蔬菜直供工作方案

蔬菜直供工作方案（通用5篇）

蔬菜直供工作方案 篇1

　　1、工作目標

　　加強全區菜市場疫情防控工作，加大產銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民大衆身體健康，滿足人民大衆生活需要，爲打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。

　　2、適用範圍

　　本方案適用於新型肺炎疫情防控期間，在1定封閉區域內，依法登記註冊，具有1定範圍、設施並提供服務，有多箇商品經營者入場設點，從事蔬菜、水果、水產品、糧油、豆製品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售（以零售爲主）的菜市場（農貿市場）。

　　3、工作職責

　　1.區商務局：牽頭全區菜市場疫情防控及保供工作，確保全區生活必須品貨源充足，市場供應安穩，保障轄區內人民大衆生活需要。

　　2.區市場監管局：保護疫情期間各超市市場穩定，依法打擊菜市場假冒僞劣、哄擡物價、囤積居奇等行動。

　　3.區衛健委：指點各超市做好疫情期間防控工作，1旦發現體溫異常的顧客或超市員工，立即進行診療處理。

　　4、工作措施

　　（1）疫情防控措施1、縮短營業時間，嚴格控制進出人流數量，不得超過1人/平米，避免人員會聚引發交叉感染。

　　2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。

　　3、逐日不低於兩次對市場進行全面消鴆殺菌，並據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，並張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、洗手間、垃圾桶等公共場所及部位要進行常常性消毒（不得少於5次），並張貼醒目的消毒提示。

　　4、要時刻保持環境衛生清潔，及時清算垃圾，保持地面乾燥、清潔，場內無異味，不得出臺和佔道經營。

　　5、要確保空氣流通，加大透風換氣頻次。衛生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點蒐集桶。

　　6、全面制止活禽市場交易，要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣野生動物。

　　7、菜市場只設1個人員和貨物出入口，並且要在入口處設置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大於等於37.3℃的人員，一律不允許進入，並及時通知相干部門。

　　8、對空間密閉、透風功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場1律暫停營業。

　　（2）生活必須品保供措施

　　1.菜市場開辦者和經營者要積極拓寬進貨渠道，推動線上線下融會，穩訂貨源，確保各類農產品不脫銷、不斷檔，保障人民大衆平常生活需求。

　　2.不得哄擡物價，囤積居奇。若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或採購價格異常波動現象，應及時上報商務部門及市場監管部門。

　　5、保障機制

　　1、依照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則，菜市場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭，區市場監管局、區衛健委配合，分級包保，聯防聯控，共同推動。

　　2、區商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯繫機制》及《菜市場包保工作聯繫表》，對大型菜市場進行責任分工，落實到局領導、責任人員，實現“1對1”、“點對點”包保聯繫，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態及市場供應情況。

　　3、區商務局制定《菜市場督查情況表》，各督查責任人逐日對大型菜市場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業務科室彙總，做到逐日1檢查，逐日1彙總，逐日1上報。

　　4、商務部門對督查中發現的問題，要及時進行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，梗塞風險。

　　5、區商務局將不定期聯合區直相干部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查，對違背上述規定或防控措施落實不到位的菜市場，立即依法依規進行停業整理，對造成不利影響或重大損失的相干單位，移交紀檢部門，追究相干責任單位和人員的責任。

蔬菜直供工作方案 篇2

　　一、目的意義

　　目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產450萬噸，蔬菜批發市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分佈在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉鎮，產品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產、大市場、大流通格局。但由於我縣蔬菜批發市場建設起步早，建設初期缺乏相關標準約束，造成市場建設起點低、硬件設施落後，市場分散、佈局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發佈等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發市場改造升級、規範管理。

　　二、監管標準

　　（一）已建市場

　　1.辦理工商登記手續。做到證照齊全，合法經營。

　　2.配備檢驗檢測設備。配備與交易規模相適應的檢測設備，對市場內蔬菜質量進行抽檢。或與有資質的檢驗中心簽訂送檢協議進行抽檢，或將檢驗機構引入市場。

　　3.符合安全生產要求。交易廳棚、結算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區等各功能區，加強安全用電和防火管理，滿足雪災、風災、洪災等防禦要求，落實第一責任人職責。

　　4.配備垃圾處理設備。嚴格環保要求，與環衛公司簽訂合同，對市場內固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統一處理，尾菜還田利用，做到市散場淨。

　　5.達到污水排放標準。應配置污水收集和過濾設施，對生產污水進行處理，宜採用暗管排入污水處理設施或市政排水管網。對市場內餐飲等服務性行業進行規範化管理，對產生的污水集中收集處理。

　　6.建立信息發佈平臺。建設信息中心，實時發佈市場內各類蔬菜價格信息，實現公平交易。有條件的市場可以發佈銷地市場產品及價格信息，引導菜農種植中高端市場適銷品種。

　　7.推行電商平臺銷售。在做好傳統銷售的基礎上，以“蒼山蔬菜”爲統一價值品牌，加大在電商環節營銷力度。

　　8.產品商品化處理。配置分級包裝車間或區域，以銷地市場爲導向對蔬菜進行分級包裝，標明產品品名、品牌、產地、生產者、採收期、保質期等，採用條形碼或二維碼實現可追溯，提高品牌效益。

　　9.符合用地要求。市場用地應爲非違佔用地。

　　（二）新建市場

　　市場選址應符合城鄉建設規劃和土地利用規劃，遵循因地制宜、經濟合理、安全適用、節約土地、節能減排的原則，避免近距離同類市場重複建設。在辦理規劃、土地等項手續後方可開工建設，建成後經相關部門驗收合格方可運營。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段（7月22日前）

　　縣政府組織召開會議，對全縣蔬菜批發市場整改提升工作進行動員部署。

　　（二）調查摸底階段（7月23日—7月25日）

　　各蔬菜主產鄉鎮（含街道，下同）對轄區內蔬菜批發市場進行調查摸底，調查內容包括：市場業主姓名及聯繫方式、詳細地址、佔地面積、用地性質、設立時間、是否工商註冊、是否配備檢測設備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調查摸底表經鄉鎮政府主要負責人審閱後，連同電子版報縣商務局。

　　（三）上報整改方案階段。（7月26日—7月28日）

　　各蔬菜主產鄉鎮根據本實施方案要求，制定符合各自實際的整改方案，經鄉鎮政府主要負責人審閱後，連同電子版報縣商務局。整改方案內容包括：符合標準條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標準爲：

　　1.對於符合前述第1—9項監管標準的，經驗收合格，發放《經營許可證》，准予經營。

　　2.對於不符合前述第1—5項監管標準的，發放《臨時經營許可證》，准予臨時經營，限期3個月內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經營資格。

　　3.對於不符合前述第6—9項監管標準的，發放《臨時經營許可證》，准予臨時經營，限期半年內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經營資格。

　　4.對於佔道經營、露天經營的，取締經營資格。

　　（四）督促指導階段（7月29日—8月5日）

　　縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產鄉鎮對調查摸底情況及整改方案逐一落實，出具合格或不合格證明，對不合格的下達整改通知書，督導整改提升。建立週報告制度，各蔬菜主產鄉鎮在市場整改期間，於每週五下午5點前將整改推進情況通過協同辦公系統報縣商務局，縣商務局彙總後報縣政府，縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對於取締經營資格的，縣政府安排協調縣公益性農產品批發市場等符合條件的市場，在同等條件下優先爲其提供經營攤位；或將其作爲蔬菜批發市場在合作社、種植基地的收購點，實現功能互補、融合發展。

　　（五）建立長效機制階段（8月6日起）

　　縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發市場登記造冊、實時監管、認真履責，對職能範圍內出現的問題及時發現整改。及時總結整改經驗，完善監管標準，改進監管措施，提升監管水平，建立長效工作機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。爲保障工作開展，縣政府從商務、市場監管、農業農村、綜合行政執法等部門抽調人員組成蘭陵縣蔬菜批發市場規範化管理工作專班，研究確定市場的准予建設、准予運營以及依法取締等事宜，重點發揮在市場規劃佈局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創建等方面的規範引導作用，統籌推進全縣蔬菜批發市場整體改造升級。

　　（二）嚴格規劃選址。縣自然資源和規劃局、縣商務局、屬地鄉鎮負責編制蔬菜批發市場商業網點規劃並監督實施，實現市場佈局、建設規模與區域內蔬菜種植面積、產量、上市時間及周圍交通狀況等相適應，推動市場良性競爭。對重點蔬菜產區，根據商業網點規劃，保留一定數量的蔬菜批發市場。

　　（三）提升品牌建設。縣商務局、縣農業農村局、縣蔬菜發展中心負責引導菜農、合作社、經銷商開展分選分級、統一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產品附加值。縣農業農村局、縣蔬菜發展中心、屬地鄉鎮負責規劃佈局“一村一品”，引導菜農、合作社按照市場導向調整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應基地。縣市場監管局負責對市場內交易的蔬菜進行抽檢，對不合格蔬菜實施銷燬，確保產品質量。

　　（四）強化產品銷售。縣農業農村局、縣商務局負責對接江浙滬等銷地市場，構建緊密型產銷關係，鼓勵發展品牌化、標準化、包裝規範化、運輸冷鏈化運銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力。縣商務局、縣農業農村局、縣發改局、縣蔬菜發展中心負責指導市場採集、分析、發佈交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價格指數發佈平臺。縣市場監管局負責辦理市場工商註冊；組織市場監管綜合執法工作，規範和維護市場秩序，實現場內公平交易；打擊侵犯知識產權和假冒僞劣商品。縣稅務局對涉及經營的市場主體、商戶按照國家現行稅收政策開展相應的稅費徵繳工作。

　　（五）加強安全管理。縣應急管理局、縣商務局、縣農業農村局、縣蔬菜發展中心、屬地鄉鎮負責組織開展安全生產監督檢查及問題整改，對可能出現的自然災害發出預警，組織應急救援。縣交警大隊、屬地鄉鎮負責場外交通信號燈設置、路標設置等項工作，維護場外交通秩序。

　　（六）注重環境保護。縣綜合行政執法局、屬地鄉鎮負責監督市場主體配置必要的設施設備，對市場內固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統一處理，尾菜還田利用，保持環境衛生良好；縣生態環境局負責市場排污口管理監督，防止地下水污染。

蔬菜直供工作方案 篇3

　　一、總體思路

　　市場由我局與共同出資600萬元建設，其中，我局出資額佔70%，東大街佔30%，市場建成後收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝（約合2萬平方米），新建交易大棚6600平方米，商業鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設冷庫和常溫庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設備；鋪設6000平方米的混凝土道路和停車場，配套建設室內外供電、供水、排水、綠化等設施，增強市場的綜合服務功能。交易大棚分八個交易區（並配套大型電子廣告牌），分別經營蔬菜區、瓜果區、糧油區、水產區、乾鮮區、副食區、肉食海鮮區、綜合日雜區等，辦公大樓用於電子監控、指揮調度、信息收集發佈、檢疫檢測、日常管理及後勤服務等辦公。市場建成後，由我局市場管理所主要負責蔬菜副食品市場的管理工作，東大街村委會不參與市場管理。

　　二、資金籌措

　　新建市場本着快速、高效、節儉的原則。限於我局財力有限，我局計劃自籌100萬元，政府需投入320萬元，其餘180萬元由東大街村委會解決。

　　三、市場收益預測及分配

　　市場建成後，預計可容納500-600個攤位，每個攤位按經營品種不同收取20__-3000元不等攤位費，預計年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。

　　四、項目實施步驟

　　目前，項目選址定位已經完成。正在做市場各功能區佈局及工程預算。預計市場建設工期爲1年。20__年4月前完成基礎設施建設；5月前完成設備採購；8月前完成設備安裝調試、生產運行；10月前完成規程辦法制定完善；12月前完成竣工驗收。

　　五、項目組織領導

　　成立市場建設領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，市場管理所所長。項目聯繫人爲。

蔬菜直供工作方案 篇4

　　一、指導思想

　　堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，落實高質量發展要求，貫徹國務院、省政府“菜籃子”市長負責制相關文件精神，科學規劃“菜籃子”產品生產佈局，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，根據新形勢下城鄉居民消費需求變化，通過提升“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力和調控保障能力，統籌推進“菜籃子”工程建設，滿足人民羣衆高品質、綠色“菜籃子”產品消費需求，夯實民生基礎，爲全市經濟社會高質量發展提供堅實保障。

　　二、基本原則和工作目標

　　（一）基本原則。爲全面落實“菜籃子”市長負責制，理順政府、市場、企業三者關係，確定以下三個建設原則：

　　1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長負責，各縣區政府縣區長是本縣區“菜籃子”建設第一責任人。縣區政府主導規模化、標準化“菜籃子”生產基地建設。縣區政府和市政府有關部門根據職責，制定出臺支持“菜籃子”建設的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業發展壯大。根據現行國家有關法律、規章和標準，建立全市統一的“菜籃子”產品質量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產品質量安全及市場經營行爲的監管。

　　2.企業帶動原則。通過招商引資或培育本地企業，由企業負責實施“菜籃子”各個環節建設任務。企業充分利用各項支持政策，承建生產基地，打造物流配送體系，建設倉儲調控體系，培育“菜籃子”產品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動農民合作社、農戶開展訂單生產。企業通過自主經營，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產品保供任務，打造產、加、銷、農、工、貿一體化的生產經營體系。

　　3.市場運作原則。尊重市場規律，發揮市場在資源配置中的決定性作用，企業按照市場規則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產經營的前提下，強調“公益性”，按特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。

　　（二）工作目標。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區域內蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產品保障供應爲重點，通過3年努力，實現全市“菜籃子”產品市場供應“自給爲主，外調爲輔，總量平衡，品類調劑”的建設目標；形成生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠的局面。

　　每縣區要圍繞縣城或重點城鎮，建成1—2個有效生產面積在500畝以上的規模化、集約化、標準化“菜籃子”產品生產供應基地，輻射帶動20__畝以上；每縣區建設1處“菜籃子”產業物流中心，培育1—2戶重點農產品經銷企業，從事“米袋子”、“菜籃子”產品批發、調劑和配送業務；每縣區打造1—2個全省有影響的農產品交易市場，暢通農產品交易渠道；在縣城和小城鎮建成50—100個“菜籃子”產品分銷配送網點或超市，實現每個社區和居民小區全覆蓋；有條件的縣區培育“菜籃子”產品電商企業，提供接單、採購、清洗、配送“一條龍”服務。建立健全優質“菜籃子”產品銷售供應體系，發揮線上線下同步推進的優勢，進一步暢通城鄉居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。

　　三、建設重點

　　（一）生產能力建設。按照區域化佈局、標準化生產、產業化經營、市場化帶動的要求，以武都區“青隴農業示範園”爲模板，籌措資金，確定主體，優化模式，強化管理，以訂單農業爲突破口，大力發展循環農業和綠色現代農業，打造一批高標準“菜籃子”產品生產供應基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農業農村局，各縣區人民政府）

　　1.建設綠色高效蔬菜生產供應基地。結合全市鄉村振興戰略佈局，以市場需求爲導向，以科技創新爲支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區和徽成盆地等光熱資源好、土地質量高、交通便利的區域爲核心，滿足縣城或重點城鎮“菜籃子”產品需求爲重點，按照保供對象總體規模和需求總量科學謀劃，建成高標準“菜籃子”產品生產供應基地，核心區以設施蔬菜生產爲主，集中連片面積不低於500畝；輻射帶動區以露地生產爲主，生產規模不低於20__畝。國家規定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區要根據常住人口規模，建設相應規模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結構性、季節性短缺控制在較小範圍。

　　（1）加大政府支持力度。各縣區政府及相關部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸等方面加大投入力度，高標準規劃生產基地建設，配套田間道路、供水供電等基礎設施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。

　　（2）夯實企業主體責任。引進或培育壯大企業、農民合作社主導開展各項生產經營活動，有效組織農民羣衆參與生產基地建設，優先吸納貧困人口參與。根據市場需求開展有計劃生產，實行集中統一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次採收，設施栽培和露地生產相結合，優化蔬菜產業結構佈局，擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產規模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產量。擴大“三品一標”產品認證比例，提升蔬菜產業的綜合生產能力與核心競爭力，實現生產和銷售有機統一。

　　（3）強化技術服務措施。農業科技推广部門在技術配套上提供服務，推廣旱作農業技術和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業，減少人力投入，降低生產成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統防統治、綠色防控，降低農藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術，擴大節水農業生產面積。

　　2.提升畜禽水產品生產能力。科學優化養殖佈局，加快畜禽養殖標準化示範場建設，推進規模化種養循環生態養殖建設，推動畜、禽、水產業綠色發展。各縣區政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業，從源頭上夯實畜牧養殖產業基礎。

　　（1）擴大生豬生產規模。根據城鎮居民常住人口規模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養殖規模，保障豬肉市場供應，豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩小擴中間”的扶持原則，通過落實招商引資優惠政策和國家相關扶持政策，引進和培育大型生豬養殖企業在我市建設養殖基地。充分發揮市縣富民公司作用，扶持農民合作社和養殖大戶開展標準化養殖，在每個鄉鎮新（改、擴）建一箇生豬標準化規模養殖場，實現產業恢復計劃，實現生豬產品的穩產保供目標任務。縣區政府出臺貧困戶生豬養殖獎補政策，鼓勵農村家庭自養自給，對因各類原因難以外出務工，有意願養豬的貧困戶，採取代養、自養等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養殖規模，增加貧困戶收入。

　　（2）發展生態雞養殖。發揮我市林草資源豐富的優勢，大力發展生態放養雞，年出欄生態雞500萬隻以上，打造隴南生態雞品牌，除滿足本地市場供應外，要實現“走出去”的目標。提升雞蛋生產能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產業扶貧項目，着力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區爲主的蛋雞養殖基地建設，蛋雞養殖規模常年穩定在260萬羽，雞蛋產品在保障市內供給的前提下及時外調。

　　（3）培育水產、奶牛養殖產業。利用好我市山澗溪流資源優勢，大力發展冷水魚養殖產業，全市水產品供應量確保在20__噸以上，降低水產品外調壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產區，充分利用秸稈資源，積極爭取實施糧改飼項目，建設以牛羊爲主的草食畜牧業生產基地。扶持奶牛養殖合作社及家庭農場降低鮮奶生產成本，提高鮮奶供應量，培育鮮奶消費市場，建立鮮奶、奶製品均衡消費格局。

　　3.加大果品生產基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優勢蘋果產業基地建設，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優技術，提高核桃產業生產效益。發揮隴南小雜果品類豐富的優勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時令性水果技術推廣，豐富市場果品供應。

　　（二）市場流通能力建設。按照城區和重點城鎮規劃容量，合理測算“菜籃子”產品不同季節需求總量，根據需求規劃流通體系建設，優化市場規劃佈局、提升市場基礎設施建設。充分發揮批發市場流通和短期應急貯備的功能；進一步加強便民零售網點建設，便民超市要實現進社區、進小區全覆蓋；大力發展現代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環節，將價格控制在合理範圍，確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩。（牽頭單位：市商務局、市供銷社，各縣區人民政府）

　　1.建設物流配送中心。由政府主導，通過招商引資或公共財政投資，建設“菜籃子”產品物流配送中心。每縣區重點培育1—2戶重點農產品購銷企業，入駐物流配送中心。購銷企業通過訂單農業，對接生產基地和終端消費市場，搭建農產品田間到餐桌的“橋樑”，逐步完善發展成爲本區域主要農產品購銷、調運、倉貯和配送的主力軍。

　　2.完善流通體系建設。加強農產品市場建設，優化市場規劃佈局，將“菜籃子”產品交易市場建設納入城市建設規劃並按照規劃實施，提升市場交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷企業應用先進冷鏈設備，建設田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業與農產品基地開展“農超對接”、“農企對接”等多種產銷對接模式，由企業主導社區直通車等零售網點及物流配送中心建設，確保每縣區在縣城和中心鎮建成50—100個鮮活農產品直銷店或超市，推廣產地直銷、綠色對接等活動，每個行政社區有“菜籃子”產品直營店，方便居民消費，減少中間環節，確保市場供應。

　　3.提升供銷保供能力。發揮市縣供銷系統聯結商貿物流和生產基地的橋樑作用，組織市內供銷系統商貿流通企業加強與生產企業、種植基地、農民合作社等對接，建立穩定可行的產銷合作關係，提升市場供應能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力，配套了現代化倉儲、物流設施，加大重點商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。

　　4.發展現代流通方式。大力發展電子商務等新型流通業，探索“互聯網+菜籃子”產業模式，促進農產品流通線上線下融合和產銷對接。完善農產品物流體系，支持建設集信息流、商流、物流、資金流於一體的現代物流中心。

　　5.開啓“鮮活農產品”綠色通道。嚴格執行國家、省市有關“綠色通道”政策，對於合法運輸鮮活農產品運輸車輛，實行“綠色通道”減免政策。

　　（三）質量安全監管能力建設。嚴格落實農產品質量安全管理，加大質量安全監管投入，嚴格落實生豬定點屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行爲，未經檢疫的肉類產品不得上市。試行食用農產品合格證制度，督促種植養殖生產者落實農產品質量安全主體責任，指導生產主體自主開具合格證，對其生產的食用農產品質量安全承諾，構建以合格證管理爲標誌的農產品質量安全監管新模式。推進標準化生產，落實質量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產品追溯體系。（牽頭單位：市市場監督管理局、市農業農村局，各縣區人民政府）

　　1.推廣標準化生產技術。全市蔬菜生產示範基地和畜禽養殖標準化示範場，現代農業示範園、示範點，農業訂單生產基地，都要推進農業綠色、有機標準化生產技術，從源頭上提升農產品質量安全水平。

　　2.落實農產品質量安全屬地責任。加大質量安全監管投入力度，加強農產品質量安全執法監管，落實質量安全屬地管理責任和生產者主體責任，穩步提高“菜籃子”產品質量安全水平。

　　3.強化“菜籃子”產品追溯體系建設。按照關口前移、環環監管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產品追溯體系建設並能穩定運行，推進肉類和蔬菜等食用農產品生產、流通、消費全過程追溯體系建設。

　　（四）調控保障能力建設。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制，切實履行政府調控職責，落實“菜籃子”產品儲備制度，完善“菜籃子”產品市場信息監測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍。（牽頭單位：市發展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社，各縣區人民政府）

　　1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規模按1000萬元設計，後期根據全市經濟社會發展增加基金規模。“菜籃子”市長基金主要用於獎勵、激勵、補貼等方面，撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設，支持保供企業發展，對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區和企業進行獎補。各縣區要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用於“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設；制定市場流通政策，支持流通基礎設施建設、促進產銷銜接，強化協調配合，創新流通基礎設施建設投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產基地設施建設、技術推廣、新型職業農民培育、政策性保險、生產者補貼等方面政策扶持框架。

　　2.建立“菜籃子”產品倉儲輪換制度。各縣區建設戰略性倉儲基地，按戰時、疫期等特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量建設倉儲基地，根據常住人口規模，科學設計倉儲總量。貯存種類以生活必需品爲主，優先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類；肉類以豬肉爲主，兼顧其他肉類。主要農產品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產品質量。

　　3.加強“菜籃子”信息監測預警和信息平臺建設。加強“菜籃子”產品信息監測預警體系和發佈平臺建設，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍，規範“菜籃子”產品信息採集、分析和發佈。

　　四、建設計劃

　　按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標，確定20__年基本建成“菜籃子”產品生產基地、流通供應、質量監管和保障體系。

　　（一）安排啓動階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯席會議機制，啓動前期工作，建立相關工作機制，啓動生產基地建設，開展佈局策劃設計，研究制定配套政策及運行規則，統籌推動建立運營主體等。

　　（二）建設推進階段。20xx年6月至20__年12月。初步完成生產基地建設、流通體系建設，質量監管能力建設，調控保障能力建設。

　　（三）穩健運營階段。20__年1月起。鞏固發展生產基地，建成便利流通體系，實現鮮活農產品點對點直供網絡，做到產品產銷信息可追溯，“菜籃子”產品工程全面進入穩健運營階段。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導，靠實工作責任。市政府建立以主要領導爲組長、分管領導爲副組長，相關部門主要負責同志爲成員的“菜籃子”工程領導小組，領導小組辦公室設在市農業農業村局，市農業農村局局長兼任辦公室主任。發展改革部門負責生產基地建設規劃、市場建設規劃、保障體系建設規劃、社區銷售門店建設規劃、“菜籃子”產品價格調控監測等；農業農村部門負責“菜籃子”產品生產任務、源頭質量安全監管；商務部門負責流通、倉貯體系建設，保障體系建設，流通環節質量安全監管；市場監管部門負責市場銷售端質量安全監管、可追溯體系建設；財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門負責生產基地用地規劃，市場用地規劃。其他未盡事項由各部門按照職責，各負其責。各縣區參照市上設置，明確責任分工。

　　（二）拓寬融資渠道，加大資金投入。“菜籃子”產品工程建設生產基地、物流中心建設環節政府投入資金建議依託地方政府專項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產品工程建設。中央財政支持現代農業發展資金要重點向“菜籃子”產品供應傾斜，到戶產業發展資金、“五小”產業培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產業發展貸款工程、農業擔保貸款等優惠性政策貸款支持“菜籃子”產品保供，解決龍頭企業、合作社發展資金需求。

　　（三）完善“菜籃子”建設考覈制度。根據國務院、省政府《關於印發“菜籃子”市長負責制考覈辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長負責制考覈辦法，納入政府績效考覈的重要內容。各縣區要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實加強領導，及時安排部署，明確落實工作責任，高質量完成“菜籃子”建設工程、確保“菜籃子”產品生產充裕、供應穩定、市場價格合理、消費安全、羣衆滿意。

　　（四）營造全社會關注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現場會、培訓班、經驗交流會等多種形式，營造“菜籃子”工作發展的良好外部環境。廣泛徵求市民對“菜籃子”工程建設的意見和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實效，確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿意，形成全社會關注“菜籃子”保供的良好氛圍。

蔬菜直供工作方案 篇5

　　一、工作思路

　　深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災有關要求，推進“菜籃子”工程建設工作，以“立足保供，拓展外銷”爲戰略，緊緊圍繞中心城區進行佈局，按照“確保大宗菜、穩定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩定的中心城區保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應安全、豐富、價穩。

　　二、資金安排

　　街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示範點200畝，涉及資金2萬元。

　　搶種蔬菜。優選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結合，採用深溝栽培及合理肥水，配套應用蔬菜無公害標準化效培技術等綜合增產技術，通過建設示範基地帶動種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領辦一箇至少50畝以上的高標準蔬菜示範基地，全街道共建示範點200畝，每畝補助100元，共計2萬元。補助範圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業合作社9月1日以來新建的示範基地，種植品種爲大白菜、蘿蔔、結球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。

　　三、實施步驟

　　(一)明確生產主體和種植地塊。各社區根據種植任務明確生產主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產主體花名冊，並在基地所在社區進行公示。經公示無異議後，並組織實施。

　　(二)項目實施。生產主體根據種植面積、時間要求種植蔬菜，並及時申請驗收。

　　(三)項目驗收。街道組織相關人員開展實地驗收工作，建立項目驗收臺賬，對符合種植時間、種植面積和品種要求的，視爲完成實施並出具驗收意見.做到一箇主產主體一份項目檔案，檔案內容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉合同照片和驗收意見等

　　(四)申請撥付補助資金。縣級驗收後，生產主體可向鄉鎮申請撥付資金，鄉鎮按程序將補助資金撥付到生產主體。

　　四、保障措施

　　(一)壓實主體責任。各社區主要負責人要進一步提高政治站位，充分認識蔬菜保供穩價工作的重要性，把災後恢復蔬菜生產作爲最緊迫的任務來抓。加強統籌調度，明確生產主體，落實生產用地、種子種苗，保障農資供應，儘快整地播種，確保任務提前落實、人員和措施提前到位.建立完善應急調運機制和保供重點生產主體名錄，加強產銷對接，提高保供穩價能力。

　　(二)強化資金保障。各社區要加快保供蔬菜基地建設進度，加大資金支持力度，把救災資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務全面落實，順利推進冬春蔬菜保供工作。

　　(三)強化技術服務。街道農業服務中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導服務，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對播期的影響，開展綠色防控和統防統治。加強質量安全監管力度，在關鍵農時季節，開展技術培訓，提高技術到位率，幫助解決基地蔬菜生產中遇到的困難和問題。

　　(四)強化區域佈局。各社區要增強責任感和緊迫感，明確分工，制定相應的管理措施，確保生產效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區域，建設調劑型保供基地，負責品種、數量調劑。重點抓好冬春大白菜、蘿蔔、結球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區域特需蔬菜生產.完善週年輪作模式，加強新技術、新材料、新設施、新模式集成應用，突出品種結構優化和更新，探索構建產銷聯合體，提升生產技術水平和效益。二是在高海拔，抓好結球甘藍、花菜等反季節蔬菜生產。通過合理佈局、設施輔助和栽培技術集成，探索應用夏秋反季節生產模式和技術，打造夏秋冷涼蔬菜優勢產業帶。(五)加大督查指導。街道要加大督促指導力度，建立督促檢查機制，及時指導和幫助社區抓好農村產業革命“夏秋決戰”蔬菜產業發展。在生產過程中，實行進度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農業產業結構調整，督促推進各項工作，將蔬菜保供生產情況納入年度考覈內容，強化目標管理。