考察報告(精選28篇)

考察報告 篇1

  5月9日至11日,我們和公司其他部分部門負責人一起參加了公司組織的龍湖地產重慶項目考察。短短兩天多的時間,我們參觀了龍湖地產在重慶的多箇項目,並與龍湖地產北京地區公司各業務對口部門進行了順暢的溝通。通過本次交流,我對龍湖地產,尤其是對他們的人力資源管理工作有了更加深入的瞭解。

  大致歸納起來,有以下心得:

  一、追求效率的組織機構。

  龍湖總部框架經過多次調整,最終形成投資及運營發展部、人力資源部、客戶及公司品牌部、財務部四大高效運作的部門。集團集權管控各地區公司,地區公司設立完備的採購、研發、工程、營銷等部門,但重要節點通過項目管控體系由集團總部管控。職能部門與項目之間的關係爲:職能部門爲項目提供專業工具、管理工具和組織形式,對項目起到引領和支持作用;反過來,項目則對職能部門進行評價和驅動。

  這種平衡的集分權體系帶來運營的高效率、低風險。分散式組織架構帶來高效率,分權於地區管理層,因爲地區公司更貼近客戶,熟悉當地亞文化,對當地市場變化快速反應;

  一體化運營平臺則加強了控制,總部控制質量、服務、投融資,依靠強有力的IT系統,分公司管理透明度高,大大加強內控能力。

  在龍湖項目上,部門經理要對兩個方向負責,不僅要接受來自項目公司的考覈,同時還要接受來自地區公司職能部門的考覈。這樣做加強對項目公司的管控,能保障公司制度和指令的落實高效、不走樣。

  龍湖北京公司人力資源部一共只有4名工作人員,他們將業務進行了劃分,事務性的工作都做了外包,由人力資源服務公司來幫助完成,自己則能專注於公司內部管理的實施與提升。例如他們的社會保險、檔案管理等工作委託中智公司處理;招聘量比較大時也是委託獵頭公司進行。這樣做的最明顯作用是把人力資源部從日常瑣碎的事務中解脫處理,能集中精力去思考新的工作思路、探索新的管理辦法,從而使得管理水平持續提高。

  二、有前瞻性的人力資源管理。

  重視人力資源規劃工作。龍湖的人力資源規劃主要採用“自上而下”的方式進行,緊緊圍繞企業發展戰略目標來實施。人力資源針對企業戰略、經營及日常業務的人員需求開展一系列前瞻性的人力資源規劃流程。針對2-3年人力資源戰略,由人力資源部發起,根據企業戰略需求,制定招聘、薪酬、考覈標準、培訓目的等。針對年度人力資源需求,由

  各職能部門發起,人力資源部統籌管理,制定招聘、培訓預算和計劃,由地區公司落實,集團審覈,保證各部門所需的人才。

  以尋找企業“同路人”爲目標開展招聘工作。龍湖的人員招聘思路爲:要求明確,注重企業文化,尋找企業“同路人”。在招聘階段,主要通過通用素質模型和核心價值觀體系遴選“同路人”。除針對校園招聘的“仕官生、綻放和點將”計劃外,大量使用不同檔次的獵頭公司,事實證明效率高,準確度高。

  重視員工職業發展。例如職業發展規劃和諮詢、職業發展方向測評、職業發展指導面談,並策劃和實施了“關鍵崗位人員替代計劃”、“潛在骨幹員工培養計劃”、內部崗位招聘、內部輪崗等專業的人才測評和發展方案,並最終落實到各種調動、晉升、培訓等人事舉措上,讓員工看到了自己未來發展的希望和方向,明確了發展目標和改進要點,讓帶大家堅信在龍湖長期發展的空間,對於那些工齡較長的老員工的穩定和進取,起到了關鍵作用。

  重視人才管理。除上面所說的重視人才職業發展外,尤其重視對大學畢業生的培養和使用。把大學畢業生當作重要的人才資源,若這類人離職,要對其所在單位和領導問責。

  龍湖區域公司的人力資源管理人員分工和大多數公司做法不同。雖然他們總部人力資源管理是按照職能模塊來分工,但在區域公司卻不是如此。區域公司人力資源管理人員按項目分工,每人負責幾個項目,對所負責的項目,所以涉及到人力資源管理的工作都由同一人完成。這種做法能實現高效管理,同時也對工作人員業務綜合素質提出了更高的要求。

  三、堅韌踏實的企業文化。

  龍湖建立的核心價值觀爲“志存高遠,堅韌踏實”,其企業文化的關鍵詞爲“有紀律的投入型文化”。在我們和龍湖員工的交流過程中,強烈地感受到他們的企業文化深刻地影響着每一名員工。他們將不同層面的企業文化都具體化,落在行動上,而且從高管團隊開始以身作則,最終讓各種理唸的遵循成爲習慣,又反過來讓企業文化得到強化。

  例如,龍湖的企業文化中強調“低權力距離”,具體化包括任何人都可以直接和高層溝通,內部員工之間能不叫“總”就不叫“總”,反對下級給上級提包、開車門、扶電梯、點頭哈腰,等等。這就是把口號具體化,而且堅持貫徹。龍湖的員工之間一般就是稱呼名字的,對吳亞軍女士他們一般的稱呼是吳老師,哪怕是和老總出差大家也都是各自提包。我們幾天的交流過程中他們所展示出來的也是這樣一種狀態,沒有絲毫矯揉造作,說明這種企業文化已經深入人心,真正成爲一種習慣。

  以上考察內容,只是我們對龍湖人力資源管理的粗淺認識。我部門今後將結合公司的實際,將龍湖人力資源管理的先進經驗,運用到公司的管理中,努力改進和提升公司人力資源管理水平。

考察報告 篇2

  20xx年5月21日陵水法院第二組法院在院黨組成員王傳中帶領下赴山東半島學習考察。我們深知考察學習是增長見識和經驗的好機會,所以團隊的每一位成員都倍感珍惜這來之不易的學習機會,尤其從出行前的準備到旅行中的團隊合作,無不體現了法院幹警做事的嚴謹態度和和諧協作的精神面貌,以及好學上進的進取精神。這次的學習考察感觸頗深,通過這次考察學習,感受到了山東省社會經濟的高速發展,瞭解到了博大精深的孔子文化,見識了山東風土人情景觀,在這爲期6天的考察裏,自己開了眼界,長了見識。現將心得體會彙報如下:

  一、山東印象

  山東地處山東半島,齊魯大地、孔孟之鄉、禮儀之邦,文化底蘊深厚,按照人們常說的“一山一水一聖人”來評價半島文化(也叫齊魯文化)在中國傳統文化裏面的地位是絕不爲過的。不難看出旅遊資源是山東特色和優勢的資源之一,所有旅遊景點幾乎是人文傑作與自然景觀完美和諧地交融在一起,不僅爲山東旅遊曾色添彩,更使山東旅遊得到了提升。“一山”是指泰山。從司馬遷的名言:“人固有一死,或重於泰山,或輕於鴻毛”到“泰山壓頂不彎腰”,從杜甫“會當凌絕頂,一覽衆山小”再到“爲人民利益而死重於泰山。”……,都在不斷加深着我們對泰山的嚮往。泰山在齊魯文化中的地位,不僅僅是因爲它的自然景觀雄偉壯麗,還因爲泰山本身是用中華文化堆積的一箇文化的大山。穿過秦漢始建的岱廟、越中天門、逛天街、看玉皇極頂對聯:“地到無邊天做岸,山登絕頂人爲峯!”一路攀登,體會風光,體會文化內涵,感受歷史,感受一覽衆山小的雄偉壯觀。真可謂人生如登山!“一水”是指黃河。黃河是中國的母親河,是中華文明的搖籃,而身處黃河之岸感覺這裏就像是黃河的歸宿和依託。“一聖人”,是指孔子。尤其做足做大了“三孔”是山東旅遊業中文化資源開發利用的典型。濟寧曲阜的孔府、孔廟、孔林,統稱“三孔”,是中國歷代紀念孔子,推崇儒學的表徵,以豐厚的文化積澱、悠久歷史、宏大規模、豐富文物珍藏,以及科學藝術價值而著稱。因其在中國歷史和世界東方文化中的顯著地位,而被聯合國教科文組織列爲世界文化遺產,被世人尊崇爲世界三大聖城之一。三孔旅遊區經國家旅遊局正式批准爲國家5A級旅遊景區。

  可見從煙臺蓬萊閣到泰安的岱廟,從威海劉公島到曲阜三孔領略孔孟文化的博大精深和齊魯文化的獨到特色,無不體現着文化與旅遊業的完美交容。

  濟南市。濟南是山東省省會,位於魯中西部,是我國環渤海地區南翼和黃河中下游地區的中心城市,是國家批准的沿海開放城市和十五個副省級城市之一,是國務院公佈的國家歷史文化名城、中國軟件名城、國家創新型城市之一。濟南是山東的政治、經濟、科技、文化、教育、旅遊中心。我們參觀了趵突泉公園,“天下第一泉”美譽的趵突泉分三股而淌,泉邊有宋代建築“濼源堂”,明代建築“觀瀾亭”等衆多古蹟,公園外的泉城廣場,“山、泉、湖、城、河”的特點十分明顯,凸現了泉城特色和文化內涵。

  泰安市。北依山東省會濟南,南臨儒家文化創始人孔子故里曲阜,是一座的文化旅遊城市,境內的泰山是國家重點風景名勝區,海拔1545米,爲“五嶽之首”,自堯舜至秦漢,直至明清,延綿幾千年,泰山都是歷代帝王封禪祭天的神山,佛道兩家、文人名士紛至沓來,給泰山與泰安留下了衆多名勝古蹟。

  青島市。青島作爲的海濱城市,擁有國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市、國家歷史文化名城等多項榮譽稱號,秉承“打造優美環境、構建宜人之居”的理念,城市個性突出、山海優美、環境整潔、功能完善,“山、海、城”渾然一體,人與自然和諧共處,所到之處,無不讓我們歎爲觀止,難以用筆墨形容。青島經濟的快速發展,不僅僅是依靠其獨特的地域、港口、海洋等天然優勢,而主要得益於在經濟社會發展路徑的選擇上。多年來,青島市委、市政府通過實施“四大戰略”,構建支柱產業與大工業體系;傾力服務,扶優促強;大力實施戰略,促進經濟結構的調整、優化和升級;注重職業企業家隊伍建設,培養“長壽”企業家;通過建設企業文化

  擴充城市文化內涵,樹立青島新形象等措施,走出了一條以產業立市、以“工業品牌”帶動城市經濟發展之路。在充分發揮市場對資源配置基礎性作用的同時,政府這隻“看得見的手”在經濟發展過程中起到了十分重要的.引導與推動作用,政府的引導與推動,造就了企業與經濟的大發展。把青島建設成爲:中國重要的經濟中心城市和港口城市,國家歷史文化名城和風景旅遊勝地;中國十大經濟活力城市和中國十佳商務城市,並獲得“企業家滿意獎”;首批全國文明城市;全國兩個“中國品牌之都”之一;國家環境保護模範城市、國家衛生城市和國家園林城市,獲得“中國人居環境獎”。

  二、所受啓發

  古人說:“讀萬卷書不如行萬里路”,邊走邊學邊總結是我們此次考察學習的宗旨。考察學習雖然沒有學術專家深入淺出的講解,但是我們每位教師通過和不同地區的人們進行溝通,瞭解了當地的民風民俗民情,使我們開拓了視野,增長了知識。這次難得的考察學習機會,發人深思、催人奮進,確實給我留下了許多值得探討的問題。這必將對於日後工作學習起到較大的推動作用。這次考察學習活動,也是重視和加強幹部隊伍建設的一次創新的作法,是新形勢下倡導和建設學習型社會的一次大膽的嘗試和有益的探索,是有利於提升司法隊伍建設的一次新嘗試。考察過程中心靈也受到很大的衝擊,同時認識到自身的許多不足之處,知識量信息量的貧乏,視野的狹窄,認識事物的模糊膚淺,解決問題的教條刻板。我們將以這次考察學習爲契機,用學到的新知識和新觀點去指導工作實踐,爲黨的法治事業努力創新,勤奮工作,再做新的更大的貢獻。

  一路走來我們目睹了青島的海、煙臺的仙、威海的島、泰安的山,都無不讓人拍案稱絕。去繁華的大都市目睹大城市的時尚繁榮和人間百態。去自然風景區,直接面對自然界的奇異景觀,陶冶情操增長了見聞。每到一處,我們通過看看名勝古蹟,瞭解瞭解我們中華文化的博大精深,學到了更多的知識。並瞭解了山東省在旅遊業中充分挖掘半島歷史文化積澱、半島獨特的民俗風情和臨海特色和優勢,以自然生態遊、歷史文化遊、民俗風情遊爲主導的旅遊業發展格局。提升我們對自然和生命的感悟以及社會的理解。

考察報告 篇3

  一、四川成都等地畜禽養殖及畜禽產品加工的基本情況

  四川成都等地被譽爲天府之國,經過20多年的改革和發展,經濟和各項社會事業取得了可喜的成績,特別是食品加工業走在全國的前列,成爲四川省經濟發展的支柱產業。XX市各級黨委政府歷來高度重視各種養殖及食品的加工。把區域經濟發展和農民的增收有機結合,爲促進當地養殖業和食品加工業發展,發揮養殖和食品加工業的特色優勢,經過他們認真調查研究、方案比較、反覆論證,委託國家有關部門對本地養殖產業、食品加工業發展進行了總體規劃,把XX市、什邡、宜賓等地規劃爲高品質無公害豬肉的生產、加工基地,把養殖產業列爲城市和農村經濟的主要支柱和幫助廣大農民脫貧致富的首選項目,並據此提出建設100萬頭以上生豬屠宰加工廠,以此爲龍頭,聯動、帶動成都生豬產業化發展項目,確定由德陽、什邡知名企業四川省什邡高金元一食品有限公司、得益綠色食品有限公司的美好火腿腸生產線、泓陽養殖公司等承擔項目實施。

  整個項目通過良種繁育、商品豬生產、飼料加工、生豬屠宰加工、流通體系及防疫檢疫監督等五個工程體系的建設,完善了生豬產業鏈,推進生豬產業化和食品加工進程,通過打造綠色品牌,提高產品質量,繁榮地方經濟,增加農民收入,促進各地區及周邊養殖業、食品加工業和地方經濟持續穩定發展,使養殖業和食品加工業成爲本地乃至全國經濟發展的支柱產業和富民強市的一項重要戰略工程。在考察中我們還了解到,四川高金食品有限公司是以遂寧高金爲母體,整合“高金”射洪公司、宜賓“高金”、廣元“高金”、瀘州“高金罐頭公司”、“高金”牧業、“高金元一”組建而成的以生豬繁育、養殖、屠宰、分割、鮮銷連鎖經營、罐頭食品生產及豬肉食品精深加工、銷售爲一體的四川的出口型肉類綜合加工企業。該公司年生豬養殖能力達100餘萬頭,加工能力達250萬頭,銷售收入達18億元。xx年被認定爲農業產業化重點龍頭企業。目前,該公司投資3.3億元,引進丹麥、德國、法國等世界一流的屠宰、精深加工設備和工藝技術,按“歐共體”、美國農業部等國際質量標準,建成以冷鮮肉、高低溫西式肉製品,對日出口的“蒸煮肉”、“燻烤肉”製作及生物科技開發爲一體的大型、現代花園式的高金食品科技園。高金公司強大的實力與良好的發展勢頭贏得了社會的廣泛讚譽。目前,新組建後的高金元一公司擁有按“毆共體”衛生檢疫加工工藝設計的年屠宰60萬頭生豬的自動化生產線,年產分割肉、白條肉、冷鮮肉、大小包裝肉製品及副產品100餘個品種、3萬餘噸,其中“元一牌冷凍豬分割肉”獲得國家“a級綠色食品”認證,公司從生豬原料的採購到市場銷售,經過了29道工序質量控制,確保產品質量,先後通過了iso9000和haccp產品質量控制體系的認證,並獲得四川省無公害生豬生產基地認證和無公害畜產品認證。產品在成都、德陽等城市的各大超市深受消費者信賴,凍產品主銷北京、上海、東北、廣東、湖南等全國十多個省市,並對香港、澳門和俄羅斯進行了出口註冊。公司還被盛市、縣三級確定爲xx年至xx年農業產業化重點龍頭企業。

  二、我縣開展養殖和畜禽產品精深加工的基礎和條件

  1、近幾年來,全縣保持了畜牧業的持續、健康發展。以產業結構調整和產業化經營爲契機,通過種、料、管、防、訓五大體系建設,推進了畜牧業產業化進程,每年全縣生豬出欄可達20萬頭以上。

  2、搞好協調服務,爲企業發展營造良好的社會氛圍。全縣各級要樹立全局意識,切實轉變作風,爲養殖和肉類企業加工戶提供優質高效的服務;對食品工業、養殖戶需要解決的問題,有關職能部門要真心實意地幫助,耐心周到的協調,竭盡全力地解決;對危害羣衆的假冒僞劣、違法侵權、危害生命安全的非法廠家,執法部門要嚴格執法,堅決取締;要爲吸引省內外食品加工企業創造環境和條件,通過企業招技術、招人才、嫁接改造傳統產業,利用省內外的品牌優勢,拉動傳統產業步入現代食品加工業,爲全縣的食品加工業發展創造良好的環境和條件。

考察報告 篇4

  4月28日下午至4月29日,第一考察學習小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領下,先後到淮安信息職業技術學院、徐州經貿高等職業技術學校、徐州財經高等職業技術學校等高職院校,就學校升格高職後在教育教學管理模式、機構設置、分配製度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習,並參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地。現將具體情況彙報如下:

  一、總體感受

  我校於上世紀90年代初實行校科二級管理模式,經過長期運行和不斷改進後,我校在校科二級管理上已積累了較爲豐富的經驗,各處室、專業科的崗位職責明確,各項管理制度、考覈制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領導下,緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作,確保了整個學校教育教學工作高速高效運行,促進學校事業發展不斷再上新臺階。

  由中職升格高職校後,學校在辦學理念、育人規格、管理模式等方面都必須發生質的變化;搬遷新校區後,學校的辦學規模急速擴大,原有的管理模式已不能適應學校的實際,爲此,對學校的機構設置、分配製度、管理模式進行改革已成爲我們全體學習成員的共識。

  二、具體建議

  1、建立健全完善系部崗位職責、考覈制度等系列規章制度。

  這是一項政策性、原則性較強,工作量較大,工作過程繁雜的系統工程。學校於今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學習,對校內機構設置、崗位職數等框架也已基本明瞭,因而可以組織一班人馬,結合學校實際對現有管理手冊修訂完善,明確各系部的崗位職責,健全教育教學管理規章,完善各項考覈制度。學校搬遷新校區後,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以後運行過程中逐步發現問題,根據學校實際再加以修改,使之日臻完善。

  2、對職能處室和系部負責人配備要精幹。

  實行系部二級管理,學校要給予各系部一定程度上的權利,包括人、財、物;但各系部不得單獨設立帳戶,所有收入必須交入學校大帳,統一支出。系部負責人的權限相對大了,而相應承擔的責任也應加大,必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強,工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責人的服務、協調、監督作用要進一步發揮。這樣,在校長室的領導下,職能處室與各系部相互配合,相互促進,推動學校工作快速發展。

  3、進一步加強班主任隊伍建設。

  4、進一步引入競爭機制,深化分配製度改革。

  要堅持“優質優酬、合理分配”的分配製度,實行個人收入與崗位職責、工作實績掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制,獎勤罰懶,重實績、重貢獻,合理拉開差距,充分調動全體教職工的工作積極性。

考察報告 篇5

  (前半年的那份開頭),祖籍,出生年月,於某年某月被支部確定爲入黨積極分子。組織對其進行了爲期一年的培養,先培養期過半,在這半年的培養期間組織對其進行相應的考察,綜合考量該同志進步明顯,達到培養目標,符合考察標準。

  (年終那份開頭),祖籍,出生年月,於某年某月被支部確定爲入黨積極分子。組織對其進行了爲期一年的培養,在培養期間組織對其進行相應的考察,綜合考量該同志進步明顯,達到培養目標,符合考察標準。

  考察認爲:該同志政治上能夠積極要求進步,注重對黨章及黨的理論、方針、政策和法律法規的學習,主動和入黨聯繫人進行交流,主動向黨組織彙報自己的思想、學習、工作和有關的問題,提高思想覺悟,努力向黨組織靠攏,使自己得到更快的進步;思想上,堅持把馬克思列寧主義思想、*思想、鄧小平理論、“三個代表”以及科學發展觀思想作爲自己的行動指南,思想和行動始終與黨組織保持高度一致,而且嚴格要求自己,用黨性來武裝自己;工作中勤奮努力、積極進步,不僅能夠按時完成負責的工作,並且能夠積極發現個人和工作中的不足,虛心接受他人意見並及時改善工作中存在的問題,提高工作質量,服務廣大師生;學習上,秉持認認真真、刻苦上進的精神,努力學習科學文化知識,力爭上游,提高學習成績,用知識的力量來充實自己。同時,注重和同學之間的交流;生活中,主動熱情,樂於助人,從各個方面關心同學,贏得同學們的一致好評。(具體可以自己發揮)

  不足:工作經驗不夠豐富,應該在各方面充分擴大自己的知識量,多多參加社會實踐活動。其次,工作方法有待進一步改善,在做好工作的同時注意提高工作效率。(具體可以自己發揮)

  綜上,思想覺悟較高,工作表現突出,有一定的羣衆基礎,基本符合了共產黨員的標準,符合入黨條件,材料完備,考察組建議批准接受其爲中共預備黨員。(具體可以自己發揮)

  (兩份一概不要寫落款和時間)x同學情況介紹第三人稱(若寫成個人自傳的形式要用第一人稱)

  ,x出生於1988年10月4日,現就讀於西北農林科技大學。

  x同學,政治思想素質過硬,能主動通過黨課、新聞、網絡、書籍、報紙等多種媒體和渠道,瞭解大量有關黨史、黨章知識、時政資訊,認真學習,認真總結、認真對照,積極向黨組織靠攏。通過學生業餘黨校的學習,x同學的政治理論水平和思想覺悟有了很大的提高。20xx年4月,x同學正式向校黨委遞交了入黨申請書,表達了想加入黨組織的迫切心情和美好願望。

  在工作上,

  在學習上,

  在生活上,進入我校以來,*同學通過自己的不懈努力,取得了以下成績:

  鑑於*同學的突出表現,按經團支部團員大會表決推薦,系團總支召開教師座談會、學生座談會一致同意,校團委審覈,校黨委批准,爲被列爲我校學生入黨積極分子,進一步接受黨組織的培養和考察!

  希望*同學再接再厲,嚴格按照黨員的標準要求自己,不斷進步,早日成長爲中國共產黨預備黨員。同時,也希望我係全體學生向*同學學習,縮小差距,積極向黨組織靠攏,不斷成長。

考察報告 篇6

  根據公司計劃,材料部、工程部及預算部於xx年7月4日對2家樁基施工單位進行瞭如下考察工作:

  1、考察單位資格要求:

  (1) 投標企業應具備一級基礎施工資質的獨立法人單位。

  (2) 擬派項目經理須具有房屋建築專業註冊一級建造工程師證,具備中級以上職稱,年齡35-50歲之間,能夠長駐工地, xx年1月1日以來有類似大型項目施工業績。

  (3) 人員配備齊全,公司管理制度各項健全。

  2、考查內容:

  (1) 企業資質情況、營業執照、業績、榮譽,組織機構、項目經理資格原件審覈;

  (2) 項目經理經驗及業績、以往質量情況瞭解;

  3、樁基施工單位:

  (1)河南省匯城基礎建設有限公司 地址:鄭州市金水路99號建達大廈605室

  電話:0371-66216918 總經理:郭素琴 擬派項目經理: 馮海井

  (2)山西岩土工程勘察總公司河南分公司 地址:鄭州市鑫苑路鑫苑名家11棟8樓

  電話:0371-67263558 經理:許丁亮 擬派項目經理: 許丁亮

考察報告 篇7

  爲開闊視野、增長見識、促進我縣紀檢監察干部的工作能力和素質提高,在縣紀委領導的關心支持下,縣紀檢組領導幹部一行人,於××年月日始至××年××月××日止,由縣紀委廉政辦主任帶隊,前往我國最南端,改革開放的前沿陣地――海南省澄邁縣進行參觀考察,途經深圳、海口等地,歷時天。我們除重點在海南省澄邁縣學習考察他們的公車改革和派駐紀檢級組改革試點等工作外,還遊覽了海南省的東山嶺,南山寺一些等風景遊覽區。雖然是短短五天的走馬觀花式的參觀考察學習,但卻使我們感受頗深、受益匪淺。現將我考察組考察學習情況,向你簡要彙報如下:

  一、按照指定目標和路線在規定時間內,一路順利推進。

  考察組於××年××月××日早上時分從火車站出發,乘火車於當天下午時分左右到達深圳,在深圳上布賓館領取飛機票時,由於密碼錯誤,出現一點小插曲,但經胡主任的多方聯繫與協調,終於取得機票,當晚時分乘飛機直達海南省海口市,次日凌晨時左右到達海南美蘭國際機場時與導遊王斌取得了聯繫。在導遊的引導和協助下,於月日上午時順利到達指定地點海南省澄邁縣委,考察組一行受到了海南澄邁縣紀委領導幹部熱烈歡迎和熱情款待。與澄邁縣紀委的交流座談會上,澄邁縣紀委的兩位副書記,詳細地介紹了他們在公車改革和鄉鎮紀委體制改革及派駐紀檢組改革的成功經驗。胡主任也代表定南縣紀委考察組一行,向他們介紹了我縣公車改革派駐紀檢組改革情況,交流會氣氛熱烈、融洽,你問我答,我問你答,實事求是,互吐心聲,坦誠相待,取得了良好效果。隨後的行程是我們按照既定方案遊覽了東南亞風情園,熱帶植物園林,鹿回頭公園,東海灣潛水基地,中國科學研究院海南珍珠養殖基地、南山寺、天涯海角、東山嶺、海產品購物中心以及土人部落等名盛遊覽區。期間即月日下午,導遊與考察組之間出現了一點小誤會,原因起於旅遊公司與導遊間的經濟分配問題,後經胡主任從中協調,得於消除。遊覽如期順利進行。月日上午時許乘飛機回到深圳,月日上午乘火車返回定南縣城,到家時間爲月日下午時左右,至此學習考察全程結束。爲期天的學習考察中,組織協調有力,時間安排科學,學習遊覽緊湊。考察團成員尊重領導、遵紀守法,相互照應、團結協作,服從指揮,聽從安排,體現了領導幹部應有的品質和風範,得到了當地羣衆和賓客的好評和尊重。

  二、學習考察認真,遊覽名盛活躍,感受得益頗多

  ㈠海南鄉鎮紀委體制改革模式有利於加大鄉鎮查辦案件力度,促進鄉鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作。

  如今,鄉鎮紀委工作普遍存在黨內監督不到位,查辦案件業務不熟、人員缺乏、力量不足、易受干擾和黨委、紀委監督“兩頭空”等現象。因此加大鄉鎮紀委體制改革勢在必行。海南省澄邁縣鎮紀委體制改革工作(試點)走在了全國前列,他們的做法是:撤銷鎮紀委,原鎮紀委工作職能歸併鎮黨委管理,鄉鎮黨委只設立一名紀檢員,負責鎮黨委黨風廉政建設和反腐敗工作的上傳下達,反腐倡廉法律法規及政策的學習宣傳和處理羣衆的來信來訪。同時,增加縣紀委編制人員,設立縣紀委派駐鄉鎮紀檢組,其工作職責重點是加強對鎮領導班子成員的監督和對其監察對象違法違紀案件的查處工作。其人員歸縣紀委直接管理,其經費由縣財政統一劃拔,納入財政預算。這樣就克服了鄉鎮紀委查辦案件人員缺乏、力量不足、易受干擾、監督不到位等問題,有力的促進了鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作尤其是查辦案件工作的順利進行。

  ㈡海南省澄邁縣公務用車改革,領導重視,改革徹底,成效明顯。

  爲貫徹落實黨的xx屆三中全會關於職務消費貨幣化改革的要求的精神,推進廉政建設,降低行政成本,減少資源浪費,提高工作效能,實現取消行政性公務用車,逐步建立公務用車社會化、市場化、貨幣化的新機制目標,澄邁縣進行了公務用車試點改革。他們的做法:一是成立了以縣委副書記,政府常務副縣長爲組長,縣政府副縣長、縣紀委副書記爲副組長,其他相關部門辦公室主任及重要局級部門單位主要負責人爲成員的公務用車制度改革工作領導小組。二是爲保證縣公務用車制度改革的順利進行,縣紀委、監察局出臺了《關於公務用車制度改革的紀律暫行規定》。三是在深入調查研究的基礎上制定了詳實的《澄邁縣公務用車制度改革實施辦法》。四是積極向省紀委彙報,加強與省紀委聯繫,積極爭取改革運作資金。在海南省紀委的關心支持下他們爭取了車改資金多萬元。五是在公務用車改革進程中始終堅持公開、公平、公正的原則。對車改單位所有的公務用車在拍賣前統一集中到縣車改辦指定地點統一管理,並聘請了多傢俱有評估資質的評估單位進行客觀評估,評估後進行現場拍賣。第一拍賣的是縣委書記的“坐騎”,該“坐騎”評估價值萬元,公開現場拍賣獲得萬元。拍賣會歷時三天,將具備拍賣條件的輛公務用車全部拍賣一空,獲益多萬元直接匯入縣政府指定拍賣款專用帳戶,專款專用。六是公務用車制度改革領導小組成員反覆多次深入基層調查研究,廣泛徵求意見,發放了幾千份公務用車改革調查問卷。同時,還組織人員外出考察和網上

  查詢其他地方公務用車改革的成功經驗。七是交通補貼覈定標準較爲科學。他們的公務交通補貼費標準是採取“職務級別”的辦法覈定。領導“職務”補貼標準是:縣級正職元,縣級副職元,一級局(含鎮)正職元,副職元,二級局正職元,副職元。級別補助標準是:正縣級元,副縣級元,正科級元,副科級元,股長元,科員和辦事員元。值得一提的是他們把縣紀委二位副書記作爲正職和正科級來對待。全縣最多補助標準爲每月元,最低標準爲每月元。八是爲促進購買私車保證公務活動正常進行。制定了購買私車獎勵政策:副縣級以上的現職領導購買私車,一次性獎勵萬元,提前預支三個年度公務用車交通補貼費,一級局現職正職領導購買私車一次性獎勵萬元,提前預支三個年度交通補貼費。一級局現職副職,二級局現職正職領導購買私車,一次性獎勵萬元,其他幹部購買私車的政府協助其到銀行貸款。這樣就保證了車改後領導幹部購買私車資金來源不足問題,也解決了車改後領導幹部無車進行公務活動問題。九是對原司機的處理。主要採取達到週歲的提前退養,臨時工解聘,其他在原單位臨時暫用做臨雜工等。十是車改涉及面廣,他們的車改對象是除公檢法以外的所有國家公務員(包括參照或擬依參照國家公務員制度管理的單位或個人)。他們的公車費用補貼的範圍限定在本省內的公務活動,出省的公務活動按原標準據實填報補助。據海南省澄邁縣紀委負責人介紹,該縣實行公務用車制度改革後,私車購買成倍增長,就其紀委部門來說,原有公車部,現私車已增至部

  該縣每年可減輕財政負擔萬元左右,較之以往公務用車支出可節省資金。逐步建立了公務用車的社會化、市場化、貨幣化制度。肥養了汽車市場產業化的發展。目前來看,羣衆滿意、幹部滿意,正常公務活動未受到任何影響,相反還提高了公務活動效率。基本達到了預想效果。

  年時,我縣也進行了公務用車制度改革,但與之相比較,我們的公務用車改革存在不徹底、不平衡,從而導致了有的幹部下鄉借用下級單位公務車,甚至有的還在下屬單位報銷公務用車費用等現象。羣衆不夠滿意,幹部不夠樂意。我認爲雖然我縣的財政收入與澄邁縣相比相差甚遠,但海南省澄邁縣的公務用車制度改革經驗確有其可借鑑之處。

  總之,這次海南學習考察,考察組認爲開闊了視野,增長了見識,有啓發有收穫有意義。在各方條件允許的情況下,這種學習考察活動建議縣紀委還應多組織幾次。

考察報告 篇8

  一、以先進科學的辦學理唸作支撐。

  洋思中學“沒有教不好的學生”的辦學理念,寫在洋思校園中最醒目的位置,也烙在洋思人的內心深處,他們十幾年如一日,努力實踐“尊重主體、面向全體”的爲學思想,最終造就了洋思這座輝煌的教育大廈。

  東廬中學以“講學稿爲載體教學合一”,創新了備課模式,提高了教學效益。東廬人的改革創新精神使學校在逆境中掘起,煥發出蓬勃向上的生機和活力。

  二、以務實高效的教學模式爲載體。

  在科學的辦學理念指導下形成高效的教學模式。洋思中學原創了“先學後教,當堂訓練”的課堂教學模式。他們“以學定教”,根據學生的學情確定教學內容、教學策略。他們注重抓好起始年級,從新生進校的第一天抓起,從最後一名學生抓起。教師講課的起點是基礎差的學生,提問的重點也是基礎差的學生,課後輔導、夜間巡視、談心交流最多也是這些學生,他們優化課前準備,開展三級備課,優化課內時間管理,合理安排“學”、“教”、“練”的時間結構,切實提高課堂效率。他們優化課內導學策略,培養學生有效自覺的能力,優化課內的解惑策略,促進學生有效地質疑和釋疑,優化課內的訓練策略,促進學生有效鞏固和應用,優化課後的增效策略,確保進一步落實教學目標。

  東廬中學以“講學稿”爲載體的“教學合一”的教學模式,深化創新集體備課模式,即“提前備課、輪流主備、集體研討、優化教案、師生共用”。認真設計“講學稿”,體現參與主體、師生參與充分、切合學校實際、尊重師生獨特性和差異性。在課堂教學中教師以“講學稿”爲載體,明晰學生學習思路,層層鞏固學習效果,做到“教、學、練”三結合,提高了課堂效益。

  三、以完備嚴謹的管理模式作保障

  洋思中學以改革開路,用責任制治校,對知識的掌握實行“堂堂清、日日清、週週清、月月清”,並充分發揮管理的育人功能,使學校管理步入民主、科學、嚴密的軌道。

  學校在公有民營的體制下,把“包”字清進學校,在學校運作過程中層層落實,實現了人人是管理者,人人又是被管理者。

  洋思中學始終不愉的抓住全面、全員和全程管理這個綱,把教育教學工作的各個環節全部納入學校規範化管理的軌道,做到真抓實管,嚴抓細管,敢抓善管。

  東廬中學在逆境中求思變,統一教職工認識,規範實施“講學稿”。

  四、以一支精誠團結,師德高尚的教師團隊爲保證

  一所必定有一箇好校長,有一支好的教師隊伍。洋思中學校長蔡林森常說“喫苦就是享福”,蔡林森靠自己的人格魅力來治校,他幾十年如一日,他所率領的洋思團隊是一支特別能喫苦、負責任、有智慧、甘於奉獻的隊伍。他們身上體現出的超常的意志力量、智慧力量和道德力量,是洋思中學成功的不竭動力。

  東廬中學教師敬業奉獻,校長在教學改革中從學校實際出發,講實效、出實招,實事求是的工作作風是該校成功的有力保證。

  五、以教學質量贏得社會的信度

  一所成功的學校必須要有較高的教學質量,因爲教學質量纔是教育的生命力體現,纔是教育的根本。

  洋思中學在以“三流硬件、三流師資、三流學生”的基礎上,一舉成爲當今的中國,成爲家喻戶曉的被社會、家長讚譽的學校,很重要的是學校具有很高的教學質量。

考察報告 篇9

  根據市委和本部的安排,我們於20xx年X月X日到XX單位對領導班子及其成員進行了考察,現將有關情況報告如下:

  一、 班子主要成績和存在問題

  主要成績:1、班子團結有朝氣,有較強的戰鬥力。現XX局領導班子成員爲5名,其中局長1名,副局長4名,超編1名。一是每位班子成員能真誠團結,工作幹勁足,有較強的凝聚力及執行力,能較好貫徹落實各項工作。二是作風民主,對大的問題由班子集體討論決定,不搞個人主義,不搞“一言堂”。三是領導班子分工明確,責任到人。班長能知人善任,發揮所長,充分調動幹部的積極性和創造性。

  2、各項工作取得新突破。一是加快推進重點項目;二是招商引資取得新成效;三是加大旅遊宣傳推介力度;四是加強隊伍建設;……。

  (二)存在問題:

  1、個別班子間配合團結需加強;後備幹部隊伍建設需加強;3、工作作風有待進一步提高。

  二、 班子成員基本情況

  三、 民主測評情況

  XX局領導班子成員民主測評情況統計表

  (發出 張,收回 張,其是有效票 張)

  四、 考察意見

  (根據職數情況、班子年齡結構、班子戰鬥力等提出班子配備和班子建設的考察意見。)

  ……

  中共XX市委組織部

  20xx年x月x日

考察報告 篇10

  該同志思想政治素質較好,大局意識和全局觀念強,能認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀要求,堅持黨的基本路線方針,在政治上、思想上、行動上自覺與縣委、縣政府保持高度一致。能認真堅持政治理論學習,以及學習市場經濟、法律法規、現代林業科技等知識。在原則問題上立場堅定,旗幟鮮明。事業責任心強,工作勤奮、務實、嚴謹、待人謙和,樂於接受場黨委和行政上的分工,在工作中能積極與分管科室交流,聽取正確的意見和建議,並能積極主動與主要負責人進行思想、工作上的溝通匯報。作風民主,集體榮譽感強,工作上能做到分工不分家,積極協調配合好其他班子成員的工作,自覺維護班子團結。工作能量強,工作經驗豐富,組織協調能力強,擔任林場領導職務多年。在工作實踐中,能帶頭髮揚喫苦耐勞、樂於奉獻的精神,積極深入第一線執導和督促生產、林政等各方面的工作,不斷改進和完善工作方法,使林場歷年的生產計劃得到全面完成,生產質量穩步提高。爲解決林場生產資金不足和提高造林質量,積極向場主要領導建言獻策,結合黨員活動,讓黨員帶頭承包林業生產,大膽引入職工個體資金,進行林場個人股份造林,有效解決了造林任務大,資金短缺的矛盾。羣衆觀念強,在工作中講求幹實事、求實效,能廣泛聽取各方面羣衆意見,體貼民情,積極解決職工工作、生活中矛盾困難,使林場工作和經濟發展環境一直保持和諧穩定,促進林場各項事業發展。作風務實,工作業績好。近三年來,該同志先後分管過林業生產、計財、林政、行政日常工作及組織宣傳工作。其分管的林業生產工作20xx年完成山上造林4990畝,20xx年“一大四小”通道綠化16公里,20xx年冬季整地3971畝,造林成活率達95%以上,通道綠化獲縣三等獎。主持並指導完成了全場9.7萬畝生態公益林地理信息系統的建立。20xx年完成木材生產8900餘立方米,毛竹生產4.6萬根,完成了20xx年春季造林3971畝。爲人謙虛真誠,處事公道正派,不計較個人得失,待人誠懇、友善,尊敬領導,團結同志,能夠嚴格執行上級和單位的各項制度規定,廉潔奉公、遵紀守法。存在的不足:處事過於謹慎,工作中有時候不能放開手腳。近三年考覈等次:20xx年優秀,20xx年稱職,20xx年稱職。民主測評情況:37人蔘評,有效票37張。“工作業績”:好34票,較好2票,一般1票;“綜合評價”:優秀33票,稱職3票,基本稱職1票;“使用建議”:同意調任:37票。談話推薦情況:談話對象15人,同意15票。

  中共XX縣委考察工作組

  考察人:

  xx年x月xx日

考察報告 篇11

  在深入學習實踐科學發展觀活動中,我們按照縣委的統一部署,對我縣五大傳統產業目前的發展現狀、發展趨勢以及如何進一步做大做強,如何進一步優化產業結構的問題,進行了專題調研。現就調研情況報告如下:

  一、我縣工業支柱產業的發展現狀

  我縣醫療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統產業,已經成爲全縣工業的支柱產業,並且繼續保持着強勁的發展勢頭。20xx年,這五大傳統產業加上銅加工業,累計完成工業總產值87.24億元,同比增長52%,累計完成工業增加值29億元,同比增長45.9%,佔全縣規模以上企業銷售收入的88.4%,累計實現利稅3.8億元,同比增長74.02%,成爲縣域財政的主要稅源。

  (一)五大支柱產業的基本情況

  1.醫療器械

  我縣目前擁有醫療器械生產企業65家,經營企業76家,其中規模以上生產企業11家,出口創匯企業6家,年銷售收入1億元以上企業4家。江西洪達集團、益康集團、廬樂醫療器械有限公司、錦勝醫療器械有限公司和北際醫用塑膠業南昌有限公司躋身全國醫療器械200強企業。

  醫療器械產品包括一次性使用輸液器、注射器、針頭、醫用塑膠、衛生材料等71大類600多箇註冊品種,“洪達”牌一次性輸液器、注射器榮獲中國產品稱號。江西洪達、益康、紅新、廬樂榮獲江西省商標稱號。

  全縣醫療器械從業人員4萬多人,擁有2萬多人的醫療器械營銷隊伍,營銷網點遍佈全國各地。一次性使用輸液器、注射器約佔全國31%的市場份額。其中洪達牌一次性注射器全國銷量第一。

  2.文化用品

  我縣現有文化用品生產企業102家,其中規模以上的企業15家。與毛筆相關的作坊2100多家,與鋼筆、圓珠筆、水筆相關作坊1000多家。從業人員3萬餘人。

  文化用品產業現有品種50多箇,規格上千種,全行業註冊商標108個,外觀設計申報專利52項。20xx年,德文筆業、羅氏筆業、派利筆業、富利文筆業等5家企業被中國製筆協會評爲“中國製筆王”,中德筆業被評爲“中國圓珠筆金屬筆芯王”,書利牌、富利文牌、派利牌、德文牌、羅氏牌、勞文牌、華宏牌自來水筆,中德圓珠筆芯,七步詩牌記號筆等9個產品被評爲“中國製筆行業產品”。20xx年,羅氏筆業、麥波斯文具有限公司獲江西省商標稱號。

  文化用品在全國縣級以上城市開設以筆類爲主的文化用品銷售窗口5000多箇,營銷網絡遍佈全國各地,金屬筆30%、毛筆49%的市場份額掌控在文港人手裏,文港已成爲全國聞名的華夏筆都。

  3.煙花鞭炮

  全縣行業生產企業13家,其中規模以上企業2家,李渡煙花集團有限公司資產1.2億元、長山出口花炮有限公司資產0.4億元。20xx年規模以上企業實現工業總產值5.1億元李渡煙花2.62億元、長山花炮2.5億元。李渡煙花是我縣的傳統產業,也是我縣的企業,李渡煙花集團佔地3700畝,資產超億元,目前是全國乃至亞洲的生產企業,年產煙花36萬多箱,產品有禮花彈、大型盆花、李渡燭光、小型煙花四大系列共20xx多箇花色品種,去年參加了奧運會煙花燃放受到國內外人士的普遍讚譽。

  4.食品加工

  全縣有規模以上食品加工企業10家,固定資產投入3.1億元,從業人員2500人,20xx年實現工業產值7.8億元,佔全縣工業產值的9%,規模以上企業實現產值5.36億元,佔全縣規模以上企業產值5%。

  中糧江西米業有限公司是食品加工龍頭企業,固定資產2.4億元,年產蒸穀米20萬噸,大米6萬噸,產值可達6億元,是亞洲的蒸穀米生產企業,產品銷往非洲、中東、歐洲等40多箇國家。

  李渡酒業通過改制和資產重組,正在發生深刻的變化,傳統產品質量不斷提高,新產品不斷開發,去年實現產值5935萬元,實現稅收308萬元,創造歷史水平。20xx年李渡牌商標評爲“江西省商標”,李渡牌系列白酒,被評爲“江西產品”;20xx年出土的李渡無形堂元代燒酒遺址將中國燒酒釀造歷史往前推移300年,並列爲全國十大考古之一和文物保護單位。

  5.鋼網架構

  鋼結構行業現有生產企業8家,其中規模以上企業5家,輕鋼生產線8條,重鋼生產線1條。一級建築企業1家,二級建築企業2家,三級建築企業5家。20xx年雄宇集團申報江西產品成功,使進賢的鋼網架構企業有了自己的產品。

  鋼網架構行業現有從業人員4000人,項目經理280人,營銷網絡遍佈全國,先後承接了江西黃金埠發電廠、宜昌長江鐵路大橋、包頭黃河鐵路大橋等國家重點工程。

  (二)五大支柱產業的發展特點

  我縣五大傳統產業,經過多年的不斷髮展和壯大,部分企業每年以40%以上的速度增長,發展成爲全國重點企業。有些產業不斷壯大,企業數量不斷增加,成長爲產業集羣。傳統產業發展迅速,呈現出以下八個特點:

  1.企業人才濟濟。我縣五大產業的董事長、總經理,絕大部份是在市場上赤手空拳打天下的創業者。他們具有堅忍不拔的毅力,喫苦耐勞的品格,善於開拓的勇氣,勇往直前的精神。這批優秀民營企業家,在我縣聚集是我們的寶貴財富,也是我縣工業產業得以持續發展最顯著的特點。

  2.營銷網絡發達。經過20多年市場網絡建設,我縣的文化用品、醫療器械、煙花鞭炮、鋼網結構等營銷網絡已覆蓋全國各省、市、縣,號稱5萬大軍跑市場,到處都有進賢人;同時我縣的營銷網絡機制先進、人才輩出,營銷人員頭腦靈活、思維敏捷,有江西的溫州人之說,這是我縣產業發展的無價之寶,這支歷經20多年市場摔打培植出來的營銷隊伍和網絡是用金錢難以衡量的。

  3.市場競爭力強。我縣傳統產業絕大部分是勞動密集型產品,工人工資含社保金遠低於沿海發達地區。工人讓利於企業,企業讓利於經銷商,經銷商讓利於消費者。使我縣產業在市場上具有較強的競爭力。

  4.發展環境寬鬆。在“九五”、“十五”期間,我縣財力雖然非常緊張,但一直堅持放水養魚,扶持壯大傳統產業,使得文化用品、醫療器械等產業得以較快的發展。全省工業gdp財政貢獻的比例一般在8—9%,而進賢則爲4.8%。從這一側面反映出我縣歷年來對工業企業扶持的力度。

  5.產業集聚明顯。我縣文化用品生產企業102家,手工作坊3000多家,產值13億,佔全國市場的45%;醫療器械一次性耗材生產企業65家,產值10多億元,佔全國30%以上的市場份額。在一箇縣集中這麼多企業,生產這麼多產品,這在全國是少有的,產業的集聚效應進一步促進了產業的發展。

  6.龍頭企業支撐。李渡煙花,中糧米業兩家企業,其規模在全國乃至亞洲排名靠前,而且具有很高的信譽度。因此,兩家企業不但在國內而且在國際市場具有較高的知名度和競爭力,產品95%出口世界各地。

  7.傳統底蘊豐富。我縣自古以來就有經商的傳統,例如文港製筆已有2100多年的歷史。文港毛筆一直沿用家庭作坊生產模式,採用傳統的手工工藝。原因是毛筆不適宜採用大工業化機械生產,傳統的手工作坊生產成本低,產品質量高,能滿足特殊消費者的需求。

  8.品牌初見成效。經過幾年的品牌建設,我縣醫療器械產業有一箇中國產品,2個江西產品,文化用品9個行業品牌,2個省級商標,李渡煙花,李渡酒都是江西和江西商標。產品產生效應,在行業發展中起到了領頭羊的作用。

  (三)五大支柱產業存在的主要問題及原因

  1、從產業結構層面看

  ①產業結構不盡合理。典型的有醫療器械,鋼網結構,在產業內部是相同的企業疊加,無專業對口分工協作,在產業外部與其他產業沒有較多的關聯,不能形成其他產業對其協調和支持,因此造成產品相同、用工相同、市場相同、行業不能自律,企業相殘,出現不正當的競爭。

  ②產品競爭力不強。表現爲產業層次低,產業鏈不長,原材料消耗高,產品附加值低。我們調查文港金屬製筆,原材料成本佔產品成本的80%,毛利空間只有20%,企業無法進行擴大再生產。鋼網結構產業發展趨勢是高層重型鋼構、大跨度空間鋼結構、鋼和混凝土組合結構、鋼結構住宅、橋樑鋼結構、塔桅、管道鋼結構、海洋平臺、鍋爐鋼架等,而目前全縣鋼構產業還停留在輕鋼結構層面上。五大產業除食品加工、煙花鞭炮外,其他三大產業,產業鏈沒有延伸,產業層次低。同時還表現在產品的科技含量不高,絕大部分產品屬勞動密集型普通的大衆化產品。

  ③政府引導力度不夠大。產業結構的優化升級,是產業結構不斷趨於合理化、高級化的過程,是一箇資源優化配置的過程,離不開政府的及時引導,幾年來全縣新增醫療器械、鋼網結構企業十幾家,沒有進行及時的引導,仍然是低層次的重複建設,既浪費了有效資源,又使企業造成不應有的損失。如張公鎮的東南鋼構,開工沒幾個月就停工歇業。再如醫療器械一次輸液器生產企業過於集中,有的企業處於維持狀態。

  2、從企業層面分析

  ①科學技術的瓶頸制約。

  目前,科學技術是制約我縣產業和企業發展的主要因素之一,主要表現在,一是技術人才缺乏,全縣五大產業中高級技術人纔不到20人,沒有一家省級的研究所,技術檢測中心和研發中心,企業無自主創新的能力。二是企業技術設備陳舊老化落後,沒有更新換代,無法承擔新產品開發能力。

  ②資金的瓶頸制約。

  產業結構的調整、傳統產業的優化升級、產品的更新換代、設備的技術改造說穿了一是技術、二是資金,大部分企業意識到需進行技術改造開發新產品,擴大生產規模,發展壯大企業,但由於企業的自我積累不足,銀行貸款又十分困難,只有望洋興嘆,錯過了企業發展的機遇。

  ③家族體制的制約。

  投資主體單元化,家族式管理有原始積累快、信息傳遞快、決策效率高、管理成本低等優點,但也有企業管理體制落後,阻礙優秀人才進入,不利於員工積極性發揮,家庭矛盾滲入企業等嚴重缺點。這種家族式管理體制在企業創辦初期比較適宜,企業發展到現在就完全不適用,而且嚴重阻礙企業的發展。

  二、優化產業結構的目標和思路

  我國規劃明確提出,推進產業結構調整和優化產業升級是轉變經濟增長方式,提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務,並提出主要立足優化產業升級來推動產業發展。

  近年來,國家行業部門出臺了許多宏觀調控政策,如關閉小煤窯,淘汰1.83m球磨機,2.2m機立窯,關閉年產3萬噸草漿造紙廠,年產3萬噸以下味精廠。20xx年7月醫療器械行業啓用新的包裝標準,調整出口退稅,取消553項高耗能、高污染、資源性產品的出口退稅。建設部從20xx年3月1日起,開始實施註冊建造師管理規定。南昌市工業製造業貼息資金管理辦法,進賢工業經濟發展40條等,推動了產業企業的技術進步、技術創新,加快了產業結構調整步伐。

  因此,我縣實現產業結構優化升級的目標,應該通過科技創新、產品創新、體制創新,積極鼓勵和引導醫療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統產業向高、精、尖方向發展,提高產品的科技含量,促進增長方式從粗放式向集約式轉變,延長產業鏈條,使各大支柱產業步入良性、健康、迅速發展的快車道。

  發展思路應確立在發展高新技術產業,避免盲目建設和低水平重複建設,用信息技術和先進實用技術產業改造和提升傳統產業,提高裝備製造的水平,加強淘汰落後的生產力和生產工藝,引導和支持企業提高技術水平和產業升級,降低資源、能源的消耗,大力發展第三產業爲產業結構調整服務。

  1、搞好傳統產業和新興產業的發展規劃。

  明確產業的發展導向目錄,並制定鼓勵獎勵辦法,加強政府在產業結構調整中的引導作用。例如,醫療器械應着力發展生物醫療器械、大型醫療診斷設備、家庭保健醫療設備、無創傷、微創傷醫療器械等,提高一次性醫療器械耗材的准入門檻。鋼網結構應着力發展重型鋼構、橋樑鋼、大跨度鋼構、住宅開發、鋼水泥預製結構等,防止輕鋼結構的重複建設。文化用品在傳統毛筆的基礎上要鼓勵金屬製筆的標準化、規模化、品牌化等。食品加工要立足於進賢農副產品的資源優勢,建立公司加農戶農工貿爲一體的食品加工企業,提高農副產品的附加值,延長產業鏈。總之,產業的優化和調整規劃要科學,引導要先行,調整要適時,措施要得力。

  2、依靠自主創新化解科技資源瓶頸制約。

  改革開放以來,我縣的科技發展水平和產業技術結構發生了很大的變化,但當前自主創新能力薄弱問題已經日益成爲經濟發展的嚴重瓶頸,科技進步對經濟增長的貢獻不到20%,遠低於發達國家60%—70%的水平。因此,增強企業自主創新能力是優化產業升級的中心環節。根據我縣產業企業科技水平現狀,首先應鼓勵企業引進技術,引進人才,人纔要留得住、安得下、建立人才技術檔案庫,重獎有突出貢獻的科技人才。其次要鼓勵企業與科研院校合作,建立產業產品研發中心,把產品的科研、設計和製造結合起來,使科研成果儘快轉化爲生產力;第三要設立高科技產品研發風險基金,鼓勵企業大膽創新,不畏風險;鼓勵企業開展技術更新改造,用信息技術和先進的實用技術改造企業,提高傳統產業的裝備和製造水平。如鼓勵企業建立醫療器械研究所、文化用品研究所等。

  3、做大做強優勢企業。

  隨着全球經濟一體化的深入發展和產業結構的優化,那些擁有自主知識產權的知名企業,左右世界競爭格局的跨國公司越來越成爲世界經濟的主導力量。因此,要做好提高企業規模經營水平和產業進步,加快大型企業的發展,形成一批像洪達、益康、雄宇、沙神、中成動物製藥、李渡花炮和文化用品方面的企業集團。以龍頭企業帶動產業的發展,要注重中小企業的發展,推動中小企業與大企業形成分工合作的關係,提高專業化協作生產水平;要積極推動生產要素的合理流動和配置,引導產業合理髮展。

  4、充分發揮市場在資源配置中的基礎作用。

  發揮市場在資源配置中的基礎作用,這是促進產業結構調整的一箇必然選擇。20xx年12月國務院頒佈了《促進產業結構調整暫行規定》,使產業結構調整工作有了法律依據。據行業分析,我國2600多箇產品有88%產能過剩,這種產能過剩是一種結構性過剩,低層次的重複建設的過剩。面臨市場這種局面,政府要充分發揮市場的技術性作用,利用經濟、法律、行政手段,特別是產業政策的導向作用,通過重組、改造、淘汰的方法,推動產業結構調整步伐。

  三、優化產業結構,發展支柱產業的幾點建議

  1、加強對工業的領導是優化產業結構的關健所在。建議縣委、縣政府要更加重視工業經濟發展,進一步加大力度,採取更有效的措施加快工業發展。一是縣委、縣政府主要領導要把主要精力放到主抓工業上,協調各方面的力量向工業集中,花主要精力研究工業方面的問題,解決工業企業發展過程中的具體問題。二是要加強抓工業的幹部隊伍建設。調集精兵強將到工業第一線上去抓工業,讓幹部在抓工業的實際工作中經受鍛鍊,造就幹部。今後提拔和使用幹部,要把會抓工業的幹部推到領導崗位上來,在全縣形成一批會抓工業的骨幹隊伍。三是要集中力量解決當前企業存在的土地瓶頸制約問題。縣政府應確定一名領導牽頭,建立企業用地協調機制,其主要職責是解決企業用地過程中的問題,加快辦 證進度。同時要對新招商項目和企業新、擴、改項目進行包裝立項,向上爭取專項工業用地指標。

  2.加快產業基地建設是優化產業結構的基礎。目前我縣已基本形成醫療器械、文化用品、鋼構網架、進賢工業園、溫福工業園五大產業基地。但是存在體制不合理,設施不配套,服務不到位等問題,所謂體制不合理,如進賢工業園區和溫福工業園區,進園企業對有關鄉鎮沒有任何財政貢獻,但是在徵地、搬遷、維穩等方面又有大量的工作,這種又要完成財稅任務,又不能受益,還要維持穩定的工作誰來做。所謂設施不配套,工業園區的基礎設施沒有落實以人爲本的原則,工業園區不但是企業的載體,更重要的是人的載體。他們的生活、娛樂、消費、上學、就醫等實際問題,都應有配套措施加以解決。目前,工業園區沒有任何行政職能,什麼說了都不能算,說了什麼不一定算,怎麼可能服務到位。要儘快改變目前這種局面,使企業進得來,留得住,能發展。

  3.解決企業融資難問題是優化產業結構的必要條件。我縣傳統產業和新興產業目前大部分都面臨產業的優化升級,需要大量的資金。如何化解資金制約的瓶頸,應該靠企業和政府的共同努力。就企業而言,一是要有完善的財務體系,建立良好的信用、信譽形象。二是應努力實現投資主體多元化,多方籌集社會資金。三是有條件的企業進入資本市場,搞好資本運作。就政府而言,主要是鼓勵外地銀行來進賢投資,搭建政銀企服務平臺和組建中介服務機構,爲企業融資提供擔保服務。

  4.發展第三產業爲優化產業結構服務。我縣三產結構不盡合理,第三產業偏小,制約了製造業的發展。因此,加大三產招商引資力度是服務於產業結構調整的需要。爲此,我們建議:一要建設化工原料市場,爲醫療器械產業服務。二要建設鋼材市場,爲鋼架產業服務。三要建設再生資源綜合回收利用市場,爲全縣再生資源加工企業服務。四要建設醫療器械、文化用品交易市場,爲產業發展服務。五要積極發展物流業,保證企業物流便捷。六要積極發展娛樂消費業,爲企業客商提供服務。

  5.抓好營銷人纔回歸工程。我縣幾大產業的營銷人員不下5萬人,其中第一代營銷人員有不少已在全國各地安家立業,有的還具有相當的規模。這些人大都在50—60歲左右。他們的第二代已經接上了事業的班,如果能鼓勵他們回鄉創業,將是一筆巨大財富。問題是用什麼樣的政策去吸引他們。我們建議,對進賢籍在外的營銷人才一要開展調查摸底,掌握情況,建立聯繫網絡;二要通過在縣的廠長經理們與他們開展對口聯繫,疏通感情;三要制訂吸引他們回鄉投資創業的相關政策措施,感召他們回鄉;四要下大力氣繼續改善軟硬件環境,用親情加環境讓他們感到回進賢發展有錢可賺,可以有大的發展。

  6.抓緊建立行業協會。目前我縣的文化用品、煙花鞭炮產業有了行業協會。醫療器械和鋼架結構兩個產業,至今還沒有成立行業協會。其根本原因就是一些行內老闆們坐不下來,相互不買賬。希望縣委、縣政府領導以及相關部門、相關人士都出來做做工作,通過做工作,讓他們消除歷史積怨,爲了共同的事業和進賢的發展團結起來,把產業做大做強,用共同的目標把這些人聚集起來,把事業越做越大,這樣纔有出路。

考察報告 篇12

  一、基本情況

  ©第一範文網,性別男,漢族,1966年6月出生,1986年2月入黨,現任新發村黨總支書記。

  二、主要德才表現

  1.政治立場堅定,能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策,具有強烈的政治意識、大局意識和責任意識,能時刻保持清醒的政治頭腦,始終堅持正確的政治方向、政治立場。

  2.工作能力強。工作中注重以身作則,注重民意,關注民生,對上能夠較好地完成各項工作任務。工作上紮實苦幹,是一名羣衆信賴的黨員幹部。

  三、推薦提名及考察情況

  20__年3月2日,經黨員和羣衆推薦,孫偉傑爲我村出席鎮第十四次黨代會代表候選人初步人選。

  3月7日,我們組織考察組,從德能勤績廉等方面對孫偉傑同志進行了全面考察,重點考察了孫偉傑同志在關鍵時刻、重大原則問題上的政治立場和政治傾向。在考察中,分別找了有關黨員羣衆12名進行談話瞭解,均對其德才表現進行了肯定,並提出了主要不足及希望建議。

  根據考察情況,經鎮黨委討論決定,推薦該同志爲第十四次黨代會代表候選人初步人選。

考察報告 篇13

  今年以來,由於受國際金融危機和“三鹿”的影響,牛奶價格大幅下跌,養殖成本倒掛,虧本經營,奶農普遍信心不足,奶牛存欄數量減少,奶產業受到了重創。在危機的特殊時期,如何幫助奶牛養殖戶提振信心,渡過難關,鞏固產業,是我們當前高度重視和深入思考的問題。結合學習實踐科學發展觀活動,市委辦公室組成調研組,深入到利通區馬蓮渠鄉廖橋村和巴浪湖村,對兩個村經濟發展情況及羣衆所思所盼、生產生活以及貧困等情況進行了調研,尋找*難題的思路和辦法。

  一、基本情況

  xx鄉xx村和xx村是**市傳統的奶牛養殖村,有20多年的奶牛養殖歷史,廖橋村還是奶牛養殖的發源地之一。目前,廖橋村擁有土地2611畝,人口3011人,少數民族人口占到了90%以上,有6個村民小組,人均耕地0.9畝,奶牛存欄由過去的3500多頭減少到現在的1000多頭,去年農民人均純收入達到4800元。巴浪湖村擁有土地1830畝,人口2577人,少數民族人口占到了80%以上,有7個村民小組,人均耕地0.7畝,奶牛存欄由過去的5000多頭減少到現在的1700頭,去年農民人均純收入達到4300元。

  在產業結構方面:這兩個村都是二元結構模式,以奶牛養殖爲主,糧食種植爲輔,廖橋村幾乎家家都養奶牛;巴浪湖村奶牛養殖戶達到400多戶,佔到80%以上。這兩個村有個體私營企業只有2家,且規模都不大,主要以傳統糧食加工和飼料加工爲主,產業結構單一,發展後勁不足。

  在農民收入方面:農民的主要收入來自於兩個渠道。一箇是來自於奶牛養殖收入,廖橋村農民收入70%以上的收入來來自於奶牛養殖,巴浪湖村農民收入80%以上的收入來自於奶牛養殖。另一箇是來自於外出務工和少量的糧食收入,這兩項分別佔到了農民收入的30%和20%,農民增收的渠道不寬。

  在扶貧解困方面:由於人多地少,位置比較偏遠,農民增收緩慢,低保戶較多,貧困人口大多數集中在年齡偏大、身體殘疾、長期有病、勞動技能差的農戶中,廖橋村有低保戶57戶,巴浪湖村有低保戶88戶,低保戶每月每戶50元,一年600元,從根本上解決這部分人的生產生活還有很多困難。

  二、存在的問題

  這兩個村存在的突出問題主要有以下幾個方面:

  一是奶牛存欄數急劇下降。由於牛奶收購價格下降,農民宰殺奶牛數量比較多,造成奶牛存欄數減少嚴重。在發展高峯期,廖橋村奶牛最多存欄數達到3500多頭,現在減少到1000多頭,巴浪湖村奶牛最多存欄達到5000多頭,現在減少到1700多頭。在不到一年時間裏,奶牛減少5000多頭,奶牛存欄數急劇減少的根本原因在於,奶牛養殖成本增加,農戶養不起。存在着多養多賠錢,少養少賠錢,不養不賠錢的’問題。養殖奶牛多的,淘汰差的保存好的,或者淘汰大的保存小的;養殖奶牛少的,有的全部淘汰,有的僅留幾頭,等待時機。

  二是奶牛養殖效益嚴重倒掛。由於玉米和油料餅價格上漲,導致飼料價格隨之上漲,而牛奶收購價格又下滑,目前擠奶站牛奶統一收購價每公斤1.6元,散戶牛奶收購價每公斤1.4元,一漲一降,兩項負擔同時增加到農戶身上。據瞭解,現在一頭奶牛每月倒掛600元。過去,農戶以每頭1萬元左右的高價買進,現在只能以每頭5000元左右低價賣出,一進一出,兩項損失又疊加到農戶身上。據推算,一頭牛在買賣當中就損失5000元-6000元左右。這樣“一漲一降”、“一進一出”,導致奶農虧損嚴重,無力維持,只能忍痛割愛宰殺奶牛。

  三是基礎設施建設薄弱。廖橋村地下水位高,地理條件差,基礎設施建設跟不上,土地鹽鹼化,農業生產受到制約,爲扶持奶產業發展,市物價局、經委、畜牧局制定出臺了生鮮奶最低保護價政策,園區每公斤1.7元,巴浪湖村既無養殖園區,也沒有擠奶站,只能按散戶價收購,奶業經紀人轉嫁危機,壓價收購,散戶收購價比園區收購價每公斤低0.3元左右,靠養殖業爲主的農民,收入呈下降趨勢。

  四是糧食種植效益低下。由於種子、化肥、農藥等價格上漲,政策補貼又少,種地沒有多少經濟效益,只能保喫飯,有的農民不願種地,把土地摞荒。巴浪湖村由於受附近造紙廠排污影響,用污水灌溉,糧食產量只能達到正常地區的70%左右,企業每年給該村造成損失達100多萬元,雖然經多方協商,但賠償問題一直未能得到解決。

  五是村集體欠帳較多。這兩個村集體沒有經濟收入,近年來建村部、搞“兩大工程”等,村上欠了很多帳,僅巴浪湖村負債就達7萬多元,由於家底薄,收入低,銀行貸款難,羣衆機耕、發展生產都沒有資金扶持,發展緩慢。

  三、建議與對策

  針對這兩個村存在問題和實際困難,在科學發展觀的指導下,我們提出以下建議。

  一是積極爭取項目支持。近幾年來,中央連續出臺了一系列政策措施,特別是“五補一免”政策的實施,給農民帶來了很多實惠,爲農村經濟發展注入了強大的動力。作爲村黨支部和村委員,要認真領會中央的政策精神,緊密結合實際,積極想辦法、謀發展,不能被田暫時的困難嚇住,不能被客觀條件捆住手腳,積極向上申報項目、爭取資金,特別是在基礎設施、養殖園區、小額貸款、政策補貼等方面積極大膽地爭取市、區、鄉的項目支持,堅決克服等、靠、要的思想。

  二是穩定發展奶牛養殖。奶牛養殖是增加農民收入、調整產業結構的優勢產業,儘管目前遇到前所未有的困難,但從發展前景、經濟效益、羣衆接受程度上看,奶牛具有很好的發展前景。目前,全市奶牛基本形成了農戶+園區+企業的發展模式,這種模式有利於進一步擴大規模,增強抵禦市場風險的能力。我市出臺了一系列穩定發展奶牛的政策,爲奶牛發展提供有力支撐。同時,這兩村奶牛養殖時間比較長,發展基礎比較好,奶牛養殖也是農民主導產業。所以,必須千方百計穩定奶牛數量,咬緊牙關克服眼前的困難,堅定不移地穩定發展奶牛養殖。

  三是大力開展技能培訓。有效應對危機和眼前的困難,確保農民收入不減,發展速度不減,生活水平不降,必須要提高農民的技術水平和實際操作技能。要通過各種技術培訓班,從技術、技能、維權、勞動保護等方面對外出務工人員進行培訓,使外出務工農民掌握更多、更實用的技能,在就業上把握更多的機會,不斷增加收入。

  四是積極開展勞務輸出。勞務輸出是增加農民收入最直接、最有效的辦法,村黨支部和村委會要組織農民羣衆搞好勞務輸出,捕捉用工信息,有組織、有目的的組織農民外出務工,減少盲目性,切實保護農民羣衆的合法權益。

  五是推動能人帶動戰略。廖橋村有幾個人在上海等地搞清真牛羊肉批發,並且規模還在不斷擴大,效益很好。該村要抓住這一機會,主動與這些人聯繫,本着互利互惠的原則,在該村及周邊村子建立羊只養殖基地,長期向他們提供穩定貨源,建立長期合作關係,走共同富裕的道路。

考察報告 篇14

  一、我市六大主導產業基本情況

  以來,我市大力實施工業強市戰略,在做大做強煤炭電力等傳統產業的同時,積極發展非煤產業,着力推動由單一煤電行業向多元產業結構轉變,初步形成了煤電、煤化工、機械製造、紡織服裝、食品加工、陶瓷建材六大主導產業。20__年,我市六大主導產業擁有規模以上企業360家,實現產值459億元、利稅71.5億元,分別佔全市工業總量的66%、86.8%、95.6%。今年一季度,六大主導產業增加值佔全市工業的比重達90.3%。

  (一)煤電產業。目前,我市共有煤電生產企業49家(其中煤炭39家,電力10家)。20__年,全市原煤產量4172.3萬噸,洗煤950萬噸,發電量66.9億度,煤電產業實現產值244億元,佔全市總量的46.1%,較20__年的61.7%,下降了15.6個百分點。以來,我市煤炭產業發展加快,產能大幅提升,新建礦井11對,在建礦井5對,預計20__年原煤產量可達4400萬噸。由於受國家宏觀調控的影響,我市電力產業發展不快,但隨着臨渙煤泥矸石綜合利用電廠二期2×30萬千瓦、大唐虎山電廠2×60萬千瓦項目的開工建設,我市的電力生產能力將得到恢復與提升。

  (二)煤化工產業。近年來,隨着臨渙煤焦化一期220萬噸焦化項目及聯產20萬噸甲醇項目相繼建成投產,我市以煤焦化及其焦化副產品回收加工爲主的煤化工產業已經初具規模。20__年,全市共有臨渙煤焦化、長源焦化、鴻源煤化、綠原化工等5家規模企業,已經形成290萬噸焦炭、12萬噸粗苯加工和20萬噸焦爐氣制甲醇的年生產能力,焦炭年產量209萬噸,煤化工行業實現產值32億元,佔全市經濟總量的6.1%。目前,臨渙煤焦化二期220萬噸焦化項目、長源焦化新增80萬噸焦炭項目和鴻源煤化120萬噸焦化技改項目前期準備工作正在進行,項目建成後,我市可形成690萬噸的焦炭生產能力、焦化副產品回收形成100萬噸甲醇、50萬噸煤焦油、30萬噸粗苯等產品的生產能力。前不久,省政府已經批准籌建臨渙工業園,臨渙、南坪兩大園區的建設將爲我市煤化工發展迎來新的機遇。

  (三)紡織服裝產業。我市紡織服裝產業興起於七十年代末,曾經是我市工業發展和出口創匯的傳統支柱產業。產業結構以棉紡織、印染爲主,兼有針織、服裝、家用紡織品等。目前,我市擁有紡織服裝企業百餘家,其中規模以上50家,具有55萬棉紡錠、1.3億米印染布和3000萬件服裝加工能力,華孚色紡、維科印染、今一紡織等一批骨幹企業頗具實力。20__年生產紗37802噸、布6521萬米、印染布9925萬米、服裝1577萬件,實現產值25億元,佔全市總量的4.7%。

  (四)裝備製造產業。以來,我市裝備製造業發展較快,已經初步形成以礦山機械製造爲主的產業。現有杜集經濟開發區、礦山設備博覽城等專門從事礦山機械裝備製造、銷售的專業園區,安徽機電、安徽山河等一批龍頭企業正在逐漸形成。至20__年底,規模以上企業由20__年的23家發展到132家,產業增加值年均增長19.7%。20__年實現產值54億元,佔全市總量的10.2%,已成爲僅次於煤電、食品工業之後的第三大產業。

  (五)食品工業。近年來,我市以打造黃淮海地區食品工業高地爲目標,大力推動食品工業發展。20__年——20__年,全市食品工業規模企業由27家增加到57家,實現產值由21.86億元增加到78億元,年均增長30%以上。規劃建設了相山食品工業園、烈山寶迪食品項目園、百善農副產品加工業集中區等特色園區,建設了十大優勢農產品生產基地。目前,我市擁有口子酒業、天津寶迪、山東六和、江蘇雨潤、東莞錦泰等農業產業化龍頭企業4家和省級龍頭企業12家,食品工業實現產值佔全市經濟總量的14.8%,食品工業已成爲僅次於煤電工業的第二大產業。

  (六)陶瓷建材業。我市的陶瓷建材業主要產品有水泥、陶瓷、煤矸石磚和粉煤灰磚等。目前,全市陶瓷建材規模企業68家,2020__年產水泥279萬噸、水泥熟料32萬噸、瓷磚2631萬平方米,實現產值26億元,佔全市總量的4.9%。淮海實業、惠爾普陶瓷等企業在地區內具有一定實力。淮海公司年產200萬噸水泥粉磨站的開工建設和相山水泥廠技改等項目的實施,將爲我市陶瓷建材業增添新的發展動力。

  二、我市新興產業發展方向

  調研中我們還發現,我市有些產業儘管現在規模不大,產業基礎尚不牢固,對我市經濟增長貢獻有限,但從長遠看,符合未來發展方向,符合淮北發展實際,發展前景廣闊、潛力巨大,屬未來潛導性新興產業。經過5—10年的不懈努力,加以積極培育,有望成爲我市的支柱產業。

  (一)化工產業

  我市的化工產業應當由煤化工和精細化工兩部分組成。煤化工又有傳統煤化工和現代煤化工之分。目前,我們進行生產的煤焦化屬傳統煤化工,而作爲現代煤化工的煤液化、煤氣化由於受技術瓶頸制約,在我市尚未進入生產階段。作爲煤化工產業鏈的延伸,我市精細化工起步雖晚,但發展條件優越,發展速度較快,發展勢頭強勁。

  當前,我市應當把化工業作爲一箇整體產業,從以下幾個方面予以培育。一是應抓住我市被批准爲焦化基地的機遇,加快臨渙煤焦化二期220萬噸焦炭項目進程,利用國家關閉小煉焦的有利時機,通過技術改造,儘快完成鴻源煤化工120萬噸和長源焦化80萬噸項目建設,做大煤焦化產業。二是應對焦爐氣進行回收利用,採取補碳的方式制甲醇,儘快形成100萬噸的甲醇產能。三是應依託臨渙工業園對粗苯、煤焦油等進行初級加工,積極把臨渙工業園打造成重化工循環經濟示範園。四是應依託南坪工業園,建設精細化工工業園,利用臨渙工業園生產的甲醇、苯、焦油初加工產品進行下游產品加工,進一步延長產業鏈條。五是應支持雷鳴科化、新興實業等在國內同行業具有較強競爭力的化工企業做大做強,使我市真正成爲全國重要的工業雷 管炸藥和氨基酸生產基地。六是應高度關注煤化工的技術發展,積極進行煤化工人才和技術儲備,一旦條件成熟,率先發展“雙高”煤氣化產業,努力佔領行業制高點。七是加快煤層氣開發進程,利用煤層氣脫氧工藝,提純甲烷,並生產甲醇,進而衍生成二甲醚,使我市化工產業的資源優勢得到進一步發揮。

  (二)生物醫藥產業

  隨着人們對健康需求的日益增加,醫藥產業將面臨較大的發展空間,被譽爲“朝陽產業”、“黃金產業”。首先,我市發展醫藥產業有一定的產業基礎。金蟾藥業、輝克藥業、科寶生物等一批企業均具競爭實力,品牌、技術、人才、資金優勢明顯,“華蟾素”、16-DPA生物醫藥中間體、輝克藥業自主研發並擁有知識產權的新藥研發方法等都是我們發展醫藥產業的有利因素。其次,醫藥產業與我市的其他產業鏈接緊密。醫藥的重要原料氨基酸系列產品,源於煤焦化苯的富馬酸,醫藥中間體系列產品主要原料是動物血液、內臟,而我市的煤化工和農副產品加工兩大產業正可以提供質優價廉的原料。中藥方面,我市與全國的中藥材批發市場亳州市僅百餘公里。因此,在“十二五”乃至更長時期,我們可以通過產業的集聚化發展,建成現代生物醫藥的產業基地。目前,金蟾生化和華潤三九合作的金蟾生化現代中藥園已經建設,將成爲重要的抗腫瘤藥物和中藥顆粒生產基地。

  當前,我市培育生物醫藥產業可從四個方面着手。第一,依託金蟾藥業、輝克藥業、科寶生物等骨幹企業,儘快將其自主研發的防治惡性腫瘤、心腦血管疾病、肝炎、糖尿病等藥品及16-DPA生物醫藥中間體一批產品列爲重點發展扶持的產品目錄,設立醫藥產業發展專項資金予以扶持。第二,三九與金蟾的合作、輝克與美國昇陽藥業的合作都是我市發展醫藥產業的成功範例,因此,應按照市場化運作的原則,繼續引進戰略合作者,擴大生產規模,提高產業化發展水平。第三,鼓勵企業與中國 軍事科學醫學研究院、省醫科大學等科研機構聯合,開發新產品,並積極創造條件,加強與中科院溝通,爭取中科院16-DPA等生物製品的研發、試驗、生產基地落戶淮北。第四,大力支持金蟾、科寶等科技型醫藥企業在創業板上市融資。力爭用3—5年的時間,使全市醫藥產業年產值突破20億元。

  (三)資源綜合開發利用產業

  1、生物質能源

  當前,世界各國都在競相開發新能源,新能源產業也被列爲我國重要的戰略性新興產業。我市依託淮北中潤公司大力發展“燃料乙醇”、“生物石油”,不僅走在生物質可再生能源領域的前列,而且可以使大量農作物秸稈等資源得到充分利用,也是當前發展循環經濟、低碳經濟的有效途徑,具有廣闊的發展前景。淮北農作物秸稈資源豐富,年產量達434萬噸,林木資源236萬立方米,灌木平茬、果木修剪遺棄物可達20萬噸,全市另有3700畝不宜發展農業的塌陷地回填復墾土地,宜於種植能源植物,生物質資源蘊含量巨大。技術上,淮北中潤生物能源技術開發有限公司已經掌握第二代生物質生產燃料乙醇的精煉技術和生產工藝,第三代生物質再生能源精煉技術研發也取得了關鍵性突破,中試成功放大到3000升連續化生產的規模。公司已完成投資7400萬元,今年將建成全球第一座年消耗秸稈5萬噸的工業化生產示範廠。預計“十二五”期間,秸稈制油項目可以爲我市增加產值100億元。

  2、煤系伴生資源

  我市礦區的煤系伴生資源儲量豐富,主要有煤系高嶺土、天然焦、煤層氣、煤矸石、煤泥等,具有較高的開發利用價值,對這些不可再生資源進行有效利用符合國家關於資源節約的產業政策。如不及時開採,伴生資源只能成爲殘留呆滯量而廢棄或者排放在大氣中,不僅造成資源浪費,而且破壞環境。

  (1)煤系高嶺土

  近年來,隨着現代工業的發展,高嶺土廣泛用於陶瓷、造紙、橡膠、耐火材料、電子、軍事等工業,其需求量每年都有較大幅度增長。由於煤系高嶺土所含有害雜質少,煅燒後的白度高,在很多領域得到應用。淮北礦業集團和皖北煤電集團兩大礦區已探明共有煤系高嶺土資源儲量8.2億噸,是國家重要的煤系高嶺土儲藏地。

  從市場分析看,上世紀90年代中後期,高嶺土消費結構已由傳統的陶瓷和普通耐火材料轉向造紙工業。在高級耐火材料、精細陶瓷、混凝土、粘結劑、鋁硅合金、化妝品、水淨化劑、吸附劑等應用領域,煅燒高嶺土的市場需求很大,不但在國內具有廣闊市場,在國際市場上也具有一定的競爭力。因此,建設高嶺土煅燒深加工項目既是開發利用礦區煤系高嶺土資源的需要,又是適應市場的需要。同時,開發高嶺土資源,可以大大延緩礦井的衰老,延長礦井服務年限。但是,目前我市高嶺土開採加工企業普遍規模較小,生產工藝落後,開採成本較高,經營效益不佳。

  要做大做強高嶺土產業,一是應認真執行國家關於資源綜合利用,發展循環經濟的優惠政策,加大對相關企業的支持力度。建議高嶺土開採加工享受與煤矸石綜合利用同樣的優惠政策,減免或緩徵部分稅收。二是應加大高嶺土的開採力度,一方面要做到應採盡採,防止資源浪費,另一方面要使原礦開採量達到一定規模,努力降低開採成本。三是儘快上馬高嶺土煅燒項目,採用先進工藝進行深加工,提高高嶺土的附加值,真正使我市成爲全國重要的高嶺土生產加工出口基地。

  (2)天然焦

  多年來,我國在天然焦的開發利用研究方面做了大量的基礎工作,已知的有高品質天然焦用以冶金和化肥工業,天然焦氣化清潔燃料用以陶瓷耐火材料、玻璃、活性炭、石灰、水泥等工業以及電廠和民用燃料。我市擁有豐富的天然焦資源,淮北、皖北兩大礦區井下共有6億噸天然焦儲量,約佔全國總儲量的十分之一。我市境內天然焦資源主要集中分佈在閘河礦區和渦北、劉店礦區,不僅儲量可觀,而且構造穩定,熱值高、含硫低,具有較高的開採價值。目前新光集團在天然焦開採方面積累了豐富的經驗,走在國內前列,他們與淮礦集團合作經營的金石礦業年產天然焦45萬噸,運營情況良好。但由於天然焦硬度高,機械開採難度大,大都採用人工炮採;又加之國家一直沒將天然焦列爲礦產儲量平衡表,也沒有將其作爲新的礦產資源納入管理範圍,致使大規模開發受限。

  加快推進天然焦的開發利用,應切實做好以下三個方面的工作。第一,積極向國家有關部門建議,儘快明確天然焦的資源項目,並制定全市統一的開採利用規劃,鼓勵煤炭企業集中力量大規模開發。第二,由於目前天然焦的應用與動力煤差別不大,價格與煤炭相同,成本卻高於煤炭,因此,建議在執行對天然焦開採給予稅費減半的優惠政策基礎上,繼續加大政策支持力度。第三,建議設立天然焦開採及應用研究機構,開發高附加值的運用領域,努力降低開採成本,限度地開採、利用好資源,努力在全國走出一條天然焦開採利用的示範之路。

  (3)煤層氣

  煤層氣(煤礦瓦 斯)屬非常規天然氣,是優質能源和化工原料。近年來,國家高度重視煤層氣開發和煤礦瓦 斯防治工作,20__年制定了《煤層氣(煤礦瓦 斯)開發規劃》,對煤炭企業自營煤層氣開發利用實行稅收先徵後返以及按開採量予以補助的優惠政策。我市礦區煤層氣資源十分豐富,共有儲量約3000億立方米。目前,除皖北煤電建成祁東瓦 斯電廠和臥龍湖瓦 斯電廠,另有任樓瓦 斯電廠在建以外,我市尚未進行大規模煤層氣開發利用。

  現在,制約煤層氣開發的關鍵技術——低濃度瓦 斯發電技術已經成熟,山東新汶礦業集團趙官煤礦利用6%的低濃度瓦 斯發電取得成功。這樣,我市礦區的煤層氣大都可以有效利用。除發電外,煤層氣還可以脫氧濃縮提取高品質的甲烷氣體,通入天然氣管道作爲民用燃料和化工原料,也可用於建設城市CNG加氣站。此外,煤層氣也完全可以採用天然氣制甲醇的成熟工藝,進而生產二甲醚等重要的化工原料,這對我市加快發展化工產業也是一項十分有利的條件。瓦 斯利用不僅可以產生良好的經濟效益,對防止大氣污染,保護自然生態環境,發展低碳經濟也具有積極的意義。建議借鑑採用CDM(碳交易)的方式籌集項目資金,積極做大煤層氣開發利用產業。

  此外,我市在煤矸石、煤泥、粉煤灰的綜合利用方面已經取得積極成效。預計“十二五”期間,我市資源綜合開發利用產業可以增加投資額40億元,實現產值100億元。

  (四)石頭造紙產業

  石頭造紙技術是由中國臺灣龍盟科技股份有限公司創辦人、被譽爲“石頭紙之父”的梁石輝先生歷經十五年的潛心研究成果,該技術已在世界40多箇國家申請並註冊發明專利,屬於高科技、環保節能無污染技術,能夠避免傳統造紙使用木漿和水所造成的污染。

  環保紙耐水、防潮、不怕腐蝕、耐油脂及蟲蛀,產品可重複回收使用,經粉碎制粒即可再生使用,在自然環境下自行分解爲石頭粉,亦不會對水源、環境造成污染,是普通纖維紙所不具備的。儘管DMC清潔造漿技術成功地解決了污染問題,但從成本來看,不如石頭造紙的優勢,石頭造紙的成本較傳統水木漿紙低3—4成。石頭造紙橫跨傳統造紙和塑料生產兩大行業,新技術既徹底解決了傳統造紙砍伐樹木和生產污染對環境帶來的污染和危害,又解決了大量塑料包裝物使用造成的白色污染及大量石油資源浪費問題。石頭造紙技術是科技推動傳統造紙技術發展的革命性創舉。在傳統造紙技術轉型的過程中,石頭造紙憑藉其無污染、造價低、應用廣的優勢,不僅創造出了無限商機,同時也爲造紙行業發展變革帶來了嶄新的機遇。

  安徽天象集團與中國臺灣龍盟集團合作建設的碳酸鈣造紙項目,主要是利用碳酸鈣粉爲主料生產環保紙。該項目整體規劃爲20__年生產達36萬噸,實現直接銷售收入達25億元。同時,衍生的上下游企業,也可實現產值45億元。

  預計到20__年可實現產值爲100萬噸,銷售收入70億元。項目所延伸的上下游企業,可實現產值100億元。

  三、提出我市新興產業的主要依據

  淮北市是以能源爲主的工業城市,建市50年來,我市工業體系發展得比較完備,在37個工業行業大類中,現涉及32個行業。在衆多的工業行業中,如何預期哪些能夠成爲引領淮北未來發展的潛導性新興產業,我們認爲,主要應有以下四個方面的因素:

  一是應具有一定的發展基礎。發展化工行業,我們有煤炭、煤化工作爲後盾,並且產業鏈條長,帶動能力強,配套產業多;就醫藥產業而言,我們有金蟾、輝克、科寶等一批成長性好的企業,市場前景廣,技術力量強;對於資源綜合開發利用產業,我們有豐富的煤系伴生資源優勢,有中潤生物專利核心技術,有開發利用高嶺土、煤層氣的豐富經驗;石頭造紙方面我們有龍盟科技的加盟,並在國內搶先一步建設生產線,佔領行業制高點。

  二是應符合國家新興產業的發展規劃。目前,我們國家提出發展七大戰略性新興產業,即新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種。我們提出的生物醫藥、石頭造紙、資源綜合開發利用等幾項建議均與國家的戰略方向相一致,應當屬未來潛導性新興產業。

  三是應符合資源枯竭型城市的政策要求。淮北作爲資源枯竭型城市和循環經濟試點城市,我們一方面要珍惜資源,綜合利用好有限的資源,另一方面還要依託現有資源優勢,實現產業轉型的“軟着陸”。因此,做好資源綜合開發利用和化工產業兩篇文章意義重大,我們應充分利用好國家的優惠政策,力爭把我們的化工產業園建成循環經濟的示範園,把我市打造成全國資源綜合開發利用的示範市。

  四是產業之間應具有較強的關聯度。煤化工的基礎是煤炭產業,下游是精細化工,化工產品氨基酸、富馬酸又是重要的醫藥原料,而大量的醫藥中間體則來自於農畜產品加工中的動物內臟和血液,造紙業的重要原料就是高嶺土,煤矸石發電、瓦 斯發電又可以爲一些工業園區、重點項目提供充足的自備電力,煤層氣的開發與利用也可爲化工產業提供有效支撐。如此,我市的煤炭、化工、醫藥、農產品加工等產業之間可以有效銜接,新興產業與傳統產業,一產、二產、三產之間都能夠緊密結合。

  四、加快培育我市新興產業的建議

  (一)加強規劃引導。制定相應的產業發展規劃對培育新興產業尤爲重要。一應打破行政區劃的界限,構建我市整體框架下的產業集羣發展規劃。通過規劃的引導與約束,促使各縣區、開發區能夠有所爲、有所不爲,走“差別化、特色化、專業化”發展路子,從而形成錯位發展、各具特色、佈局合理的產業格局,避免那種“你有、我有、全都有”的無序競爭局面,實現在全市範圍內整合和優化配置資源。二應強調規劃的科學性、前瞻性、法制性、長期性、穩定性,減少隨意性、盲目性、短期性。外地的經驗告訴我們,培育一項產業,絕非一朝一夕之事,而是需要五年、十年,乃至更長時間一以貫之地努力,因此,新興產業的方向一旦確定,規劃一經實施,就必須堅持不懈、持之以恆地培育下去。

  (二)加快重點項目的謀劃與推進。項目是產業的基礎,對新興產業來講,其發展更是需要一批重點項目、旗艦企業的支撐。一方面應圍繞確定的重點新興產業謀劃一批重大項目,比如,醫藥產業的擴張、高嶺土的煅燒、煤層氣化工等,以項目帶動新興產業的發展。另一方面對於已經確定的重點項目應加快推進,切實解決制約項目進展的關鍵因素,力爭儘快完成臨渙煤焦化二期、中潤生物能源、天象龍盟造紙等事關新興產業發展的重點項目。第三,應集中力量,突出重點,加大對重點項目的扶持力度,改變過去以“撒胡椒麪”作爲扶持主要方式的傳統做法。

  (三)大力發展生產性服務業。生產性服務業是直接爲主要產業發展服務的關聯產業,是新興產業發展的後勤產業,如果生產性服務業短腿,將會直接制約主要行業的發展。一是應發展現代物流業。我市的化工、醫藥、造紙等新興產業以及煤炭、機械、食品、酒等大宗產品均需專業的現代物流相配套;二是應依託石頭造紙大力發展醫藥、食品等產業急需的包裝印刷業;三是應發展直接爲重點產業服務的金融、保險、信息、諮詢、中介、會計、研發、人力資源培訓等現代服務業;四是應注重產業配套,積極發展與新興產業相配套的其他產業,防止出現中間“斷鏈”現象。

  (四)重視人才培養與引進。加快新興產業發展,必須高度重視人才的培養與引進,積極打造行業人才高地。要牢固樹立人力資源是第一資源、人力資本是第一資本的觀念,敢於突破框框和界限,把充分發揮人才作用放在首位,充分尊重人才的創造價值,挖掘人才的發展潛力,努力形成“不拘一格降人才”局面。一方面要加快在中國礦業大學、淮北師範大學、淮北職業技術學院等高校建立人才培養基地,培養大批新興產業專門從業人才。另一方面要加大新興產業發展需要的高層次人才引進和培養力度,建立人才儲備庫,爲引進的高層次人才提供便利條件,真正使引進的人才用的上,留的住。

  (五)依靠科技創新推動。新興產業的發展關鍵靠科學技術的支撐。中潤石油、輝克藥業、龍盟科技等企業之所以能成爲我市新興產業的龍頭企業,主要是掌握了核心專利技術。一要藉助高校、科研院所的技術優勢,加強產學研結合,開展共性技術、關鍵技術和核心技術的研發,提升產業自主創新能力。淮化集團與華東理工大學煤化研究所的合作值得我們借鑑。二要鼓勵企業創立技術中心,設立研發平臺,加大科研投入。三要加快引進急需的核心技術,推動生產要素向新興產業和企業集中,增強企業核心競爭力,促進新興產業加快發展。四要實施品牌戰略,引進、培育一批叫得響的知名品牌,積極鼓勵有關企業在央視做廣告。

  (六)推進園區加快發展。推進園區建設,打造產業基地是新興產業集羣化發展的必要條件。園區作爲有效載體,能夠迅速集聚大量骨幹企業,能夠高效吸納資金、人才、技術等各類要素。加快產業基地和園區建設,首先,應注重園區的專業性,培育特色園區,使園區內企業彼此之間有聯繫,上下產業有配套。其次,應加快園區基礎設施建設,提高園區的承載力,創新園區的管理模式,提高園區的服務實效。最後,應按照新興產業項目規劃,集中開展產業項目招商,抓住皖江城市帶迎接產業轉移的歷史性機遇,堅持有所爲、有所不爲的原則,圍繞重點產業、新興產業,主動出擊,力爭大項目、大集團落戶淮北。

  (七)發揮行業協會作用。加強行業協會建設是完善企業社會化服務體系的重要舉措,是促進產業集羣化發展的有效途徑。行業協會是本行業企業自我管理、自我教育、自我約束的自治性組織,有利於發揮本行業企業的整體優勢,促進企業共同發展。實踐表明,行業協會在信息、資金、技術、人纔等生產要素的整合、協調上,能夠發揮積極作用,從而使本行業企業在困難時能夠抱團取火,共克難關,在生產經營中能夠握緊拳頭,一致對外,避免企業的同質競爭。當前,我市有相當一部分企業有建立或加入行業協會的願望,建議有關部門要積極引導、大力支持行業協會的建設,進一步指導行業協會充分挖掘整合功能,發揮其在政府與企業間的橋樑紐帶作用,將政府宏觀經濟調控目標及政策取向傳導給企業,將企業的願望與呼聲上達至政府,並引導中小企業向新興產業龍頭企業集聚,幫助新興產業擴大市場規模,提高市場競爭力。

考察報告 篇15

  6月5日至10日,按照學校的統一要求,我們在支部組織員王老師的帶領下,到江蘇省太倉市、崑山市、山東省棗莊市薛城區和上海浦東開發區進行了學習考察。大家通過看現場、聽介紹、談體會,一致認爲感觸很深、收穫很大,很受教育、啓發和鼓舞,可以說上了一堂生動、實際、深刻的發展課、開放課。

  一、基本情況

  (一)太倉市經濟社會發展情況。太倉市位於江蘇省東南端,面積823平方公里,總人口45萬,轄7個鎮2個省級開發區。近年來,太倉市發揮緊沿長江和緊靠上海的獨特優勢,做好“以港強市”和“接軌上海”兩篇文章,突出提升開發開放水平、產業發展水平、城市建設水平、環境建設水平和幹部隊伍素質,全市經濟社會發展取得了顯着成效。20__年經濟社會綜合發展指數列全國百強縣(市)第九位。20__年完成GDP210億元,人均超過5500美元,分別列江蘇省第七位和第三位;實現財政收入21.6億元,人均4800元,分別列江蘇省第七位和第五位;城鎮在崗職工平均工資16082元,農民人均純收入6689元,均居江蘇省第四位。目前,全市累計引進外資企業2126家,投資總額近100億美元,註冊外資50多億美元,其中太倉港口開發區、太倉經濟開發區進駐項目投資55億美元,建成項目投資27億美元,總投資18億美元的玖龍紙業和總投資120億元的環保電廠先後落戶太倉。20__年底,共引進外來民資項目220個,投資總額87.2億元,實際到帳56.8億元,興辦私營企業4146家,註冊資本51.2億元,名列蘇州各縣市第一。形成了石油化工、造紙、能源、再生資源、環保、旅遊休閒六大特色產業和歐美、日韓、高新技術三大特色企業羣體。同時,高標準實施了沿江、鄰滬433平方公里的規劃編制,20__年成功舉辦了中國太倉首屆鄭和航海節,紮實推進創建全國文明城市、“致力於事業、服務於人民”主題教育以及建設學習型機關活動,實現了經濟社會的統籌協調發展。

  (二)崑山市外向型經濟發展情況。崑山市東靠上海,西臨蘇州,面積927平方公里,總人口62萬。20__年全市完成GDP430億元,財政收入66.25億元,進出口總額139.25億美元,城鎮居民人均可支配收入13034元,農民人均純收入7000元。近年來,崑山市大力實施外向帶動戰略,先後建立了出口加工區、留學人員創業園、國家現代農業綜合示範區等特色園區,其中崑山經濟技術開發區GDP、財政收入、實際利用外資均佔全市的50%左右,20__年在全國40多箇開發區綜合評估中名列第三;全市共批准外資企業3400家,合同利用外資190億美元,實際到帳74億美元,形成了電子信息、精密機械、精細化工三大支柱產業,成爲國內重要的IT生產基地之一。

  (三)薛城區促進農民增收情況。薛城區是山東省的南大門,面積420.5平方公里,轄6個鎮1個街道辦事處,總人口40.8萬。近年來,該區積極實施統籌城鄉發展戰略,着力*“三農”問題。20__年,全區新增財政、信貸支農投入1.5億元,建立標準化生產基地10萬畝,獲國家和省、部級認證無公害農產品品牌12個;發展畜牧小區167處、私營養殖場284個,生豬存欄量14萬頭,長毛兔存養量258萬隻。先後引資2億多元,新建、擴建了金虹食品、捷利木業、申濟蒜業等農業龍頭企業。目前,全區轉移農村富餘勞動力5萬人,向區外輸出勞務人員2.3萬人,非公有制經濟從業人員達7.4萬人,20__年以來全區農民人均純收入增幅均達6%以上。

  (四)浦東區現代農業發展情況。上海市浦東區堅持以工業理念謀劃農業發展,1994年規劃建設了孫橋現代農業開發區,區域面積12.03平方公里,累計投資3億多元,開發面積近4平方公里,入駐企業60多家,每年接待外來人員20-40萬人次。目前,開發區已完成1平方公里ISO14001環境管理體系認證,形成了種子種苗、設施農業、農產品精深加工、生物技術、溫室工程安裝製造、休閒觀光科普教育等六大主導產業。先後被批准爲首批21個國家農業科技園之一、國家引進國外智力成果示範推廣基地、農業產業化國家重點龍頭企業和綠色蔬菜溫室栽培標準化示範區,成爲現代都市農業發展的新亮點。

  二、幾點啓示

  太倉、崑山、薛城、浦東等地加快發展的措施有力,成效顯着,經驗可貴。對於我們樹立和落實科學發展觀,加快區域經濟社會發展,提供了許多可資借鑑的重要啓示:

  (一)加快區域發展,必須堅持以解放思想爲先導。太倉等地經濟社會發展的過程,實際上是思想不斷解放的過程。他們每抓住一次發展的.機遇,都是以思想解放爲前提,在解放思想中快速發展,在快速發展中解放思想。當前,中央提出了樹立和落實科學發展觀的要求,並針對部分行業投資過熱和低水平重複建設問題採取了一系列宏觀調控措施。這就需要認真做好中央精神和本地實際結合的文章,緊緊抓住發展不放鬆,在更高層次上解放思想,在解放思想中統一思想,用改革創新的精神推動工作、*難題,化壓力爲動力,變考驗爲機遇,促進經濟社會更快更好地發展。

  (二)加快區域發展,必須全方位對外開放,做好開放型經濟的文章。大家在學習考察中普遍形成了一箇共識,就是經濟發展的差距主要是開放型經濟的差距,開放型經濟的競爭關鍵是開發區和園區的競爭。太倉、崑山等地經濟的崛起,無不得益於開放型經濟抓得早、幹得好、上得快。崑山市建立了以崑山經濟技術開發區爲龍頭的一批功能性特色園區,太倉市突出太倉港口開發區、太倉經濟開發區“兩區”開發,引進了一批跨國公司的旗艦型項目和龍頭型企業,建立了一批高新技術產業帶和聚集區,在區域經濟發展中爭取了主動,贏得了優勢。特別是面對當前國家土地、信貸政策調整的新形勢,更要突出園區的龍頭作用和聚集效應,主動承接國際、國內資本的轉移,限度地吸引外資、激活民資,努力實現開放型經濟發展的新突破。

  (三)加快區域發展,必須以結構調整爲主線,大力發展二三產業。工業化是現代化不可逾越的階段,沒有工業化就沒有現代化。太倉、崑山兩市堅持用先進適用技術改造提升傳統產業,大力發展高新技術產業,培植了一批優勢突出、競爭力強的支柱產業、企業集團和知名品牌,走上了新型工業化發展的路子。太倉市提出優勢和特色是生產力,更是競爭力,着力培植石油化工、造紙、能源、再生資源、環保、旅遊等六大特色產業,形成了以德資爲主的歐美企業羣體、以電子信息和汽車配件產業爲主的日韓企業羣體、以同濟科技園爲載體的高新企業羣體等三大特色羣體。同時,大力發展新興服務業、現代物流業等第三產業,促進了人流、物流、信息流、資金流的快速聚集。他們以結構調整爲主線,加快產業聚集、培育產業特色、促進產業升級的經驗,對於我們具有重要的借鑑意義。

  (四)加快區域發展,必須高度重視解決“三農”問題。太倉、浦東、薛城等地的實踐表明,“三農”問題的核心是農民增收問題,必須打破城鄉二元結構,跳出農業調整農業、跳出農村發展農村,限度地減少農民、轉移農民、富裕農民,建立多元化的農民增收機制。一是認真落實《農村土地承包法》,保障農民資產性收入;二是大力發展高效、特色、生態農業,扶持壯大各類農業龍頭企業,拉長產業鏈,鞏固農民生產性收入;三是積極鼓勵農民自主創業,大力發展民營經濟,主攻農民創業性收入;四是建立城鄉統籌就業機制,加快農村富餘勞動力轉移,大力發展勞務輸出,增加農民工資性收入;五是推行農村新型合作醫療制度,完善農村社會保障體系,擴大農民福利性收入;六是不折不扣地落實農業稅減免等政策,確保農民政策性收入。

  (五)加快區域發展,必須堅持以人爲本,統籌發展各項社會事業。太倉、崑山等地認識早、行動快,統籌發展的思想已經貫穿於工作實踐之中,以人爲本的理念得到了很好的體現。太倉市以創建全國文明城市爲抓手,以精神文明創建活動爲載體,同步推進新港區、新城區、新社區建設,營造了最宜人居、最宜創業的人文環境。崑山市推行徵用土地補償“年薪制”、農村基本養老保險和基本醫療保險“三道保障”,建立了有效的社會保障體系和救助機制。他們的經驗啓示我們,在加快經濟發展的同時,必須大力發展各項社會事業,積極實施就業再就業、“村村通”、扶貧濟困等民心工程,從解決羣衆最現實、最關注的喫水、就醫、行路等熱點難點問題入手,多爲羣衆辦實事、辦好事,讓他們更多地分享經濟社會發展成果。

  (六)加快區域發展,必須着力營造良好的發展環境。太倉、崑山等地的經驗表明,市場經濟條件下,環境就是資源,環境就是生產力,環境就是競爭力,必須始終把環境建設作爲加快發展的“生命線”來抓。要限度地簡化程序、提高效率、方便羣衆,着力打造“有限政府”、“透明政府”、“便民政府”,努力營造透明高效的服務環境。要紮實推進平安創建活動,深入開展“嚴打”整治鬥爭,建立矛盾糾紛排查調處機制,努力營造穩定樂業的社會環境。發展的決定因素,關鍵在人,關鍵在幹。在太倉、崑山等地工作創一流、發展高速度、城鄉大變化的背後,是各級領導班子和幹部超常規的辛勤付出。必須始終抓好領導班子和幹部隊伍建設,以事業選人,憑政績用人,形成優秀人才脫穎而出、幹部羣衆爭先創優的幹事創業環境。

考察報告 篇16

  10月16日教育局組織的《義務教育學校專業標準》專題培訓,聽取了教育學院龔玲院長對《義務教育學校專業標準》和《義務教育學校管理標準》專題輔導,我對此有了更深刻的體會。要成爲一名好校長必須做到一下方面:

  一、明確校長工作的專業職責

  1.規劃學校發展。校長要爲學校這個學習共同體確立共同認可和分享的奮鬥目標和行動計劃,凝聚全校師生員工團結一致,共同努力,並以此引導學校變革,確保辦學目標的實現。

  2.營造育人文化。校長要以“學高爲師,身正爲範”的專業追求帶領全體教師和學生共同營造學校文化,堅持文化育人、德育爲先的信念,促進教師在學習中提升育人本領,促進學生在學習型文化德薰陶感染下健康成長和成才。

  3.領導課程教學。校長應當充分重視學校課程教學工作,改革創新,提高教學的有效性,根據學校的實際情況開發校本課程,並組織實施有效的監督和評價教學的制度與方法,不斷提高教學質量。

  4.引領教師成長。校長要成爲教師發展的促進者,主動研究教師專業成長規律,指導教師設計個人專業發展規劃,建立促進教師專業發展的管理機制,打造專業教師發展的各種平臺,引領他們在工作過程中實現成長和發展。

  5.優化內部管理。校長要建立健全學校各項規章制度,要在組織機構和成員中恰當分配職能,合理配置學校的各種資源,落實教職工的崗位職責,評估教職工的工作業績,激勵教職工的進取精神與行爲,以保障學校各項事務正常運轉,不斷提升學校的組織效能。

  6.調試外部環境。校長要與學生家庭及社區相關機構和人員建立合作關係,獲得社會的瞭解和支持,爲學校、教師和學生的發展爭取優質資源,積極參與社會活動,創建良好公共形象,不斷擴大學校的知名度和影響力。

  二、建立校長專業的三維目標

  《標準》從校長的專業理解與認識、知識與方法、能力與行爲三個維度,對校長6個方面的工作職責做了規定和方向性指導,形式上呈3、3、4格式,每個方面10條,共60條。內容科學系統全面,語言精練準確到位,形式整齊便於學習記憶。以“規劃學校發展”的專業職責爲例:

  專業理解與認識:

  1.明確學校辦學定位,履行實施義務教育的工作使命,保障適齡兒童、少年平等接受有質量的義務教育,着力保障農民工子女、殘疾兒童少年、家庭經濟困難學生的受教育權利。

  2.注重學校發展的戰略規劃,凝聚師生智慧,建立學校發展共同目標,形成學校發展合力。

  3.尊重學校傳統和學校實際,提煉學校辦學理念,辦出學校特色。

  專業知識與方法:

  1.熟悉國家的法律法規、教育方針政策和學校管理的規章制度。

  2.把握國內外學校改革和發展的基本趨勢,學習借鑑優秀校長辦學的成功經驗。

  3.掌握學校發展規劃制定、實施與測評的理論、方法與技術。

  專業能力與行爲:

  1.診斷學校發展現狀,及時發現和研究分析學校發展面臨的主要問題。

  2.組織社區、家長、教師、學生多方參與制定學校發展規劃,確立學校中長期發展目標。

  3.落實學校發展規劃,制定學年、學期工作計劃,指導教職工制定具體行動方案,並提供人、財、物等條件支持。

  4.監測學校發展規劃的實施,根據實施情況修正學校發展規劃,調整工作計劃,完善行動方案。

  三、踐行校長工作的專業要求

  1.“以德爲先”理念

  “以德立教,專注教育。”我認爲校長們在平時工作中要把德育工作放在首要位置,全面加強學校德育教育。近階段,網絡媒體上經常報道一些關於學校校長和教師的負面新聞,這對學校衝擊很大。社會對師德的討論也越來越多。學校應是聖潔的殿堂,是守護兒童的天使。所以,校長要有正氣才能帶出良好的學校風氣。校長在學校內民主或專職,科學或愚昧,創新或刻板,好學或迂腐,甚至做人做事的細節都會影響到全校工作的方方面面。

  2.“育人爲本”理念

  作爲校長,我們要堅持“育人爲本”的辦學宗旨,把促進每個學生健康成長作爲學校一切工作的出發點和落腳點。遵循教育規律,注重教育內涵發展。全面實施素質教育,爲每個學生提供適合的教育,促進學生生動活潑地發展。

  在平時的教學中我們經常看到這樣一些現象:生活條件好了,有些學生沒有學習的動力,他們不知道學習的目標是什麼,來學校只是爲了混日子,而老師們也不懂得去引導,任其自生自滅。作爲校長我們應該教育老師愛崗敬業,以敬業的態度投身教育事業。要讓老師們知道當老師是一種職業,是職業就要有職業道德心,而不能把它當作一種謀生的手段。這就要求校長要率先垂範,以人爲本,投身教育事業。

  3.“引領發展”理念

  “引領發展”是角色定位。現在流行這麼一句話:“一箇好校長可以成就一所好學校”。校長作爲學校改革發展的帶頭人,擔負着引領學校和教師發展,促進學生全面發展與個性發展的重任;這是其他教師不能代替的。校長要將發展作爲學校工作的第一要務,要秉承先進教育理念和管理理念,建立健全學校各項規章制度,完善學校目標管理和績效管理機制,實施科學管理、民主管理,推動學校可持續發展。

  4.“能力爲重”理念

  “能力爲重”是實踐導向。在《專業標準》中對校長提出了六項專業能力職責:規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優化內部管理、調試外部環境。科學化、專業化的辦學是義務教育階段中小學校長要面臨對的新課題。作爲校長,我們要精通業務、多加學習,將教育管理理論與學校管理實踐相結合,突出學校管理的實踐能力和創新能力,隨時掌握學校的教學動態,熟悉老師們的教學情況。才能引領學校科學化、專業化發展。

  5.“終身學習”理念

  “終身學習”是個人修養。人們常說:知識就是力量,知識才是財富。學習是人類生存和發展的重要手段,終身學習是自身發展和適應職業的必由之路。作爲校長,我們要“活到老,學到老”終身學習觀。當今時代要求人們必須終身學習,任何人都不可能一勞永逸地擁有足夠的知識。校長們要用開放的心態辦好學校,對學校的發展要有超前的規劃設計,這樣才能既走得快又走得穩。要能夠把握國內外學校改革和發展的基本趨勢,學習借鑑優秀校長辦學的成功經驗,要能夠採納老師們對學校發展提出的合理建議。只有這樣才能辦好學校,使學校科學化、專業化發展。總之,要當好一名校長就要把整個身心投入到學校的工作當中去,永不滿足,與時俱進。

考察報告 篇17

  組織部:

  姓名,性別,民族,籍貫,生於年月日,文化程度,參加工作時間,現任工作單位及職務,身份證號碼。

  X年X月X日提出入黨申請,X年X月X日轉爲入黨積極分子,X年X月X日確定爲發展對象,X年X月X日至X日參加培訓,成績合格。X年X月X日至X日X黨支部對基本情況進行了公示,公示期間廣大黨員和羣衆均未提出異議。

  一、本人簡歷(從小學寫起)

  二、直系親屬與主要社會關係基本情況

  稱謂,姓名,出生年月,政治面貌,工作單位及職務

  三、現實表現情況(要有不足之處)

  在被確定爲入黨積極分子X年多的時間裏,政治上積極要求進步,同時積極向組織靠攏,主動向黨支部彙報思想、工作和學習,能虛心接受組織的培養考驗,能以共產黨員的標準嚴格要求自己。爲搞好本職工作,刻苦學習有關專業知識,工作踏實、積極主動,組織觀念強,能嚴格執行各項規章制度。生活作風正派、團結同志。

  被列爲發展對象以來,在黨組織和同志們的培養教育下,更加嚴格的要求自己,對自己的缺點和不足認真加以克服,進步更加顯著。

  根據申請和現實表現,在廣泛徵求羣衆意見的基礎上,經過支部全體同志的充分醞釀和支委會的認真討論,工委研究一致認爲已基本具備黨員條件,同意將其確定爲今年的黨員發展對象。

  四、政審情況

  本人“*”期間未出生,“1989年動亂”期間尚年幼。其家庭成員和主要社會關係均政治歷史清白,在“*”和“八九”期間沒有參加過任何反動組織,沒有參與任何反動活動,與黨中央保持一致,更沒有參與*等反動邪教組織;黨的十一屆三中全會以來,積極擁護黨的路線方針政策,安心工作,發展農業生產,增加收入,維護穩定,是奉公守法的公民。

  本人及家庭主要成員和主要社會關係均政治歷史清楚,無任何政治、歷史問題。本人嚴格執行計劃生育政策,維護社會穩定,無違法違紀行爲。可以發展。

  本人對重大政治重件的認識和態度,以及在綜治、紀檢、計生等方面的情況。

  家庭主要成員和主要社會關係政治歷史情況。(主要包括在“*”、“八九動亂”、“*”等政治歷史事件中的表現和態度)

  五、審查意見

  經支委會研究,認爲已基本具備黨員的條件,(一致)同意發展該同志爲中共預備黨員。

  陽曲縣衛生工委對條件、培養教育情況和入黨手續等進行了全面的審查,並聽取了執紀執法等相關部門的意見。

  認爲入黨程序規範、材料齊全、手續完備,入黨動機端正,基本符合共產黨員條件,經工委會研究,(一致)同意發展該同志爲中共預備黨員。

  工委(蓋章)

  X年X月X日

考察報告 篇18

  同志,男,漢族,xx年xx月xx日出生,學習省xx人。現xx大學xx學院xx班學生,本科在讀。於20xx年09月遞交入黨申請書,20xx年03月經團支部推薦參加xx大學第學習期黨課積極分子培訓班,並以優異的成績獲得結業證書。20xx年6月10日被接收爲中共預備黨員至20xx年06月10日預備期滿,其本人於20xx年6月5日向黨組織提出轉正申請,根據其本人的申請,支部對其預備期內的各方面表現進行了認真細緻的考察,現將考察結果彙報如下:

  自入黨以來,能夠以黨員標準嚴格要求自己,處處起模範帶頭作用。學習刻苦認真,態度端正,成績良好,積極參加院系活動,關心集體、樂於助人,對待工作認真負責,始終以一箇共產黨員的標準來嚴格要求自己。嚴於律己,寬以待人,在思想政治上、生活上、學習上等各個方面能夠做到示範作用,具有較高的政治素質修養和人生品德修養。一年來,該同志針對支部大會給他提出的缺點和不足,接合自己具體的學習、生活實際,進行了比較有成效的改進。

  政治理論學習方面:該同志自進入入黨轉正考察期以來該同志認真學習黨和國家的各種路線、方針、政策,在思想上同黨中央保持高度一致;深入學習馬列主義*思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的xx大、xx屆四中全會精神,深刻領會科學發展觀的內涵實質,努力把改造客觀世界同改造主觀世界相結合,進一步樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀;堅定共產主義理想信念和牢記全心全意爲人民服務的宗旨。作爲一名預備黨員他平時能主動加強自身的道德修養,注意理論知識和實踐的相統一。同志政治上堅定,能與上級黨委保持一致,積極表現,認真學習黨的先進思想理論與方針政策,應用先進的方*指導實踐,在理論上不斷充實完善自己。

  在這一年中切實貫徹理論聯繫實際的原則,提高對社會發展中重大現實問題的認識,從思想理論方面真正自覺擁護共產黨的大政方針和路線政策,在端正自身入黨動機的同時,還努力向周圍其他同學和羣衆宣傳黨的路線方針,積極參加黨組織的學習活動,進一步增強黨員意識,樹立起馬克思主義的世界觀,人生觀和價值觀。樹立全心全意爲人民服務的思想,始終堅定將人民的利益放於首位,從不忘記只有人民羣衆的理解、支持和參與黨的工作、黨的事業才能順利成功的進行。

  專業學習方面:該同志深知當今社會是充滿競爭的社會,因此他對自己要求非常嚴格。學習目的明確,學習態度端正,能喫苦耐勞,認真專研,有較強的上進心和高度的責任感,並且認真踏實的完成老師交給的各項任務。他非常注重專業理論知識的學習,在班級的理論知識水平位於前列,同時他也善於動手操作,有較強的實踐能力。該同志在學好了其專業知識外,爲了擴展知識面,提高自身素質,還大量閱讀各類學科的書籍擴展知識面,加強自身修養,爲了增強自身的法律意識,還利用課餘學習法律方面知識,增強自身的法律意識,爲了不斷提升自己的科學文化知識水平,拓展知識面。

  工作方面:該同志現擔任xx班班長職務,在工作上能努力按照一名共產黨員的標準嚴格要求自己,牢記入黨誓詞,本着全心全意爲人民服務的宗旨,尊敬師長,關心同學,樂於助人,生活儉樸,處世得當。在學生工作中工作任勞任怨,善於深入廣大學生中去,瞭解學生之所想所做,能不斷改進工作方式以更好的爲大家服務,切實做到全心全意爲人民服務。認真執行和完成上級領導下達的政策和工作任務,協助團總支書記老師做好學生幹部日常管理工作,帶領學生幹部積極出色的開展了豐富多彩的各項院系活動,並能夠帶頭在學生幹部中積極開展批評與自我批評,在廣大學生中有較高威信。與此同時,該同志還經常組織積極分子開展黨的教育學習,帶領同學學習政治理論知識,組織同學們學習黨的近期思想發展,爲我係學生支部推優入黨工作奉獻力量。該同志還注重對自身綜合素質的培養,充分利用圖書館資源廣泛閱讀大量書籍,努力擴大自己的知識面,豐富了自己的視野,在各方面起到了模範帶頭作用。

  生活方面:該同志能夠儘自己的能力幫助同學,從來不計較個人得失。能夠與同學們和睦相處,共同提高,能夠通過自身的實際行動,影響和調動同學參與活動的積極性。團結同學,尊敬師長,關心他人,集體榮譽感強。該同志在個人衛生、儀表舉止、與人交談等方面,能夠以一箇合格黨員的標準要求自己,講究衛生,與人交往時沒有粗魯行爲,不說髒話,給周圍的同學起到了模範帶頭作用。該同志和全班同學互幫互助,共同提高,努力通過自身的實際行動,調動同學的積極性,增強黨組織的凝聚力和影響力。

  不足之處在於:1、理論水平需進一步系統提高;2、工作方式有時候欠妥需要改正;3、學習效率應進一步提高。

  在預備期間,本人、家庭成員及主要社會關係成員均無政治歷史問題、違紀違法行爲及參加反動和迷信組織的行爲,政治背景可靠。

  我支部認爲:經過黨支部一年來的培養教育,進一步確立了堅定的共產主義信念,完全樹立了全心全意爲人民服務的思想,已經具備了一名中共正式黨員的條件。建議近期召開支部大會,對其轉正問題進行討論。

考察報告 篇19

  一、發揚專業特色,施展各自特長

  我們的隊伍齊集了不同專業,不同學院,不同學校的人才,在活動中充分發揮了各自的專業特長。從支教到宣傳到文藝匯演,隊員們的各種技能和特長得到充分的發揮。

  二、注重團隊建設,規範隊伍制度

  建立隊伍內部建設制度,從隊員守則及隊伍管理辦法兩大方面進一步促進團隊建設。通過制定各項規章制度條例,明確團隊的職責;同時我們還運用一系列的團隊建設辦法,增強了隊員對隊伍的熱愛及歸屬感。即保證了團隊在運行機制上的靈活、規範,又增強了隊伍的文化建設,實現精神激勵。

  三、實踐內容豐富,活動成效顯著

  乘志願之風,在九天的時間裏,我們開展了一系列有特色的陽光志願服務活動,有愛國圖片展覽,信息大篷車主題宣傳,愛國電影進農村,特色支教,信息調研,多彩文體等活動,其內容豐富,形式新穎多樣,意義非凡,成效顯著,取得了當地政府及相關部門的支持與肯定,獲得了當地羣衆的一致好評。其中有兩項活動的通訊稿刊登在《清遠日報》上。

  四、擁喜悅而精彩,懂分享而永恆

  我們展現了當代大學生良好的形象,發揚了華師學子不怕苦不怕累的優良作風,並將各自的專業知識學以致用,體現了各自的專業特色;我們收穫了寶貴的友誼,學會了感恩,感謝身邊的朋友在困難時給與我們幫助,感謝那些給過我們信任與支持當地政府、羣衆與學生!

  隨着時間的流逝,我們三下鄉活動在大家共同努力下圓滿結束,大家帶着一份感動與思考回程,回想我們分別的那一幕,回想我們與浛洸一中小朋友,回想浛洸人民共同度過的那點點滴滴,回想我們26人留下的下鄉足跡,回想這些天來我們所做的每一件事真的爲自己的人生增添了不少的經驗和收穫,它也是這片天空下不滅的回憶,這將成爲我們人生的一筆財富,值得我們永遠珍藏!

考察報告 篇20

  學習是伴隨教師終身的大事,爲學習先進課改經驗,深化課堂教學改革,進一步推進調兵山市中小學教學改革的發展,調兵山市教師校園領導及中小學後備幹部,於20xx年12月13日赴鐵嶺市銀州區xx小學和鐵嶺市第六中學參觀考察。感謝調兵山市教師校園爲我們帶給這麼好的學習交流平臺。現將此次外出學習考察具體狀況彙報如下:

  一、考察總體印象

  最吸引我的是他們的校園文化:一箇個整體的規劃,創設了有利於學生勇於進取的文化氛圍。鐵嶺銀州區小的走廊文化個性吸引人,突顯了校園的辦學特色,以小組合作學習爲主要設計,走廊文化處處可見師生在小組合作中樂此不疲,教室裏學生的學習氛圍個性濃厚,小組中的孩子圍坐在一齊,學起習來井井有條。鐵嶺第六中學的校訓是“以天下爲己任”,培養有思想、會思維的學生。第六中學的走廊文化也很有特色,孝道文化、古今中外的名人名言隨處可見,走廊的合唱臺、談心桌,這些成了默默無言的教育者。鐵嶺第六中學附屬小學的走廊文化也很有亮點,毛主席的那句“又學習、又玩耍”個性引人注意,督促孩子們“慧玩,善學”。走廊的書架、盆栽、剪紙都兩人耳目一新,每一塊牆壁、樓梯、暖氣包、甚至於每一塊草坪、他們都合理地的有效地利用,每一箇角落都洋溢着教育的激情。

  二、育德,厚德載物

  鐵嶺市銀州區xx小學和鐵嶺市第六中學的兩位校長分別做了報告,把他們的辦學經驗、教育感感悟與我們零距離分享,毫無保留的傳遞給我們,真是聽得意猶未盡,不虛此行。一天的行程,帶給我們的收穫是全方位的,有滿足、有自豪、有感動,值得我們學習的地方很多,外出培訓交流真的個性好。

  鐵嶺市第xx小學的校長趙廣鈞在交流中談到:一流教師教狀態,二流教師教潛力,三流教師教知識。這幾句話引起了在場老師們的反思,我們作爲教師真的就應關注全體學生的未來發展,這是伴隨孩子一生的東西,我們不光要教孩子知識與技能,還要真正注重孩子情感態度價值觀的培養,作爲教師,我們的職責重大,肩負着使命,真的要把孩子培養成全面發展的人,培養成對社會有用的人,培養成擁有健全人格的人。

  每一箇孩子都是獨一無二的,只教書不育人,無異於訓練狗熊,過分追求孩子的分數會影響孩子的長遠發展,發展了什麼比獲得了什麼更重要,想象力比知識更重要。教育是一種職責使然,教育革命,課程改革是一箇龐大的系統工程,說着容易做着難,但我們不能因爲難而不做,我們要迎難而上,教孩子六年,爲孩子六十年思考,對的那條路,往往是最不好走的。我們要相信學生,解放學生,依靠學生。學生學習的敵人是依靠,教師要大膽放手,以學生爲主體,突顯學生的主體地位。教師教學的悲哀是“包辦”,傳統教學的課堂“以講代學”,此刻的課堂就應是“把課堂還給學生”,“讓學生做學習的主人”。如果沒有小組合作學習,豈能叫教育?沒有“自主、合作、探究”又怎能成爲真正的課堂?又何談高效課堂?又哪來學生的潛力?學生的情感和作爲?

  教師的師德真的很重要,“德行天下”,學生只有“親其師”,才能“信其道”。作爲教師要不斷的提升自己的素質,多讀書,看報,看新聞,實踐,實踐出真知。將正確的理論與實際相結合,平時要多給孩子時間,多給孩子一些耐心,讓孩子們“牽一隻蝸牛去散步”,結果固然重要,但是過程更美!那沿途路上的風景耐人尋味。懂得讓孩子享受過程、發現美的教育者,是大智慧者。其實教育就是一場“修行”,在這場“身與心的修行”中,正確的引導,經常的反思,實踐,孩子和老師都是受益者。

  個性喜歡陶行知老先生的話:“道德是做人的根本,根本一壞,即使你有一些學問和本領,也不會成爲對社會有用的人。”

  要給孩子“慢”的權利,每個孩子都是最秀麗的向陽花,每個孩子都是最甘甜的露珠,每個孩子都是最可愛的天使。做老師的真就應靜靜的聆聽花開的聲音,細細的品味晶瑩露珠的甜美,慢慢感受震撼心靈的生動樂章。

  三、好心態,成就夢想

  鐵嶺市第六中學的校長薄立傑在分享教育感悟中談到:教師要擁有健康良好的心態,用激情去過每一天。薄校長說自己最喜歡學生管她叫“老薄”,親切,沒有距離,就是要有這樣的好心態。只要擁有平和的心態,無論老師、學生、家長,每個人都能做的自己,我十分贊同她的觀點。

  “寵辱不驚,閒看庭前花開花落;去留無意,漫隨天外雲捲雲舒。”喜歡明代洪應明的這副對聯,不僅僅因爲自己是崇尚中庸之道的人,而是每個人的教育方式確實是不同的,平和的心態才能培養出社會所需要的人,對社會有用的人。每個教師都有其個性特點、處事方式,思維習慣,教育觀念,我主張凡事必須要盡力而爲,不強求結果,享受學習、比賽、生活中的過程,在人生中感受各種各樣的情感體驗。

  孩子們在過分的壓力下學習反而不能到達預期的效果,調整好心態,重新出發,遵從教育規律,在孩子自願、自主、快樂的心境下去學習,這樣纔會事半功倍,否則,會“欲速則不達”。

  四、學習,完善自我

  信息時代的到來,電腦和網絡的普及,爲我們每一個人帶給了更爲廣闊的學習天地,同時也使我們每一位教師深深地感到“教學相長”這個詞語的內在含義,學生的知識結構不再是我們教師知識網絡的一箇子集。現代師生的知識結構呈現出一種全新的交集狀態,我們教師單在知識方面已經搶劫了明顯的優勢,甚至某些方面得拜學生爲師,我們只有更加努力地勤奮學習,不斷充實自我,不斷超越自我,不斷完善自我的知識體系,持續一顆永久年輕奮進的心,唯有如此方能適應當今教育形勢的發展。

  蘇霍姆林斯基說:“世界上沒有才能的人是沒有的。問題在於教育者要去發現每一位學生的稟賦、興趣、愛好和特長,爲他們的表現和發展帶給充分的條件和正確引導。”愛是教育的根本,沒有愛就沒有教育。

考察報告 篇21

  暑假前不久,我參加了孟津縣教育局組織的校長培訓班,去新安、欒川參觀了兩所學校,感受頗深,受益匪淺,現整理如下。

  一、“業務立校”的指導思想。

  參觀的兩處小學,都是後來居上的。之所以成名,主要是業務工作抓出了實效。他們這種以業務立校、以業務揚名的指導思想,值得我們學習和借鑑。參觀很多地方的很多,立校立名的花樣繁多,真正鋪下身子研究業務、以業務立校的較少。學校是教學的場所,是爲國家民族培養人才的地方,作爲一校之長,在制定學校發展戰略時,切不可忘了自己的本質工作所在。

  二、從小處做起,做出實效。

  有一所學校,紮紮實實抓業務,也確實抓出了成效,讓參觀學習的各位校長由衷的感佩。他們的成效從哪裏來?我們和他們的差距在哪裏?我覺得很重要的一點,也是我們沒有做到的一點,就是他們對教學管理中的“小事”的關注。他們的業務管理,不搞形式主義,不浮於表面,而是不斷髮現問題,然後不斷的解決問題。在這個“不斷”的過程中,他們逐漸逼近了問題的實質,實效也就顯現出來。比如後六中學,他們發現晨讀20分鐘的利用率很低,於是將晨讀作爲校本課題立項,實實在在地進行了研究,探索出了一套行之有效的辦法:語文和英語兩門課的老師下午放學時把第二天晨讀的內容、要求、任務寫在黑板上。教師不只是籠統規定預習什麼,必須細化爲一箇個句子、一箇個單詞,而且更重要的是要有落實,有檢查。晨讀下課前的五分鐘,老師會予以檢查,不合格的學生要在下午第四節自習課上繼續補習。要想在五分鐘內檢查全班的晨讀效果有困難,經過研究學校決定,每次抽查幾名成績不太好的學生,督促他們學習。從小事做起,在晨讀“讀什麼”、“如何檢查”上體現得最爲深刻。當“讀什麼”、“如何檢查”真正落實到位後,即使教師不在教室裏盯着,學生也會自覺地讀書。這樣做的結果,是教師的工作負擔減輕了,同時還激發了學生學習的內驅力,培養了他們良好的學習習慣。從這一個例子可以看出新安新城小學管理注重細節的功夫。他們沒有新奇的做法,只不過是把教學中的問題凸現出來,認真分析研究,找出解決問題的思路,然後進行認真的落實。這樣的教學管理,是真正幫助教師解決問題的,而不是給老師增添麻煩的,所以更能得到老師的擁護,更好的得到落實,也才能真正得到實效。

  感悟:

  特色辦學是任何一箇學校發展的核心和根本,一箇沒有特色的學校是沒有發展潛力和持續發展動力的,所以特色始終是該校的一箇辦學的宗旨。沒有規範,沒有質量,就沒有特色學校。引領學校內涵發展必須走“特色辦學”之路。當然我們也應清晰地認識到:“特色學校”絕不等同於“特色項目學校”或“特長學校”,絕不只是簡單地教學生寫一手好字或習得某種技能,它更多地應着眼於文化層面和精神層面的發展,最深層地追求人的發展。“特色項目”也不等同於“體育藝術”,可以是課程特色建設、特色德育資源開發、特色教育改革、特色師資隊伍建設等,學校必須結合自身發展實際,找準特色定位和突破口,確定優先發展特色項目。特色教育的着眼點在學生,只有服務於學生,服從於學生的認知需求,特色建設纔有成效,特色品牌才能夠真正樹立起來。特色教育如常態教育一樣,也是一門藝術,特色建設需要遵循一定的科學規律,遵循學生的認知結構。違背特色教育的規律最終必然走向沒落。“一箇班的特色不是一箇年級的特色,一箇年級的特色也成就不了全校的特色!”一所學校,特色項目需要全員參與。只有全員的認可和參與,纔有全員的擁戴和支持,有了全員的參與和支持,學校特色也就成了學校的一種自覺的行爲習慣,這種習慣就是一種文化,一種品牌。

  特色學校建設是學校生存與發展的需要,學校特色發展是教育改革與發展的必然訴求。讓我們從實際情況出發,積極發掘、提煉、建設、發展、凸顯本校辦學特色,科學設計和規劃學校發展藍圖,使我們孟津縣的學校也有各自的特色,優化學校教育資源,追求精緻發展,提高學校特色品位。

  努力方向:

  實事求是地認識自己,研究自己,定好位,彰顯辦學特色。我們將着重抓好以下幾個方面:

  1、加大教師培訓的力度

  (一)抓教師基本功的培訓。爭取人人有能力,人人有特長。例如:書寫、繪畫、朗讀、演講等等。

  (二)加大教研力度。繼續堅持走出、請進來。本着“四多”的原則;多給教師學習的機會;多給教師鍛鍊的機會;多給教師研討的機會;多給教師展示的機會。不斷優化課堂教學。

  2、辦特色學校

  (一)獨特性。指學校在具有一般學校共性的基礎上,又有着與衆不同的個性與風格,即所謂的“人無我有,人有我優,人優我精”,而我們西關學校目前的辦學特色還沒有完全形成,或者說特色還不鮮明,沒有自身的獨特性。所以首要的辦學思路是形成我們學校辦學的獨特性。

  (二)整體性。即特色表現在某一項目、某一方面、某些地方還不夠,這僅僅是“亮點”而已,它表現出一所學校的全局優化和整體效能,體現在獨特風格的整體風貌和顯著的育人效益上。

  (三)穩定性。就是指辦學獨特風格的形成、學校成果的取得能夠長期顯示、保持和發展,能夠經得起時間和實踐的檢驗,並在校內外產生深遠的影響。我們學校的核心理念早已形成,辦學特色正在形成,它標誌着學校教育個性和管理個性的成熟。所以,我們要保持這種辦學獨特風格的穩定性。要清楚的認識到穩定並非一成不變,創辦特色學校是個不斷積累、完善的過程,是不斷繼承發展的結果。體現了學校羣體在辦學理念和主觀追求上達到完美的統一,並且日趨成熟,形成相對穩定的趨勢纔是我們的最終目標。

  (四)科學性。特色學校按照現代化學校發展的規律和趨勢,把學校的發展建立在科學的,具有持久生命力,從根本上、全局上謀劃,使學校達到不斷超越、不斷創新的發展目標,形成較爲完整的辦學思想和經驗,併爲人們所接受,具有推廣價值。

  三、借拆遷東風,科學規劃,建高規格、高標準的學校。

  總之,這次外出考察感受頗深。所參觀的學校的完善的管理制度、優美的校容校貌、深厚的校園文化底蘊、精細的管理模式、務實的工作作風、博大的創新精神,令人讚歎不已,讓人大開眼界。不僅開闊了辦學視野,而且拓寬了我的工作思路,對今後進一步做好我校的教育教學工作將有很大的幫助。我將把學到的先進經驗落實到工作中,讓我校的教育教學工作做得有聲有色、豐富多彩。

考察報告 篇22

  爲了使設計更加科學,更加符合商業運行的需要,由公司領導帶隊,招商部、採購部、總工辦一行六人外出考察。考察項目是國際大廈。本次考察內容爲機電設備安裝及實際運行情況。考察中我們採用了訪、看、拍照和索取資料等辦法。

  一、工程概況:本工程地下二層,地上裙房五層,高層主體爲寫字樓一棟。地下室爲車庫和設備用房。整個建築的冷水機房和換熱站位於地下二層。裙房一、二層設有銀行,裙房設有餐飲、會議、辦公、桑拿、百貨等功能區。零售商場和商場中廳建築面積㎡,空調冷負荷kcal/h,採用三臺離心式冷水機組;娛樂和電影 院建築面積㎡,空調冷負荷kcal/h,採用二臺350USRT(美國冷噸)螺桿式冷水機組;北側主力店建築面積㎡,空調冷負荷1,500,000kcal/h,採用二臺USRT螺桿式冷水機組。選擇離心式冷水機組時應向廠家索要設備進口部件清單。特靈離心機具有三級壓縮的功能,是特靈特有的專利,設備本身就帶變頻,不用在外置變頻器。一箇空調主機變頻器要20萬左右。

  二、冷水機房與換熱站:本項目冬季採暖和夏季製冷共用管道和末端,夏季冷源由離心式冷水機組和螺桿機提供,冬季熱源爲總公司提供的低溫水,一級管網供回 水溫度80℃~55℃。總公司提出內部使用必需經過換熱,空調採暖熱媒參數爲60℃~50℃。夏季空調製冷時,3臺雙機頭的.離心機只用1臺半,一共6個機頭只用3個;北側主力店的2臺三機頭螺桿機用了1臺半。娛樂和電影 院的2臺雙機頭的螺桿機基本上是滿負荷運行。一般在選擇冷水機組的同時搭配螺桿機組,螺桿機組作爲調節冷量用,這樣可以使離心機始終處於高效段運行,避免出現大馬拉小車的現象。本項目機房內部商業換熱站和塔樓換熱站之間沒有分隔開,給管理帶來諸多不便,是用分隔牆隔開,管理方便。

  三、負荷指標:本工程冷負荷設計指標:餐飲138W∕㎡;娛樂和電影 院187W∕㎡。實際運營中,餐飲、娛樂和影 院部分在冷負荷高峯時期達不到要求。根據實測經驗,按照空調使用面積面積折算的冷負荷指標,餐飲應爲300W∕㎡,娛樂和影 院應爲250W∕㎡。就冷水機房內空調主機的選型問題諮詢了有關設計院的資深專家,他們回覆:“對於離心機的選型按照100W∕㎡(建築面積)的冷負荷指標選擇足夠,而且還有富裕”;對於末端設備的選型,按照200W∕㎡來選擇即可。末端選型要適當放大,以迅速適應負荷變化的需要。一般末端選型是根據冷負荷來選擇,用熱負荷複覈。對於大型品牌服裝店、珠寶店、餐飲店、化妝品店冷負荷比較大,設計時需要適當加大這些店鋪的冷負荷指標,減少熱負荷指標,同時這些店鋪應儘量靠外牆佈置,以便不能滿足製冷要求時安裝分體式空調。在對冷、熱負荷指標控制時,商場首層由於客流量很大,需要加大指標;頂層製冷時需要加大冷負荷指標,制熱時應適當減少熱負荷指標,實際運行當中,商場頂部二層空調系統在制熱時末端基本不開。此外商場連廊部位的空調負荷應該加大。

  四、空調管道系統:空調水管道包括冷卻水管道和冷凍水管道。空調冷凍水管道無論是立管還是水平管都應佈置成同程系統,也就是每一箇末端的供回 水管線總路程相同。冷凍水系統一般採用閉式系統,水質要好於冷卻水。水質惡化嚴重的是冷卻水系統。在冬季空調主機不用時,需要放空冷卻水管道中的水,由於冷卻水系統是開式系統,冷卻水放空後管道內充滿空氣,管道內壁腐蝕嚴重,第二年空調主機運行時管道內的鐵鏽、雜質特別多,久而久之,冷卻水管道局部腐蝕嚴重部位壁厚越來越小,最終漏水。空調冷卻水管道應該採用耐腐蝕的管材。此外當冷卻塔不投入使用時,室外的冷卻水管道內部的水放空即可,保留商場內部冷卻水管道內的水,這樣能減小管道的腐蝕程度。整個空調系統設置成小流量、大溫差系統,這樣冷凍水和冷卻水管徑會相應減小,循環泵的選型也相應減小。此外,在設計冷卻水管道時,在冷卻塔的進水管和出水管之間應設置旁通管。

  五、地下車庫:國際大廈車庫設在地下二層和地下一層的一部分,消火栓系統、自動噴 水滅火系統都爲溼式系統,地下車庫不採暖,車庫出入口設置電熱風幕,地下車庫出入口附近的消防水管道必須設置電伴熱保溫,內部不用保溫,冬季沒有凍壞。地下二層、三層車庫也沒有設置採暖系統。

  六、冷卻塔:本工程冷卻塔設置在商業裙樓屋面,娛樂和電影 院用冷卻塔由於在晚間21時後仍然運行,所以做特殊的降噪處理。消音材料採用的是玻璃絲棉,效果不是很理想,從20xx年運營到現在,玻璃絲棉下沉至底部。

考察報告 篇23

  爲了學習兄弟市州產業園區建設、大企業大集團培育以及中小企業服務體系建設的經驗和做法,5月12日—5月15日,市經信委由黨委副書記、副主任、紀委書記帶隊,組織部分中層幹部先後到、雅安等地進行了學習考察。

  一、市的經驗和做法

  (一)切實加強產業園區規劃引導。先後出臺了《關於加快工業集中區建設的意見》、《關於推進產業園區(工業集中區)大發展的實施意見》等文件,高起點、高標準制定產業園區規劃,全市規劃建設產業園區(工業集中區)12個,完成了發展功能定位。規劃面積183.6平方公里,現已開發面積52.1平方公里,比20__年新增開發面積13.3平方公里。其中:區、經濟開發區爲省級經濟技術開發區,區、鹽磷化工循環經濟產業園區、峨市工業集中區爲省“1525”重點園區。到20__年,區要創建成爲千億產業園、區、科技新城的核心區和帶動區。

  (二)着力提升產業園區集聚能力。全市依託區位優勢、資源優勢、產業優勢,在現有產業基礎上,着力延伸和拉長產業鏈條,開展產業上下游和關聯產業招商,初步形成了各具特色的產業園區,並以園連片,形成了三大板塊集聚區,即以區、臨港高新技術開發區、市工業集中區、峨眉工業集中區爲代表的電子信息(物聯網)、新能源、現代裝備製造、現代物流等新興產業集聚區;以沙灣冶金建材產業園區、經濟技術開發區爲代表的冶金建材產業集聚區;以鹽磷化工循環產業園區、犍爲工業集中區、井研工業集中區爲代表的鹽磷化工產業集聚區。目前全市入園企業達到1036戶,規模以上企業355戶。20__年實現主營業務收入781億元,完成投資134.7億元,分別佔全市工業的66.7%、55%;工業集中度達63%。沙灣冶金建材產業園區、鹽磷化工循環經濟產業園區、峨市工業集中區先後跨入“百億園區”行列。

  (三)全力加大招商引資工作力度。堅持招商引資不放鬆,以“項目”爲核心,按照“項目興區、產業強區”的思路,堅持採取多元化立體招商,招商引資工作呈現出“投產一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲備一批”的良好態勢。區依託新光硅業、樂電天威,大力發展硅材料及太陽能光伏產業,成功引進拓日新能光伏產業園、邁士通能源技術西部產業基地、琅盛LED西部生產基地等項目,成爲全市高新技術產業的聚集高地。沙灣冶金建材產業園區依託西南不鏽鋼公司,延伸不鏽鋼產業鏈條,成功承接一大批下游企業、關聯項目,入園規模以上企業51戶,形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—製品”的完整產業鏈。鹽磷化工循環產業園區以和邦、福華、永祥、東汽等企業爲龍頭,發展鹽磷化工—硅材料及太陽能光伏—副產物處理循環產業鏈條,引進了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術企業。

  (四)嚴格實約化供地。嚴格執行工業項目建設用地控制指標,切實做到集約化供地,對進區項目的投資額、投資強度、投資規模及各項用地指標按規定進行審覈,對不符合產業要求和投資控制指標的一律壓縮其用地規模,防止圈佔土地,達到了既保障合理利用土地資源,又保證了項目的快捷、高效用地的目的。目前市徵地拆遷超前,成熟土地(含已徵已拆)近20__畝,爲下一步園區招大引強打下了堅實基礎。

  (五)加大大企業、大集團培育力度。堅持扶優、扶強、扶大的原則,重點支持一批主導產品突出、經濟效益好、科技開發能力強、經營機制靈活的龍頭企業,在土地、資金、能源、運輸、項目建設等方面給予重點支持。力爭通過大力扶持,形成一批帶動產業鏈和區域經濟發展的大企業、大集團。市近11年雖沒有新的上市公司,但積累了一批新的企業,蓄勢待發。“十二五”期間計劃通過資本市場發展,力爭新增5家上市公司。

  (六)突出信用擔保體系建設。鼓勵民間投資設立擔保公司。支持非公有制經濟設立商業性或互助性信用擔保機構。積極探索企業間自願組織互助基金會等互保聯保形式。目前市中小企業擔保公司已達21家。其中,登記備案的有19家,政策性擔保機構7家,商業性擔保公司11家,會員制擔保機構3家,註冊資本金9.2億元。20__年1-4月累計完成擔保額11.2億元,有效解決了部分重點中小企業融資難問題。

  二、雅安市的經驗和做法

  (一)創新園區發展機制,着力推進產業集羣發展。推進園區的體制改革、發展模式和管理方式創新,建立了政府主導、業主開發、政企共建、項目先行等有效的運行模式,支持“飛地工業”發展,建立了“市縣園區共建共榮共享”的園區管理體制機制,增強園區吸引能力。對產業園區、產業集羣進行總體規劃,在產業園區中進行規劃集中建園,實行企業集中、產業集中和合作、競爭發展。截止目前,全市形成了機械產業、新興材料和皮鞋產業等三個較大的產業集羣。20__年,全市重點產業園區完成工業投資43.35億元。累計入園規模企業戶數310戶,累計完成工業增加值50.82億元,同比增長42.6%。

  (二)狠抓項目推進,切實增強發展後勁。深入實施“開放推進年”,堅持“投資拉動、產業支撐”,大力實施重點項目推進計劃,鼓勵圍繞區域優勢和特色資源,抓好一批大項目、好項目的規劃和實施。抓住園區“擴區調位”的新機遇,積極承接產業轉移,推進項目集中開工建設。今年在雅安市工業園區集中開工的32個重點產業項目涉及投資額124.5億元,是雅安市市級重點產業項目的重中之重,主要涵蓋林產一體化、汽車製造、新能源、化工等重大產業,是雅安實施“項目帶動、投資拉動、加快發展”的又一碩果,爲雅安經濟發展培育了新的增長點。

  (三)加強自主創新,着力提高競爭實力。堅持優質資源向優勢企業傾斜,深入實施強企戰略,鼓勵企業積極爭創中國馳名商標、中國、商標、等,打造名企、名品、,不斷提高企業和產品知名度。組建了國家茶葉產品質量監督檢驗中心,佔地面積20畝。建成後的國家茶檢中心,檢測面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產品及代茶飲料等9大類,檢驗參數97個。該中心集產品開發、科技創新、標準研究、諮詢服務、檢驗檢測於一體,將有力提升區域品牌,塑造茶產業形象。

  (四)創優服務環境,加大要素保障力度。建立和推行項目落戶產業園區的“綠色通道”,切實加快項目在審覈、環評、安評、用地、生產許可證、安全許可證、工商註冊等環節的辦理進度,做到提前介入、快速辦理、保證用地,着力協調解決好企業在生產經營和項目建設過程中遇到的煤、電、油、氣、運、資金、原材料等問題。電力資源等生產要素向園區傾斜,重點抓好電網電力的調配和留電政策的爭取實施,建立水電資源就地轉化的長效機制和與地方經濟發展水平相適應的電價體系。

  三、幾點啓示和建議

  (一)切實加強產業園區規劃引導,不斷提升產業園區集聚能力。加強科學規劃,堅持高起點、高標準建設,努力提升產業園區科學建設水平。重視產業上下游的延伸和科研,彌補產業鏈中的缺失環節,不斷增強產業集聚力和帶動力。進一步轉變發展方式,切實推進產業園區循環經濟發展。加強土地管理,合理利用土地資源,集約用地,大力支持企業“零增地技改”,建設多層標準化廠房,對想圈地浪費土地資源的企業要予以限制。進一步加大政策支持和基礎設施建設投入力度,在融資擔保、服務平臺、科技創新、高端人才引進等方面,給予政策傾斜。

  (二)進一步加大招商引資工作力度,在更大範圍、更寬領域和更高層次上“借力發展”。學習經驗,努力做到“四個轉變”,即從園區規劃爲主轉向產業規劃和工業新城規劃並重,從引進企業爲主轉向引進企業與培育產業並重,從硬要素服務爲主轉向硬要素與軟要素服務並重,從傳統工業園區爲主轉向產業園區和高新技術園區並重,使產業園區成爲開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰場、經濟的增長點。

  (三)堅持走高新技術發展之路,在新興產業上着力創新突破。加快推進高附加值產業快速發展,重點加快培育電子信息產業。電子信息產業不僅具有很長的產業鏈,而且也具有很長的價值鏈。東部發達地區的經驗證明,誰牽住了電子信息及IC這個“牛鼻子”,誰就能搶先駛上經濟轉型升級的快車道。要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創等企業入駐、的重大機遇,積極引進電子等配套型中小企業入駐,配套發展,錯位配套,集羣發展,把打造成承接電子信息產業的配套產業基地。

  (四)堅持優先發展戰略,着力培育壯大骨幹企業。要注重優化產業分工與協作,加強優勢資源整合,引導企業走差異化、專業化發展道路。充分發揮龍頭骨幹企業帶動作用,加強自主創新,提升核心競爭力。特別是在上市企業培育方面,在政策、資金、項目等方面向企業傾斜,支持企業儘快上市,做大做強,參與國際競爭,打造國際品牌,進一步提高國際競爭力。

  (五)突出擔保體系建設,努力解決中小企業融資難。融資難是制約中小企業發展的瓶頸。加強信用擔保體系建設是解決中小企業融資難的重要渠道之一。應按照政府引導、社會參與、市場運作的原則,建立以政策性擔保機構爲主體,以商業性、互助性擔保機構爲兩翼的“一體兩翼”融資擔保體系構架,切實加強市、縣區融資擔保機構建設,建立銀行、政府、企業和擔保機構四方合作的融資機制,促進全市擔保業可持續發展。

考察報告 篇24

  ,男(女),漢族,x年x月x日出生,安徽省x市(縣)人,x年x月加入中國共青團組織。x年x月x日向黨組織遞交了入黨申請書,x年x月x日被確定爲入黨積極分子,x年考入安徽農業大學,現系我院法學專業學生,自該同學遞交了入黨申請書以來,黨組織對其進行培養考察,現將考察情況彙報如下:

  經黨組織教育培養,該同學不論是在思想上,還是在行動上均能時刻以黨員的標準來嚴格要求自己,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產主義理想和社會主義信念,擁護黨的領導,堅持四項基本原則,堅持認真學習中國特色社會主義理論,用理論武裝頭腦,指導實踐,堅持實事求是、與時俱進,不斷提高自己的政治思想覺悟與理論水平,不斷地探索與追求。

  在學習上,該同學虛心好學,踏實肯幹,努力鑽研專業知識,對於學習中遇到的困難能夠努力克服,並取得了明顯的效果:x同學在x學年的綜合測評中取得了較好的成績,獲得了二等專業獎學金以及“校級三好學生”的稱號,在x學年第一學期便提前順利通過了大學英語四級,在班級中爲同學們樹立了榜樣,得到了老師和同學們的讚許。(包括學習態度、學習表現、學習方面取得的成績、獲得獎學金及參加學習競賽情況等等)。

  在工作上,x同學作爲x級專業x班的團支部書記,認真負責,具有很強的責任心和集體榮譽感,踊躍組織、帶領團員開展積極健康向上的實踐活動,全心全意爲同學着想,以團員的利益爲重,成果明顯,給同學們留下了深刻的印象。(包括組織或參加學校、學院、班級、社團等活動,參加體育活動,完成領導和老師交辦的工作,爲同學服務等方面,對組織或參加一些重大活動可更具體一點)。

  在日常生活中,該同學能嚴格遵守學校的各項管理制度,正確對待個人名利和待遇,不驕不躁,待人真誠、爲人謙虛,與同學之間關係融洽。

  (包括生活態度、爲人處事、與同學老師之間關係等方面)。

  該同學的主要缺點是,希望今後能夠有所改進。經函調和考察,x同學的父親和母親均無政治歷史問題。

  根據x同學的一貫表現,支部委員會認爲,該同學已基本符合入黨條件,擬發展爲中共預備黨員。

考察報告 篇25

  一、考察見聞

  五天時間,我們重點考察了新建的安居房、新建的小學校舍、年畫村,“蘇州水街”等相關設施。在江蘇省蘇州市對口援建的孝德新鎮,我們驚歎於蘇州市高起點規劃、高標準施工、高速度建設的援建工作,見到了亭臺樓閣,小橋流水,一派江南小鎮的秀麗風光。

  (一)五角星——新鎮是夢想起飛的地方

  在考察中蘇州援建指揮部的辦公室主任現場爲我們講解了新孝德鎮總體規劃:“新孝德新鎮是個‘五角星’形狀。在一箇五角星的區域裏,分佈着富有蘇州特色的幼兒園、小學、中學、衛生院等建築。這個由蘇州人設計的“五角星”也寄託了蘇州人、孝德人對孝德這個地方共同的美好希望,真是一箇絕妙的設計。同時蘇州援建指揮部在四川災區的援建工作中創造了因快而聞名的“蘇州速度”,蘇州人爲災區人在新址上以最短的時間、的質量創造一箇漂亮的孝德新鎮,讓災區人看到了美好未來,孝德也是災區重建中進展最快的新城鎮。蘇州的援建業績令我們肅然起敬。我們看到了在短短一年多的時間內,蘇州的援建者就在孝德建起瞭如此漂亮的醫院、學校、住宅區,我們覺得新的城鎮、新的學校將是孝德人美好夢想的新起點。

  (二)裂紋——碎片凝聚的“紀念柱”是向上的動力

  在孝德學校的正門前,有兩根設計得別出心裁的“紀念柱”,一根柱子上佈滿了裂紋,而那些裂紋是用地震後孝德學校舊址上遺留的碎瓦片拼成的,而另一根柱子的花紋則像是有腳印在一步一步往上走。兩根柱子連成一體,一根代表過去一根代表未來。江蘇援建者認爲,將這樣帶有地震遺物的“紀念柱”樹立在校門口,對人是種激勵,是種提示,是戰勝災難創造美好未來的動力之源。

  (三)田園詩般的年畫村——美得像是世外桃源

  綿竹年畫與蘇州桃花塢年畫並列爲中國四大年畫,綿竹年畫因爲是直接畫在房屋外牆面上的,視覺衝擊力更強。蘇州援建者爲此在這裏傾力打造的一箇民俗色彩濃厚的地方——田園詩般的年畫村。在那裏,我們看到的是一派世外桃源般的田園景象:在綠油油的田野上,一座座粉牆黛瓦的農家小院在綠樹環繞中若隱若現的,雪白牆上都畫有巨幅五彩斑斕的年畫,年畫的內容都是喜氣而富足的。根據介紹,年畫村今後會發展成爲一箇集觀光、旅遊、休閒、購物於一體的特色景點。

  (四)一條蘇州水街,——將成孝德人民“聚寶盆”

  踏上綿竹市孝德新城的“蘇州水街”,一條小河曲徑通幽,搖曳的柳絲掛在小河的兩岸。一排排白色的牆腰,開着扇扇軒窗掩映在河中……眼前的景象,讓人彷彿置身於江南水鄉。這是一條商業步行街,是蘇州援建留給當地政府和老百姓的一筆寶貴的財富。蘇州水街共有商鋪2萬多平方米,由當地政府統一出租管理,目前商鋪租金爲每年120元/平方米。靠着蘇州水街,當地政府每年就可以“賺上”兩三百萬元。在“蘇州水街”兩側的街道上,一些酒吧、水吧、茶吧陸續開門迎客。35歲的楊立是“蘇州水街”第一個開業的茶樓老闆,時尚的她把自己的茶樓裝修得很別緻浪漫。“蘇州援建者把水街建得那麼漂亮,自己會用心經營茶樓,以後這裏一定會熱鬧起來的。”對於水街的未來楊立充滿了信心。

  (五)蘇州援建力量——是股撤不走的力量

  援建中,蘇州既注重“輸血”,更注重“造血”。在“硬件方面,市區、崑山、吳江共投入1.28億元在綿竹江蘇工業園內建設兩條主幹道和兩個產業孵化基地,爲綿竹招商引資打好了‘築巢引鳳’基礎。“軟件方面,組織了綿竹招商人員在蘇州進行爲期一箇月的集中培訓,並將他們分組安排至蘇州及其他各市開發區,‘零距離’學習蘇州市的招商引資政策及實戰經驗。據瞭解,通過援建指揮組的牽線搭橋,截至目前,蘇州先後已有30多批次300多名企業家到綿竹考察投資。目前已有6家企業落戶綿竹,投資額達6.5億元,還有多家正在積極商談中。將蘇州發展理念根植於當地,助綿竹騰飛,不僅扶上馬,還要送一程,讓援建工作成爲了一種撤不走的力量。

  二、考察體會

  (一)解放思想,更新觀念,將創新貫穿於安居房建設始終

  在學習考察中,考察團成員強烈感受到江蘇援建工作者思想解放,觀念創新,尤其引人注目的是引入大量高規格設計理念。我們要本着“窮則變,變則通”的理念,在單位本職工作安居房規劃建設中真正解放思想,更新觀念,不斷創新,把創新貫穿於安居房規劃設計的始終。

  (二)提速增效,只爭朝夕,全力加快安居房建設

  蘇州援建工作者在短短的一年多時間裏,使孝德鎮發生了巨大的變化,我們不得不驚歎於“蘇州速度”。城市建設日新月異。20__年,我市將累計完成投資約億元用於安居房建設,我們要在新一輪的建設中學習“蘇州速度”,提速增效,只爭朝夕,加快我市安居房建設,以時不我待、只爭朝夕的強烈發展意識爲**市加快發展做出貢獻。

  (三)蘇州精神,可資可鑑,爲我工作建設提供強大動力

  蘇州援建孝德項目在短短一年的時間裏取得的成就,形成了獨有的蘇州精神。他們在工作中極力倡導做“執行的先鋒、落實的楷模、創新的典範”,他們響亮地提出了“忘記星期天,淡化節假日,工作倒計時”的奉獻精神和“理解了的就在理解中執行,不理解的就在執行中理解”的剛性執行理念。援建的幹部精神狀態非常好,談及援建,他們如數家珍;談及工作,他們胸有成竹。真可謂人人對孝德的發展飽含激情,個個對孝德的未來充滿希望。在我們公司中各級幹部的主流是好的,但也不同程度地存在推諉扯皮、敷衍塞責、不講效能、精神頹廢的現象。在當前的工作中,我們就要學習“蘇州精神”,全面加強領導幹部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,深入開展“四查四看”活動,營造“用心想事、用心謀事、用心幹事”的氛圍。同時要深入開展效能建設,解決工作不在狀態的問題,以飽滿的激情、昂揚的鬥志、務實的作風,全身心地投入到安居房建設的偉大征程中。

考察報告 篇26

  加入中國*是我國珍藏多年的強烈願望。在少兒時期,從歌中我就記住了’黨是我們親愛的母親’,’黨的光輝像太陽’,卻不理解其中的涵義。進入少年,通過教科書和影視等途徑,我開始逐漸明白:中國是世界四大文明古國之一,經濟和文化曾經長期處在世界各國的前面。可是從1840年鴉片戰爭開始,中國遭受了資本主義列強一次又一次的侵略,陷入嚴重的民族危機。於是,洪秀全、康有爲、孫中山等一批能人志士領導和發動了一系列革命鬥爭,企圖挽救中華民族於危亡之中,結果卻都失敗了,中國人民陷入了更深的黑暗。1921年,中國*誕生了,它就象黎明中升起的太陽,給中國人民帶來了光明,指引着中國人民進行不屈不撓的鬥爭,最終*了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,翻身做了主人,建立起了新中國。所以黨是創造人民新生的母親和太陽。我渴望這創造新生的母親擁抱我,呼喚這新生的太陽照耀我。

  20xx年,在校領導和朋友的支持鼓勵下,我終於向黨組織遞交了入黨申請書,接受黨對我的考察。在三年的考察期內,我嚴格以黨員的標準要求自己,努力提高思想政治素養,首先利用在高校學習機會進一步瞭解黨的光輝歷程,其次,通過多種途徑學習黨在新時期的重要指導理論——*理論和’三個代表’重要思想,堅定共產主義信念。我還認真做好本職工作。我是一名教師。花工作中,我除工作認真貫徹黨和國家教育方針政策,落實政府教育工作會議精神,努力推進素質教育,把學生培養成爲具有創新精神和實踐能力的四有新人,還堅持學習教育教學理論,開展教科研活動,及時給自己充電,與時俱進。

  最後,我懇請黨組織在經過3年嚴格考察後,批准我轉爲預備黨員。中學教師入黨考察報告一文由蒐集整理,版權歸作者所有,轉載請註明出處!

考察報告 篇27

  加強幹部選拔任用工作監督,營造風清氣正用人環境,除《幹部任用條例》情況專項檢查外,杭州還有不少創新舉措。去年底今年初,市委組織部還對市物價局、質監局、農業局等10個市直單位的幹部選拔任用情況,進行“一報告兩評議”試點。

  爲什麼要提拔這個幹部?提拔過程有沒有公正公平公開?提拔後幹部表現怎樣?

  圍繞這些問題,8月上旬起,杭州市委組織部按照市委要求,對市經委、市建委、市旅委、市婦聯、市科協等25家市直單位,貫徹落實《幹部任用條例》及有關法規情況,做了集中檢查。

  這樣的檢查,杭州從20xx年開始實行,各地各單位先自查,市委再組成檢查組抽查。xx年,市委還建立了“每年一批,五年一遍”輪查工作機制,進一步促進全市幹部選拔任用工作水平整體提高。

  蕭山區在每年檢查中,通過“聽、看、問、測”,全面掌握被抽查單位幹部任用情況,並在被抽查單位和全區進行反饋和通報,確保整改工作層層落到實處。

  當年集中提拔幹部較多的部門、對羣衆評議較差的部門,以及平時幹部羣衆反映問題比較集中的部門,這三類部門,下城區堅持做重點檢查。

  近年來,杭州市委圍繞黨的xx大提出的“提高選人用人公信度”目標要求,以貫徹執行《幹部任用條例》和有關法規爲根本,把加強幹部選拔任用工作監督,深入整治用人上不正之風,作爲幹部監督的重中之重,採取措施積極推進,努力營造風清氣正的用人環境。爲加強幹部選拔任用工作監督,營造風清氣正用人環境,除《幹部任用條例》情況專項檢查外,杭州還有不少創新舉措。

  xx年,杭州推出幹部選拔任用“一報告兩評議”制度。

  “一報告”,指地方黨委常委會向全委會報告工作時,要專題報告本年度幹部選拔任用工作;“兩評議”,指在全委會成員中對本年度幹部選拔任用工作進行民主評議,對本年度本級黨委新提拔的黨政主要領導幹部進行民主測評。

  xx年,杭州各區、縣(市)都實行了這項制度。下城、臨安等地還把這項工作延伸到了街道和部門。

  臨安市專門出臺了《實施辦法(試行)》,對中層幹部選拔任用“一報告兩評議”的實施對象、範圍、方法和程序等,作出具體規定。

  xx年底的區、縣(市)幹部選拔任用“一報告兩評議”工作中,對一年內新提拔的67名本級黨委管理的領導幹部,認爲滿意和基本滿意的平均爲96.05%。

  去年底今年初,市委組織部還對市物價局、質監局、農業局等10個市直單位的幹部選拔任用情況,進行“一報告兩評議”試點。

  10個市直單位分別報告了去年幹部選拔任用情況,共有721名幹部羣衆參加了民主評議,對新提拔的218名幹部,平均滿意和基本滿意率爲93.65%。

  提要:爲加強幹部選拔任用工作監督,營造風清氣正用人環境,除《幹部任用條例》情況專項檢查外,杭州還有不少創新舉措。去年底今年初,市委組織部還對市物價局、質監局、農業局等10個市直單位的幹部選拔任用情況,進行“一報告兩評議”試點。

  爲防止幹部“帶病提拔”“帶病上崗”,杭州各地還積極探索實行擬提拔幹部廉政報告制度。上城區、拱墅區和淳安縣在近期領導幹部調整工作中,在考察環節實行了考察對象廉政報告制度,要求考察人選如實報告因私出國(境)的情況,配偶、子女移居國(境)外、經商辦企業情況,本人、配偶、共同生活的子女名下的房產情況等情況,對出現虛報或不報情況,取消提拔使用資格。

  下城區、江乾區和蕭山區陸續出臺了《擬提拔區管幹部報告廉政情況的實施辦法》,進一步規範了考察人選報告廉政情況的內容、方法和程序等。

  爲加強幹部選拔任用工作嚴格監督,杭州不斷創新舉措,加大力度。比如,市、縣兩級全面實施市管幹部選拔任用全程記實制,準確、及時地記錄市管幹部選拔任用各環節的基本情況,規範了幹部選拔任用主要環節和部內運作程序。

  爲嚴肅覈查幹部選拔任用工作信訪舉報問題,杭州規定,所有反映選人用人問題的舉報,都要逐級負責、逐一查清、查實必糾。

  不弄虛作假、不拉關係、不走後門、不託人情、不搞宴請、不送禮品、不寫條子、不打電話、不發短信,不影響和干擾幹部選拔工作的正常進行。

  去年,杭州在開展“兩輪推薦、兩輪票決”選拔領導幹部等競爭性選拔幹部工作中,專門制定了防止不正之風的10條紀律措施。

  今年上半年,各地在開展競爭性選拔幹部工作中,都採取了集中談話、簽訂遵紀承諾書、填寫《擬提拔考察對象廉政情況報告表》、開通監督舉報電話、設定網上舉報郵箱等方式,切實加強對競爭性選拔工作的監督。

  西湖區等地通過遠程教育直播平臺,對全委會票決做了現場直播,讓公衆和媒體直接介入公選重要環節;建德市還邀請了10名普遍市民代表作爲組織工作觀察員,全程對選拔過程進行監督,讓羣衆知道選什麼樣的人、怎麼樣選人,使選人用人進一步在陽光下運行。正在進行的百名中層幹部跨部門競崗交流,同樣制定了嚴密的全程監督工作方案,接受羣衆監督、民主監督,確保競爭性選拔幹部公正、公平、公開,營造風清氣正的幹部選拔任用環境。

考察報告 篇28

  爲了進一步弄清我市供銷社系統改革發展的現狀,更好地研究、解決其所面臨的困難和問題,規劃出下一步改革和發展的方向,最近一段時間,我和市供銷社的主要領導同志進行了實地調研,並召開座談會聽取了有關方面的彙報。現就這次調研情況,作一分析,並提出今後的發展思路及建議。

  一、我市供銷社系統的基本狀況

  我市供銷社系統,現有10個縣區社,121個基層社,16個專業社;市社所屬企業11個,縣區社及基層社所屬企業86個;全系統共有在冊職工14929人,離退休職工5944人。截止X年底,全市供銷社系統資產總額1155萬元,負債總額1209萬元,資產負債率爲104.67%;全系統累計虧損總額635.7萬元,劃斷歷史經濟包袱後,X年供銷社系統實現盈利87.1萬元,其中市社所屬企業盈利51.9萬元,縣區社盈利35.2萬元,在盈利的基層社中,各類專業社佔到70%,專業社的盈利面爲90%。由於受到行業性競爭的影響,全系統全年商品銷售總額爲39.076萬元,同比下降了10.66%。

  全市供銷社系統的現狀可概括爲:經營狀況趨勢好,但總體還未走出困境;雖有創新,但生存與發展仍面臨新的挑戰。

  二、我市供銷社系統當前存在的主要問題

  (一)行業性虧損依然存在,經營狀況沒有從根本上得到改變。計劃經濟時期,供銷社根據行政職能的需要,按照行政區劃設立基層社和經營服務網點。隨着改革開放的深入和市場經濟的發展,大部分基層社在農村市場競爭中由於網點分散、規模較小,缺乏競爭力,經營連年虧損、包袱逐年增加。X年全系統彙總虧損635.7萬元,比上年末減虧390.5萬元,其中市社虧損681.9萬元,同比減虧160.4萬元,縣區社盈利46.2萬元,同比減虧230.1萬元,雖然減虧的幅度比較大,但行業性虧損的現狀並沒有改變,潛在的虧損依然存在。

  (二)體制、機制的制約因素依然存在。改革改了二十幾年,但體制不順、機制不活的問題一直沒有得到徹底解決,“自我管理,自我服務、自主經營”的指導思想並沒有得到很好的體現。各級供銷社及社屬企業在產權制度、管理制度、管理辦法、管理措施等方面比較落後,在經營結構上過於單調、陳舊,在服?三農”上缺乏有效的手段。這是我市供銷社系統難以上規模、上檔次的主要原因。

  (三)人員負擔過重,減員增效並不明顯。由於職工分流渠道單一,職工人數多,包袱大,特別是離退休人員比例大,負擔過重,一些縣區社及基層社將其主要的經濟收入都用於人員開支。X年,全系統僅解決職工喫飯問題就支出2300萬元(其中市本級1814.3萬元,10個縣區社按每個50萬元計算,共有500萬元)。

  (四)資金緊張,仍是困擾供銷社進一步發展的首要問題。這主要體現在以下幾方面:

  一是資產負債率高,還貸壓力大,全系統每年的還貸總額爲120萬元,佔其年利潤的231.21%。

  二是由於供銷社系統虧損嚴重,不能按時還貸,加劇了信貸資產的風險,降低了自身的信譽,導致多數銀行拒絕再提供貸款,造成了供銷社系統收購資金籌措困難的嚴重局面。

  三是股金問題的困擾沒有完全解除。按照中央的要求,爲了確保社會穩定,清退農民股金的工作必須按期完成。但我市一些基層社由於已資不抵債,清退農民股金已成困難。即使經營狀況較好的一些縣區社及基層社,由於清退股金的影響,不僅降低了還貸能力,還大大減少了流動資金的使用量,影響到供銷社的正常運轉。截止目前,全系統仍有3X年在供銷社改革方面的探索。

  雖然我市供銷社系統面臨的問題很多,但是近年來,仍然在以下幾個方面作了一些有益的探索:

  (一)社屬企業的戰略性調整邁出可喜的一步。市社在深入研究討論的基礎上,按照培育支柱骨幹企業和農業產業龍頭企業的思路,下發了《西安市供銷社社屬企業改制工作的意見》,明確提出企業改制要在“整體推進、分步實施、一企一策”原則下,按照現代企業制度的要求,通過控股、參股、股份合作等的形式,初步完善法人治理結構,構築社有資產管理的新體制,建立社有資產有進有退的新機制,實現“社有資產產權實現多元化置換,職工實現脫離供銷社身份的置換和股權向企業經營者羣體集中”的改制目標。目前,市供銷社所屬的2家企業進入改制前期的準備工作,預計年底前可完成改制工作;在縣區社及基層社所屬的86家企業中,已有76家企業進入改制階段,佔其企業總數的88%。其中,到X年底,在雁塔區社所屬的11家企業中,已有9家完成改制,佔應改制企業的82%;改制後,區供銷社系統當年實現利潤11.9萬元,上繳稅收68.7萬元,增幅均達到10%以上,職工工資水平也有不同程度的提高。

  (二)大力發展各類專業合作社和農民經紀人協會,積極推動了農業產業化進程。一是全市供銷社系統依據資源、地緣優勢,立足“三農”,把參與和推動農業產業化經營與加快自身的改革與發展結合起來,加強與其它經濟成份、民間經紀人的合作與聯合,以產權多元化對供銷社的組織體系、經營機制等進行了改革和改造,取得了一定的進展。近年來,我市各縣區社在原基層社的基礎上,按照股份合作制原則已組建各類專業合作社16個,參加專業社的農戶達到2815戶,入股資金達460萬元。其中周至縣的司竹獼猴桃專業合作社吸收300多戶農民入股,年購銷獼猴桃100多萬斤;藍田縣的玉編產品專業合作社解決了周圍4個鄉鎮的玉米皮編織品的銷售問題,全年爲社員推銷產品50多萬元;戶縣成立的全省首家由供銷社領辦的農民經紀人協會,已吸收會員130人,幫助當地農民解決了買難賣難問題。二是爲農業產業化提供系列化、全方位的配套服務。到去年底,全市興辦村級綜合服務站367個,農資科技服務站96個,建立科技示範點30個,建立扶持農產品研發機構6個,與129個村的7529戶農戶建立了聯繫,較好地發揮了爲“三農”服務的作用,有力地推動了農業產業化經營。

  (三)在經營業態和經營內容上有所創新。近年來,連鎖經營、配送業務等新型業態的相繼出現,給供銷社系統注入了新的活力。市果品副食公司從自身經營條件出發,主動佔領零售商業的末端市場,成立了“西安西果連鎖商貿有限公司”,建立了31個連鎖店,不僅較好地滿足了居民生活的需要,並且促進了企業經營效益的提高。公司去年實現商品銷售710多萬元,同比增長75%,實現了劃斷盈利10萬元的目標。由於公司發展的需要,企業不僅使100多名下崗職工重新上崗,又從社會上聘用了80名下崗職工。

  三、關於我市供銷社系統今後改革與發展的建議

  改革開放以來,我國合作社事業進入了一箇新的發展時期,合作社的實力和規模日益擴大,爲完善和穩定以家庭承包經營爲基礎的農村雙層經濟體制,推動農業產業化經營和助農增收,擴大社會就業做出了重要貢獻。當前,供銷社是在市場經濟條件下,處於弱勢地位的廣大農民通過經濟上的聯合進行自我保護、自我發展的有效組織形式,是上聯市場、下聯農戶、服務“三農”、確保農民增收的重要環節,是維護廣大農民羣衆利益的有效工具,是促進農業產業化進程的一支重要力量。因此,加快供銷社系統的改革、加速形成行業協會、農產品流通企業、農產品加工企業、專業合作社,形成農戶緊密聯合、互促互動的農產品產業化經營的農產品流通體系,仍是今後我市面臨的一大任務。

  我市供銷社在改革改制方面雖然取得了一定的成績,但還面臨着不少困難和問題。因此,我認爲,只有認真貫徹落實中央(1995)、國務院(1999)兩個5號文件精神,緊緊圍繞把供銷社真正辦成農民合作經濟組織的根本目標,實行開放辦社,不斷探索具有中國特色的供銷合作經濟的新框架、新模式,才能促進供銷社的大發展。

  這次對我市供銷社的調查,給我的印象很深,觸動較大。我認爲,實施“四次改造”,推進體制創新是擺在我市各級供銷社面前的課題。現就供銷社系統的體制改革和今後發展提出以下幾點建議與思路:

  (一)供銷社的改革與發展要依靠當地黨委、政府的領導和支持。

  緊緊依靠當地黨委、政府的領導和支持,是深化供銷社產權制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項複雜而艱鉅的系統工程,它涉及方方面面的問題,沒有黨委和政府的直接領導,沒有有關部門的積極支持,僅靠供銷社自身孤軍奮戰,是難以完成的。因此,建議各地供銷社要積極主動地向當地黨委、政府彙報,努力爭取將供銷社的改革與發展工作納入到當地經濟改革的總體規劃中,爲供銷社的改革創造良好的外部條件。

  (二)供銷社的各級領導要重視調查研究,對具體情況要分類指導、規範操作。

  爲了避免改制過程中圖形式、走過場和社有資產流失等問題,建議市社領導班子成員分工聯繫縣社及市社直屬企業,經常深入基層和企業現場辦公,就地解決問題,實行解剖麻雀、分類指導。特別對於市直企業的改革,要給全系統的社企改革做出樣子,探索出路子,形成了上下聯動、全面推進的大好局面。對於縣社的指導,我建議對體現爲農服務性質、帶有政策性的農資、棉花、煙花爆竹、廢舊物資等經營企業一般應由供銷社控股經營;對發展前景好的企業供銷社要積極參股;對於競爭性強的商品經營企業,社有資產可以徹底退出,由職工出資置換社有資產,參與市場競爭。全市各級供銷社的具體情況都不盡相同,因此各級供銷社要立足於創造小氣候,立足於依靠自身的能力和力量來研究、解決具體問題,堅決克服等靠和依賴思想。

  (三)積極推行以資產和人員身份置換爲核心的產權制度改革,推進基層社體制和機制的創新。

  改革產權制度,是供銷社解決諸如體制不順,機制不活,效益低下,包袱沉重等突出問題的根本之策,它不僅是社、企、職工三者利益關係的一次重大調整,也是把供銷社徹底融入市場經濟的一項戰略性舉措。我們推進產權制度改革的根本目的就是爲了適應市場,煥發活力,提高效益,增強發展後勁,從體制和機制上徹底消除虧損根源,實現扭虧增盈。對我市而言,供銷社系統的產權制度改革應從以下幾個方面入手:

  1、要以“減人、減債、減負”爲重點,進一步加大基層社的重組力度。要結合當地小城鎮建設、鄉鎮撤併調整規劃,選擇交通方便、購買力強的中心集鎮,要合理佈局基層社,組建中心社。對邊、小、微、虧以及早已失去爲農服務功能的基層社,要儘快通過破產、解散、重組、兼併、資產置換等多種形式進行調整。對於基層社的債務問題,可以採取以資抵債、抵貸返租、商品償債、破產減債、資產變現等多種形式予以解決。

  2、要以產權制度改革爲動力,真正建立不再虧損的新機制。目前,我市供銷社系統已有不少企業通過改制扭虧,但我認爲,扭虧不等於脫困,改制只是手段,發展纔是目的。因此,建議各級供銷社在改制中要嚴格按照《公司法》和有關政策規定,依法改制,規範操作,切實抓好清產覈資、資產處置、改革方案的論證、法人治理結構、依法註冊登記和企業職工安置等環節的工作。要注重通過控股、參股等資產運作的方式,推進”一縣一社”向集團化、企業化發展,不斷壯大自身的經濟實力,確保供銷社在縣域經濟中應有的地位和作用。同時,也建議市社和縣區社要對改革企業逐個進行督導檢查,發現問題及時糾正。當然,改制也應有所側重,應該首先從那些還有淨資產、有發展潛力的社企改起;對於那些早已資不抵債又發展無望的企業,應堅決讓其退出,以免造成新的經濟包袱。

  3、要繼續穩妥地推進人員的身份置換,確保改制工作順利進行。人員身份置換是實現徹底改制的難點,也是產權制度改革繞不過去的問題。如果不能實現員工市場化,我們的社屬企業就將繼續揹着沉重的人員負擔,很難設想這樣的改制會取得最終成功。當然人員身份置換要確保重點,多策並舉。首要的問題是要妥善安置好離退(養)、傷殘人員和遺屬,能交社保部門管理的可以交社保部門管理;不能交社保部門管理的要從企業淨資產中按標準劃出一塊,組織專門機構和人員進行管理,還可以在自願的前提下,簽訂相關協議,一次性支付費用,一次性徹底脫鉤。對於在崗職工,也要先置換身份,然後再根據個人意願,或自謀職業、或參與新企業重組。無論是自謀職業,還是參與新企業的重組,都要解除原有勞動關係,按照員工市場化的要求,建立新的勞動關係。但從客觀上講,我市供銷社所屬多數企業的改制成本有限,甚至嚴重不足。因此,我的意見是,必須堅持多策並舉的方針,凡適合以資產置換的則以資產置換,適合以經營設施租金收入置換的則以經營設施租金收入置換;對於與供銷社徹底脫鉤的職工則可以用現金置換。

  浙江、重慶等一些地區的經驗充分說明:產權制度早改早主動,晚改就被動,不改就會被市場無情地淘汰。爲此,我建議各級供銷社,要儘快把產權制度改革擺上重要議事日程,並建立主要負責人責任制。對已經完成改制的單位,要對照先進經驗,堅持規範,完善不足,力求做到徹底改制;對剛起步的單位,要抓緊制定改制方案,認真組織實施;對尚未進行改制的單位,要廣泛宣傳發動,做好深入細緻的思想政治工作,使廣大幹部職工支持改革,投身改革,在改革中尋求更加廣闊的生存與發展空間。

  (四)採取有效措施,解決當前普遍存在的貸款難問題。

  供銷社的發展需要貸款,需要銀行支持,沒有必要的流動資金,供銷社發展就會受到極大的限制。因此,建議由市政府出面,儘快召開由財政、金融等部門參加的協調會,具體討論解決供銷社系統的貸款難問題。當然,市供銷社也要儘快將有關財務的詳實情況上報市政府,供市政府決策。

  (五)要創新經營方式,重組經營結構。

  從全市供銷社系統的總體業務經營形式來看,經營業態單一,市場適應能力差。因此,我市各級供銷社要積極調整經營業態,重組經營結構。各級供銷社應在分析“蘇果”和“西果”成功經驗的基礎上,積極引進連鎖、配送等新的經營業態和組織形式,重構爲農服務網絡,發展村級綜合服務站,開拓農村服務業,拓展爲農服務功能,滿足農民產前、產中、產後和生活中的各種需要。起步較早的江蘇省東臺市供銷社已經辦了30多箇農村綜合服務社,其生活、生產資料分別由”蘇果”和農資公司統一配送,內部管理則實行”四統一”,即統一標識、統一服務、統一配送商品和統一商品價格,形成了全新的連鎖銷售模式和服務體系。由於農民羣衆的日常需求基本上都能在綜合服務社得到滿足,因而深受當地農民羣衆的歡迎和鄉村領導的好評。我想,“西果”和“蘇果”的經驗應該給我們各級供銷社帶來一些啓示,各級供銷社也應在這方面多做一些有益的探索。

  (六)以興辦專業合作社爲核心,積極參與和推動農業產業化經營。

  專業合作社作爲推動農業產業化經營的有效載體,在提高農民的組織化程度和專業化生產水平、降低農業生產成本、爲“三農”提供系列化服務等方面有着廣闊的用武之地。對我市來說,就是要在充分利用現有的經營設施、網絡、信息、市場、人纔等優勢的基礎上,立足“一社一品”,積極創建各類專業合作社和農民經紀人協會等組織,並使其以高效的管理、靈活的機制、完善的服務來推動農業產業化經營。爲充分體現“民有、民管、民享”的辦社方針,這些專業社可以由供銷社控股、基層社職工和農民入股、參股等形式來共同創辦,可以採取“公司+專業合作社+農戶”等靈活的方式來運作,也可進行跨地區的多種形式的聯合與合作,逐步形成上下貫通、縱橫交織的合作經濟組織體系,以期調動各方面的積極性。此外,還要充分利用現有的土地經營設施,把興辦各類農村市場與農業產業化有機結合起來,以商品的流通帶動農民進入市場,使農民能夠通過市場把土特產品變成商品,增加農民收入。當然,各專業社也要採取多種手段主動出擊,拓展銷售市場,以解決當前普遍存在的銷售難問題。針對我們西安的實際,我認爲,各種養植(殖)專業社應在規範化操作、標準化運輸、無公害綠色食品認證等方面有所突破,並以此來創建、宣傳自己的品牌。同時可以採取與西安市的大型超市等單位合作、聯營等形式,共同拓展西安市場,以期發揮品牌效應、實現經濟效益的化。

  (七)培植幾個大型農業龍頭企業,提高農產品流通效率。

  要圍繞我市的優勢農產品,培育或引進有品牌、上規模、上檔次的農業龍頭企業,以此帶動農業產業化發展。政府出面給予扶持政策,對農產品深加工的企業、貿易企業,要一視同仁。對重點農產品批發市場,要運用現代信息技術、物流技術加以改造,逐步升級,完善功能。要鼓勵大型工商企業、外資企業在我市建立農產品生產基地,發展農產品加工工業。同時,要藉助日益發展的連鎖超市的配送中心和分銷網絡,促進農產品的生產和銷售,積極引導大型超市、酒店、餐飲系統在農村建立基地,實行定牌生產,定點收購。對採購和推銷我市農產品的大型連鎖超市企業,在稅收、網點建設、用房等方面給予優惠,以促進全市農、工、貿一體化發展,特別是農村連鎖經營的發展,從而形成現代的農產品分銷網絡。

  (八)加強流通基礎設施建設,促進農產品流通現代化。

  我市目前的農產品流通基礎仍很薄弱,應加大投入和扶持力度,通過多種渠道和形式,重點建設一批現代化的農產品流通基礎設施。

  第一,建設一批農產品倉儲中心、配送中心。我市農產品專用倉庫,如冷藏庫、保鮮庫、數量很少,農產品配送中心幾乎是空白。政府應在全面調研的基礎上制定全市統一的發展規劃,組織實施。對大型連鎖超市、骨幹農產品批發市場、農產品龍頭企業建設的倉儲中心和配送中心,應重點支持。

  第二,建立西安農產品展示和流通信息中心,集中展示我市名優農產品,銷售農產品的優良種子,發佈全國乃至世界農業信息、農產品銷售信息,以引導農民生產。

  第三,建立市場農產品質量檢測中心。爲了讓市民喫上放心蔬菜、水果、肉禽、糧食,要抓緊建設農產品質量檢測中心。制定農產品生產中農藥使用的規定,推廣和實施農業生產標準化,普及“綠色生產、綠色消費”的觀念。

  (九)要繼續爭取輿論上和政策上的支持。

  各級供銷社要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,綜合反映全系統專業社和村級社建設的整體面貌,大張旗鼓地開展合格社授牌活動,擴大社會影響,吸引社會各界的關注。同時要加強與政府有關部門的協調,爭取政府的扶持政策。當然政府對供銷社改制的重視,不僅體現在參加會議、講重要意義上,更體現在具體政策的制定上;體現在政府領導的身體力行、大力協調上,體現在各項優惠政策的落實上。對於供銷社企業在產權制度改革中,以國撥土地使用權作爲改制成本的,我的意見是,可以通過將國有土地使用權出售、減免建設項目的有關稅費(例如減免土地出讓金、城市建設配套費等)等方式籌措改制資金。但是,這將涉及到財政、稅務、工商、房產管理、勞動、銀行、社會保障、審計等諸多部門,因此,建議市供銷社儘快拿出一箇具體意見,供市上有關部門研究與論證,以便儘快出臺相關的扶持政策。

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