違法建設治理工作實施方案範文(精選31篇)
違法建設治理工作實施方案範文 篇1
爲進一步優化發展環境,奮力推動全縣經濟社會更好更快發展,保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進,根據縣委、縣關於開展全縣違法建設查處工作的整體部署,現就20xx年拆違控違工作提出如下實施方案:
一、目標任務
採取得力措施,對新增違法建築和項目在徵區域內的違法建築,確保按時間節點全面完成任務,建立查違控違長效機制,全縣違法建設得到有效控制;在工作推進過程中,堅持依法行政,嚴打和控制違建勢頭;嚴格執行黨風廉政建設責任制,確保廉潔拆違;妥善解決好羣衆生產生活中的實際困難,及時有效地處理查違控違工作中的問題。
二、工作原則
(一)堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。鄉鎮人民和相關責任單位負責本轄區(責任區)內的查違控違工作。各有關單位和部門,應充分履行職責,全力支持、配合拆違控違工作。
(二)堅持依法行政的原則。違法建設的查處,應堅持以鄉鎮人民和《x縣查處違法建設工作暫行規定》明確的縣直職能部門爲違法建設查處的實施主體,在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規定的限期內自行及接受助拆的,依法組織強制。違法建設當事人對違
法建設查處行爲不服的,可提出行政複議或訴訟,但行政複議或訴訟期間,不停止查處決定的執行。
(三)堅持黨政機關、黨員幹部帶頭的原則。黨政機關、企事業單位、領導幹部、共產黨員、國家工作人員有違法建築的,必須主動帶頭自行,發揮表率作用。加大宣傳教育力度,廣泛發動羣衆積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯繫制度,協助所聯繫的村(居)做好拆違控違工作。
(四)堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱,公佈舉報電話,公佈範圍、重點、時限、進展情況等,接受廣大人民羣衆的監督。
(五)堅持“拆、建、管”並舉的原則。城市違法建設後的綠化、美化工作,由住建局按工作職能具體組織實施;農村違法建設後的土地整理、復墾工作,由鄉鎮人民具體組織實施;後的長效管理,由縣住建(規劃)、城管、國土等職能部門按照職責分工,各司其職,做到要突出重點,建設、整理、復墾要及時跟上,管理要落到實處,確保拆得了、建得好、管得住。
三、拆違重點範圍及工作步驟
(一)拆違重點範圍:
縣城規劃區和鄉鎮規劃區20xx年4月以來的新增違法建築和項目在徵區域內的違法建築重點。
(二)、工作步驟
20xx年度拆違控違工作分四個階段進行:
(一)宣傳發動(4月份):採取會議傳達、出動宣傳車、發放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》等法律法規和《x縣查處違法建設工作暫行規定》,通過廣播電視、網絡等媒體,做好相關政策的宣傳和解讀工作。
(二)調查摸底(5月底前):對城市規劃區域和村(居)違法建設戶數、違建位臵結構面積用途等調查摸清。縣規劃部門負責城區規劃區域違法建設的認定的調查摸底工作,各鄉鎮負責本轄區違建的調查摸底工作,並分村逐戶建立違建檔案。
(三)違建(5-11月):對違法建設採取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式,逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設任務,11月底前完成20xx年度違法建設的任務。
(四)督查考覈(4-12月):縣查違工作領導小組及辦公室採取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查,年終進行綜合考覈。
四、組織領導及防違控違運行機制
(一)組織領導
城鄉拆違工作涉及面廣,任務艱鉅,工作量大而複雜,必須加強領導。縣查處違法建設工作領導小組在縣委、縣的領導下,全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協調工作。同時成立督查督辦組,由縣領導牽頭,加強對拆違工作的督促檢考評。
(二)運行機制
1、建立和完善防違控違巡查機制
各鄉鎮和相關責任單位組建專業查違控違執法隊伍,每個村(居)配備一名查違信息員,劃分責任區域並明確責任人,對新增違法建設做到及時發現、及時。
巡查人員每天開展巡查(含節假日),並作好巡查記錄,於當日報所屬鄉鎮或責任單位。未發現違法建設的,實行零報告。
巡查人員發現在建的違法建設要當場予以制止,並立即向分管領導報告,同時告知村(居)委會。村(居)委會接到報告後應立即安排人員到現場宣傳政策,勸阻違建行爲,並在執法工作人員到場之前進行守控。
鄉鎮或責任單位接到巡查員報告後,必須立即組織相關人員趕到現場,進行初步覈實,確屬違法建設的,責令當事人立即自行,不能自行的,應及時組織執法隊伍強制。
對未能及時發現已經建成的新增違法建設,由鄉鎮人民或相關責任單位立案查處,並在規定期限內依照法定程序,組織強制。
各鄉鎮、各相關責任單位每週五把一週查違控違工作情況上報縣查違辦。
縣行政執法局負責城市規劃區域內的違法建設查處工作,實行日報告制度。
2、完善查違控違疏導機制
縣規劃部門和各鄉鎮人民要加大城鄉規劃編制力度,科學合理地規劃好村(居)民點,引導村(居)民依法有序建房。
要採取多種有效途徑,妥善解決羣衆住房困難。對工作中涉及的弱勢羣體和少數確有困難的特殊羣衆,要按照有關規定落實好各項幫扶措施。
要充分發揮新聞輿論的導向作用,大力宣傳《城鄉規劃法》等法律法規,提高公民的規劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性,揭示違法建設的危害性,引導羣衆支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光,形成強大的宣傳輿論攻勢,爲控違工作提供強有力的輿論支持。
(三)完善查違控違獎懲機制
推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣全年目標管理考覈,由縣查處違法建設領導小組組織考覈,成績突出的,縣給予表彰獎勵;造成惡劣影響或者其他嚴重後果的,年終考覈實行“一票否決”。
違法建設治理工作實施方案範文 篇2
爲落實市委市政府拆違控違工作,強化控制違法建設日常動態巡查責任機制,有效遏制違法建設的發生,根據《xx市拆違控違工作領導小組關於印發的通知》(瀏拆違發[20xx]1號)、《xx市拆違控違工作領導小組辦公室關於報送拆違控違領導機構名單和控違動態巡查月計劃的通知》(瀏拆辦[20xx]3號)文件精神,特製定xx鎮20xx年拆違控違工作計劃。
一、工作重點
20xx年度全鎮的拆違拆舊工作重點區域爲:
1.集鎮主、次幹道兩廂及臨街房屋屋後;
2.園永幹線公路及連接線周邊;
3.大溪河、寶山河岸100米範圍內;
4.集鎮近期建設控制區域;
5.各村(社區)轄區內、各企事業單位範圍內嚴重影響規劃實施和居民生產生活品質的違法建設及利用違法建設從事生產、倉儲、加工等存在安全隱患和影響環保的生產經營場所;
6.各級領導交辦督辦的工作任務。
二、領導機構和責任分工
組長:
副組長:
成員單位:建設規劃辦國土所城管辦
綜治辦
林業站水管站派出所
項目交通環保辦安監站
工業經濟辦各村(社區)
按照鎮領導小組的統一部署和要求,建立政府主導、部門協調配合的拆違控違工作機制,落實屬地管理責任制和部門聯動配合機制。按照拆違拆舊全年工作目標,劃分拆違控違工作責任區,建立網格化考覈機制和聯點考覈責任制,由鎮拆違控違領導小組負責工作調度、督辦,實施片區清零,確保拆違拆舊工作橫向到邊,縱向到底,全年工作任務順利完成。
具體職責分工:
建設規劃辦和城管辦負責集鎮規劃區(含規劃控制區)範圍內日常巡查和拆違控違工作;
國土所負責集鎮規劃區外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作;
項目交通環保辦負責公路兩側150米建築控制區範圍內的日常巡查及違法建設管控,拆違控違協助工作;
水管站負責大溪河、寶山河等重點流域沿岸100米建築控制區內日常巡查及違法建設管控,拆違控違協助工作;
安監站、工業經濟辦負責集鎮範圍內企業內及周邊建設的日常巡查及違法建設管控,拆違控違協助工作;
林業站負責佔林地建設審批把關和木材加工企業違法建設的管控,拆違控違協助工作;
綜治辦、派出所負責拆違控違工作的維穩和處突工作,依法處置阻礙執法威脅執法人員人身安全等違法行爲;
各村(社區)負責對所屬網格轄區內所有建設行爲進行監管和把關,所有歷史存量違法建設的摸底造冊,拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集,掌握拆違當事人思想、行爲動態,積極化解相關矛盾。
三、具體工作要求
(一)提高認識,落實責任。各有關單位要統一思想,提高認識,充分認識開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村(居)民委員會,各部門要嚴格落實拆違控違第一責任人主體單位的工作責任,加強日常控違巡查,完善控違工作機制,對新增違法建築實施動態拆除和“零指標”管理,切實履行好各自的職責。
(二)精心組織,營造氛圍。以建築工地圍擋宣傳標語、村務公開欄、單位黑板報、召開例會、短信飛信微信羣發新媒體發送訊息等各種形式定期向各村(社區)、市直駐鎮單位、各企事業單位通報全鎮範圍內拆違控違動態,公開曝光違法建設行爲,廣泛動員社會力量參與拆違控違工作,積極動員羣衆自覺拆除違法建築,爲拆違控違工作營造濃厚氛圍,認真履行職責,加強協調配合,形成工作合力,確保如期完成拆違控違工作目標任務。
(三)落實責任、加強巡查。在全鎮範圍內開展違法違章建築調查摸底,建立臺帳和違法用地檔案,爲確保監管信息暢通及時,各村(社區)幹部、聯村(社區)幹部、涉危涉爆企業的聯廠安監員爲網格化巡控組成員,國土所、建設規劃辦、綜治辦、城管辦、林業站、水管站、項目交通環保辦指定成員組成機動巡控組,建立日常巡查制度,以網格監管爲基礎,機動巡查爲重點,建立依託網格片區監管與部門領域監管的羣防體系,嚴格落實“零違建”報告制度,防範和控制違法建築的發生,通過以上措施,爲拆違工作的長效機制提供基礎保障。
(四)依法依規,維護穩定。在實施拆除任務過程中,要把安全保障工作作爲重點內容來抓,及時掌握強拆對象的思想動態,做好實施拆除的風險評估,科學穩妥做好強拆的工作方案,全力穩控違法建築當事人,做好強拆前中後的維穩工作,爭取羣衆理解支持,及時化解矛盾糾紛,消除安全隱患,防止各類突發事件的發生,確保拆違控違工作安全有序,切實維護社會穩定。
(五)嚴格考覈,獎懲並舉。加大責任追究力度,對因思想不重視,工作不到位,而導致日常巡查不到位,發現違建不報告,報告之後不及時制止,拆違控違動作緩慢、成效甚微的單位實行問責。在鎮拆違控違工作領導小組的統一部署下,定期組織對拆違拆舊工作情況進行督查和考覈,考覈情況與村(社區)和聯村聯組績效獎懲掛鉤。
違法建設治理工作實施方案範文 篇3
爲進一步加強禁違拆違治違工作,營造鐵腕整治違法建設的高壓態勢,切實維護城鄉規劃管理秩序,消除城市安全隱患,改善城市人居環境,按照《臨湘市違法建設集中整治行動實施方案》(臨辦發電[20xx]7號)文件要求,結合我街道實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》,認真執行臨湘市委、市政府關於嚴厲整治違法建設的決策部署,按照“屬地整治、分級負責,尊重歷史、實事求是,遏制增量、消化存量,依法依規、從嚴整治”的原則,拆除-批違法建築,消除一批違建隱患,查處一批違法建設案件,確保違法建設集中整治行動取得實效,推進城市治理體系和治理能力現代化。
二、目標任務
堅持“黨工委領導、辦事處負責,街道統籌、村(社區)爲主體,依靠羣衆、依法依規,齊抓共管、有序推進”的工作原則,按照“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的要求,精準精細做好工作,及時化解矛盾糾紛,確保整治工作安全有序和社會大局穩定。自20xx年3月起至20xx年12月底,開展我街道違法建設集中整治行動,做到該拆的拆除到位,該整改的整改到位,該處罰的處罰到位,還法律以尊嚴,還社會以公正,還居民以公平。強力拆除一批典型違法建設,嚴格問責、查處一批涉違黨員幹部,依法嚴厲打擊一批涉違違法犯罪人員;進一步構建禁違拆違治違長效工作機制,真正形成“不能違建、不敢違建”的社會氛圍。
三、整治重點
堅持“新增違建零容忍、存量違建拆除零補償”的處置原則,靶向施治、精準發力,以羣衆反映強烈的典型違法建設爲突破口,全面排查,集中整治,強力推進,積極穩妥。重點排查整治(長安、長城、圍城、三角坪社區等)主、次街道,背街小巷和各類市場、住宅小區、居民區、城鄉結合部等區域,重點項目建設用地範圍以及縣、省、國道兩側可視範圍的違法建設問題,從集中整治違規新建(改擴建)、屋頂違規加層和地下車庫違規改變用途等突出問題入手,做到應拆盡拆、應查盡查、應治盡治,統籌推進城鄉一體禁違拆違治違工作。
四、組織領導
成立長安街道違法建設集中整治行動領導小組(以下簡稱領導小組),黨工委書記何華光任政委,黨工委副書記、主任彭曉鵬任組長,副主任張向榮任常務副組長,其它黨政領導任副組長;紀工委、派出所、司法所、財政所、控違辦、城管辦、自然資源所、規劃站、應急辦、信訪辦、老舊小區改造辦和各村(社區)主要負責人爲成員。領導小組下設辦公室,控違辦主任李琦任辦公室主任,領導小組辦公室設綜合組(辦公室)、業務指導組、整治執法組、督查督導組、信訪維穩組五個工作組,辦公地點設控違辦。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(3月25日之前)。各村(社區)分解責任、細化任務,明確目標任務和完成時間節點。各村(社區)要通過微信短信、流動宣傳、入戶宣講等形式,提高全社會對違法建設集中整治行動的關注度和支持力度,全面營造人人關注、人人支持、人人蔘與的良好氛圍。
(二)全面排查階段(3月26日至4月8日)。各村(社區)要開展地毯式調查摸底工作,全面排查各類市場、住宅小區、居民區、重點項目建設用地範圍以及縣、省、國道兩側可視範圍違法建設問題。重點摸排違規新建(改擴建)、屋頂違規加層、地下車庫違規改變用途以及老舊小區改造範圍違法建設問題。深入甄別存在安全隱患的違法建築,認真填報《違法建設及安全隱患摸排登記表》《違法建設及安全隱患排查明細彙總表》,做到一戶一檔,不漏一戶一房。對存在安全隱患的,要按照應急管理、住建和消防救援等部門安全隱患認定標準,作出初步認定意見,並將相關資料上報領導小組辦公室綜合組備案。
(三)分類確認階段(4月9日至4月20日)。綜合組將收集的資料及時反饋至相關部門進行現場覈實認定,領導小組常務副組長牽頭召開分類處置工作會議,確認最終分類結果、處置意見和整改措施。對屬於新增違法建設的,按照查封、整改、拆除、沒收等類別進行分類處置。對屬於存量違法建設的,按照用途、現狀、危害程度、違建對象政治面貌進行分類認定,確定責任單位、責任人和整改時限。
(四)重點違法建設集中拆除階段(4月21日至11月30日)。第一批集中拆除存在嚴重安全隱患,用來生產經營牟利等社會影響惡劣的違法建築,特別是道路兩側的違法建築,形成強大的聲勢和震懾。第二批集中拆除屢拆屢建、重點項目建設用地上的違法建築,全面遏制搶搭搶建行爲。第三批集中拆除屋頂違規加層、地下車庫違規改變用途和老舊小區改造範圍內的違法建築,維護城鄉規劃建設秩序。
充分結合文明創建、人居環境整治、老舊小區改造、重點項目建設等工作,對存量違法建設進行全面排查、分類認定。一是對主次幹道、背街小巷、城中村、住宅小區內的存量違法建築進行集中整治。二是對公職人員參與違法建設和羣衆投訴集中的違法建築進行集中整治。三是對重點項目用地、預徵預控集體土地和城市建設規劃控制範圍內的違法建設進行集中整治。四是對違規加層用於自住、屋頂維修超高、偏雜屋違規改擴建等涉及民生的違法建築,按照政策標準、民生需求、建成年代等實際情況,採取整改、拆除、完善手續等方式,分片、分類、分步進行整治,做到應查盡查、應治盡治、應拆盡拆。
(五)考覈驗收階段(20xx年12月)。督查督導組負責開展專項督查、考覈驗收,將動員部署、全面排查、分類確認、集中拆除階段的評估考覈結果納入20xx年度綜合績效考評。總結集中整治行動取得的成績,查找分析存在的問題,鞏固集中整治行動成果。
(六)建章立制階段(20xx年3月至20xx年12月)。
綜合組負責進一步深化羣防羣控機制,推廣“羣英斷是非”基層治理模式,依靠羣衆、發動羣衆,建立公衆參與、羣防、羣控的堅固防線。進一步加強禁違隊伍建設,建立輪崗交流制度,優化執法人員配置。進一步健全違法建設治理長效機制,推動禁違拆違治違工作重心從治標爲主向標本兼治轉變。
六、責任分工
各村(社區)重點排查整治主、次街道,背街小巷和各類市場、住宅小區、居民區等區域、重點項目建設用地範圍違法建設問題。以及重點排查整治縣、省、國道兩側違法建設問題。屬地村(社區)是轄區內違法建設集中整治責任主體和實施主體,村(社區)書記、辦點領導爲第一責任人,要按照“屬地管理”的原則,相應成立領導小組,制定工作方案,進一步分解責任,全面負責違法建設集中整治工作。相關行政企事業單位負責本行業、系統、單位的違法建設摸排上報工作,按照屬地原則服從所在村(社區)調度。
七、工作要求
(一)強化組織領導。綜合組對集中整治行動開展情況進行通報、調度、講評,定期召開聯席會、推進會、現場會,及時發現並解決工作中存在的困難和問題。各村(社區)和責任單位要全面負責集中整治行動的目標制定、任務部署、組織實施、指揮協調、監督檢查等工作。要集體研究典型違法建築的認定與處理,協調解決集中整治行動中出現的新情況、新問題,及時上報違法建設查處情況和整治進度,合力推進違法建設集中整治工作。
(二)強化聯動機制。要完善各站辦所牽頭認定,村(社區)聯動配合,公安、司法保駕護航的聯合執法體系,上下聯動、密切配合、形成合力,確保集中整治行動取得實效。各村(社區)要按照守土有責、守土盡責、守土負責的原則,加強對違法建設行爲的’事前預防、事中管理和事後處理,實現有效管理、有效防控,徹底剷除違法建設滋生的土壤。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播電視、報紙、互聯網等新聞媒體,大力宣傳違法建設的危害性、違法建設集中整治行動的重大意義,跟蹤報道集中整治動態,公開曝光反面典型,充分發揮集中整治行動的教育、警示、威懾作用。要廣泛發動羣衆,鼓勵羣衆反映問題、提供違建線索,對違建在“正負零”以前首次舉報、經查證屬實的,給予1000元獎勵;對其他違建首次舉報經查證屬實的,給予100-500元獎勵。要注重發揮村(社區)、羣團組織的作用,深入細緻做好羣衆工作,爭取羣衆的理解、支持、配合,鼓勵違法建設者自行拆除違法建築,推動形成共建共治共享的良好局面。
(四)強化工作紀律。各站所、村(社區)和廣大黨員幹部要講政治、顧大局,守紀律、講規矩,做到令行禁止,保證政令暢通。紀工委要加大問責查處力度,從嚴查處黨員幹部、國家公職人員參與違建或涉及違紀違規行爲。對工作措施不力、行動進展緩慢、整治成效差的單位和責任人要進行通報批評、約談或依法依紀追究責任。對集中整治行動中表現突出的單位和個人,上報予以全市通報表揚,對錶現突出的幹部優先提拔重用。
各村(社區)要按照本方案要求,制定具體實施辦法。
違法建設治理工作實施方案範文 篇4
爲進一步加大縣城規劃與管理力度,有效遏制規劃區違章建築和亂搭亂建行爲,加快生態旅遊城市建設步伐,優化人居環境,保障城市和人民生命財產的安全,加快構建社會主義和諧社會,根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規和縣人大常委會有關精神,結合我縣實際,特製定本實施方案。
一、指導思想
以強化城市管理、創建文明城市、優化投資環境爲目的,從廣大人民羣衆的根本利益出發,充分發揮各級組織和廣大人民羣衆的積極作用,通過對縣城違法違章建築的有效整治,遏製出現新的違法建築。進一步美化環境,使城市面貌明顯改觀。
二、組織領導
爲了切實加強對清理違法違章建築專項整治活動的領導,確保順利進行,取得實效,特成立專項整治領導組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:、
三、工作內容
(一)整治範圍
陸河縣縣城:東至環城路、西至河邊大道、南至黃沙坑路口,北至電大一街。
(二)整治重點
本次整治的重點是影響市容和環境衛生、城市安全,侵佔公共用地的各類違法違章建築,具體爲:
1、縣城主要道路沿線的違法違章建築、構築物、棚舍,到期未拆的臨時建築。
2、影響市容和環境衛生、侵佔公共用地和收儲土地的各類違法違章建築。
3、城市社區內擅自佔地接建、搭建、改建,設置的違法違章建築及有礙公共安全、影響消防的各類違法違章建築和到期未拆的臨時建築。
4、未經有關部門批准的違法建築。
5、經羣衆舉報,調查覈實的其它各類違法違章建築。
(三)整治目標
通過整治,使城鄉違法違章建設行爲得到有效遏制,縣城道路沿線和縣城社區內影響市容環境的各類違法違章建築得到徹底清理,行政村及居委會內的各類違法違章建築得到全面控制,城市面貌得到有效改觀。
四、政策措施
1、違法違章建築的當事人應自行拆除違法違章建築,並對違法違章建築的後果承擔責任。違法違章建築當事人是單位和集體的,其主管部門負有督促拆除的責任;是個人的,所在行政村、社區居委會和街道負有動員、督促和幫拆的責任。
2、對整治期間頂風作案的,要發現一起、查處一起、拆除一起。
3、對拒不拆除違法違章建築的當事人和有關責任人員,要依法追究責任;拒絕、阻礙依法執行公務的,要依照《治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
4、違法違章建築內不得從事任何經營活動,對通過欺騙、僞造住所或經營場所證明文件等非法手段取得營業執照的,由工商行政管理部門責令其變更營業場所或註銷營業執照,並在10月底前完成;供電、供水等部門對違法違章建築不得提供供電、供水等城市基礎設施服務。
5、對搞違法違章建築的幹部和單位領導,視情由紀檢監察組織按有關規定查處。
6、城區各類工程建設涉及的違法違章建築一律無條件拆除。
7、整治期間一律暫緩臨時建築的審批。
五、實施步驟
違法違章建築整治工作從8月中旬開始,分四個階段進行:
第一階段:宣傳發動階段(8月中旬)
1、召開違法違章建築整治工作動員大會,全面部署整治工作,出臺實施方案。相關管區、居委會和縣級部門成立工作班子,層層召開動員會,統一思想,提高認識,明確任務。
2、開展廣泛宣傳發動工作。利用傳單、宣傳車等各種宣傳渠道,廣泛宣傳《土地管理法》、《城市規劃法》、《市容和環境衛生管理條例》等法律法規,在縣級新聞媒體上設立專題節目和專欄,加大對違法違章建築整治的宣傳報道,爲集中整治提供強有力的輿論支持。讓廣大市民和周邊羣衆瞭解專項整治活動的內容、意義和目的,贏得大家的支持和配合。
第二階段:調查摸底階段(8月下旬至9月下旬)
1、建立組織。召開城區違法違章建築整治工作預備會,成立陸河縣城區違法違章建築整治工作領導小組(以下簡稱“縣拆違辦”);併成立由國土局、建設局、各管區、街道居委爲主的調查小組。
2、調查摸排。各調查小組及時開展工作,逐村、逐路、逐社區、逐巷、逐類一一進行摸底排查,對縣城規劃區內所有違法違章建築要摸清底子、喫透情況,分類登記造冊,彙總情況報縣拆違辦。
3、確定方案。研究本次違法違章建築整治的範圍、重點及目標,確定整治工作實施方案。同時明確具體任務、責任分工、工作步驟、強拆流程、安全措施等。
第三階段:集中整治階段(10月上旬至12月上旬)
1、自行清理階段
(1)調查確認。在全面調查、登記造冊的基礎上,各調查組對各類違法違章建築進行進一步覈實、取證和認定,並將認定情況報縣拆違辦,由縣拆違辦發佈公告,接受廣大羣衆監督。
(2)限期自拆。各責任單位落實專人,分組上門對違法違章建築當事人進行督促檢查,動員自拆。同時由縣拆違辦和相關責任單位向違法違章建築當事人發出限期自行拆除通知書,由當事人在規定期限內自行拆除。
(3)查漏補缺。公告後各單位認真做好查漏補缺工作,對查漏補缺的違章建築,經覈實後,由縣違法違章建築整治工作領導小組發佈公告。
2、依法強拆除階段
對拒不執行有關通知、超過自行拆除期限的違法違章建築由縣政府組織,建設、國土、法院等部門牽頭,相關部門配合,對違法違章建築依法進行拆除。
第四階段:鞏固成果階段(12月中旬至12月下旬)
總結強拆工作經驗,探尋查違工作規律,層層建立目標管理體系,並層層簽定目標責任書,進一步建立健全查違工作長效機制,形成查處違法違章建設“早防範、早發現、早制止、早拆除”的運行機制,真正做到防範有力、發現及時、處置迅速,堅決杜絕產生新的違法違章建設。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育,深化輿論引導。充分發揮輿論導向作用,通過電視講話、動員大會、羣衆大會、發佈通告、發放傳單、街頭宣講等形式進行廣泛的宣傳動員。對極少數阻礙執法的反面典型要及時公開曝光,形成強大的宣傳輿論攻勢。各級各部門要切實加大法律法規宣傳力度,引導教育廣大幹部職工和羣衆要個人利益服從集體利益,眼前利益服從長遠利益,營造依法建設、違法必究的輿論氛圍。
(二)周密安排部署,確保拆違安全。各相關單位和部門要認真制定強拆預案,周密安排部署,確保萬無一失。各級領導幹部要親臨強拆現場組織指揮,將任務、責任、進度分解落實到人。各單位抽調人員應先進行相應的培訓,統一思想認識、工作標準,研究完善工作方法、步驟及應急預案。強拆過程中,要採取諸如隔離強拆現場,開展耐心細致的羣衆思想工作和法律法規的現場宣講,對被拆戶實施斷電、斷水、斷氣處理等切實有效的措施,嚴防意外發生。區衛生部門要組織醫護力量,及時對意外事故開展救護工作。
(三)嚴格依法行政,堅決實施強拆。各級各相關部門要對違法違章建築情況進行詳盡的摸底調查,掌握違法事實,收集違法證據,遵守法律程序,堅持依法行政。同時,對拒不自拆的違法違章建築,堅決實施強拆,並對強拆情況進行公示,接受市民的監督。對在強拆過程中公開威脅、謾罵執法人員,妨礙、阻撓、拒絕執法人員依法執行公務,甚至串聯鬧事、暴力抗法的人和事,縣公安部門要依法予以果斷處理。
(四)堅持幹部帶頭,充分發動羣衆。充分發揮黨員幹部示範帶頭作用,對帶頭自行拆除違法違章建築的黨員、機關事業單位幹部職工,可以不予黨紀政紀處理;對拒不自行拆除違法違章建築的,除強制拆除其違法違章建築外,區紀檢監察和組織人事部門要給予黨紀政紀處理。對已簽訂房屋拆遷協議且對違法違章建築未予補償安置的,可以暫不實施強拆。同時,各級各有關部門要暢通渠道,積極鼓勵廣大市民舉報黨政機關、事業單位、國有企業領導幹部、工作人員和村、社幹部的違法違章建設行爲,充分發動羣衆形成羣防羣治的良好局面。
七、工作要求
各有關單位及辦公室成員要切實履行職責,做到集中精力,集中時間,不搞形式,不走過場,注重實效;要堅持實事求是,嚴格依法行政,依法辦事,完整、準確收集原始資料;各部門之間要通力協作,顧大局,講團結,形成合力,要充分發揮基層組織的作用,認真做好羣衆的思想教育工作,做好社會穩定工作,確保清理整頓工作順利進行。要通過清理整頓堅決剎住違章建築行爲。
工作人員要勤政務實,秉公執法,在清理整頓過程中,對有意漏查、少報及徇私舞弊、濫用職權的,要追究個人的責任;同時工作人員要遵守紀律、服從指揮、盡職盡責,堅守工作崗位,全面完成任務。
違法建設治理工作實施方案範文 篇5
爲深入貫徹中央和山東省、青島市城市工作會議精神,根據山東省及青島市、平度市違法建設治理工作方案,爲維護城鄉規劃建設管理法律法規的嚴肅性,切實改善城鄉人居環境,促進新型城鎮化健康發展,結合我鎮實際,現就深入開展違法建設治理工作提出以下方案。
一、目標任務
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、分類處置、控新治舊、司法保障”的工作原則,用3年左右時間,在全鎮深入開展違法建設治理行動。20__年,全面完成違法建設摸底排查和認定工作,新增違法建設得到有效遏制,按計劃拆除存量違法建設;20__年,完成全市60%以上違法建設治理任務;20__年6月底,全面完成行政區內既有違法建設治理任務。通過治理,完善城鄉違法建設管控長效機制,促進城鄉面貌顯著改觀,城鄉規劃建設管理工作更加規範有序,居民生活更加安全、方便、舒適。
二、治理範圍和重點
蓼蘭鎮行政區範圍內,未取得建設工程規劃許可證(鄉村建設規劃許可證),或未按照規劃許可證規定以及其他未經批准進行建設的建築物、構築物、設施和道路、管道等建設工程(簡稱違法建設)。重點如下:
(一)擅自佔用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、河道水面、給水排水設施、公共服務設施等用地進行建設的。
(二)違反建築間距、建築退讓等技術規範、標準或者規劃條件確定的強制性內容進行建設的。
(三)擅自在省級自然保護區、省級風景區及沿河及文物保護單位等區域內的違法建設的。
(四)村莊、居民點擅自侵佔公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂佔。
(五)違法設置的戶外廣告、佔路亭體、市政設施、交通標識、集裝箱及成品箱體等。
(六)堵塞消防通道、佔壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
(七)其他對規劃實施造成嚴重影響的違法建設。
三、職責分工
成立以鎮長和分管副鎮長任組長,管區第一書記任副組長,各管區書記及相關單位主要負責人爲成員的鎮違法建設治理領導小組,負責指揮、協調、調度全鎮的違法建設治理行動,領導小組辦公室(以下簡稱鎮治違辦)設在鎮村建設中心,負責全鎮違法建設治理領導小組日常工作,對全鎮違法建設治理行動進行組織指導、協調調度、監督考覈。
各管區、村莊是違法建設治理工作的責任主體,管區書記、村支部書記(或村委會主任)是第一責任人,要建立完善違法建設治理工作指揮協調機制,統籌組織、調度、推進轄區內的治理工作;要發揮主力作用,組織開展轄區內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
城管執法部門負責對城鄉規劃區內需按法定程序查處的違法建設,依法調查取證,實施行政處罰,履行強制執行程序。
規劃、建設部門負責配合執法部門認定疑難違法建設,對符合條件可補辦手續保留使用的,提出處理意見並依法補辦相關手續;對違反城鄉規劃的強制性內容進行認定,並提出處理意見;對鎮駐地及村莊需按法定程序查處的違法建設依法查處;對各類經規劃審批的工程項目,嚴格加強批後監管。
加強對施工企業的監管,依法查處未經施工許可進行建築施工的行爲;負責對改變房屋結構的違法裝修改造行爲進行查處;石油、天然氣管道線路中心線兩側各五米地域範圍內需按法定程序依法查處違法建設。
國土部門負責依法查處違法建設涉及的違法佔地行爲;對其他部門告知的涉及違法改建、擴建及恢復性建設的房屋,不得辦理產權過戶、抵押等交易手續;對違法建設是否符合土地利用規劃進行認定並提出處理意見。
水利部門負責對河道管理範圍內需按法定程序查處的違法建設依法查處。
交通公路部門負責對公路兩側建築建築控制區內需按法定程序查處的違法建設依法查處。
電力部門負責對電力設施保護區內危及電力設施安全以及在鐵路管理部門負責對在鐵路線路安全保護區需按法定程序查處的違法建設依法查處。
林業部門、旅遊辦公室依法查處自然保護區、風景名勝區內的違法建設和違法搭建。
公安機關負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執行公務和暴力抗法行爲。
財政部門負責將治理違法建設經費納入財政預算。
供電、供水等單位不得爲違法建設施工提供相應服務。
四、治理措施
(一)堅決遏制新增違法建設行爲
1、嚴格落實以管區爲主體、村(居)參與的違法建設屬地監管責任制,鎮村建設中心、執法中隊、國土資源所要加強督查、加強對村“兩委”、網格員的管理考覈,嚴格落實治理違法建設檢查責任,明確劃分違建防控責任區,實行定區域、定人員、定責任、定標準管理。健全完善巡查制度,充實巡查力量,加大巡查頻率,及時發現、制止、報告、查處、拆除違法建設。
2、對存量違法建設開展摸底排查。各管區以村莊爲單位採取集中摸排的方式,全面摸清存量違法建設,建立工作臺賬。
3、拓寬羣衆參與渠道。各管區要通過向社會公佈投訴舉報電話、設立村民信箱等方式,完善投訴舉報受理處置機制,發揮社會監督作用,及時高效發現處置違法建設。對市爲民服務熱線(88312345)受理、交辦的違法建設問題,各管區要及時處置。
(二)分類治理違法建設
對新增違法建設實行即查即拆,以“零容忍”態度第一時間完成拆除,堅決將其遏制在萌芽狀態,實現“嚴打擊、停增長”。
對存量違法建設實行依法分類處置:
(1)將拆違與改造舊宅區、改造舊廠區充分結合,以改造帶動拆違,以拆違促進改造。
(2)對已取得合法用地手續,且符合規劃的違法建設,可責令其補辦手續並依法予以處罰。
(3)對因拆除可能造成公共利益重大損失,或者嚴重影響相鄰建築安全而不能拆除的違法建設,依法予以沒收實物或違法收入、罰款等處罰。
(4)對經民政部門、等認定的生活困難羣衆用於維持生計的違法建設,按照維護社會穩定、尊重事實的原則,統籌考慮,妥善處理。
(5)對省、市駐蓼蘭鎮區的單位及駐平部隊管理區域內的違法建設,按本方案要求,制定具體實施方案。
(6)對堵塞消防通道、佔壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益的違法建設,先行拆除清理。
(7)對其他存量違法建設按計劃拆除。
(三)有序拆除違法建設
1、自行拆除。對確定拆除的違法建設,告知違建當事人限期自行拆除,拆除後由治違辦組織驗收。
2、集中拆除。對未自行拆除的違法建設,由各管區組織,張貼治理通告,集中統一拆除。治理過程中,堅持告知、教育、拆除“三步走”,穩妥有序推進。
3、強制拆除。對需履行法定程序依法強制拆除的違法建設,城管、規劃、國土部門履行法定程序,由鎮政府統一組織強制拆除。
五、工作步驟
全鎮違法建設治理行動從20__年11月開始,20__年6月結束,分3個階段推進。集中治理工作結束後,將違法建設治理工作納入長效監管。
(一)動員部署,摸清底數(20__年11月至12月)
各管區、村莊要科學制定方案,進行動員部署,組織集中摸排,集中摸排以村爲單位,以管區爲網格逐一排查,填寫相關摸排表,全面摸清底數,建立工作臺帳,統籌制定計劃,並向社會公示,接受羣衆監督。在集中摸排過程中,執法部門視情啓動調查、立案等行政執法程序。集中摸排和依法治理同步推進,區分輕重緩急,實施分類處置。治理計劃、分類數據和摸排臺帳要於20__年11月底前報治違辦。
(二)落實措施,全面推進(20__年1月至20__年12月)
根據治理計劃,細化工作安排,實施分類處置,全面迅速推進工作開展。按照“兩個帶頭、三個先拆”的原則,即黨員領導幹部、公職人員、人大代表、政協委員、先進模範人物帶頭,黨政機關及國有企事業單位帶頭,對頂風突擊建設的違法建設先拆、存在重大安全隱患的違法建設先拆、社會影響惡劣的違法建設先拆。堅持自拆、助拆與強拆相結合,拆除與改造相結合,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,從嚴、從快、從重拆除一批違法建設。治理方案要充分徵求各方意見,提前公示,加強溝通協調,爭取羣衆理解支持,減少治理工作阻力。違法建設治理要依法和諧、安全有序推進,遇到重大問題及時研究,依法依規妥善處置。對違法建設當事人要依法實施行政處罰,拒不履行處罰決定的,按規定申請法院強制執行並列入誠信體系“黑名單”。公安機關要對違法建設治理工作提供必要的執法支持與協助,做好執法保障。各管區可根據轄區實際,制定鼓勵拆除違法建設辦法,加快推進違法建設拆除工作。
鎮治違辦要定期召開工作會議,統籌調度治理進展情況,及時總結推廣各管區好的經驗做法,適時召開現場觀摩會,推進治理工作順利開展。
(三)鞏固提升,總結驗收(20__年1月至6月)
各管區要適時開展違法建設治理“回頭看”,及時發現問題、分析原因、加強整改,鞏固治理成果。鎮治違辦根據整治要求、內容、標準等,制定全鎮違法建設治理驗收方案,組織驗收並通報驗收結果。
六、工作要求
(一)提高思想認識,落實工作責任。各管區要充分認識開展違法建設治理工作的重要意義,高度重視,加強領導,精心組織,狠抓落實。要切實落實屬地責任,逐級簽訂目標責任書,明確責任領導、責任單位、責任人、治理標準、完成時限,做到領導機構實,責任分解實,督導檢查實,確保治理計劃不落空。相關職能部門要按照分工履行好各自職責,加強溝通協調,密切協作配合。
(二)加強輿論引導,營造良好氛圍。各管區、村莊要制定違法建設治理宣傳方案,充分發揮廣播電視、報刊、網絡等媒體作用,開闢專欄、專題,製作宣傳片、宣傳冊,宣傳有關政策法規,報導違法建設治理工作推進情況,鼓勵、引導全社會關注、參與、監督治理工作,組織開展“隨手拍、大家評、政府查”活動,營造濃厚輿論氛圍。要發揮典型示範引領作用,通過現場會、工作簡報等形式,及時推廣好經驗、好做法。
(三)加強督查考覈,嚴肅執紀問責。鎮治違辦要會同組織部門、紀檢部門對違法建設治理進行監督考覈,建立考覈督查機制,制定專門的考覈辦法,實行月調度、季通報、年終考覈制度。考覈結果與領導幹部考覈獎懲掛鉤;對治理行動中不作爲、慢作爲、推諉扯皮的單位、個人,採取約談、通報、組織處理等方式進行執紀問責。
黨政機關、事業單位、國有企業的黨員幹部和公職人員要發揮示範作用,積極支持配合屬地有關部門單位做好違法建設調查摸底,如實填報違法建設情況並率先拆除,對故意漏報、瞞報、包庇違法建設行爲的直接責任人和主要責任人,依紀依法追究其責任。
(四)鞏固治理成果,構建長效機制。結合本次違法建設治理行動的開展,各管區及相關部門要認真總結經驗做法,探尋治違工作規律,完善治違工作體系,健全聯動管控機制,建立拆違工作模型,形成一系列行之有效的導則、標準、規範、制度等,構建違法建設治理長效機制。
違法建設治理工作實施方案範文 篇6
爲進一步推進全市違法建設治理工作常態化、制度化,維護城鄉規劃建設秩序,全面遏制違法建設行爲,按照責權統一原則,完善工作管理體制和運行機制,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》及《岳陽市違法建設常態化治理工作實施方案》等相關法律法規,結合實際,制定本方案。
一、工作目標
新增違法建設即查即拆,及時清零;存量違法建設制定年度清零計劃,實施逐月上報,動態清零,20xx年底前分類處置到位,及時消除違法建設行爲造成的安全隱患,確保人民羣衆生命財產安全。打造一批無違建小區、無違建村(社區)和無違建街道,全面構建違法建設治理長效工作機制。
二、組織領導
成立五里牌街道違法建設常態化治理工作領導小組,由黨工委書記陸暉任政委,黨工委副書記、辦事處主任權志偉組長,常務副主任李敦樂任常務副組長,各村(社區)辦點領導爲副組長,自資所、經管站、綜合行政執法大隊負責人,各村(社區)書記爲成員。
三、工作職責
1、綜合行政執法大隊對未依法取得建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,責令停止建設、限期改正,逾期不改正的,依法拆除。
2、村(社區)負責本轄區違法建設的日常巡查和報告;配合街道和相關部門做好違法建設的查處,村(社區)負責違法建設安全隱患排查、錄入、上報。
3.業主委員會、物業管理企業負責對本物業管理區域內違法建設的巡查和勸阻工作,對勸阻無效的,應當及時向村(社區)、街道或相關部門報告,並配合做好查處工作。綜合行政執法大隊負責現場複覈、分類處置。
四、工作措施
(一)釐清責任,聯防聯控,新增違法建設及時清零
1、及時發現。建立街道督查、執法大隊業務巡查、村(社區)網格巡查工作機制,設立違法建設舉報電話、信箱和網上投訴受理平臺,及時發現新增違法建設。
2、及時制止。村(社區)、物業服務企業要對發現的新增違法建設進行勸阻、制止和報告。街道接到報告後,負責組織綜合行政執法大隊、自然資源所等部門進行處理,嚴控繼續建設。
3、及時拆除。對拒不停工或逾期不整改的違法建設,依法及時採取強制措施,予以拆除。
(二)依法依規,分類處置,存量違法建設動態清零
1、進一步覈准底數和精準分類。對集中整治行動中已摸排分類的存量違法建設,按照拆除、限期整改和沒收三種類型,再次組織覈查,進一步澄清底數,做到底數清晰、不漏一處,分類準確、不錯一戶。對堵塞消防通道、影響防火間距、危害公共安全、佔壓公共空間、破壞房屋結構等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益和人民生命財產安全的違法建設,應當納入拆除類。
2、強力拆除應拆除類的存量違法建設。對已納入拆除類的存量違法建設,各單位要制訂三年拆除計劃(其中20xx年度完成40%、20xx年度完成40%、20xx年度完成20%),20xx年6月底前報綜合行政執法大隊,同時要逐月制定拆除計劃,實施每月動態清零。
3、依法推進限期整改類違法建設處置。對已經取得合法用地手續,且不影響城鄉規劃實施的違法建設,在履行相關處罰後可申請補辦相關手續。對市政府認定限期整改可依法予以保留的違法建設,經相關部門作出行政處罰決定後,完善土地出讓手續,按照處罰時的基準地價補繳土地出讓金和規費,再根據市政府出具的處理意見與資規、住建部門的驗收合格意見申請辦理不動產登記。在不動產登記辦理及交易過程中,凡發現有涉及違法建設的,一律不予受理或不予登記。
4、依法處置沒收類違法建設。對因拆除可能造成公共利益重大損失、或嚴重影響相鄰建築安全而不宜拆除但可依法予以沒收的違法建設,由市資規部門會同相關部門依法予以沒收實物或違法收入。沒收類違法建設作爲資產交由市資產管理部門管理,原則上涉及國有土地上的作爲國有資產、涉及體土地上的作爲集體資產依法處理。
5、聯動推進違法建設綜合治理。老舊小區改造應結合存量違法建設拆除一併進行,存量違法建設拆除作爲啓動老舊小區改造的前提條件,以存量違法建設拆除促進提質改造。進一步推進別墅小區、地下空間、倉庫倉儲、重點項目建設等區域違法建設整治,組織開展專項行動,成立專班,重點推進。土地依法徵收時要嚴格組織對房屋進行合法性認定,必須堅持拆遷先拆違,違法建設一律實施零補償,凡違規對違法建設進行補償的,一經查實,從嚴追究相關責任單位和責任人的責任。違法佔用耕地建房、佔用耕地“挖魚塘”等違法用地等問題由街道依法查處,持續推進違規佔用耕地建房和“大棚房”等專項整治。
(三)加強督查,獎優罰劣,嚴格考覈結果運用
街道領導小組辦公室對照任務清單,加大重點區域、典型違建、違法佔用耕地建房等督查檢查力度,發現問題,及時交辦。對違法建設治理工作不力、任務未完成的,及時予以通報批評;對成效突出、敢於擔當作爲的予以通報表揚。街道領導小組辦公室要制定考覈辦法,實行月調度、季通報、年考覈,考覈結果納入單位年度綜合績效考評成績並與本單位領導幹部獎懲掛鉤。對違法建設常態化治理工作中不作爲、慢作爲、推諉扯皮的單位和個人,視情進行約談,或採取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分等方式進行問責,視情扣除年度綜合績效考評分數。
五、工作要求
(一)強化責任落實。依據《關於進一步加強禁違拆違治違工作的意見》(嶽發〔20xx〕2號)等文件規定,加強組織領導,進一步明確責任分工,狠抓責任落實。各村(社區)要落實屬地責任,成立違法建設治理工作領導小組,明確責任領導,責任人和任務完成時限。
(二)強化輿論引導。各村(社區)要制定違法建設常態化治理工作宣傳方案,宣傳有關政策法規,對相關的典型違法建設案例適時曝光,鼓勵引導全社會關注、參與、監督違法建設治理,營造輿論氣氛。
(三)強化案件查辦。各村(社區)和相關部門要及時移交違法建設相關案件線索,對通過違法建設進行非法經營的行爲和介入違法建設的黑惡勢力,應依法從重、從快給予嚴厲打擊。
違法建設治理工作實施方案範文 篇7
爲貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(中發〔20xx〕6號)提出的用5年左右時間,全面清查並處理建成區違法建設,堅決遏制新增違法建設的要求,根據住建部和省關於開展違法建設治理工作的會議精神,結合我市三改一拆兩清理工作部署,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、市城市工作會議精神,用三年整治攻堅,一年總結提升,全面推進違法建設專項治理工作;通過高位督辦,聯合執法,實現拆舊禁新;逐步形成違法建設管控長效機制,不斷改善城市人居環境,爲建設乾淨、方便、順暢連雲港做出積極貢獻。
二、基本原則
堅持統一領導、屬地管理、齊抓共管、聯合執法的原則,各縣、區(功能板塊)要全面徹底地開展違法建設排查摸底工作,建立違法建設檔案數據庫。要堅決遏制新增違建,逐步消化存量,要堅持依法行政,規範治理程序;要堅持公平公正,維護社會穩定;要堅持聯防聯動,推動綜合治理,確保形成由上而下、統一指揮、綜合協調、條塊結合、各司其責、共同治理的工作格局。
三、目標任務
堅持全面排查、分類推進、突出重點、集中拆違的原則。按照市三改一拆兩清理工作部署,全面清查並處理全市建成區違法建設,堅決遏制新增違法建設,切實改善人居環境,提升城市形象。20xx年10月31日前,各縣、區(功能板塊)要完成違建摸底排查上報工作,20xx年3月31日前,各縣、區(功能板塊)中心城區違法建設必須拆除和處置完畢,無新增違法建設;20xx年12月31日前,各縣、區(功能板塊)建成區範圍內存量違法建設必須拆除和處置完畢,無新增違法建設;20xx年8月31日前,全面完成違法建設專項治理目標,形成長效管控機制。
四、組織領導
市區控制和查處違法建設委員會增掛市違法建設專項治理工作領導小組牌子(以下簡稱:市治違領導小組),由市治違領導小組,負責統一領導、指導協調和督促推進全市違法建設專項治理工作。
市治違領導小組下設辦公室,辦公地點在市城管局,並從市城管局、市建設局、市國土局、市住房局、市交通局等部門抽調專職人員集中辦公,具體負責違法建設專項治理的日常工作。辦公室下設5個工作組:
(一)綜合協調組:主要負責全市違法建設專項治理工作的組織、協調、指導、任務分解、力量調度、指揮重大違法建設的查處、研究制定相關工作制度和考覈獎懲辦法等工作。
組長:由市城管局有關領導擔任
人員組成:由市城管局、市城建局、市規劃局、市國土局、市住房局、市交通局、市水利局、市林業局等單位工作人員組成。
(二)督查考覈組:主要負責對各縣、區(管委會)違法建設專項治理拆除計劃執行情況進行督查指導和目標考覈;對各縣區、各有關部門落實專項治理行動工作責任情況進行監督檢查;對有關單位和部門工作不力或涉嫌失職、瀆職等違法違紀行爲交有權部門進行查處。
組長:由市政府督查辦有關領導擔任
人員組成:市政府督查辦、市監察局、市發改委、市編辦、市城管局、市信訪局、市數字化城市管理監督指揮中心等單位工作人員組成。
(三)政策法規組:主要負責違法建設查處中涉及法律問題的指導,對部門行政執法職能進行界定,防止推諉扯皮,並指導做好涉及違法建設查處的行政執法和刑事司法銜接等工作。
組長:由市法制辦有關領導擔任
人員組成:由市法制辦、市檢察院、市法院、市公安局、市編辦、市司法局、市信訪局、市規劃局、市城管局、市國土局等單位工作人員組成。
(四)宣傳輿情組:負責對違法建設專項治理工作情況進行宣傳報道,加強輿情監管和引導等工作。
組長:由市委宣傳部有關領導擔任
人員組成:由市委宣傳部、市文廣新局、市廣電傳媒集團、市日報社等單位工作人員組成。
(五)執法保障組:主要負責違法建設治理工作中的執法維穩、醫療急救和經費物資保障等工作。
組長:由市公安局有關領導擔任
人員組成:由市公安局、市財政局、市信訪局、市衛計委等單位工作人員組成。
五、實施步驟
(一)全面動員,排查摸底階段(20xx年7月—10月)
深入調查摸底,全面掌握違法建設分佈、存量及歸屬等基本情況,爲集中整治工作打好基礎。各縣、區(功能板塊)要成立違法建設治理工作領導小組,制定本級工作方案,全面進行調查摸底,以街道(鄉鎮)爲單位進行覈查、彙總後報各縣、區(功能板塊)進行分類、歸檔,登記造冊,建立違法建設檔案數據庫,並於20xx年10月31日前加蓋本級公章後,進行公示並報市控違辦備案(附件1、2、3)。
(二)統籌推進,集中整治階段(20xx年11月—20xx年8月)
各縣、區(功能板塊)每半年制定、上報違法建設治理工作計劃,20xx年11月中旬上報第一批拆違計劃,以後半年一報。各單位要根據實施方案規定的時間、節點,結合轄區實際,有計劃、有步驟的分批、分階段、分地域組織開展違法建設拆除、處置工作,相關職能部門、有關企事業單位要積極配合、支持、參與違法建設治理工作,確保20xx年8月31日前,全市範圍內存量違法建設全部拆除、處置到位。
(三)總結提高,鞏固深化階段(20xx年9月—12月)
各縣、區(功能板塊)完善健全違法建設巡查防控網絡平臺和信息共享機制,實現對違法建設早防範、早發現、早制止、早拆除,建立源頭治理、標本兼治的工作體系和長效工作機制。20xx年9月30日前,各縣、區(功能板塊)進行自查;20xx年10月開始,市政府組織對各縣、區(功能板塊)違法建設專項治理工作進行檢查、考評、驗收。
六、工作措施
(一)建立違建治理組織保障制度。各級要成立違法建設專項治理工作領導小組,負責組織協調、目標制定、任務部署、監督檢查和考覈評價等工作。建立健全政府牽頭,職能部門協同參與的聯動工作制度,研究重大違建案件的認定與處理意見,協調解決違法建設治理工作中的問題,並提出解決對策。同時,市級加快制定出臺《連雲港市控制和查處違法建設實施辦法》及其考覈辦法,完善違法建設查處程序,促使各級實現依法行政、有法可依、違法必究,從制度上保障違建治理工作順利開展。
(二)建立屬地專項治理主體責任制度。本次違法建設專項治理工作任務艱鉅,意義重大,各縣、區(功能板塊)要堅持屬地管理、誰主管誰負責的工作原則。嚴格落實屬地政府管理責任制,明確轄區內各級主要領導是查處違法建設工作的第一責任人,並逐級將違建查處職責予以明確,目標任務細化,時間節點倒排,確保違建專項治理工作嚴格落實。同時,研究出臺開展創建無違建街道(鄉鎮)、無違建社區(村)活動等工作方案,延伸違法建設專項治理工作內涵,鞏固違法建設治理成果。
(三)建立違法建設月報和銷帳制度。各縣、區(功能板塊)要建立違法建設管理臺帳,彙總轄區內違法建設現狀、治理目標進度和查處情況,做到底數清、情況明、數據準。根據住建部、省住建廳要求,建立違法建設治理工作月報制度,於每月25日前向市控違辦報送違法建設查處情況報表(附件4)。
(四)建立健全違建投訴舉報制度。各級要建立健全違法建設舉報制度,公佈舉報電話和信箱,支持市民羣衆、社會各界通過電話、信件、電子郵件等形式反映、舉報違法建設行爲。要做好舉報記錄,及時覈實、處理舉報問題。
(五)建立違建治理責任追究制度。研究制定控制和查處違法建設責任追究辦法,強化各級重視並加強對違法建設治理工作的領導和監督,建立責任追究制度。市治違辦公室督查組將不定期對各單位工作情況進行檢查、督導,對工作開展不力、逾期不報數據或瞞報、僞造數據的,各責任單位或紀檢監察等有權機關予以處理或問責。
(六)建立違建治理宣傳工作制度。出臺市治理違法建設宣傳工作方案,充分利用廣播、電視、互聯網等新聞媒體宣傳違法建設治理工作的目的、意義,對違法建設形成輿論攻勢,增強社會認知度。鼓勵各級邀請新聞媒體進行跟蹤報道,宣傳違法建設治理工作的成果和典型違建案例,營造有利於違法建設專項整治工作的輿論氛圍。
七、工作要求
(一)加強領導,高位監督。違法建設成因複雜、利益矛盾多,治理任務十分艱鉅。各縣、區(功能板塊)、各有關部門、各鄉鎮街必須思想上高度重視,要主動作爲,多措並舉,將違建治理工作作爲對執政能力的一項重要檢驗,切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來。各級主要負責人要親自掛帥,加強領導,精心組織,做到一級抓一級,層層抓落實,確保工作有力有序有效開展。
(二)落實責任,強化督查。市政府將與各縣、區政府(管委會)、有關部門簽訂違法建設專項治理工作目標責任書,納入市政府目標考覈以及領導幹部政績考覈體系,將考覈結果作爲各級黨政領導班子和領導幹部綜合考覈評價的重要參考。市、縣(區、功能板塊)、鄉鎮(街道)、社區(村莊)之間要建立目標考覈和責任制度,逐級簽訂《控制和查處違法建設目標責任狀》,制定相應的考覈獎懲制度體系。要建立健全政府部門協同參與的聯動工作制度,研究重大違法案件的認定和處理意見,協調解決違法建設治理工作中的重要問題,通報違法建設信息和查處情況,確保違建治理工作有效推進。
(三)拆、改、建並舉,提升綜合效益。違建治理工作要與城鄉環境建設等工作緊密結合起來,做到五個結合:一是拆改結合。把拆違與城中村改造、危舊房改造集聚結合起來,堅決制止和拆除城中村範圍內違建,加大城中村改造力度;二是拆建結合。把拆違與土地清理、項目建設結合起來,提高土地使用效率,以拆違保障重點項目建設;三是拆治結合。把拆違與建設乾淨、方便、順暢連雲港活動結合起來,因地制宜的做好違建拆除後的建設工作;四是拆轉結合。把拆改與淘汰落後小產能、推動工業園區有機更新結合起來,促進存量調整和增量提升;五是拆引結合。把拆改與對接央企、招商引資有機結合起來,大力促進招商引資工作。
(四)依法行政,維護穩定。各縣區(功能板塊)、各職能部門既要堅持原則、依法處置,又要注意工作方法,做到疏堵結合,正確處理好依法行政與維護穩定的關係,防止工作簡單粗暴,激化矛盾。對在工作中濫用職權、推諉扯皮、不作爲、亂作爲的黨員幹部,構成違紀的,由紀檢監察機關按規定處理;構成犯罪的,移送司法機關處理。
違法建設治理工作實施方案範文 篇8
根據20xx年度市、區政府關於制止和拆除違法建設的精神,爲加強土地管理,規範居民建設用地審批,從根本上制止違法建設行爲的發生,保障本年度控違拆違工作順利進行與任務圓滿完成,特製定街道20xx年度控違拆違工作實施方案。
一、指導思想
以“兩型社會”建設爲引領,以拆除違法建設、打造“三宜”(宜業、宜商、宜居)街道爲主題,圍繞區拆違辦的工作思路,堅持依法行政,強化宣傳造勢,實行網格控違,集中拆違,突出重點,務求實效;堅持以拆違帶動拆遷,以嚴格拆遷促進控違;充分發動羣衆,採取有力措施,堅決做到新的違法建設零增加,圓滿完成全年的控違拆違工作任務。
二、工作目標和重點
年度目標:圓滿完成區拆違辦下達的20xx年度我街控制違法建設1200平方米、拆除違法建設1200平方米的任務,在全區街道組年度考覈中取得先進。
控違拆違工作任務的重點:
①德客隆置業有限公司項目建設保障用地、荷塘農貿市場徵拆項目、等重點工程;
②芙蓉大道、板塘大道等主次幹道的違章建築;
③羣衆意見較大的、嚴重影響市容市貌的違法建設。
三、工作機構與責任:
爲確保全年控違拆違工作任務的圓滿完成,街道成立控違拆違工作領導小組,名單如下:
組長:周衛勝副組長:歐陽筱娟
成員:鍾湛馮英劉英嚴虎胡鯤劉鵬娟戴蔭清張敏劉建香羅婷楚玉靈王菊香楚薦君
控違由各社區負責,強制拆違由區拆違辦牽頭,負責各執法力量的協調、組織和後勤保障,街道負責對違法建設戶思想、法制教育、強拆前人員的穩控、強拆後維穩、現場清理等工作。
四、工作措施和要求:
1、加強宣傳,確保家喻戶曉:通過媒體、會議、標語、橫幅、公開信、牆報等多種形式,全方位、多角度、分層次地進行控違拆違工作宣傳,落實日報、週報、快報制度,並通過將控違拆違宣傳工作納入街道年度績效考覈重要內容及加強宣傳工作督查力度等措施,切實提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確保控違拆違工作相關政策、違法建設處罰措施宣傳家喻戶曉,得到社會的認同理解,配合控違拆違工作順利開展。
2、設立網格控違,實現違建零增:繼續推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式,建立違規戶臺帳制度,發揮各社區的網格控違作用。
3、整合力量,注重協調:街道城管辦、拆違辦和各社區要整合力量,注重協調,加強與區控違拆違辦和項目單位的協調服務。
4、拆違帶動拆遷,推進項目建設:積極配合區重點項目建設,服務依法科學部署強拆行動,以拆違帶動拆遷,嚴格徵拆促進控違,推進街道項目建設,確保20xx年度拆違任務的`圓滿完成。
5、建立健全項目建設無證房屋拆前預報制度。嚴格按照區拆違辦規定,所有項目無證房屋預報拆違辦,認定複覈後進行拆違。
6、建立所有違法建設一律不予補償的制度,所有項目業主和各社區不得自行承諾,否則,追究相關責任。
違法建設治理工作實施方案範文 篇9
各村(社區) 鎮級各部門:
爲切實做好我鎮防汛工作,確保安全渡汛,牢固樹立“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”的安全意識,有效防止洪災襲擊,確保廣大人民羣衆的生命財產安全,促進地方經濟發展和維護社會穩定,特製定此工作意見,請遵照執行。
一 指導思想
以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹“安全第一,預防爲主”的方針,遏制洪災事故的發生,確保羣衆生命財產安全,爲我鎮經濟發展和社會穩定創造良好的環境。
二 適用範圍
1 重點水利工程和水利設施,如:上游水庫 李旭溝水庫紅永水庫等。
2 各村重點山坪塘 池 小溪 河流等水利設施及地質災害點,重要防汛地段等。
三 具體措施
1 成立以鎮長爲組長,分管副鎮長爲副組長,鎮應急搶險人員爲成員的防汛領導組,領導組下設辦公室在黨政辦,由袁方洪兼任辦公室主任,餘藺負責辦公室業務。各村(社區)組建50人以上的防汛隊伍,一旦遇到險情,立即進行排除和搶險。
2 加強宣傳,提高全民防汛安全意識,在 汛期要利用各種宣傳工具向廣大羣衆宣傳防汛安全知識,使廣大羣衆在 洪災來臨時知道怎樣防範,怎樣應對,同時在各重點地段設置標牌警示。
3 建立水情檢測制度 預報制度值班制度。各水庫管理所建立健全水情檢測制度並落實專門人員,實行定期監測,並將監測結果通過各種方式向上級和羣衆預報。堅持汛期值班制度,落實人員24小時值班,發現異常及時報告。
4 險情處置
(1)普降大雨,重點水庫水位上升,超過汛期限蓄水位,水庫管理負責人相關村組負責人到現場值守;水庫水位繼續上升,溢洪道開始溢洪,防汛領導組成員到現場值守,指揮溢洪;水庫水位持續上升,達到設計水位,防汛領導組組長(副組長)現場指揮溢洪,通知下流做好撤離準備並報縣防汛抗旱指揮部;達到校覈洪水位,組織下流羣衆撤離疏散。
(2)重點防洪單位區域主要負責人親自值守監控,並按災害預案條件適時啓動預案。出現險情,相關部門負責人及時到達險區,組織指揮羣衆抗洪搶險,確保安全渡汛。
(3)各村委及時組織人員進行汛前檢查,發現問題及時處理,確保洪期行洪暢通。對有安全隱患的各類水利工程採取切實可行的措施予以治理,限制蓄水位,確保安全渡汛。同時做好各類抗災物資 物品的準備,一旦發生災害,立即進行搶險。
5 工作紀律
(1)防汛期間,鎮武裝部 水務管理站 國土所 派出所 衛生院 通訊 電力等部門要在防汛工作領導組的領導下通力合作,切實做好防汛工作,確保安全渡汛。
(2)鎮防汛領導組辦公室 黨政辦做好汛期災情 雨情 汛情的及時準確傳遞工作,各相關部門 區域地段要堅持值班查看,及時上報防汛信息。
值班電話:
違法建設治理工作實施方案範文 篇10
一、研究的目的和意義:
本課題是在實施基礎教育課程改革的背景下提出的,其目的是通過研究促進教學方式的轉變和優化。因爲教學方式的變革,關係到我們教育的質量,因此我們要以高度的熱情和端正的態度,更新觀念,轉變角色,實施課改,推進素質教育,提高教學質量。
國家《教育科研“”課題指南》第41項推薦課題爲“新課程背景下各學科課堂教學模式研究”。我們的科研課題《歷史高效課堂教學模式研究與實驗》可以說是這一課題的子課題,是對這一課題的細化落實。這一課題的完成,將有助於實現現有主要歷史課堂教學模式的整合和優化,有助於教師對當前先進教學模式和教學策略的全面掌握。
二、研究的目標:
熟練掌握現有歷史學科的主要先進教學模式,分析評價整合,併力爭推陳出新。
三、研究的可行性分析:
首先,課題選項貼近我們的工作實際,課題組成員都是一線帶課教師,教育科研可以從實踐中,來到實踐中去。
其次,科研課題資源豐富。
再者,學校對教學科研重視支持,本校是省級教學示範校,有着良好的科研工作環境。
最後,課題組成員搭配合理,從經驗豐富的老教師到年富力強的年輕教師,從具有高端科研水平的碩士到初具科研能力的學士,是完成課題研究的人員保證。
四、研究的方法和步驟:
(一)實驗對象:結合課題中的具體模式,我們將在三個年級同步或逐步進行實驗開展研究。
(二)研究方法:
本研究將採取資料文獻法、調查法、課堂教學實驗和觀察對比等一系列的方法,走理論與實踐相結合的路子。
(三)研究步驟及任務:
整個研究分五個階段進行。週期爲一年(20xx年1月—20xx年12月)。
第一階段:(20xx年1月—20xx年3月)科研資源蒐集階段。
這一階段的主要任務是:通過各種可能的渠道盡快盡多地蒐集各地各校各種形式的教學模式資源,渠道主要是利用報刊、雜誌、網絡、圖書館、人脈關係等,方向主要是名校名師和教育科研專家等,形式包括文字資料如論文、經驗總結交流材料、教學科研心得、各地各校的機構網站和校園網的內部文件,網絡視頻和音像製品(如各省課堂教學優質課評選的優秀教學案例特別是近年山東省高中歷史優質課評選中的優秀課例,各地培訓教師使用的優秀教學案例等)。
第二階段:(20xx年4月—20xx年7月)第一分析實驗階段。
這一階段的主要任務是:對蒐集到的資料進行歸類整理,利用上學期的教學時間對先進的教學理念策略模式進行教學實驗。教學實驗首先是觀摩組內成員的觀摩研討課,課後共同研究討論,改進完善課型,然後在完善的基礎上由研究小組成員執教示範課並形成視頻作爲階段性成果。在實驗的同時逐個形成教學模式的總結性報告。
第三階段:(20xx年7月—20xx年8月)一期實驗總結,科研資源再蒐集階段。
這一階段的主要任務是:利用暑期對上學期的研究實驗進行階段性總結。併爲下學期的進一步研究做好基礎性準備工作。
第四階段:(20xx年9月—20xx年11月)第二分析實驗階段。
這一階段的主要任務是:利用下學期的教學時間對餘下的先進的教學理念策略模式進行教學實驗。在實驗的同時逐個形成示範課教學視頻和教學模式的總結性報告。
第五階段:(20xx年12月—20xx年1月)結題階段。
這一階段的主要任務是:對整個課題研究進行全面性的總結。對過程性和階段性資料進行系統化整理。在對前期階段性研究成果整合的基礎上形成最終成果,包括結集光盤和結題報告。
在研究過程中,會根據研究的進展情況適當進行各階段以及階段任務的調整,但儘量保持研究過程的不間斷性。
五、科研成果形式
1、教學案例個案分析資料;2、課堂教學展示視頻光盤;3、結題報告。
違法建設治理工作實施方案範文 篇11
活動目標:
1.嘗試使用長方形和圓形來表現出公共汽車的主要外形特徵。
2.在活動過程中,注意保持自己畫面的整潔。
活動準備:
玩具公共汽車或公共汽車圖片;油畫棒、人手一張白紙。
活動重難點:
重點:能瞭解公共汽車的主要外形特徵;
難點:用長方形和圓形來表現出公共汽車的主要外形特徵。
活動過程:
1.認識公共汽車。
教師出示玩具公共汽車,觀察公共汽車的主要特徵。
——今天,小猴開着它的公共汽車來我們班做客啦!大家快來瞧瞧!看看公共汽車的身體是什麼形狀的呀?輪子是什麼形狀的呀?
(引導幼兒說出身體大大的,長方形的身體,圓圓的輪子,提醒幼兒注意輪子所在的位置)
2.教師示範作畫。
——小猴呀想請本領大的小朋友們幫它的公共汽車畫下來。那我們跟着老師先來試一試。
教師邊念兒歌邊作畫:畫個大大的長方形作公共汽車的身體,畫兩個圓圈圈
是它的輪子。(提醒幼兒要將畫面的`佈局,並提醒輪子所在的位置,並講解爲
何只畫兩個輪子)
3.幼兒徒手練習。
——與教師一起邊念兒歌,邊徒手作畫。
——在完成公共汽車基本外形以後,教師可引導幼兒畫上窗戶、方向盤等。
(根據幼兒能力,讓其自由發揮)
4.幼兒作畫。
——教師巡迴指導,提醒幼兒畫面的佈局,以及提醒幼兒保持自己畫面的整潔。
5.展示作品。
——相互欣賞同伴間的作品。
延伸活動:可提供一些長方形、正方形、圓形的蠟光紙,與幼兒一起製作拼貼畫。
違法建設治理工作實施方案範文 篇12
企業在不斷探索物資採購的最優管理模式中,針對採購性質、對象、價值等方面,其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業的各種需要是對ERP軟件適應性提出的挑戰。
一、物資採購的對象
首先我們要明確企業物資採購的對象有三種:生產所必需的直接原材料和零部件;維持生產活動持續進行的輔助間接物料(包括備品備件、計量器具、檢測設備等);維持企業運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨着產品轉移的物料稱爲生產用物料,其特點是:供應商相對固定,價格穩定,相對定期定量,數量大。把後兩種爲組織生產服務的物料稱爲間接物料,其特點是:供應商不定,價格波動大,不定期不定量,數量相對要小。
二、物資採購的策略
在企業物資採購活動中,根據採購物資的價值、採購週期、供應商類型等不同的因素,所採用的採購、供應策略是不同的,目的是利用最小的採購成本,採購到保質保量的物資,以保證生產的所需。
1、從價值的角度考慮
可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金佔用的影響是不同的,因此採用的採購策略不能完全一樣。
高價值的物資:一旦出現積壓,對庫存資金的佔用就會增大,影響流動資金的使用,一般採用按需訂貨的原則。
中價值的物資:從降低每次採購成本考慮,採用最小批量的原則;在制定最小批量時,要考慮均衡生產時的常規消耗量。
低價值的物資:由於該物資的存儲對庫存佔用資金的影響不大,採用固定批量或者經濟批量原則;批量的大小要考慮物資消耗的速度和採購成本之間的平衡。
2、從採購週期的長短考慮
由於採購物資在市場上的供應量不盡相同或者是進口零部件,造成了採購週期相差較大,甚至只有年度1或2次訂貨的現象。那麼採購週期長的物料,通過年度生產計劃對物料的總體需求,採用預測方式進行採購;採購週期短的物料,可以根據MRP的採購需求計劃進行指導採購。
3、從供應商的角度考慮
物資採購過程中面對供應商大的分類有兩種,就是固定的和臨時的。固定供應商物資佔企業採購物資的絕大多數,是保證生產供應、降低採購成本重要的因素。根據供應物資的使用性質和生產組織形式,可以通過兩種方式進行採購。以協議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價,隨時發出供貨指令進行供貨;以明確的訂單進行階段性的供貨。臨時供應商的物資採購主要來源於新產品設計、生產急需、設備維護等。特點是數量小、重複性小。一般採用合同或者現金方式、直接批量進行採購。進入討論組討論。
根據企業生產產品的系列和種類的差異程度,所涉及到的原材料和零部件從適應性上講,可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多箇產品上得到使用,造成積壓的可能性不大,可以採用批量採購政策(批量的大小要平衡該物料消耗的速度、採購成本、價值、採購週期等;批量政策可以根據物料性質細分:最小批量、最大批量、週期批量、固定批量等);專用物資是在個別產品上專用,計劃不好將造成庫存積壓,一般按訂單需求量進行採購。如果該專用物資與生產批次相關,並對安全性能做破壞性實驗時,訂單的需求量要考慮實驗破壞量,也就是質量保證的批次獨立需求。
4、從需求來源考慮
對於價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作採購依據,與階段性生產產品無關,一般採用訂貨點,以合同方式進行採購;大部分物資與生產產品有關,來源於生產計劃的相關需求,一般採用標準的MRP算法進行需求的覈算,以合同方式進行採購;大批量的重複生產方式,對物資的需求是快節奏的,一般是固定供應商,通過協議進行約束,日常供貨通過訂單指令進行,直接送到生產現場,實現零庫存生產。在上述三種情況外,還包括一種人爲決策的實際需求,這種需求是根據具體的事件或者是定期的預計消耗產生的需求,一般採用臨時和現金採購的方式進行。
5、從物資屬性考慮
在採購物資中,由於其屬性的不同對採購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資,將根據消耗的速度和失效期限確定採購數量;具有危險性的易燃易爆物資,一般採用最大儲備量進行分批採購限制;體積大或者是存儲實體受限制的物資,按照直接批量會影響庫存的存放,一般採用最大儲備量進行分批採購限制。
三、物資採購策略模型建立
通過上述物資採購策略的分析,我們會看到針對不同的方面其採購策略是不同的,是受多方面因素制約的,不只是一箇指標因素決定的。
在模型建立的過程中,應該從兩個方面進行考慮,一箇是採購計劃編制影響的因素,它是解決各種物資採購形式中的採購計劃數量問題。其次是對物資採購策略的有效控制和如何從採購計劃變成採購合同或者是訂單。
影響採購計劃編制的關鍵因素
採購週期:
對需要進行週期性採購的物資進行歸類,並制定相關的採購週期(周、旬、月、季、半年、年、自定義)、間隔時間。
計劃方式:
定義各種採購物資的計劃編制方式(週期預測、訂貨點、MRP、JIT直供)。
訂貨點:
定義使用訂貨點方法進行採購的訂貨點數值。
批量政策:
定義各種採購物資的批量政策(最小批量、最大批量、固定批量、週期批量、固定週期批量、經濟批量、直接批量、最大儲備量)。
批量值:
如果採用的是非直接批量,定義相關批量政策的數值或者是批量限制值。
分批原則:
如果採用任務分批,要定義分批的原則,兩批任務的間隔時間。
取整倍數:
對於必須按照一定的批量單位或整數進行採購的物資,定義其採購的數量原則(按打、箱等)。
批破壞量:
定義需要進行破壞性檢驗的計劃補充量。
加強控制和計劃轉訂單的關鍵因素
供應商分類:
從物資供應的角度,將其分成固定和非固定兩種,只有固定供應商纔有可能進行合同的自動生成。
供應商物資:
分配固定供應商能夠及時供應的物資,爲實現計劃到訂單的轉換作準備。
ABC分類:
定義物資的ABC分類,有效地控制在制定採購政策時,是否違背了相應的採購策略。
物料屬性:
定義其需要進行分類監控的屬性數據(包括:有效性、危險性、受限制性、一般性等)
四、總結
只有瞭解不同企業對物資供應的需求,合理地設置影響因素和應用對象,才能建立一箇完整的計算機應用實現模型,模型建立中要充分考慮系統間的集成性,這樣的應用系統才能更大程度地適應企業實際需要。同時,作爲項目的實施同樣是重要的。作爲企業應用,要把握先定性後定量的原則。在定量的過程中,要參考“生產產量、定額、採購週期、採購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
違法建設治理工作實施方案範文 篇13
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關於保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還,誰主管、誰負責”的原則,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題爲突破口,進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題,爲全鎮經濟社會高質量發展提供有力保障。
二、工作目標
(一)20xx年2月28日前,完成脫貧攻堅領域“兩拖欠”信訪事項全部化解;20xx年4月底前,完成全鎮脫貧攻堅領域其他所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年4月1日前,完成全鎮所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,並接續督辦,限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全鎮所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全鎮所有非政府欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全鎮欠薪存量動態清零、增量明顯減少。
三、重點任務
(一)全面徹底排查,建實三本臺賬
1.建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。由鎮脫貧攻堅指揮部牽頭,各村和相關站所配合,迅速對本村轄區、本行業內脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底覈查,建實本地區脫貧攻堅領域欠薪臺賬,並於20xx年3月17日前報送鎮脫貧攻堅指揮部(表格模板詳見附件1),鎮脫貧攻堅指揮部要會同相關站所,認真梳理彙總形成全鎮脫貧攻堅領域欠薪臺賬。(牽頭單位:鎮脫貧攻堅指揮部,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區、農服中心)
2.建實全行業欠薪臺賬。各村和各站所要迅速對本轄區、本行業內拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底覈查,建實本轄區、本行業內欠薪臺賬,於20xx年3月18日前報送鎮人社中心(模板詳見附件1),鎮人社中心要會同各站所,認真梳理彙總形成全鎮涉及行業欠薪臺賬。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區、農服中心、扶貧站、園區辦、移民站、安監站、創建辦)
3.建實拖欠工程款項目臺賬。各村和各站所要對照房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衛生、水利水電等重點領域,迅速對本轄區、本行業拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實拖欠工程款項目臺賬,於20xx年3月15日前報送鎮人社中心,由人社中心會同各站所認真梳理彙總形成全鎮拖欠工程款項目臺賬(模板詳見附件2)。針對排查出的拖欠工程款項目,要同步制定工程款償還方案,20xx年3月18日前,各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,抓好跟蹤落實,接續督辦,限時銷號。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區、農服中心、扶貧站、園區辦、移民站、安監站、創建辦、文化站、衛生院)
(二)突出工作重點,加快清欠進度
1.本方案工作目標明確的欠薪項目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手裏有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。人社中心要全程跟蹤督辦和統籌調度,涉及村、站所要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,積極幫助屬地政府解決問題。
2.移交司法程序的欠薪項目。針對移交司法程序的欠薪項目,涉及村、站所要持續跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保儘早執行到位、案結事了。
3.已清欠項目。針對移交清欠的項目,涉及村、站所要綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、覈查支付憑證等方式,動態開展清欠“回頭看”,發現問題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。
(三)強化執法檢查,加大震懾力度
各村和各站所要對本轄區、本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱“《條例》”)情況持續開展監督檢查,確保在建工程項目全面落實存儲務工人員工資保障金等制度措施。配合上級部門,要做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋並做好執法檢查文書的保管。園區辦、民政辦、交管站、水務片區等行業主管部門要加大建築市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行爲和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定。派出所、司法所、綜治中心等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊。
(四)加強監測預警,做好風險防控
各村和各站所要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,納入本級重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。
(五)加強統籌調度,完善印證資料
各村和各站所要盯緊時間節點加強統籌調度,確保根治欠薪工作精準推進,對已化解的欠薪問題,要及時收集完善資金撥付憑證、兌付農民工工資清冊等印證材料,確保欠薪問題排查真實、化解真實、臺賬真實、印證真實,羣衆滿意,實現可追溯,經得起檢驗。
四、工作要求
(一)加強領導,統一思想認識
爲確保全鎮20xx年根治欠薪工作有序推進,鎮黨委、政府不定期召開會議對全鎮根治欠薪工作進行研究,及時解決工作推進過程中出現的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作爲重大政治任務和民生任務,深入貫徹落實黨中央、國務院、省、州、市關於根治欠薪工作決策部署,切實提高政治站位,加強組織領導、強化協同配合、壓緊壓實責任,認真開展好本次專項行動,嚴禁瞞報漏報數據,確保排查數據真實有效,根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。
(二)加強督查,嚴格上報口徑
鎮紀委持續加大督查督辦的力度、密度,推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。敬南鎮要將根治欠薪專項行動開展情況作爲保障農民工工資支付工作督查考覈的核心內容,實行“每週問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考覈”,推動形成全鎮上下齊心協力抓好根治欠薪工作的強大合力。嚴格按照層層彙總、審覈方式進行數據報送,排查中嚴格甄別區分拖欠工資與拖欠工資款問題,重點對綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農民工支付領導小組等渠道反饋的欠薪線索排查統計,拖欠農民工工資臺賬必須有欠薪人員花名冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行爲發生。從本方案印發之日起,嚴格執行欠薪問題數據上報“誰上報、誰負責”的原則,凡涉及拖欠農民工工資問題臺賬,必須統一村、鎮兩級上報口徑,對擅自上報欠薪問題造成不良影響或者引發其他負面炒作的,嚴肅追究有關責任領導和直接責任人員的責任。
(三)強化責任,嚴肅追責問責
鎮紀委對各村及各站所上報的排查情況開展督查、暗訪,對上報數據的真實性進行覈查,通過信訪反映、網絡輿情等欠薪信息進行對比,倒查未將覈實屬實的欠薪問題線索納入欠薪臺賬的瞞報漏報責任,並將相關工作情況作爲年度考覈重要參考,對首次發現數據瞞報、漏報的,將通過下發工作提示函(附問題清單)進行整改,並要求重新排查上報;再次發現瞞報、漏報的,對所涉及村和各站所負責人進行約談並進行全鎮通報;因瞞報、漏報導致發生重大問題或者因欠薪處置不力引發事件、重大負面網絡輿情或極端事件的,將依法依規嚴肅追究相關責任人員責任,必要時將有關問題線索移送紀檢監察部門處理。
違法建設治理工作實施方案範文 篇14
爲提高我街道基本公共衛生服務質量,促進基本公共衛生服務均等化,全面推進街道基本公共衛生服務優質發展,將工作方案主題確立爲“合理分工、明確職責、細化要求、強化監督、合力整改”,結合工作實際,制定街道精神衛生工作協調機制工作方案。
一、患者基礎信息管理
在將新建嚴重精神障礙患者納入管理前,需由家屬提供或直接轉自原承擔治療任務的專業醫療衛生機構的疾病診療相關信息,以及5日內由轄區精防人員爲新建患者開展一次精神行爲異常識別服務,同時爲患者進行一次全面評估,爲其建立居民健康檔案,並按照要求填寫20xx版嚴重精神障礙患者個人信息補充表和網絡管理知情同意書。10日內由轄區精防人員完成對患者首次面訪,並交於醫療機構錄入平臺。患者平臺基礎信息要求每年年初更新一次,方可開展新年首次隨訪。
二、隨訪評估
隨訪包括預約患者到門診就診、電話追蹤、家庭訪視及視頻等方式。對應管理的嚴重精神障礙患者每年至少隨訪4次,每次隨訪應對患者進行危險性評估。隨訪對象包括患者本人、家屬或監護人、其他知情人。面訪指門診或家庭訪視或視頻且訪到患者本人(經電話患者正在住院也算面訪)。面訪要求上、下半年各一次,面訪率就低不就高(指標80%)。本年一、三季度根據平臺功能,會將六大率及時細化至衛生服務站考覈、評比、得分。
三、分類干預
根據患者的危險性評估分級、社會功能狀況、精神症狀評估、自知力判斷,以及患者是否存在藥物不良反應或軀體疾病情況對患者進行分類干預。轄區精防人員對患者自知力和社會功能狀況的關係、對患者的危險性評估採取培訓、抽查、督導反饋。
四、健康體檢
在患者病情許可的情況下,徵得監護人與(或)患者本人同意後,每年進行1次健康檢查,可與隨訪相結合。體檢前轄區精防人員按要求送達體檢通知單,取下體檢通知回執(若不同意體檢或拒檢某項應簽字並說明原因)。
五、聯防聯控
與相關部門加強聯繫,及時爲轄區內新發現的嚴重精神障礙患者建立健康檔案並根據情況及時更新。衛計中心與轄區派出所每月開展一次患者信息交換,定期與民政、綜治部門開展信息交換,每年開展一次轄區患者隨訪摸底排查。
六、宣傳工作
鼓勵和幫助患者進行社會功能康復訓練,指導患者積極配合醫生訪視、服藥,參與社會活動。
違法建設治理工作實施方案範文 篇15
爲進一步加強我院社區衛生服務工作,提高社區衛生服務水平,根據衛生部、國家中醫藥管理局《關於公立醫院支援社區衛生服務工作的意見的通知》和自治區衛生工作會議精神的要求,結合我院多年來對社區衛生服務工作實際,現制訂市第三人民醫院支援社區衛生服務工作方案如下。
一、工作任務
(一)醫院將四個社區衛生服務站,實行統籌管理,合理安排,明確任務,落實責任。根據活動方案,積極開展工作。
(二)醫院要充分發揮自身的醫療、教學和科研優勢,主要承擔對社區衛生服務機構的業務指導、技術支持、人才培養等任務。
二、具體要求
(一)完善工作方案。
醫院將根據本工作方案的要求,結合轄區內工作的實際需求,認真開展調查研究,制訂支持年度工作計劃,建立工作制度,確保工作順利進行。
(二)派駐醫生。
醫院每週向每個社區衛生服務站,派出高年資主治醫師不少於2人次,每年工作任務結束後要進行總結和評價。同時鼓勵符合條件的醫院退休專家和衛生專業技術人員到社區衛生服務站工作。
(三)人員培訓。
醫院將支持各衛生服務站,選派人員進修學習;醫院在舉辦學術講座專家講座時應通知衛生服務站參加;指導社區衛生技術人員開展工作,待一定時候可進行科研合作。每年至少爲社區衛生服務站開展2次培訓。
(四)建立雙向轉診。
根據醫院雙向轉診實施方案。
三、保障措施
(一)加強組織領導。
成立醫院社區衛生服務工作領導小組,主管院長任組長,相關科室負責人爲領導小組成員。醫院支持社區衛生服務工作辦公室設在社管科,負責組織協調和日常管理工作。各社區衛生服務站指定專人負責,建立工作責任制,負責聯繫協調工作。實施過程中要及時總結經驗,解決存在問題,確保取得成效。
(二)完善監管機制。
醫院與支援社區衛生服務站,要根據工作實際,建立和完善工作制度和完善管理機制。醫院要建立定期督查制度,明確督查內容,採取隨機抽查的辦法,加強對支持社區衛生服務工作的監督指導,對工作成績突出的科室和個人予以表揚,對任務落實不好、存在嚴重問題的通報批評。
(三)加強宣傳教育。
要加大宣傳教育力度,使廣大醫務人員充分認識醫院支持社區衛生服務工作的重大意義,主動性和積極性。要主動與新聞媒體聯繫,加強宣傳,充分發揮輿論宣傳作用,營造良好的社會氛圍,樹立衛生系統全心全意爲人民服務的良好形象,推動醫院支援社區衛生服務工作的深入開展。
違法建設治理工作實施方案範文 篇16
濰城區校外培訓機構疫情防控要求:
覈驗項目
覈驗內容
覈驗要點
覈驗方式
覈驗結果
體系建設與機制建立
1、成立疫情處置工作領導小組
1)成立領導小組,明確職責分工,明確各崗位職責。
2)專題研究疫情防控會議記錄或視頻資料,有具體可行的防控措施。
2、與衛生、公安等部門建立聯防聯控機制
查驗聯絡信息,張貼上牆,學校報告人和校長熟知定點醫療機構急診、派出所、社區電話及聯繫人。
3、開學工作方案
1)制定開學工作方案;
2)報教育主管部門備案。
4、日常防控方案
1)制定日常防控方案;
2)消毒清潔、體溫測量、進出管理、教學活動管理、教職工活動軌跡管理等設計規範流程清晰,責任到人。
5、應急預案
1)制定應急預案;
2)對發熱師生第一時間“四早”機制,流程清晰,操作人員熟悉流程。
6、輿情應對預案
校長負責,專班監測、研判、引導、應對輿情,明確處置流程與策略,工作人員熟悉處置輿情的流程和要點。
7、疫情報告制度
責任具體到人,明確報送途徑、流程、內容。
8、應急處置制度
相關人員熟悉應急處置具體流程。
9、衛生清潔消毒制度
明確各區域負責人,衛生清潔、場所通風、消毒方式、頻次、消毒劑管理使用科學、準確。
10、缺勤登記追蹤制度
責任具體到人,具體追蹤登記內容,建立登記臺賬。
11、廢棄口罩集中處理制度
專用垃圾箱,明確廢棄口罩處置流程,大的學校要在每個樓層和校園醒目處設置廢棄口罩垃圾桶,並表明用途。
12、教職工全員培訓
有培訓記錄、視頻影像;教職工參訓率100%,熟知防控知識。
13、應急演練
一日常規模擬演練及應急演練3次以上,有方案和圖像資料。工作人員熟知操作要領。
14、師生員工健康臺賬
建立健康臺賬(至少近14天),信息完整,責任具體到人,有關人員熟知報送途徑、流程。
15、排查重點人員
建立重點人員篩選“一人一檔”製作健康監測名冊;境外人員不返校,省外和“六類”人員做檢測;市外學生重點排查。
16、設置洗手設置和充足的物資
洗手間要衛生到位,配備肥皂、洗手液和擦手紙;要有必要的測溫物資、消殺等防疫物資。
17、清潔消毒
做好消毒記錄,相關人員進行操作演示,消毒劑選用、作業時間、操作要領、個人防護等科學、規範。
18、應急隔離空間設置
1)在大門口通風便於轉運處設置臨時留觀點,半徑不少於兩米,配備應急物資;
2)室內設置一留觀教室準備應急物資:醫用外科口罩、體溫計、酒精棉球等。
19、體溫檢測點測溫
設置測溫點,明確各環節負責人,工作要求、操作要領,工作人員現場熟知常規操作和應急處置。做好師生測溫登記。
20、外來人員實名登記備案
設置接待區,明確接訪流程。五個一律:1、校園實行封閉管理;2、學生未經學校批准不得出校;3、校外無關人員一律不準進校,確需進入校園的,應嚴格履行信息登記、體溫檢測等手續;4、進入校門一律覈驗身份、檢測體溫;5、不服從管理者一律嚴肅處理。
21、安全教育與管理
1)保安持械上崗,嚴控外來人員;
2)監控全覆蓋;
3)消防設施按時保養,各種標識無損壞;消防通道暢通無雜物;電線無裸露和亂拉亂扯現象;
4)對學生進行防溺水、防踩踏等方面的安全教育,簽訂安全責任書;
5)租賃場所房屋質量達標;
6)有水質檢測合格報告,喝大桶水的要有批次監測報告。
注:
1、任意一項覈驗結果爲“否”,即覈驗不合格。發現的問題請做寫實性記錄並現場反饋。
2、督查人員督查結束後要提出明確的督查覈驗意見。覈驗不合格的,須在2日內完成整改;2日後,整改不到位或不按要求整改的,不得安排開學。
違法建設治理工作實施方案範文 篇17
爲了認真貫徹落實鹽教安【20xx】20號關於進一步加強冬季防火的通知精神,進一步做好我校冬季防火安全工作,堅決遏制和杜絕火災事故的發生,確保我校各項工作順利進行,結合實際,制定冬季防火工作方案。對照方案中提出的要求足一落實,存在的問題和隱患立即整改,現將有關情況彙報如下:
一、指導思想
深入貫徹《中華人民共和國消防法》及20xx市教育局季冬季防火通知精神,結合消防工作“預防爲主、防消結合”的工作方針,認真落實安全責任,在學校安全工作領導小組領導下,動員全校力量,深入開展火災隱患自查和普查整治工作,突出重點,明確任務,嚴格落實消防安全責任,消除火災隱患,堅決杜絕重特大火災事故發生,爲構建和諧穩定校園,創造良好的消防安全環境。
二、任務措施
1、明確任務、落實責任。
學校成立冬季防火工作領導小組,制訂冬季防火工作方案,明確人員分工,落實工作責任,召開冬季防火專項會議,對今年冬季防火工作進行動員部署。貫徹落實《消防法》,施行崗位責任制,單位法人代表爲學校防火第一責任人,各處、室主要領導爲所在部門的防火第一責任人,實行安全防火責任追究制,哪個部門如果安全防火工作出現問題,除追究直接責任人的責任外,其部門的主要領導要承擔領導責任。
2、推進本單位“四個能力”建設。
要按照《江蘇省社會單位消防安全“四個能力”建設指南》的要求,深入推進消防安全“四個能力”建設,使本單位消防安全環境明顯改善。冬季防火期間,學校師生員工要人人熟知“四個能力”,達標率100%。
3、開展防火安全自查和大檢查,做好重大火災隱患的整治工作。
學校要求在冬防期間,所有部門和處室開展一次全面的自檢自查,對存在的問題立即自行整改。對自己不能整改的重大火災隱患,要立即上報學校安全領導小組,研究解決,對整改期間要落實安全防範措施、整改責任,做到回頭看,直至整改好爲止。
4、深化消防宣傳教育培訓。
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,對全體員工開展以“四個能力”爲重點內容的消防安全培訓,組織一次消防逃生演練,對消防安全責任人、管理人開展“明白人”培訓,提高自主消防管理能力。對電工、實驗實訓人員等特種作業人員和宿舍、食堂重點場所人員開展消防安全專題培訓。
三、具體部署
冬防時間:20xx年11月15日起至20xx年3月31日結束。
第一階段:宣傳教育自檢自查階段
(一)宣傳教育
以安保處爲主,其它部門配合,積極開展冬季防火安全宣傳教育。
1、學校將通過多種形式充分利用廣播、電子屏、板報、公告欄等開展安全防火警示宣傳教育。
2、開展消防培訓,把消防安全工作落實到校園的各個角落。安保處將在冬防工作期間對學校師生員工和重點工種等分別進行消防安全教育培訓,全校師生組織一次疏散逃生、實地滅火演練。
3、由安保處製作消防宣傳條幅和防火標語,在學校明顯處張掛,營造校園消防警示氛圍。
4、根據學校安排,在學生中間開展多種形式的消防安全教育活動,如消防知識學習競賽等。
(二)自檢自查
1.成立自檢自查小組。由各部門、處室等有關人員組成。
2.檢查組檢查的重點部位:學生宿舍、食堂、會議中心、各教學樓的多媒體教室、教材庫、實訓中心、圖書館等。
3.檢查的主要內容:
(1)各重點部位是否存在火災隱患隱情,是否存在違反安全防火規定的行爲;
(2)各處建築物的疏散通道、安全出口是否被封閉、堵塞;
(3)各處建築物的消防設施器材是否處於良好狀態;
(4)實訓中心易燃易爆物品的管理、存放和使用是否規範;
(5)各處的電源、線路、插座、開關是否安全有效,安裝是否合理,是否存在電線老化和超負荷運行等問題;
(6)校園內各處供消防車通行的通道有無障礙物堵塞;
(7)各部門、處室消防安全責任人及安全防火制度是否落實;
(8)檢查學生宿舍是否違章使用各種電器及易燃易爆物品等;
(9)檢查食堂用電、用氣和排油煙管道是否有存在安全隱患。
4.自檢自查方法:首先由處室、部門負責人組織本部門人員對管轄區域各部位的防火情況按照檢查的內容進行自檢自查,總務、食堂、小商店自行組織檢查,而後由學校統一組織進行全方位的檢查驗收。
違法建設治理工作實施方案範文 篇18
爲貫徹落實《**區關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》(區發〔〕5號)精神,解決農村貧困家庭學生上學問題,保障農村貧困家庭子女平等接受教育權利,提高教育扶貧能力,全面推進教育精準扶貧結對幫扶工作,根據市教育精準扶貧工作要求,結合我區實際,特製定本方案。
一、幫扶對象
全區農村建檔立卡的扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶和“五保”戶在校就讀子女。
二、幫扶目標
**年起,對全區在校就讀的農村建檔立卡扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶和“五保”戶子女,實行扶持政策,實現所有貧困家庭學生應助盡助,應貸盡貸,不讓一箇貧困學生因貧失學。實施智力扶貧,加強城鄉家庭貧困學生技能教育和綜合素質培養,促進貧困對象就業。至20xx年構建覆蓋全區農村貧困家庭學生的幫扶工作機制和扶智機制,促進貧困對象基本脫貧。
三、幫扶措施
(一)實施精準管理,確保貧困戶子女幫扶全覆蓋
1. 識別資助對象。將我區農村建檔立卡的扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶和“五保”戶在校就讀子女全部納入家庭經濟困難學生資助範圍。因災、因病、因學返貧的非在冊貧困戶在校就讀子女,經申請審批可納入教育扶貧範圍。(牽頭單位:區扶貧和移民辦;責任單位:各鎮人民政府,**街道辦事處、**街道辦事處)
2. 實施動態管理。各包村單位對扶貧對象實行動態管理,按照脫貧出、返貧進的原則,嚴把入戶篩查關和審覈認定關,確保信息採集準確、真實、可靠,做到有進有出,逐年更新,爲教育精準扶貧提供可靠依據。區教育局在區扶貧信息系統基礎上,建立健全貧困學生資助管理信息系統,對扶貧對象享受資助情況進行全程追蹤,確保其獲得有效資助,完成學業。(牽頭單位:區教育局;責任單位:各掛點幫扶單位,各鎮人民政府,**街道辦事處、**街道辦事處)
(二)加大資助力度,確保貧困戶子女能上學
按建成“民生保障示範區”要求,積極作爲,在全面落實好國家現有濟困政策的基礎上,增加資助項目,提高資助標準,做到應助盡助,確保每一箇學生不因貧失學、輟學。
1. 設立專項基金。設立**區貧困學生教育助學基金,由上級專項資金、區本級財政資金和社會捐資助學資金組成,由區財政局統一管理、區教育資助中心具體負責管理。
2. 資助標準。
(1)學前教育階段。對符合入園年齡,在經教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀,家庭經濟困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,資助標準提高到每人每年1000元,實現家庭經濟困難學前兒童應助盡助。對接收建檔立卡的扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶和“五保”戶子女就讀的普惠性幼兒園加大獎補力度。
(2)義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務教育階段的建檔立卡家庭經濟困難寄宿生給予生活補助,在上級規定標準的基礎上每人每年增加500元。增設義務教育階段(含特殊教育)建檔立卡的扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶和“五保”戶走讀生生活補助,補助標準爲小學每人每年800元,初中1000元。由需補助的貧困生提出申請,相關部門篩選審覈後發放。
(3)普通高中教育階段。落實普通高中國家助學金政策。對就讀全日製普通高中學校(含民辦普通高中學校)和完全中學的高中部在校學生中的家庭經濟困難學生進行資助,平均資助標準爲每生每年1500元。對建檔立卡扶貧開發戶、扶貧低保戶子女執行最高標準,每人每年20xx元。
(4)中等職業教育階段。實施中等職業教育免學費和國家助學金政策。對就讀公辦中等職業學校全日製正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費(藝術類相關表演專業學生除外)。對全日製正式學籍一、二年級家庭經濟困難學生給予國家助學金,資助標準爲每生每年1500元。在此基礎上,對建檔立卡的扶貧開發戶、扶貧低保戶子女增設生活補助,每人每年1000元。
(5)高等教育階段:對貧困村當年考取全日製普通高等學校(含獨立學院和民辦高校)的符合申請政府資助金條件的貧困家庭學生,入學當年優先每人一次性安排高考入學政府資助金6000元。對建檔立卡的扶貧開發戶、扶貧低保戶子女自第二年起,每人每年補助20xx元,直至完成學業。對貧困村當年被全日製大專以上院校(含獨立學院和民辦高校)錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款,學生在校期間實行財政全額貼息,貸款額度爲每生每學年不超過8000元。
(6)純低保戶和“五保”戶子女在普通高中教育、中等職業教育、高等教育階段就讀期間的學雜費予以全額補助,並按就學地最低生活標準每年給予10個月的生活補助。(牽頭單位:區財政局,責任單位:區教育局)
3. 申報流程。受助學生申請資助、資格認定、資金髮放及相關管理仍按各項資助政策管理規定辦理。具體爲:
(1)除高考入學政府資助金外其他各類助學金按學年申請和評審,按學期發放。
(2)每年9月起接受申請(高考入學政府資助金申請時間爲每年高考結束後)。
(3)申報流程。①貧困家庭學生向所在學校申請,填報《助學金申請表》,遞交相關證明材料。②所在學校受理學生的申請材料,組織初審。農村幼兒園由鎮中心小學組織初審。③對初審合格的學生進行爲期不少於5個工作日的公示。④公示無異議後,學校將《助學金受助學生明細表》(接受學前教育資助的還需提供《**區學前教育資助彙總審批表》和《**區學前教育資助申請表》)及證明材料複印件一併上報區教育資助中心審覈。(責任單位:區教育局)
4.優先資助。區教育資助中心要根據農村貧困戶子女就讀分佈情況,合理分配學生資助名額,重點向農村貧困戶子女就讀較集中的地區、學校傾斜,做到應補盡補。各學校在落實家庭經濟困難學生資助政策時,要將建檔立卡貧困戶子女優先納入資助範圍,保證他們獲得資助。(責任單位:區教育局)
5.多元籌資。爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推進社會力量開展“一對一”幫扶,減少因學返貧現象。(牽頭單位:區教育局,責任單位:區民政局)
(三)夯實基礎,確保貧困戶子女上好學
加強貧困村學校規劃,優先改善貧困村學前教育、義務教育學校建設,努力優化貧困村學校師資隊伍建設,暢通貧困戶子女就學升學通道,努力提高貧困羣衆基本文化素質和勞動力技術技能,防止貧困現象代際傳遞,促進貧困戶擺脫“窮根”。
1. 做大農村學前教育。中央和省學前教育專項資金重點用於農村幼兒園建設,優先扶持貧困村新建小學附設幼兒園、利用農村閒置校舍改建公辦幼兒園、增設村小附屬幼兒班。扶持民辦幼兒園建設,支持貧困村建立普惠性幼兒園。(牽頭單位:區教育局,責任單位:區城建局,市國土局分局,區財政局,各鎮人民政府)
2 . 做優農村義務教育。統籌現有教育經費,適當調整教育經費投入方向,在總體規劃內向貧困村適度集中,義務教育各類專項資金優先安排支持貧困村學校建設,全面改善貧困村學校辦學條件。**年全區農村中小學實現“校校通”、“班班通”工程全覆蓋,讓貧困村羣衆子女能就近享受公平優質教育資源。對不足100人的村完小(含教學點)按100人覈定公用經費補助資金,切實保障貧困村學校正常運轉。(牽頭單位:區教育局,責任單位:責任單位:區城建局,市國土局分局,區財政局,各鎮人民政府)
3. 做實農村職業教育。積極引導和鼓勵貧困生參加職業學歷教育,通過定向委培特困生等方式,幫助中職以下學歷貧困生完成中專以上職業學歷教育。依託市一職校(區農民學院),開展新型職業農民培養,重點招收年齡50歲以下,初中畢業以上學歷,主要從事農業林業生產、經營、服務和農村社會事業發展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。新型職業農民中等職業教育實行彈性學制,學習年限2-6年。允許半農半讀,農學交替,分階段完成學業。將貧困戶中未能升學的初高中畢業生列入“雨露計劃”,開展免費職業技能培訓。(牽頭單位:區教育局,責任單位:區人社局,區農糧局,各鎮人民政府,**街道辦事處、**街道辦事處)
按照市精準扶貧要求,根據鄉鎮農技人員編制狀況及相關政策,確定定向貧困生年度培訓計劃,委託贛州農業學校面向全區農村貧困家庭子女系統培訓農業專項技能。對獲得中專或大專畢業證書的定向貧困生,通過上級部門組織專門的招聘考試,考試合格者充實到鄉鎮農技推廣機構工作。(牽頭單位:區委農工部,責任單位:區農糧局,區扶貧和移民辦,各鎮人民政府,**街道辦事處、**街道辦事處)
4. 加強農村教師隊伍建設。落實國家《鄉村教師支持計劃(-20xx)》,把農村教師隊伍建設擺在重要位置,多措並舉,定向施策。優先支持貧困村學校建設教師週轉房,加快解決貧困村教師住房困難問題。城鎮中小學教師在評聘高級職務(職稱)和評先評優時,同等條件下有在貧困村學校任教經歷的優先。切實按照編制標準優先配齊農村中小學、公辦幼兒園教師,吸引優秀畢業生到農村小學、幼兒園任教。全面推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作,選派優秀教師到貧困村學校支教、走教和定期組織優秀教師送教下鄉,着力解決貧困村學校音樂、體育、美術及心理健康教育等學科教師缺乏問題,帶動貧困村小學、幼兒園保教質量及管理水平的提高,促進城鄉教育均衡發展。(牽頭單位:區教育局,責任單位:區人社局,區編辦,區財政局)
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立**區教育精準扶貧工作領導小組,由區政府分管領導任組長,區委農工部、區人社局、區財政局、區編辦、區農糧局、區扶貧和移民辦、區城建局、區教育局、市國土局分局和各鎮人民政府、**街道辦事處、**街道辦事處爲成員單位。領導小組下設辦公室(設在區教育局),負責牽頭組織、實施教育扶貧日常工作。各單位要密切配合,加強溝通,做到優勢互補、信息共享。
(二)強化責任落實。區教育部門負責制定教育精準扶貧工作方案,統計彙總教育精準扶貧相關信息。有關單位要根據各自職能,分工協作,認真履行職責,確保政策落實到位。
(三)加強宣傳引導。採取有力措施,加大教育精準扶貧政策宣傳力度,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉並順利落地,使各項扶貧惠民政策的執行得到廣大人民羣衆和社會各界的支持和監督。
違法建設治理工作實施方案範文 篇19
隨着夏季的來臨,現已進入汛期。汛期氣候多變、突變,常會出現大暴雨、冰雹等災害性天氣,防汛形勢十分嚴峻。爲了切實抓好防汛工作,確保師生人身及學校財產安全,按照《太平莊九年一貫制學校防汛工作方案》精神,結合我校實際,特製定張窩鋪小學防汛工作實施方案:
一、指導思想
堅持“安全第一、常備不懈、預防爲主、全力搶險”的防汛方針,落實安全發展的理念和安全第一的原則,進一步強化措施,落實責任,消除隱患,夯實基礎,着力增強師生安全責任意識,提高師生安全防範能力,遇到特大洪水,領導指揮靈,搶險隊伍跟的上,防汛物料準備齊全,把洪水災害的影響和損失減少到最低限度,爲全校師生的健康、教育教學工作的和諧發展提供有效的安全保障。
二、工作目標
進一步解決師生防汛安全工作中的’麻痹思想,做到基礎紮實,制度落實、監管到位,確保汛期師生人身和學校財產安全。
(一)確保汛期學校不出現任何事故。
(二)確保學校汛期安全隱患按期整改。
(三)進一步加強和深化師生的防汛安全管理工作。
三、建立健全學校防汛組織機構
組長:
副組長:
組員:
四、工作重點
我校將以“防雷電、防倒塌、防汛、防暑降溫”四防安全工作爲重點,抓好安全隱患整改。重點開展以下幾方面工作:
(一)加強重點部位的防範。本着“預防爲主、科學防範”的原則,針對汛期氣溫高、雷雨等災害性天氣多的實際,認真制定以防雷、防汛、防潮、防高溫、防倒塌、防溺水和防交通事故爲主要內容的安全工作防範措施,周密部署,認真落實。同時,加強安全工作應急管理工作,制定完善汛期應急救援預案,配備必要的應急救援物資,成立搶險隊伍,並有針對性地做好演練工作落實。
(二)加強安全教育。要充分利用班會、黑板報、手抄報、宣傳欄、校園廣播等各類媒體和載體,大力宣傳安全法律法規和日常安全知識,提高全體師生安全意識和自我保護能力。重點做好以防雷電、防汛、防暑降溫、防倒塌、防溺水和防交通事故爲主要內容的安全教育工作。
(三)加強隱患整改。
一是加大對現有安全隱患的整改力度。對安全工作檢查中尚未整改完畢的安全隱患的整改情況,抓緊時間進行整改。
二是要繼續開展學校安全隱患排查活動。學校將確定重大安全隱患,分期進行整治。
三是學校將根據汛期安全工作的特點,確定重點監控部位,採取有力措施,加強監控,確保不發生問題。
五、工作要求
(一)、在汛期,學校所有領導和廣大教師確保通信暢通,隨叫隨到,共同爲學校安全度汛做出積極努力。
(二)、在汛期內,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變,務必提前做好應急準備,通知家長,前來親自接送孩子。
(三)、在汛期要做好學校的安全保衛工作,切實安排好汛期值班,並隨時進行隱患排查工作。
我校將一如既往地按照上級部門的要求,進一步完善防汛制度和措施,確保學校安全度過防汛期。
違法建設治理工作實施方案範文 篇20
一、活動主題
“培育理性平和心態,共建美麗幸福校園”
二、活動時間
20xx年10月8日-11月8日
三、參與對象
全日製在校本科生及研究生
四、活動內容
各學院分別根據本學院情況,策劃並組織心理健康季活動。以下加的條目爲推薦學院舉行項目,各學院可自行修改或添加。
(一)知識宣傳類
(1)“10.10世界精神衛生日”宣傳
(2)心理健康相關知識宣傳
(二)講座培訓類
1、“讓心湖漾起愛的漣漪”輔導員心理健康教育工作坊
2、“用心傾聽、用愛踐行”班級心理委員心靈成長工作坊
3、心理健康知識講座、心理沙龍、桌邊漫談(主題見附件1)
(三)活動類
1、班級心理主題班會活動(主題見附件1)
2、“在童話裏遇見未知的自己”團體心理沙盤體驗活動
3、“相伴如影對話心靈”觀影讀心活動
4、“筆尖的溫度心靈的色彩”心理塗色活動
5、“心理訓練營”大學生心靈成長團體干預訓練(團體主題包括:班級凝聚力、壓力管理、親密關係、情緒調節、生涯規劃等)
6、心理健康知識競賽
7、心理漫畫徵集比活動
8、心靈成長故事微視頻
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各學院要高度重視,積極組織學生參加學校開展的各項活動,確保活動落到實處。
(二)探索創新,樹立品牌
心理健康教育活動既要有明確的教育目標,又要體現出學院特色,各學院二級心理輔導站要結合專業特點創建學院特色品牌活動,充分調動學生的’積極性和創作性,及時對有特色、有影響的活動進行宣傳報道,擴大活動的教育面、參與面。
(三)認真策劃,及時宣傳
各學院要認真做好活動的策劃和宣傳工作,及時整理、收集活動圖片、資料。
認真策劃:請將活動前的海報、通知等宣傳,發送到郵箱,便於在東秦心理微信平臺上進行同步宣傳。
及時宣傳:活動進行期間,請將舉辦過的活動及時上傳學院新聞網站,及時反饋心理諮詢辦公室,並於當天將新聞稿電子版(包括新聞照片)發送至郵箱中。
(四)總結完善,圖文並茂
請各學院在11月10日前將系列活動的材料紙質版裝訂成冊、電子版及相關影音材料刻錄成光盤送到人文樓609。
上報材料包括但不限於:活動策劃、活動照片與視頻、活動後學生反饋與心得、學院活動總結、活動新聞以及新聞網頁截圖。請各學院根據自身情況酌情增加其他內容。
六、其他事宜
具體活動安排詳見學生工作處心理健康教育網站、東秦心理微信平臺和宣傳展板等通知。
違法建設治理工作實施方案範文 篇21
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《貴陽市突發公共事件總體應急預案》、《貴陽市森林防火應急預案》、《貴陽市20xx年森林火災演練方案》,特製定貴陽市小河區森林火災綜合演練方案。
一、演練目的
貫徹落實“預防爲主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災引發的突發事件,及時、快速、高效、穩妥地處置我區同時發生多起森林火災,切實提高區應急辦、區森防辦統籌組織指揮、協同作戰、信息化聯動調度等應急響應能力,實現“打早、打小、打了”的原則,將森林火災損失降低到最低限度,爲我區經濟社會又好又快、更好更快發展作出貢獻。
二、演練主題
“森林防火,人人有責,應急響應,科學處置”。
三、演練原則
(一)統一領導,分級負責。在區應急辦和森防辦的指揮下,區、有林社區服務中心、村三級聯動。
(二)以人爲本,安置全處置。科學撲火,保護人民羣衆生命財產、林區公共設施和森林資源安全。
(三)先期撲救,分級響應。發生森林火災時,快速組織力量先期撲救,逐級響應,確保“打早、打小、打了”。
(四)各司其職,相互配合。區森防辦各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務,落實各項支持保障措施,盡職盡責,密切配合,形成合力,確保快速應急反應。
四、演練時間及地點
(一)時間:3月27日下午15時至17時(13:30到位,15:00開始)。
(二)地點:小河區小孟社區服務中心豐報雲村3號路旁。
五、組織機構
(一)演練場撲救指揮部
指揮長:
副指揮長:
成員:
現場撲救指揮部職責:負責對撲救現場進行統籌指揮、調度。
指揮部下設九個工作組職責:
(1)綜合協調聯絡組
組長:陳湘偉區政府副主任
成員:區應急辦1人
職責:負責火災演練現場的協調工作。
(2)安全警戒、疏散組
組長:張魯區公安分局指揮中心主任
成員:區公安分局2人
職責:負責維護演練現場秩序,指揮車輛有序停放,確保火災撲救現場周邊道路暢通,勸導圍觀羣衆遠離火災演練現場。
(3)災民轉移、安置組
組長:夏築生區民政局副局長
成員:區民政局2人。
職責:做好涉及演練內容(災民運輸、安置和救濟)等相關工作。
(4)傷員救護組
組長:孫常青區衛生局醫政科科長
成員:區衛生局2人。
職責:負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內容(救治傷病員)等相關內容工作。
(5)火災案件調查組
組長:向順華三江派出所所長
成員:三江派出所民警2人。
職責:做好涉及演練內容(調查起火原因,依法查處火災肇事者)等相關工作。
(6)宣傳報導組
組長:李永生新聞中心主任
成員:區委宣傳部1人,區應急辦1人,區森防辦1人。
職責:負責組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作,提高社會公衆防火意識和瞭解安全避險知識。
(7)通信保障組
組長:曹彥軍區應急辦專職副主任
成員:現場調度員1人(區應急辦)、中國移動小河分公司1人、中國電信小河分公司1人。
職責:負責與市級通信保障工作,確保信號通暢。
(8)現場撲救組
組長:宋昌運區林業綠化局紀檢書記
成員:明鑫消防大隊
劉俊國區人武部
曾挺小孟社區服務中心
田力區森防辦
職責:負責組織隊伍按時到達集結地點,並開展撲救工作,社區服務中心做好守餘火工作。
(9)現場解說組
組長:曹彥軍區應急辦專職副主任
成員:解說員1名
職責:負責現場解說。
六、現場通信聯絡
(一)通信方式:採取視頻對講與呼叫對講機相結合的.方式。
(二)聯絡(呼叫)方式:
小河區森林防火指揮部(趙代剛、指揮長):呼號爲“小河區指揮部”(視頻對講方式)。
七、參演單位
區應急辦、區森防辦、區宣傳部、區衛生局、區民政局、區安監局、公安分局、消防大隊、區武裝部、區森防辦應急隊伍、小孟社區服務中心服務中心、三江派出所、中國移動小河分公司、中國電信小河分公司。
八、演練撲救力量編成及裝備要求
區森防辦應急隊20人、區武裝部20人、消防大隊10人、小孟社區服務中心10人組成,風力滅火機:5臺,2號工具:80把,滅火彈:3件。
演練集結地點:各單位在開發大道與三號路交叉口處集結。演練中接到出發信號後,按撲救程序有序開進到演練現場。
九、車輛開進序列編隊
指揮部車輛一臺,編號0號;
現場指揮車輛一臺,編號1號;
區森防辦應急隊車兩輛臺,編號2號、3號;
消防大隊救火車輛一臺,編號4號;
區武裝部車輛兩臺,編號5號、6號;
小孟服務中心車輛兩臺,編號7號、8號;
區衛生局救護車輛一臺,編號9號;
公安分局車輛一臺,編號10號;
三江派出所車輛一臺,編號11號;
灑水車一臺,編號12號。
十、演練流程
護林員發現火情(報告,先期撲救)→小孟社區服務中心(報告、組織撲救)→區森防辦(報告、組織撲救)→區級森林防火指揮部(報告、撲救較大森林火災,啓動縣級火災應急預案)→結束。
演練場山火持續燃燒時間不低於40分鐘。
十一、演練結束
17時,應急隊在三號路集結,區演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。
十二、相關要求
(一)各參演單位要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規定時間到達演練場地。
(二)消防人員統一着消防服,公安、武警着警服,民兵預役着迷彩服。
(三)各參演單位要充分發揮各類裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰術水平。
(四)指揮員按規定佩戴袖標,參演車輛要統一演練標識。
(五)各單位要嚴密組織,杜絕傷亡事故發生。
(六)演練中,各單位接到通知後,要在規定時間內到達指定地點。
(七)現場使用普通話。
(八)現場使用的發電機、音箱、功放、電視機由區應急辦負責,攝像用三角架進行拍攝。
(九)接到演練開始後,消防、公安、衛生拉響警報。
(十)演練結束後各單位清理人數,不得發生傷亡事故。
(十一)撲救時間不少於40分鐘。
十三、經費預算
此次演練所需經費預算如下:
1、參加人員培訓演練費3萬元。
2、設備籌備費1萬元。
3、參演人員誤餐費1萬元。
4、參演車輛燃油費1萬元。
以上共需費用6萬元正。
違法建設治理工作實施方案範文 篇22
又迎來了一箇新學年,隨着時代的不斷髮展及家長的迫切要求,我們藝術教育也面臨着新的突破鑑於此,根據新《綱要》及園務計劃的精神,我園將在本學年的藝術活動中,進行新的教學嘗試。
一、指導思想:
爲提高幼兒藝術教育的整體水平,讓更多的孩子在豐富多彩的藝術活動中健康、愉快地成長。本學年我園藝術活動將根據區藝術節活動的指導思想,結合我園實際舉行有自己特色的藝術節活動,從實際出發積極探索幼兒藝術教育新路子。
二、組織機構:
組長:
三、主要工作思路:
1、強化自身建設,努力提高藝術教育整體水平。
本着精幹高效,結合實際的原則,制定完整的藝術計劃,確定每一次藝術活動的內容和具體的安排,讓各位教師有時間和精力來參加,切實提高教師們的水平。與園領導共同商量,努力安排好各位參加活動教職工的工作,讓參加活動的.教職工全心投入到藝術活動中,解決他們的後顧之憂。
2、從實際出發,舉行有自己特色的藝術節活動:
(一)、通過遊戲活動培養幼兒學習藝術的興趣。
(二)、結合幼兒生活經驗和季節變化的特徵促進藝術技能技巧的學習。
(三)、注重幼兒的個性發展,鼓勵大膽參與、表現。
(四)、多提供一些自然物、廢舊材料讓幼兒動手製作。
三、本學年活動安排如下:
2、十月份開展以秋天爲主題的美工活動。
大班種子拼畫比賽,中班美麗的樹葉,小班秋天的水果
3、十一月份親子趣味遊戲
4、十二月份參加區羣舞專場
6、三月份以環保爲題廢品製作展
7、春天來了,春遊活動
8、春天種植扮靚幼兒園活動
9、六一遊園活動
10、參加區集體舞,兒畫,合唱,獨唱等專場活動
違法建設治理工作實施方案範文 篇23
爲全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據《_市教育系統各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神,結合學校的實際,制定本方案。
一、開學前準備工作
(一)完善工作預案
1、根據疫情防控的統一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容,落實防控經費,做好物資貯備。
2、成立_學校疫情防控工作專項領導組,校長任組長,副校長爲副組長,德育、教務、後勤、衛生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員爲成員,領導組下設辦公室具體負責協調、組織和落實工作。具體人員安排如下:
領導組組長:__副組長:_____組員:_________辦公室:__兼辦公室主任,___________班主任任成員。具體負責防控工作協調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。
3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯繫網絡,同時與___醫院聯繫,取得專業技術支持,積極開展聯防聯控。
4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作,每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣。
5、制定疫情防控時期嚴格的門衛管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生及校內家屬區住戶進入校園,對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園,上課期間封閉管理,學生離校後要及時封閉校園,並對校門周邊、大門、門衛室、保衛科及時進行消毒、通風。
6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作,依託微信羣、公衆號、班級QQ羣等信息平臺,用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標語等陣地,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威發佈,關注當地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資採購和儲備。在各樓下設置用於收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛室的裏間設置留觀室,配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經費,安排專人進行管理,避免濫用和浪費。
(二)建立信息臺賬1、全面排查登記教職工、門衛、保安和學生假期去向,全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注並給予人文關懷。
2、加強信息報送管理,嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。
(三)做好教學安排1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案,調整20__年春季學期教育教學工作計劃,督促教師備課,提前調整好教學進度。通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務,對學生作業進行批改和開展答疑輔導,指導學生安排好居家學習和生活。
2、根據教師身體健康情況,及時調配好師資,確保開學後教學需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒,組織學校心理健康教師,有針對性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國衛生運動1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病爲重點,全面開展愛國衛生運動,全方位改善高校環境衛生條件,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,爲廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位,不間斷開展消毒工作。
2、做好健康衛生教育。通過微博或微信公衆號、家長羣、教職工羣、電話和致師生家長一封信等方式,教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識。科學指導學生在家開展適度的體育鍛煉,增強體質。
3、做好食堂、飲用水的安全監管。嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進貨嚴格落實索證索票,不使用來源不明的家禽家畜,嚴禁使用野生動物。身體不適者及有發熱症狀人員嚴禁進入食堂。提倡自帶餐具,分段錯峯採取打包方式自行帶走,不在食堂集中就餐。進入食堂人員要帶好口罩,進入食堂後先洗手後取餐。對公共場所特別是辦公室和衛生間的洗手水龍頭進行全面檢修,開學前必須監測合格後才能使用。並在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
二、開學後具體工作
(一)嚴格執行各項預案
1、加強疫情防控領導組及人員配備等組織管理工作,相關人員要在崗在位,確保疫情防控應急預案落實到位。
2、落實校園疫情動態監測制度,嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度,做好缺課師生及缺課原因的登記、統計和追蹤工作。對發現的發熱、咳嗽等不適症狀的教職員工和學生,第一時間安排在留觀室進行隔離,由倪文萌副校長立即上報屬地衛生防疫機構和教育主管部門,依規進行妥善處置。
3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度,按時、精準報告衛生防疫部門和教育主管部門,不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補充物資儲備確定總務處有計劃採購補充醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)建立家校聯動機制持續通過QQ或微信公衆號、家長羣、教職工羣等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,督促家長和學生按要求佩戴口罩,保持清潔衛生、保證充足營養和睡眠,適當進行體育鍛煉,做好自身防護。及時瞭解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況,給予關心關愛。
(四)加強教育教學秩序管理1、全面瞭解假期學生學習狀況,合理調整教學計劃、教學內容安排,可採取線下與線上相結合的授課方式,強化有針對性的輔導,實施分類教學,落實調整後的教學方案。
2、儘量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動,如因特殊情況必須開展的,要上報教育主管部門,在衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求,儘量安排在室外進行,儘量縮短活動時間,並控制參與人數。
3、嚴格控制聚集性活動,暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動,安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展,暫停校際間師生聚集活動。堅持以一箇班級及以下爲單位開展教育教學活動。
4、錯時安排學生入校和離校時間,家長鬚在校門外接送學生且不得佔用公共通道,接送孩子的家長佩戴口罩,接到孩子後及時離開。
5、持續深入開展健康教育,鼓勵師生加強體育鍛煉,保證正常作息,增強身體素質。
6、原則上不召開學校教職員工大會,可利用網絡平臺或學校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動,倡導網絡教研,通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的,要上報教育主管部門,在屬地衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求,儘量安排在室外進行,儘量縮短活動時間,並控制參與人數。
(五)持續保持校園環境衛生1、加強人員密集場所衛生管理,各班級每天要對教室進行清掃和消毒,經常開窗通風,保持室內空氣流通。運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關負責人積極進行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛生間均配置殺菌香皂等,衛生保潔人員要定時對地面、牆壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。
(六)加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園,確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間,校園場地一律暫停對外開放,與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。
違法建設治理工作實施方案範文 篇24
一、工作目標
通過開展紮實有效的創建活動,確保愛國衛生組織管理、健康教育、環境衛生、環境保護、病媒生物防制、食品安全和生活飲用水及公共場所衛生、傳染病防治、社區衛生、鄉鎮轄村衛生9項內容和各項考覈指標在20xx年8月底前全面達到申報國家衛生縣城標準要求,力爭20xx年10月底前通過國家衛生縣城暗訪。
二、主要任務
(一)健全組織管理。
加強對創衛和愛國衛生工作的組織領導,把愛國衛生工作納入國民經濟社會發展的總體規劃和議事日程,健全愛國衛生組織和辦事機構,強化分工負責制,切實把工作落到實處。
(二)加快基礎設施建設。
進一步完善鎮區基礎設施建設,保證城區生活垃圾、糞便無害化處理、綠化覆蓋率、鎮區各類環衛設施等符合創衛標準,並進一步完善公共設施的配套建設,不斷淨化、綠化、美化、亮化鎮區環境,使我鎮面貌得到顯著改善。
(三)加大城區管理工作力度。
擴大縣城生活垃圾袋裝化區域,鞏固垃圾袋裝化成果;城區沿街單位要明確責任,進一步完善“門前五包”制度;嚴格清掃保潔,保持大街小巷整潔衛生,不留衛生死角;做到交通有序、環境整潔有序、規範管理有序。
(四)加強城鄉結合部和農村衛生治理。
各居委會要進一步明確職責,增加投入,完善設施,確保城鄉結合部和農村淨化、綠化、美化。
(五)加強馬路市場和“五小行業”衛生治理。
配合相關部門開展市容市貌整治,清除鎮管區域沿街亂搭亂建、亂堆亂放和佔道設攤等現象,嚴禁店外店和無證經營行爲。
(六)提高居民衛生素質。
進一步完善衛生管理制度,動員居民廣泛參與,着力改變隨地吐痰、隨地大小便、亂扔亂丟、亂停亂放等陋習。
(七)加強居民健康教育。
完善健康教育機構,擴大健康教育覆蓋面,積極在社區、醫院、學校、企業、窗口單位、機關、大衆傳媒等開展健康教育和健康促進工作;依法開展控煙工作,保證建成區內無煙草廣告。
(八)大力開展病媒生物防制工作。
完善病媒生物防制基礎設施,健全防滅隊伍,規範資料管理,加強城區“四害”密度監測工作,把“四害”密度控制在國家規定範圍內。
(九)做好創衛資料整理工作。
落實專人負責,做到數據準確、邏輯合理、條目規範、資料完整,充分體現我鎮創衛的過程和實績。
三、實施步驟
自20xx年1月1日至20xx年11月30日分爲四個階段。
(一)準備發動階段。
召開動員會議,建立相應組織,制定創衛工作方案,廣泛宣傳,營造氛圍,增強居民創衛意識和責任感,掀起創衛新高潮。
(二)全面創建階段。
以9項內容和具體考覈指標爲重點,全面開展達標創建活動,做到逐項落實,完成一項、鞏固一項,全面達到各項考覈指標要求。
(三)申報推薦階段。
在做好達標自查基礎上,向省市愛衛會書面提出創建國家衛生縣城的申請,並整理上報相關資料。
(四)審覈驗收階段。
落實創衛長效管理機制,接受全國愛衛會辦公室專家組的現場檢查,並根據暗訪和明查反饋的意見落實整改,確保整改到位,評審順利過關。繼續鞏固創建成果,堅持長效管理,直至20xx年全國愛衛會進行公示和命名。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
成立創建國家衛生縣城工作領導小組,鎮黨委主要領導任組長,相關領導任副組長,各有關部門負責人爲成員。抽調有關部門工作人員組建創建國家衛生縣城領導小組辦公室(以下簡稱鎮創衛辦),負責全鎮創衛的統籌、協調、監督、檢查和考覈工作。各居委會、相關部門成立相應機構,主要負責人總負責,並明確專人具體負責,全面推進創建工作。
(二)廣泛宣傳發動。
按照創衛的總體部署,大力宣傳爭創國家衛生縣城活動的重要意義,深入、持久、廣泛地進行衛生意識和文明意識宣傳教育,增強全體公民的責任感、緊迫感和自覺性,使衛生縣城創建工作家喻戶曉,人人蔘與。
(三)突出創建重點。
重點解決好城中村、老舊小區和城鄉結合部的綜合整治、健康教育和除“四害”等方面的問題,下大力氣解決好與人民羣衆生活密切相關的問題。通過開展創建活動,進一步優化環境衛生,提高人民羣衆生活質量。
(四)注重多方配合。
各責任單位要把創建國家衛生縣城工作列爲重點工作,加大剛性考覈力度,強力推進創建工作。鎮創衛辦要充分發揮統籌、指導和協調作用;各居委會要做好責任區段的綜合整治、協調;各有關部門要發揮部門職能,在保證本部門創建達標的基礎上,積極配合各居委會創建,主動搞好聯建工作。廣泛動員社會各界和廣大人民羣衆,共同爲創建工作獻策獻力,積極參與到各項創建活動中去,讓廣大人民羣衆真正成爲創建國家衛生縣城的主力軍。
(五)建立監督制度。
充分發揮執法監督、輿論監督和羣衆監督的作用。鎮創衛領導小組及相關成員單位要配合有關執法部門強化執法監督檢查,依法打擊損壞公共衛生設施和損害市容環境衛生等行爲;廣泛發動羣衆開展監督,組織羣衆進行自我管理,不斷提高全鎮人民文明素質。
(六)強化屬地責任。
園區、大樓、重崗管理辦要強化屬地責任,按照本實施方案和《20xx年創建國家衛生縣城任務分解表》確定的工作標準要求和完成時限,進一步分解任務,強化責任,明確專人負責,強力推進創衛工作的落實。鎮創衛辦對園區、大樓、重崗管理辦和各責任單位承擔的創建任務定期進行督查考覈,實行責任追究制,對如期達標的單位給予表彰,對未能按期達標的單位嚴肅追究相關責任人責任。
違法建設治理工作實施方案範文 篇25
一、指導思想
以學校爲單位,以保健所20xx—20xx學中小學生體質檢測統計數據爲基礎,遏制學生視力不良新發率的上升趨勢。
策略和措施
(一)策略
1、全方位地開展保護學生視力的宣傳教育、使保護視力工作成爲學校、家庭、學生個體齊抓共管的系統工程。
2、做好保護學生視力工作,是實施素質教育的重要組成部分。切實減輕學生課業負擔,保證學生身心健康發展。
(二)措施
1、加強保護視力的宣傳教育。
(1)將發生的近視眼的原因、近視眼的危害、近視眼的預防和矯治等方面的衛生知識,對不同年齡段的學生,各有側重的進行教育,以增強學生的自我保健能力,培養良好的用眼習慣。
(2)教師要懂得防治的近視眼的知識,熟悉學校的有關規章制度和措施,人人擔負起教育和培養學生養成正確用眼衛生習慣的責任。建議學校應將此作爲獎勵教師的考覈條件之一。
(3)加強宣傳工作,使全社會特別是家庭廣泛地重視保護學生視力的工作。加強家庭的督促作用,建議學校每月都要進行防的近工作宣傳,每學期開學都要進行集中宣教,深入開展保護視力的宣傳活動。每年6月6日爲“愛眼日”,學校能組織相關活動。
2、制度的制定與實施(各校要制定本校的防的近工作計劃,抓落實,抓實效,學年末做好經驗總結)。
(1)每學期至少進行視力監測一次,並將檢查結果通知家長。認真做好患病率、發病率、恢復率等各類情況的統計分析,進行分檔管理。
(2)定期進行用眼衛生檢查,隨時糾正學生讀寫姿勢,與家長取得聯繫,建議家長對學生多督促,促使學生培養良好的讀寫習慣,使他們自覺的注意用眼衛生習慣。
(3)做好眼保健操的檢查工作。
(4)依據教育過程衛生的原則,按照動靜結合,視的近與視遠交替的.原則安排好課程與活動。
(5)採取多種形式廣泛開展課外體育活動,保證學生每天有一小時的體育活動時間,保證每週3學時體育課不能隨意佔用。
(6)對教學環境進行定期監測,及時檢修照明設備,黑板,規定板書要求(字體大小、整齊等),制定每月輪換學生座位的制度,及時調整課桌椅高度。
3、積極創造條件,改善學習環境條件。
(1)按照教育部《中小學學生的近視眼防控工作方案》的要求,努力改善校舍環境及教室的採光照明條件。
(2)逐步配齊和調整符合標準的課桌椅。
4、疾病預防控制機構加強視力監測和技術指導。
(1)根據國家疾病控制報表的要求,做好定點監測及報表的彙總、分析、上報和反饋等工作。
(2)定期監測與評估學校對學生視力不良的預防干預工作。
5、衛生監督部門加強監督與指導。保健所結合體質監測和下校視導和科研工作,及時與學校交流經驗,共同做好防的近工作。
違法建設治理工作實施方案範文 篇26
一、活動主題:
愛眼護眼、健康成長
二、活動時間:
從20xx年4月至6月
三、活動步驟:
1、宣傳階段:20xx年4月
(1)通過廣播、班會、校會、國旗下講話等多種形式進行近視的宣傳工作,讓學生初步瞭解近視的成因和對青少年的危害。
(2)利用間操時間,利用校內網的學習視頻,組織學生觀看“愛眼體操”的教學視頻,並由校醫對各班學生代表進行愛眼體操的培訓。
2、行爲鞏固階段:20xx年5月
(1)利用間操時間,利用校內網的學習視頻,組織學生觀看“愛眼體操”的學習視頻,並由班主任對本班學生進行“愛眼體操”的培訓,校醫監督檢查各班“愛眼體操”的落實情況。
(2)各班由班主任組織,利用隊會課的時間組織全體同學進行以“愛眼護眼”爲主題的班會活動,通過討論、辯論、手抄報等多種形式讓學生瞭解並認識到近視對青少年的危害。
3、活動反饋階段:20xx年6月
(1)將於6月份在全校範圍內進行一次“愛眼體操”比賽。
(2)各班主任組織學生將“愛眼護眼”的實踐、體驗的收穫整理。其中1—2年級以圖畫形式;3—4年級以日記感想;5—6年級以報告、手抄報形式爲主,每班挑選5份優秀作品上交到醫務室,衛生領導小組將從中挑選出優秀作品進行展出和評獎。
活動主題爲“愛眼護眼、健康成長”,活動時間爲從20xx年4月至6月。活動分爲三個階段:宣傳階段、行爲鞏固階段和活動反饋階段。
在宣傳階段,通過廣播、班會、校會、國旗下講話等多種形式進行近視的宣傳工作,讓學生初步瞭解近視的成因和對青少年的危害。此外,利用間操時間和校內網的學習視頻,組織學生觀看“愛眼體操”的教學視頻,並由校醫對各班學生代表進行愛眼體操的.培訓。
在行爲鞏固階段,利用間操時間和校內網的學習視頻,繼續組織學生觀看“愛眼體操”的學習視頻,並由班主任對本班學生進行“愛眼體操”的培訓。校醫將監督檢查各班“愛眼體操”的落實情況。此外,各班將以“愛眼護眼”爲主題,利用隊會課的時間組織全體同學進行班會活動。通過討論、辯論、手抄報等多種形式,讓學生瞭解並認識到近視對青少年的危害。
在活動反饋階段,將於6月份在全校範圍內進行一次“愛眼體操”比賽。各班主任將組織學生將“愛眼護眼”的實踐和體驗的收穫整理成作品。1—2年級可以選擇圖畫形式,3—4年級可以選擇日記感想,5—6年級可以選擇報告和手抄報形式。每班挑選5份優秀作品上交到醫務室,衛生領導小組將從中挑選出優秀作品進行展出和評獎。這樣可以進一步激發學生的參與和創造力,同時也能夠增加活動的趣味性和互動性。
通過以上步驟的設計和實施,希望能夠引導學生養成良好的用眼習慣,提高眼睛健康意識,預防近視的發生。同時,通過活動的開展,也能夠增強學生對眼健康的關注和重視,提高他們的健康素養,促進他們的健康成長。
違法建設治理工作實施方案範文 篇27
近年來,受氣候變化影響,部分地區出現了不同程度的乾旱天氣,給農作物的生長帶來了嚴重的影響。爲保障農作物正常生長,減少乾旱帶來的損失,特製定本抗旱保苗工作方案。
一、工作目標
1. 確保農作物在乾旱期間能夠正常生長,減少因乾旱導致的減產和絕收現象。
2. 提高農田灌溉效率,合理利用水資源,減少浪費。
3. 加強農田管理,提高土壤保水能力,降低乾旱對農作物的影響。
二、工作原則
1. 預防爲主,綜合施策。通過科學規劃、合理佈局,提高農田抗旱能力。
2. 節水優先,合理利用。優化灌溉方式,提高水資源利用效率。
3. 科技創新,科學抗旱。積極引進抗旱新技術、新設備,提高抗旱能力。
三、工作措施
1. 加強農田基礎設施建設
修建和完善灌溉渠道、機井、泵站等水利設施,確保農田灌溉水源的穩定供應。
推廣節水灌溉技術,如滴灌、噴灌等,減少水資源浪費。
2. 提高土壤保水能力
推廣土壤改良技術,如深耕、深松、覆蓋等,提高土壤保水能力。
合理使用有機肥料和生物肥料,改善土壤結構,提高土壤肥力。
3. 加強農田管理
合理安排農作物種植結構,選擇抗旱性強的.品種進行種植。
加強田間管理,及時除草、鬆土、施肥、防治病蟲害等,提高農作物生長質量。
加強旱情監測,密切關注天氣變化和土壤墒情,及時採取抗旱措施。
4. 科技創新與引進
引進先進的抗旱技術和設備,如抗旱種子、抗旱劑、保水劑等,提高農作物的抗旱能力。
加強與科研機構的合作,開展抗旱技術研究,推動抗旱技術的創新和應用。
5. 宣傳教育與培訓
加強抗旱知識的宣傳和教育,提高農民對抗旱工作的認識和重視程度。
開展抗旱技術培訓,提高農民抗旱技能和水平,增強抗旱能力。
四、工作保障
1. 組織領導:成立抗旱保苗工作領導小組,明確職責分工,加強協調配合,確保抗旱保苗工作的順利開展。
2. 資金保障:積極爭取政府資金和項目支持,確保抗旱保苗工作的資金需求。
3. 技術支持:加強與科研機構和高校的合作,引進先進的抗旱技術和設備,提高抗旱能力。
4. 監督檢查:加強對抗旱保苗工作的監督檢查,確保各項措施得到有效落實。
違法建設治理工作實施方案範文 篇28
今年以來,我鎮多次遭受洪澇等自然災害,災害導致我鎮部分村(居)羣衆生活困難。爲切實做好今冬明春期間受災羣衆生活救助工作,鞏固脫貧攻堅成果、防範因災致貧返貧。按照中央、省、市、區關於做好冬春救助工作的部署和要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,把安排好冬春期間災民基本生活作爲當前救災工作的首要任務,遵循“以人爲本,政府主導,分級管理,社會互助,災民自救”的原則,突出重點、分類救助、分段實施、切實保障受災羣衆基本生活。嚴格按照“工作程序規範、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,妥善做好今冬明春受災羣衆基本生活救助工作,幫助受災羣衆解決實際生活困難,確保安全過冬、溫暖過冬。
二、工作原則
(一)堅持以現金救助爲主,實物(衣、被等)救助爲輔的原則。工作分級管理以區級爲主,資金籌集分級負擔以中央和省級爲主。
(二)堅持公平、公正、公開救助原則。救助對象的確定、救災款物的發放要做到陽光操作,確保救助對象認定準確,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假,做到精準救助。
(三)堅持專款(物)專用、重點救助的原則。救災款物要根據受災程度和救助月份,分清輕重緩急,合理分配,優先考慮重災區和重災民,最大限度地發揮救災款物的使用效率,切實把救助款物發放到實際困難羣衆手中。
(四)要嚴格按照受災人員本人申請(或小組提名)、村(居) 民委員會民主評議、鄉(鎮)人民政府、街道辦審覈、區級應急部門審批(“戶報、村評、鄉審、區定”)的程序確定救助對象。 按照“分類救助、重點救助”原則區分受災人員因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、家庭成員死亡失蹤或致傷致殘等情況, 按受災人員困難類型、救助需求種類和數量、需救助時段進行分類排隊,優先考慮倒房重建戶、受災低保戶和建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
三、組織機構
成立寧谷鎮20__—20__ 年度因災生活困難羣衆冬春救助工作領導小組。
組長:任勇明鎮黨委副書記、鎮長
副組長:徐啓鳴鎮黨委委員、人大主席
張鵬程鎮黨委副書記、副鎮長
張智宇鎮黨委委員、政法委員、武裝部長
楊啓榮鎮黨委委員、宣傳委員、副鎮長
謝乾松鎮黨委委員、副鎮長
郭興兵鎮黨委委員、副鎮長
宋功武鎮黨委委員、派出所所長
楊新鎮人大副主席
張明雙鎮人大副主席
田輝鎮副科級幹部
成員:各股室站所、各村(居)主要負責人
領導小組下設辦公室在鎮安監站,楊新兼任辦公室主任,肖日祥任辦公室副主任,負責冬春救助日常工作。
四、工作要求
(一)資金分配
根據《省應急廳關於20__-20__年度中央冬春救助和省級補助資金績效目標填報工作提示》《安順市20__-20__年度受災困難羣衆冬春生活救助工作方案》和《西秀區20__-20__年度籌措冬春救助工作方案》要求,按照9月份摸底上報的救助情況統計和實際籌措的資金數,按比例分配各村(居)(詳見附件5)
(二)救助標準
按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》制定西秀區救助標準爲:口糧救助標準爲 200 元/人,衣被救助標準 150 元/人,取暖救助標準 100 元/人。
(三)工作進度
20__ 年1月3日前,各村(居)上報西秀區20__—20__度因災生活困難羣衆冬春救助統計表(附件2);20__ 年1月7日前,上報西秀區受災困難羣衆自然災害救助申請審批表(附件1)。20__ 年1 月28日以前,協助區應急管理局將冬春救災款物發放到救助對象手中。
五、實施步驟
(一)需救助情況調查覈查階段(20__ 年 9 月 30 日至 20__年 11 月 5 日)
1. 冬春生活救助的直接救助對象必須是 20__ 年以來遭受過自然災害的生活困難羣衆。各鄉(鎮)辦要組織全面摸排,做到受災村組和受災農戶全覆蓋,確保不漏一村一組、不少一戶一人。 重點關注和救助因災倒房重建戶、糧食絕收戶、低保戶、精準扶貧戶、特殊困難受災羣體。各村(居)要按照“戶報、村評(核)、鄉審、區定” 和“三榜公示”(確定救助對象一榜公示,確定救助數量二榜公示,發放款物三榜公示)的’程序對需救助對象進行認真摸底和覈准需救助人口及需救助資金。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的災民,原則上採取生產自救和親戚鄰里幫扶的辦法自行解決。
“戶報、村評(核)、鄉審、區定”的程序:⑴戶報。受災人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。⑵村評(核)。村(居)民委員會組織對申請、提名對象民主評議(覈實)後確定擬救助對象及救助數量,並在村(居)民委員會公示不少於 7個自然日(一、二榜)。經公示無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(居) 民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(覈實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(鎮)人民政府、辦事處。⑶鄉審。鄉(鎮)人民政府、辦事處審覈通過上報材料後, 制定救助對象花名冊並公示不少於 3個自然日。經公示無異議, 將審覈意見和村(居)民委員會提交材料報區應急管理局。⑷區定。區應急管理局審覈確定後通過“一卡通”(必需是社保存摺和社保卡)發放到人到戶,並在銀行轉賬附言中備註資金用途爲“受災救助補助。
發放公示要求。區級應急管理局應及時將對象審定、資金髮放情況通報鄉(鎮)人民政府、辦事處,並在發放對象所在村(居)民委員會公示不少於 7個自然日(三榜)。
2.包村部門、村幹部要進村入戶,對救助人員情況覈查,並做好有關臺賬審覈、錄入、彙總及上報等工作。
(二)實施救助階段(20__ 年 12 月—20__ 年 5 月)
1.20__—20__ 年冬春生活救助以現金救助爲主,各村(居) 收集最終覈定的需救助人口數、救助資金和“一卡通”卡號(必需是社保存摺和社保卡),20__—20__ 年度因災生活困難羣衆冬春救助辦公室做好數據彙總,上報區應急管理局審定後將救助資金統發給救助對象,並將發放結果進行公示。
2. 衣被、取暖等物資按照各村(居)調查上報需救助數據,由辦公室結合工作實際,根據區應急局要求及時把物資發放給困難羣衆,並認真完善臺賬登記等工作。
3. 物資發放要明確專人負責、專帳管理。杜絕優親厚友, 平均分配。所發物資必須由當事人親自領取,嚴禁他人代領。對因特殊情況無法到場領取的,原則上由專人負責送到困難羣衆家中。
4. 做好動態跟蹤服務。各包村部門、村幹部要時刻關注受災羣衆的基本生活,對因新災導致生活困難的羣衆要根據實際情況及時採取臨時救助措施。
(三)總結評估階段。
救助工作結束後,各包村部門、村幹部要認真對本區域內的實際救助效果進行績效評估,並於 20__ 年 5 月17日前將評估結果和款物發放有關臺賬上報鎮安監站。績效評估的內容主要包括:實際救助戶數和人數(及佔受災人員的比例),實際救助標準,實際救助效果,存在的問題,相關做法、經驗和建議。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各包村部門、村幹部要充分認識冬春救助工作是開展自然災害救助、保障受災困難羣衆基本生活的重要組成部分,更是織密扎牢民生保障安全網和有效防止受災羣衆因災致貧返貧的重要舉措之一,要把冬春救助工作作爲一項重要工作任務抓實抓好。
(二)明確責任,狠抓落實。受災生活困難羣衆冬春生活救助工作實行分級負責制,村幹部對包村部門負責、包村部門對分管領導負責,分管領導對主要領導負責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把冬春受災困難羣衆救助工作落到實處。
(三)健全檔案,規範管理。按照“逐級履行發放手續、層 層建立救助檔案”的要求,各村(居)和各包村部門要按要求建立完善救助人口臺賬、救助款物發放清冊等,切實把好村民民主評議關、救災款物發放關、張榜公示關,要做到工作程序到位、責任落實到位,督促檢查到位,確保救災款物及時足額髮放到災民手中。
(四)加強督查,嚴肅紀律。在對救災款物發放工作中,鎮紀委要加強監督檢查,堅決查處截留、擠佔、 挪用、套取、貪污救災款物的行爲;堅決查處虛報冒領、私分救災款物等行爲。杜絕違規違紀行爲發生,確保救助工作的“公開、公平、公正”。對在救助工作中違規、違紀、違法的單位和個人, 一律從嚴追究責任。
違法建設治理工作實施方案範文 篇29
爲團結組織廣大科技工作者充分發揮聰明才智,推動企業科協“講理想、比貢獻,爭做科技創新能手”活動紮實有效地開展,不斷提高企業經濟效益和技術創新水平,特製定此實施方案。
一、指導思想
以企業科協爲主體,按照“三個服務,一箇加強”的要求,團結和組織廣大科技工作者,緊緊圍繞企業的中心工作,把改進生產工藝、提高裝備能力、研製開發新產品作爲基本內容,將“講理想、比貢獻,爭做科技創新能手”活動貫穿於企業生產經營活動的各個領域,爲科技人員提供施展才華的平臺,努力爲企業的技術進步和科技創新服務。
二、工作目標
1、加強企業科協組織建設,新發展成立企業科協組織8個。
2、企業科協圍繞企業科技進步和提高經濟效益這一中心,結合重點項目、重點工程的實施,組織科技人員進行科技攻關、產品研發,在新技術、新工藝、新產品開發方面取得技術創新成果50項以上。
3、發揮科協組織跨學科、跨行業、跨區域的智力優勢和組織網絡優勢,堅持以架橋爲手段,以項目爲核心,以轉化爲目的的模式,組織科技人員面向經濟建設主戰場,促進科技與經濟相結合,加快高新技術的應用和推廣。實施重點“金橋工程”項目6項。
4、組織企業科協加強與廠外科技工作者的學術技術聯繫,與相關學會、科研院所、大專院校結對協作,幫助企業進行技術諮詢、技術診斷、技術攻關,共同推動企業的技術創新。實施“廠會協作”項目6項。
5、開展學術交流活動。組織企業科協圍繞企業的發展方向及熱點、難點問題,以經驗交流會、技術研討、提合理化建議、編印學術刊物等形式,開展專業對口的學術交流,市科協對高質量的學術成果以《科技專家建議》的形式上報市領導及有關決策部門。以威海灣生態修復的對策研究爲重點,市科協組織召開威海環境友好型城市建設學術研討會。
6、圍繞企業文化建設開展科普活動,創建科普車間10個。
7、以建立學習型組織爲目標,組織企業科協緊緊圍繞企業生產的實際需求,針對企業管理人員、技術人員、技術工人的不同需要,大力開展技術培訓,不斷提高科技工作者的技術水平和科學管理水平。
三、工作措施
1、加強組織建設,壯大人才隊伍。組織建設是企業科協各項工作的基礎和保障。各級科協要堅持以人爲本的原則,一方面,做好現有企業科協的鞏固和加強,對組織建設薄弱的企業科協要加強指導,搞好整頓,把熱心科協事業、有奉獻精神的科技骨幹及時吸收到企業科協組織中來,選配好一箇組織協調能力強,熱心爲科技工作者服務,具有開拓創新精神的祕書長。另一方面,要發展壯大企業科協組織,抓好非公有制企業科協組織建設,年內各市區科協要發展和成立2個以上企業科協組織。
2、抓好品牌活動,增強工作活力。科協的生命植根於活動。各級科協組織要以開展“講、比”活動,實施“金橋工程”和“廠會協作”爲主要抓手,將三項活動整合爲一體。一是開展科技創新活動。圍繞企業發展中心,組織動員廣大科技工作者開展新產品開發、提質降耗、技術攻關、技術革新、獻計獻策、提合理化建議等活動。二是實施“金橋工程”和“廠會協作”。組織企業科協架廠與學會、科研院所、大專院校協作之橋,大力實施“金橋工程”和“廠會協作”,共同進行技術創新,攻克技術難題或開發與推廣新技術、新產品,不斷提高企業技術創新能力和經濟效益。各市區科協要分別組織實施“金橋工程”項目及“廠會協作”項目3至5項。市科協將把科技含量高、經濟效益好的“金橋工程”項目及“廠會協作”項目作爲重點項目向省科協及中國科協推薦。三是開展表彰獎勵活動。市科協聯合市經貿委、市計委開展優秀科技創新成果及科技創新能手評選表彰活動,評選表彰優秀科技創新成果50項、科技創新能手20名。
3、培植典型,總結經驗。各市區科協要圍繞工作目標,重點抓好2個以上規模較大、科技含量較高、科技人員比較集中的企業科協工作,積極開展各項活動,做好經驗總結。市科協選擇活動開展較好的企業科協爲典型,召開威海市“講理想、比貢獻,爭做科技創新能手”活動現場經驗交流會,通過抓重點,樹典型,推動全市企業科協工作不斷髮展。
4、建立獎勵機制,激發工作熱情。市科協將制定優秀企業科協幹部、優秀學會幹部評選標準及辦法,開展優秀企業科協幹部、優秀學會幹部評選表彰活動,表彰宣傳他們任勞任怨、無私奉獻的精神,進一步激發他們的工作熱情,促進科協事業的發展。
違法建設治理工作實施方案範文 篇30
爲科學有效地做好幼兒園新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,提高防控和應對能力,有效預防和控制疫情在幼兒園的傳播、蔓延,保障廣大教職工、幼兒的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規,根據國家、省市等各級行政部門對新冠肺炎疫情防控工作的要求,結合幼兒園實際情況,制定本預案。
一、工作目標
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高師幼、家長的防控意識和防控能力。
2、完善新型冠狀病毒肺炎疫情信息監測報告網絡,嚴格落實“日報告、零報告”制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制,及時採取有效的防控措施,預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在幼兒園的發生和蔓延。
二、工作原則
1、預防爲本,及時控制。認真開展排查工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
2、部門聯動,羣防羣控。主動加強與區(縣)疾控中心、區(縣)教育局、所屬社區的溝通聯繫,建立全園信息排查上報網絡,形成部門聯動、羣防羣控的處置工作格局。
3、統一指揮,快速反應。成立幼兒園疫情防控領導小組,一旦出現疫情,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。
三、組織機構及責任分工
1、新冠病毒肺炎疫情防控工作領導小組
組長:
副組長:
主要組員:保教主任、後勤主任、園長助理、衛生保健主管、保健醫生、各班主任
2、疫情報告小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
3、疫情處置組
組長:
副組長:
成員:保健醫生、班主任,負責疫情突發事件應急處置具體工作
4、宣傳組
組長:
副組長:
成員:保健醫生、各年級組長、教研組長,協助開展全園疫情預防宣傳工作;各班班主任,負責本班疫情預防宣傳工作
5、後勤保障組
組長:
副組長:
成員:後勤工作人員,負責疫情防控後勤保障具體工作
6、衛生消殺組
組長:
成員:保潔員、門衛、食堂管理員、各班保育員,負責執行或督促執行全園的衛生消毒工作
三、日常工作要求
1、加強疫情監測
(1)建立幼兒園健康監測站。制定並嚴格執行《幼兒園新冠病毒肺炎疫情防控期門衛管理要求》,在門衛處建立幼兒園健康監測站,配齊設備,培訓門衛。從即日起,所有人員入園一律須在幼兒園健康監測站測體溫、驗身份和登記,體溫正常方可入園。
(2)做好教職工的健康監測。開學前,每日開展教職工身體健康狀況和出行狀況摸排,進行“日報告”“零報告”。開學後繼續開展每日教職工健康狀況摸排,所有教職工入園前須在門衛處測量體溫。幼兒園製作《教職工入園晨檢體溫監測臺賬》,記錄全園教職工每日體溫等健康數據。
(3)做好幼兒的健康監測。一是把好晨檢關。修訂並執行《防控新冠肺炎晨檢制度》,保健醫生和班主任共同把好幼兒入園晨檢關,做好來園幼兒的健康檢測。二是做好幼兒一日健康觀測和記錄。開學後,保健室醫生、班主任加強每天晨午檢及全日健康觀察。一旦有異常,班級在班務日誌做好登記,同時上報保健室。三是依照早發現、早報告、早隔離、早治療的工作原則,對因病缺勤的幼兒進行登記並及時與家長聯繫,瞭解情況並及時報告保健室。四是制定《幼兒入園晨檢體溫監測臺賬》,每日記錄全園幼兒體溫等健康數據。
2、做好信息上報
(1)建立信息排查上報網絡,每日及時收集幼兒、教職工的身體健康數據向有關單位報送。
(2)開學前,各班主任每天上午10點前對班級師生及家長情況摸底,並統計報告給幼兒和家長疫情信息收集人(保教主任);工會小組長每天對教職工情況摸底並於中午12點之前統計報告給教職工疫情信息收集人(副書記)。兩位疫情信息收集人分別將師生情況報執行園長,由執行園長負責每天中午11點前審覈信息後上報區(縣)教育局。值班園領導每日負責全園師生新冠肺炎疫情防控監督,每天下午5點前由值班園領導在附幼幹部羣通報。
(3)開學後,每日10:00之前,完成全園幼兒及教職工的健康數據整理並逐級上報。幼兒及家長的健康數據的上報流程爲:班主任→幼兒和家長疫情信息收集人(保教主任)→執行園長→總園並區教育局。教職工健康數據的上報流程爲:醫務室及行政值班人員→教職工疫情信息收集人(副書記)→執行園長→總園並區(縣)教育局。
(4)明確區(縣)教育局和所在社區新冠肺炎疫情報告聯繫人和聯繫電話,做好聯防聯控。
3、開展疫情防控宣教
(1)密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化,及時掌握信息,向教職工和家長及時傳達。
(2)製作《__新冠病毒肺炎疫情防控手冊》(電子版)《__疫情防控實操圖冊》(紙質)等資料,開學發放至每位教職工和家長手中。
(3)制定《__疫情防控宣傳工作方案》,從黨支部、行政管理、衛生保健、親子游戲指導等四個層面推出專題微信公衆號。
(4)組織教職工專題培訓,學習疫情防控知識和幼兒園疫情防控制度要求,並進行相關考覈。
(5)各班組織幼兒開展預防新冠肺炎專題教育和生命健康教育,將內容落實到周計劃中,注意培養幼兒良好的個人衛生習慣和公共衛生意識,注重增加幼兒體育鍛煉和戶外活動時間,提高幼兒抵抗力。
(6)督促組織教職工加強體育鍛煉,養成良好的個人衛生習慣,提倡合理營養,不斷增強體質,不與傳染病人接觸。
(7)通過微信公衆號、電話聯絡等方式做好延遲入園幼兒的家教指導和心理撫慰,同時宣傳幼兒園的防疫工作成效。
4、夯實後勤保障
(1)制定《__新冠肺炎疫情防控物資預算清單》,依據清單,保健室與後勤部門提前採購防控所需要的消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀(每班配備1臺)、醫用護目鏡等物資,建立好領用臺賬。
(2)按照標準在園內增設廢棄口罩專用垃圾桶,將一次性口罩垃圾進行單獨處理,嚴格做好垃圾分類。
5、做好衛生消毒工作
(1)實行一週一次大掃除,班級與公共區每天按《__新冠肺炎防控期間衛生消毒標準》進行清潔消毒。
(2)要求教職工做好個人衛生和防護,按照新冠肺炎防控要求注意開窗通風,帶口罩、勤洗手、不串班,嚴格落實各項工作流程中的防控要求。
(3)衛生保健室指導後勤部門做好大型玩具和公共區衛生消毒工作;指導、督促、檢查班級各項預防措施的落實情況。
6、切斷傳染源,疏散人羣,防止交叉感染
(1)制定《__新冠肺炎疫情防控期間門衛管理辦法》,嚴格執行校園24小時門禁管理,切斷外來傳染病源。
(2)制定《教職工返崗管理辦法》《教職工返崗承諾書》,摸底並確定教職工分批返崗安排。開學前向教職工發放《健康卡》、《承諾書》,返園前14天《健康卡》情況正常,簽署承諾書的方可返崗。有以下幾類情況必須延遲返崗:①居住疫情發生小區的必須延遲返崗。②乘坐公共交通工具返長的必須延遲返崗。③具有發熱咳嗽症狀的必須延遲返崗。④具有疫情區或疫情接觸史必須延遲返崗。
(3)做好幼兒分批入園安排,向每個家長髮放《健康卡》《承諾書》,返園前14天《健康卡》情況正常,家長簽署承諾書的幼兒方可報到返園。有以下幾類情況必須延遲報到:①具有發熱咳嗽症狀的幼兒必須延遲報到。②具有疫情接觸史且隔離未過14天的幼兒必須延遲報到。③市內居住在有疫情發生小區的'幼兒必須延遲報到。④疫情區或途徑疫情區返長的幼兒必須延遲報到。
(4)制定《__疫情期幼兒來離園管理辦法》《幼兒來離園期間安全護衛工作安排》,嚴格按照相關要求進行來、離園管理。開學後直至疫情結束前,家長一律不進入園區,更不能進班,孩子入園自理,由安全護衛隊負責安全護衛。離園時則分時分流,由班級教師分別將孩子送到前門和後門,與家長進行“秒應”小程序無接觸交接。同時,新學期報到當天,家長提前與班級教師聯繫,家長分時間段來園,在園門口將牀上用品進行交接並辦理報到手續。
(5)疫情期結束之前,禁止開展聚集性的活動,避免集中開會和學習,充分利用廣播和網絡進行辦公。
(6)選擇遠離教室且通風情況良好的地方建立隔離室。爲隔離室配置防護服、消毒用品、記錄本等必備設施。安排保健醫生爲隔離室負責人。
四、應急措施
幼兒園一旦發生突發新型冠狀病毒肺炎疫情,應採取以下應急措施:
1、疫情報告
(1)幼兒或教職工一旦出現新型冠狀病毒肺炎病情,應及時就診並向幼兒園請假,不得帶病入園、上班。康復後,經保健醫生覈實醫院開具的康復證明方可入園、上班。
(2)發現幼兒或教職工在園出現疑似新型冠狀病毒肺炎病情,應區分是否有疫區或疫情接觸史,如有則馬上啓動幼兒園公共衛生突發預案,逐級上報。
2、疫情處置
(1)發現發熱或有疑似症狀者,應區分是否有疫區或疫情接觸史,如無則立刻就醫(幼兒由家長陪同),如有則採用防護設備馬上隔離,同時報告所在社區和區(縣)教育局,由社區聯繫疾控人員將患者接到至定點醫院就醫。
(2)發生疫情後,做好密切接觸人員統計與隔離,配合防疫部門做好疫情消毒處置。
(3)發生疫情後,立刻停課,所有師生隔離進行醫學觀察,幼兒園負責每日追蹤和情況上報。
五、責任追究
發現相關人員有以下行爲的,由相應紀檢監察部門依法處理:
1、不執行本預案有關信息報送制度,瞞報、緩報、謊報、漏報本單位或區域新型冠狀病毒感染肺炎突發公共衛生事件的;
2、對新型冠狀病毒感染肺炎突發事件的組織處理不當的,特別是存在拖延、迴避等不負責任行爲的;
3、事件發生後,上級對事件組織調查時,不予配合、弄虛作假、設置障礙或授意他人作假的;
4、其他失職、瀆職行爲導致本單位出現或擴大新型冠狀病毒感染肺炎的。
違法建設治理工作實施方案範文 篇31
一、總則
1、爲規範公司採購行爲和招投標管理程序,提高公司採購資金的使用效益,維護公司利益,結合實際,特製定本制度。
2、本制度所稱採購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行爲,包括購買、租賃、委託、諮詢、新產品開發等。
3、本制度所稱物資,是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品、軟件等。
4、本制度所稱工程,是指,新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等建設工程。
5、本制度所稱服務,是指除物資和工程以外的其他公司採購對象。
6、公司採購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則;性價比最優中標原則。
7、本制度所述的招標方爲負責招標、談判、詢價的總公司資採部、各分公司企業、公司職能部門;投標方爲參與投標、談判、詢價的供應商、服務商、諮詢、設計單位等。
8、本制度適用範圍爲總公司及所屬各分公司,各分公司可根據本制度制訂相應的實施細則。
9、公司所用保密材料,不歸屬本制度管理。保密材料名目,由總經理確定。
二、招投標組織
公司招投標組組成:
組長:總經理(非必須參加)副組長:採購主管副總(非必須參加)副組長單位:企管部
組員單位:總公司資採部、總公司生產部、總公司審計部、企管部、紀委、使用部門技術主管,上述組員單位爲必須參加,已經確屬需要的其他相關人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
使用單位採購負責人爲召集人。確立招標時間後,通知總公司辦公室,轉發
各組員單位參加招標會。
召集人可以根據招投標項目的具體要求,決定招標內容、招標方式、評標人員、評標標準、評標辦法等。上報企管部審覈後,報總經理批准。
三、招標流程
1、採購項目立項和報備→確定採購方式組織招標→公示(大型項目)→投標→開標→評標→中標通知→合同商談→合同籤批→合同簽訂執行。
2、採購立項
除零星採購外,原則上所有采購必須要填報立項申請表。如採購項目需要技術規範,則由招標方技術部門提出。
長期固定的定期原材料採購根據生產計劃,不用每次立項,當採購方式等變化後則必須重新立項。
3、採購立項程序,按照採購管理制度執行。
4、採購方式
(1)、公開招標;
(2)、邀請招標;
(3)、競爭性談判;
(4)、定點談判(單一來源方式採購);
(5)、詢價;
(6)、零星採購;
各分公司依據此分類原則,根據實際情況可具體量化採購分類方式。
5、召集人主要負責:
(1)擬定招標書;
(2)發佈招標公告或邀請;
(3)負責對投標人進行資質、資信等審查;
(4)組織招標小組進行招標會議。
6、招投標文件的編制
(1)根據招投標項目的特點和需要編制招標文件;
(2)招標項目的技術要求(由基建或質檢部門或使用部門負責提供);
(3)對投標人資格審查標準;
(4)招標報價要求;
(5)評標標準等所有實質性要求和條件;
(6)擬簽訂合同的主要條款;
(7)國家對招標項目的技術標準有規定的,應按照相關規定在招標文件中提出相應的要求。招標項目需要劃分標段確定工期的,應合理劃分標段,確定工期,並在招標文件中載明。
四、開標、評標、中標
1、評標應在封閉環境中進行,評標前應由有關專業人員或技術答疑人員對評委進行短時間專業培訓,簡要說明應注意事項。
2、評標小組應認真審查各投標文件是否對招標文件所提出的實質性要求做出響應,未能響應的應視作廢標處理。
3、評標小組可以要求投標人對投標文件的內容作出必要的澄清或說明。
4、評標小組應當按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,設有標底的,應當參考標底。
5、所有招標採購,必須有三家以上供應商提供招投標文件或報價,在權衡質量、工藝要求、價格、交貨時間、售後服務、資信、客戶羣等因素的基礎上進行綜合評估,並與供應商進一步議定最終價格。
5、評標工作結束後,招標負責人應當必須將中標結果製備成評標報告,附合同,按照《採購合同管理制度》規定,進行報批。
6、一次招標未能確定的,可實行多輪招標。
五、投標規定和罰則
1、投標規定
投標人必須提供有關資質說明、實施能力和業績情況,招標人對投標人進行資格審查,不得有意限制或排斥符合條件的投標人。
2、投標人應提供以下資料;
(1)營業執照副本;
(2)法人代表證書;
(3)投標人委託書;
(4)資信證明;
(5)主要業績表;
(6)各種資質證書和招標人認爲應當提交的其它證明文件。
3、罰則
凡參與採購活動的人員,包括履行推薦、評標、談判、定標、監督工作的不得有下列行爲:
(1)將依本制度規定應招標、談判、詢價而未進行的,或以肢解項目、化整爲零等方式規避的;
(2)泄露標底、暗箱操作,向投標方透露招標、談判、報價文件的評審、中標候選人的推薦與定標有關的其他情況。
(3)所有參加採購活動的工作人員在採購項目啓動後定標前不得與任何投標方或者與招標結果有利害關係的人進行私下接觸。不得收受投標方、中介人、其他利害關係人的財物或者其他好處。本人的親屬、關係密切的朋友直接或間接參與本項目的投標,或者進行與本投標有關的代理等活動時,招標活動工作人員必須嚴格執行迴避制度,公司內部工作人員應採取職務分離制度。
4、對違反本細則的責任人員,視情節輕重由公司給予以下處理:
(1)限期改正、誡勉談話、通報批評或進行處分;
(2)具有評標資格的,取消其評標資格;或三年內禁止參與公司招標活動。
(3)情節較重或造成重大損失的,給予降級、撤職、開除處分,依法追討不當所得以補償公司損失並承擔公司相應的損失責任。
5、對違反本辦法的投標方、招標代理機構以及其他中介服務機構或其工作人員,經公司總部覈實通報後,五年內或永久禁止參加公司範圍內的任何採購工作;
6、凡違反採購工作紀律構成違法犯罪的,移交司法機關處理。
7、未向招標組(副)組長請假、且批准,而未參加招標會的組員單位,每次罰該部門負責人100元;凡招標會中消極充數者,罰本人100元,部門負責人50元(部門負責人與參與人爲同一人者,按100元罰);本處罰由招標組(副)組長和召集人共同簽署罰款通知後,交由總公司監察組執行。
六、附則
1、本制度報總經理審批後,自頒佈之日起實行。
2、本制度公司採購合同管理制度並同執行。
3、公司此前發佈與本制度相牴觸的有關規定,以本制度爲準。
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