農村基層婦女組織作用發揮狀況的調查報告

農村基層婦女組織作用發揮狀況的調查報告（通用7篇）

農村基層婦女組織作用發揮狀況的調查報告 篇1

　　據上級婦聯“立足基層，面向家庭，看每一天，一絲不苟，不斷髮展”基層應該是婦女志願服務的主要陣地。然而，受經濟基礎、社會資源分佈、志願者素質等諸多因素的影響，基層婦女志願服務任重道遠。我們就如何繼續做好基層婦女志願服務工作，穩步推進婦聯工作進行了調研。

　　一、基層婦女志願服務建設

　　我市有10個鄉鎮，175個行政村和社區，建立了350個婦女志願服務隊。每個小組由婦聯幹部帶隊，成員有村女幹部、村財專家、個體從業人員、教師、村社女代表等。

　　婦女志願服務組織；服務女性，貢獻社會”爲此，通過加強對《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權益的瞭解和研究，婦女工作通過婦女志願服務隊深入到農村和社區的千家萬戶，爲她們提供婚姻法律諮詢、健康諮詢、計劃生育指導、婦女權益保護等活動，調解鄰里數百起糾紛，解決家庭矛盾，更好地發揮婦女組織的橋樑和紐帶作用。與此同時，婦女志願者團隊積極參加節日的各種慶祝活動，組織團隊表演舞蹈和秧歌文藝活動，充分展示了基層婦女對生活和軍官的激情，豐富了基層婦女的文化體育活動。

　　二、發展婦女志願服務的經驗

　　1、做好女性志願服務的前期宣傳工作。女性志願者工作已經進入基層，很多人不瞭解。“爲什麼要做志願者？”“當我不能完成自己的事情時，我怎麼能有時間幫助別人呢？有很多人會想到利己主義。爲了讓更多的人瞭解和接受婦女志願服務，鄉鎮婦聯牽頭組織了婦女志願服務示範隊，深入基層，維護村民、居民和婦女的合法權益，提供相應的法律諮詢，看望喪偶老人，並通過自己的行動在各地廣泛宣傳婦女服務的先進模式和範例。鼓勵更多女性加入女性志願者隊伍，奉獻愛心給社會和他人，千方百計擴大女性志願者服務團隊的知名度和美譽度。

　　2.豐富婦女志願服務活動的內容。立足基層鄉鎮民俗，充分發揮地方特色，利用節假日安排婦女志願服務隊開展廣場舞等藝術表演，創新婦女志願服務內容和新鮮感。通過建立“女性之家”還有“女權保護服務站”幫助婦女捍衛自己的權利，提供法律和政策支持。利用婦女志願服務隊監督村莊和社區環境建設，保持村莊社區整潔，參與文明村莊創建，改善村民和居民生活整潔。不斷開發新的服務領域和服務項目，使志願服務爲服務經濟社會發展、服務人民生產生活做出更大貢獻。

　　3.吸收年輕知識女性，利用年輕成員實現新舊互補。吸收大學生村官。三支一扶”年輕的選調生和公務員進入了婦女志願服務隊，以提高青年和婦女志願服務隊的知識。週末，我們將教授村民和居民計算機知識，宣傳健康的生活和飲食習慣，幫助村民和居民瞭解遠程教育系統。

　　三、存在的問題

　　鄉鎮婦女志願服務處於基層，支持少，質疑少，人員少。有許多問題需要各級部門解決。

　　1.志願者隊伍人才匱乏，年齡大，學歷低。雖然女性志願者活動得到了廣泛的宣傳和開展，但女性志願者隊伍的建設仍然不容樂觀。團隊成員多爲村內35歲以上女性，學歷以初中爲主。他們雖然長期生活在農村，有豐富的農村工作經驗，但學習新事物的能力有限，跟不上現代信息化的步伐，無法滿足廣大村民對家庭權益保護、家庭教育、就業培訓、醫療保健等方面的需求

　　2.志願組織的活動缺乏連貫性。既然是志願服務工作，就有一定的人員不統一和自願的內在特徵。婦女志願服務要得到社會的認可並保持其活力，就必須與婦女及其家庭成員的實際需求緊密結合，並確定明確的目標和項目。然而，在組織各種活動時，由於計劃不完善，缺乏統一部署，資金來源不安全，婦女志願服務陷入“心比力量多。困境。志願者行動無法持續，活動往往顯得短暫。

　　3.女性志願者缺乏專業培訓。女性志願者參與志願服務是業餘的，大多數缺乏服務工作所需的技能和知識。所以需要吸納一些有專業素養的志願者，在關鍵時刻可以抽出來，發揮女性志願服務的獨特作用。但是鄉鎮人才短缺，能幹的都是“出門”但是專業素質的專業人員很難吸收。同時，鄉鎮財政壓力大，資金不足也導致無法自行組織相關培訓。因此，女性志願者更加熱情，也不那麼專業。志願活動的效果已經大打折扣。

　　四.推薦

　　1.規範管理，建立規章制度。加大鄉鎮志願者招募力度，完善基層志願者招募機制，確保志願者工作的穩定性和連續性。同時，要建立志願者培訓機制，重點提高女性志願者的服務意識、服務能力和服務水平；建立志願者保障和激勵機制，爲婦女志願服務的持續發展提供基礎保障和動力。

　　2.搭建溝通平臺。建立城鎮婦女志願工作交流平臺，推進婦女志願服務網絡建設，充分發揮網絡平臺的在線報名、在線幫助和在線交流功能；邀請有經驗的城鎮大型女性志願者到鄉鎮一級提供女性服務，以縮小城鄉女性志願者服務的差距；志願者名額分配給鄉鎮學校、銀行、醫院等企事業單位，鼓勵志願服務。充分利用電視、廣播、報紙等大衆媒體，以及互聯網、手機等新興媒體，擴大婦女志願服務活動的覆蓋面和影響力。

農村基層婦女組織作用發揮狀況的調查報告 篇2

　　爲真正瞭解掌握xx市農村婦女創業現狀和發展趨勢，更好地開展婦女創業工作，近期,市婦聯就“xx市農村婦女創業發展現狀”課題展開了一週的專題調研,此次調研,我們走訪了97位農村創業女性代表，發放調查問卷97份,問卷回收率100%。據統計,97位創業女性初創業時平均年齡33歲，其中初中及其以下文化程度51人佔52.6%，高中23人佔23.7%。,大專21人佔21.6%，大學2人佔2%。其中從事加工業34人佔35.3%，農產品營銷23人、種養殖23人、各佔23.5%，服務業15人佔15.5%，現代工業製造業2人佔2.1%。97位創業女性輻射帶動近4萬名婦女就業，人均帶動就業在400人以上。

　　通過對此次調研結果的分析，我們將從現狀、成效、問題、建議四個方面對我市農村婦女創業總體狀況作一分析。

　　一、當前我市農村婦女創業存在着四多四少和兩個正比現象

　　一是在企業類型上：勞動密集型企業多、科技型企業少。女性創業大多采用粗放型、傳統型的生產方式，依靠科技、運用現代企業管理經驗的不多，科技含量的偏低，導致了抵禦市場風險、自然災害等能力的降低。從事加工業的34人中有6人從事電子產品加工行業，其中僅有2家企業具有一定的自我研發能力，其餘均爲勞動密集型的來料加工型企業和傳統服務業。

　　二是在創業領域上：資源依賴型企業多、現代工業服務業少。女性選擇資源型創業比較突出。97位女性中從事種養殖、農產品加工、營銷等依託本地農業資源優勢和勞動力優勢發展壯大起來的企業佔到82.4%。服務業和現代工業製造業僅佔17.6%。

　　三是在資金來源上：自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創業時得到過金融機構的資金支持，而且都是在黨委政府領導支持並出面協調的情況下得到解決。即使企業具備了一定規模,處於成長髮展時期,如果在社會上沒有一定的知名度，想得到貸款也不容易。

　　四是在運作方式上：單槍匹馬多、合作經營少。xx市xx鎮xx村婦代會主任說：“女人也要有野心，野心是金”。但在實際上，傳統觀念對女性角色的定位決定了女性創業很難得到他人的認可與支持，更談不上合作。根深蒂固的女主內、男主外的思想意識在農村，尤其是農村家庭中“當家作主”的男性頭腦中還是普遍存在，女性創業的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調研中，有3位創業女性談到創業貸款時，頗有感觸地說，貸款時找女人擔保很難辦成，同樣的事換成找男人作擔保就有可能成功。

　　五是創業者知識水平的高低與企業科技含量成正比。在被調查的97人中，選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機械等現代工業製造業、電器電子行業創業的女性86%爲大專及其以上文化程度，而從事種養殖、農產品和資源加工、營銷、傳統服務業的女性中初中及其以下文化程度者佔90%多。

　　六是夫妻攜手創業時間的長短與企業發展速度規模成正比。創業得到丈夫理解和支持，夫妻攜手並肩共同奮鬥，不僅在精神上激發了創業女性，而且夫妻分工負責，相互配合，有有利於企業一步步發展壯大。97名女性中在初創業時就得到丈夫理解，夫妻共同創業的，其現有企業規模均在100人以上，年純收入均在30萬元以上，有的甚至達到上百萬元，在企業規模和效益上相對來說較大。而承受着各方面的阻力，僅靠個人打拼的女性創業,不僅要自己一人承擔創業過程中的酸甜苦辣，而且還要揹負應盡的家庭責任和義務，這無疑影響了企業的發展壯大,多爲家庭作坊式企業。

　　二、我市農村婦女創業發展的成效顯著

　　一是女性創業意識增強。 經過幾年強勢的創業宣傳，廣大農村婦女創業意識明顯增強。走訪調查的97名創業女性普遍認爲，她們選擇自主創業大多並不是因爲貧窮，而是不甘於現狀，渴望能夠依靠自己的雙手改變命運，普遍具有強烈的獨立意識和捷足先登的創業意識，她們均贊同“自主創業”是實現自我人生價值、改變生活狀況的一條途徑。

　　二是女性創業意志堅定。女性一旦下定決心，選擇創業這條路，往往表現出超常的毅力和非凡的魄力，即使遇到阻力也不放棄，面對困難也不回頭。被調查的97位女性創業時都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論，但都堅持了下來，從不輕言放棄。壩頭村，經過xx年摸索，擁有了佔地10餘畝的種雞養殖場。爲節約成本，她想自己再建一箇苗雞繁育基地。她的這一想法，不但鄉鄰們不信，還說“炕孵不是女人做的事”，而且連曾經搞過炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試，隻身到鹽城學習炕孵技術後，xx年投資10多萬元建起佔地12畝的種雞養殖場，從南京引進8000只良種雞，建成育種—產蛋—炕孵一條龍生產線，新建雞舍60餘間，使孵化、育雛和種雞飼養三級分離，實行生態養殖。xx年飼養種雞2萬多套，孵化銷售苗雞150多萬羽，不但在本地暢銷，沐陽、宿遷和魯南等地養雞戶也紛紛上門訂購，苗雞供不應求。

　　三是女性創業帶動就業效果明顯。97位創業女性輻射帶動近4萬名婦女就業，人均帶動就業在400人以上。現任沛縣華豪玻璃纖維廠總經理王素英，47歲時開始涉足玻璃纖維生產,先後建成華英和華豪兩個玻璃纖維廠，擁有資產上千萬元，共安排女工450多人，月工資均在1000元以上。

　　四是基層婦女幹部的“雙帶”作用增強。xx縣僅村級婦代會主任創辦的企業就有50多箇。xx鎮xx村婦代會主任充分發揮村婦代會作用，帶動全村180戶婦女編扎苕帚、養兔、貼畫等，年人均收入4000餘元。同時她還與人共同投資興建了紡織廠，年利稅100多萬元，吸納本地勞動力76人。xx市xx鎮由村婦代會主任牽頭創辦的婦女創業示範基地有4個，帶動發展有機蔬菜、水產養殖、珍禽飼養、柳編、刺繡地毯等六大特色產業，湧現出像、等一大批創業致富能手。由xx村婦代會主任帶頭創辦的巾幗蔬菜營銷合作社，主動與市xx公司聯合，發展3000畝有機農場，以農場爲示範基地向廣大婦女傳授標準化生產技術，組織婦女種植有機蔬菜，目前，已帶動全鎮發展有機蔬菜10000多畝，畝均1000多元。目前，合作社已發展社員800多人，興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實體，年收入xx年王豔，打工有了一定積蓄後回到家鄉，創辦了“舒爾美”服裝技校，開展技能培訓、勞務輸出、跟蹤管理的一條龍服務。幾年來，學校培訓農村女青年3000多人，其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工，60多人跨出國門，前往美國、日本、阿聯酋、毛里求斯務工，人均年收入8000元以上，總收入達到2250萬元，xx年來由於農村勞動力的外出轉移，年輕的農村勞動力多數願意進廠打工，xx市陳圩村柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人，柳編產品市場前景雖然看好，但加工人員已成嚴重不足狀態,甚至處於人員萎縮狀態。

　　三、推動農村婦女創業發展的建議：四個強化

　　一是強化政策扶持，爲女性創業營造氛圍。由於女性創業難度更大、遭遇的矛盾更多，需要政府及有關部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導。建議將xx市婦女發展規劃中女性創業的各項目標列入xx市經濟社會發展目標，分解爲各相關部門工作指標，明確措施，逐年推進。針對女性創辦企業普遍碰到的困難，由政府推進建立婦女創業基金，爲女性創業人員提供降息、貼息、無息創業貸款;爲發展前景好、信譽度高的女個體私營業主、女企業家發展經營生產規模提供貸款擔保，解決融資困難。新聞媒體加大對女性創業典型、非公經濟領域中的優秀女企業家的宣傳力度，擴大社會對她們的瞭解和認同，爲艱苦創業者創造良好的社會輿論氛圍。

　　二是強化能力培訓，爲女性創業增強本領。在調查中我們發現，有些女性很想創業，但缺乏相關知識技能，盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動部門牽頭，聯合婦聯和工商、財稅等部門，開辦女性創業培訓班。通過培訓，激勵女性自強自立，創造新崗位、創造新生活、創造新業績;提高女性的創業技能，面向市場找準投資方向，發揮一技之長，力求成功業績。同時要創造條件，啓動與培訓項目相配套的小額貸款措施，探索以培訓促進創業，以創業帶動就業、促進就業的新模式。

　　三是強化典型宣傳，爲女性創業搭建平臺。要發揮宣傳導向作用，大力宣傳創業精神，弘揚創業文化，激發婦女創業熱情，激勵婦女自主創業、勇創大業。要發揮現有創業典型的示範輻射帶動作用，通過結對創業，帶動更多的婦女自主創業。要採取多種措施，扶持現有的女企業家做大做強。要通過對創業典型的強力宣傳，給創業女性造勢，爲成功女性喝彩，爲女性創業推波助瀾，真正做到讓想創業的有機會、會創業的有舞臺、創大業的有地位，爲又好又快實現“兩個率先”充分發揮“半邊天”作用。

　　四是強化協調服務，爲女性創業創造條件。建議有關部門爲女性創業提供全方位的貸款、信息服務和創業指導，使女性能理智選擇創業項目，提高成功概率。婦聯組織作爲黨的羣衆工作部門，將發揮聯繫婦女羣衆的天然優勢，大張旗鼓地樹立、培養、宣傳、表彰創業女性，引領更多的女性走創業之路;從生活和事業上關心創業女性，組織專家學者爲她們提供學習幫助，信息指導，通過牽線搭橋促進女個體私營業主、女企業家成立協會組織，爲創業女性擴大聯誼、互通信息、相互促進、共同發展搭建平臺。

農村基層婦女組織作用發揮狀況的調查報告 篇3

　　農村歷來是婦聯工作的重要領域，也是推進男女平等、和諧發展的重點工作場所。多年來，基層婦女組織團結動員組織婦女參與新農村農村建設，發揮了重要作用。但隨着市場經濟發展，傳統的組織形式、工作方法、活動載體的適應性、實效性都受到了挑戰。雖然婦聯組織一直在實踐中探索，在探索中開創新路，組織開展了富有成效的"雙學雙比"等多項活動，在提高婦女羣衆文化科學素質，幫助婦女增強致富本領，增加經濟收入等方面都取得了顯著成效。但我們也看到，在全面提高農村婦女綜合素質，全方位體現婦聯組織職能方面，還需作進一步探索。近期,我們對全縣農村基層婦女組織作用發揮情況進行了調研,具體分析如下：

　　一、基本情況

　　目前，建湖縣共有村委會200個，配備村婦代會主任200名，村級婦女組織組建率達100%，村婦代會主任100%進"兩委"。200名村婦代會主任中，中共黨員179名，佔89.5 %;大專以上文化程度2人，佔1%;高中或中專文化程度135人，佔67.5%;初中及以下文化程度63人，佔31.5%;50歲以上的11人,佔5.5%, 50-45歲以上76人，佔38%，35歲-45歲94人，佔47%，35歲以下19人，佔9.7%。

　　從調查的情況看，我縣農村基層婦女組織網絡健全，婦代會主任配備齊全，婦代會主任政治素質和文化素質較高，年富力強者佔大多數。農村基層婦女組織基本上能夠履行本職，發揮職能，積極帶領婦女參與新農村建設，同時還肩負着地方黨委和政府賦予的其他職責，整體發揮作用良好，她們的工作得到了當地基層黨組織的肯定和認可。

　　二、存在主要問題

　　1、基層組織履蓋率很高，但婦女工作力量比較單薄

　　近年來，各級婦聯重抓基層組織建設，特別是實施"黨建帶婦建"以來，婦女組織網絡逐步健全。經過不懈努力，我縣婦女組織建設100%。但由於村幹部編制有限，部分婦代會主任爲聘任，同時基本都兼職。在接受調查的婦代會主任中，另兼2職以上者達21%，有的還身兼3職以上。她們往往忙村裏行政事務多，做婦聯工作時間少。而且有的村婦代會主任年齡偏大，工作精力不夠，"雙帶"作用發揮不明顯。由於對農村婦女服務不到位，婦女組織威信難以提高，開展活動困難重重。

　　2、婦女幹部工作強度較大，但待遇報酬相應偏低

　　雖然近年來,村婦代會主任的報酬待遇有了較大提高,已基本達到村副主任的水平,但由於蘇北處於欠發達地區，受整體經濟發展水平限制，村幹部總體工資水平不高。加之稅費改革以來，村級收入有限，較多的婦代會主任又身兼計生專幹等職，事務多，責任大，而所得報酬相對外出打工收入仍顯偏低。

　　3、婦女工作內容切合時宜，但形式載體相對滯後

　　婦聯組織開展的婦女"雙學雙比"、"美德進農家"等一系列活動，符合時代要求，順應發展方向，導向性和內容都很好。但由於農村情況不斷髮生新的變化，傳統的開會傳達、集體活動等形式方法已難以沿用。在婦女羣衆更多地把目光放在看得見的實際利益上時，有些基層婦女組織、婦女幹部卻缺乏創新意識和能力，找不到讓婦女羣衆樂於參與的活動途徑和形式，從而減弱了感召力和凝聚力，增加了婦女工作的難度。調查中,部分村，參與過婦代會組織的集體活動的婦女人數佔23.5%，而有事樂於找婦代會主任的僅佔3 %。

　　三、建議思考

　　1、健身強體，使婦聯組織自身充滿朝氣和活力。首先要按照"黨建帶婦建"的要求，切實加強組織建設。在鞏固現有基層組織網絡建設的基礎上，根據新農村建設的要求，設置適應經濟發展、婦女優勢發揮的婦女組織。要採取多種途徑和措施，不斷提高基層婦女幹部的綜合的素質，使之具有能帶頭富和帶民富的能力。

　　2、創新方法，找準婦女工作的着力點。

　　瞭解農村婦女需求，着力解決她們生產生活的實際問題。婦女組織是婦女羣衆利益的代表。要急婦女羣衆所急，想婦女羣衆所想，以服務婦女羣衆爲已任。在建設新農村過程中，要及時掌握婦女羣衆的所思所想所盼所求，瞭解她們生產生活中的實際困難，並及時幫助她們排憂解難，使她們無後顧之憂地輕裝上陣，以高漲的積極性全身心地投入建設。

　　提高農村婦女素質，着力培訓她們參與建設的相應本領。農村婦女的整體素質，決定着她們建設新農村的參與成效。因此，要千方百計提高她們的素質。要緊扣"有文化，懂技術、會經營"新型農民的基本要求。充分依託婦聯培訓系統、社會辦學力量和遠程網絡學校等多種陣地，遵循"實際、實用、實效"的原則，有計劃、分層次地對她們進行全面系統的素質和技能培訓。要創新、豐富培訓內容，既要培訓生產技能，又要培訓發展理念。要分別對象，因人制宜。對致富骨幹，進行高新技術、經營管理、市場營銷等知識培訓，使其做大做強，成爲標兵;對文化較低、能力較差者，進行實用技術、科普知識培訓，使其拓展生產，增加收入;對貧困殘疾婦女，進行有針對性的幫扶式特殊培訓，促使其自強自立，早日脫貧。要創新形式，除了辦培訓班，還要採取舉辦科技講座、田間現場指導等多種形式，擴大培訓領域，強化效果。

　　推動農村婦女創業，着力釋放她們建功立業的潛在能量。創業是發展經濟建設新農村的必由之路，也是農村婦女致富和發展、建功立業的主要途徑。婦聯組織要繼續高舉巾幗創業旗幟，想方設法推動農村婦女創業。一要加大勞動力轉移力度。讓更多農村婦女跳出"田"字束縛，從事農產品加工或非農產業，實現增收致富。二要努力發展現代農業。鼓勵廣大農村婦女積極發展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質護坡等設施農業，提高種養效益，實現增收致富。三要搭建創業平臺，引導農村婦女參辦、領辦、創辦民營企業，讓更多的婦女獲得就業機會，就地轉換身份，從農民變成工人，或者亦工亦農。四要積極探索婦代會+協會、"農頭企業+合作社+基地+農戶""女經紀人+農戶"等經營模式，引導和扶持婦女專業合作組織的發展，提高農村婦女組織化程度，抗禦市場風險，實現既帶領婦女致富，又鞏固基層婦女組織的互動雙贏。

　　鼓勵農村婦女求新，着力倡導她們建立文明的生活方式。新農村建設，是全方位的建設，包括精神文明建設。婦聯組織要充分利用家庭傳統陣地，在農村婦女中倡揚新的生活方式。通過榮辱觀教育、學法律、學禮儀、講公德、講衛生、創建文明和諧家庭等多種健康向上的活動，引導她們積極參與整治村容村貌創造優美的家居環境。

　　3、樹好形象，當好農村婦女信賴的孃家人。婦女組織的作用，要靠婦女幹部的工作來發揮。因此，如何樹好婦女幹部形象，十分重要。作爲一箇羣團組織的幹部，十分需要做好羣衆工作的"功夫"，需要婦女羣衆的認可、信賴和追隨。一要努力學習，提高綜合素質，當"雜家"。羣衆工作涉及範圍很廣，黨的方針政策、市場經濟知識、生產技能、法律常識等等，都要知曉。因此，婦女幹部除了熟悉婦女工作業務，還要略通"百科"。這樣，答覆諮詢、指導生產、調解糾紛、接待上訪就會得心應手，婦女羣衆就會覺得"你行"。二要深入羣衆，打造"三心"品牌，做"親人"。"婦女孃家"，是婦聯組織在婦女羣衆中贏得信賴的象徵。近年來，一些地方婦女羣衆與婦聯組織有疏遠跡象，既有市場經濟帶來的戶自爲戰、經濟利益至上等多種客觀原因，也有婦女幹部忙於村組事務和自家生產，而與婦女羣衆接觸聯繫少等因素。被調查的農村婦女中，有一些與婦代會主任基本沒有接觸，更不談主動去找婦代會主任。因此，婦女幹部要發揚深入婦女羣衆的好傳統，做婦女羣衆的知心、熱心、貼心人，增強在婦女羣衆中的親和力，並使之轉化爲凝聚力和感召力。三要身先士卒，作出示範榜樣，成"標杆"。現階段，傳統的從衆心理在農村婦女中還比較普遍，特別是當新生事物出現的時候，等、看、隨的心態比較突出。因此，在建設新農村中，婦女幹部必須真正成爲"雙帶"型幹部，用自己的實幹和實績，爲婦女羣衆作出示範、放好榜樣，成爲"標杆"，從而以無言的號召影響、帶動婦女羣衆參與新農村建設。

　　4、當好橋樑，努力營造有利於職能作用發揮的優良環境

　　婦聯組織是黨聯繫婦女羣衆的橋樑和紐帶。婦女工作是黨在農村工作的重要組成部分。動員組織婦女羣衆參與建設的力度和成效，直接關係到社會主義新農村建設的進程。各級婦聯組織在按照當地建設新農村的總體規劃和統一部署開展農村婦女工作的實踐中，要經常向黨組織彙報工作進展情況，反映農村婦女的意願、訴求，贏得黨組織對婦女工作的更多關注和支持，特別是在選優配強基層婦女幹部和提高她們的政治、經濟、社會地位和待遇，提供婦女組織爲婦女羣衆解決實際問題的必要條件，及促使社會消除對女性的性別歧視等方面，營造良好的工作環境，促進婦聯組織在新農村建設中更好地發揮職能作用，作出新的貢獻。

農村基層婦女組織作用發揮狀況的調查報告 篇4

　　近年來，筆者長期生活和工作在甘肅隴南農村基層計劃生育戰線，與育齡羣衆交往密切，經常深入農村開展婦女病普查、產術後隨訪、計劃生育手術服務及質量的住戶調查，參與關注女孩和幫扶貧困婦女的社會活動，調查研究涉及成縣農村貧困婦女兒童羣體狀況。爲進一步瞭解新形勢下農村婦女兒童的生存現狀、生產生活條件與需求，我們於20xx年5月中旬至6月上旬，通過對相關部門、學校和農村15—60週歲之間的貧困婦女走訪座談以及抽樣調查、問卷等形式，採用定量調查與定性分析相結合，以定性分析爲主的調研方法，調查內容涉及農村婦女兒童的生存現狀、趨勢和需求等方面。本次調查走訪90人，發放有效問卷80份、口頭調查10人。

　　一、調查結果

　　根據統計數據，全縣農業總人口26.06萬人,女性人口爲13.49萬人，佔全縣農業總人口的51.7。導致婦女兒童生活困難的原因：

　　其一是在社會制度變革、技術條件進步下，因社會身份或競爭能力的差異性而導致的社會性貧困羣體，如無業者、無土地農民等；

　　其二是因生理原因或遭受自然災害致貧的貧困羣體，如老、病、傷殘、受災等。調查顯示，我縣貧困婦女兒童的基本特點以及存在問題主要表現在以下七個方面：

　　（一）農村婦女受教育程度偏低。調查顯示，具有初中、高中以上文化程度的有7人，佔7.8%，小學文化程度的有26人，佔28.9%，文盲53人，佔58.8%，絕大多數婦女文化程度低、缺乏技術，觀念保守、思想落後。

　　（二）特殊困難、因病致貧羣體面大。調查顯示，因自身或家人傷、病、亡、癡致貧的婦女有25名，佔總人數的27.8%。這些貧困婦女的家庭由於一人或多人常年生病，醫藥支出費用巨大，而這些家庭本身收入又低，沒有穩定的經濟來源，經濟負擔十分沉重，生活條件相當艱苦。

　　(三)依賴土地爲生命線。據統計，90名貧困女性中80%依賴於貧瘠的土地，五六十歲的婦女依然從事着生產勞動。生活來源相對不穩定，僅能餬口而很難發家致富，生活質量隨着時代迅速變遷漸趨走低。年齡較大、文化程度低、勞動技能單一等特點爲她們適應社會需求帶來很多困難，她們只能是傳統農業線上的勞動力，幾乎不能實現人力資源轉移。同時她們還要贍養老人，撫育子女，在經濟上陷入了舉步維艱的困境。

　　（四）部分貧困婦女存在惰性思想。在走訪調查中發現，有的婦女害怕喫苦、不肯動腦，怨天尤人；有的婦女存在聽天由命、得過且過、坐等救濟等消極思想；還有少部分中青年婦女不參與勞動，厭惡農村生產生活環境，好高騖遠，又對自己缺乏信心，這種負面思想成爲農村不穩定因素之一。

　　（五）婦女兒童健康狀況差。成縣20xx年縣鄉計劃生育服務所婦女病普查患病率36.97％，其中生殖道感染8295例，佔普查已婚育齡婦女的22.59％。近5年共出生嬰兒14811人，發生神經管畸型、腦脊膜膨出等出生缺陷21例，出生嬰兒缺陷發生率1.42‰。性病年平均發病率爲14.4/十萬，呈上升趨勢。從甘肅省計劃生育結合項目成縣基線調查數據分析，項目專家委員會通過開展生殖健康諮詢、婦女病普查治療、宣傳避孕節育知情選擇、出生缺陷干預、寄生蟲檢查治療等服務方式，開展婦女病普查2.53萬人次，患病0.81萬人次，患病率32%。在對店村中心小學、陳院中心小學和馬壩小學的427名在校1—3年級學生寄生蟲檢查中，檢出蛔蟲卵陽性人數82人，檢出鞭蟲卵陽性1人。

　　（六）兒童教育總體形勢依然擔憂。抽取三個學區調查點綜合統計，學齡女童學生小學、初中入學率分別爲94.8％、90.1％，從統計指標看趨於上升狀態，但此次調查有8％的學生提前輟學，初中未畢業就在家務農或出門打工，尤以15週歲左右的女孩比例最大。在我縣一些貧困邊遠落後地區，由於經濟發展落後、思想觀念保守、教育設施簡陋、師資力量薄弱、政策支持滯後，使得個別女童無法接受基礎教育。

　　（七）婦女兒童地位、權益有所保障。婦聯和社會各界積極開展救助貧困母親“幸福工程”、資助貧困地區失學女童“春蕾計劃”等。同時，我縣婦女健康權也得到了普遍實現，生殖保健、婦幼保健機構職能加強，城鎮居民98%和農村居民60%的孕產婦能接受產前檢查，全縣住院分娩率由20__年的52%上升到20xx年的65.1%，產婦、嬰兒死亡率大幅下降。在家庭領域中，通過婚育新風進萬家活動的開展，破除了千年封建舊俗，基本實現了自主婚姻、夫妻關係的平等。全縣20xx年累計二女結紮戶2747戶，近十年全縣男到有女無兒家結婚落戶贍養女方老人的家庭840戶。我縣已爲29名農村獨女戶、二女結紮戶家庭子女在20xx年高考升學中予以了加分照顧。爲39戶當年新增二女結紮戶落實了一次性3000元的獎勵金。爲400餘名貧困母親捐贈了母親水窖。有166戶獨女、二女戶家庭得到了3000－5000元的少生快富項目。在家庭人際關係中，農村婦女的半邊天地位得到確立，傳統的家庭關係已逐步向平等、民主、和睦的現代家庭關係過渡。社會保障方面，我縣在婦女兒

農村基層婦女組織作用發揮狀況的調查報告 篇5

　　隨着人民生活水平的提高，人們對生活的質量也要求越來越高，這不可避免地影響到婚姻家庭領域，使婚姻家庭領域出現了一些令人擔憂的問題。爲此，xx縣婦聯針對我縣婚姻家庭出現的問題進行了專題調研，先後分析了xx年以來婦聯繫統信訪中反映出來的婚姻家庭問題；走訪了縣法院、縣民政局，瞭解了xx年以來的結婚、離婚情況；發放了近萬張調查問卷，全面分析了我縣婚姻家庭存在的問題，現將我們的調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　首先，從上訪情況看，婚姻家庭問題居首位，且居高不下。xx年至今共接待信訪案件件，其中婚姻家庭案件件，佔信訪總數的。原創：婚姻家庭類案件已經成爲保護婦女權益的重要內容。

　　其次，從縣民政局瞭解到，近幾年離婚的數量在逐年上升。xx年結婚對，離婚對；xx年結婚對，離婚對，xx年結婚對，離婚對，目前，處於一箇平穩的上升趨勢，每對新人結婚，就有對夫妻離婚。

　　再次，從縣法院瞭解情況看，從xx年至今共受理的離婚案件件，佔民事案件的％，結案件，佔民商事案件的％，

　　四是從我們發放的萬份調查問卷和座談會情況看，婚姻家庭問題普遍存在，個人的家庭都存在感情不和、時常打架等這樣或那樣的問題，甚至有的還出現的婚姻危機。

　　二、存在的問題

　　⒈非法同居、婚外情上升爲婚姻家庭的主要問題。

　　在縣婦聯、縣法院的婚姻家庭案件中，這個問題越來越突出。縣婦聯接待的信訪案件中，這類問題已經居於婚姻家庭的首位。xx年至今在接待上訪案件中有婚外情的佔％。這個問題已經成爲影響家庭穩定的主要問題之一。出現這類問題的直接受害者是婦女。丈夫有婚外情後，女方往往是留住丈夫的人，卻留不住丈夫的心，到頭來是身心疲憊，人財兩空。xx鎮有一上訪婦女，明知自己的丈夫與第三者非法同居，還不離婚，而是苦苦的求丈夫不要和自己離婚，雖然丈夫不和好離婚，但是每月回一次家，不但不盡丈夫和父親的責任，還經常打她，與其有這樣有名無實丈夫，還不如沒有。

　　⒉家庭暴力仍是導致婚姻家庭破裂的直接導火索

　　家庭暴力問題，一直是婦聯組織關注的問題。我縣家庭暴力近幾年處於小幅上升的趨勢。縣婦聯xx年至今共接待家庭暴力案件件，佔信訪總數的；家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童，尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害，由此引發的婚姻家庭問題也成爲影響家庭和社會不穩定的因素。在我們接待的xx年上訪案件中，和就是典型的家庭暴力案件，女方長期處於受暴狀態，但由於受害人受中國傳統的影響，捱了打，由於好面子，不敢說、不敢講，所有痛苦自己一人承擔，有時打的住院了也是自己悄悄的到沒有人認識的地方去治，直有打的受不了了，纔開始反映，這就是家庭制暴力長期存在的原因，如果受暴者在一開始就想方法、想途徑制止，家庭暴力就不會長期的存在。

　　⒊生活困難成爲婚姻家庭出現問題的又一誘因

　　生活困難涉及的面很廣，有的是下崗職工家庭，沒有生活來源；有的企業開不出工資；有的家裏有病人，拿不起醫藥費看不了病；還有一些婦女經濟地位不如男方，爲了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對於一切不順心都要忍受，從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情、婆婆家人的白眼等現象發生。

　　⒋對家庭不盡義務，有的還離家出走

　　“丈夫離家出走”是我縣婚姻家庭現況出現的一種新問題。這類案件共有例，都是困有外遇離家出走，有的有外遇後想方設法卷錢遠走高飛”、然後就莫名其妙的離婚。在xx年接待的上訪案件中，有一箇冀東的婦女，離婚後，又與xx鎮一男青年認識結婚，婚後男方花言巧語，一點一點的把女方在企業買斷的錢騙走後不知去向，給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名八農場婦女與男方與xx年結婚，婚後生一女孩，在孩子剛滿個月時，男方提出到唐山學車本，在學習期間又與樂亭一女子好上了，在妻子不知詳情的情況下，又商量買一輛大車，由於沒錢，丈夫以好好過日子爲由就勸妻子到孃家借錢，妻子信以爲真就與孃家借了萬元，（沒有打借條）錢到手後丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦，既丟了人又丟了錢，最後人才兩空，由此可見，廣大婦女一定要提高自我的保護意識。

　　⒌由於家庭關係處理不好導致婚姻失敗

　　兩人結婚後就多了雙方的老人，家庭關係就多了一箇層面，有的婆婆兒子結婚後，就覺得養育二十幾年就給了別人，心理總有不平衡感，從而導致婚姻的不穩定。工商局有一上訪婦女，剛結婚婆婆就說這說那，丈夫還比較傾向母親，導致離婚。

　　⒍社會環境、人文環境造成婚姻的質量

　　有的人把婚姻視爲擺設，供外人蔘觀，尤其是個別有地位、有職名度的人，由於受中國傳統的影響，好面子，不能因爲婚姻家庭問題影響了自己的前程，或者自己的隱私成爲他人茶餘飯後的話柄，寧可身受苦，不可臉受熱。有一男孩瞞着其母親到婦聯上訪，被他爸爸打的受不了了，來到婦聯，說爸爸經常打他和母親，但是，其母親在事業單位是一名幹部，怕別人議論不敢提離婚，其生活十分痛苦，實在無處傾訴，來到婦聯，到這裏也只是和“孃家人”訴訴苦罷了。這樣的例子不少。

　　三、產生的原因

　　⒈歷史原因。中國社會經歷了漫長的封建時期，封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固，尤其是大男子主義、男尊女卑等封建殘餘還有滋生的土壤，並且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內部問題”，離婚不光彩，原創：是作風有問題等；女同志在外邊有應酬不允許，男同志在外邊花天酒地是天經地義等，這些都變相地助長了個別男人的不良作風，到頭來，家庭矛盾越演越烈，輕者離婚，重者發生傷害乃至殺人事件，給家庭、給社會帶來嚴重的後果。

　　⒉社會原因。這表現在一箇是受文化傳媒的影響，社會的發展、進步，人們的經濟條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的、新鮮的東西，於是，個別人染上了“喫、喝、嫖、賭、毒”等惡習，有了這些惡習，勢必要給家庭帶來一定的影響，出現婚姻家庭矛盾；同時，新《婚姻登記條例》簡便了結、離婚手續，個別人玩起了“閃電式結婚、閃電式離婚”，對婚姻神聖的殿堂也來去自由。

　　⒊經濟原因。隨着經濟的發展，人們會越來越追求更加富裕的生活，於是一些人爲此選擇到外地、甚至國外去經商、去發展，夫妻從此開始了“孔雀東南飛”的生活，尤其是在農村，女的在家務農，操持家務，照顧老人，男的外出打工，掙錢。結果，個別人錢掙到了，心也被外邊的花花世界給吸引去了，忘記了糟糠之妻。還有，女方結婚就依附於男方，離婚則意味着喪失了一切，於是，寧可什麼都忍受，寧可當保姆，也不離開男方，過起了奴役般的生活。

　　⒋法制建設方面的原因。我國法制建設是迅猛發展，但是，還有相對不完善的地方。在婚姻家庭問題上，受道德約束的地方多，而受法律約束的少。如果一箇人對家庭不盡義務，將如何用法律來制裁？如果一箇人是家庭暴力的施暴者，在不離婚的情況下，法律如何制裁？如果一箇人有了婚外情，法律又是如何制裁？過多的是通過道德來約束，然而，如果一箇人視道德於不顧，人們又用什麼辦法來約束他呢？

　　四、對策及建議

　　⒈要宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發揮各媒體的作用，加打力度宣傳社會主義婚姻家庭觀，要對市場經濟大背景下的婚姻家庭觀念進行積極的引導，大力開展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動，倡導社會新風，創建和諧社會。

　　⒉要普及法律知識，加大維權力度。大力普及法律知識，尤其是加強《婚姻法》和《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規的宣傳，要將這些法律納入普法總體規劃，要採取多種形式，讓廣大羣衆對婚姻家庭方面法律法規弄懂、弄通，更重要的是要維護法律的尊嚴，嚴格依法辦事，學會運用法律來保護自己。

　　⒊要加大調研力度，從源頭上作好婚姻家庭的穩定工作。婚姻家庭問題關係國計民生，我們要深入調查研究，挖掘影響婚姻家庭的原因，探索解決婚姻家庭問題的路子，積極法院、公安等有關部門合理化建議，從源頭上預防和制止家庭矛盾的發生。比如遇家庭暴力及時出警，出臺相關整治措施，提供法律援助，解決好他們因婚姻家庭出現問題而打不起官司，並且幫助解決好生活出路。

　　⒋要充分發揮基層組織的干預和調解作用，提倡志願者互助。要充分發揮社區的作用，給社區創造有利條件。在社區建立庇護所、調解中心。社區也可開辦家長學校（或婚姻學校），向社區居民傳播民主平等的現代婚姻家庭觀念，幫助羣衆瞭解和掌握婚姻家庭這門學問。同時，發揮社區的調解作用，原創：在社區還可以提倡志願者互助，充分調動和發揮那些熱心、使家庭問題在第一時間、就地就近得到幫助和調解，避免和制止家庭矛盾升級。

　　⒌要建立相應的社會服務機構，爲羣衆提供幫助。要建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭服務熱線，目的在於當人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現問題時，他可以找到相應的地方或部門去傾訴、去討教、去尋求幫助，使其儘快地擺脫困境，走出誤區，避免不必要的問題和糾紛發生。

農村基層婦女組織作用發揮狀況的調查報告 篇6

　　基層婦女兒童工作是農村基層工作中極其重要的一環，婦女兒童在農村家庭中佔據着不可或缺的地位。把這項工作做好的前提，需要我們對她充滿熱情,把她當成一箇使命來完成。工作不僅僅是爲了賺錢,我們工作更多的是爲了實現一種價值。

　　爲了進一步加強基層婦聯組織建設，更好地發揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動婦女兒童工作和婦兒事業的健康發展。常熟市古裏鎮湖東村婦聯結合本地實際情況，重點對村婦聯工作現狀、存在的困難等進行了調查。調研結果如下：

　　一、基本情況：

　　由於各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，爲婦女工作的開展創造了良好的條件，使村婦聯在農村各項建設中發揮了積極的作用，具體表現在：

　　村婦聯成員能幹事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村幹部，但她們分別承擔了計生、農村合作醫療、村級各項事務管理等工作，村裏有什麼樣的工作就要面對什麼樣的任務。大多數婦女幹部工作勤奮又認真，做羣衆工作有耐心，爲民辦實事有恆心，不怕苦不怕累，在羣衆中印象好、威望高，不少婦女生活出現問題，就會及時找到婦聯主席進行解決。因爲有羣衆基礎，村婦聯幹部大多願意幹好工作，以此回報衆人的信任。

　　二、農村婦女工作存在的問題：

　　首先農村基層婦女組織幹部隊伍整體素質不高。年齡老化是農村婦女幹部中普遍存在的一箇問題。村級婦女幹部平均年齡偏高，文化素質較低，創新能力較弱，這個問題在村婦女組長隊伍中比較突出。同時，農村婦女幹部接受培訓機會少，理論水平較低。在農村婦女幹部中普遍存在兩種錯誤認識，一是認爲學習培訓對農村婦女工作用處不大;二是認爲年齡大了，記也記不住。

　　其次農村婦女工作難開展，婦女組織角色比較尷尬。婦女難組織，制約了工作的開展。從某種程度講，婦女工作線長面廣，涉及到社會生活的方方面面，由於基層婦女幹部政治地位上的不強，組織地位不高，工作經費上的缺乏，導致農村婦女組織在建設社會主義新農村的角色比較尷尬。

　　最後女性婚姻家庭不穩定離婚比例逐年上升，在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。家庭暴力日益增長，夫妻之間缺乏愛情基礎。人際關係疏離導致夫妻關係、親子關係、代際關係、家庭關係緊張。離婚婦女在共有財產分割中仍處於弱勢。現行法律對破壞家庭穩定的第三者插足沒有作出規定，並且對婚姻中出軌的一方存在蒐集證據的困難。

　　三、對策和建議：

　　如何解決這種困境，首先要加強自身建設，建立完善各項制度。一是不斷擴大基層婦女組織網絡建設。在建立、鞏固、提高村婦女組織的基礎上，擴建橫向婦女組織建設。二是進一步加強隊伍建設。實施女性素質工程，在農村婦女組織中開展爭創學習型組織，爭當學習型幹部和崗位讀書活動，鼓勵幹部積極參加各種培訓，全面提高基層婦聯幹部整體素質。三是加強農村婦女組織的各項制度建設。農村婦女組織要建立健全學習、培訓制度、例會制度、婦女幹部、女黨員聯繫制度等。四是完善婦女活動陣地建設。充分發揮“婦女兒童之家”的作用。“婦女兒童之家”爲婦女兒童提供學習交流、親子互動、鄰里互助、娛樂聯誼、促進發展的重要平臺，關心貧困、孤殘、單親等特需兒童，對0-3歲兒童及家長提供有針對性服務。依託“婦女兒童之家”，開展課外交流學習。在課外時間或放假期間向兒童提供課外閱讀書籍，由工作人員或志願者組織開展符閤兒童特點、有益兒童身心健康的遊戲、文娛、體育等活動。

　　其次強化農村婦女組織功能。隨着社會的不斷進步與發展，婦女工作的內涵與外延不斷拓展，農村婦女組織要根據社會生活發生的新變化，用時代發展的要求來審視婦兒工作，不斷創新組織體系，強化組織功能，以進一步擴大婦兒工作的覆蓋面，增強組織的凝聚力和吸引力。

　　最後要廣泛開展各項活動。着力提高廣大婦女羣衆的整體水平。作爲婦聯組織，我們要結合工作多開展一些形式多樣、內容豐富、羣衆喜聞樂見的活動。通過活動，開展法律法規、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率，通過她們滲透到家庭。要注重家庭教育，構建和諧社會。家庭是社會的細胞，社會的和諧離不開家庭的和諧。進一步深化家庭教育工作，要努力提高家長特別是母親的思想品德、文化素質和法律意識，通過家庭美德建設，淨化家庭這個社會細胞，爲兒童健康成長創造良好的家庭、社會環境。要發揮婦聯的優勢，繼續組織開展豐富多彩、寓教於樂的家庭教育活動，吸引更多的家長積極參與，使家庭教育工作充滿生機與活力。要大力普及家教知識，通過多種形式將有關兒童發展的新信息、新理念向廣大家長進行宣傳，不斷更新家長的教育觀念，不斷提高家長素質和家庭教育水平。

　　農村婦女組織是開展基層婦兒工作的重要組織保障，是做好農村婦女兒童工作的前提，只有采取有效措施，切實加強農村婦女組織建設，提高其整體隊伍素質，，才能更好地發揮其重要作用。

農村基層婦女組織作用發揮狀況的調查報告 篇7

　　爲深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見，爲婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期，對豐南區基層組織建設情況進行調研，這次調研共發出問卷85張，收回85張，走訪了鄉鎮、村書記21名，與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談，對農村基層組織建設有了進一步的瞭解，調研情況如下：

　　一、現狀

　　（一）基層婦聯組織健全，婦聯幹部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮，497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織，組建率分別達到100%。基層婦女幹部年齡趨於年輕化，文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯幹部平均年齡在35歲以下，大專以上文化佔90%。村婦代會主任平均年齡45歲，高中以上文化佔51%。同時，全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機，在黨委、政府和有關部門的配合下，積極推進村婦代會的換屆選舉工作，使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆，共有村級婦代會主任497人，其中連選連任93人，佔19%；又有126名優秀婦女當選爲村婦代會主任，佔26%,有278名爲黨支部聘用，佔55%。村級婦女幹部進兩委的達到219人，其中進村委會的117人，進黨支部的49人，進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同：

　　一是有良好的羣衆基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的，政治素質好，文化水平高，年富力強，有開拓創新精神，她們於羣衆，植根於羣衆,具有比較堅實、深厚的羣衆基礎。

　　二是有做好工作的良好願望，通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位，希望能在這個崗位發揮自己的作用，能參政議政，爲婦女姐妹服務，充分體現自身價值。

　　三是作用發揮較好，促進了基層婦女工作的開展。現在30%的村婦代會主任有致富的項目，38%的婦代會主任有農民技術員以上職稱，對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。

　　（二）鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識，把婦聯工作作爲黨的羣衆工作的重要內容，注重發揮婦聯組織的優勢，指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中，支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動；在精神文明建設中，支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動爲載體，全面提高農村婦女思想道德素質；併爲婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活動提供資金保障。同時，各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所，並將這一項納入年度責任目標考覈，與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前，全區400個村建立了婦女活動室，爲基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬鬆的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用，組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓，提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識；還有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還爲她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的願望。

　　（三）基層婦聯組織及廣大婦女羣衆爲三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置，結合本地實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識，宣傳活動的目的、意義。全區有8.6萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動，湧現出了全國“雙學雙比”女能手1名，省“雙學雙比”女能手2名，有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳，提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力，爲全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設爲重點，在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動，全區評出十星級文明家庭5848戶；同時，組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規，積極爲婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用，密切關注婦女發展中存在的突出問題，注重源頭參與，加強宣傳教育，強化社會動員，推動實施婦女兒童發展綱要，使婦女的合法權益得到切實尊重和維護，婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。

　　二、存在問題

　　第一，村級婦女幹部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職，影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革後，由於鄉村集體經濟收入減少，村裏經費開支相對減少，工作人員精減，因此，婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。

　　第二，婦女幹部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表現在，極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進兩委，隨之經濟待遇未達到應有的比例，村婦代會主任工資待遇不平衡，好的鄉鎮村婦代會主任年工資在8000元左右，經濟欠發達鄉鎮的村婦代會主任年工資約20__元，有時還不能及時發放。第三，基層婦女組織幹部的素質面臨嚴峻挑戰。一部分村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度太低，掌握不了先進的科技文化知識，已經難以適應工作需要。目前，婦聯工作任務重，要求婦女幹部知識面廣，工作能力強，因此，提高農村婦女幹部的思想、文化、業務素質已成爲一項緊迫的任務。

　　第四，部分村級婦女組織活動經費不足。通過調查掌握，稅費改革後，部分村的經費開支主要於財政轉移支付，經費有限，除了保證幾位村級幹部的工資外，辦公和活動經費沒有辦法解決。由於缺少經費，致使有的村存在有組織無活動的現象。

　　三、建議

　　1、提高認識，加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義的婦女觀，堅持男女平等的基本國策，充分認識婦女在農村三個文明建設中的重要作用，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，關心基層婦女幹部的成長，支持基層婦女幹部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。

　　2、加強對基層婦女組織工作的業務指導，不斷提高婦聯幹部的素質。

　　一是舉辦村婦代會主任培訓班。換屆後，全區有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的，要儘快加強對她們的培訓，提高她們的業務工作能力和素質。區、鄉鎮婦聯都應有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班。

　　二是加強實踐鍛鍊，對基層婦女幹部要信任、理解、支持，多鼓勵，多幫助，多壓擔子，使她們在工作實踐中得到鍛鍊，迅速成長。

　　三是加強婦女幹部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會，外出學習考察等方式，使她們之間加強了解和溝通，交流工作體會，取長補短，相互學習，共同進步。

　　四是要在鄉鎮婦聯幹部中開展創建學習型組織，培養學習型幹部的活動，引導婦聯幹部樹立終身學習的環境，幫助她們不斷更新知識，掌握先進生產技術和科技致富本領。要加強法律知識的學習和培訓。

　　五是基層婦女幹部要認真學習黨的路線方針政策，學習有關農村工作的政策和精神，增強駕馭全局，參政議政的能力。

　　六是要注意發現、培養、樹立和宣傳鄉村婦女幹部典型、宣傳她們的先進事蹟和工作經驗，發揮典型的示範和導向作用。

　　3、各級黨組織要關心婦女幹部的政治、經濟待遇，要把優秀的鄉村婦女幹部選配進鄉村級領導班子，大力發展女黨員，給她們提供參政議政，參加管理的機會。要關心村婦代會主任的經濟待遇，保證村婦代會主任工資爲村書記、主任的70%以上；有條件的地方要實行養老保險，確保村婦代會主任無後顧之憂，以更充沛的精力投入到工作中。

　　4、建立健全規章制度，推動婦女工作科學化、規範化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規範化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰鬥力和吸引力。