歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案(精選33篇)
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇1
爲壓實地方、行業和企業安全生產責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防範和遏制重特大事故發生,水晶鄉人民政府決定在全鄉範圍部署開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作,特製定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院決策部署,統籌好發展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期重特大事故教訓,落實落細安全生產十五條硬措施和自治區二十條細化措施,結合安全生產專項整治三年行動,部署開展全縣歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作,縣安委會有關成員單位指導並督促檢查其負責的重點行業、重點領域專項整治,堅決遏制重特大事故發生。
二、主要內容及安排
(一)時間安排
自即日起持續至20__年全國“兩會”結束。
(二)整治重點和職責分工
1.消防方面。重點整治勞動密集型企業、高層建築、大型商業綜合體、倉儲物流等重大隱患。要深化冬春火災防控工作,加大對賓館飯店、商場影院、景點景區、養老院、學校、醫院和大型商業綜合體等人員密集場所以及高層建築、地下空間、“城中村”等高風險場所的隱患排查治理,督促加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患,嚴防發生重特大火災事故。
2.交通運輸方面。重點整治“兩客一危一貨”、“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農用車違法載人等重大隱息;要着力抓好春運安全運行,開展“兩客一危一貨”、校車、公交車等重點交通工具以及車站、橋樑等重點設施的隱患排查治理,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規行爲,加強惡劣天氣安全管理、疏導和應急保障,防止連環碰撞和羣死羣傷事故。
3.燃氣安全方面。重點整治液化石油氣供應企業以及餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所重大隱患;要深刻吸取近期燃氣事故教訓,部署開展燃氣安全排查整治活動,對人員密集場所管道燃氣安全情況、天然氣設施設備運行維護情況、燃氣居民用戶安全情況、瓶裝液化石油氣安全運行情況、安全應急管理工作情況等方面,持續深化燃氣安全隱患排查整治工作,督促燃氣企業全面落實安全生產主體責任,加強日常巡護措施。要嚴格審批監督管道周邊施工作業,嚴防亂挖亂鑽引發管道泄漏着火爆炸等事故。
4.防範非職業性一氧化碳中毒方面。要做到宣傳教育“全覆蓋”,充分利用電視、廣播和微博、抖音快手等新媒體渠道,利用鄉鎮〈街道辦〉、村委會〈社區〉的活動室、文化站等場所,不間斷普及燃煤、用氣、安全取暖安全常識,做的人人皆知。同時,要迅速開展隱患排查,登門入戶、全面摸排,消除安全隱患,確保羣衆安全過冬。
5.建築施工方面。重點整治工程轉包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等重大隱患;要嚴格落實冬季施工現場安全措施,嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業等違規違章行爲,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故;切實加強市政設施和房屋使用安全管理,落實城市供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋樑等基礎設施的安全保障措施。
6.危險化學品方面。重點整治重大危險源、非法違法“小化工”、精細化工等重大隱患;要加強易燃易爆有毒有害氣體以及液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危化品重點企業和裝置、罐區、倉庫、氣櫃等重點部位安全,落實防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護措施;加強檢維修和動火等重點作業環節安全管理,督促企業嚴格落實作業規範,節日期間提升審批等級,實行重大檢維修作業和特殊作業報告制度。
7.煙花爆竹方面。要高度重視節日期間經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監督,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行爲。
8.非煤礦山安全方面。重點整治盜採資源、超能力生產、超層越界、非煤礦採掘接續緊張、不按設計施工等重大隱患。排查查清本轄區非法盜採點情況;礦山企業的安全管理、規章制度的落實和人員培訓情況;礦山企業實施設計開採情況和對存在隱患的採空區、老空積水、水患嚴重的礦山和工程地質複雜、有地壓活動的礦山以及開採殘礦的礦山的安全治理和監控防範情況;露天礦、採石場安全防範情況;企業執行領導帶班制度情況等,嚴厲打擊非煤礦山違法行爲。
9.工商貿方面。重點整治冶金、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業等重大隱患。要深化工貿企業冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨製冷、有限空間作業等領域安全風險和隱患治理。
10.森林防滅火工作。結合冬季森林火險等級持續偏高的特點,加強節日祭祀和林區農事、生產用火管理,層層落實森林防滅火監護責任,嚴格火源管理,出現火情“打早、打小、打了”。要加大處罰力度,對禁火或高火險期間違規用火的,堅決從快從重處理。
(三)工作步驟
1.動員部署階段(即日起-12月25日)。各鄉鎮人民政府,縣工業園區部署開展安全生產重大隱患專項整治。要汲取近期重特大安全事故教訓,結合本地實際和各重點行業領域重大安全隱患判定標準,梳理分析本地區存在的易導致羣死羣傷的重大隱患,制定本地專項整治工作方案,專項整治工作方案要明確整治重點內容,明確整治標準,明確企業自查自改責任,所轄企業要實行全覆蓋檢查。
2.縣安委會有關成員單位專項督導檢查(12月25日起至全國兩會結束)。縣安委會各有關成員單位按照“三個必須”要求指導各地對本行業領域安全生產重大隱患進行專項整治,指導服務地方因地制宜確定本行業領域的重大隱患和整治標準,儘快制定本部門專項檢查方案,因時制宜開展多種形式專項督導。
3.縣安委會組織抽查檢查(12月25日起至全國兩會結束)。縣安委會加強對各鄉鎮人民政府、縣工業園區、各有關部門督促指導。20__年全國“兩會”之前,根據工作實際,派出工作組開展重點抽查檢查,檢查情況納入鄉鎮黨委政府和安委會成員單位年度安全生產工作考覈。
三、工作要求
(一)加強組織領導。高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作,對專項整治重點內容不搞“一刀切”,要在全國通用標準基礎上,明確本地重點,確保查大問題、除大隱患、防大事故;要落實落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的大力表揚,對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評。
(二)嚴格工作要求。充分運用座談交流、視頻彙報、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報等方式,組織專業力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務,提高督導檢查質效,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。
(三)嚴守工作紀律。嚴格落實中央八項規定精神,不層層陪同接待,輕車簡從、廉潔自律,嚴防擺拍式、蜻蜓點水檢查。各村黨(總)支部、各村委,鄉直各單位要及時將整治工作中發現的`重要情況報鄉人民政府,聯繫人:熊豔芳。鄉人民政府將於年中對各村黨(總)支部、各村委專項整治工作情況進行通報,確保各項工作有序推進、取得實效。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇2
一、總體要求
歲末年初是生產安全事故易發高發期,建築施工企業易出現趕工期、搶進度問題,城鄉供氣需求旺盛,尤其是近期河南發生火災等生產安全事故,造成重大人員傷亡,統籌發展和安全各項工作任務較重。
二、時間安排
自工作方案印發即日起至20__年全國“兩會”結束,分3個階段開展。
(一)動員部署階段(工作方案印發即日起至12月底)
各市縣要結合本地區實際,制定安全生產重大隱患專項整治實施方案,部署開展風險隱患排查整治工作。明確督導檢查重點內容和具體時間安排。省住建廳將分階段對全省各市縣開展抽查檢查。
(二)全面排查整治階段(20xx年12月20日-20__年1月底)
各市縣要組織對各建築工地、液化石油氣經營場所、燃氣管道佔壓等進行自查自糾,並督促檢查落實。省住建廳將通過“四不兩直”方式進行現場實地抽查、查閱管理資料和會議座談相結合的方式,指導市縣集中開展安全生產重大隱患專項整治,切實推動安全生產各項工作責任落到實處。
(三)鞏固提升階段(20__年2月-全國“兩會”結束)
認真總結歲末年初住建領域安全生產重大隱患專項整治督導情況,健全完善雙重預防機制作用導向,固化經驗做法並形成長效機制,爲全國“兩會”、博鰲亞洲論壇年會勝利召開創造安全祥和環境。
三、重點整治內容
(一)強化房屋市政工程施工安全風險防控。持續推進房屋市政工程安全生產治理行動,加強精準防控、精準治理、精準“拆彈”,推動施工安全治理模式向事前預防轉型。加強高陡邊坡、建築起重機械、基坑工程、模板支撐體系等建築施工危大工程安全管控,壓實預防坍塌、高處墜落等事故安全措施。開展重大事故隱患專項整治。督促企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員等安全生產關鍵崗位人員嚴格落實法定職責,加強對施工現場的檢查巡查,及時消除事故隱患。
(二)重點加強對施工工地、工程轉包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等違法行爲進行查處。加強市場現場聯動治理,嚴厲打擊轉包、掛靠、違法分包、出藉資質等違法違規行爲,加大違法違規行爲查處力度。各地要排查整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規動火動焊、私拉亂接電線、佔堵疏散通道、損壞消防設施、電動自行車違規停放充電,施工現場動火作業等規定。
(三)強化施工工地消防安全監管。各地要排查整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規動火動焊、私拉亂接電線、佔堵疏散通道、損壞消防設施、電動自行車違規停放充電,施工現場動火作業等規定。
(四)重點整治液化石油氣供應企業未落實安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制要求。強化供氣源頭管理,進一步推動規範瓶裝液化石油氣市場秩序。着力推動解決儋州市14處整治樹木佔壓燃氣管道,落實安全管控措施,多措並舉確保供用氣安全。依法嚴厲打擊野蠻施工挖破燃氣管道行爲,強化施工破壞燃氣管道設施11條整治措施落到實處,切實有效遏制施工挖破燃氣管道等設施事件發生。配合有關部門推進餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所重大隱患排查整治。加強城市道路、橋樑、公共照明設施設備運行巡查與維護,確保設施設備安全運行。針對元旦春節重大節日特點,做好城市公園、動物園場所安全隱患排查。
(五)深化房屋建築安全隱患排查整治。深入推進自建房安全專項整治工作,對排查出存在嚴重安全隱患的經營性自建房,要加快實施分類整治,及時消除存量安全隱患。嚴控增量風險,加強房屋安全日常檢查,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的
前哨和探頭作用,及時發現並消除自建房安全隱患。持續推進農村房屋安全隱患排查整治,細化分類整治措施,強化日常巡查,確保安全隱患整改到位。指導督促物業服務企業加強對物業管理區域內房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理,協助有關部門做好物業管理區域內的安全防範工作。
(六)統籌做好疫情防控工作。堅持系統觀念,統籌疫情防控、經濟發展和安全生產工作,按有關規定落實疫情防控和安全保障措施,抓好城市公園疫情防控管理,做好建築施工等行業從業人員疫情防控工作,引導從業人員做好個人防護,加強與衛生健康等部門協調聯動,前移質量安全監管關口,加強風險隱患排查整治,確保新增疫情隔離場所無質量安全隱患。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各市縣住建、燃氣主管部門要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作,統籌好安全生產督導檢查與服務經濟發展、疫情防控大局的關係,科學合理研究制定方案,對專項整治重點內容不搞“一刀切”,結合實際開展工作,確保查大問題、除大隱患、防大事故;要落實落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的大力表揚,對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評。
(二)嚴格工作要求。要充分運用座談交流、視頻彙報、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報等方式,組織專業力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務,提高督導檢查質效,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。要嚴格落實中央八項規定精神,不搞層層陪同接待,輕車簡從、廉潔自律。
(三)加強信息報送。各市縣住建、燃氣主管部門要制定專項的整治方案,於20xx年12月31日前報送我廳,要加強組織領導,認真履行屬地監管職責,統籌落實年度應急管理工作考覈任務要求,組織力量深入企業、深入一線開展拉網式、地毯式、專業化排查。同時,請各市縣住建、燃氣主管部門於20__年2月10日前將此次歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作落實情況(含重大隱患排查清單)以書面形式報送我廳
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇3
一、總體要求
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,生產經營建設任務重,節日節慶社會活動多,人流物流車流量大,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響,事故易發多發。爲有效防範各類事故的發生,全面排查和消除存在的安全隱患,確保歲末年初安全生產形勢穩定。
二、工作目標
略
三、重點工作任務
(一)建築施工
1.關鍵崗位人員到崗位履職情況及從業人員持證上崗情況。
施工總承包、專業分包單位項目經理、專職安全員、技術員及項目總監等關鍵崗位人員到崗履職情況;建築起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員是否持證上崗及“人證合一”情況。
2.各臨邊洞口防護是否到位,能否達到工具化、定型化的標準要求,是否建立重大危險源臺賬並制定監控措施,定期檢查。
3.危大工程安全管理情況。貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《安徽省危險性較大的分部分項工程安全管理規定實施細則》,方案編審、論證、交底、檢查、驗收及實施情況。
4.建築施工消防安全治理情況。落實省住建廳《關於加強住房城鄉建設領域消防安全管理工作的通知》(建質函〔20xx〕472 號),現場消防安全責任落實情況;消防安全宣傳教育,現場火災隱患排查治理情況;宿舍、食堂等活動板房阻燃性能是否符合要求;動火審批制度落實情況。
5.高處作業安全管理情況。是否編制專項方案,臨邊洞口、 鋼結構施工、操作平臺、腳手架、攀登與懸空作業、交叉作業等防護措施落實情況;作業人員安全技術教育及交底及安全防護設施檢查、驗收情況。
6.建築起重機械產權備案、安裝(拆卸) 告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相應資質和安全許可證情況,安徽省建築起重機械安全管理十項重點和施工升降機十不開執行落實情況。
7.有限空間管控,各類地下室施工、市政道路工程中的基坑(槽) 、隧道、地下暗挖、頂管作業等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線防護情況;是否嚴格按方案組織施工;企業對施工過程中出現異常情況的處置預案是否符合規範要求、應急物資和人員等是否儲備到位;企業對地質和地下水等情況是否清楚、相關安全預防(尤其是 防坍塌、防湧水等) 措施是否有效、到位;企業對項目有限空間情況是否清楚,是否制定有限作業空間安全生產規章制度、操作規程、作業審批制度和應急救援制度等,是否嚴格履行作業審批手續,是否嚴格執行“先通風、再檢測、後作業”的作業規程;一線作業人員培訓教育情況等。
8.防護用品及“三違”作業管理情況。防護用品安全帽、安全帶、安全網等產品質量情況,現場作業人員正確使用、佩戴 情況.現場“三違”作業安全管理情況,現場是否存在違章作業、違章指揮、違反勞動紀律行爲。
(二)城鎮燃氣方面
1.燃氣經營企業主體責任落實情況,是否落實入戶安檢、切實做好安全用氣宣傳、協助用戶消除安全隱患等。
2.燃氣經營企業各類場站安全風險隱患。
3.老舊小區燃氣管道設施安全隱患,是否存在老化、鏽蝕等
現象,燃氣經營企業是否定期排查,制定改造計劃。
4.排查整治違規設置的瓶裝液化石油氣非法儲存點,打擊無證經營瓶裝液化石油氣現象。
5.排查在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目的安全風險。
6.全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患,重點排 查整治易導致重特大事故的老舊燃氣管道帶病運行、燃氣管道 設施被佔壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、燃氣管網外 部交叉作業等突出問題隱患。
(三)供水
重點檢查應急備用水源建設管理情況;水廠安全運行管理,落實有關人防、物防和技防要求情況;動員羣衆對自家飲用水管做好維護管理;管網及設施安全運行,老舊破損管網更新改造、消火栓管理維護、落實防寒防凍措施等情況。
四、檢查方式
(一)自查自糾階段(即日起至20xx年1月15日)。各有關單位要嚴格按照本方案整治內容進行自查自糾,對自查中發現的問題,要及時整改到位。同時各相關責任單位要將自查自糾過程相關材料進行保存,以備抽查。
(二)組織實施階段(20xx年1月15日至20xx年全國兩會結束)。在開展自查自糾的基礎上,縣住建局按照本通知要求,對重點企業和重點項目進行抽查檢查。對檢查發現問題的,下達整改通知單,並跟蹤落實整改情況,形成檢查反饋閉環制度。
(三)總結驗收階段(20xx年全國兩會結束後5日內)。認真總結排查整治工作經驗做法,固化工作成效。完善防範化解安全生產風險長效機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。年關將近,災害天氣多發,各類風險隱患交織疊加,當前也是安全事故的易發期、高發期,安全生產形勢極其嚴峻。各項目要充分認識做好歲末年初安全生產工作的重要性和緊迫性,提高政治站位,切實增強抓好安全生產工作的政治自覺和行動自覺,牢固樹立安全生產、安全發展的“紅線意識”和“底線思維”,強化責任擔當,盡職履責,努力克服疲勞、懈怠、麻痹心理,繃緊安全生產這根弦,全力抓細、抓實、抓好各項安全生產工作,堅決打好歲末年初安全生產攻堅戰,確保全縣住建系統歲末年初安全形勢穩定。
(二)齊抓共管,形成合力。歲末年初各項工作任務繁重,各單位要抓重點抓關鍵,堅持問題導向,緊盯風險隱患突出的重點企業、重點部位、重點環節不放鬆,突出建築施工、城鎮燃氣、消防安全等重點領域,重點加強對深基坑、起重機械、高大模板、高處墜落等重點環節和重點工程安全監管;要在抓落實上狠下功夫,建立並落實好各項安全制度規範,對檢查發現的安全隱患,明確責任人、措施、整改完成時限,有效防範和控制安全生產風險,切實將安全隱患消除在萌芽狀態。
(三)完善預案,強化應急值守和信息報送工作。各單位要進一步健全安全生產預測預警和應急協調聯動機制,對歲末年初可能出現的惡劣天氣,加強預報、預警、預防工作,及時發佈預警信息;要進一步完善安全生產應急預案並強化演練,做好應急物資儲備,確保在發生緊急情況時,能夠立即啓動應急預案,果斷採取有效措施;要加強應急值守工作,嚴格執行在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,保障信息暢通,對各種突發事故和異常情況及時組織力量妥善處理並及時上報。
請各單位認真填寫《歲末年初安全生產隱患集中排查整治統計表》(附件),並於1月20日前報工作方案、1月25日和2月13日報《歲末年初安全生產隱患集中排查整治統計表》、2月25日報《歲末年初安全生產隱患集中排查整治統計表》和工作小結到縣質安站、城建股辦公室。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇4
一、總體要求和目標
略
二、安全生產大檢查的範圍和重點內容
檢查範圍涵蓋我市所有在建房屋建築和市政工程;城鎮燃氣、供熱站場設施;物業小區;城市公園廣場;建築垃圾消納場和路燈管線設施等方面。
(一)房屋市政工程方面
1.企業主體責任落實情況。企業主要負責人和項目部管理人員履職情況,全員安全生產責任制建立和落實情況,安全生產管理機構或安全生產總監及管理人員設置配備情況,以及企業開展歲末年初安全生產自查自糾等情況。施工單位是否具備相應資質、安全生產許可證是否在有效期內,重點整治超越資質範圍承攬工程、施工企業無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行爲,嚴厲打擊盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工行爲,施工現場消防安全措施落實情況,“三類人員”、特種作業人員持證上崗情況,冬期施工安全生產措施與安全帶班值班制度落實情況;建設單位辦理安全監督手續和施工許可證情況,危大工程是否建立清單,並制定應急預案和管理措施,是否按時足額支付安全生產文明施工措施費。
2.模板支撐和腳手架工程。是否按規定編制審批安全專項施工方案,超過一定規模的進行了專家論證;特種作業人員是否持證上崗,施工前是否進行安全技術交底。
3.起重機械安裝與拆卸。安裝拆卸單位是否具有相應的資質,按規定編制和審批施工方案,拆裝人員是否取得特種作業資格證書;拆裝安全技術交底簽字蓋章是否齊全,安裝、加節、附着、拆除等是否符合規定;塔式起重機主要承重結構有無缺陷,安全裝置是否齊全。
4.基坑開挖及支護。施工單位是否具有相應資質,按規定編制和審批專項施工方案,超過一定規模的是否進行了專家論證;是否委託第三方機構按要求進行監測,支護結構變形控制值是否符合規範要求。
5.臨邊安全防護。懸挑式物料鋼平臺是否制定專項施工方案,安全技術交底資料是否齊全有效;是否按規範要求設置防護欄杆和安全防護網;安全通道口搭設的防護棚是否嚴密、牢靠,防護到位。
(二)燃氣熱力運營方面
1.燃氣熱力管道運行情況。是否按規定時限整改燃氣灰口鑄鐵管、管道佔壓、經營區域交叉重疊、管道違規交叉;是否存在設施設備老化鏽蝕等。
2.燃氣汽車加氣站、儲配站。是否存在違法違規建設各類燃氣汽車加氣站、儲配站、輸配管網和各類用戶設施情況;無證經營燃氣的情況;非法供氣站點倒罐倒氣、摻混二甲醚等違法違規情況。
3.履行燃氣熱力設施工程基本建設程序。嚴格工程項目審查審批程序,落實質量監督、施工圖審查、建設監理等制度,是否存在未批先建,有無未辦理竣工驗收備案就投入運行等行爲。
(三)物業安全管理方面
要加大對物業服務的監管,督促物業服務企業認真做好消防、電梯等公用設施和公用通道、地下空間等公共部位的日常巡查,發現隱患及時報告,配合有關部門認真做好小區內電動自行車消防安全綜合治理工作,建立健全房屋安全使用應急管理機制,保證房屋共用部位的安全使用。
(四)園林安全管理方面
要加大園林領域安全生產監管,調度園林企業加強公園廣場以及園林工程的日常巡查,尤其對公園廣場等人員密集區域需加強健身設施、護欄設施等綠地設施的維護檢查,發現問題立即整改,保證園林領域安全穩定。
(五)環境衛生管理方面
加強對行車、垃圾廠、中轉站安全的督導力度,進行每日排查。重點檢查垃圾是否存在超高堆放、是否存在坍塌危險等情況。
(六)路燈安全管理方面
要對轄區範圍內的路燈設施進行排查,重點對老舊燈具及年久易故障線路進行檢查,預防供電故障、杜絕火災隱患。
三、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。重點時期安全生產大排查大整治工作是市委、市政府近階段重點工作,各單位要高度重視,把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來,主要負責人要負總責、親自抓,各分管負責人要靠上去、具體抓。要加大人力、物力和財力保障,確保取得實效。領導幹部要切實轉變作風,帶頭深入基層、深入現場,開展督查、檢查,着力解決實際問題,督促企業徹查隱患、堵塞漏洞。要充分發揮專家、專業機構的作用,真正發現和解決問題。
(二)做到“四個到位”,狠抓工作落實。一是檢查要到位。各部門要認真抓好大排查大整治方案的實施,進行全面徹底的排查,做到不留死角、消除盲區。檢查安全生產責任、法規標準、全員培訓教育和制度措施是否在基層和企業得到貫徹落實,存在的問題是否得到真正整改。所有的督查、檢查都要做好記錄,做到有痕跡可追,有檔案可查。二是整改要到位。要堅持邊查邊改,以檢查促整改,對檢查出的問題和隱患實行“零容忍”,切實把安全生產檢查的過程作爲大整改、大消除隱患的過程。對檢查出的問題和隱患,其整改結果必須由企業主要負責人簽字確認,按程序銷號。三是督查到位。對督查所發現的問題,實施跟蹤調度、督導,確保整改到位。四是追責要到位。對檢查工作不認真、不落實、搞形式、走過場的,要通報批評、集中曝光、嚴肅問責。對檢查不徹底、整改不到位或因工作不力導致事故發生的,要嚴肅追究企業負責人的責任,同時依法倒查追究相關主管單位的責任。
(三)深入檢查,嚴格執法,集中整治。組織檢查組深入企業認真開展檢查,對高危行業領域企業要做到檢查全覆蓋。對檢查發現的每一項違法違規行爲,要依法嚴格落實吊銷證照和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施。對涉及多部門的重大問題,加強聯合執法。對檢查發現的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。
(四)加強宣傳發動,引導社會參與。各單位要充分利用各種媒體,採取各種方式,對安全生產大排查大整治行動進行廣泛宣傳發動。要抓住正反兩個方面的典型,大力宣傳檢查工作中的好做法、好經驗、好成效,典型引路。同時,對問題和隱患久拖不改、拒不整改的,以及發生事故的,要納入“黑名單”管理,強化誠信約束和警示。要充分發揮羣衆和輿論監督作用,着力營造“人人想安全、安全爲人人”的濃厚氛圍。
(五)及時上報相關情況。請相關單位務必于于3月25日前將安全生產大排查大整治的工作總結報局質安科。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇5
年終歲尾,隨着“元旦、春節”將近,節日期間羣衆生產生活活躍度上升,同時,進入冬季,受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響加劇,住建領域部分企業趕工期、搶任務意願強烈,易出現違法違規生產經營建設問題,各類生產安全事故誘發因素增加。爲進一步加強當前我縣住建領域安全生產工作,根據《高臺縣安全生產委員會辦公室關於印發全縣歲末年初安全生產重大隱患專項整治方案的通知》(高安委辦發〔20xx〕81號)要求,現結合我縣住建領域實際,特製定本方案。
一、總體目標
略
二、整治時間及範圍
(一)全面安排部署(20xx年12月20日前)。局屬各單位要結合實際和監管行業領域重大安全隱患判定標準,認真梳理分析監管行業存在的易導致羣死羣傷的重大隱患,按照本工作方案,立即動員開展專項整治。
(二)企業自查自改(20__年1月30日前)。各企業要認真開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,突出重點領域、重點環節、重點部位、重點生產工藝、危險作業場所,壓緊壓實企業隱患排查第一責任人責任,將自查自改貫穿專項整治全過程。對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向行業主管部門和縣安委會辦公室報備,分級建立臺賬清單,按照標本兼治、長短結合,立查立改、先急後緩的原則,迅速組織整改,一時整改不了的,要制定防範預案,責任到人,盯緊看牢,確保不發生事故。
(三)加強督導檢查(即日起至20__年全國“兩會”結束)。局屬各單位要按照各自職能督促指導監管行業企業開展專項整治,因地制宜確定監管行業的重大隱患和整治標準,組織開展多種形式的專項督導檢查。特別是在20__年元旦、春節、省“兩會”和全國“兩會”前後等重點時段,認真開展重點抽查檢查。對檢查情況建立工作臺賬,對檢查發現的重大隱患實行掛牌督辦整改,切實將安全生產隱患排查整改閉環管理,推動專項整治取得實效。
此次安全生產重大隱患專項整治的範圍是建築施工、民用燃氣、物業管理、市政公用設施運營、公園廣場等方面安全生產中的.各類隱患問題。
三、整治重點
(一)建築施工方面
1.建築市場和安全行爲。重點檢查工程項目法定基本建設程序履行情況,建設單位特別是房地產開發企業是否存在未取得施工許可證即開工建設、不合理壓縮工期、違法發包、肢解發包等情況,施工單位是否存在無資質、超資質、未取得安全生產許可證及違法分包、轉包和掛靠等情況,監理單位是否存在超資質營業或未按規定配備項目監理人員等情況,項目經理、項目監理人員、專職安全生產管理人員、特種作業等人員持證上崗、到崗履職情況,施工圖設計文件審查和危險性較大工程專項施工方案的編制、審覈和執行情況,施工現場重大危險源風險管控和隱患排查雙重預防體系建設情況,施工機械安全停靠、安全教育培訓及應急救援體系建立實施情況,安全生產標準化工作開展情況,冬季停工期間企業領導帶班、門衛職守和巡視檢查制度落實情況等。
2.冬季施工安全。重點整治盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工的行爲,加大對建築施工工地冬季防滑、防凍、防火、防中毒窒息等安全防範工作措施不落實的整治力度,全面排查冬季深基坑、高支模、高空施工作業等危險性較大的分部分項工程項目施工安全隱患,重點檢查建築起重機械安裝拆卸單位是否具備安裝拆卸資質及安全生產許可證,安裝拆卸等作業人員是否持證上崗,機械設備是否進行備案登記和使用登記,日常檢查及維護保養是否到位,安全裝置是否齊全有效。
3.施工現場消防安全。要嚴格落實今冬明春火災防控工作總部署,持續開展施工現場消防安全檢查。要重點檢查施工現場臨時設施所使用的建築材料能否達到A級阻燃性能,臨建房屋門窗、通道的安裝設置是否滿足應急逃生要求,是否存在在建工程內貯存易燃材料、兼做職工宿舍的違規行爲,高層建築施工消防設施、水源水壓、器具安全性能;施工現場危險化學品、易燃易爆物品倉庫或料場、職工宿舍等各重點防火部位消防器材的配置、管理與使用;宿舍內是否使用電爐子等大功率用電設備; 要加大對冬季室內裝飾裝修工程監管力度,落實好三級教育和技術交底,防止施工現場動火、施工臨時用電等引發的火災事故。對於冬季停止施工的工程項目,要嚴格落實企業領導或項目管理人員帶班制度,經常性的開展門衛值班人員生活用火、用電安全教育,認真排查工地現場安全隱患,嚴防火災、中毒安全事故發生。
(二)市政公用行業安全
1.深入開展燃氣安全專項整治。一是檢查安全生產管理責任制落實情況。重點檢查企業持證經營情況,主要負責人履職情況,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員、保障安全生產投入等情況。二要檢查城燃氣企業安全生產管理制度建立情況。重點檢查設備設施巡視巡檢制度建立情況及安全生產管理制度臺賬落實情況,“三類人員”(主要負責人、安全管理人員、運營維護和搶修人員)從業人員參加專業培訓、考覈情況,特種作業人員持證上崗情況。三要檢查燃氣設施安全保護範圍內從事可能影響燃氣設施安全的施工等活動是否制定燃氣設施保護方案,是否落實設施保護措施,避免第三方外力破壞發生。四是檢查燃氣場站、加氣站、管網等安全運行情況,燃氣設施設備完好狀況、日常管理維護情況,是否按期進行檢驗;老舊燃氣管線改造情況、市政燃氣管線腐蝕情況,密閉空間、建築佔壓、暗溝(管)敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患情況。五是重點排查人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況,包括大型綜合體、集貿市場、學校、醫院、酒店、餐飲以及城市老舊小區改造等場所,嚴查燃氣管道腐蝕、漏氣情況、使用場所通風情況、燃氣報警器安裝及運行情況等。六是排查瓶裝液化石油氣充裝站、儲存等場所符合國家有關標準規範情況;通過電子標籤或二維碼等信息技術手段,對氣瓶進行跟蹤管理情況。七是檢查餐飲場所的供氣用戶加強安全用氣指導服務情況,及時糾正和處置使用不符合要求或超過壽命的“瓶、竈、閥、管”等安全隱患情況。八是重點檢查燃氣經營企業應急體系和制度建設情況。燃氣經營企業是否編制應急預案,是否按照預案配備必要裝備,是否組織應急演練,是否開展崗位應急培訓等情況,是否開展燃氣用戶安全用氣宣傳、教育等情況。
2.保障供熱工作安全平穩運行。重點檢查企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立情況,應急預案的制定完善情況,在部門責任、人員配備、工作措施、資金保障、疫情防控等方面做出科學合理的安排,做好應對極端天氣變化和各種突發事件的準備工作,嚴格落實領導24小時帶班和事故上報制度,全力保障供熱用氣、用水、用電安全穩定供應。要即時分析熱源儲備情況,定期報送保暖保供週報,對異常情況、特殊緊急信息加強研判、科學識別,提出處置方案。
3.強化供水排水運營安全。重點檢查水源地保護情況,檢查保護區內是否存在污染企業、工業廢渣、垃圾、養殖場等污染源;檢查危化品安全管理情況,檢查危化藥品的儲藏環境、使用記錄、危化品處置等方面是否規範,制度是否健全;檢查突發事件應急預案建立情況,供水預警和應急救援工作機制是否建立健全,是否定期組織演練,提高應急處置能力。
4.加強城市公共設施、園林綠化等設施安全。重點檢查城市照明、道路、橋樑、涵洞的安全隱患,加強城市照明亮化設施設備的安全運行排查,配合公安、交通等部門加強道路、橋面通行管控,通過完善標誌標線、確保車輛行駛安全。重點檢查城市園林、道路綠化樹木及設施安全,排查人流疏導疏散、警示標誌、引導標牌設置情況,人員安全防護措施落實等情況。
(三)物業安全方面
1.重點突出住宅小區火災隱患集中整治。整治住宅小區消防違法佔用消防通道和遮蓋、移除消防設施的行爲;整治小區內消防設施設備是老化,年久失修和飛線充電等問題。
2.突出住宅小區臨時建築和地下、半地下空間的安全使用監管,重點檢查整治小區內夾心材料燃燒性能達不到A級的彩鋼板臨時建築和地下、半地下空間燃氣安全使用,及時消除安全隱患情況;嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患立案銷案和掛牌督辦制度情況。
(四)公園安全方面
月牙湖公園管理辦公室要做好公園遊樂設施設備的安全檢查和公園防火、防溺水工作,加強應急值守,檢查公園消防設施器材是否齊全有效,安全防護設施和警示標示是否完好醒目等。
四、工作要求
(一)提高政治站位,務求工作實效。局屬各單位、各相關企業、要嚴守安全紅線,樹牢底線思維,提高政治站位,高度重視今冬明春全縣住建領域安全生產工作,切實履行安全監管職責,精心組織,周密安排,突出重點,細化措施、嚴格執行,確保取得工作實效。各相關企業要嚴格按照專項整改方案要求,切實履行安全生產職責,及時研究解決工作中的突出問題,對照標準規範認真開展隱患排查治理,確保安全生產工作持續穩定。
(二)嚴格排查整治,跟蹤落實整改。局屬各單位要認真落實工作責任,築固住建領域安全生產專項整治三年行動成果,採取重點檢查、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式,對全縣住建領域所有安全生產經營企業及市政運營設施開展一次全覆蓋、無縫隙、拉網式的安全生產大檢查整治,堅決做到不放過任何一箇漏洞,不丟掉任何一箇盲點,不留下任何一箇隱患。要堅持“零容忍”,對發現的隱患和問題,要建立問題隱患清單,及時跟蹤落實,此次專項整治檢查實行痕跡管理和閉環管理,確保查出的隱患得到及時消除,存在的問題得到及時解決。
(三)加強宣傳教育,提升管理效能。局屬各單位、各相關企業和要充分利用冬季停工和冬閒期間,組織企業開展安全生產專題教育培訓,切實提升企業安全生產管理意識,並要督促企業積極採取“請進來、走出去”的方式,不斷加強企業管理人員業務技能知識學習,尤其要加強對國家現行技術規範和新技術、新工藝、新標準的學習研究,深入查找企業安全應急管理、施工現場安全隱患防治等方面的薄弱環節,健全完善企業安全生產標準化管理制度,同時企業要加大對一線工作人員安全生產教育,切實提高一線工作人員安全防範意識和從業人員業務素質水平,全面提升企業管理能力,促進企業持續向好發展。
局屬各單位於20__年1月30日前將歲末年初安全生產重大隱患專項整治開展情況和專項整治檢查工作臺帳(紙質版和電子版)報縣建築管理站。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇6
按照國務院和省政府安委會部署要求,從即日起至20__年全國“兩會”結束,在全省住建領域集中開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治。制定工作方案如下:
一、總體要求
略
二、主要任務
(一)狠抓安全生產製度措施落實落地。各級住房城鄉建設部門要牢固樹立“制度不落實就是重大隱患”的理念,按照《省政府安委會印發的通知》(魯安發〔20xx〕26號)要求,認真排查整治安全生產各項制度措施落實不到位的問題,重點排查整治安全生產“十五條措施”、“八抓20條”創新措施,以及企業項目主要負責人履職、責任清單、建築市場專項整治、安全總監、危大工程管控、預防高墜、隱患排查治理辦法、分類分級監管、班前晨會、全員安全教育培訓、警示教育、勞務派遣和靈活用工人員管理、舉報獎勵、疫情防控、應急預案及演練等制度落實不到位的問題,發現問題立即整改。
(二)強化房屋市政施工安全風險防控。持續推進房屋市政工程安全生產治理行動,緊盯塔式起重機頂升及降節、深基坑高切坡土方作業、模板支撐體系和腳手架工程搭設及拆除、大體積混凝土澆築作業和隧道暗挖作業等高風險作業環節,開展重大事故隱患專項整治。加強市場、現場兩場聯動,嚴厲打擊未批先建、轉包、違法分包、掛靠等違法違規行爲,加大違法違規行爲查處力度。高度重視極寒天氣、大風和雨雪冰凍災害影響,結合冬季施工特點做好安全防範,嚴禁盲目搶工期、趕進度。強化有限空間、動火、用電等特殊作業管理,有效避免中毒窒息、火災等事故風險。對冬季停止施工的項目,停工及復工前要嚴格做好安全生產條件覈查。
(三)加強城市市政公用設施安全管理。深入推進城鎮燃氣安全隱患排查治理,強化餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所以及瓶裝液化石油氣安全隱患排查整治,加快燃氣管道老化更新改造和智慧燃氣安全管理系統建設。針對可能出現的極端寒潮天氣,督促指導城市供熱、供水、排水和污水垃圾處理等單位加強設施設備運行安全巡查與維護,做好相關物資儲備,確保設施設備安全運行。狠抓窨井蓋、道路、橋樑、隧道、行道樹、路燈杆、戶外廣告招牌設施安全,加大巡查巡檢力度,及時消除安全隱患。針對元旦春節重大節日特點,做好城市公園安全隱患排查,定期對大型遊樂設施、客運索道等開展安全檢查,嚴格落實安全保障措施。
(四)深化房屋建築安全隱患排查整治。深入推進自建房安全專項整治工作,對排查出存在嚴重安全隱患的經營性自建房,抓緊將“管理措施”轉爲“工程措施”,對已採取工程措施的要儘快組織驗收,建立整治銷號臺賬,確保隱患問題動態清零;全面推動其他自建房安全專項整治,加快推進房屋安全鑑定,並根據鑑定結果“一棟一策”制定落實整治方案;加強房屋安全日常檢查,充分發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,及時發現並消除自建房安全隱患。指導督促物業服務企業加強共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理,做好日常巡查、安全隱患排查、高空墜物防範等工作。重點排查20xx年4月1日以來建成投入使用和正在施工的勞動密集型企業、高層建築、大型商業綜合體、倉儲物流等建設工程消防設計審查驗收備案手續辦理情況。
三、整治方式
對照住房和城鄉建設部《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(20xx版)》和省政府安委會印發的《重點行業領域重大安全風險隱患清單》,深入開展重大隱患排查整治。
(一)企業項目對照檢查。各企業項目要對照相關標準和要求,逐項開展自查自糾,建立重大隱患臺賬,逐個明確責任人、整改措施、完成時限,確保問題隱患清倉見底。自查發現的重大隱患及整改情況,要第一時間向本級行業安全生產主管部門、直接監管責任部門和安委會辦公室報告。重大隱患未及時消除的,要按照規定停止使用相關設備設施,局部或者全部停工停業。
(二)主管部門監督執法。各級住房城鄉建設部門要聚焦重點領域、關鍵部位、薄弱環節和人員密集場所,加大執法檢查力度,督促企業項目嚴之又嚴、細之又細地排查制度、設備、管理等方面的隱患,檢查結果要以項目爲單位及時在全國工程質量安全監管信息平臺在線填報;堅持對任何違法違規和弄虛作假行爲“兩個零容忍”,對觸犯刑律的,要嚴格依照《刑法修正案(十一)》有關規定,將相關違法行爲線索及時移送司法機關,依法追究刑事責任。
(三)專業力量指導幫扶。各級住房城鄉建設部門和企業項目在重大隱患專項整治中,要充分發揮政府採購第三方輔助巡查、專家幫扶檢查作用,把重大隱患查準、查細查透。各有關部門到企業項目督導檢查時,要積極邀請高水平專家到一線開展幫扶式診斷,發現問題現場辦公,研究整改措施,確保消除隱患。
四、工作要求
各級住房城鄉建設部門要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作,加強組織領導,精心安排部署,科學研究制定方案,明確整治重點,統籌好重大隱患專項整治與服務經濟發展、疫情防控大局的關係。要遵守重大隱患排查整治相關標準,加強重大隱患標準闡釋服務,提高隱患排查整治質效,不隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。
各級住房城鄉建設部門要明確專人負責,各設區市住房城鄉建設局彙總後於20__年2月7日、3月7日分別向省住房城鄉建設廳報送專項整治進展情況和數據統計表(見附件),重大問題及時向省住房城鄉建設廳報告。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇7
一、指導思想
堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法查處”的原則,堅持以問題爲導向,嚴厲查處和打擊非法營運行爲,規範道路運輸市場秩序,維護經營者和乘客的合法權益,爲全縣經濟社會和諧發展營造良好的道路運輸環境。
二、整治重點
(一)全面清除非法營運的轎車、客貨兩用車、無營運證照、僞造營運證照客運車輛、駐點的異地出租汽車和其他從事非法營運的社會車輛。
(二)堅決查處和打擊非法經營行爲的牽頭者和組織者,特別是欺行霸市、壟斷市場強迫交易的`非法營運經營者和擾亂市場經營秩序的團伙。
(三)依法查處和取締在縣城城區和鄉鎮非法設立的“黑髮車”和“黑窩點”,擾亂正常道路運輸市場秩序的行爲。
(四)嚴厲查處和打擊在客運站周邊、客貨集散地、學校、醫院、超市等周邊長期非法從事營運的“黑車”。
(五)嚴厲查處和打擊汽車租賃公司以汽車租賃名義變相從事定線客運的違法經營行爲。
(六)嚴厲查處和打擊長期從事鎮原至西峯、西安、蘭州、天津、北京等小轎車非法營運行爲,並依法予以取締。
(七)嚴肅查處利用職權徇私舞弊、私養非法營運“黑車”以及爲非法營運行爲充當“保護傘”的公務人員。
(八)嚴厲查處和打擊利用QQ、微信、APP客戶端、網約車等平臺招攬乘客,非法從事出租客運和客運專線經營行爲。
三、組織領導
爲確保這次專項整治行動順利開展,取得良好效果,縣政府要求成立由交通運輸局牽頭,相關部門參與的非法營運專項整治行動領導小組,開展道路運輸行業非法營運專項整治行動工作。領導小組下設4個專責組:
(一)宣傳報道組。充分利用各種手段,加強政策宣傳、成果報道、先進事蹟宣傳等,營造良好的社會氛圍。
(二)專項整治組。由縣交運局牽頭,公安交警、運管部門配合,抽調專業知識強、業務能力精的工作人員組成專責小組,查處縣城重點區域和國省道幹線,鄉鎮重點查處轄區內非法經營情況,尤其是屯字鎮、平泉鎮、孟壩鎮、太平鎮、上肖鎮等鄉鎮要重點查處街道的非法營運、擾亂社會秩序或組織破壞客運市場經營秩序等行爲,其他單位及各鄉鎮要緊密配合,保證工作順利開展。
(三)案件查處組。及時銜接公安機關,對整治期間舉報線索覈查、證據調取,對非法營運牽頭組織人員、團伙涉惡行爲,特別是在新冠疫情防控期間從事非法營運,組織乘客躲避檢查等行爲依法進行查處。
(四)工作督查組。對整治期間公職人員徇私舞弊、爲非法營運充當“保護傘”、通風報信等行爲進行查處,並移交縣紀委監委按規定處理,涉嫌違法犯罪的移交公安機關進行處理。
四、實施步驟
本次專項整治行動從20__年6月15日開始至20__年 8月15日結束,爲期兩個月,分三個階段。
(一)宣傳動員,全面排摸(6月15至6月25日)。充分利用廣播、電視、網絡等多種媒體,廣泛宣傳報道非法營運行爲社會危害性,以及道路運輸相關法律法規和政策,提高全體道路運輸參與者守法經營意識,爲專項整治行動順利開展營造濃厚輿論氛圍。領導小組要全面排摸道路運輸市場非法營運問題線索,準確掌握道路運輸市場存在的主要問題以及非法營運車輛基本情況,建立問題工作臺賬,做到底子清、情況明。
(二)集中整治,規範經營(6月25日至7月31日)。堅持依法整治,通過開展聯合執法、對照問題清單,針對重點區域、重點路段,對道路運輸市場存在的各類違法違規經營行爲進行集中清理和查處,充分利用公安“雪亮工程”和網警大數據進行取證和固定證據,破解取證難題,加大查處力度,有效遏制非法營運的生存空間,減少非法營運車輛數量,淨化全縣道路運輸市場秩序。
(三)總結鞏固,保持長效(8月1日至8月15日)。對專項整治行動進行全面總結,開展專項整治行動回頭看,認真分析取得的經驗和成效,對專項整治行動未實現的預期目標,制定整改措施,查缺補漏,限期進行整改。探索建立健全非法營運整治工作長效機制,不斷完善工作措施,從源頭解決非法營運問題。
五、工作要求
(一)強化組織領導。專項整治行動領導小組要定期聽取各專責組整治行動進展情況彙報,領導小組辦公室要及時協調解決專項整治行動中遇到的困難和問題,各專責組要明確整治的目標和重點,靠實工作責任,強化整治措施,確保專項整治行動取得明顯效果。
(二)加大宣傳力度。要充分運用廣播、電視、網絡等多種媒體,大力開展專項整治期間的宣傳工作,營造濃厚的輿論氛圍,動員廣大羣衆積極參與專項整治行動,教育廣大人民羣衆自覺抵制違法違規經營行爲,弘揚遵章守法風尚。鼓勵合法經營,維護道路運輸市場秩序,全面營造公開、公正的道路運輸市場競爭環境,推進全縣道路運輸市場持續健康穩定發展。
(三)積極協作配合。各專責組要根據職責分工,密切配合、通力協作,形成強大整治合力,及時溝通解決專項整治行動中出現的困難和問題。同時,要加大執法力度,對違反法律法規的人和事一律依法查處。對執法過程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴肅追究責任。
(四)統一處罰標準。對專項整治行動中查處的非法營運車輛,統一安排停放,統一進行管理。嚴格按照《巡遊出租車經營服務管理規定》《中華人民共和國道路運輸條例》和《甘肅省道路運輸條例》等法律法規,從嚴進行處罰,任何整治小組或個人不得私自降低處罰標準。
(五)全面鞏固成果。依法研究制定加強全縣道路運輸市場監管工作的長效運行機制,鞏固專項整治行動成果,採取定時檢查與不定時檢查相結合、明察與暗訪相結合、集中整治與分散整治相結合等辦法,集中開展全縣道路運輸市場整治行動,切實提高打擊非法從事道路運輸經營行爲的能力,防止非法營運活動出現反彈,確保疫情防控工作落到實處,保持道路運輸市場秩序的長期穩定。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇8
爲切實做好20xx年春季森林防滅火工作,確保本鄉林區安全穩定,根據縣森林防火指揮部要求開展全鄉森林防火“平安春季行動”,特製定本方案。
一、行動主題
防範森林火災,保綠水青山。
二、時間安排
20xx年1月17日至4月30日。
三、行動內容
1.開展野外火源集中整治行動。
圍繞“三個管住、兩個規範”要求,不斷強化源頭管控,嚴格落實“五個禁止”規定。一是加強火源管控,“一長兩員”要到崗到位,認真履行職責,深入山頭地塊開展火源巡查,重要敏感區域要嚴防死守;二是按照“五個不批、五個不燒”原則,嚴格煉山造林、燒除疫木等特殊用火審批,落實防範措施;三是嚴厲查處森林火災違法案件和違規用火行爲,做到“查處一批,教育一片”。
2.開展防火宣傳教育行動。
三月份利用一箇月時間,開展系列宣傳活動,營造濃厚的森林防火氛圍。一是要結合實際,精心制定宣傳月活動方案,採取切實有效措施,確保活動取得實效;二是由鄉森林防火指揮部派出工作組和宣傳車,深入村組開展宣傳教育活動,通過廣播、電視滾動播放森林防火公益廣告和警示教育宣傳片,開設森林防火宣傳專欄等形式,推動森林防火宣傳進林區、進村莊、進校園;四是護林員要深入重點區域開展宣傳巡護。
3.開展火險隱患排查行動。
要繼續對照森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動標準,聚焦關鍵領域和薄弱環節,全面、深入、徹底查找當地森林防火工作存在的問題和風險隱患。一是要建立完善森林火災風險隱患和問題臺賬,及時排查和消除森林火險隱患;二是要把從嚴從實標準貫穿整治全過程,緊盯排查出的每一箇問題,持續發力抓好整治工作,確保整治見底見效;三是對特別需要長期堅持的整治任務,要加強跟蹤問效,緊盯不放,一抓到底。
4.開展火險預警火情監測行動。要及時發佈高森林火險預警預報,護林員要加大巡護密度,力爭做到森林火情早發現;對通報的衛星監測熱點,各村主要負責同志要第一時間趕赴現場覈查,1小時內向鄉防火辦反饋。發現森林火災,各村必須及時報告。鄉防火辦也將第一時間現場覈查衛星熱點情況,對瞞報、遲報和隱瞞火情等行爲,將按規定嚴肅處理。
5.開展防滅火督查檢查行動。鄉防火辦不定期開展明查暗訪,組織森林防火指揮部成員單位,深入各責任區開展森林防火督促檢查,排查森林火災隱患,確保各項部署落到實處。對主要通道沿線和重點敏感區域,要重點督查;對熱點多、火災多、問題多的地方和時間長、影響大的森林火災,鄉森林防火指揮部將直接調查,依照有關規定嚴肅處理。
6.開展打擊森林火災違法行爲專項行動。
按照縣林業局安排部署,我鄉聯合林業、森林公安等部門,持續開展全縣打擊森林火災行爲專項行動,全面開展排查和追蹤調查工作,嚴厲查處森林火災違法案件和違規用火行爲。對構成犯罪的,依法轉爲刑事案件偵辦;對影響較大的放火案、失火案實行掛牌督辦,形成強大震懾,始終保持打擊違法犯罪的高壓態勢。
四、獎懲措施
各村委會要按照本方案要求,積極謀劃,抓好落實,努力奪取20xx年春季森林防滅火工作的全面勝利,確保這一特殊緊要時段全鄉林區安全穩定。“平安春季行動”結束後,鄉政府組織各有關部門進行覈查,行動結果全鄉通報。對活動組織有力、成效顯著,火災少、無人員傷亡的村委會,予以通報表揚;對活動成效好、火情熱點少,沒有發生較大森林火災的村委會,予以通報表揚,並在村級森林防火補助資金安排上給予傾斜;對活動組織不力、瞞報遲報森林火災的村委會,予以通報批評。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇9
爲進一步規範達州道路交通運輸秩序,嚴厲查處非法營運行爲,保障人民羣衆生命財產安全。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《四川省道路運輸管理條例》及相關法律、法規規定,結合達州實際,制定本方案。
一、總體目標
通過開展集中專項整治,使各種交通違法行爲特別是道路運輸非法經營、亂停亂放等現象明顯減少,道路交通運輸秩序明顯好轉,交通擁堵狀況進一步改善,營造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運輸環境。
二、整治重點
(一)清理取締無牌無照車輛、報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術標準車輛的非法營運行爲。
(二)清理取締兩、三輪摩托車、殘疾人代步車非法從事道路運輸經營活動。
(三)嚴厲查處長期聚集在火車站、汽車站等客源集散地周邊高聲喊客、強行攬客、黑車拉客等擾亂社會公共秩序的非法營運行爲。
三、職責分工
(一)各縣(市、區)人民政府,達州經開區管委會:按照“屬地管理,轄區負責”的原則,成立以政府領導牽頭,公安、交通、城管等相關部門共同參與的非法營運整治機構;重點抓好本行政區域內城市各車站、碼頭及重要客源集散地的道路運輸非法營運整治工作;打擊非法營運黑惡勢力;依法取締車站周邊高聲喊客、強行攬客等嚴重擾亂社會公共秩序的違法行爲;做好本行政管轄區內道路交通運輸秩序的長效管理工作。
(二)公安部門:牽頭研究制定依法取締達州市無牌無證車輛及殘疾人非標準代步車上路行駛的實施方案和處置措施;研究制定規範達州市交通秩序管理的長效機制;對操控、組織非法經營的團伙骨幹和暴力抗法者依法採取強制措施;協同參與打擊道路運輸非法經營活動。
(三)交通運輸部門:依法查處道路運輸非法經營行爲;協同參與無牌無證車輛清理取締及殘疾人代步車非法營運集中專項整治行動。
(四)城管部門:負責規劃城市內非機動車集中停放點;協同參與兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運清理取締工作。
(五)紀檢監察部門:負責查處國家公職人員徇私舞弊、私養“黑車”、充當非法營運“保護傘”等違法違紀行爲;會同相關部門組織對專項整治行動的執法監察及問責追究。
(六)殘聯:負責做好殘疾人從事非法營運的.分類清理和政策宣傳工作;協調解決殘疾人就業安置和基本生活保障。
(七)法制部門:負責集中專項整治工作的執法監督、爭議案件的仲裁及行政複議工作。
(八)信訪部門:負責受理、協助處置集中專項整治期間的各類信訪案件。
(九)宣傳部門:負責集中專項整治工作的日常宣傳和熱點、難點問題的追蹤報道,爲道路交通運輸秩序管理提供有效的輿論支持。
(十)火車站:負責火車站內及站前廣場的秩序管理,依法清理取締長期聚集在火車站出站口及站前廣場高聲喊客、強行攬客等擾亂社會公共秩序的違法違規行爲;協同做好火車站周邊非法營運車輛的清理取締工作。
四、實施步驟
達州市道路交通運輸秩序集中專項整治工作分三個階段。
第一階段:宣傳發動階段(20xx年11月1日至11月15日)。一是建立組織機構,明確工作任務;二是開展摸底調查,細化整治方案;三是完善保障措施,制定工作預案;四是發佈整治通告,營造輿論聲勢。宣傳部門要充分發揮輿論引導作用,通過開設專題欄目,廣泛宣傳道路交通管理的法律法規和取締非法營運行爲的目的意義及方法步驟,爲集中專項整治工作營造良好的氛圍。
第二階段:集中專項整治階段(20xx年11月16日至12月31日)。按照集中專項整治工作的任務和目標要求,各縣(市、區)要集中開展對車站等主要客源集散地周邊非法營運行爲的清理整頓工作。市集中專項整治工作領導小組全面啓動全市無牌、無證車輛及兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運的集中專項整治行動。
第三階段:成效鞏固階段(20xx年1月1日至1月31日)。在集中整治的基礎上,按照屬地管理、轄區負責、條塊結合的原則,由各縣(市、區)人民政府和達州經開區管委會按照管理權限,依法實施長效管理,鞏固專項治理成果。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各成員單位要充分認識道路交通運輸秩序專項整治工作的重要性、緊迫性和艱鉅性,按照市政府的決策部署,加強領導,精心組織,建立完善“政府牽頭,部門、區域、社會聯動”的協同處理機制,確保整治工作有的放矢,取得實效。
(二)積極動員,廣泛宣傳。要通過各種有效形式,向廣大市民羣衆和機動車駕駛人深入宣傳道路交通運輸管理的法律法規和非法營運的社會危害性。鼓勵殘疾人代步車擁有者主動放棄非法經營行爲,確需以殘疾車代步的,應採用符合國家規定標準要求的車型。嚴禁以代步爲名從事非法運輸,着力打造守法經營、秩序良好、安全優質、方便快捷的城市交通運輸秩序。
(三)集中力量,聯合執法。各縣(市、區)人民政府和達州經開區管委會要成立獨立的聯合執法機構,按照任務性質、整治區域和整治重點,實行統一調度,統一指揮,集中行動,對整治中涉及的相關違法案件,由具有管轄權的執法機關依法調查處理。
(四)重拳出擊,依法整治。對無牌、無證上路行駛、未經批准擅自從事道路運輸經營活動的車輛,要依法從嚴從重查處;對在從事運輸經營活動中使用的報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術標準的車輛,要依法予以收繳,統一集中銷燬;對阻擾執法、妨礙公務、干擾案件調查處理的行爲和個人,要依法採取強制措施。對從事非法營運的暴力抗法者和黑惡勢力主要骨幹,依法嚴厲打擊,觸犯刑法的移送司法機關追究其刑事責任。
(五)嚴明紀律,強化保障。對涉及殘疾人等弱勢羣體利益和維護社會穩定等重大問題,相關部門要主動作爲,研究政策,制定措施,化解矛盾,對領導不重視,責任不落實,措施不到位,推諉扯皮,整治效果不明顯的,要嚴格問責。
爲確保打擊非法營運專項整治工作取得預期成效,各縣(市、區)人民政府和達州經開區管委會要結合本地實際,制定周詳的專項整治方案,安排撥付專項資金,保證整治工作必要的經費保障,確保整治工作順利開展。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇10
爲深入貫徹落實全縣掃黑除惡鬥爭暨打擊整治養老詐騙專項行動工作推進會會議精神,根據《全縣掃黑除惡工作要點》,結合我縣交通運輸領域實際,制定如下方案。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和法治思想爲指導,認真落實縣掃黑除惡鬥爭領導小組部署要求,堅持系統觀念、法治思維、強基導向,加強《反有組織犯罪法》的學習宣傳教育,深入開展專項整治,聚焦交通運輸領域出現的新亂象、新頑疾,暢通線索舉報渠道,健全源頭治理,配合公安部門堅決打擊“車匪路霸”,規範道路水路運輸市場秩序,切實維護貨運企業、貨車司機等市場主體和從業人員合法權益,不斷增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。
二、職責任務
(一)深入學習貫徹《反有組織犯罪法》
1.各單位要把貫徹落實《反有組織犯罪法》作爲今年掃黑除惡鬥爭的一項重要任務,要召開專題會議,制定實施方案,開展業務培訓,開展主題宣傳,列入“八五”普法重點內容。要納入領導幹部學法用法範圍,納入幹部學習教育內容,納入黨組(黨委、支部)學習內容、支部主題黨日活動內容,納入領導幹部年度述法重要內容。(牽頭指導單位:局掃黑辦、辦公室、政工人事股、運輸安全股;責任單位:局屬各單位)
2.學習宣傳法治思想以及關於依法開展掃黑除惡鬥爭的重要指示精神。深入宣傳《反有組織犯罪法》更好維護人民羣衆的生命財產安全、保持社會穩定安寧、國家長治久安的重大意義。深入宣傳《反有組織犯罪法》在遏制有組織犯罪滋生,確保掃黑除惡有法可依,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化等方面的重要作用。深入宣傳《反有組織犯罪法》確立的專門工作與羣衆路線相結合、專項治理與系統治理相結合,堅持懲防並舉、標本兼治的反有組織犯罪工作格局。深入宣傳《反有組織犯罪法》規定的有組織犯罪的法律概念和認定標準、有組織犯罪預防制度、有組織犯罪案件辦理機制、有組織犯罪涉案財產處置規定、反有組織犯罪法律責任體系等主要內容。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股;責任單位:局屬各單位)
(二)配合嚴厲打擊涉交通運輸領域違法犯罪活動
3.配合公安部門堅決打擊碰瓷、訛錢、滋擾等手段敲詐勒索貨車司機,教唆他人設置路障、故意破壞交通設備設施,造成公路堵塞以及“黃牛黨”違規帶路躲避執法檢查等行爲,以暴力、威脅、侮辱等手段妨礙交通執法行爲,依法嚴懲通過不法手段長期控制運輸市場、壟斷資源分配、欺行霸市、具有黑惡性質的非法運營團伙。做好相關證據收集工作,及時向公安部門移交。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬相關單位)
(三)深入開展行業突出問題專項整治
4.開展道路客貨運輸違法行爲專項整治。針對存在的亂象,找準問題短板,研究防範整治措施。持續整治客運車輛不按批准的客運站點停靠、不按規定路線行駛、站外攬客、甩客等問題。持續整治出租車、網約車、私家車非法營運。聯合開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,配合有關部門開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:運管局)
5.開展水上非法經營專項整治。重點整治非法碼頭經營、非法運砂、船舶長期逃避海事監管等行爲。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:海事處)
6.開展違法超限超載專項整治。重點整治普通國省道運輸車輛違法超限超載、闖卡、拒檢、繞道、藉故堵塞車道、帶車“黃牛”,大件運輸車輛未按指定時間、路線、速度行駛及使用虛假許可證、車證不符等行爲。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:公路局、運管局)
7.開展工程建設領域違法行爲專項整治。針對交通運輸行業工程建設領域強攬工程、壟斷工程材料供應、損害公路水路設施等現象,指導局屬相關單位開展整治。持續關注建設單位拖欠工程款、農民工工資支付不及時等易引發矛盾糾紛的風險隱患,做好防範化解工作。(牽頭指導單位:基建計劃股;責任單位:局屬相關單位)
8.開展新業態企業違法經營行爲專項整治。指導運管局加強行業動態監測,嚴厲打擊非法營運行爲,及時排查並妥善處理貨運領域和網約車各類風險隱患及矛盾問題,規範交通運輸新業態企業經營行爲,加快網約車合規化進程。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:運管局)
(四)全面摸排覈查道路水路運輸領域涉惡和行業亂象線索
9.加強行業監管。通過日常監督檢查、實地走訪排查,發現問題及早提醒解決,對違反行政法律法規的行爲,依法及時進行處罰。探索建立社會監督機制,加強與相關企業深度合作,形成行業治理聯動工作格局。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
10.暢通舉報渠道。充分依託全國掃黑辦智能化舉報平臺、各級公安機關掃黑除惡羣衆舉報線索覈查平臺、信訪舉報等途徑,全面收集羣衆舉報的涉及行業亂象線索,對重要舉報線索逐條過篩,分類建立臺賬,及時轉辦處置,對賬銷號。依法嚴厲打擊違法違規行爲,對涉嫌違法犯罪以及涉惡違法犯罪、充當黑惡犯罪“保護傘”的,及時移交紀檢監察、公安等部門依法打擊懲處。(牽頭指導單位:局掃黑辦、辦公室、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
11.分類轉辦線索。及時梳理縣掃黑辦移交線索和媒體曝光問題,分類轉辦有關業務主管股室、局屬相關單位,配合縣掃黑辦健全線索登記、流轉、反饋和督辦機制,動態掌握線索覈查進展,定期更新線索數、轉辦數、辦結數。(牽頭指導單位:局掃黑辦;責任單位:局屬各單位,局機關有關股室)
(五)配合做好打擊整治非法改裝問題
12.配合公安、科經等部門打擊整治車輛非法改裝問題。(牽頭指導單位:運輸安全股;責任單位:運管局)
(六)建立健全源頭治理長效監管機制
13.用好“三書一函”。充分發揮監察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函作用,及時發現交通運輸領域監管問題隱患,並強化跟蹤問效。對收到的.“三書一函”要及時辦理並回復落實情況,接受制發單位指導、幫助、監督、回訪。各相關單位要深入分析深層次原因,查找監管漏洞,提出整改意見,推動以案促改、以案促建。(牽頭指導單位:局掃黑辦、辦公室、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
14.優化監管機制。針對行業領域違法違規行爲制止難、查處難、整改難等重點問題,加大聯合執法力度,確保執法有力有效。深入運用大數據等現代科技手段,加強對行業領域重點機構、重點場所、重點人員的行爲動態分析研判,及時掌握違規違法的苗頭傾向。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
15.堅持依法治理。以問題爲導向,掌握行業亂象新形態,堅持依法治理,注重從完善審批流程、健全市場準入、加強備案管理、暢通行刑銜接等方面,完善有關制度機制和相關法規。(牽頭指導單位:局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股;責任單位:局屬各單位)
三、實施安排
《反有組織犯罪法》的宣傳教育要貫徹始終;行業整治工作從20__年6月開始,12月底基本結束。
(一)線索和問題集中摸排梳理階段(6月17日前完成)
各單位要對照職責任務,分類梳理20__年以來如下線索:碰瓷、訛錢、滋擾等手段敲詐勒索貨車司機以及偷盜貨車尾氣排放後處理裝置、盜搶貨車燃油和貨物等其他侵犯貨車司機權益類線索;長期控制運輸市場、欺行霸市、具有黑惡性質的非法運營團隊;教唆他人設置路障、故意破壞交通設備設施,造成公路堵塞;“黃牛黨”違規帶路躲避執法檢查行爲;以暴力、威脅、侮辱等手段妨礙交通執法行爲;水上非法經營、非法運砂;貨車非法改裝;壟斷資源分配等線索。請各單位於6月20日前報送,抄報縣掃黑辦、公安等部門。(局屬各單位)
分類梳理縣掃黑辦轉辦線索,適時轉有關業務主管股室、局屬相關單位研究處理。(局掃黑辦)
(二)集中開展專項整治階段(11月底前完成)
根據職責任務,各單位深入開展專項整治工作,對重點行業領域開展集中攻堅行動,確保交通運輸行業亂象得到堅決治理,取得紮實成效,維護行業穩定發展。縣局將適時對有關行業開展督導調研,督促專項整治深入推進。(局掃黑辦會同有關股室和局屬單位)
根據前期梳理問題,結合民生實事辦理、貨車司機權益保護等工作,統籌開展相關問題調研,加強日常業務監管,綜合研判問題產生原因,深入挖掘和分析行業管理相關法律法規及政策制度存在的主要問題、突出矛盾,提出完善相關法規政策制度的意見和建議。(局掃黑辦、辦公室、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股,局屬各單位)
根據縣掃黑辦統一部署,視情開展重點行業調度。統一彙總交通運輸部門無權處置的相關線索,交縣掃黑辦統籌處理。(局掃黑辦)
(三)總結提升形成長效機制階段(12月底前)
各單位總結在問題線索摸排、重點問題解決、重點行業督導、強化源頭治理、建立行政執法與刑事司法有效銜接等方面的做法經驗。(局屬各單位)
彙總各單位工作進展及成效(請局屬各單位,局機關相關股室於每月25日前報送工作進展)。
四、工作要求
(一)提高政治站位,強化思想認識
開展交通運輸領域整治是政治大事、本職要事、民生實事。各責任單位要進一步提高思想認識,加強工作統籌,認真落實工作部署,主要領導親自抓、分管領導具體抓,明確專門科室和人員開展整治工作,嚴格按照實施方案明確的重點工作和目標任務,細化實化工作措施,全力打好源頭治理主動仗,紮實推進交通運輸領域整治各項工作。
(二)加強協同配合,形成工作合力
嚴格落實責任,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。各單位要主動加強與局掃黑辦的溝通聯繫,注重加強與政法、科經、市場監管、信訪等部門協同聯動,堅持打擊爲先、防控爲主、監管爲重、立製爲本、明責爲要,齊抓共管,共同解決行業內突出問題。局掃黑辦、局機關有關股室要加強業務指導,適時組織開展專項督導調研、隨機抽查,督促各單位落實監管責任,確保專項整治工作質量。
(三)加強自身建設,強化問效問責
各單位要建立工作臺賬。要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,紮實開展重點整治,加強情況通報和問題整改,認真總結分析問題背後深層次原因,針對性制定整改措施,做到即查即改、邊查邊改、真查真改,及時反饋工作進展情況。縣局將對整治工作的進度、質量、效果進行全面考覈評估,並納入平安建設考覈範疇。
(四)加強宣傳引導,營造良好氛圍
《反有組織犯罪法》的宣傳、學習要貫徹始終,要將宣傳貫徹情況納入20__年度平安建設考評、常態化掃黑除惡年度考評的重要內容。要通過行業媒體及時發佈相關工作部署,傳遞權威信息,明確工作要求,宣傳推廣典型經驗,展示專項整治取得的突破性成果,營造良好社會氛圍。要梳理典型案件線索,加強跟進報道,發揮示範效應。要積極回應社會關切,適時協調有關部門引導輿情,防範輿論風險。各單位要積極向縣局投稿宣傳。各單位行業專項整治工作進展報送和投稿宣傳情況,納入年度考覈。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇11
根據縣森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神,按照《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,特製定本方案。
一、組織領導
組長:
副組長:
二、問題檢視
(一)森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防滅火制度規則、信息共享、工作運行等機制。
(二)黨政領導責任特別是行政首長負責制、部門分工責任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導不夠暢通,經營主體責任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力。“防”與“救”的責任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節。
(三)應急力量嚴重不足,缺少專業人員,應急處置能力不強的問題,基層一線負責人缺乏平時演練和實戰經驗,撲救效率不夠高,打早打小意識不強。
(四)相關工作組協調配合還需要進一步磨合,各工作組協作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應急預案缺乏針對性和操作性,對關鍵部位、敏感地區、重點人羣等重要目標缺少專項預案,預案要素不全、職責不明。
三、目標任務
堅持問題導向、目標導向、結果導向,在督導組和整治工作領導小組的指導下,深入整治體制機制和責任落實方面的突出問題,推動指揮體系、責任體系、機構隊伍建設不斷完善,健全長效機制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設置,健全完善制度規則,構建統一高效有序的指揮體系。
(二)職責體系更加健全完善。職責分工進一步細化優化,構建起橫向到邊、縱向到底,防救結合、高度協同,覆蓋鎮、村社區上下層級間的應急管理職責分工網狀體系。
(三)黨政領導責任進一步壓實。按照“確保黨的領導全覆蓋、確保黨的領導更加堅強有力”的總體要求,進一步加強鎮黨委對森林草原防滅火工作的領導。進一步細化明確黨政主要領導、工作組、分管領導分工責任,嚴格落實行政首長負責制,全面建立考覈督導、問責追責機制,壓力傳導貫通到基層、人頭。
四、具體措施
根據《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,20__年5月至20__年5月,力爭用1年時間,健全指揮體系、完善職責體系、優化機構設置、加強隊伍建設,重點解決體制機制和黨政責任落實方面存在的突出問題。
(一)針對“森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防火制度規則、信息共享、工作運行等機制。”的問題,採取以下整治措施:
1.根據森林草原火災防治和撲救職責劃分情況,完善工作規則。
責任人:
完成時限:20__年8月底
2.完善相關制度規則,加強撲火隊五協同配合機制。
責任人:
完成時限:20__年9月底
(二)針對“黨政領導責任特別是行政首長負責制、部門分工責任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導不夠暢通,經營主體責任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力。“防”與“救”的責任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節。”的問題,採取以下整治措施:
1.全面落實森林草原防滅火工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,壓緊壓實各級黨政主要負責同志第一責任人責任,尤其是嚴格落實行政首長負責制。對責任不落實、履職不到位的,依紀依法嚴肅追責問責。
責任人:
完成時限:20__年9月底完成並長期堅持
2.進一步細化任務分工,擬訂初期火、火災等分類劃定標準,按照“分級響應、屬地負責”原則,明確火災撲救、轉移安置人員、善後處置、保護重要目標等具體任務。層層壓實森林草原防滅火責任,落實具體人員責任。
責任人:
完成時限:20__年9月底(其中制定初期火分類劃定標準20__年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區經營單位防火責任制落實情況,對沒有建立防火責任制的經營單位,限期整改,準確劃分地點、面積、範圍到具體責任人,壓實經營主體責任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監管制度,抓好源頭管控。嚴格落實經營主體管理人員及一線人員的防火責任,加強末端治理。
責任人:
完成時限:20__年10月底完成並長期堅持
(三)針對“應急力量嚴重不足,缺少專業人員,應急處置能力不強,基層一線負責人缺乏平時演練和實戰經驗,撲救效率不夠高,‘打早打小意識不強’”的問題,採取以下整治措施:
按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應急隊伍建設工作,進一步加強消防救援和森林消防隊伍建設。
責任人:
完成時限:20__年10月底
(四)針對“協調配合還需要進一步磨合,工作組之間的協作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應急預案缺乏針對性和操作性,對關鍵部位、敏感地區、重點單位等重要目標缺少專項預案,預案要素不全、職責不明。”的問題,採取以下整治措施:
進一步加強協調溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關鍵節點靠前履職意識。加強對林區經營企業及鄰近林區的學校、油庫等關鍵部位、敏感地區、重點單位的管理,進一步明確相關部門和人員的職責。
責任人:
完成時限:20__年9月底階段完成並長期堅持
五、工作要求
(一)加強組織領導。在工作組的框架內,強化工作統籌協調,切實擔負起相關整治工作責任,形成整治工作合力,切實推動整治工作落地落實,確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅持問題導向、目標導向、結果導向,強化問題意識、風險意識、憂患意識,進一步細化任務分工,明確責任主體(牽頭科室、責任人)、整改目標、整改時限,確保限期完成整治任務;堅持標本兼治、重在治本,堅持長短結合、注重長效,務求整治實效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報送。加強整治工作的信息報送,及時總結並向工作組報送整治工作中的典型案例和經驗做法,注重整治工作中問題的收集並及時整改。
(四)建立長效機制。針對森林草原防滅火運行機制不順、黨政責任不明確以及應急力量不足等問題,在針對突出問題立行立改、務求實效的基礎上,着眼長遠、建章立制,鞏固整治成果,實現標本兼治、長期管用。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇12
爲了切實做好公路碾打晾曬整治工作,維護好廣大羣衆生產生活環境,確保全縣羣衆生命財產安全和道路安全暢通,特製定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實《安全生產法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《陝西省公路條例》等有關法律法規,以整治在公路上碾打晾曬和亂堆亂放等現象爲重點,全面提高公路通行能力,確保公路安全暢通。
二、整治原則
實行政府統一領導,部門相互協作,社會積極參與,既嚴格依法行政,又體現爲民服務宗旨。
三、整治範圍
重點整治我縣境內的國省道和縣鄉公路。
四、時間安排
此次整治活動從6月15日開始,至7月31日結束。
五、職責分工
各鎮(街道、管委會)具體負責本轄區公路上碾打晾曬整治工作,嚴禁任何單位和個人在國省道及縣鄉公路範圍內碾打晾曬、堆放秸稈、焚燒秸稈、傾倒垃圾,嚴禁損毀路旁樹木及綠化帶。
縣公路段負責全縣國省幹道的整治工作。
縣交運局負責旬麟路南塬、彬蔣路、底韓路、太底路的整治工作。
縣公安交警大隊負責旬麟路北塬、湫彬路、早瑤路、史雅路、高安路(含湫漢和車亭段)的`整治工作。
縣農牧局負責西早路、土上路、太蒙路、土老路的整治工作。
縣城管局負責城區道路整治工作。
縣公安局要對整治過程中不聽勸阻、無理取鬧的人和事,依法予以嚴厲打擊,情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
六、工作要求
(一)廣泛宣傳。各鎮(街道、管委會)、各有關部門(單位)要通過組裝宣傳車、印發宣傳資料、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規,利用電視、網絡等媒體宣傳在公路上碾打晾曬的危險性,教育羣衆遵守法律法規,充分認識在公路上碾打晾曬的社會危害,不斷增強全民的交通安全意識。
(二)夯實責任。各鎮(街道、管委會)要高度重視,本着對人民羣衆生命安全高度負責的態度,充分認識此次專項整治活動的目的和意義,及時召開幹部羣衆專題會議,根據本轄區實際,制定詳實可行的活動方案,層層落實責任,安排部署整治活動。各鎮(街道、管委會)主要負責人是第一責任人,具體負責整治活動的日常管理工作。各有關部門(單位)要按照各自職能,各司其職,緊密配合,公正執法,確保此次整治活動取得實效。
(三)加強督查。專項整治活動中,縣上將組織相關部門,對整治活動開展情況進行督促檢查。對整治活動中行動緩慢、整治不力的單位,責成及時整治,對主要負責人進行問責;對因整治不力、造成安全事故的要追究相關人員責任。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇13
(一)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)指導
以教育局交通安全整治動員大會爲指導,結合我中心實際狀況,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,突出重點,多措並舉,標本兼治,堅決防止羣死羣傷道路交通事故的發生,維護道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財產安全。
(三)工作目標
在全中心內深入開展交通安全宣傳教育活動,着力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發生重大交通安全事故,維護學校正常教育教學秩序,維護社會和諧穩定。
(四)工作內容
1、學校周邊交通安全設施排查整治
我中心只有x小學校門正對着小公路,所以已和村委會協商,裝警示牌。
2、校內排查
杜絕學生騎自行車現象,並要求家長接送孩子車輛有序。
3、開展交通安全宣傳教育
我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發放交通安全手冊,召開主題班會、演講比賽及校輔導員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育,教育學生在道路上要遵守交通規則,不準追逐打鬧。並按照《中小學公共安全教育指導綱要》的有關規定,加強安全教育,全面開展安全知識進課堂,並嚴格做到教學計劃、教材、課時、師資、考覈“五落實”,充分發揮課堂教育主渠道作用,提升學生安全意識和防範避險能力。
教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術要求車輛。並將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長,工作過程留有影像資料及文字記錄,並做好存檔工作。
4、將學校開放和關閉時間告知家長
我校堅持在上課半小時前開放校門,方便學生進入學校。校門開啓後,有一名學校帶班,負責安排值班教師維持秩序,以確保學生進出學校安全。並以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長,向家長提出履行職責要求,明確家長教育管理子女的責任、義務,按規定時間合理安排好學生到校時間。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇14
爲規範我縣娛樂場所經營秩序,切實解決無證娛樂場所帶來的安全隱患及噪音擾民等問題,從20xx年6月開始對全縣無證娛樂場所進行一次爲期3個月的專項整治工作,特製定本實施方案。
一、指導思想及工作目標
圍繞消除公共安全隱患,掃除娛樂場所“黃賭毒”違法犯罪行爲這一主線,遵行“科學規劃、有序准入、規範經營、綜合管理”的總體要求,採取疏、堵結合的方式,按照“合理規範一批、整改轉化一批、依法取締一批”的基本原則,通過日常監管與部門聯動專項整治,使全縣文化娛樂場所實現“三無”目標(即無非法經營、無違規經營、無安全隱患),促進我縣文化市場安全穩定健康有序發展。
二、整治範圍
此次專項整治範圍爲全縣無證、無照或證照不全的娛樂經營場所(含足浴兼營KTV和音樂餐吧、酒吧、咖啡吧)。整治重點爲:
(一)對不符合開辦條件的無證經營娛樂場所堅決查封取締,具備開辦條件的娛樂經營場所必須取得相關證照齊全後方可營業。
(二)對證照不全的娛樂經營場所存在擅自改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設備、投資人員,或者變更娛樂經營許可證載明的事項的娛樂經營場所限期整改。
三、工作舉措
(一)宣傳發動階段(6月1日—6月9日)
1。相關成員單位聯合發佈公告,召開無證經營業主大會,將整治工作要求集中傳達。
2。廣泛宣傳,營造濃厚工作氛圍,在縣廣播電視臺滾動播出整治工作內容。
(二)自查自糾階段(6月10日—7月25日)
各無證或證照不全的娛樂經營場所經過整改達到符合辦證條件,補辦完善相關手續准予營業;達不到營業條件的自行退出。
(三)集中整治階段(7月26日—8月26日)
各成員單位聯合開展集中專項整治行動,對無證經營娛樂場所依法予以取締,同時邀請媒體記者對此次專項整治行動進行跟蹤報道。
(四)檢查驗收階段(8月27日—9月1日)
縣無證經營娛樂場所專項整治工作領導小組採取“回頭看”的形式(領導小組成員名單詳見附件),重點清查文化市場是否還存在無證及證照不全經營娛樂場所現象。
四、責任分工
縣文廣新旅局:在縣政府統一調度下,牽頭組織專項治理行動,制定整治方案,定期召開部門聯席會,上門進行法律法規宣傳,聯合各部門開展對不符合要求的娛樂經營場所依法查處、取締。
縣公安局:協助對無證照、證照不全的娛樂經營場所經整改後仍不達標的,依法強制取締。
縣消防救援大隊:做好娛樂經營場所消防安全監督檢查工作,對消防安全不合格的依法查處。
縣市場監管局:依法查處無照經營、超範圍經營娛樂場所的’行爲。
縣行政審批局:嚴把營業執照審批關,實行審批關口前移,加強娛樂經營場所投資項目報批前的審覈,對不符合辦證條件的娛樂經營場所及時通知相關部門。
縣住建局:對娛樂經營場所消防設計審覈驗收及備案驗收;對未取得消防手續前營業的娛樂經營場所依法查處。
相關鄉(鎮、場、企業集團):按照屬地管理原則,積極配合各相關部門開展整治行動。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各部門要增強大局意識,明確工作任務,強化工作措施。確保專人負責,堅決完成專項整治任務;要摸清場所底數,做到橫向到邊,縱向到底,確定整治的重點區域和重點對象。
(二)齊抓共管,形成合力。集中整治工作涉及部門多,工作要求高,要牢固樹立全縣一盤棋的思想,在縣領導小組統一領導下,按照職責分工,積極組織開展專項整治工作。對整治工作中的情況及時協商調度,加強信息溝通、協同配合。
(三)宣傳引導,強化監督。積極、穩妥宣傳娛樂經營場所專項整治工作的必要性和重要性,及時報道專項整治工作的階段性成果,正面引導社會輿情,增強羣衆參與意識,自覺接受社會各界監督。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇15
爲深入貫徹中央和省、市紀委全會精神,按照《20__年全市交通運輸領域突出問題專項整治工作方案》(溫交〔20__〕41號)部署要求,經研究決定,繼續在全區交通運輸領域開展突出問題專項整治行動。
一、工作目標
以加強黨的政治建設爲統領,深化交通運輸重點領域和關鍵環節改革、改善民生、促進和諧等任務,發揮專項整治抓手和牽引作用,針對交通運輸領域新形勢新特點,堅持問題導向、數字賦能、標本兼治,通過主體責任和監督責任同向發力,強化廉政風險防控,重拳整治頑瘴痼疾,嚴肅查處違紀違法案件,推動交通運輸行業權力運行更加規範透明、治理水平明顯提升、政治生態持續優化,以清廉交通建設的紮實成效,爲建設高水平交通強市和全國性綜合交通樞紐城市提供堅強保障。
二、整治重點
今年重點整治以下四方面突出問題。
(一)交通建設工程違法轉分包突出問題。深化整治利用職權指使或參與工程項目違法整體轉包或肢解分包;擅自指定分包或未履行報備程序擅自分包;無資質或超越資質違規分包;以勞務分包的名義實施變相專業分包;層層分包;以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權謀私、謀取不當利益等問題。各級交通運輸主管部門要完善分包管理廉政風險防範體系建設,開展工程違法轉分包專項檢查,完善招標文件合同條款的廉政防控措施,對施工單位加以分包行爲約束與管控。完善信用評價管理辦法,健全承包人分包行爲的評價管理,探索建立分包人信用評價體系。
(二)交通建設工程專家評審突出問題。深化整治各類專家在項目招投標、項目評審中不正確履行職責,爲特定企業加分、代言,謀取私利、收受賄賂;公路水運建設項目評審會中,相關單位傾向性選擇專家,以專家意見爲藉口規避自身責任;評審專家不認真履行職責,出工不出力,超標準領取專家費等問題。嚴肅評標紀律,規範評標專家評標行爲,進一步規範專家評審費發放,健全專家費發放監督機制定期開展專家費發放情況抽查檢查。嚴格落實省評標專家信用評價制度,充分發揮信用管理正向激勵和反向懲戒作用。
(三)交通建設工程質量突出問題。重點整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關鍵工序驗收把關不嚴、質量檢測數據造假、指定或變相指定工程產品等問題。重點查處設計、施工、監理、檢測、工程質量監管等環節背後存在的以權謀私、利益輸送等問題。以建立健全全市交通建設市場誠信體系爲重點,嚴格信用評價過程管理,全面收集各類工程通報、抽檢意見書和處罰決定書,以數字化共享提升年度信用評價水平;以選好項目法人、項目經理、項目總監爲重點,強化項目主要人員考勤制度,全面推行電子化打卡,推進工程質量管理標準化、精細化、規範化、全面提升管理水平。以提高交通工程建設項目勘察設計質量爲重點,建立設計質量責任制,建立交通工程風險評估制度,加強對工程建設項目勘察、設計和工程量變更的管理。全面加強工程建設質量的過程監管和工程監理機構、工程試驗檢測機構的管理,推進交通項目規範化管理。
(四)公路養護工程突出問題。重點聚焦利用職權承攬養護工程項目、應急養護工程存在利益關聯、設計變更不規範、養護施工企業業績造假、養護工程監理及檢測資料失真等方面問題開展整治。重點排查整治養護領域上下勾連、內外勾結、利益輸送等問題。全面加強養護工程建設全過程風險防控,組織實施“養護工程項目決策和審批、養護工程招投標監管、養護工程項目實施管理、養護資金管理、養護工程交(竣)工驗收和工程結算環節”等五個方面梳理排查與整治,推進公路養護工程全過程規範化管理,讓養護項目在陽光下務實推進,紮緊藩籬,預防違紀違法問題發生。
三、方法步驟及主要舉措
(一)動員部署再發力。區交通運輸局、區政務服務中心要落實主體責任,把專項整治作爲重點工作貫穿全年。區交通運輸局要根據要求及時開展全面動員部署,對照整治方案,結合實際科學謀劃,細化措施,部署開展本地本部門的整治工作。區交通運輸局牽頭組建綜合協調組、交通工程專項整治組、公路養護專項整治組;區政務服務中心負責組建工程專家評審專項整治組(詳見附件1)。各整治小組根據本領域(本單位)的整治工作實際,要按照《甌海區20__年在建重大交通項目、國省道養護工程、農村公路養護工程及主管單位清單》(詳見附件2)、《20__年交通運輸領域突出問題專項整治任務分解表》(詳見附件3)落實具體專項整治工作,錨定任務目標,明確時間節點,聚焦重點問題開展集中整治。(6月上旬完成)
(二)自查自糾大起底。區交通運輸局、區政務服務中心要對照4個方面整治重點,排查梳理問題清單、問題線索,建立工作臺賬。各小組根據職責分工牽頭完成《自查清單》(詳見附件4),引導做好自查工作,需要向組織主動說明有關情況或問題的,及時向所在單位黨組織及派駐紀檢監察組作出報告。(貫穿全年)
(三)集中整治見實效。區交通運輸局、區政務服務中心要針對自查自糾、重點核查、線索起底中發現的.問題和《20__年交通運輸領域突出問題專項整治任務分解表》明確的各項任務開展集中整治,深挖業務違規背後的廉政問題,及時向派駐紀檢監察組移交問題線索。主動配合派駐紀檢監察組及時跟進監督,加大督查督辦、直查直辦力度,對發現的幹部職工違紀違法問題要及時查處,通過案件查處發現行業性、體制性問題,有針對性地開展靶向施治,推動全面整改。(貫穿全年)
(四)監督檢查促整改。各工作小組要深入工程一線,通過走訪、個別談話、調取資料等方式,對自查問題及隱藏問題進行深度挖掘,針對關鍵問題及關鍵崗位組織“回頭看”檢查,全面查缺補漏,重點看問題是否整改、責任是否落實、制度是否完善。(10月底前完成)
(五)長效治理建體系。區交通運輸局要落實專項整治主體責任,堅持問題導向,緊盯關鍵少數,深化以案促治。要強化整改閉環管理,梳理形成問題清單、整改清單、責任清單、制度清單,確保問題不解決不放過、整改不徹底不銷號。要堅持標本兼治,健全監管制度、規範權力運行、強化監督制約,把專項整治效果轉化爲行業的治理效果;要以數字化改革爲牽引,加快構建清廉交通智控體系,推動權力運行陽光透明,提升交通運輸系統整體智治水平。(貫穿全年)
四、工作要求
(一)加強組織領導,分類實施整治。專項整治工作在區交通運輸局領導下分類組織實施。整治範圍內的各單位、科室於每月20日前將《重點整治工作月度進展情況表》(附件5),報至區專項整治工作專班。
(二)落實主體責任,明晰處置權責。區交通運輸局要落實主體責任,把專項整治作爲重點工作貫穿全年。對於涉及交通行政管理方面的重要事項,按屬地管轄權限由相應交通行政部門處置,並逐級上報。整治中收到的檢舉控告、發現的問題線索,根據幹部管理權限移交相應派駐紀檢監察組處置。上級紀委監委將對信訪反映集中、羣衆反映強烈的重要問題線索、重要案件,視情實行掛牌督辦理。
(三)綜合統籌推進,實現以點帶面。交通運輸領域突出問題專項整治是項目化解決交通運輸行業重點領域、關鍵環節廉政風險問題的有效途徑。以重點領域薄弱環節爲切入點開展整治,深入檢視體制機制薄弱環節和制度漏洞,不斷向其他領域拓展延伸,把研判形勢、改善作風、查處腐敗、促進改革貫通融合,有效措施舉一反三、糾正一類問題、完善一批制度,形成滾雪球效應。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇16
爲深入貫徹落實省委《關於縱深推進清廉交通建設爲高水平交通強省建設提供堅強保障的指導意見》,鞏固和深化20__年雲和縣交通運輸領域突出問題專項整治成果,根據省紀委、省交通運輸廳關於《全省交通運輸領域突出問題專項整治工作方案》、市交通運輸局關於《麗水市交通運輸領域突出問題專項整治工作實施方案》的要求,結合《雲和縣縱深推進清廉交通建設、堅決扛起“重要窗口”使命擔當的實施方案》《雲和縣縱深推進清廉交通建設、堅決扛起“重要窗口”使命擔當三年任務清單》,特製定具體實施方案如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持全面從嚴治黨戰略方針;以清廉麗水建設爲總牽引,發揮清廉交通單元標杆引領作用,堅持問題導向、數字賦能、標本兼治,通過主體責任和監督責任同向發力;以專項整治爲抓手,督促全市交通運輸領域壓緊壓實管黨治黨責任,加強交通運輸行業廉政風險防控,重拳整治頑瘴痼疾,嚴肅查處違紀違法案件,推動交通運輸行業權力運行更加規範透明、治理水平明顯提升、政治生態持續優化;以清廉交通建設的實績實效,奮力當好打造全國山區縣域新型城鎮化共富樣板的“先行官”。
二、整治重點
(一)交通建設工程違法轉分包突出問題。深化整治利用職權指使或參與工程項目違法整體轉包或肢解分包;擅自指定分包或未履行報備程序擅自分包;無資質或超越資質違規分包;以勞務分包的名義實施變相專業分包;層層分包;以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權謀私、謀取不當利益等問題。
(二)交通建設工程專家評審突出問題。深化整治各類專家在項目招投標、項目評審中不正確履行職責,爲特定企業加分、代言,謀取私利、收受賄賂;公路水運建設項目評審會過多過爛,相關單位傾向性選擇專家,以專家意見爲藉口規避自身責任;評審專家不認真履行職責,出工不出力,超標準領取專家費等問題。
(三)交通建設工程質量突出問題。重點整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關鍵工序驗收把關不嚴、質量檢測數據造假、指定或變相指定工程產品等問題。重點查處設計、施工、監理、工程質量監管等環節背後存在的以權謀私、利益輸送等問題。
(四)公路養護工程突出問題。重點整治利用職權承攬養護工程項目、應急養護工程存在利益關聯、設計變更不規範、養護施工企業業績造假、養護工程監理檢測資料失真等方面問題。重點查處養護領域上下勾連、內外勾結、利益輸送等問題。
(五)公路與道路運輸執法領域突出問題。重點整治針對近年來出現的執法不專、執法不公、執法不嚴、選擇性執法、運動式執法、以罰代管、執法“一刀切”等突出問題,重點查處執法隊伍建設、制度建設、職責履行、回應人同羣衆訴求、執法過錯追責等方面存在的突出問題。
三、方法步驟及主要措施
(一)動員部署(5月10日至5月30日)
1.成立工作專班。縣交通運輸局成立工作專班,負責牽頭抓總全縣交通運輸領域突出問題專項整治工作(5月底完成)。
2.制定工作方案。縣交通運輸局做好與紀檢監察、相關責任單位對接,制定印發我縣20__年交通運輸領域突出問題專項整治工作實施方案,進一步細化措施(5月底完成)。
3.部署整治要求。縣交通運輸局全面開展動員部署,將相關整治要求傳達至各單位、各科室,各單位、各科室要對照整治要求,細化工作舉措,部署開展具體整治工作(5月底完成)。
(二)深查問題(貫穿全年)
4.開展自查自糾。對照5個方面整治重點,排查梳理問題清單、問題線索,建立工作臺賬,引導做好自查工作,需要向組織主動說明問題的,及時向所在單位黨組織或派駐紀檢監察機構報告。
5.開展重點核查。針對重點領域、關鍵環節,拓寬發現問題渠道,注重督查、審計、信訪、網絡輿情和巡視巡察等“七張問題清單”的結果運用,配合紀檢監察機關聯動發展改革、審計、人力社保、市場監管等部門開展抽查覈查。
(三)集中整治(貫穿全年)
7.深挖問題整治。針對自查自糾、重點核查、線索起底中發現的問題和《雲和縣交通運輸領域突出問題專項整治任務分解表》(詳見附件2)明確的各項任務開展集中整治,深挖業務違規背後的廉政問題,及時向紀檢監察機關移交問題線索。
8.加強督查力度。要配合各地紀檢監察機關及時跟進監督,加大督查督辦、直查直辦力度,對發現的幹部職工違紀違法問題要及時查處,通過案件查處發現行業性、體制性問題,有針對性地開展靶向施治,推動全面整改。
9.強化監督職責。要積極接受紀檢監察機關的監督指導,對因不認真履行全面從嚴治黨職責、監管不力的,配合紀檢監察機構做好追責問責。
(四)長效治理(貫穿全年)
10.抓牢四項清單。強化整改閉環管理,梳理形成問題清單、整改清單、責任清單、制度清單,確保問題不解決不放過、整改不徹底不銷號。
11.堅持標本兼治。強化監督制約、規範權力運行、健全制度規範、防範廉政風險,把專項整治效果轉化爲行業的治理效果。
12.強化數智牽引。以數字化改革爲牽引,加快構建清廉交通智控體系,推動權力運行陽光透明,提升交通運輸系統整體智治水平。
四、組織保障
(一)加強領導、明確職責。縣交通運輸局設立專項整治工作專班(詳見附件1),統籌推進專項整治工作,指導、督促、協調整治中的`重大問題。各單位要落實主體責任,聚焦全縣專項整治方案明確的5張任務清單,把抓好交通運輸領域突出問題專項整治作爲重點工作貫穿全年。交通行業管理問題,由交通運輸局處置;行業違紀違法問題線索,按幹部管理權限移交相應紀檢監察機關處置。
(二)強化督查、務求實效。派駐紀檢監察組、縣交通運輸局適時對專項整治工作進展情況開展聯合監督檢查,及時發現問題、督促整改,穩步推進專項整治。要及時總結經驗亮點,及時上報整治情況,每月20日前上報整治工作推進情況和交通運輸領域突出問題專項整治工作月度進展情況表。
(三)重點突破、統籌推進。要聚焦案件多發、問題集中的領域和當地羣衆關注的熱點焦點問題,以專項整治爲抓手,推動系統性地解決交通運輸行業的突出問題,確保整治一項規範一域,形成積小勝爲大勝的滾雪球效應,全域推進清廉交通建設。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇17
爲紮實開展道路交通安全集中整治行動,進一步加強和改進道路交通安全管理,防範和遏制重特大道路交通事故發生,維護安全生產形勢穩定,特製定本方案。
一、總體目標
通過開展道路交通安全集中整治行動,進一步規範道路運輸企業經營行爲,嚴格營運車輛安全管理,提高道路運輸從業人員安全意識,強化客運場站源頭管理,改善路網通行條件,確保道路交通安全各項政策措施得到逐一細化、全面落實,有效防範和堅決遏制重特大事故發生,實現全市道路交通安全形勢持續穩定。
二、行動時間
自即日起至9月30日止。
三、組織機構
市局成立道路交通安全集中整治行動領導小組,負責全系統整治行動的組織領導。
組長:、
副組長:、
成員:、
、
領導小組辦公室設在局安全生產處,負責組織協調具體工作。
主任:、(兼)
四、整治重點
(一)運輸企業
一要全面排查道路運輸企業(含出租、城市公交企業,下同),確保全部道路運輸企業具備與經營範圍相適應的從業資質,經營方式合法合規;嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經營;杜絕無證經營、超資質超範圍經營等。二要依法規範道路運輸企業經營行爲。道路運輸企業要嚴格執行安全生產法律法規、標準規範,建立健全責任制度、規章制度和操作規程,按規定設立安全機構,配備專職人員,保障安全投入,強化教育培訓,消除事故隱患,落實所屬車輛安全監控主體責任。三要切實保障客運車輛行駛安全。道路運輸企業要嚴格執行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸以及旅遊包車線路一端在車籍所在地的規定,全面落實長途客運駕駛人安全告知、停車換人、落地休息制度,嚴禁超員超速、疲勞駕駛。
(二)營運車輛
一要切實強化運輸過程動態監控。“兩客一危”重點營運車輛必須全部安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,臥鋪客車同時安裝車載視頻裝置,接入全國重點營運車輛聯網聯控系統,確保正常使用、數據準確、監控有效。二要切實強化安全設施配備使用。營運車輛必須嚴格按規定安裝座椅安全帶,配備應急設施和消防器材。三要切實強化營運車輛准入管理。推動營運車輛升級換代,加快淘汰高安全風險車型,嚴禁未達到等級評定標準或技術性能不合格的車輛參與營運。
(三)從業人員
一要加強對道路客貨運駕駛人、危險品運輸押運人的從業資格審查,嚴禁未取得從業資格證件的駕駛人、押運人從事道路運輸。二要嚴格日常安全管理。道路運輸企業應做好本企業客貨運駕駛人、押運人的安全教育,突出抓好客貨運駕駛人在惡劣天氣、複雜路況和突發險情下的駕駛技能、緊急避險和應急處置等方面的教育培訓,對公安交管部門通報的交通違法行爲及時作出處理。
(四)客運場站
一要規範站區管理。實施封閉化管理,嚴格落實“三不進站、六不出站”制度,按規定配備使用安全設施,維護好進出站及乘車秩序。二要加大安檢力度。嚴格執行《汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規範》、《汽車客運站營運客車出站檢查工作規範》等技術標準和管理規範,嚴禁客車違規載貨,嚴禁違禁品進站上車。
(五)公路運營
一要加大公路巡查養護力度。規範組織養護施工,及時處置路面病害,設置施劃標誌標線,完善安全防護設施,清除遺撒物、障礙物,保持公路設施完好和路容路貌整潔;加強橋樑、隧道等設施的檢查檢測,落實橋樑管養的行政、技術和具體責任人,確保運行安全。二要加大事故多發點段整治力度。認真做好急彎陡坡、連續下坡、臨水臨崖、地質不良等危險路段和事故易發多發點段的排查治理工作,及時設置警示標誌,完善安全設施,加強巡查值守,確保通行安全。三要加大非法超限超載運輸治理力度。堅持路面治超與源頭治超相結合,完善區域治超聯動機制,降低非法超限超載率。嚴厲打擊非法侵佔路產路權行爲,及時取締糾正佔道經營、私搭亂建等非法違規行爲,保障道路通暢。
五、有關要求
(一)高度重視
各單位要充分認識這次集中整治工作的重要性和必要性,要加強組織領導,成立相應組織機構,制定實施方案,明確整治工作責任、目標、內容和具體措施,抽調專門力量,投入到集中整治行動中去。
(二)措施過硬
各單位在集中整治行動中要出實招、出硬招、出狠招,對存在違法違規運輸行爲和安全隱患的企業,都要一查到底。該處罰的要上限處罰、該停業的要立即停業、該吊銷資質的要堅決吊銷資質,讓隱患和問題得到根本治理。
(三)加強協調
各單位要加強與當地公安、安監等部門的密切配合,形成工作合力,切實對各類違法經營行爲形成強大震懾。另外,要注重發揮社會監督的作用,設置安全生產舉報箱,公佈舉報電話,並對舉報問題及時進行解決。
(四)嚴格督導
集中整治期間,市局成立督導組不定期對各單位開展情況進行督導檢查,各縣(市、區)交通運輸局,局屬公路局、運管處、出租處也要分別成立督導組,按職責進行督導檢查。同時,各單位要建立健全“黑名單”制度,對存在嚴重違法行爲且整改不到位以及因違法行爲導致事故發生的企業,一律列入“黑名單”,實施掛牌督辦。
(五)嚴格信息報送
行動期間,各單位要及時將檢查情況、督導情況建立專項臺賬,並明確專人負責信息報送。從即日起,每週四下午5點前報送本週整治活動開展情況(包括出動人數、檢查企業數、發現隱患問題及整改情況等),9月25日前,報送集中整治行動總結。其中:各工區將行動開展情況上報市公路局,由公路局負責統計後上報市局。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇18
一、工作目標
全面實現“一箇有效控制、兩個確保、三個下降”,即有效控制較大道路交通事故,確保不發生重特大道路交通事故、確保20__年全市道路交通安全形勢持續穩定,道路交通事故死亡人數下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數在生產安全事故中的佔比降至60%以下,爲迎接省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩定的道路交通環境。
二、主要任務
(一)全面深化農村道路交通安全風險隱患整治
1.嚴格落實農村交通安全責任制。縣、鄉兩級人民政府主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,分管道路交通安全的負責人是直接領導責任人,要嚴格落實《貴州省農村道路交通安全責任制規定》及相關配套實施細則,逐級制定道路交通安全管理規劃、健全農村道路交通安全管理工作機制,保障道路交通安全管理人員、經費,督促責任落實。
縣級人民政府要根據轄區農村公路里程每50公里配備1人的標準,充實鄉鎮道路交通安全協管員,按照轄區常駐人口人均2元的標準將道路交通安全管理經費納入地方財政預算。對《貴州省農村道路交通安全責任制規定》及相關配套實施細則組織落實、嚴格考覈、兌現獎懲,強化農村道路交通安全管理科技應用,提升農村道路交通安全現代化治理能力。
鄉、村兩級要將農村交通安全管理納入平安銅仁建設、鄉村振興重要工作內容,納入“一中心一網格十聯戶”基層社會治理,明確中心網格長、網格員、聯戶長道路交通安全管理工作職責。借鑑松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經驗,全面實行社區、村組交通安全“網格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(鎮、街道)道安站、派出所、村(居)兩委人員要加強農村雲平臺管理力度,認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行爲、排查報告農村交通安全隱患、協助執法部門開展鄉村交通秩序整治等工作職責。
2.嚴格推動農村交通安全風險源頭治理。縣、鄉兩級人民政府要堅持農村交通安全風險隱患動態排查和長效治理機制,通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區農村道路交通安全風險全面分析研判,對無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農村麪包車、重點警示提示駕駛人、涉嫌違法超員、違法載人重點車輛,組織開展上門勸導提示。
3.嚴格管控農村交通安全風險點。在“兩會”、節假日、趕集趕場、學生每週離返校、紅白喜事等重要節點和重大活動期間組織鄉鎮(街道)幹部、駐村幹部、村(居)委人員、網格長、網格員、聯戶長、安全員等開展現場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導、交安宣傳,現場提醒監督農村羣衆不無證駕駛、不酒後駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。
4.嚴格落實警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴格執行農村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度,對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成重要道路交通安全工作任務的單位和部門,要進行警示約談;對事故多發、道路交通安全問題突出的地區實施掛牌督辦。
5.推動解決重點羣體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運輸、農業農村、人力資源和社會保障、公安等部門構建適應新形勢的農村務農務工出行運輸服務體系,加強重點時段農民集體出行服務保障;組織教育、交通運輸等部門通過發展專用校車、定製客運等方式,緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題。
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)、鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)、村(居)兩委
(二)全面深化道路運輸安全風險整治
1.嚴格運輸企業監管。對重點車輛、駕駛人、運輸企業、客貨運場站、貨運源頭企業進行常態化安全風險評估和“精準畫像”,交通運輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人開展分析研判、系統排查、動態監管、全面監管,督促運輸企業落實安全生產主體責任,強化車輛動態監管平臺的日常監督和違規處罰,及時清除隱患,嚴格安全生產標準化達標考評工作。
2.嚴格貨運安全監管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”,一律依法查處取締;公示貨運源頭單位名單,明確行業主管部門監管責任,推動建立源頭治超監管系統,將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監控設施接入系統聯網運行,對貨運源頭企業違規放行超載車輛一律開展責任倒查;對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規定從嚴處罰。
3.嚴格低速貨車安全監管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行爲。
4.嚴格檢驗機構監管。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規開展檢驗,對不按機動車安全技術標準進行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結果的,依法給予處罰並撤銷其檢驗資格;構成犯罪的`,依法從嚴追究刑事責任。
牽頭部門:市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市住房城鄉建設局、市市場監管局、市工業和信息化局、市公安局、市農業農村局、市文體廣電旅遊局、市應急局
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)
(三)全面深化風險路段整治
1.提升農村道路風險隱患排查防治水平。3月以前,各區(縣)要組織開展《農村地區道路交通安全風險防治手冊》業務培訓,準確掌握農村公路安全隱患風險評價和隱患排查標準。
2.嚴格落實掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發路段和嚴重安全隱患路段完成排查和會商工作;4月底前市、縣兩級人民政府實施掛牌督辦,並向社會公佈,立即啓動整改,每月通報治理情況。
3.加大重點道路隱患整治力度。持續排查事故多發路段和未正式交付但已開放通行的道路,動態消除安全隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造,提高中央隔離護欄本質安全水平,優化重點路口路段的指路標誌信息指引、標線渠化誘導。推動完善城郊結合部標誌標線、信號燈、隔離欄、交通監控等設施。
4.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,及時開展事故溯源調查,實行分級掛牌督辦,推動全面排查整改同類問題隱患,及時組織事故隱患整改“回頭看”檢查,逐一覈查比對整改落實情況,對賬銷號、閉環管理,督促隱患消除到位。
5.開展公路安全設施及交通管理精細化提升行動。縣級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設力度。20__年,每個區(縣)要在農村公路事故易發平交路口增設5條減速帶,對近3年內發生機動車撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過鎮路段實現人行橫道、警示標誌“兩必上”,對近3年內發生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農村公路路段實現減速帶、防護欄、警示標誌“三必上”,對近3年內發生過一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實現交通信號燈(警示燈)、減速帶、提示牌、道路標線“五必上”。2月底前完成排查上報,3月底前制定治理工作方案,8月底前完成治理。
6.嚴格落實農村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少於300公里公路安防設施建設及提升任務。
牽頭部門:市交通運輸局、市應急局、市公安局、市住房城鄉建設局、市城市綜合執法局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市科技局
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)、
銅仁公路管理局、各高速公路經營管理單位
(四)全面深化交通違法整治
1.嚴格全程執法監管。全面提升公安交警、交通路政等執法管理力量上路率、管事率,在事故多發路段常態化見警車、見警燈、見路政執法車。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行爲開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的覈查過濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等重點交通違法行爲,確保城市道路交通安全暢通。
2.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行爲涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行爲。
3.嚴格國省幹線風險管控。探索建立國省幹線一路三方聯勤聯動工作機制,聯合開展常態化路面巡查管控。按照屬地管理原則,由各區(縣)公安交管、交通運輸綜合執法、公路管理聯合對全市國省公路開展常態化聯合路面巡查,查處交通違法、公路沿線“四違”,開展治超和隱患排查治理工作。
牽頭部門:市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、銅仁公路管理局
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)
(五)全面深化非法營運整治
1.嚴格摸排查處。全方位蒐集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人,建立健全“非法營運車輛黑名單庫”,常態化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。
2.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作爲、亂作爲的公職人員,一律從嚴追責問責。
牽頭部門:市交通運輸局、市公安局
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)
(六)全面深化摩托車(電動摩托車)安全隱患整治
1.嚴防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行爲;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,實現摩托車交通事故大幅下降。
2.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)事故。教育部門要加大本行業領域交通安全管理,建立完善人、車隱患排查治理臺賬,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動摩托車),防範和遏制涉師生道路交通事故發生。各地要構建教育行政部門主導,學校、村(社區)、家庭三位一體的學生交通安全教育監管格局,壓實家長監護看管責任、學校教育管理責任、村(社區)基層治理責任,對中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)發生交通事故的一律嚴肅倒查問責。
3.嚴防非標摩托車流入市場。加強源頭治理,對轄區內摩托車、電動摩托車經營單位開展聯合檢查,嚴禁違規銷售未列入國家機動車產品公告目錄的電動摩托車。
牽頭部門:市應急局、市公安局、市教育局、市市場監管局
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)、鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)、村(居)兩委
(七)全面深化高速公路通行風險整治
1.開展高速公路“築網行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯勤聯動工作機制,深入開展行人違法進入高速公路排查治理,嚴查高速公路違法停車上下人行爲,及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施,消除安全隱患。
2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項行動。發揮視頻巡查比對作用,依託公安交警執法站、臨時執勤點、出入口、服務區,開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不繫安全帶交通違法行爲。
3.開展高速公路相鄰(或交叉)公路、鄉村公路、及上跨橋樑防護設施專項整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風險隱患專項排查,對存在隱患的路段、橋樑建立排查臺賬,明確責任單位及治理時限,按照“一處一方案”進行專項治理,逐一銷號,確保高速公路行車安全。
牽頭部門:貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市交通運輸局、銅仁公路管理局、市城市綜合執法局、市公安局
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)、各高速公路經營管理單位
(八)全面提升交通應急救援能力
1.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發事件信息,依託互聯網地圖導航適時發佈雨雪凝凍、交通事故、佔道施工、交通管制、事故多發點段等預警信息,引導導航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛,防範化解行車安全風險。對不具備通行條件的,要及時採取交通管制措施並引導分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制,簡化程序,提升效率。公安、衛生健康等部門要完善警醫聯動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網絡,提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。
3.提升道路交通應急救援能力。健全主幹公路“一路多方”聯勤聯動、應急救援、交通疏導等工作機制,積極推進“空地一體化”救援模式,加快推進直升機快速救援,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專業隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發生。
牽頭部門:市應急局、市公安局、市衛生健康局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市氣象局
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)、各高速公路經營管理單位
(九)全面提升智能交通安防水平
1.加快推進交通安全態勢感知能力建設。要推動交通運輸、公安等部門數據信息互聯互通、共享共用,形成情報信息“一張網”。充分運用大數據、視頻巡查、平臺監管等技術手段,大力推行精準化管控,及時發現、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行爲。
2.加快推進智慧交通神經元系統建設。在全省高速公路連續長下坡路段、特長隧道、特大型橋樑、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設一批LED顯示屏、可變限速標誌、防霧燈、高音喊話設備和自發光線形誘導設施,新建一批能見度監測儀、氣象監測儀、高清視頻監控、自動預警設備,並健全完善LED顯示屏對超速、佔道等交通違法行爲實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經元系統建設從高速公路、城市道路向農村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。
牽頭部門:市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市工業和信息化局、市大數據局
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)、各高速公路經營管理單位
(十)全面提升交通安全文明意識
1.深化交通安全巡迴宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉村行”爲主題,依託“交通安全大篷車”、交通安全宣講團,開展系列交通安全宣傳進農村活動,着力增強農村羣衆安全意識、規則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會,出專欄、擺展板、發提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式,重點講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識,增強農村羣衆的交通安全自護能力。
2.突出重點羣體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛人和網約車、快遞物流、代駕等新興業態職業駕駛人進行安全告誡,以企業爲單位對從業人員開展交通安全集中教育培訓,簽訂交通安全責任書。採取“線上線下”結合,推進機關、企事業單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“守法規知禮讓,安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學道路交通安全“開學第一課”,增強中小學生遵守交通法規的自覺性,培養良好安全習慣,提升交通安全意識和自我保護能力。
3.開展交通安全常態化警示提示。運用“報、網、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業、終生禁駕人員及事故多發路段,精準推送交通安全預警提示;分地區、分行業、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信羣,常態化開展交通全法律法規宣傳和安全風險警示提示;充分發揮戶外廣告宣傳效果優勢,在主要道路出入口、公園廣場、建築工地圍牆設置各類道路交通安全公益廣告,全方位開展公益宣傳,提升羣衆道路交通安全意識。
牽頭部門:市交通運輸局、市公安局、市應急局、市教育局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊
責任單位:各區(縣、高新區、開發區)人民政府(管委會)
三、工作要求
(一)強化組織領導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制,從相關責任單位抽調業務骨幹充實市級工作專班,在市應急管理局集中辦公,統籌推進全市道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式,進一步強化工作專班建設,紮實推進本地區道路交通安全專項整治工作。
(二)強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統“改進作風、狠抓落實”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業主管責任、綜合監管責任、企業主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區安全生產、平安銅仁建設、鄉村振興等工作考覈內容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發生較大道路交通事故的一律掛牌督辦並約談事故發生地政府主要負責人;對發生亡人交通事故的,一律進行閉環式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調查處理。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇19
自5月17日起,“師德師風建設年”活動已轉入整改提高階段。在查擺剖析問題階段中,我校採取多種形式認真收集整理了家長和社會各界對學校師德師風建設的意見和建議。爲進一步落實縣教育局關於做好第三階段師德建設工作的通知精神,切實解決我校師德師風建設中存在的問題,特制訂本方案。
一、指導思想及目標要求
堅持以科學發展觀爲指導,全面貫徹落實縣教育局“師德師風建設年”《方案》精神,堅持以培養的愛心、細心、耐心意識爲重點,以打造高效課堂爲載體,立足當前,着眼長遠,加強教育,整頓作風,進一步提高我校全體教師的師德修養,進一步優化行風、強化師風、端正教風的發展環境,全面提升學校的新形象、教師的新形象、教育的新形象,把學校辦成人民滿意的學校。
二、整改內容
1、個別教師對待學生沒有愛心。
2、個別教師教育沒有耐心。
3、個別教師存在諷刺挖苦學生學生現象。
4、個別教師存在工作日飲酒、上課接打手機現象。
5、部分教師不注重學習提高,教育思想和教育理念落後,教學方式方法陳舊,教育教學質量不高。
6、部分黨員幹部缺乏工作熱情,辦事效率不高,工作成效特色不明顯。
7、部分黨員幹部對教師工作生活情況關心不夠。
三、問題根源
針對排查出來的問題,究其根源,我們認爲主要存在以下幾個原因。
1、在市場經濟大潮中,個別教師追求個人利益,關心福利待遇。心情浮躁,缺乏工作敬業精神。2、個別教師受到來自社會各方面的負面因素影響,以至於沾染了一些不良習氣,敗壞了教師形象,影響了教師隊伍協作精神、團隊精神、合作能力的發揮,破壞了教師隊伍的團結,影響了正常的教育教學工作。
3、個別教師爲了眼前的學習目標和謀求自身的工作業績,往往不尊重學生人格,對待學生沒耐心、不細心,不能理性地對待每一位學生,不能發現“問題學生”身上的閃
光點,去真正關心、理解、引導,信任他們,就此泯滅了學生長遠的發展願望,犧牲了學生的個性特長。
4、個別老師放鬆了對自己的要求,對教育事業缺乏熱情,缺乏激情,應付差使,得過且過。
四、整改措施
1、加強學習,提高認識,師德教育常抓不懈。
這次師德師風建設年活動的主題是“師愛爲魂,以德爲本,學高爲師,身正爲範”。作爲一名教師,必須以《中小學教師職業道德規範》爲準則,準確理解師德師風規範的深刻內涵,爲人師表,誨人不倦。學校將經常性地採用各種形式,加強師德師風教育的學習與宣傳。學校將設立師德師風專題宣傳櫥窗,定期組織刊發師德師風活動情況,宣傳師德典型的先進事例。強化師德師風意見箱和師德監督電話的作用,學生和教師可通過以上途徑對師德師風建設發表評論,提出意見和建議,交流師德師風活動心得體會。學校領導堅持經常瞭解情況,及時梳理總結,面對面和教師交流。使先進典型深入人心,力爭建設一支師德高尚、教育理念新、教學能力強的高素質教師隊伍。加強師德師風日常考評,每月進行一次量化考覈,納入教師量化考覈,對師德師風出現重大問題的實行一票否決。
2、進一步健全師德師風建設的監督機制學校的領導、黨員要率先垂範,以身作則,加強自身職業道德修養,依法治校,依法治教。要把師德師風建設考覈作爲隊伍建設的重中之重,全方位、多角度地對教師職業道德情況進行監督和評議。同時鼓勵家長、學生對教師職業道德情況進行評議。學校成立由校領導、中層幹部、教師代表組成的考覈監督領導小組,對全體教師職業道德進行監督、考覈和評議。
3、構建平等、和諧的師生關係。教師要樹立新理念,充分認識到教師和學生人格上是平等的,相互之間是平等對話的主體。當學生犯錯誤時,教師要和言悅色,認真查明事情原委,妥善做好工作。對學困生要從智力和非智力因素、情感、態度、價值觀方面找出差因,因材施教,分類指導,分等要求。要找出學困生的.閃光點,找準最近發展區,使他們的長處得到展示,充分體驗到我能行。要理解、尊重、信任每一名學生,以崇高的師愛關愛每一箇學生,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁諷刺挖苦及用羞辱歧視性的語言批評學生,努力建立民主和諧、平等融洽的師生關係。
4、加強家校聯繫,搭建科學有效的家校教育平臺。教師要針對學生實際,採取多種形式和家長交換意見,根據情況有針對性地進行家訪。要經常性的瞭解學生的學習和生活情況,和家長交換意見時要拋棄陳舊觀念,要多講孩子的閃光點,對孩子的點滴進步給予充分肯定,切實做好家校聯繫教育工作。讓家長分享孩子成長的快樂。切實杜絕把家長會開成告狀會的做法。家長到學校和老師交換意見,要熱情接待,耐心解釋。教師在任何情況下都不能和家長爭執,要傾心聽取家長陳述,耐心做好解釋工作。
5、進一步發揮榜樣的激勵作用榜樣的力量是無窮的。學校要發揮身邊的榜樣作用,充分發揮他們的示範和導向作用。
堅持以先進典型的思想和情操影響和帶動全體教師,激勵他們把積極性、創造性充分發揮出來。要充分利用各種機會,總結經驗,推廣典型,表揚先進,指出不足,提出改進措施,全面推動教師師德師風建設健康開展。
6、進一步建立健全師德師風建設長效機制師德師風建設是一項系統而複雜的工程,是永恆的主題。良好的規章制度是提高約束力,增強凝聚力的主要機制。爲此學校將結合工作實際,對照師德規範要求,科學制訂和完善師德師風各項規章制度。如:《師德師風學習制度》、《師德師風建設監督制度》、《師德師風日常考覈制度》、《師德標兵獎勵制度》等。要充分發揚民主,使師德師風建設制度化、常態化。整改提高階段是“師德師風建設年活動”取得成果的關鍵階段,是整個師德師風教育活動的着眼點和落腳點。我們要切實提高對這一階段活動重要性和緊迫性的認識,充分發揮全體教師的主體作用,激發全體教師的內動力,認真開展“落實整改措施,從我做起”的大討論活動和簽訂《師德師風建設承諾書》爲主題的實踐活動,促進教師自覺踐諾,規範從教行爲,提高師德修養,爭做師德典型,推動我校師德師風建設健康開展,取得實效。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇20
按照xx公司紀委和xx公司紀委的工作要求,結合公司實際,公司紀委決定在全公司範圍內開展餐飲浪費行爲專項監督檢查,具體工作方案如下:
一、監督檢查目的
通過開展餐飲浪費行爲的專項監督檢查,落實好xx公司紀委和xx公司紀委的工作要求,紮實開展好公司落實關於制止餐飲浪費行爲,提倡厲行節約、反對浪費的通知工作要求,建立制止餐飲浪費,做好厲行節約的`長效管理機制,把節約糧食、制止餐飲浪費列入落實中央八項規定精神、糾治“四風”的重要工作內容之內,抓好黨風廉政責任落實和監管責任落實,促進公司厲行節約、制止浪費工作抓出成效。
二、主要工作內容
1、綜合服務分公司要針對做好厲行節約、制止餐飲浪費工作,制定切實可行的具體措施,自x月xx日起開展好自查自糾工作,於x月x日將開展治理餐飲浪費行爲工作方案上報公司紀委辦公室。
2、公司紀委辦公室協同相關部門開展專項監督檢查,對發現的問題下發通報,剖析問題原因,督促相關部門和餐飲服務單位制定整改措施,持之以恆做好厲行節約和制止餐飲浪費管理工作。
三、監督檢查時間和方式
公司檢查組自20xx年x月xx日開始至20xx年x月xx日止,採取“四不兩直”的方式直接到單位、到現場、到崗位,對公司範圍內的食堂,開展專項監督檢查。
四、監督工作領導組織
組長:
副組長:
組員:
五、有關要求
一是提高思想認識,帶頭做好節約工作。各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任和業務部門監管責任,抓好教育、學習、管理。公司兩級機關領導幹部要強化責任擔當意識,積極帶頭厲行勤儉節約,把節約理念貫穿於食堂就餐、工作生活等各個方面,堅決制止鋪張浪費行爲。兩級機關人員要積極投身於創建節約型機關活動中,樹立“節約光榮、浪費可恥”的意識,自覺嚴格要求自己。
二是開展自檢自查,做好專項治理工作。自x月xx日開始,各級黨組織、各單位要認真落實公司要求,從節用一滴水、節省一度電、節儉一張紙、節約一粒糧食做起,抓好綜合提質增效,開展好自檢自查工作。
三是完善管理制度,建立節約長效機制。各部門、各單位都要結合實際,制定具體保證措施,發出倡議,簽訂保證書和責任書。要加大輿論宣傳,黨羣相關部門要利用公司電子大屏幕、報紙、網站等媒體,大力宣揚“厲行節約、杜絕浪費”,在公司營造良好氛圍。尤其是主管餐飲食堂的單位要督促本單位做好精細化管理,提前精準做好物資採購計劃,每日做好就餐人數統計,按就餐人數做好訂餐定量加工,按照食品衛生管理要求做好食材管理等,從源頭上抓好對奢侈浪費的管控治理。各單位要結合實際建立切實可行的長效節約防控管理措施,做到人人知曉、人人行動、人人監督,讓珍惜每一餐飯,節約每一粒糧,自覺踐行“光盤行動”,自覺抵制“四風”陋習,切實防止“舌尖上的浪費”,變爲節約節儉的新風尚。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇21
根據xx市人民政府的要求,要加大執法檢查和隱患排查力度,要堅持深入基層和明察暗訪相結合,排查各項防火措施的落實到位情況,排查故意縱火傾向人員,真正做到火災隱患早排查、早消除工作,提高森林草原火災防控能力,最大限度減少森林草原火災發生,確保森林資源和人民羣衆生命財產安全,結合我鎮實際情況,特製定本方案。
一、指導思想。
堅持“預防爲主,積極消滅”的方針,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,實事求是開展森林草原火災風險隱患排查整治工作,按照“零容忍、全覆蓋、邊排查邊整治”的要求,徹底排查森林草原火災風險隱患,消除火災隱患,減少森林草原火災的發生,保護好森林資源。
二、組織領導。
爲切實把森林草原火災風險隱患排查整治工作做好做實,我鎮成立森林草原火災風險隱患排查整治工作領導小組,要求各村委會,各辦、中心(所)及有關部門要高度重視,切實加強火災風險隱患排查整治工作的領導。
組長:(鎮人民政府鎮長)
副組長:(鎮人民政府宣傳委員)
成員:由鎮森林草原防滅火指揮所辦公室工作人員組成,組成人員如下:、。
三、排查時限
(一)安排部署階段(20__年12月25日—1月10日),傳達貫徹文件、會議精神,研究制定工作方案,廣泛動員、明確職責、周密部署。
(二)風險隱患排查整治階段(20__年1月11日—4月5日),圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區域進行風險隱患排查。
(三)總結驗收階段(4月8日前),對森林草原火災風險隱患排查整治工作認真總結,確保工作取得實效。
四、排查範圍。
(一)(村)鎮、居民點、農地周邊林區。
(二)風景名勝區、軍事設施、寺廟、墳山周邊林區。
(三)林區工礦企業、學校周邊林區。
(四)橫跨林區的國道、省道、縣道、鄉道公路、鐵路沿線。
(五)林區內鐵塔、電力線路及通信部門的基站周邊。
(六)重點林區、村鎮面山、村寨水源林及風水林等保護區。
(七)其它容易引發森林草原火災的區域。
五、排查內容。
(一)防火責任制的落實情況。是否逐級簽訂責任狀和包保責任制有無落實到位;森林、林木、林地的經營單位和個人是否建立森林草原防滅火責任制,劃定森林草原防滅火責任區,確定森林草原防滅火責任人,並配備森林草原防滅火設施和設備,各村委會及有關部門是否開展應急演練。
(二)林區可燃物的清理情況。責任單位是否徹底清除森林草原防滅火區域內墓地、道路兩側、林地與農田接壤處、電源電線周邊、林區單位周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,與山林相連的村莊、農田、道路、防火通道、林區的`重點設施和單位周邊是否割除雜草開設防火隔離帶,有無起到阻隔山火的作用。
(三)森林草原防滅火宣傳教育開展情況。主要路口是否張貼懸掛宣傳標語,是否組織開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動,林區羣衆是否知曉森林草原防滅火知識和防火政策等,森林草原防滅火期內,是否按規定設置森林草原防滅火警示宣傳標誌。
(四)野外火源管理措施的落實情況。是否嚴格執行野外用火審批制度;是否按規定對重點入山路口、重點防火區域、重點時段進行火源管控,是否設立檢查點、安排專人值守,嚴防火源上山;是否組織森林草原防滅火巡查、檢查。
(五)森林消防隊伍建設情況。森林消防隊伍是否按規定標準人數就位並開展培訓和演練;消防隊員是否配備必要的防護裝備,能否熟練使用滅火機具,是否掌握火場緊急避險和安全自救常識。
(六)裝備儲備情況。各村委會及有關部門是否建有撲火物資儲備庫,機具、車輛是否良好,數量能否適應撲火救災的需要。
六、排查方法
明查與暗訪結合,定期巡查與不定期檢查結合,日常巡查與專項檢查結合,平時檢查與節假日抽查結合。
七、工作要求
(一)高度重視,周密安排部署。各村委會及有關部門要高度重視,迅速行動,周密制定切實可行的風險隱患排查整治方案,明確工作職責、任務、要求,紮實推進工作開展。
(二)突出重點,徹底排查整治。按照屬地管理原則,會商轄區內自然保護區、鐵塔、電力線路、通信等部門,全面、深入、細緻排查火災風險隱患,做到不留死角、不留盲區、不走過場。對排查出的風險隱患和問題,應及時整改並上報風險隱患整治方案,整治方案應包括目標、任務、方法、經費、時限等要求。要建立安全風險隱患排查臺賬、登記造冊,對查處的風險隱患要定人員、定職責、定時間認真整改,重大事故風險隱患還要根據預案來採取應急措施。
(三)嚴格督查,確保工作實效。安排專人對森林草原火災風險隱患排查整治工作進行督查,在排查過程中要結合森林草原防滅火宣傳,增強宣傳效果,做到檢查一處、宣傳一處、教育一處。對風隱患排查不到位而出現問題的,實行“誰檢查、誰簽名、誰負責”的制度,嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)各村委會及有關部門於1月10日前把《森林草原火災風險隱患排查整治方案》報東山鎮森林草原防滅火指揮所辦公室,每月20日前報送當月《森林草原火災隱患排查整治工作動態情況》,4月7日前報送。聯繫人:,聯繫電話:,。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇22
一、工作目標
堅持依法管理,標本兼治的原則;通過整合內部執法力量、實行聯合執法和統一行動,對全市範圍內涉及交通運輸領域違法行爲開展全面綜合整治;實現我市交通運輸領域違法行爲得到有效遏制,交通運輸秩序明顯好轉,交通運輸領域安全得到進一步鞏固。
二、組織領導
爲確保交通運輸秩序綜合整治行動高效有序開展,嚴厲打擊全市交通運輸領域的違法違規違章行爲,成立桂平市交通運輸局交通運輸秩序綜合整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:
(見附件)
領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合運輸管理股,辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽同志兼任,具體負責綜合協調、工作督查和材料彙總等工作。
三、集中整治時間
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治內容
(一)道路運輸違法違規經營行爲
1、查處非法營運車輛;
2、查處客貨運經營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的行爲;
3、查處違反道路客運管理的經營行爲;
4、查處違反出租汽車管理的經營行爲;
5、查處違反有關機動車駕駛員培訓管理的經營行爲;
6、查處違反機動車維修和綜合性能檢測管理的經營行爲;
7、查處違反道路運輸從業人員管理的行爲;
8、查處違反有關道路危險品貨物運輸管理的經營行爲;
9、查處違反道路普通貨物運輸管理的經營行爲;
10、查處違反有關道路客貨運站場管理的經營行爲 ;
11、查處違反有關道路運輸車輛技術管理的經營行爲;
12、查處違反有關道路運輸車輛動態監督管理的經營行爲;
13、查處違反道路旅客運輸安全管理的經營行爲;
14、查處違反國家有關法律、法規和交通運輸部規章涉及道路運輸管理的經營行爲。
(二)港航運輸違法行爲
1、違反港口規劃建設港口、碼頭或其他港口設施,或未經依法批准,建設港口設施使用港口岸線的行爲。
2、未經依法許可從事港口經營的行爲。
3、水路運輸經營者使用的運輸單證不符合有關規定的行爲。
4、未經許可擅自經營或者超越許可範圍經營水路運輸業務的行爲。
5、水路運輸經營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸的行爲。
6、未經批准擅自設置渡口的行爲。
(三)路政管理違法行爲
1、破壞公路及公路附屬設施行爲;
2、非法侵佔公路行爲;
3、貨車的車貨總重超過規定限值的.行爲;
4、貨車闖卡、拒檢、藉故堵塞車道、損壞相關設施設備等違法行爲。
五、法律依據
(見附件)
六、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年3月5日至3月8日)
充分認識開展交通運輸秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性,並列入重要議事日程,制定好工作方案,組織執法隊伍,召開動員部署會議。
(二)全面實施階段(20xx年3月9日至5月31日)
統籌安排工作實施計劃,全面開展交通運輸秩序綜合整治工作。要狠下決心,真抓實幹,積極採取行動,確保工作取得成效。
(三)完善總結階段(20xx年6月1日至6月10日)
將開展交通運輸秩序綜合整治情況進行全面總結,查找存在問題和不足,健全完善各項制度,建立長久機制;樹立典型,推廣成功經驗、做法,促進交通運輸工作全面發展。
七、工作保障
(一)執法人員保障。臨時組建桂平市交通運輸局交通運輸秩序綜合整治工作組,交通運輸秩序綜合整治工作組分爲行政處罰組(5人)、外勤城區(機動)執法組(15人)、外勤執法東區組(10人)、外勤執法南區組(10人)、外勤執法西區組(10人)、外勤執法北區組(10人),每組人員由道路運政、水路運政、公路路政執法人員和工作人員組成。本次交通運輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執法大隊、原桂平路政執法大隊全體人員和市道路運輸管理所、市港航管理所的抽調人員組成,其中市道路運輸管理所22人、市港航管理所12人。
(二)執法車輛保障。爲了保障本次交通運輸綜合整治用車,市道路運輸管理所提供5輛,市港航管理所提供2輛,市地方公路路政執法大隊提供2輛,桂平路政執法大隊提供 2輛。
(三)執法經費保障。積極協調爭取市財政保障交通運輸秩序綜合整治工作專項經費,嚴格實行收支完全脫鉤,執行收支兩條線管理,罰沒收入全額繳入財政,由市財政優先安排交通運輸秩序綜合整治工作經費。
八、工作要求
(一)統一思想,提高認識。高度重視交通運輸秩序綜合整治工作,服從指揮,聽從安排,統一行動,緊密配合,相互聯動,形成合力。在執法過程中,各司其職,各負其責;嚴明組織紀律,聯合行動期間無特殊情況不得遲到、早退、請假。
(二)嚴格執法紀律,規範聯合執法程序。嚴格按照統一認定標準,執行執法工作紀律,落實聯合執法工作流程,在重點路段,重點時段加強流動聯合執法,形成錯點雙向管控模式。
(三)加大宣傳曝光力度,營造良好正氣的整治環境。組織開展交通運輸秩序綜合整治的宣傳活動。要充分利用網絡、電視、廣播、報紙等各類媒體,宣傳交通運輸秩序綜合整治工作的目的意義、工作措施和成效,營造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運輸典型案例,形成強大輿論攻勢。
(四)加強督導考覈。領導小組將會同駐局紀檢組牽頭組織局辦公室、運輸股、法規股等有關部門組成聯合督導工作組,開展督查、暗訪,通過明察暗訪,對交通運輸綜合整治情況進行督導檢查。對工作不力、問題突出的,將按照有關規定嚴肅處理。
(五)明確信息報送機制,及時分析總結。認真總結本次交通運輸秩序綜合整治工作開展情況,將工作取得成效、存在問題和困難以及下一步工作措施形成文字材料,於整治工作結束以書面報送領導小組辦公室。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇23
爲認真做好商事制度改革新形勢下的查處無照經營行爲工作,進一步整頓和規範市場經濟秩序,促進市場公平競爭,營造良好的營商環境,根據《無證無照經營查處辦法》和各項專項整治方案要求,結合工作實際,特製定本方案。
一、整治目標
突出重點,標本兼治,依法查處違法行爲嚴重、屢查不改、存在重大安全隱患的無照經營戶;積極引導和督促具備條件但暫未申領營業執照的經營戶辦理營業執照,預防和遏制因無照經營行爲造成的安全事故,排查所有領域無照經營存在的黑惡勢力、非法採砂、假冒僞劣、黑窩點等活動,進一步規範市場經濟秩序,營造公平競爭、規範有序的市場環境,推動市場主體發展壯大,營造良好的營商環境。
二、工作重點
縣局各相關股室、各市場監管所要深入貫徹《無證無照經營查處辦法》(國務院令第684號)精神,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,進一步釐清部門監管責任,建立權責一致的市場監管責任機制。以涉及人體健康、公共安全、安全生產等危及國家和人民生命財產安全的無照經營活動和破壞生態環境、貨物裝載碼頭、自然資源的無照經營活動等爲重點對象;以車站、碼頭等交通樞紐地區,集貿市場、校園及周邊、社區、旅遊景區等人口密集的場所,城區固定門店二手車交易場所、城鄉結合部等無照經營易發的地區爲重點區域;以近年新聞媒體曝光較多、羣衆投訴舉報較多、監督檢查發現問題較多的無照經營行業爲重點行業,全面認真開展整治。
三、實施步驟
專項整治行動時間從20xx年1月18日起至11月20日結束,分4個階段進行:
(一)宣傳動員階段(1月18日至5月15日)
縣局各相關股室、各市場監管所要結合實際,確定整治的重點區域、重點行業、重點領域,根據專項整治行動方案部署,充分利用各種宣傳媒介,大力宣傳登記制度改革措施,特別向羣衆宣傳登記制度改革後市場監管部門辦照的簡易性和便利化,同時宣傳無照經營的危害性,營造良好的工作氛圍,做好集中整治的前期準備工作。
(二)摸底排查階段(5月16日至8月15日)
縣局各相關股室、各市場監管所要組織執法人員對轄區情況進行全面調查摸底,摸清無照經營的種類、數量以及行業分佈,做到“底數清、戶數明”,爲集中整治打好基礎。同時,對具備辦照條件的無照經營者,要教育、引導其及時補辦相關證照,使其合法經營。
(三)集中整治階段(8月16日至10月20日)
縣局各相關股室、各市場監管所要堅持疏堵結合、分類整治的原則,集中力量,開展整治。對具備辦照條件,且不涉及擾民、不影響環保和公共安全等行業的無照經營業戶,要積極採取建議、提示、提醒、約談等行政指導方式,督促引導經營者整改,依法辦理營業執照,促進無照經營向持照合法經營轉變;對大衆創業和社會弱勢羣體所經營的無重大危害行業以及經營條件、範圍符合法律法規的,要加強教育,引導其辦證辦照,幫助其合法經營,促進社會就業;對不具備辦照條件,存在嚴重安全隱患,危害人體健康,威脅公共安全,破壞環境資源,社會危害嚴重的無照經營戶,要堅決依法查處。要認真落實“雙告知、一承諾”制度,對依法取得營業執照後而未獲得後置許可部門審批的生產經營行爲,依照有關法律法規規定,屬於本部門職責的要堅決依法依規進行查處,不屬於本部門職責的要依據有關規定及時抄告相關部門進行查處。對違法情節嚴重、涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關。
(四)檢查驗收階段(10月21日至11月20日)
縣局各相關股室、各市場監管所要認真組織督促檢查,對專項整治行動進行全面回顧和總結,鞏固成效,總結經驗,發掘亮點,針對整治工作的不足,本着“疏堵結合、以疏爲主;規範一大批,查處一小批;查辦一箇案件,規範一箇行業”的原則補缺補漏,逐步形成查處無照經營監管長效機制,確保專項整治行動取得實效。
四、工作要求
(一)提高思想認識
縣局各相關股室、各市場監管所要進一步提高思想認識,加強組織領導,從切實維護人民羣衆生命財產安全和促進社會和諧發展的高度,加強對無照經營行爲危害性和“查無”工作重要性的’認識,增強查處無照經營行爲工作的責任感和緊迫感。
(二)加強宣傳教育
縣局各相關股室、各市場監管所要根據《無證無照經營查處辦法》的要求,提議當地政府劃定場所和時間,提供給經營者銷售農副產品、日常生活用品、或者個人利用自己的技能進行無須取得許可的便民勞務活動,無須辦理註冊登記。要充分藉助傳統媒體和新媒體,多方位多層次多形式加強對《無證無照經營查處辦法》及“查無”工作的宣傳,提高經營者自律意識,自覺辦理證照。要大力宣傳商事制度改革,向廣大羣衆宣傳行政審批制度改革、准入門檻降低以及優化營商環境等政策,引導經營者及時辦理營業執照。同時充分發揮新聞媒介社會監督作用,適時曝光典型案例,形成輿論監督。要完善舉報制度,拓展案源渠道,及時查實處理羣衆舉報,着力形成全社會共同參與管理的局面。
(三)加強部門協同
要加強政府部門間信息交流與溝通,齊抓共管,協同作戰,形成合力,進一步提升“查無”工作整體效能,形成長效機制。及時研究、部署、協調重點難點問題,運用好協同監管平臺,理順信息採集、抄告、反饋、督辦等環節,實現聯動監管的常態化、規範化、高效化。
(四)加強信息報送
縣局各相關股室、各市場監管所要建立健全信息報告制度,安排專人負責信息報送工作,及時向縣局報告專項整治工作中存在的重大問題、突發事件和重要案件,並於11月15日前將專項整治行動總結、《20xx年度查處無照經營案件情況統計表》及相關工作圖片報至縣局企業與個體私營經濟監管股郵箱:聯繫人:,聯繫電話:。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇24
爲進一步加強全鄉道路交通安全管理工作,預防和減少道路交通事故,維護全鄉道路交通安全形勢持續平穩,結合正在開展的全市道路交通安全百日專項整治行動工作要求,經鄉黨委政府同意,決定自即日起開展爲期100天的道路交通安全專項整治行動。具體實施方案如下。
一、總體要求
深入貫徹省、宜春市及市委關於我市道路交通安全工作重要指示精神,按照全市道路交通安全“1386”工作思路,統籌發展和安全兩件大事,牢固樹立底線意識,風險意識、憂患意識,聚焦“路、車、人”全面預防和減少全鄉道路交通安全事故,堅決遏制較大及以上交通安全事故發生,確保全鄉安全形勢保持持續穩定。
二、整治目標
從即日起到全國“兩會”結束期間,在全鄉範圍內集中時間、集中人員、集中精力開展道路安全專項整治行動,堅決守住不發生較大及以上道路交通安全事故的底線,確保全鄉道路交通安全事故發生率、傷亡人數得到明顯下降。
三、整治措施
(一)交通設施提升行動。
一是開展安全隱患大排查。城管隊重點負責排查集鎮主、次幹道設計不符合標準的平交路口、紅綠燈路口以及路燈缺失、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全、暢通的隱患;交通站重點負責排查高胡路、聶荷路、珠賈路的平交路口、中央硬隔離開口設置不科學、路燈缺失、臨崖臨水、連續長陡坡、事故多發等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患;派出所重點負責排查鄉村道路的平交路口、中央硬隔離開口設置不科學、路燈缺失、臨崖臨水、連續長陡坡、事故多發等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患。
二是進行隱患集中治理。各部門要根據各自職責開展集中治理,建立隱患臺賬、整改臺賬,排查出來的安全隱患力爭在一月中旬之前治理到位。對一時無法治理到位的隱患,要增設警示提示標識標牌,做好簡易安全防護設施,向社會進行公告,加強隱患路段的安全提示;各村(居)要落實隱患治理的屬地責任,並負責做好途經穿村過組、人口密集的村莊(廠礦企業)的轄區路段的路燈安裝。
(二)重點車輛整治行動。
一是強化電動車車輛的源頭管理。從即日起,封存我鄉各銷售點現有的庫存“非標”載人三、四輪電動車,各銷售點只能銷售進入國家工信部《道路機動車生產企業及產品公告》的新能源車輛,發現違法銷售的,嚴格按照相關法律法規規定處罰。
二是強化電動車、摩托車安全管理。在全鄉範圍內開展爲期100天的“二、三、四輪電動車、摩托車專項整治活動”,成立交通安全綜合整治組對轄區重點路段、重要路口在趕集日、上學、放學、上班、下班等重要時段以及農貿市場、企業、車流密集區域,開展常態化綜合執法和勸導工作。嚴厲打擊二、三、四輪電動車超員(包括駕駛員在內核載2人)、電動車非法營運、摩托車無牌無證等違法行爲。
三是強化危化品運輸車安全管理。汽運產業辦負責督促運輸企業按時清理逾期未年檢、逾期未報廢隱患車輛,重點對我鄉逾期未年檢危化品運輸車輛進行集中清理,切實做好車輛動態監管及隱患排查整治工作。派出所重點對上路行駛的隱患車輛及時予以布控查扣,強化網上網下嚴管嚴控,確保隱患車輛“無路可逃”。
四是強化麪包車和貨運車輛的安全管理。要嚴格落實交通安全主體責任和監管責任,確保本轄區的麪包車和貨運車輛依法如期年檢、如期報廢,做到不脫保的同時購足商業險。
五是強化貨車超限超載治理。要落實治理車輛超限超載聯合執法常態化工作機制,加大對貨車非法超限超載、非法改裝等違法行爲查處力度。
六是強化校園交通安全管理。要加大對學生交通安全意識的教育,明確告知16週歲以下的未成年人不得駕駛電動車輛,重點做好學校周邊接送車輛的亂停亂放現象及安全管理,同時查找涉及違法載送學生的交通安全隱患,杜絕使用三輪農用車、拖拉機載送學生,加大對黑校車非法接送學生行爲的嚴厲查處,發現一起堅決處理一起。
七是強化特種車輛安全管理。要按照“管行業必須管安全”的原則,聯合公安部門開展進企業、工地專項整治行動,嚴管環衛車輛、工程運輸車、餘土車、水泥罐車等重點車輛,嚴查無牌、無證、無保險等違法行爲。
八是強化重點交通違法行爲查處力度及行人、摩托車、非機動車、三輪車輛安全管理。派出所要嚴查酒(醉)駕、毒駕、超員、超速、涉牌涉證、疲勞駕駛、行人闖紅燈、電動車逆行等重點交通違法行爲;城管、派出所等部門要嚴管摩托車(摩的)、非機動車、三輪車輛,嚴厲打擊亂停亂放、非法安裝遮陽傘、超員、未戴安全頭盔、闖紅燈、逆行等交通違法行爲,形成高壓嚴管態勢,要做好電動自行車駕駛人佩戴安全頭盔的宣傳引導。
(三)交通文明素質提升行動。
一是強化道路交通安全宣傳教育。12月27日前在全鄉範圍內組織開展道路交通安全集中宣傳活動。宣傳部門要運用廣播、網絡、短信等媒介多方式、多渠道宣傳道路交通法律法規和安全知識,提高社會公衆的安全意識;同時,要重點宣傳“非標”(不符合國家標準,以下簡稱“非標”)二、三、四輪電動車的危害性以及相關政策規定,要將典型道路交通事故案例推送給轄區運輸企業及重點車輛駕駛人,要開展道路事故安全警示教育,切實強化所有交通參與者“知險避險”的安全意識,減少道路交通事故發生。在全鄉營造濃厚整頓氛圍,做到家喻戶曉、深入人心。
二是開展重點對象針對性宣傳教育。要充分發揮“農村小喇叭”的宣傳作用,在每個村(組)每天播放不少於3分鐘的交通安全知識,同時在每個村(組)文化禮堂每月開展不少於一次針對老年人羣體的交通安全教育,每所中小學校每學期開展不少於3課時針對中小學生的交通安全教育,教育中小學生、幼兒安全出行,不乘坐“非標”載人二、三、四輪電動車,勸導學生家長不駕駛“非標”載人二、三、四輪電動車。要求每個運輸企業每月開展不少於1次針對從業人員的交通安全教育,有條件的單位要播放交通安全教育片。
四、工作要求
(一)加強組織部署。成立工作領導小組,組長:;第一副組長:;常務副組長:;副組長:、。成員:各村支部書記、派出所所長、中學校長、小學校長、市場監管站負責人、城南中隊隊長、交通辦幹事、城管隊隊長。切實提高政治站位,結合各地各部門實際,細化集中整治工作方案,建立任務清單,明確責任分工,壓實工作責任,制定政策措施,並明確時間表、路線圖、責任人,確保集中整治取得實效。
(二)加強督導檢查。鄉交通辦將採取明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯合執法、集中曝光警示等多種方式,查找問題隱患,督促整改到位。
(三)加強宣傳引導。強化社會宣傳效果,充分發揮短信、廣播、網絡等媒體作用,採取開闢專欄、專題報道、舉辦各類活動等多種形式,對整治行動進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
(四)加強信息報送。各村學校企業和有關部門要明確專人負責信息收集報送工作;於每週五前報送本週工作進展情況。報送地址:XX鄉交通辦。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇25
爲切實加強教師職業道德建設,樹立我校教師隊伍良好風貌,進一步提高各界對學校的滿意度,結合我校實際情況,制定此方案:
一、指導思想
以學習貫徹全國教育工作會議精神爲主線,以教師職業道德規範爲準則,加強教師職業理想和職業道德教育,增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。把更新師德觀念、規範師德行爲、提升師德水平作爲重點,進一步加強學校師德建設,強化教師素質,努力打造一支師德高尚、業務精湛、敬業奉獻,適應現代化教育發展的高素質教師隊伍。
二、本學年師德建設工作重點
大力加強師德師風建設,堅持把師德教育擺在教師隊伍建設的突出位置,弘揚愛崗敬業、爲人師表、無私奉獻精神,以活動爲主線,多渠道、多層次開展形式多樣的師德教育,使良好的師德規範轉化爲廣大教師的自覺行爲,轉化爲廣大教師的人格品質。
1、利用每週教師培訓日學習貫徹落實《教師職業道德規範》等法律法規。
2、堅持系統的師德培訓、經常性的師德教育,評選“年度最佳教師”活動。
3、進一步規範教師的言行,要求全體教師必須做到“三愛”:愛事業、愛崗位、愛學生,不斷加強自身建設與修養。
三、具體措施
加強領導與規範,強化師德建設觀念
學校將師德建設工作提上重要議事日程,定期召開會議,統一思想認識,增強抓好師德建設的責任感和緊迫感,提高活動效率。做到師德教育經常化、制度化。教師的集中學習與平時學習相結合,集體學習與個人學習相結合,每學期保證安排集中學習不少於四次。
進一步規範家校聯繫行爲,建全和完善家校聯繫制度。通過家長會、家訪、電話聯繫等多種形式,促進教師、學生和家長的相互溝通,創辦好家長滿意的學校。
加強學習,提高職業道德素養。
組織全體教師認真學習《教師職業道德規範》,全面準確理解《規範》的基本內容。努力學習《教育法》、《教師法》和《義務教育法》等法律法規,貫徹執行市、區教育局關於加強教師隊伍建設有關要求。結合師德學習內容,每學期每位教師撰寫學習筆記和心得體會。
引導全體教師樹立終身學習意識,不斷適應社會發展變化的需要。教師除掌握好專業知識外,還要積極參加繼續教育及業務進修,在理論上和實踐活動中進一步提高能力,以適應素質教育發展的需要。
多彩活動,提升師德修養。
開展“關愛教師”活動。關注教師的情緒、關心師的生活、關懷教師的`成長,積極幫助解決存在的實際困難,讓廣大教師感受到學校的溫暖,提高職業幸福感,穩定教師隊伍。繼續關注教師的心理健康,充分利用教師大會、個別談心、心理健康教育輔導等形式對教師的情緒進行有效疏導,保證教師以良好的心態投入教學工作。
完善教師職業道德考覈評價制度,確保師德建設健康發展。
建立師德檢查制度,制定教師年度考覈指標體系,對教師進行年度考覈。
學校將把教師職業道德確立爲年度考覈首要條件,進一步完善教師師德考覈評價制度,推動師德建設工作向縱深發展,塑造教師師德羣體的良好形象。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇26
爲貫落實黨中央、國務院關於教師隊伍建設的決策部署和全國、全省師德師風建設工作會議精神,切實將新時代教師職業行爲“十項準則”落到實處,營造風清氣正的教育生態,根據上級工作要求特製定本方案。
一、整治目標
進一步加強和改進新時代師德師風建設,將師德師風建設貫穿教師生涯全過程,形成整治長效機制。以“學爲人師、行爲世範”爲準則,強化師德教育,力行師德規範;以“愛崗敬業、教書育人”爲核心,牢記育人使命,潛心立德樹人,提升道德水準;以“有理想信念、有道德情操、有紮實知識、有仁愛之心”爲根本要求,弘揚高尚師德,着力解決小師德師風方面存在的突出問題,教育和引導教師及教育工作者堅守爲黨育人、爲國育才的初心使命,全心全意做學生錘鍊品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。
二、組織機構
爲確保本次活動取得實效,學校成立第七小學集中開展“師德師風整治”專項行動工作領導小組。領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
三、整治對象
學校在崗教師及工作人員。
四、時間安排
20xx年3月至12月爲集中整治階段,此後轉入常態化整治。
五、整治內容
對照新時代教師職業行爲“十項準則”,重點整治以下違反職業道德行爲:
(一)在教育教學活動中及其他場合有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行。
(二)通過課堂、論壇、講座、信息網絡及其他渠道發表、轉發錯誤觀點,或編造散佈虛假信息、不良信息。
(三)體罰和變相體罰學生,歧視、侮辱學生,虐待、傷害學生,與學生髮生不正當關係,有任何形式的猥褻學生的行爲。
(四)組織有礙學生身心健康的活動。
(五)在招生、考試、推優、保送及績效考覈、崗位聘用、職稱評聘、評優評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
(六)索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅遊、娛樂休閒等活動,向學生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。
(七)組織學生參加以營利爲目的的表演、競賽活動,或泄露學生與家長的信息。
(八)在工作期間翫忽職守、消極怠工,或空崗、未經批准找人替班,利用職務之便兼職兼薪。
(九)組織、參與有償補課,或爲校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。
(十)其他違反職業道德的行爲,如抄襲剽竊、賭博、酒駕、醉駕、吸毒等。
六、工作措施
(一)學習教育
1.召開全員動員大會。3月下旬,召開全校師德師風專項整治工作動員大會,制定專項整治工作方案。
2.注重正面示範教育,積極挖掘教師感人故事,大力弘揚新時代教師教書育人、愛崗敬業、無私奉獻的高尚品格。
3.加強警示教育,引導教師時刻自重、自省、自警、自勵,堅守師德底線。
3.學習法律法規。採取自主學習與集中學習相結合、專題學習與研討學習相結合的方式,加強教師的職業道德教育,並採取知識測試的方式,提高學習針對性、時效性。學校每季度組織教師開展1次集中學習活動,重點學習《教師法》《未成年人保護法》等教育法律法規;學習《新時代中小學教師職業行爲十項準則》《新時代幼兒園教師職業行爲十項準則》《中小學教師職業道德規範》等文件。
(二)自查自糾
1.開展師德師風問題自查行動。通過召開教職工會議、案件剖析會等多種形式,認真對照此次專項整治內容,組織每位教職工找出自身在師德師風方面存在的問題或不足,同時找出學校師德師風方面普遍存在的不足,分析問題存在的原因,做好統計彙總,主動制止教職工違規行爲。學校認真自查師德長效制度建設落實情況,師德問題受理與查處機制建立情況及師德問題查處情況。
2.開展羣衆投訴信訪問題大排查。一是建立學校、教師、家長、學生爲一體的師德師風監督網絡。在明顯位置公佈師德師風監督舉報電話、電子郵箱和信箱,做好接線人員值班安排,及時回覆和處理。小師德師風專項整治投訴電話爲:-,郵箱是。二是規範查處程序,實行臺賬管理。建立自20xx年1月以來涉及教師師德投訴信訪問題處理情況臺賬,對收到的每條問題線索進行認真分析研判處理,保證件件有迴音、事事有着落。
3.加大懲處力度。學校和教師要對自查發現的問題進行認真分析,明確重點整改問題,逐項落實整改措施;對問題突出的教師,列爲重點整改對象,確定專人“結對子”幫助整改。教師違反師德行爲查證屬實的,要依規依紀給予組織處理或處分,嚴重的依法撤銷教師資格、清除出教師隊伍;對涉及違法犯罪的`及時移交司法部門。
(三)完善制度
1.規範從教行爲。學校要突出規則立德,積極探索正面激勵與反向約束的雙向管理機制。制訂完善校園內教師行爲準則,指導教師在教育教學活動和學生管理、評價中,關愛和尊重學生,保護學生人身安全和合法權益。
2.關注教職員工。對教職工的心理健康及工作、學習、生活狀況,建立良好對話機制,回應教職員工關切,強化心理輔導,減輕教師精神緊張和心理壓力,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時預防個別教職員工可能出現的不良行爲。
3.健全管理機制。學校與教師簽訂師德師風承諾書,並健全師德問題通報機制,對查實的典型師德違規問題一律進行通報;健全師德違規報送機制,堅持常規問題定期報,重要輿情立即報,重大師德輿情事件4小時內報告。
4.落實師德考覈。學校堅持同行、家長、學生、學校等主體多元評價,成立師德考覈小組,制定教師師德考覈實施細則,建立工作臺賬。把師德考覈優秀作爲評選優秀教師和教育工作者的首要條件,大力培育和表彰各級師德標兵、模範教師、優秀教師等先進個人和先進集體;師德考覈不合格者年度考覈應評定爲不合格,並在教師資格定期註冊、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優獎勵和特級教師評選等環節實行“一票否決”。
七、工作要求
(一)高度重視,精心組織
組織教師切實提高政治站位,把專項整治工作作爲對黨忠誠的重要體現和“試金石”,堅決按照上級要求抓好整改落實。專項整治工作領導小組各成員要切實履行工作職責,凝聚工作合力,針對師德師風突出問題,紮紮實實推進整改工作。
(二)壓實責任,確保實效
學校要高度重視本次整治工作,建立健全領導責任制和工作機制,切實將師德師風建設各項舉措落細落實,確保工作實效,避免走過場。班子成員要充分發揮表率作用,帶頭執行工作要求,形成“頭雁”效應;強化幹部隊伍監管,落實監督責任,對隊伍中的苗頭性、傾向性問題,要及時開展提醒談話,強調紀律要求,層層傳導壓力。切實做到發現一起、查處一起,形成有力震懾,全面消除師德隱患和風險點。
(三)總結驗收,建章立制。
學校要強化日常監督,注重總結活動的開展情況,從制度層面鞏固師德師風整治工作成果,形成有效的教育、管理、監督長效機制,促進師德師風建設制度化、規範化和常態化。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇27
爲切實加強道路交通安全管理工作,進一步改善城市道路交通秩序,防範和壓降道路交通事故,穩定全市道路交通安全態勢,創造安全、暢通、有序的道路交通環境,根據省、市安全生產工作會議和市政府統一部署,特提出20xx年全市道路交通安全專項整治工作意見如下:
一、指導
以的__屆五中全會爲指導,準確把握“十二五”時期發展主題,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“促轉型、惠民生、保穩定”大局,以“事故少、秩序好、道路交通暢通和諧”爲目標,進一步落實“五整頓、三加強”工作措施,深入開展“平安暢通縣區”創建和城市道路交通綜合整治工作,進一步完善交通安全綜合治理工作機制,努力提高道路交通安全管控能力,全力預防道路交通死亡事故,重點壓降重特大惡性事故,確保重大道路交通事故不增加,爲全市經濟建設發展和羣衆安居樂業創造安全、有序、和諧的道路交通環境。
二、工作目標
(一)道路交通安全隱患得到有效整改。省級督辦危險路段整改率達到100%,市級督辦路段整改率達到90%以上,縣級督辦路段整改率達到85%以上。
(二)車輛、駕駛人源頭得到有效管控。對全市“重點駕駛人”和“黑名單”人員管控率達100%;按照“誰主管、誰負責”的原則,強化交通安全責任制,完善運輸企業內部安全責任制度和監督機制,交通安全重點單位整改率達100%。
(三)非客運車輛違法運營得到有效遏制。城郊結合部重點道路、農村鎮區主幹道路以及國省幹道沿線無非法客運車輛聚集點,杜絕非客運車輛非法從事校車營運,校車登記及識別標記發放率達100%。
(四)工程運輸車輛專項治理得到深化。工程建設施工企業、工程運輸企業主體責任更加落實,政府部門安全監管更加有效,駕駛人素質明顯提高,道路行車秩序明顯好轉,涉及工程運輸車輛的重大交通事故明顯減少。
(五)摩托車、電動車專項治理得到深化。管制區域內外地號牌和無通行證摩托車基本杜絕,農村地區無證無牌摩托車違法上路不高於5%,城區電動自行車交通違法行爲不高於5%。
(六)交通事故高發勢頭得到有效遏制,重特大事故、羣死羣傷交通事故明顯減少,交通安全事故死亡人數不超過市政府下達的控制指標數,不發生一次死亡5人以上或有社會影響的重特大道路交通事故。
三、整治重點
(一)重點公路:104國道、312國道和240省道、342省道等國省幹道,高速公路,農村道路。
(二)重點路段:20xx年以來發生特大交通事故和重大交通事故多發的路段;交通標誌、標線等安全設施不全的危險路段、危險橋樑、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業市場、農村節場、馬路市場路段。
(三)重點單位:20xx年以來發生特大交通事故或3起重大交通事故負同等責任以上的車輛單位和市、縣級重點單位。
(四)重點車輛:從事公路專業客貨運和危險品運輸的車輛,學校接送車輛,交通事故多發、影響交通秩序的摩托車、電動自行車、機動三輪車和工程運輸車輛。
(五)重點交通違法行爲:公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒後駕車、佔道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農村道路上農用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等;城區的機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;高速公路上的違章停車、超速行駛、隨意停車上下客等;公路上的各種違章搭建、佔道經營、打穀曬場、馬路市場等。
四、工作措施
(一)全面推進交通安全綜合治理機制建設。進一步健全完善交通安全源頭管理工作機制,嚴格把好“四個關”(把好駕駛人和機動車輛營運資質和安全設施關,安全隱患整改落實關,校車安全管理關,拖拉機、農用車安全管理關),形成職能互補、齊抓共管的交通安全源頭管理社會化聯動格局。進一步完善交通安全管理“主體在縣、管理在鎮、延伸到村”的農村道路交通安全工作新模式,推進交通安全示範鄉鎮、企業、學校和公路“四項示範”創建,確保年度創建工作達標。
(二)創新交通安全社會化管理模式。完善交通管理社會化絡,統籌協調和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考覈督查等相關工作。以全市安全生產考覈爲抓手,推開政府相關職能部門交通安全管理責任機制;在各級安全生產委員會架構下,推動逐級建立市、縣(區)、鎮各級交通安全機構,將交通安全管理責任進一步細化落實到轄區各級政府、職能部門和企事業單位;公安部門要繼續實施城鄉社區警務戰略,做強做大社區交通安全工作站、駕協服務站和交通警務室,不斷提高社區交通管理服務水平。
(三)強化車輛駕駛人源頭監管措施。進一步完善交通安全源頭分級管理運作機制,建立車輛、駕駛人源頭監管聯席會議制度和監管工作制度。交通、公安等部門全面加強駕校、培訓班和教練員隊伍的管理,嚴把駕駛員考試關和發證關。嚴格落實交通違法計滿12分駕駛人學習考試製度、“黑名單”制度、“榮譽駕駛人”制度,建立重點車輛、駕駛人交通違法定期通報制度;交通、農機、公安等部門加大農村地區低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機源頭監管力度。
(四)進一步整頓專業運輸企業。針對“三鐵”等重點工程集中開工建設的實際,交通、公安、建設等部門要以工程車輛運輸單位爲重點,對全市運輸企業和駕駛隊伍進行規範管理,加強重點單位和駕駛人的監管。同時,進一步落實客運、危險品運輸等重點單位的監管責任,對發生重特大責任事故的單位按照“四不放過”的原則,查明原因,責成有關部門嚴肅紀律,追究責任人責任。建立運輸企業駕駛人交通違法、交通事故情況抄告制度,定期向企業及其主管部門通報情況,對問題突出的重點單位進行掛牌整改。
(五)堅持抓好工程運輸車輛整治。按照《無錫市工程運輸安全專項整治工作》要求,城管、建設、公安、交通等部門密切配合,進一步做好城市綜合體建設、地鐵建設等重大建設項目的服務保障工作,督促工程運輸企業落實主體責任,做好源頭管理工作。鼓勵和指導工程運輸企業做大做強,對外地車輛及駕駛員實行轉入制度,嚴格落實工程運輸車準運、準行機制,進一步加強路面管控力度,深入推進工程車整治常態化管理,嚴查各類交通違法行爲,努力規範行車秩序。
(六)大力開展重點交通違法整治。公安交巡警部門繼續強化酒後駕駛、無證駕駛、超速行駛和高速公路佔用應急車道等重點交通違法,以及工程車、電動自行車、摩托車等重點車輛的整治,重點突出違反標誌標線等交通違法行爲及死亡事故高發的摩托車和非機動車(包括電動自行車)、行人交通違法整治等工作。
(七)切實抓好重點區域的交通環境整治。公安交巡警、交通、城管等部門要密切配合,大力整治市場周邊地區、貨運物流中心區域的停車秩序,強化重點路段佔道設攤、以車設攤等行爲的清理取締;市(縣)和農村地區切實加強鎮中心區交通秩序管理,嚴格查處摩的、殘的等“五小車”整治,進一步優化城鄉道路交通環境。
(八)全面加強高速公路安全管控。深化平安暢通高速和“文明平安服務區”創建活動,持續開展高速公路交通秩序專項整治行動,嚴格查處超速、超載、違法佔用應急車道等高速公路重點交通違法。嚴格落實惡劣天氣高速公路各項管理工作措施,健全完善分級管制的預警機制、指揮協調機制和責任倒查機制;建立市級統一指揮調度平臺,完善交通事故應急救援機制,加快高速公路急救點建設;健全完善由交巡警、路政和經營管理單位等參加的高速公路安全聯席會議制度,落實道路施工安全監管、隱患排查整改責任,在重點路段安裝引導提示系統,確保高速公路運行安全。
(九)加強道路交通安全基礎設施建設。逐步健全完善各類道路交通安全硬件設施;嚴格落實新建道路交通安全設施規劃、建設、投入使用“三同步”制度,杜絕交通安全設施不到位的道路開通啓用,結合全省公路交通事故綜合預防示範工程創建,建成一批交通安全設施規範的示範路、樣板路;全力推進“感知”智能交通物聯示範點建設,力爭將惠山交通指揮分中心建設成智能交通物聯示範控制中心。
(十)開展道路交通安全隱患排查整改。進一步推進交通事故預防示範工程,各級政府和交通、建設等職能部門要會同公安交管部門分別對國道、省道、市(區)道路和農村道路進行實地勘查,進一步梳理存在安全隱患的點段,分類登記,對排查出的隱患制定治理計劃。通過隱患的整改進一步改善道路通行條件,杜絕發生因隱患未整改而釀成的重特大惡性交通事故。
(十一)深入開展交通安全宣傳教育。推進“文明交通行動計劃”在我市的深入實施,切實加強專業車輛單位、專業駕駛人等重點人羣的宣傳教育,推動各部門各單位落實交通安全教育主體責任。各市(縣)區政府牽頭、文明辦、綜治辦、安監局等相關部門銜接,積極依託媒體絡等宣傳陣地,開展廣泛有效的交通安全宣傳,加強輿情的控制和引導,營造和諧的交通管理社會氛圍;把交通安全工作納入綜合治理、文明創建和安全生產的考覈內容,進一步深化開展文明交通示範路和示範路口創建活動,繼續制定開展志願者文明交通協勤活動,發展壯大文明交通志願者隊伍。
五、工作要求
(一)完善機制,加強。各地、各部門要切實履行交通安全法定責任,要把改善道路交通環境,減少道路交通事故作爲當前安全生產工作的主要內容,切實加強對交通安全工作的、組織、協調和督查。要通過各級交通安全聯席會議的規範運作,牢牢掌握轄區道路交通安全工作情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。對嚴重影響交通安全的突出問題和重大隱患,政府主要要親自過問,現場督辦,確保整改到位。
(二)加強配合,形成合力。道路交通安全工作從路面管理到源頭管控、從車輛單位到參與者個人,涉及許多環節和多箇部門,只有各單位、各部門管理形成合力,才能實現工作效能的最大化。在專項整治工作中,公安、交通、城管、建設、農機、宣傳等部門要認真履職,加強配合,教育部門要在抓好中小學生宣傳教育的基礎上,進一步規範學生接送車輛的管理。
(三)加強檢查,強化考覈。各地要將道路交通安全專項整治作爲“十二五”開局之年的“平安無錫”建設、社會治安綜合治理和安全生產工作的重要內容,落實責任,強化考覈。市聯席會議辦公室和安監部門,要按照省、市兩級政府的要求,加強對專項行動的監督檢查,及時各地行之有效的做法和經驗,對進展不快、工作不力的地方和單位要予以通報,以期取得預期工作目標。
(四)加強研判,定期報告。每季度(4月、7月、10月、12月的20日前)向市交通安全聯席會議辦公室報告整頓工作進展情況、安全情況、工作措施、經驗做法和存在的問題,重大行動要及時報告,整個道路交通安全整治工作於12月10日前上報。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇28
爲進一步做好全村道路交通安全工作,全力預防和減少道路交通事故發生,切實保障人民羣衆生命財產安全,根據近期國家、省、市、辦安全生產會議精神和有關要求,結合我村實際,制定本工作方案。
一、整治時間
從即日起——20xx年12月底。
二、整治目標
通過爲期5個月的集中整治,全村交通秩序明顯好轉,各種交通違法行爲大大減少,交通事故發案率進一步下降,交通事故多發勢頭得到有效遏制,堅決防止重特大交通事故發生,全村道路路況有所改善,道路標誌標識不斷完善,廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識明顯提高。
三、整治措施
(一)開展集中整治行動,從嚴查處交通違法行爲。
全村要按照“五整頓”、“三加強”的要求,集中精力,集中力量,採取一切必要措施,迅速開展道路交通安全專項整治。一要全力組織和協調警力上路,強化路面管控,切實提高路面見警率、民警管事率,採取針對性措施,加大對重點交通違法行爲的整治力度;二要針對農村道路農用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行爲的特點、規律,專門安排村組公路勤務,定期不定期組織全村幹部、鄉(鎮)道路交通安全協管員、安監站人員、農機安全管理人員、派出所民警,嚴肅查處和嚴厲打擊農村道路上的各類嚴重交通違法行爲;三要繼續加強安全隱患較多、車流量較大的重點區域的整治行動,特別在時間上要打破常規,利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農用車、低速載貨汽車非法載人,報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行爲要嚴管重罰,防止出現羣死羣傷交通事故;四要加強對危險化學品運輸車輛的抽檢抽查,對違規運輸的,要按照國務院《危險化學品安全管理條例》嚴格處罰並予以糾正。專項整治期間,所有交通違法行爲,將嚴格實行嚴管重罰的原則,可處罰可不處罰的一律實施處罰,自由裁量幅度內靠上限處罰,夠拘留處罰的一律予以拘留。
(二)完善道路基礎設施,改善道路路況。
1、深化公路危險路段治理。村裏將安排駐組村幹部,專項治理全村公路的危險路段治理。協調辦事處要針對屯渝公路的實際狀況,迅速組織力量對轄區內的通村公路進行一次隱患排查和危險路段排查;要按照“先急後緩”的原則,申請交通治理專項資金,進一步加大對農村公路隱患整治的資金申請,加強對通村公路危險路段和事故多發路段的治理力度。對急彎、陡坡等險要路段,要用增設必要的交通標誌、警示標識和防護欄(牆、墩)等安全防護設施,逐步改善農村道路的通行條件。
2、切實抓好公路養護工作。全村要加強路況巡查,及時消除路面隱患和路障,修復影響行車安全的破損路面;要加強施工路段現場管理,按規定設置交通安全標誌;要根據交通流量和路況,在雨季對全縣重點路段進行巡查和養護。對橋樑、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進行一次全面檢查,發現險情,及時排除;對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。
3、完善道路標誌標識的設置管理。進一步完善通村道路標誌標識的設置,危橋險路的兩端必須設立禁令、警告標誌;對穿越學校、村鎮、市場及事故多發的地段要增設必要的警示燈、牌;加強對標誌標識的維護和管理,保持規範完好;加強道路兩側建築控制區的管理,依法拆除違章建築、清除非公路標誌標牌。
(三)加強源頭管理,落實安全責任。
1、從嚴加強對駕駛員的管理。對全村駕駛員做好登記工作,督促他們要加強審驗,審驗不合格的,不允許上路。對駕駛員的管理,要明確獎罰政策,區別對待,對屢次交通違法、肇事的,要列爲重點進行管理。
2、進一步規範機動車管理。全村按照戶籍化管理的要求,建立農村客運機動車及駕駛人、低速貨車、拖拉機、摩托車的臺賬,實行“一車一檔”,並督促無牌無證車輛完善車輛相關手續,全面落實監管職責;要通過建立農用車、低速載貨汽車臺帳管理制度,紅白喜事、傳統節日交通安全“打招呼”制度,安全管理人員跟“場”監管等制度,及時消除農村羣衆集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴重違法行爲。
3、落實交通安全目標責任管理。要與全村駕駛員簽訂“恩施市道路安全管理責任書”,村幹部要切實履行職責,要把交通安全工作納入全村安全生產目標管理內容,進行綜合考評,堅持長效管理;要整合現有的管理力量,建立健全道路交通安全工作聯席會議制度,加強農村道路交通安全工作的管理。
(四)運用多種形式,強化宣傳教育。
各駐組幹部要運用各種形式,大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作,增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性,並使之經常化、制度化;要改進宣傳方式,注重宣傳效果,突出“以人爲本、關愛生命”的交通安全宣傳理念;要利用一些重大交通事故以案說法,進行交通安全教育活動,提高廣大羣衆的交通安全意識;要逐村宣傳,真正在全社會形成人人關心交通安全、自覺遵守交通規則的濃厚氛圍;要充分發揮交通安全宣傳的引導和警示功能,在鄉鎮街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設立固定交通安全宣傳欄、宣傳牆和警示牆,宣傳交通法規和交通安全常識,宣傳黨和政府在解決農民羣衆安全出行等方面採取的政策措施,宣傳農用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴重危害,努力提高農民羣衆安全出行觀念,增強交通參與遵紀守法的自覺性。梨樹小學要對廣大師生進行一次交通安全知識教育,使學生熟悉交通安全常識;學校組織學生外出集體活動,要按規定辦理報批手續,嚴禁超載。
四、工作要求
(一)統一思想認識,加強組織領導。這次道路交通安全專項整治活動在村黨支部統一領導下組織實施,全村成立由村黨支部書記田鋒任組長,村主任向延奎爲副組長,其他幹部爲成員的道路交通安全專項整治領導小組,下設辦公室村支部副書記姚國慶爲辦公室主任。各村組中心戶長也要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性,把預防和減少道路交通事故作爲一項重要的政治任務,提高到維護人民羣衆根本利益的高度,加強領導,精心組織,全力投入,牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環節,強化措施,明確責任,狠抓落實。
(二)講究工作方法,加強協作配合。全村幹部要保持良好的精神狀態和工作幹勁,主動通報情況,主動協調配合,加強對道路交通安全形勢分析研究,積極提出對策建議,根據統一部署,統一行動,形成合力。在整治過程中,對妨礙執行公務的違法行爲,要堅決查處。在集中整治中,要把握好政策界限,防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳,用足用好執法管理職能,加大對交通事故肇事人員的處罰力度,使交通違法者受到震懾,確保集中整治行動有氣勢、有實效。
(三)更新工作理念,建立長效機制。堅持“以人爲本、關愛生命”的理念,充分運用教育、法律、經濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當前交通事故高發的成因,研究探索有效的管理手段,要積極探索把交通管理向各村組中心戶長延伸,強化村組道路交通安全管理,找準重點,科學安排工作,合理調整工作,加大對每個中心戶長糾違數量、質量的考覈,促進路面管理,提高整治效能。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇29
爲切實解決當前環境所面臨的突出問題,進一步改善我鄉環境質量,保護好我鄉的生態環境。按照縣政府文件要求,組織開展環保專項整治行動,結合我鄉實際,制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的xx大和xx屆全會精神爲指導,貫徹落實我縣環保專項整治行動方案,切實解決事關民生的突出環境問題,努力打造生態桐林、綠色桐林。
二、總體目標
通過此次環境專項整治行動,全面清查我鄉境內的非法金屬冶煉企業,加強對農村面源污染的控制和治理,確保我鄉環境和飲用水源水質安全,保障人民羣衆生命健康安全。
三、整治內容
1、加強農村面源污染治理。大力推進畜禽養殖業污染減排,在全鄉範圍內開展水庫水質污染專項整治,全面取締水庫內肥水養魚。嚴格控制水庫周邊養殖規模,規範庫區畜禽養殖活動,禁止養殖污染物向水庫直接排放,嚴把用地審覈關,禁止私自建設養殖場所,嚴肅查處污染水庫水質的違法行爲。嚴禁使用毒性高的農藥,防止農業活動對環境造成污染。
2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業。在全鄉範圍內開展打擊非法冶煉企業整治活動,各村委要按照專項整治活動的要求,對轄區內進行一次全面的排查,做到發現一處,及時上報,聯合打擊,確保轄區內人民羣衆生命健康的安全。
四、時間安排
環保專項整治行動,分三個階段進行:
1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環保專項整治行動進行部署;各村委、有關單位按照部署和要求,層層進行動員部署,明確任務分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關單位要結合實際,圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農業面源污染等重點領域開展專項整治行動,對羣衆關心的熱點、難點問題,重點整治,限期解決。
3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環保專項整治行動進行總結,並制定長效管理措施,鞏固提升整治成果,確保專項整治行動取得成效。
五、保障措施
1、加強組織領導。環保專項整治是一項系統工程,事關民生和經濟社會可持續發展。各村委要高度重視,書記、主任要親自抓,層層抓落實,鄉政府成立以鄉長爲組長,分管領導爲副組長,各村主任和相關單位人員爲成員的工作領導小組,組織實施推進環保專項整治行動,確保取得實效。
2、落實工作責任。各村委、有關單位要充分發揮各自職責,加強排查整治力度,形成工作合力。堅持日常監督與集中整治相結合,嚴格按照國家、省、市有關規定,加大對環境違法行爲的整治力度。
3、加強輿論宣傳。在全鄉範圍內積極開展環境污染整治宣傳活動,主動公開環保專項整治行動進展情況,鼓勵和引導人民羣衆參與、監督環保專項整治行動,切實提高羣衆參與生態文明建設的積極性和主動性,努力營造良好的輿論氛圍。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇30
中秋將至,高速公路繼續實行小型車輛免收通行費政策。屆時,外出旅遊、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加,期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。
一、提高認識,加強組織。
中秋節期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期,因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強危機意識、政治意識和大局意識;同時,要根據各自轄區實際,制定針對性強的道路交通安全保衛工作,把責任分解到具體民警,抓好部署、檢查以及落實工作,全力確保近期交通安全形勢平穩。
二、突出重點區域,狠抓路面管控。
各單位要重點做好農村地區道路交通管理,及時掌控農村道路交通特點和信息,嚴查農村地區中短途客運車輛、麪包車超員,三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人,摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行爲,嚴防農村道路交通事故的發生,創造和諧穩定的道路交通環境,全力確保端午節期間道路交通安全形勢平穩。
三、規範執勤執法,做好安全防護。
各單位要嚴格按照新部令要求,規範執勤執法,堅決杜決公路“三亂”。不得違反規定提高或降低管理處罰標準和記分分值;凡執行處罰記分的,要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法,同時要做到理性平和文明執法;對有客觀特殊情況合乎情理的,以及情節輕微的,應以教育爲主,以爭取羣衆最大的理解和支持。要根據天氣變化,隨時做好民警防護着裝溫馨提醒;教育民警做好執勤執法裝備維護保養,開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練,嚴格按照執勤執法規範、事故處理程序規定設置執勤點、處置事故現場,杜絕民警傷亡事件的發生。
四、加強廉政建設,抵制奢侈浪費。
各單位要嚴格遵守中央八項規定,嚴格執行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規定》等法律及規定。嚴禁巧設名目濫發獎金、津貼、補貼和實物;嚴禁違規違紀收受與行使職權有關係的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證;嚴禁公車私用、酒後駕車,節日期間公務車全部停駛,確有警情需用車的要請示同意並經紀檢備案纔可使用。要大力提倡文明、健康、節儉的社會主義新風尚,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅查處,情節嚴重的,按照有關規定追究有關的責任。
五、強化宣傳提示,提倡文明交通。
要根據中秋節期間羣衆活動道路交通通行的特點,結合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動,廣泛宣傳酒後駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行爲的危害性,警示廣大人民羣衆自覺抵制交通違法行爲。要在出入景區道路、城市主要出入口等車流密集點段,提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息,藉助電臺、微博等快速傳播渠道公佈節日期間交通管理措施,加強交通預警誘導,服務羣衆出行。要加大對交通信號燈通行規定的宣傳力度,曝光違反交通信號燈違法行爲和交通事故典型案例,培養廣大駕駛人經過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。
六、加強內部保障,落實值班備勤。
各單位:
1是要圍繞中秋節期間安全保衛工作,完善應急處置預案,合理安排警力。
2是中秋節期間,各單位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突發情況要隨時反饋辦公室,確保信息暢通。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重後果的,將嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
3是中秋節期間,大隊將派出督導組對工作落實情況進行明查暗訪,對路面見警率不高、工作措施落實不到位、道路交通秩序混亂的將予通報批評,造成後果的.,實行責任追究。
4是統籌做好勤務工作安排,保障民警科學休息,並積極創造條件保障外地民警端午節期間與家人團聚。
5是認真落實值班備勤制度,嚴格崗位責任制,實行帶班制,值班民警24小時在崗,保證值班電話暢通。對值班人員在值班時間內擅離職守,情節嚴重造成後果的,按照有關規定嚴肅處理。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇31
根據縣安委會的部署及《XX縣公安局交警大隊道路交通安全專項整治三年行動實施方案》、《20xx年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》,爲切實抓好安全生產專項整治集中攻堅工作,突出道路交通安全重點,特製定本方案。
一、攻堅目標
1、堅決杜絕較大以上道路交通事故,防範一般交通事故。
2、交通安全責任落實到位,管控效能明顯提升,安全意識明顯增強,通行秩序明顯好轉,安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降。
二、組織領導
大隊成立道路交通全生產專項整治集中攻堅領導小組,由大隊長歐陽文林任組長,其他大隊領導任副組長,隊屬各單位主要負責人爲成員。領導小組下設辦公室,由副大隊長兼任辦公室主任,梅逢德(兼聯絡員)、侯識萬任副主任,負責日常工作調度和情況收集報送等。
三、攻堅任務
(一)攻堅風險隱患治理
1、認真排查以下安全隱患路段:近3年發生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;近3年發生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段;近3年發生5起以上傷亡交通事故或死亡人數超過3人的平交路口。(責任領導:;牽頭單位:事故處理中隊;責任人:)
2、凡新、改、擴建道路,必須落實道路交通安全設施“三同時”制度,未經交工驗收嚴禁通車。(責任領導:;牽頭單位:交管中隊;責任人:)
3、認真排查以下安全隱患路段:國省道路、城市道路1公里以上長下坡重大隱患路段;道路設計與施工缺陷路段;國省道路與農村公路平交路口安全隱患,落實“五小工程”建設(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈)。(責任領導:、;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任:、)
4、配合交通運輸、城管等部門嚴厲整治交通橋樑、隧道安全隱患,加強交通安全、消防安全及智能化監控設施建設,全面提升橋樑、隧道安全風險防控能力。(責任領導:;責任單位:城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊,責任人:、)
(二)攻堅超限超載整治
5、嚴格落實“路警聯合執法”工作機制,強化站點與流動治超,超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平臺布控查緝,普通公路超限超載率控制在0。5%以內。(責任領導:;責任單位:城區中隊、各農村中隊、派駐治超組;責任人:、)
6、嚴格落實超限超載非現場執法,加大不停車超限檢測系統建設力度,嚴厲打擊貨運車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用僞造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的行爲,超限超載非現場執法機制進一步完善。(責任領導:;牽頭單位:科技管理中隊;責任人:)
7、嚴格落實“一超四究”制度,依法嚴厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛人法律責任,追究率達100%。(責任領導:;責任單位:城區中隊、各農村中隊、派駐治超組;責任人:、)
(三)攻堅重點車輛整治
8、配合工信等部門嚴厲打擊生產企業未按《道路機動車生產企業及產品公告》生產電動機動車產品的行爲,對借用道路機動車輛生產企業及產品准入許可,或借用非公路用旅遊觀光車生產許可名義超範圍生產低速電動車產品的企業,一律責令停止生產違規產品;嚴格落實貨車產品生產質量檢查,嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
9、配合市場監管等部門嚴厲打擊危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車替檢、未實車檢驗或以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行爲。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
10、嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”以及非法改(拼)裝車輛;嚴厲查處低速三、四輪電動車;以上車輛發生亡人交通事故的,一律啓動深度調查,嚴肅追責問責。(責任領導:、;責任單位:城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊;責任人:、)
11、嚴格管控臥鋪客車、800公里以上長途班線客車、57座以上大客車。臥鋪客車、800公里以上長途客運班線20xx年底前全部退出市場;57座以上大客車經營期限到期的,一律退出市場。(責任領導:;牽頭單位:交管中隊;責任人:)
12、嚴把“營轉非”大客車過戶關,對強制報廢期限不足1年及未註銷道路運輸證的大客車,一律不予辦理“營轉非”業務,嚴禁營運大客車過戶給個人;“營轉非”車輛一律清除車輛外觀營運標識,粘貼和噴塗統一的專用標識。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
13、嚴格落實省農業農村廳等4部門《關於加快變型拖拉機報廢淘汰的指導意見》(X農聯〔20xx〕75號),加速淘汰變型拖拉機;已達到報廢標準的變型拖拉機上道路行駛的,一律收繳、強制報廢。(責任領導:、;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊;責任人:、)
(四)攻堅重點違法整治
14、嚴厲整治公交車、出租車、工程運輸車闖紅燈、超速、不按規定車道行駛等“野蠻駕駛”行爲。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊;責任人:、)
15、嚴厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護欄等違法行爲。(責任領導:;責任單位:城區中隊;責任人:)
16、嚴厲整治“三超一疲勞”,機動車輛未懸掛機動車號牌等違法行爲。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:、)
17、嚴厲整治摩托車、電動自行車駕乘人員未按規定佩戴安全頭盔,車輛駕乘人員未按規定使用安全帶違法行爲,摩托車駕駛人、電動自行車騎行人安全頭盔佩戴率達到95%以上,汽車駕駛人、乘車人安全帶使用率分別達到95%以上、85%以上。嚴厲打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、電動自行車違法違規載人行爲。嚴厲查處逾期未年檢、報廢拖拉機、摩托車違規上路行駛違法行爲。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:、)
18、嚴格落實《X市關於嚴厲打擊交通違法行爲“十個一律”的通告》,嚴厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營運以及摩托車、電動車違法違規加裝“遮陽傘”“雨棚”等易致禍致害交通違法行爲。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:、)
(五)攻堅重點人員整治
19、對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的,一律依法註銷並收回機動車駕駛證。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
四、實施步驟
(一)20xx年2月、3月。認真評估20xx年整治成效,梳理未徹底整治問題;對照整治任務、難點、重點,採取大數據分析、第三方機構評估等方式進行研判摸底,建立風險清單臺賬,並同步啓動專項整治集中攻堅。
(二)20xx年4月—10月。強化全過程、全鏈條、全時空監管,深入推進源頭隱患、風險領域、風險路段、風險企業、重點車輛及駕駛人等重點難點問題攻堅整治,嚴防風險隱患反彈,切實鞏固整治成效,全面提升交通本質安全水平。
(三)20xx年11月—12月。對整治工作進行總結提煉、整章建制,健全道路交通安全綜合管理長效機制。
五、工作要求
(一)層層壓實責任。要強化責任擔當,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制,大隊領導分片包乾,深入一線,靠前指揮,及時發現問題,督促整改。各單位要對標對錶將整治任務和指標分解到具體部門、單位和個人,迅速掀起整治高潮。
(二)保持嚴管態勢。要依法依規嚴厲打擊交通領域違法違規行爲,探索涉交案件辦理新機制,集中查辦一批涉交刑事案件,形成嚴管重罰的高壓態勢。要破除部門間信息壁壘,深化“兩客”智能監管平臺、“道安監管雲”、治超信息平臺、校車動態監管平臺等信息平臺建設和運用,整合共享“天網”工程、“雪亮”工程等各類信息資源,切實提升宏觀決策、監測分析和精準打擊能力。
(三)強化清單管理。要按照集中整治清單,對標對錶、掛圖作戰,全面實行網格化管理,落實落細整治舉措,逐項解決、逐個突破。要信息互通互用,建立完善各類工作信息數據臺賬,堅持邊整改邊規範,整治一項,規範一項,鞏固一項,防止反彈。對20xx年取得階段性成果的整治項目,要實行常態化監管,嚴防反彈。
(四)加強信息報送。各中隊要確定專人負責信息上報工作,每月、每季最後一週的第一個工作日報送工作小結,12月12日前報送年度工作總結。(報送郵箱:公安內網辦公自動化“交警大隊”郵箱)。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇32
據武漢市教育局官網消息,爲鞏固拓展黨史教育“我爲羣衆辦實事”實踐活動成果,堅決糾正侵害學生利益的行爲,不斷提升學校食堂服務保障能力和水平,根據《省教育廳省財政廳省市場監督管理局關於印發中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治實施方案的通知》(鄂教後勤〔20xx〕2號)要求,決定開展20xx年全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,特製定如下實施方案。
一、整治問題及規範要求
(一)學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費喫學生餐以及陪餐不交費問題
規範要求:學校教職工包括食堂從業人員在食堂就餐應當據實交納伙食費,不得以其它方式抵衝,其交納標準不得低於學生伙食費,並做到與學生同質同價。學校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規定支付餐費,不得從學生餐費中開支。
(二)剋扣、挪用、截留、貪污學生伙食費及私設“小金庫”問題
規範要求:學校食堂應定期將財務收支及成本覈算情況在校內公示,主動接受學校師生和家長的監督。學校膳食委員會應當不定期對學校食堂經營及財務管理情況進行檢查,並將檢查結果在校內公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得剋扣、挪用、截留、貪污學生伙食費或者私設“小金庫”。
(三)在食堂違規開支、違規接待等問題
規範要求:學校食堂財務支出應當取得合法、有效的票據,不得以自制票據和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關的任何費用在食堂中開支。學校公務活動接待用餐嚴格按照相關管理規定執行,費用不得列入學生用餐成本。
(四)食堂大宗食材招標不規範或涉嫌利益輸送等問題
規範要求:採取自營方式供餐的全市公辦學校,應在20xx年底前,以肉蛋奶、米麪油等食品原料爲重點實行大宗食品公開招標、集中定點採購。採取託管方式供餐的公辦學校,應將託管企業的大宗食品招投標方案納入“三重一大”事項進行集體審覈,並對招標過程進行全程監管、對招標結果監督執行。提倡民辦學校實行食堂大宗食品公開招標、集中定點採購。學校不得在招標中爲他人謀利、搞利益輸送或以權謀私,不得虛假招標、串通招標、暗箱操作。
(五)學校食堂學期末結餘資金未據實清退給學生問題
規範要求:學校自營食堂實行保本零利潤,委託經營的食堂年利潤率不得超過5%。學校應按月進行食堂收支覈算,做到收支基本平衡。食堂收支盈餘部分及預收伙食費結餘部分每學期末結算後必須據實清退給學生。
二、整治對象及重點
本次專項整治的對象爲全市中小學校(包括小學、初中、普通高中,含民辦學校),結合我市前段專項整治工作情況,應以其中的企業託管學校食堂和未經第三方審計機構進行財務專項審計的`學校食堂爲重點。
三、部門職責分工
(一)教育部門負責牽頭專項整治工作。各區教育局應成立學校後勤管理部門綜合協調,以相關財務人員爲主,體衛藝部門參與的工作專班,負責研究制定專項整治實施方案,加強督查指導,壓緊壓實學校責任,建立健全中小學校食堂管理制度,完善中小學校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設在市勤工儉學管理處。
(二)財政部門負責統籌落實學校食堂建設及設備購置經費保障並加強績效評價結果運用,按照相關要求規範食堂賬戶管理。
(三)市場監管部門配合教育部門推進中小學校食堂“互聯網+明廚亮竈”智慧化監管等。
四、實施步驟
(一)動員部署(5月中旬)
市教育局牽頭研究制定實施方案,在局官方網站上公佈投訴舉報電話,召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區教育局結合本輪專項整治工作要求,調整充實專項整治工作專班力量,細化制定具體工作方案,明確責任分工,落實工作措施。各區應於5月20日前將專項整治工作方案、聯絡員名單報市教育局專項整治工作專班。
(二)集中整治(11月底前)
1、全面自查自糾。組織學校對照專項整治問題和規範要求認真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發現問題及時整改,並於6月底前完成相關工作。
2、強化督導檢查。採取專項審計、重點督查、聯合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的督導檢查,並將專項整治工作納入20xx年秋季開學督導檢查。同時,市教育局專項整治工作專班將採取明察暗訪等方式開展常態化督導。
3、推動問題整改。對自查自糾、督導檢查、羣衆投訴舉報等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實責任、明確時限,逐一整改銷號,確保“見底清零”。
4、組織“回頭看”。以自查自糾是否紮實、督導檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現等爲重點,進行一次全面的“回頭看”,認真查找不足,及時抓好整改,進一步推進專項整治工作。
5、加強制度建設。要將制度建設貫穿於專項整治全過程,按照省教育廳等相關部門文件精神和要求,及時修訂、完善中小學校食堂管理相關制度辦法和操作細則。特別是要建立健全常態化的中小學校食堂專項審計或專項檢查制度,並在年底前對所轄中小學校食堂開展一次專項審計或專項檢查。
(三)鞏固提升(12月底前)
採取現場調閱、抽查覈實、走訪談話、問卷調查等方式,對專項整治工作要求的落實質量和所取得的成效進行綜合研判,並準確運用綜合研判結果,有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞,特別要對一些疑難複雜問題進行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項整治成果。
五、工作要求
(一)提高政治站位。要深刻認識開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性,克服鬆勁心態、厭戰情緒,切實統一思想和行動,以高度的政治責任感和紮實的工作作風投入專項整治工作。
(二)加強組織領導。要堅持主要負責同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作爲鞏固拓展黨史教育“我爲羣衆辦實事”實踐活動成果的重要舉措,進一步強化擔當、主動作爲,確保高質量完成專項整治工作任務。
(三)壓實工作責任。要積極爭取上級部門領導、指導,逐級壓實責任,有效傳導壓力,形成上下聯動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學校專項整治的主體責任,督促全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。
(四)強化工作實效。要建立健全教育與財政、市場監管等部門協同聯動機制,形成工作合力。要堅持問題導向和效果導向,把發現、查處、解決問題貫徹於專項整治工作始終,切實防範和糾正搞形式、走過場。
(五)嚴肅追責問責。要強化正面教育引導,充分發揮典型引領作用,積極營造良好外部環境。要堅持挺紀在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風不實的嚴肅追責問責。
從6月起,各區每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關數據、典型案例和事例、經驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經區教育局主要負責同志簽字、加蓋單位公章,並歸集整理好相關支撐材料備查。
歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案 篇33
切實做好我鎮被湛江市掛牌整治農村亂佔耕地建房工作,堅決維護良好的土地秩序,嚴格規範土地管理和房屋建設,結合我鎮實際,特製定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實市委、市政府關於嚴格土地管理、規範用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護18億畝耕地紅線,依據土地管理法律法規和相關政策,依法嚴肅查處土地違法違規行爲,全面做好我鎮農村亂佔耕地建房的整治工作,進一步落實最嚴格的耕地保護和節約集約用地制度,規範土地管理使用秩序,進一步優化農業產業空間佈局,實現我鎮生態保護、綠色發展、民生改善高質量發展。
二、目標任務
提高政治站位,壓實主體責任,主動擔當作爲,堅持實事求是,採取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態度依法嚴肅處理20xx年7月3日以後違法違規佔用耕地新建、擴建、續建或非法出售的房屋,包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋,真正落實自然資源執法“嚴起來”的要求,嚴肅查處頂風亂佔耕地建房、嚴重破壞生態環境的違法行爲,嚴肅查處羣衆反映強烈的農村亂佔耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂佔耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建築、復耕等方式對我鎮農村亂佔耕地建房問題進行有效治理,恢復土地原貌,還田於民,有效震懾違法侵佔耕地行爲,進一步推進土地有效管理,規範我鎮用地秩序,擴大宣傳教育成效,進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行爲,確保違建點復耕有序順利完成。
三、整治範圍、時間
(一)整治範圍:主要整治全鎮17個村委會20xx年7月3日以後農村亂佔耕地建房的.行爲。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
四、組織機構
爲更好地推進整治攻堅行動,經研究,決定成立石城鎮農村亂佔耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮委副書記、鎮長朱海霞同志任副總指揮,副鎮長王鑑同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設在鎮綜合行政執法辦(隊)。指揮部下設6個工作小組:
(一)信息收集組
組長:王
成員:鄒、楊、周
工作職責:負責開展違建點基本情況的信息收集,形成書面彙報材料。
(二)宣傳教育組
組長:邱
成員:蒙、肖
工作職責:負責土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡迴宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發宣傳單張、進村入戶做好羣衆的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組
組長:王
成員:鄒、鄭
工作職責:組織鎮綜合行政執法辦(隊)和鎮規劃建設(社區建設)辦協調相關單位和村委會做好違法建築的拆除。
(四)耕地復耕組
組長:李成鑄
成員:鄧號東、鄭劍超
工作職責:組織鎮農業農村辦、鎮規劃建設(社區建設)辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。
(五)穩控工作組
組長:黃誠創
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記
工作職責:組織鎮綜合治理辦和各村委會做好村民的穩控工作,及時處理現場的矛盾糾紛。
(六)後勤保障組
組長:謝
成員:楊、方
工作職責:組織鎮黨政綜合辦做好後勤保障工作。
四、時間進度和工作安排
10月11日起至12月10日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(10月11日)。
各有關單位部門、村委會要按照職責分工,迅速開展整治專項行動,把相關人員責任落實到位,確保整治行動取得實質成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。
1、信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮農村亂佔耕地建房開展調查,全面摸清基本情況並形成書面材料。
2、違建拆除(10月20日至11月底):組織協調相關部門和村委會依法依規對石城鎮農村違法用地建築進行拆除。
3、復耕(10月20日至11月底):組織協調相關部門和村委會幹部、違法用地戶主,迅速做好違建點的復耕工作。
(三)總結提升階段(11月底至12月10日)。
各村委會,機關企事業有關單位,鎮屬有關部門要以本次專項整治行動爲契機,舉一反三,認真總結,加大宣傳,堅決打擊違法違規用地行爲,形成高壓態勢和濃厚氛圍。
五、工作步驟
(一)全面排查摸底
鎮綜合行政執法辦(隊)、規劃建設(社區建設)辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,並及時研究部署,通過實地覈查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數,杜絕清理排查不全面、不徹底的現象,逐宗登記摸排到的農村亂佔耕地建房的有關情況。
各村委會要認真梳理問題清單,逐宗覈實,嚴格按照有關法律法規認定是否屬於亂佔耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一箇臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、覈銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監管機制
建立健全土地巡查監管機制,探索創新巡查制止手段,壓實工作責任,努力做到“早發現、早制止、早整改”。建立綜合行政執法與自然資源執法有效銜接,加強業務培訓,提高一線執法人員綜合素質和業務水平。提升案件查處質量,強化執法監督作用,依法從嚴查處新增農村亂佔耕地建房違法行爲,涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。
(三)切實保障農村村民合理建房用地需求
進一步加強農民合理住房用地保障工作,充分瞭解彙總農村村民建房用地需求,嚴格審覈用房報建手續,切實保障農村村民合理建房用地需求。
(四)強化政策宣傳和開展警示教育
加大宣傳農村亂佔耕地建房“八不準”力度,公開通報新增農村亂佔耕地建房問題查處典型案例。創新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公衆平臺擴大宣傳面,引導全民合法用地建房,努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
六、工作要求
(一)強化責任落實。
鎮、村兩級要把此次整治行動作爲當前重大任務,加強領導,明確任務,強化措施,落實責任,強化督導檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責,村委會管片幹部對其分管片區負直接責任,鎮掛點班子對其掛點村委會負用地監管責任,鎮掛點幹部對其掛點村委會負連帶責任,協同配合、層層落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。
(二)注重督查考覈。
鎮規劃建設(社區建設)辦會同鎮綜合行政執法辦(隊)、鎮紀檢監察辦、鎮黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法佔用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導,定期進行通報。堅決防範整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實,新增農村亂佔耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發利用審批工作,並由鎮黨建工作(組織人事)辦、鎮紀檢監察辦對有關村“兩委”幹部進行組織處理和紀律處理。
(三)密切配合協作。
本次專項行動由鎮綜合行政執法辦(隊)、鎮規劃建設(社區建設)辦等相關辦公室密切配合,合力推進清查整治工作,做到發現一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業務指導,做好法律法規、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規審慎處置。
各村委會要根據職責,充分發揮綜合執法力量作用,根據違法佔用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實情況,依法依規分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發,尊重歷史,實事求是,依法採取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩妥處置到位;對無視法律法規、嚴重破壞生態的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經得起社會監督和歷史檢驗。
(五)加強輿論引導。
對自查自糾階段發現的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導,加強輿情監測和研判,有針對性地回應社會關切和羣衆訴求,爲專項行動營造良好輿論氛圍。
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