與當前發生的轉移相反,那時爲了迅速實現工業化,通過計劃經濟的手段把效益集中到工業領域:原材料、農產品、能源交通的價格都壓得很低;基礎設施、土地、資金的使用成本很低,甚至不收費;職工的工資也很低;從而保證國有工業有較高效益,使工業得以迅速發展起來。然而,經過30年後,基礎產業的瓶頸、第三產業的衰退、消費結構單一、消費水平不高日益成爲經濟迅速發展的制約因素。因此,當我們向市場經濟過渡,要調整經濟結構時,市場這一無形的手就必然會調整利益分配格局,並通過利益結構的調整促進經濟結構的合理化,進而促進經濟的高速增長。所以說,上述國有工業效益的轉移是我國經濟進行市場化改革和結構調整的必然趨勢。
然而問題在於我國原來建立的國有企業是一箇小社會,它承擔了大量的社會責任和社會負擔,職工對企業的依附性較強,無論衣食住行,生老病死均依賴於某個具體企業。在各方效益向國有工業集中時,企業能夠承擔,甚至引以爲優越性。但當效益向其他方面轉移時,企業並未能將其過渡的社會責任和負擔轉給社會。因此越是老企業困難也就越大。此外,由於政府對國有企業干預過多,產權也不明確,企業對消化效益轉移的積極性也不高。這種狀況顯然給建立現代企業制度和轉移企業經營機制帶來了困難。
爲解決上述問題,促進國有企業經營機制的轉換,一是要從宏觀調控上把握工業效益轉移的度的界限,有效制止政府部門和社會對企業的攤派;二是加速社會保障體系的建立,包括建立醫療、待業、養老保險制度和推進住房商品化的改革等;三是要切實轉變政府管理經濟的職能,把主要精力放到降低經濟的不確定性和組織社會服務上,不再介入企業經營和風險,讓企業輕裝上陣,自主經營,在競爭中優勝劣汰。只有這樣纔有可能實現國有企業經營機制的轉換和建立現代企業制度。
有關經濟發展的調研報告範文 篇21
加快農業發展,增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務,也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨着全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?年5月份,筆者對所在地的農村農民收入進行了一次實地調查,調查採取聽彙報、入戶調查和召開座談會等形式,對農民收入狀況進行了深入細緻的調查瞭解,並形成調查報告。
一、農戶收入的現狀
本次共走訪調查農戶52戶,其中,純農業戶38戶;亦工亦農戶7戶;以農爲主,農閒時兼營服務等三產業的4戶;純經商辦企業的3戶。其中,年度家庭年收入1萬元以下的3戶;1萬元(含1萬元)以上,2萬元以下8戶;2萬元(含)以上,3萬元以下21戶;3萬元(含)以上,5萬元以下17戶;5萬元(含)以上3戶。調查顯示:當前,我國農村大部分地區農民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業,農民意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶收入狀況分析
在調查前,筆者曾到當地政府統計部門進行了相關情況的瞭解,年該鎮上報的農民人均純收入4725元,比上年增幅15%。在此次調查的52戶中,總人口213人,其中,勞力131人,在所調查的勞力中,外出務工106人。在農戶的收入構成中,來源於一產業的收入716元;來源於二產業(含外出務工)的收入2187元;來源於第三產業的收入1822元,分別佔總收入的15.2%、46.3%和38.5%。從收入構成可以看出,農民來源於一產收入較少,來源於二三產業的收入較多,尤其是外出務工收入佔總比例最高。而一產收入中,退耕還林收入佔70%以上,真正純農業收入更低。
通過以上分析,目前,我家鄉農民家庭收入的主要來源還是靠外出務工收入,從調查出的外出務工人數佔總勞力人數近81%的比率來說也是如此;其次是經商辦企業的收入,單靠農業生產生活將十分困難。分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認爲主要有以下幾方面:
(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的52農戶中,年收入2萬元以上的佔大多數,但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結餘,稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。據資料顯示,改革開放的前6年,農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。按照到 年全面實現小康社會,人均GDP要達到3000美元的目標要求,農村人均收入每年的增長率要達到12.2%,同這個要求相比,實際發展速度要低得多。
(3)城鄉差距加大。近幾年來,儘管國家相繼出臺一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落後於城鎮居民,使城鄉差距繼續擴大。
(4)地區發展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大,並且這種差距沒有縮小的趨勢。據我瞭解,我家鄉安徽省巢湖市在全國農村所處位次還較高,農民人均收入高於全國平均水平,西部內陸地區農民收入更低。
造成我國農民收入問題的原因主要體現在以下幾方面:
(1)農民整體素質還不高,還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。突出表現爲文化素質較低。據調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約佔6%左右,初中文化程度的約佔20%左右,高中文化程度的約佔20%左右。
(2)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現,一是特色主導產業總量小,覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。三是結構調整不深入。以蔬菜爲例,種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯後。
(3)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯後,不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯後;二是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調查發現,多數農民都有強烈的增收意識,並有一些可行的增收項目,但苦於沒有啓動資金,而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
現如今,經濟正處在企穩回升的關鍵時期,擴大內需特別是消費需求,對實現我國“保增長,調結構”的目標尤爲關鍵。但是,收入差距過大,尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有:
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在於農民自身的素質的提高。這就要求政府部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地瞭解市場的最新信息和動態。
2 、大力發展農村二、三產業和農村服務業,提高民營企業發展水平,充分發揮工業對農民增收的帶動作用。
3、推進農業產業結構戰略性調整,充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發揮比較優勢,推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品,優化品種和結構;二是推進優勢農產品區域佈局,充分發揮區域比較優勢,形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營,發展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創造新的消費需求。
4、加快轉移農村富餘勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化進程,加快發展小城鎮,壯大縣域經濟,爲農民的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業來抓,促進農民工跨區域流動,加快城鄉經濟社會一體化。
5、調整國民收入分配格局,加大對農業的支持保護力度。國家必須調整國民收入分配格局,加大對農業和農村的投入,加強對農業的支持保護力度,幫助農民改善生產生活條件,降低農村經濟發展成本,促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。二要加大對農業、農民進行直接補貼的力度,進一步擴大範圍提高標準。
6、進一步深化農村改革,爲農民增收創造良好的體制環境。
有關經濟發展的調研報告範文 篇22
鎮域經濟是區(縣)域經濟的基礎,是壯大區(縣)域經濟總量、提升區域綜合競爭力的關鍵環節。沒有鎮域經濟的大發展,就沒有區(縣)域經濟的崛起,構建和諧萬州也變得不可能。什麼是鎮域經濟呢?按區域經濟理論解釋,鎮域經濟屬於地域分工體系中的一箇環節,是具有全國意義的經濟特徵明顯的地域性生產綜合體,處於我國國民經濟五級(中央、省、市、縣或區、鎮或鄉)構架中的最基層,是國家方針政策最主要最直接的操作平臺。在我區加快建設重慶第二大城市和三峽庫區經濟中心進程中,必須大抓特抓鎮域經濟,盤強鎮域經濟總體實力,這對於我區統籌城鄉發展、構建和諧萬州,實現經濟社會又好又快發展,無疑具有十分重要的現實意義。
一、認清我區鎮域經濟發展現狀,深刻理解和認識加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性
(一)、我區鎮域經濟發展現狀堪憂。據區統計局提供資料顯示,20__年萬州鎮域(包括鎮鄉、街道)地區生產總值44、5億元、鎮域人均地區生產總值僅4000餘元,同比增長8.3,遠遠低於全區人均地區生產總值9000餘元的平均水平。與發達地區相比,差距十分明顯。全區鎮域經濟總量還不如九龍坡區九龍鎮的經濟總量,僅爲九龍鎮的41,少65億元。更不如位居全國千強鎮之首的東莞市虎門鎮,僅爲虎門鎮的32,少90億元。全區除街道辦事處外,還沒有一箇鎮鄉經濟總量上5億元,地方財政收入上500萬元。因此,我區鎮域經濟總體實力不強,增速緩慢,差距十分明顯。
(二)、鎮域經濟對區域經濟的拉動作用不可忽視。鎮域經濟與區域經濟是融爲一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來,浙江的經濟之所以能夠迅猛發展,鎮域經濟起到了至關重要的作用。據統計,浙江鎮域工業企業佔到了全省工業企業總量的80,浙江人自豪的稱爲“五分天下有其四”,可見,鎮域經濟對浙江經濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區鎮域經濟對區域經濟的提升作用還遠遠不夠,鎮域經濟是萬州區域經濟的短腿,在很大程度上影響了萬州經濟實力的提升。
從我區鎮鄉實際情況看,由於鎮域經濟發展滯後,導致鎮鄉可供財力嚴重不足,加之歷史遺留問題形成的鎮鄉債務沉重,使鎮鄉財政運轉更趨艱難,客觀上又嚴重製約了鎮域經濟的發展。因此,要站在中央“統籌城鄉發展,加快新農村建設”的高度,充分認識和理解加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性,充分借鑑沿海發達地區和主城發達區縣狠抓鎮域經濟發展的成功經驗,儘快出臺我區《加快鎮域經濟發展的實施意見》,明確支持加快鎮域經濟發展的具體措施和辦法,爲支持鎮域經濟發展創造寬鬆的環境和氛圍,增強鎮域經濟活力,不斷壯大區域經濟總量,爲構建和諧萬州奠定堅實的物質基礎。
二、根據鎮域經濟發展特點,突出選準加快我區鎮域經濟發展的突破口
從我區鎮域經濟的實踐來看,加快發展鎮域經濟必須從鎮域客觀實際和鎮域經濟的基本特點出發,積極選準加快我市鎮域經濟發展的突破口,走城鎮一體化、產業帶狀化、投入經常化、人才保障化的發展道路。
一是以城鎮空間佈局爲突破口,紮實抓好小城鎮建設,加快城鎮一體化進程。
推進小城鎮建設既是中國特色城鎮化道路的重要途徑,又是鎮域經濟加快發展的動力和源泉,更是統籌城鄉發展、推進和諧社會建設關鍵性的一步。由於我區鎮鄉區劃主要按行政區域設置,造成城鎮空間佈局不合理,部分城鎮功能不健全,規模偏小,輻射能力弱。應當採用“確保重點、優先發展”的城鎮化戰略,拆並帶動作用不明顯的一般建制鎮(鄉),以輻射能力較強的小城市、中心鎮和一般建制鎮爲基礎,重新規劃佈局城鎮空間,繼續縮減鎮鄉規模。要支持小城鎮全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設,新建和培育各類專業市場,不斷完善城鎮功能,吸納越來越多的農村剩餘勞動力向小城鎮轉移和集中,使小城鎮成爲當地農副產品的一級集散中心,推動當地人流、物流、資金流和信息流的彙集,形成連接城鄉的循環通道,衝破城鄉二元結構侷限,實現城鄉共同繁榮,加快城鎮一體化、農村城鎮化進程,形成農村小康和城市小康的對接,最終達到社會和諧,這是加快鎮域經濟發展基礎性的一步。
二是以佈局帶狀產業爲突破口,紮實抓好特色經濟,加速推進農業產業化進程。
近年來,一些鎮鄉按照“特色就是優勢,特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路,提出了“一鎮一業”、“一村一品”的特色之路。我認爲不夠客觀,我區農村地區綿延幾千平方公里,氣候和地理特徵相似,各鎮鄉都抓“特色產業”,勢必造成產業雷同。因此,爲了有效配置資源,避免重複建設和投資,避免要素浪費,避免惡性競爭,根據地域和人文資源特點,由全區呈帶狀規劃佈局鎮域優勢產業和特色產業更具合理性,不一定每一箇鎮鄉都有特色產業,呈帶狀的幾個或十幾個鎮鄉則可發展同一種特色產業。爲了將特色產業的資源優勢轉換爲經濟優勢,還必須大力發展各具特色的農副產品加工業,農副產品加工是銜接農業與工業的有效鏈體。
加快發展鎮域經濟就要把這個鏈體做大、做強、做活,使以種植和養殖爲主的傳統農業向以種養爲基礎、以加工爲重點的現代農業跨越。要緊緊圍繞農副產品加工做文章,千方百計培育涉農加工的龍頭企業,積極推進各類農產品精深加工,大幅度提升農副產品附加值和農業綜合效益,以加工帶種養,拉長產業鏈,促使工業與農業互動發展,呈帶狀模式推進農業產業化和特色化進程。例如,開縣溫泉鎮以當地竹材爲原料發展起來的國家級龍頭企業星星套裝門廠便是成功的典範,由10年前的一箇小工藝廠發展成爲銷售收入接近4個億、利稅5000萬元、擁有國家專利50多項的大型企業集團,極大的推動了溫泉乃至開縣經濟的發展。
三是以加大投入爲突破口,不斷改善鎮鄉路
網結構,加大小城鎮環境治理,實現投入經常化。
城鎮交通對鎮域經濟發展起着至關重要的作用,是鎮域經濟快速發展的基礎和前提。目前,我區城鎮道路等級偏低、通行能力弱、路網密度不高,這已成爲鎮域經濟發展的“腸梗阻”。必須加大投入,採取多種方式籌集資金改造路網結構,提升道路等級,確保道路暢通,爲小城鎮更好地接受城市的輻射帶動創造條件。
近年來,中央按照構建和諧社會的要求,提出了資源節約型和環境發好型社會發展目標,要求地方不能以犧牲資源和環境爲代價盲目單純追求經濟效益,工業項目上馬前必須要過“環評關”。中央的出發點和決策是正確的,但對鎮域經濟的發展帶來了一定的影響。以萬州區分水鎮爲例,分水鎮作爲萬州唯一的全國重點鎮和重慶市首批啓動的中心鎮,依託5萬畝蠶桑基地和凱登、金德兩大絲綢企業,提出了打造“重慶第一絲綢大鎮”的戰略目標,已投資上千萬元組裝8條絲綢生產線,但因需國家投資的污水處理廠遲遲未建、水環境遲遲未治理,該項目因“環評關”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產線成功投產,每年可望完成近5000萬元的銷售收入,近500萬元的利稅,這不能不說是一大遺憾。因此,我區必須加大對小城鎮水環境治理和污水處理場建設力度,爲鎮鄉吸納有一定污染但能夠治理達標的工業項目創造條件,實現全區對鎮鄉投入的經常化,以此拉動鎮域經濟快速發展。
四是以人才培養爲突破口,不斷提高鎮鄉幹部的執政能力,實現人才保障化。
加快發展鎮域經濟,提升萬州經濟實力的關鍵在人。因此,人才培養是加快鎮域經濟發展的先決條件。我區城鄉二元結構突出,城鄉差別較大,需要很多年富力強的區級部門幹部到鎮鄉奉獻青春和熱血,爲縮小城鄉差別貢獻力量。要及時引導區級部門幹部主動到鎮鄉工作,切實提高鎮鄉幹部的地位和待遇,及時幫助解決鎮域經濟發展中面臨的問題。
要不拘一格選拔人纔到鎮鄉工作,不斷加大幹部交流力度,使鎮鄉幹部看得到前途,覺得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,建立一套科學合理的,能夠爲幹部建功立業營造發展空間的全新機制,形成靠政績選人,靠政績用人的新機制,讓幹部隊伍充滿活力,讓幹部的創造力得到充分展現。要強化幹部培訓,建立幹部長期培訓機制,科學合理安排培訓內容,系統學習黨的理論、管理理論和專業知識,不斷提高幹部的政治素質、領導能力和業務水平,使鎮鄉幹部始終站在發展的最前沿,更好地組織參與鎮域經濟的大發展。
當然,制約我區鎮域經濟發展的因素還很多,涉及到國家宏觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉變等等。但是,只要我們對鎮域經濟的發展高度重視,切實解決發展道路上遇到的各種問題,爲鎮域經濟的發展創造寬鬆的環境,通過全區上下的艱苦努力,一定能夠取得鎮域經濟的大發展,萬州經濟實力必將得到更大的提升。
有關經濟發展的調研報告範文 篇23
一、xx鄉農村經濟基礎薄弱,農村經濟來源單一,收入不穩定。由於畜牧養殖和外出打工分別佔農民人均現金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養殖業和外出務工出現問題,就會直接影響當年農民的現金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由於生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產成本並沒有下降,因此養殖戶20xx年上半年養殖越多虧損越大,部分養殖戶不得不放棄養殖外出務工,留下來的也不得不大量削減養殖數量,只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據49.1%的外出務工家庭反映,外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒有活幹,工廠時常停工,主要還是受國際金融的衝擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認爲家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,佔調查戶的8.9%;6人認爲生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,佔調查戶的5.4%;3人認爲高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,佔調查戶的2.7%。
三、農村農業基礎設施不足和落後。調查中13人建議政府加大對農業水利等基礎設施建設投入,佔調查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前xx鄉農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利於機械作業,仍屬於牛馬農耕生產。四、農村交通落後。雖然全鄉5個村基本實現了通村公路,但路況差,目前連五級鄉村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉村公路就要花1.5小時才能走完,20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度,佔調查人數的34%。目前,xx鄉有在冊一戶一技能人數爲592人,佔總人口的7.3%,但多是以普通農業生產技術爲主,如生豬養殖戶中,真正掌握先進生豬養殖生產管理技術且能長期發展並賺錢不足10戶,而大多數仍是傳統養殖模式,不善於學習和接受別人先進的養殖模式,一但生豬價格出現較大波動,生產就出現虧本。
六、鄉鎮農技部門人才嚴重缺乏,沒有發揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉畜牧獸醫站、農業技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個站在冊人數爲零。xx鄉農業生產和畜牧養殖在沒有技術員指導下只能靠傳統經驗生產,先進農業技術、畜牧業技術得不到推廣利用,農業、畜牧業技術服務落後嚴重製約xx鄉農村經濟發展。
七、鄉鎮在農業產業結構調整上投入不足,養殖協會沒有發揮作用。是以保護青山綠水,發展畜牧養殖和生態農業爲目標,以開發森林探險遊觀光遊爲思路的鄉鎮。在上世紀九十年代,xx鄉林業收入佔全鄉財政收入的30%以上,林業收入佔農民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府採取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農民的經濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發展畜牧業,如何搞特色養殖、種植,創建生態農業,使農民從農業結構調整中重新得到穩定的收入,本世紀以來幾屆鄉黨委、政府以資金扶持少數養殖戶,組織部分養殖戶學習培訓先進養殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,爲畜牧業的發展起到了一定的推動作用,但由於鄉政府本身就屬喫飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業養殖發展、生態農業的創建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由於得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉在畜牧養殖業投入上共投入了33.9萬元,主要用於改善養殖戶的圈舍和購買優良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養殖業的直接投入,20xx年也沒有這方面的資金,且在特種養殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉現有養豬協會一箇,但多年來協會沒有後續資金投入,協會會員沒有開展活動,整個協會沒有在市場經濟中發揮作用,形同虛設。
一、轉變思想觀念,用市場經濟發展觀引導農村經濟發展。思路決定出路,鄉黨委、政府要帶頭轉變思想觀念,用市場經濟發展需求來引導農村經濟的發展,要加強對農村市場經濟知識的學習,要抽出時間下村進行調查研究,到周圍縣市調查瞭解農村市場,充分利用互聯網掌握農村市場信息需求,經過分析研究後用來指導農村農業的結構調整。要充分利用現代的傳媒網絡,加強對農民教育,使其從自給自足的自然經濟發展觀轉變爲市場需要什麼就生產什麼的市場經濟觀,爲農村經濟發展壯大奠定基礎。
二、加強農村基礎設施建設,促進交通、通訊、信息大通暢,農產品大流通。農村基礎設施的落後,是制約農村經濟發展的最大障礙之一。瞭解家底是鄉黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉項目庫的建立,做好5年或10年鄉項目建設規劃,平時做好羣衆的思想宣傳,鼓勵羣衆投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發揮了當前“一事一議”項目的作用,做到施實一箇,高質量完成一箇,管理好一箇,使其長期發揮經濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的後期管護上要引導村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅遊業的開發聯繫起來,爲將來旅遊業發展奠定好基礎。
三、加大農業先進技術培訓力度,創建典型示範,推動農村經濟發展。提高農民農業技術水平,是其農業增產,經濟增收的重要途徑。鄉黨委、政府一要多方面引進農業先進技術人才,爲農民提供技術報務;二要花錢聘請農業技術專家到鄉村,分期分批的對農民進行農業先進技術培訓;三要培養領頭雁,在技術、資金、市場信息上幫助示範戶發展壯大,通過示範戶帶動周圍的羣衆共同致富。四是要結合實際,發展市場需求的商品。如利用茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農村穩定的信貸體系、互助組織,帶動農村全面富裕,鼓勵土地流轉,爲農業規模化經營,產業化發展打好基礎。在鼓勵現有農村信貸服務的同時,政府要教育好農民,要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準一箇項目就應當大膽的把握時機嘗試一箇項目;要拿出一定的資金作爲農業發展基金,並且每年以百分之幾的遞增資金投入,爲農民提供低息或貼息貸款服務,爲暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急,渡過難關20__年度農村經濟發展調研報告20__年度農村經濟發展調研報告。要調動農民自身的潛力,指導其建立農民專業合作社,如養豬專業合作社、養羊專業合作社、蔬菜種植專業合作社、中藥材專業合作社等,或者是農民專業協會,讓這些農民合作組織發揮它的協作、互助作用,同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉,一是解決土地荒蕪問題,二是爲農產品的規模化生產經營提供土地,真正實現農產品商品化。
五、提高農業服務水平做好農業服務,確保農村經濟長期穩定發展。一箇地方農業服務水平高低直接影響其農業產業的發展壯大。作爲基層政府,一要做好國家政策落實服務工作,要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現給農民,要調動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位,實施到位,使農民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要爲農村建立和培育農產品市場,使其最終實現農產品規模化、產業化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農產品流通、交易,要培養鄉土物流人才,發展壯大物流業,要籌資爲農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業。三要培養一支技術過硬、思想過硬、能喫苦耐勞的農業專業技術隊伍,做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網絡。要充分利用現代網絡技術,在互聯網上搭建一箇農村農業信息服務平臺,利用廣播電視傳媒,利用現代交通樞紐將農民的農產品變成商品,將農村的自然資源變成商品,增加農民收入,發展農村經濟。
六、朝旅遊業方向發展,在特種養殖、種植上下功夫。要長期保護青山綠水和野生生態資源,必須走旅遊業和特種養殖、種植發展道路。地處三地四縣五鄉鎮交匯處,有優越的地理環境和優勢潛力,要充分利用施秉縣北環路打通後的機遇,把未來發展融入施秉、鎮遠、石阡、餘慶旅遊發展圈,逐步開發佛頂山、九龍山健身遊、探險遊、觀光遊、鄉村避暑遊和鄉村特色食品小喫遊。要與石阡的窯上景區、施秉的杉木河、黑衝、雲臺山景區連成一遍,通過發展旅遊業增加農民收入,實現保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是野生自然資源特色,但現在人們仍在非法獵取,除了繼續打擊不法行爲外,政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現保護野生生態資源目的。
有關經濟發展的調研報告範文 篇24
xx市國土總面積188.2萬公頃,其中林業用地面積129.7萬公頃,佔國土面積的68.9%,森林覆蓋率64.5%。近年來,我市加大對森林資源的保護力度,全市11個縣(區)已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時,如何提高林農收入,是擺在我們面前的一箇重要問題。爲此,市委、市政府根據全市林業現狀,因勢利導、積極扶持廣大林農發展林下種植、林下養殖、林產品採集加工和森林景觀利用,取得了良好的經濟、生態、社會效益。據統計,xx年全市林下經濟經營面積318萬畝,從事林下經濟農業人口51萬人,實現產值37.1億元,其中林下種植業產值12.6億元,林下養殖業產值14.4億,森林觀光旅遊和農家樂等產值10.1億元,參與發展的農民人均純收入達7050元,其中來自林下經濟收入3026元,佔農民人均純收入的42.9%,廣大林農真正嚐到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發展林下經濟,我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,林業總產值卻得到大幅增長。xx年全市林業總產值163億元,比“十五”期末增長48%;與此同時,xx年我市林木採伐量只有30.5萬立方米,比期間年均採伐量下降了41.2%;森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%,增長了3.4個百分點;活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米,增長了17%。,林下經濟的發展既有效保護了森林資源,又極大地促進了農民增收。我們的主要做法是:
我市在發展林下經濟過程中,注重科學規劃,因地制宜,突出特色,充分利用森林資源豐富、生態環境良好的有利條件,結合農民經營習慣和當地優勢產業,培育具有當地特色的林下經濟產業。全市初步形成了崇仁麻雞養殖加工,金溪芳樟種植加工,臨川黃梔子和森林藥材種植加工,資溪森林旅遊和竹林雞養殖,黎川香榧種植,南豐桔海農家樂,東鄉花卉苗木,樂安竹筍和松脂加工,野生動物養殖等林下經濟主導產業。
崇仁縣是中國麻雞之鄉。近年來,該縣利用松樹林地資源優勢,結合當地養殖習慣,把林下麻雞養殖作爲主攻方向來抓。xx年全縣林下養殖麻雞達5000萬羽,麻雞飼養專業戶1600餘戶,麻雞加工企業20多家,實現年產值9億元。全縣從事麻雞養殖、加工的近3萬人,農民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區依託天順公司、榮裕藥業、蒼源藥業等農業產業化龍頭企業,大力發展林下藥材種植和加工。全區共種植黃梔子12萬餘畝、金銀花2萬餘畝,杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬餘畝,在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000餘畝。xx年該區實現林下藥材種植加工產值2.7億元,解決了6000多箇農村勞動力就業,就業農民人均年增收近5000元。金溪縣大力發展芳樟產業。xx年全縣芳樟種植基地達6萬餘畝。目前香料企業已發展到32家,100多箇產品,達到年產10萬噸生產規模,其中:天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產品,產量居全球第一。在中國香化協會天然香料排名中,金溪縣成爲國內最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了xx省林產香精香料協會首屆年會。
依靠龍頭企業和知名品牌的強大拉動作用,提高林下經濟產業化組織程度。主要採取了三條措施:
一是出臺了《xx市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業創立商標,打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標的企業獎勵2萬元。通過鼓勵和引導,共培育林下經濟龍頭企業53家,創立無公害、綠色食品、有機食品產品商標60餘個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業3家、市級龍頭企業1家,創立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌;臨川區培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌;金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業和一大批香精香料產品品牌。資溪縣着力打造“中國生態旅遊大縣”和國家4A級風景旅遊區品牌,今年接待國內外遊客突破100萬人次,實現旅遊收入5.9億元。二是扶助發展農民專業合作社。採取“龍頭企業+專業合作社+農戶”等形式,以產品爲核心,以利益爲紐帶,以自願爲原則,實行統一品牌、統一標準、統一銷售,提高林農抗風險能力和市場競爭力。xx縣“恆豐特種養殖公司”實行“集中孵化、統一配料、分戶飼養、聯合銷售”的模式,帶動100多戶農民從事藍孔雀養殖生產,xx年銷售孔雀5000多隻,農戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區優越的自然條件養殖蜜蜂,成立了吉森中蜂養殖專業合作社,通過免費向周邊農民提供種蜂、養蜂用具和統一生產銷售等服務,一年就發展到了500餘箱,計劃3年內將社員發展到200餘戶。黎川縣推廣龍頭企業帶農戶發展的模式,從菌種製作到產品銷售實行統一服務,全縣年種植茶薪菇3億袋。據統計,我市共成立林下經濟專業合作社377個,參與林下經濟的企業和單位194家,帶動農戶10.8萬戶。三是加強林下經濟品牌
宣傳。組織龍頭企業申報農產品地理標誌產品和名牌產品,參加農產品展銷會和森林產品博覽會,不斷提升品牌的知名度。我市先後有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農業部農產品地理標誌產品,“山鳳”牌麻雞被評爲首屆中國名牌農產品,臨川“天順”牌黃梔子乾果獲xx省名牌產品,樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農產品。xx年,我市組織24家企業參加第五屆農產品展銷會,樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農產品金獎。
三、政策扶持,爲林下經濟發展提供保障
根據市委、市政府即將印發的《關於大力推進林下經濟發展的實施意見》,對新增基地500畝以上的企業,納入市級龍頭企業管理給予扶持,並把林下經濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規劃中優先安排。各縣(區)結合實際,出臺了一系列促進林下經濟發展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作爲香料原料基地發展基金,對規模連片開發100畝以上的基地,每畝補助50元。南城縣設立林業產業發展貸款擔保基金,財政出資100萬元,向信用聯社擔保500萬元貸款,作爲林業產業大戶擔保基金,用於扶持百畝以上綠色產業大戶擴大生產規模。二是整合項目資金。臨川區按照“統籌規劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則,統籌林業生態工程、農業綜合開發、財政扶貧、農業產業化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用於支持林下經濟產業發展。三是加強信貸扶持。xx縣對林農創辦家庭林下種植、養殖場或成立特色種養的專業合作社,按城鎮再就業和農民工回鄉創業待遇給予擔保免息貸款,對林農發展林下經濟優先給予辦理林權抵押貸款,共發放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創新。金溪縣設立了香料產業研發獎勵基金,對申辦成功國家級和省級研發中心、重點實驗室、質量檢測中心和技術中心的,分別給予30萬元、10萬元的獎勵;對獲得國家專利的技術開發項目或開發國家級優秀新產品每個獎勵5萬元;對引進核心技術人才獎勵5—10萬元;對企業生產新產品的,當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發和創新,先後攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關,使芳樟產業科技含量大大提高,幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。榮裕藥業依託中國醫學科學院藥用植物研究所技術,攻克了中藥材規範化種植技術,現已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考覈。市委、市政府把林下經濟發展納入對縣(區)考覈的重要內容,實行目標管理和年度考覈。定時調度、通報林下經濟發展情況,及時總結、推廣成功經驗,有力地推進了我市林下經濟的發展。
有關經濟發展的調研報告範文 篇25
一、問題
(一)資金難充足。
一是銀行惜貸。由於企業信用評價體系不夠完善,企業與金融機構信息不對稱,以及徵信工作的不全面,造成銀行鉅額儲蓄不敢放貸,大量具有發展潛力、有行業優勢、有廣闊市場和受專業政策支持的企業“望儲興嘆”,很多好的項目和新開發的產品只能“胎死腹中”。如朝陽紡織20xx年因棉花收購旺季資金不足,致使企業放棄了一半的訂單生產計劃,企業因原料不足只能半停產半開工運行;環星油脂加工企業,因缺1000萬元資金,致使日產100噸的擴規項目擱淺,造成數百萬元配套生產裝置作廢的損失;鴻新食品和世貿公司因柑桔採摘旺季和龍蝦收購旺季無資金,致使與外商簽訂的出口合同不能按時足量交貨,造成近百萬元違諾賠償損失和信用損失。二是擔保運作不到位。由於鑫源亨信兩家擔保公司面世伊始,資本金不足,運作經驗不足,謹慎觀望有餘,配套風險機制也不健全,致使信用擔保對多數企業而言不過是“畫餅充飢”而已。
三是利用資本市場融資輔導培訓不夠。時至今日,在xx100多家規模企業中,尚無一家上市公司,就連在中小板上市融資的企業也沒有1家,這對一箇平原工業強市來說是一箇遺憾,但境內的優質公司和優質資產卻並不少見。以酒業爲例,今年按淨資產1元增資擴股以後,股本總規模可達到1億股以上,以日前滬深股市二級市場白酒類上市公司的平均收盤價作參照,每股發行價格價如果定在10元以上(以酒業的高收益、高成長性應該還不止這個價),那麼一次性融資額至少在20億元以上,(國有股部分一次性可變現4億元左右);如果將酒業的協作配套企業整合捆綁上市,則上市融資額還要遠遠高於這個數,況且這些資金不需要支付任何利息,也不需要還本,因此,日前迫切需要上級有關部門加強對我市有條件的企業通過進行上市融資輔導,爭取一兩家企業上市獲得發展資金。
(二)競爭難公平。
一是打假難。xx大麴系列白酒已獲省多年的著名商標,且已獲得國家馳名商標司法認定,品牌凝聚了無數人的辛勤和智慧,也付出了巨大代價,但在省內不少的地方,不法生產廠家走“假冒僞劣”的捷徑,打着牌子或仿照的品牌到處招搖撞騙,既損害了品牌形象,又造成了酒業巨大的直接經濟損失。據不完全統計,撇開宜昌市境內幾家假冒廠家不談,僅隨州曾都區一箇製假窩點,年仿製品達20萬件以上,給酒業造成500萬元的損失。棗陽、武漢、襄樊的仿製品也分別達到幾萬件到幾十萬件。今年初酒業打假辦在武漢一次就查出假冒包裝物上百萬件,十堰、孝感、神農架也不同程度地存在假冒現象。此外,省外河南、湖南假冒品也開始氾濫,查處難度更大。
二是價格競爭不公。以南輝電子爲例,南輝電子與宜都東陽光公司的產品、技術、管理及規模在全國化成箔同行業中所佔權重都比凱普松電子要大,但在市場上競爭不過凱普松,其根本原因就是凱普松的同類產品在市場的銷價遠低於南輝和東陽光的價格。業內人士都知道,電價成本在化成箔總成本構成中佔有40以上的比重,而凱普松生產用電價格每千瓦時僅有兩角多,只有南輝電價的一半。
三是市場壁壘重重。我們的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨幹企業的產品,在很多地方限制進入,已經進入了的又限制銷售,地方封鎖嚴重,亟待形成一箇規範透明的省內統一市場秩序,實現真正意義上的公平競爭。
(三)效益難提高。
一是資源匱乏。境內既無旅遊資源,又無煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產資源,也無電力資源,發展工業先天不足,成本昂貴。以助力水泥爲例,與周邊兄弟縣長陽三源水泥廠相比,三源水泥廠以300萬元買斷了礦山5年的經營權,每年的礦石總成本是60多萬元,按日前年產量60萬噸計算,每噸礦石成本僅有1元,加上該廠建在礦山邊,投料皮帶傳輸機就接在礦山上,運輸裝卸費爲零;而我們的助力每噸礦石購進價是13元,每噸到廠運費是15元,合計爲28元,與三源水泥廠每噸1元的成本相比,排除長陽本地有小水電的電價優勢和生產環節費用、助力水泥每噸成本要高二十多元,佔每噸銷價的10以上。這對於微利的水泥行業來說,提高效益談何容易?我們的三寧化工所需的磷礦石也是一樣受制於人,省化的用煤同樣也需要長途運輸,費用都相當高。
二是原材料漲價帶動勞動力漲價。煤、電、油、水、運輸價格不斷上揚,人員工資上漲,使企業的綜合成本不斷抬升,利潤空間遭到擠壓,很多企業只能在微利和虧損邊緣上掙扎。
三是宏觀調控乏力。隨着市域經濟民營化,市場主體大多爲民營(個體)企業,企業行爲自主性、隨意性增強,主管部門難以實施計劃指導等調控措施;調控手段也逐漸弱化,經濟主管部門手裏沒有掌握企業需要幫助的諸多調控手段,如沒有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術等生產要素的功能;市場經濟條件下光靠行政手段管理經濟已經收效不大,需要創新新形勢下指導與服務企業的新方式。
二、對策與建議
(一)加強自身建設,提高服務經濟的本領。
一是牢固樹立全局觀念,自覺做到思想和行動與上級保持高度一致;二是不斷地跟上時代步伐,更新知識結構,適應市場經濟發展的需要;三是注重調查研究,提高決策的科學性和民主性;四是嚴於律己,樹立清正廉潔的良好形象,爲企業和基層服務不喫拿卡要;五是強化團結,加強各部門間的溝通,相互信任,相互支持,形成合力;六是加強幹部職工隊伍建設,提高整體綜合素質,增強爲指導基層服務企業的本領。培養一支思想過硬、政治合格、業務精通、勇於創新、年富力強的經濟管理幹部隊伍;七是堅持三個文明一起抓,始終經堅持黨的先進性教育,堅持政務公開,轉變工作作風,優質服務於縣域經濟建設。
(二)依法行政,改善發展環境。
一是依法加強對全市廣大中小企業負擔的監督,有效防止“三亂”反彈;二是完善爲廣大中小企業開展全方位服務的綜合服務體系,切實幫助企業排憂解難;三是引導企業健康運行,提供配套基礎設施和協調解決資金、勞力、能源原材料等實際問題。
(三)繼續堅持實施“一主三化”的方針,繁榮民營經濟。
一是在全市已基本實現民營化的基礎上,不斷深化企業產權制度改革,制定更加優惠的政策引導民間資本進入更寬廣的投資領域,發展非公經濟;二是積極推進中石化等中省國有企業主輔分離,加盟民營經濟;三是結合行政事企單位改革分流,制訂寬鬆政策,鼓勵分流人員“下海”創業,興辦民營機構。
(四)堅定不移走“以工興農,工農互動”新型工業化之路。
一是繼續大力發展農副產品加工業,促進農業產業化,充分利用豐富的糧棉油果菜等農產品資源優勢,做大做強產業化龍頭企業,帶動配套基地建設,促進農產品增產增收和轉化增值;二是繼續大力發展產業集羣和推進企業集聚,實現集聚地基礎設施等城鎮公共資源共享,促進農村城鎮化;三是依託規模工業企業中的農副產品加工企業的帶動作用及廣大中小企業的後勁作用,繼續擴大農村剩餘勞動力的就業,增加農民收入維護社會穩定,開拓農村市場拉動經濟增長。
(五)進一步扶優壯強,支持各類企業快速發展壯大。
一是持優勢產業,對受國家產業政策支持,對科技型、消費類工業,骨幹企業,利用稅收槓桿,加大價格、土地、環保等政策傾斜力度,支持做大做強;二是扶持成長性強的各類中小企業,做到既抓大又不放小,支持把小企業做成中型企業,把中等企業做成大企業,力爭有更多的中小企業進入省“雙百”工程和宜昌市“雙50”工程之列;三是扶持地方特色鮮明的板塊經濟,對白洋的磷化工及建陶板塊,七星臺的油脂加工板塊,問安的化纖板塊,董市的化肥與建材板塊,安福寺的果蔬加工板塊,開發區的醫用紡織板塊等,要順水推舟,擴大規模,創建品牌,樹立聲譽,轟動全省全國。
(六)解放思想,加快發展步伐。
一是要克服驕傲自滿的思想,在發展意識上不坐井觀天,在發展觀念上不固步自封,在發展措施上不小打小鬧,大手筆、高速度、高質量發展經濟;二是要善於吸收外地或先進縣市的經驗,向宜都、夷陵兄弟市(區)靠攏,向仙桃、潛江、天門等先進縣(市)看齊。向沿海發達地區取經,進一步加大我市工業佔GDP的比重;三是要揚長避短,充分發揮自己的優勢,不要只看到缺礦產資源,缺旅遊資源等軟肋,不要只看到沒有位居中部崛起支點位置的武漢城市羣和武漢經濟圈內,更多應看到自己豐富的農產品資源稟賦,利用已形成的農產品加工優勢和產業化龍頭企業優勢,爭取中部崛起優惠政策,加快發展。
(七)注重商務,形成新增長點。
一是要依託城市現有商業網點,大力發展連鎖經營、電子商務及現代大物流、大流通業,鼓勵民間資金和溫州等外來投資者建星級酒店、建大超市、建綜合市場,刺激城市高檔消費,把水陸鐵空交通優勢轉化爲現實的商貿物流集散的經濟優勢;二是要依託兩個“試點”,即商務部試行的“萬村千鄉”工程和新農村“信福工程”,開拓農村市場,挖掘農村消費潛力,擴大工業品下鄉,拉動經濟增長;三是要調優出口產品結構,加大出口產品科技含量,進一步佔領國際市場,主要加大勞動密集的醫用紡織品、原材料低廉型的食品罐頭、高科技型的精細化工產品的生產量,擴大自營出口權,爭取更多的國際市場份額。
(八)擴大招商,培植髮展後勁。
一是以工業園區招商,利用園區的公共設施和已有的核心企業優勢,吸引上下游企業延長產業鏈,或集聚更多的相關企業入園,形成產業集羣;二是以商招商,依靠已引進的外來投資者,靠良好的投資環境和優質的服務質量贏得外商的口碑、讚譽,以此說服外商更多的同夥前來投資興業;三是以精品名牌招商,利用已獲得的省優部優國優品牌及國家馳名商標品牌、出口創匯品牌、專利產品等,宣傳形象,擴大知名度,促進諸多有識之士前來共同謀求更大發展。
(九)加強綜合服務,提高企業自我發展能力。
一是加大信貸資金支持,繼續爲全市各類企業牽線搭橋,把科技成長型、骨幹龍頭配套型、資源深加工型、勞動密集型、出口創匯型等類企業向金融部門推介,爭取政策性貸款以及各種專項資金的扶持;二是儘快啓動中小企業發展專項資金和兩個擔保公司的擔保業務,支持成長型企業和產業化龍頭企業進一步做大做強;三是突破融資難題,積極爭取酒業、三寧、開元等有條件的企業股票上市或發行債券,打破工業強市無上市公司的尷尬,通過全社會融資擴大企業在全國全球的知名度,同時獲得鉅額融資,以加快自我發展。四是網絡各類技術拔尖人才,增強企業自主創新能力。財政要安排一定數額的專項資金,或高薪聘請急需高檔人才,或高額獎勵新工藝、新產品、名優品牌研發者,或用以培訓專業技術人才;五是加強領導,分工協作,形成發展經濟的合力。各部門要進行專項分工,做到責任明確,市領導要全員上陣,對口掛點到某一企業;經濟主管部門要搞好綜合協調,全面搞好指導服務,真正成爲企業和企業家的代言人。
有關經濟發展的調研報告範文 篇26
根據縣委黨的羣衆路線教育實踐活動領導小組要求和我局黨的羣衆路線教育實踐活動安排,我於5月22日到聯繫點鄉村,走訪部分羣衆,對聯繫幫扶人劉佔國進行了深入座談,就羣衆關心的就業創業等民生問題進行了專項調研。現將具體情況報告如下:
一、基本情況
村隸屬縣鄉,位於縣域東南部,南與南和縣相鄰,現有人口4500人,共1200戶。村民們多以傳統種植業爲主,部分家庭開設有家庭式小企業,多數村民沒有固定職業,靠外出打工爲生。是村有名的致富能手,兩口子經營化肥、農藥生意,芒種時節還利用大型拖拉機幫村民們耕地,日子過着紅紅火火,在當地小有名氣。
二、存在的問題
通過實地查看村容村貌,參觀家庭企業,同村民進行座談、拉家常等形式詳細調研,瞭解村民生活狀況,對創業需求,以及對人社部門的意見和建議。我發現村是一箇朝氣蓬勃的新時期農村,農民們有着渴求學習的願望和渴望求職的心情,創業前景非常廣闊。村裏像劉佔國這樣的許多同志,雖然創造了部分財富,被村裏譽爲致富能手,但其家庭式企業規模的擴張還存在一定程度的侷限性,企業發展的後續工作,即專業技能、資金、社會保險等方面得不到有效的支持,嚴重阻礙着創業道路。如何促使劉佔國以及其他羣衆家庭式企業規模得到有效地擴張,求職者實現就業,結合人社工作實際,爲其提供服務,是擺在我們面前的一道課題。
三、我們的思考
(一)進行普法教育,營造和諧社會。通過介紹實實在在的案例,讓劉佔國感受到樹立維權意識的重要性,學習人社法律法規的重要性。印製宣傳頁和懸掛條幅以及上門贈送、沿街散發、當街懸掛等宣傳形式,向農村勞動力灌輸依法勞動、依法維權的法制觀念,並樹立起劉佔國帶領大家學習法律法規的濃厚氛圍,讓大家都學法、懂法、守法,共同構建和諧的法制社會。
(二)完善基層服務平臺,發揮積極作用。要進一步完善服務平臺網絡體系,最大限度的梳理局各股室業務事項,儘量簡化審批手續,實施屬地化管理,將辦理事項下放到各基層服務平臺,充分發揮其在就業培訓、人力資源交流、調解仲裁、社會保障等多方面作用,積極做好羣衆服務工作,讓羣衆足不出戶即可辦理各種人社事項。
(三)實施政策傾斜,做好就業創業工作。通過基層服務平臺對轄區內各類勞動者進行摸底調查,根據其求職意向和學習要求,分別開設相應的技能培訓班,開展就業指導。在政策上要靈活運用,大膽施用,實施政策性傾斜,有針對性地開展免費技能培訓,免費職業介紹,免費技能鑑定,以及對其子女上技校、畢業後創業予以資金支持等優惠政策。
(四)規範從業行爲,提供社會保障。積極引導他們規範從業,派出相關科室人員到這裏送上政策法規,按照個體從業人員管理辦法,讓他們簽訂勞動合同,保障用工雙方的合法權益。社會保險方面,先讓他們及員工參加工傷保險,以減輕他們用工風險壓力,有效地保障勞動者因工受傷的賠償待遇,從而避免勞動糾紛。積極引導他們參加養老保險,保障他們將來的老年生活待遇,減輕家庭和社會的養老壓力。
農村勞動力是參加社會主義建設、打造美麗生活的重要力量,人社部門以黨的羣衆路線教育實踐活動爲契機,利用自身特點爲他們提供幫助和服務,對於他們脫貧致富,維護家庭和睦,構建社會有着重要意義。
有關經濟發展的調研報告範文 篇27
xx鎮是國家級生態鎮,湖南的門戶鎮,資源優勢明顯,林業資源豐富,林地面積14萬畝,其中生態公益林面積14萬畝,楠竹6萬畝,森林覆蓋率89%。
近年來,鎮黨委、政府加大發展林下經濟力度,特別是從去年以來,積極響應縣委、縣政府提出的“建設一城三地,推動綠色崛起”的發展戰略,努力把建設成爲最美的民族風情森林小鎮。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開發基地。基地爲xx鎮石斛蘭種植專業合作社自籌資金70萬元興辦。xx年2月,在縣政府和xx鎮黨委、政府的重視和大力支持下,基地由中心村搬遷至黃洞口村實施。使用流轉林地500多畝,在辦理好土地林地流轉和基本解決“三通一平”的基礎上,合作社充分發揮豐富的蘭花、中藥材資源優勢、林地優勢、地理環境優勢和技術優勢。根據省、市和國家發展林下經濟的意見和市場需求,基地計劃按因地置宜和長遠與眼前效益相結合的原則,採取林藥、林花、林禽、林蜂和產品加工、銷售、旅遊休閒相結合的立體綜合開發模式。林藥以仿野生貼樹、貼石和林下大棚生態種植鐵皮石斛爲主。林下主要種植湖南藥物志記載,暢銷全國和東南亞的產名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線蓮、白芨等豐富的中藥材。花卉以春蘭、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開發前景並已登錄註冊爲國字蘭花品種建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭爲主。林間發展綠色生態養雞、養蜂。在搞好林下種植、養殖的基礎上,逐步發展林藥(鐵皮石斛系列保健品)加工銷售和旅遊休閒,爭取獲得最大效益,爲發展林下經濟作出示範。石斛蘭產業實行“企業+協會+農戶”的模式,實現產銷一條龍,搭建大棚80個,大棚種植16000盆,種植石斛蘭500畝,仿野生貼樹種植鐵皮石斛80多畝;種下山蘭200多盆,長勢喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷售。
2、林畜基地。該基地爲明星村深丘灣組黨支部副書記鍾禮韶自籌資金30萬元興建。主要從事黑山羊生態養殖。放養山林面積300多畝,在解決種羊>第一範文網:<、養殖技術和安全越冬等難題後,獲得了顯著效益。現存欄280多頭,年出欄60多頭,收入超過10萬元,並帶動了五戶農戶養殖。
3、林禽基地。上裏村黨支部書記李建秀,發揮交通方便優勢和優越的場地優勢。投資20萬元,建土雞林下養殖場,放養山林面積30多畝,自繁自養,主要由夫妻倆人管理,現存籠13000多隻。一般20天出售一批,一年出售12—15批,年收入60萬元左右,帶動農戶養殖1000—20__只的15戶,500—1000只的8戶。
4、林馴基地
(1)野雞林下原生態養殖基地。中心村西邊山組鍾雲成,21歲。20__年初,投資4萬元,利用林下有利條件圍網、搭棚10畝養殖野雞。從衡陽先後購入三批野雞雛雞計1800只,仿原生態林下養殖。野雞抗病力強,成活率高,放養半年左右,每隻可達2—3斤可上市。主要銷往廣東,另附養本地土雞20__只。現已銷售1500只,銷路極好,價格高出家雞幾倍,年收入可達10萬元。但因交通不便,三個村民組100多戶的大村,至今未修通組公路,嚴重影響村民發展產業。
(2)林下原生態石蛙養殖基地。石蛙爲難得的山珍,銷售市場極好。上裏村西豐組盧房優根據市場需求,於20__年自學技術,籌資10萬元,選擇社會治安好,水好、環境好的寒坳細坑興建石蛙原生態養殖場(基地),現已建養殖棚260平方,養殖池5個,高價從廣東引進種蛙200對,經過精心養殖、繁殖,現已出售第一批石蛙,收入2萬多元,見效快。計劃再投資20萬元,擴大養殖棚和養殖池400平方。由於獲得了很好效益,已有幾戶農戶準備養殖。
1、缺乏對國家發展林下經濟、政策和發展模式、技術的瞭解。對國家發展林下經濟的政策和申報發展林下經濟產業項目的要求和條件不瞭解,故難以得到政策扶持,加快產業發展。
2、缺乏發展林下經濟向規模化、產業化、標準化、集約化和打造品牌的發展思想和認識。只有一箇名符其實的石斛蘭種植專業合作社,其他都是一家一戶單獨生產經營,又沒有龍頭企業帶動,故難以將項目做大做強,帶動千家萬戶發展爲大產業。
3、缺資金。農戶積極性高,迫切要求將項目做大做強,但缺資金,農村要求代款難解決,影響產業發展和農戶積極性。
4、缺乏方便的交通。林下經濟產業基地,一般都在村邊、山邊,遠離公路,交通不便,影響農戶發展產業的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打苟洞三個村民組,是一箇100多戶的大村莊,急需政府幫助解決通村公路。
1、加強引導和扶持。按照林下經濟與林業產業化建設、旅遊產業化建設、農業產業結構調整、扶貧開發和社會主義新農村建設相結合的原則,發揮農民的主體作用,尊重農民意願,因地置宜,突出特色,整合資源,統籌規劃,確定林下經濟發展方向,模式和目標。認真搞好規劃論證,建立項目庫,爲立項開發和招商引資提供依據,確保林下經濟健康有序發展。
2、廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金。林下經濟是農產品種植、養殖、加工和旅遊開發的綠色產業體系綜合性大產業項目,具有廣闊的開發前景。應利用各種關係廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金,促進我鎮林下經濟健康有序發展。
3、引進人才和新技術新品種。
科學技術是第一生產力。發展林下經濟涉及面廣,技術性強,應加強與有關大專院校聯繫,聘請有關專家、教授當顧問,結合邀市、縣科技人員,搞好技術服務。爲打造區域品牌,爭取最大效益,實現持續發展,提供保障。
4、建好基礎設施,提供優質的硬件環境。路通財通,目前,我鎮11個行政村還有塘田村沒有通水泥路。全鎮106個自然村還有42個沒有通水泥路,都是簡易沙石路面。今後要充分利用中央對少數民族邊遠地區的傾斜政策和十三五規劃的有利契機,改善道路交通和人畜安全飲水,全面建設小康社會
有關經濟發展的調研報告範文 篇28
近年來,我區勞務經濟的發展取得了長足進步,形成了相當規模,爲加速農村富餘勞動力轉移,增加農牧民收入,構建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。但隨着勞務市場需求的不斷變化,我區勞務經濟的進一步壯大,需要強化組織、引導、培育工作。這也是地委、行署統籌我區經濟發展的一項重要部署。
根據政協XX區工委的安排,提案法制委員會組織部分委員,對我區勞務經濟發展的情況開展了專題調研。組織召開了有地區勞動保障局,農業局,扶貧辦等相關部門參加的勞務經濟發展研討座談會,分赴畢節、大方、黔西、織金、納雍召XX縣(市)政府、政協及相關職能部門參加的座談會,聽取了勞務經濟發展的情況介紹,深入到九個鄉鎮、十五個行政村、九所中學召開鄉鎮和村幹部及中學負責人蔘加的座談會十餘次,召開外出務工人員家屬和務工返鄉人員參加的座談會七次,發放勞務經濟發展情況村級問卷調查表二十份,在校初、高中學生問卷調查表六百餘份。經過一箇多月的實地調研後,提案法制委員會組織相關委員認真分析情況,討論對存在問題的對策,提出了促進勞務經濟發展的建議,現將有關情況報告如下:
一、勞務經濟給我區農村經濟帶來了新變化
(一)勞務經濟收入已成爲農民增收的主要渠道。近年來,我區勞務輸出人數每年以10萬人的速度增長,至20__年底,全區外出務工人員總數達到130萬人,主要分佈在珠江三角洲、長江三角洲和北京、福建及貴州省的周邊省份。勞務輸出的行業也已由過去單一體力型,開始向體力智力複合型方向轉變,勞務人員大多從事建築力工、裝卸力工等體力勞動和簡單手工操作工種的情況有所改變。特別是20__年開展了對計算機文字錄入處理員、採礦工、保安員、保健按摩師、鋼筋工、砌築工、沼氣生產工、電工、服務員、服裝剪裁縫紉工、管工等工種的較大規模培訓以來,一定程度提高了外出農民工的就業能力和就業穩定率。勞務輸出規模的擴大,就業能力的提高,給我區農村經濟帶來了可觀的收入。勞務經濟收入已成爲農民增收的主渠道,據20__年的統計,我區外出務工人員每年創收約80億元,農民人均勞務經濟收入1165元,佔全區農民人均純收入2458元的47%。
(二)勞務經濟有效促進了農村經濟結構的調整優化。勞務經濟的發展不斷將農業勞動力吸納到非農就業崗位,不斷降低農業就業的比重,大量的農民從農業生產中剝離出來,推動了土地的流轉和集中經營,促進了農業生產的規模化和土地資源的合理使用,同時,許多外出務工人員還通過在發達地區務工,受到了薰陶,開闊了眼界,學到了技術,積累了經驗和資金,增強了創業發展的能力,這些變化,爲農業產業結構的調整創造了條件。如XX縣永新鄉農民皮永義先後在四川、廣東等地的一些大型果園打工學藝,掌握了經果林栽培和管理技術後,返鄉創辦了綠豐興科示範園,種植經果林200餘畝,年收入10萬元以上,在他的倡議下成立了永新鄉果樹協會,帶動本鄉發展經果林20__餘畝;黔西城關鎮鳳凰村曾祥龍帶回先進的養蛋雞技術返鄉創業,現資產達到了30多萬元,並帶動了全村80%的農戶飼養蛋雞;XX縣竹園鄉農民李倫在山東濟南天順牧場務工多年,學會科學養牛和飼料配方等技術,返鄉創辦了養牛場,年收入5萬餘元。隨着勞務經濟的發展,一些農村協作經濟組織也應運而生,如XX縣永新鄉沒有外出的富餘勞動力自發組織了50多箇農活承包隊,長期在本縣內承包農活,農忙季節從業人員達1000餘人,人均年收入可達1萬餘元。
(三)勞務經濟的發展,更新了人們的思想觀念。外出務工農民受到工業文明和城市文明的薰陶,不僅啓迪了心智,學到了技能,增強了市場經濟意識、創業意識、競爭意識和風險意識,綜合素質也得到了相應提高,思維方式、生活方式、價值觀念都發生了新的變化,爲我區農村帶來了許多現代文明的信息。一些外出務工人員體會到沒有文化的苦處後,特別注重對子女教育。如XX市小壩鄉彭學富在外務工十餘年,由於沒有技術,收入僅能保證基本生活。彭學富深感知識、技能、信息是外出務工中創造業績的關鍵,20__年貸款籌資1萬多元送子女到新東方技校學習烹飪技術,現在,其子在深圳開餐館每天毛收入近5千元,今年上半年,彭學富在家鄉修建了一棟價值10多萬元的二層樓住房。特別值得一提的是,許多農村青年外出務工後轉變了生育觀念,自覺執行計劃生育政策,對農村計劃生育工作開展起到了積極的促進作用。
二、勞務經濟發展中存在的主要問題
(一)對勞務經濟發展的認識有待提高。一些基層幹部還沒有完全把發展勞務經濟提高到促進經濟發展、全面建設小康社會的戰略高度上來認識,有的甚至認爲勞務經濟雖然增加了農民的收入,但對地方財政貢獻不大,因此,對發展勞務經濟的工作積極性不高,只是滿足於一般性號召和年初分指標、年終統計上報。勞務經濟的發展總的來看,仍然停留在羣衆自發外出找活幹的初始階段,一些職能部門,還沒有真正將發展勞務經濟當作統籌城鄉經濟社會發展,解決“三農”問題的重要途徑來對待,引導發展勞務經濟的措施不得力,工作落實得不好。
(二)外出務工人員整體素質較低。一是文化程度低。以經濟、文化相對較發達的XX市小壩鎮小壩村爲例,外出務工的542人中,小學文化程度194人,初中文化程度308人,高中以上文化程度僅40人,初中文化程度以下的高達92.6%;二是職業技能水平低,就業競爭力不強,勞務輸轉面不廣泛。XX縣竹園鄉顯母村是我區勞務輸出比較典型行政村,90%以上的農戶都有外出務工人員,閤家外出的農戶100餘戶,而外出務工人員幾乎是從事又髒又累工資又低的建築輔助工(泥水工);三是自我維權意識淡薄,上當受騙、幹活討不回工資、超時加班加點以及工傷、職業病得不到合理賠償和有效防治等現象屢見不鮮。據XX市千溪鄉吉國祥介紹,在他務工的浙江紹興“曙光印染廠”這樣較大型的企業,工人的健康也得不到保障,由於污染較大,一些工人染上了肺上的毛病,身體不適就自願離開了工廠,從未有人按照國家有關規定在離廠時體檢,進行維權,吉學祥本人也是這樣離廠返鄉的。而對於企業爲職工繳納養老保險這一《勞動法》規定的基本社會保障義務,企業也不履行,廣大外出務工人員也根本不知道是自己的權利(我們所到的鄉鎮政府也幾乎不瞭解外出務工人員繳納養老保險的情況,甚至不瞭解養老保險政策)。千溪鄉500左右名在浙江浪沙襪業集團務工的人員,有的已在該企業工作多年,沒有一箇繳納了養老保險。外出務工人員整體素質偏低,日益成爲我區富餘勞動力轉移的“瓶頸”。隨着沿海地區經濟結構的優化升級,低素質勞動力就業空間不斷收縮,勞務輸出工作面臨的挑戰更爲嚴峻。
(三)農村勞動力轉移培訓工作效果不理想。目前國家投入的農村勞動轉移培訓經費分屬勞動保障部門、農業部門、扶貧工作部門管理使用,培訓工作各自爲政。全區由上述三個部門認定的農村勞動轉移培訓機構有50戶,但各部門的認定要求和標準都不相同,各培訓機構的培訓能力和辦學條件參差不齊。而且爲完成上級安排的任務,培訓多以舉辦短訓班爲主,效果不理想,培訓專業與市場需求實際脫節,培訓後就業率極低。同時,由於培訓質量監管工作不力,一些培訓機構存在隨意壓縮教學時間和教學內容的現象。
(四)農村富餘勞動力資源信息庫建設滯後。縣、鄉、村三級勞務網絡對所轄區內勞動力資源的儲備底數不清,相關部門以及培訓機構在用工信息方面缺乏有效的整合機制,工作帶有很大的盲目性,造成工作量大、效率低,無法爲外出務工人員和用工單位提供較全面的信息諮詢等服務。
(五)勞務經濟中介服務組織發育緩慢,農村勞動力轉移存在無序、盲目的情況。目前全區250個鄉僅有18個鄉鎮設有勞動保障事務所,大部分鄉鎮沒有專門的機構和人員從事勞務經濟的管理和服務工作。地縣設立的勞動力市場和人才市場分屬不同的部門管理,業務範圍重疊,服務資源不能有效整合,沒有發揮應有的作用。全區現有民辦職業中介機構12個,但規模較小,服務能力有限,業務範圍也大多隻限於本地城鎮。農村勞動力轉移難以形成有組織、大規模的有序轉移格局。
(六)外出務工人員返鄉創業環境差。有的地方,政府相關部門缺乏對返鄉創業人員有效的引導、服務和政策支持。目前,返鄉創業人員佔外出務工人員的比例不到8%,我們在調研中瞭解到,一些地方,返鄉辦企業,手續複雜,更沒有扶持和激勵機制。少數地方還有嚴重的喫、拿、卡、要現象。千溪鄉張某某兩年前返鄉創辦了一箇水果糖廠,工廠管理和市場銷售情況良好,但至今仍未辦到合法的建廠手續。想擴大企業,又因制約因素多而只好作罷,今年放棄辦廠,又外出務工去了。
(七)返鄉潮對勞務經濟的發展帶來了一定的衝擊。今年下半年,由於國際金融海嘯的影響,大量外出務工人員返回貴州,我區作爲本省的勞務輸出大區,外出務工人員紛紛返鄉,將給農業人口就業、社會穩定等工作帶來壓力。
三、針對存在問題的建議
(一)深化對我區勞務經濟發展重要意見的認識,切實加強工作領導。作爲一箇總人口730萬,農業人口649萬的人口大區,勞務經濟不僅僅只是農戶家庭收入的一箇有益補充,而更重要的,它是推動我區農村經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設的必然要求。要充分認識發展勞務經濟對於貫徹科學發展觀、統籌城鄉經濟社會發展、從根本上解決“三農”問題,對於提高勞動力配置效率、縮小城鄉收入差距,對於實現以工補農、以城帶鄉、相互促進、良性循環有着極其深遠意義。勞務經濟是促進農業社會向工業社會、城市社會轉型的槓桿。因此,政府應高度重視,精心安排,認真組織,把發展勞務經濟和管理服務工作真正落到實處。
(二)完善農村勞動力轉移培訓管理,大力提高對外出務工人員培訓的水平。一是整合培訓經費。由行署組織地區勞動保障部門、農業部門、扶貧工作部門認真研究方法,明確主管單位統籌來自幾個渠道的培訓經費,合理安排使用;二是整合培訓資源,鼓勵和引導各培訓機構在師資、信息等方面的協作與交流,並加強監管,規範培訓機構的培訓行爲,堅決杜絕不具備資質的機構和人員從事培訓活動;三是探索新的職業教育渠道。目前,許多鄉鎮中學初中升高中的比例僅40%左右,有60%左右的初中畢業生都是外出務工。因此,可以考慮,調整鄉鎮中學部分初中班級爲職業教育班級,學生按照自己的意願選擇在普通初中班級或職業初中班級就讀;四是加強培訓工作的計劃性,在繼續抓好初級短訓的同時,重點抓好高中級培訓和中長期培訓,提升辦學層次,增強就業競爭能力。當前,各級有關部門還要及時瞭解今年因經濟危機失業返鄉人員的信息情況,並及時組織這批人員參加再就業培訓,這樣做,不僅爲他們再就業積蓄力量,對維護社會穩定也有積極的意義;五是增強培訓的實效性。堅持技能培訓與轉移就業緊密結合,引導培訓機構根據市場需求,科學制定培訓專業和培訓內容,積極推行“訂單培訓”、“定向培訓”、“學校墊資培訓”、“跟蹤企業培訓”、“校企結合培訓”等多種培訓模式,實行包學技能、包就業、包維權服務等“一條龍”服務的新模式,增強培訓工作的針對性和實效性,減少盲目性和隨意性。
(三)努力搭建爲勞務經濟發展服務的平臺。勞動部門要積極創造條件,逐步建立鄉鎮勞務保障事務所,完善服務功能;要引導和大力支持建立縣、鄉、村三級農村富餘勞動力資源和就業信息網絡,掌握農村富餘勞動力資源分佈與就業狀況;要整合各主管部門以及培訓機構,勞務中介組織的信息資源,拓展信息渠道,實現信息共享,爲農村勞動力和用工單位提供就業信息、職業指導、職業中介、跟蹤管理等各類服務。
(四)有力推進勞動力市場體系建設。一是整合地縣勞動保障和人事部門分別設立的人才市場和勞動力市場,進一步完善服務功能;二是制定相應的政策和措施,引導和扶持發展職業中介、勞務派遣、農村勞務經濟協會、農村勞務經濟人等中介組織,形成政府搭臺、市場運作、覆蓋城鄉、運轉規範、服務到位的勞動力市場體系。
(五)切實加大維護外出務工人員合法權益工作力度。加大勞動保障執法監察力度,及時查處侵犯農民工合法權益的案件。行署駐外辦事處的工作職能中增加收集用工信息,爲農民工提供維權諮詢服務等內容。在農村勞動力轉移培訓中,要認真設置有關勞動法律法規的內容,增強廣大外出務工人員的法制意識和自我保護能力。
(六)採取措施,大力扶持鼓勵外出務工人員返鄉創業。一是在行署駐外辦事處設立勞務聯絡處,切實加強與外出務工人員的聯繫溝通,瞭解外出務工人員返鄉創業的意願;二是認真研究制定農民工返鄉創業的優惠政策;三是把返鄉創業與新農村建設結合起來,發揮返鄉創業者的優勢,積極培育一些“公司+協會+農戶”模式的企業,帶動一方經濟的發展;四是抓住我區當前大力加強基礎設施建設,城市建設、新農村建設的機遇,採取有力措施,組織返鄉人員參與到各項建設中去;五是充分發揮地縣市勞務經濟發展促進會作用,助推返鄉創業。XX縣“勞促會”成立了一箇會長與創業業主的聯繫會,幫助創業者協調解決創業中的問題和困難,我們認爲這是一條可借鑑的經驗;五是加強輿論宣傳,在全社會營造鼓勵創業、扶助創業的良好輿論氛圍。
有關經濟發展的調研報告範文 篇29
總投資162.8億元的鐵路計劃於今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作爲境內沒有鐵路通過及鐵路站場的,爲響應市委、市政府的號召,我們認爲如何就近連接鐵路站場,實現我縣客貨與鐵路站場互通,是促進我市鐵路站場經濟充分發揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協、發改、經貿、交通、建設、旅遊、外貿等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調研,並對兩地站場的建設情況進行深入瞭解。
一、鐵路站場的作用
一方面,發揮客貨中轉、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務是安全、迅速、經濟、合理的運送旅客和貨物,爲國民經濟的發展和人民生活水平的提高服務,在完成上述任務時,鐵路站場起着十分重要的作用。另一方面,充分發揮輻射作用。在工業產品、農副產品運輸、勞務輸送和旅遊產業中展示作爲,充分發揮鐵路運輸的輻射優勢。貨運方面,主動與現代物流接軌,自覺將自己納入現代物流體系,加強與公路、水運的聯手,在現代物流中尋求“多贏”效果。客運方面,充分發揮低價、準時、快速、安全的特性,大量開行朝發夕至、夕發朝至列車,爲旅客出行提供越來越便利的條件。
二、實現“三通”是確保鐵路站場經濟效益充分發揮的保障
1、高速公路與鐵路站場互通
當今社會,高速公路已經逐漸成爲主要公路運輸方式之一,實施高速公路與鐵路站場互通,對擴大鐵路站場經濟輻射範圍,提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場互通
國道、省道是公路運輸的根本,是連接城市間的紐帶,更是大多數人民羣衆的首選運輸方式,爲充分發揮鐵路站場的作用,更廣泛的服務於廣大人民羣衆,實現鐵路使用價值,實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場互通
市作爲省第四大港口城市,如何開發一港六區,提升港口開發建設速度,實施沿海港口與鐵路站場互通,對充分實現水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用,對充分發揮鐵路站場集散功能有促進作用,也是貫徹落實市委、市政府建設“海上”的有效舉措。
三、當前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路
從鐵路線路走向及鐵路站場佈置的角度出發,結合我縣的現有交通網絡及地理位置,按照就近連接的原則,通過調研,我們提出兩個連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站
第一條連接線路:取道上三高速——高速————74省道過境附線(預計XX年完工)——旁站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約42公里
新建里程:約7公里
通車時間:XX年
第二條連接線路:取道60省道(改擴建爲一級公路)——高梘——34省道————74省道過境附線(預計XX年完工)——旁站。各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過境附線段約7公里。
預計總里程:約44.5公里
新建里程:約7公里
通車時間:XX年
方案二、連接邵家渡站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約16公里,大道段約4公里,鐵路站場段約3.6公里。至大道連接線 預計總里程:約49.6公里
新建里程:約3.6公里
通車時間:XX年9月
第四條連接線路:取道104國道——市——大道——鐵路站場至(即將完工)——邵家渡站大道連接線
各分段距離:104國道段約50公里,大道段約8公里,鐵路站場至段約3.6公里。大道連接線
預計總里程:約61.6公里
新建里程:約3.6公里
通車時間:XX年9月
綜合以上兩個連接方案及四條連接線路,通過調研比較,方案一線路XX年才能建成通車,方案二線路可與鐵路同時通車,考慮到各連接線的建設進轉度,我們認爲,鐵路建成通車後,當前的最佳連接站場爲連接邵家渡站,最佳連接線路爲第三條連接線路(取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場至——邵家渡站,通車裏程爲約50公里,理論用時約35分鐘),該連接線路的優點爲:能與鐵路同時通車、路線較短、公路等級高;缺點爲:與其他幾種連接方式相比收費成本較高,且受高速入口不便限制。大道連接線
從長遠角度出發,若方案一連接旁站全線貫通,對我縣鎮、鎮、鎮的橡塑製品行業、汽車用品行業影響較大,該方案的優點爲:線路更短、收費更省、成本更低;缺點爲:公路等級低(60省道部分路段爲三級、34省道段也爲三級)、通車時間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經濟的影響
通過調研,我們認爲鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經濟社會發展影響較大。
從經濟效益方面分析,我縣XX年的年客運量爲985萬人,貨運量爲613萬噸,一直以來僅依賴公路運輸爲主,存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產率低等缺點,嚴重製約了我縣經濟的快速發展,阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨着鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時,到站約35分鐘左右,將爲我縣客、貨到達沿海地區節約大量運輸成本,也爲引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經濟、準時到達,爲維護社會穩定提供了保障;其次,爲我縣的工業企業、服務業輸送外來務工人員提供更加便捷的條件,也爲我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具;同時,對我縣的物流業將產生巨大的影響,打破以公路運輸爲主導的傳統運輸模式,爲我縣的橡塑製品行業、汽車用品行業、產業用布行業等領域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經濟、更準時的運輸條件。
從我縣的旅遊業方面分析,XX年我縣的旅遊景點共接待旅遊人次538萬,同時根據旅遊統計數據的星級賓館接待人數、非星級接待人數以及本地一日遊和外地一日遊的人數、海外接待人數,摺合旅遊人數228萬左右,根據客源地統計,約30萬人次左右的遊客會選擇火車爲交通工具。我們認爲,隨着鐵路的開通,將會有更多的遊客選擇來我縣遊玩,外來旅客將會更多,對我縣的三產發展將會產生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實施74省道過境附線
從長遠角度來看,74省道過境附線若不及時通車,旁站僅爲三門一縣所用,以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看,站場效益將受到限制,三門港作用及發展也將受到抑制。相反,的客貨運量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨着境內的60、62省道的相繼擴建,屆時磐安方向的客貨也會有部分流入。可見,加快實施74省道過境附線對三門、乃至經濟影響之大。
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