有關安全生產事故應急預案(精選32篇)
有關安全生產事故應急預案 篇1
1、總則
爲快速、及時、妥善地處理我公司區域和活動範圍內重大生產安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》,以及上級有關文件和要求,特製定本預案。
2、適用範圍
本預案適用於本公司區域和活動範圍內發生的生產安全重大事故的應急救援。
2.1一次死亡一人及以上;
2.2一次重傷三人及以上的事故;
2.3重大機海損事重大火災、爆炸事故;
2.4重大交通事故;
2.5其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
3、應急分級
事故應急救援工作實行公司統一領導,分級、分部門負責的原則。重傷及其以下事故、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應急救援領導小組的指導下,由事故單位和主管部門組織應急救援工作;重大事故的應急救援工作,由公司統一組織,必要時請求外部支援。
4、組織機構與職責
4.1公司成立重大事故應急救援領導小組,由公司領導、安全質量監督部、工程管理部、設備管理部、總經理辦、綜合事務部、黨委工作部組成,辦公室設在安全質量監督部和總經理辦公室。電話:000、0000000。
4.2應急救援領導小組同時下設搶險救援組、醫療搶救組、對外聯絡組、事故調查組、善後處理組。
4.3主要職責
4.3.1領導小組:組織領導全公司的應急救援工作,發佈重大事故應急救援命令;公司範圍內緊急調用救援設備、物資、人員;根據災害的變化,隨時調整應急救援措施;做好穩定公司秩序和傷亡人員的善後安撫工作。
4.3.2搶險救援組:以事故單位爲主,提供搶險設備;組織對傷員、財產的搶救;維護現場秩序,保護事故現場;負責排除險情。
4.3.3醫療搶救組:由綜合事務部負責,協同事故單位指導對傷員的搶救,聯繫醫療救援隊伍,提供醫療救援保障。
4.3.4對外聯絡組:由總經理辦公室負責,相關部室配合,負責對外求援,通報救援情況,傳達上級指示。
4.3.5事故調查組職責:按事故類別由系統主責部門和安全質量監督部負責,組成事故調查組,並配合上級部門,按照“四不放過”的原則做好調查處理工作。
4.3.6善後處理組:由事故單位負責,相關處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。
4.3.7各基層單位應建立應急救援體系和應急救援領導小組。
5、應急報告及措施
5.1應急報告
5.1.1重大事故發生後,事故單位領導小組須在最短的時間內,迅速將事故的基本情況向公司應急救援領導小組進行報告; 與此同時,立即啓動本單位的應急救援預案;必要時,向外部求援。
5.1.2公司領導小組接到事故單位報告後,緊急磋商,下達命令;啓動公司重大事故應急救援預案;同時向上級報告,並接受指示。
5.2應急措施
5.2.1 重大生產安全事故發生後,事故單位應首先組織自救,並優先救助事故人員,脫離危險區域;
5.2.2事故現場應切斷電源,隔離可燃物品,防止事態擴大;
5.2.3 疏通事故現場道路,保證救援人員和車輛設備通行;
5.2.4 配合專業救援隊伍進行急救等各項工作;
5.2.5 做好事故處理後的生產恢復工作。
6、事故救援
6.1事故救援要迅速、及時、有序,調動公司的資源並藉助外部的力量,避免事故的擴大。
6.2接報後,公司、基層兩級事故應急救援領導小組成員要立即前往事故現場,指揮救援工作。
6.3搶險救援組、醫療搶救組、對外聯絡組、事故調查組、善後處理組要認真履行救援職責。
6.4按照救援指揮的命令,救援設備、車輛、物品及時到位,投入救援。
6.5傷員要立即送往指定醫院或就近醫院救治。
6.6向上級報告事故情況,必要時進一步請求社會援助。
6.7協助上級部門做好事故的調查處理工作。
7、通訊聯絡
7.1公司應急救援領導小組成員聯絡
姓名部 門職 務電 話
公司總經理(組長)
公司黨委書記(副組長)
公司副總經理(副組長)
公司總工程師(副組長)
公司總經濟師(副組長)
公司公司工會主席(副組長)
安質監督部安質監督部經理(成員)
安質監督部安質監督部副經理
設備管理部設管部經理(成員)
工程管理部工管部經理(成員)
總經理辦總經理辦主任(成員)
綜合事務部綜事部部長(成員)
黨委工作部黨委工作部部長(成員)
7.2公司應急救援車、船聯絡
設備名稱設備牌號聯繫電話設備地點
轎 車公司機關
轎 車公司機關
麪包車公司機關
麪包車公司機關
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3醫療救助中心聯絡
醫 院地 址聯繫電話備 注
綜合急救
血液聯繫
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
眼部等
燒傷、職業病等
胸、神經、腫瘤病
傳染病、肝病
綜合類
綜合類
綜合類
骨科、顯微外科等
綜合類
綜合類
7.4上級有關部門聯絡
上級部門地 址聯繫電話備 注
市安全生產監督管理局綜合處工傷事故
市安全生產監督管理局一處工傷事故
市建委安全監督站工傷事故
市環境保護局污染事故
市交通警察支隊指揮中心交通事故
市公安消防局火災爆炸事故
國家大連海事局水上交通事故
市質量技術監督局特種設備事故
市氣象局氣象諮詢、收聽
上級安全保障部綜合事故
8、預案貫徹執行的保障措施
8.1通訊與信息保障:定期調整公示公司與社會相關資源的信息,以保證應急救援的通訊暢通。
8.2裝備與支援保障:各類裝備定期修驗,確保使用安全有效,以保證應急救援的需要。
8.3宣傳、培訓與演練:定期組織各類宣傳培訓,講解應急救援方法,每年組織一次公司級演練。
9、相關銜接關係
9.1安全質量監督部和總經理辦公室是公司應急救援領導小組的常設辦公室,負責應急救援的日常工作、傳達緊急狀態時應急救援領導小組的各項指令及落實情況。
9.2安全質量監督部負責工傷、環保、防火防爆範圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理。
9.3設備管理部負責船機設備、交通範圍內的’預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態時,負責應急救援的船機、設備的調遣和及時到位等項工作。
9.4工程管理部負責工程安全方面範圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態時,負責應急救援的調度工作。
9.5綜合事務部負責職業病、公共衛生(設備)範圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態時,負責應急救援的醫療救護等項工作。
9.7總經理辦負責防颱防汛範圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態時,負責通訊聯絡等項工作。
9.8黨委工作部負責輿論導向和通訊報道工作。
10、管理措施和要求
10.1加強監督與檢查,定期組織對應急救援工作的落實情況進行檢查,並納入公司管理考覈評比中。
10.2本預案將通過演練、事故後的評價、上級要求等定期組織修訂和完善。
10.3公司所屬各單位應結合實際,制定本單位的事故應急救援預案,定期組織演練,提高應變和控制能力。
11、附則
11.1,本預案自20xx年3月15日起實施。AHGZ/000.07-25《生產安全重大事故應急救援預案》同時廢止。
11.2本預案由公司安全質量監督部負責解釋
某施工企業
20xx年3月10日
有關安全生產事故應急預案 篇2
爲保證本單位生產順利進行,預防機電設備突發故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本着思想重視、制度嚴明的目的,結合本單位實際情況,特製定如下應急預案:
1、應急措施
(1)各站任何人發現機電設備突發故障,應立即報告本站站長。
(2)接報告後,各站站長負責調派本站電工、車輛應急。
(3)本站電工有正當理由無法立即趕赴現場時,該站長應向其他站長提出援助,無法達到要求時,可向工程股提出協調要求。
(4)本站車輛有正當理由無法立即趕赴現場時,該站長應向所部調度人員請求調車,無法達到要求時,可向辦公室提出協調要求。
(5)辦公室、工程股無法協調各自的工作時,應立即報告所長。
(6)供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電爲單電源供電,市電停電,就必須儘快發動柴油發電機。日常工作中,專職電工必須保證按規定維修保養及保持機油、柴油、水等的充足供應。
(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進行檢查,通過儀表、保護裝置及各種指示信號等設備瞭解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應注意檢查變壓器的如下項目:油枕內和充油套管內油麪的高度(油麪的高度應在油表刻度1/4~3/4以內),封閉處有無滲油現象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過鬆,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。
2、責任分析
(1)報告不及時,屬當班班長的責任。
(2)接報告後,各站站長未及時調派本站電工、車輛應急,屬站長的.責任。
(3)接站長通知後,各站電工、駕駛員無正當理由未立即趕赴現場,屬該電工、駕駛員的責任。
(4)站長髮出調車要求後,所部調度人員未及時調車或無法調車時又未及時上報,屬所部調度人員的責任。
(5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協調好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責任。
(6)平時未按規定對供電設備、變壓器等進行維修保養,未保證機油、柴油、水等的充足供應,致使機電設備不能正常運轉,電工負主要責任,工程股股長負領導責任。
7)平時未按規定維修保養,致使車輛不能及時救急,駕駛員負主要責任,辦公室主任負領導責任。
(8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關機,致使突發事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
(9)電工、駕駛員的傳呼機無故關機或未及時回機,致使突發事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
3、事後總結
(1)小型事件發生的次日,各站、辦公室、工程股應將事件基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
(2)大型事件發生的當時和突發事件引起事故的時候,當事人應立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應將事故基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
(3)發生事件的股、室、站負責人在事件後,應及時總結經驗教訓,並在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發生類似事故。
有關安全生產事故應急預案 篇3
1.總則
1.1編制目的和依據
爲有效預防和控制生產安全事故,規範生產安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統一領導、職責明確、規範有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展,根據《區突發公共事件總體應急預案》,結合轄區實際,特製定本預案。
1.2適用範圍
轄區內發生的生產安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人爲本,預防爲主。把保障人民羣衆生命和財產安全作爲應急工作的出發點和落腳點,提高全社會的安全防範意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統一領導,分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作,並充分發揮企業的自救作用。
1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用;發揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關社區和單位應通力合作,加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防範。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公衆的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產安全事故發生後,擇情啓動預案,實施應急措施並嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》,處置轄區生產安全事故。
2.組織指揮體系及職責
2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構
2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任,副總指揮(現場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關科室、社區居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監科負責人擔任,具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A.覈定生產安全事故應急預案;
B.協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關係;
C.決定啓動生產安全事故應急預案;
D.組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;
E.貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;
F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協助區政府生產安全應急預案的執行;
H.及時彙報並請求區政府啓動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A.負責組織指導轄區內的生產安全事故應急體系建設,指導和督促轄區單位生產安全事故應急體系建設工作;
B.編制、管理本級生產安全事故應急預案,綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;
C.負責建立和維護轄區內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫,統一規劃轄區內生產安全事故應急通信和信息網絡;
D.組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;
E.承擔指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經營安全事故
A.採取有效措施處置尚未爆炸的危險物品並疏散人員;
B.做好現場保護和傷員搶救工作;
C.協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。
3.1.2危險化學品安全事故
A.迅速趕赴事故現場,組織撤離或採取其它措施保護危害區域的其他人員;
B.協助專業人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質、事故危害區域及程度,迅速採取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現場保護和傷員搶救工作。
3.2生產安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規模以上單位發生生產安全事故後,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室(值班電話:)、區安監局(值班電話:)。
規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故後,街道科所隊、社區居委會要在得知事故信息後的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應急響應
應急響應按照生產安全事故等級,分別響應。指揮部啓動生產安全事故應急預案後,在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括:發生事故的單位及事故發生時間、地點;事故單位的行業類型、經濟類型及規模;事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和採取的措施;有關部門和單位協助處置的有關事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區級以上有關應急機構給予支持。
3.3生產安全事故應急程序
3.3.1先期處置
接到生產安全事故報告後,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場,組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急隊伍進行先期處置,並根據實際情況,決定採取下列必要措施:
A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織羣衆開展自救互救;
B.緊急調配轄區內應急資源用於應急處置;
C.劃定警戒區域,採取必要管制措施;
D.實施動態監測,進一步調查覈實;
E.及時向區應急指揮部報告,並提出應急處置建議和支持請求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、範圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啓動生產安全事故應急預案的,報區有關部門。
3.3.3預案啓動
生產安全事故應急預案啓動後,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。
3.3.4指揮協調
根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由指揮部副總指揮任現場總指揮,負責研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:
A.對應急行動中的重大事項作出決策;
B.統一指揮協調現場搶險救援;
C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源,劃定危險區域,維護秩序;
D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協調有關方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區安監局(電話:)及時報告事態發展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應急處置人員應服從現場指揮部的統一指揮。現場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須拍照、做出標誌、詳細記錄和繪製事故現場圖,並妥善保存現場重要痕跡、物證等;
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協助有關部門和機構做好安全防護,防止發生二次災害;
D.根據現場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應急救援措施落實情況;
E.自事故發生之日起30日內,出現事故造成的傷亡人數發生變化等新情況的,應當及時補報。
4.應急結束
對一般事故,現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除後,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態。對較大及以上事故,由區級及以上政府決定是否停止應急狀態。
5.後期處置
5.1善後處置
做好善後處置工作,包括人員安置、補償,徵用物資補償,事後重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故後果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩定,恢復正常秩序。
5.2事故調查與應急處置工作總結
應急處置結束後,指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,並形成報告,報送區有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。
5.3獎懲與責任追究
對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重後果的單位和個人,給予相關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
本預案由營市街街道辦事處制定,報區安監局備案。爲適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。
有關安全生產事故應急預案 篇4
我局接到市局《關於制定和完善安全生產事故應急預案的通知》後,局領導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產經營單位全面開展制定和完善安全生產事故應急預案工作,並以縣安辦名義下發了《關於制定和完善安全生產事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產經營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,並要求各鄉鎮及有關單位根據屬地管理原則和行業監管原則,加強對了生產經營單位制定和完善預案工作的監督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產經營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強。現將工作總結如下:
一、高度認識制定和完善安全預案工作的重要性
縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產事故應急預案工作十分重視,明確了這將對於我縣進一步理順安全生產事故應急救援關係,明確各有關部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產事故造成的人員和財產損失,維護社會安全穩定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強了對生產經營單位的安全生產預案的思想發動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
二、切實做好生產經營單位制定和完善安全預案的組織工作
現有生產經營單位22000家,生產經營範圍涵蓋我縣生產生活的方方面面,行業涉及廣泛和複雜,企業安全基礎和素質參差不齊。爲做好此項工作,我局及時召開了相關會議進行研究部署,並充分聽取了有關行業部門和部分生產經營單位的意見,制定了“按照行業分類、對口負責”的工作原則,將我縣生產經營單位劃分爲非煤礦山、危化及煙花爆竹企業、交通運輸、建築施工、旅遊餐飲、商貿加工、文化娛樂及其他等8個行業,我局會同公安局、建委、旅遊局、商務局、衛生局、體育局、經委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務,並加強監督檢查。
三、突出重點,以點帶面,安全預案制定完善工作分兩步走,務求實效
我縣生產經營單位一是數量衆多,二是中小型企業多,三是企業安全意識參差不齊,要在短時間內要求所有生產經營單位都制定出完善的安全預案難度很大。爲此,我局結合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業、服裝加工、建築施工、旅遊景區、大型商市場等重點行業及300人以上的重點企業進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業企業能夠按照市、縣要求,在20__年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善,並及時組織開展安全應急演練活動,對預案內容進行實戰檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨於科學合理,可操作性和實效性更強。
第二步,在重點行業和企業完善預案的基礎上,發揮典型示範和推廣作用,逐步對現有其他各類生產經營單位進行推廣和規範,按照行業監管和屬地管理原則,組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產經營單位都要制定好安全生產應急預案。
四、認真開展安全應急預案培訓指導工作,預案編制完善工作取得初步成效
爲保證各生產經營單位安全預案制定完善科學、規範、合理,使安全預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經驗的人員先後組織了部分生產經營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內容包括應急預案的適用範圍、事故可能發生的地點和可能造成的後果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告後應當採取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產經營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產經營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業單位227家,其中經營單位114家,使用110家;非煤礦山企業10家,其中礦泉水企業2家;建築施工單位72家,其中本縣施工企業10家,外埠施工項目部56家;旅遊景區19家,其中A級以上景區7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿市場5家,傢俱城5家;交通運輸業9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業);文化娛樂經營單位,其中網吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美髮152家。我局按照計劃組織了7家重點生產經營單位進行了安全演練,並對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現有重點行業和重點企業制訂完善預案爲典型,在全縣範圍加大力度進行規範和推廣,以促進我縣生產經營單位的安全生產預案進一步制定和完善。
有關安全生產事故應急預案 篇5
爲全面落實“安全第一、預防爲主”的方針,切實搞好安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》和上級要求,特製定安全生產事故救援預案,具體措施如下:
一、安全生產領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、應急工作原則:
安全第一,預防爲主。以人爲本、減少危害。快速反應,協調統一。
三、適用範圍
本預案適用於X街道所屬地域內安全生產事故的防範和應急處置。
四、事故預防措施
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行爲,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,採取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標誌明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標誌,便於公衆識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
五、應急預案機制
(一)事故隱患監控與事故報告
1、事故隱患監控
街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作;
2、事故報告
(1)安全生產事故發生(發現)後,任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告,同時按有關規定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告;
(2)各受理責任主體在向上級報告時,應包括信息來源、時間、地點、範圍、性質、動態、影響情況和採取的應急措施等內容,並根據事態發展和處置情況及時續報。
(二)事故分級及預警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍,安全生產事故分爲一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經濟損失在1000萬元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。
重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經濟損失超過1億元,或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。
六、應急響應
(一)應急處置
1、先期處置
發生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產事故後,街道主要領導或分管領導應立即趕到現場,聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,並根據實際情況,決定採取下列必要措施:
(1)立即實施緊急疏散和救援行爲,組織羣衆開展自救互救;
(2)緊急調配轄區內應急資源用於應急處置;
(3)劃定警戒區域,採取必要管制措施;
(4)實施動態監測,進一步調查覈實;
(5)向社會發出危險或避險警告;
(6)及時向市政府報告,並提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報;
(7)其它必要的先期措施。
2、應急決策
街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告後,立即向市安委辦報告,同時根據事故的性質、類別、危害程度、範圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報市安委辦。街道應急指揮部根據情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置:
(1)街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地,現場指揮應急處置工作;
(2)啓動街道安全生產事故應急預案;
(3)對事發的社區居委會、相關單位做出具體的處置指示,責成街道相關組織立即採取相應的應急措施;
(4)配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指導;
(5)調集專業處置力量和搶險救援物質救援;
(6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;
3、預案啓動
應急預案啓動後,街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發村委會、社區和有關單位按預案要求研究部署行動方案,責成有關部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4、指揮協調
根據事件性質,嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由街道辦事處主任擔任指揮長,配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:
(1)對應急行動中的重大事項做出決策;
(2)統一指揮協調現場搶險救援;
(3)迅速消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區域,維護社會治安;
(4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(5)組織協調有關方面搞好保障和支持;
(6)向市安監局及時報告事態發展和處置情況。
七、後期處置
(一)善後處置
事發地社區居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善後處置工作,包括人員安置、補償,徵用物資補償,災後重建,污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故後果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩定,恢復正常秩序。
(二)事故調查與應急救援工作總結
有關安全生產事故應急預案 篇6
一、安全生產領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、應急工作原則:
安全第一,預防爲主。以人爲本、減少危害。快速反應,協調統一。
三、適用範圍
本預案適用於x街道所屬地域內安全生產事故的防範和應急處置。
四、事故預防措施
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行爲,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,採取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標誌明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標誌,便於公衆識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
五、應急預案機制
(一)事故隱患監控與事故報告
1、事故隱患監控
街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作;
2、事故報告
(1)安全生產事故發生(發現)後,任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告,同時按有關規定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告;
(2)各受理責任主體在向上級報告時,應包括信息來源、時間、地點、範圍、性質、動態、影響情況和採取的應急措施等內容,並根據事態發展和處置情況及時續報。
(二)事故分級及預警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍,安全生產事故分爲一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經濟損失在1000萬元以下,或產生重大社會影響的’突發性安全生產事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。
重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經濟損失超過1億元,或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。
六、應急響應
(一)應急處置
1、先期處置
發生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產事故後,街道主要領導或分管領導應立即趕到現場,聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,並根據實際情況,決定採取下列必要措施:
(1)立即實施緊急疏散和救援行爲,組織羣衆開展自救互救;
(2)緊急調配轄區內應急資源用於應急處置;
(3)劃定警戒區域,採取必要管制措施;
(4)實施動態監測,進一步調查覈實;
(5)向社會發出危險或避險警告;
(6)及時向市政府報告,並提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報;
(7)其它必要的先期措施。
2、應急決策
街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告後,立即向市安委辦報告,同時根據事故的性質、類別、危害程度、範圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報市安委辦。街道應急指揮部根據情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置:
(1)街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地,現場指揮應急處置工作;
(2)啓動街道安全生產事故應急預案;
(3)對事發的社區居委會、相關單位做出具體的處置指示,責成街道相關組織立即採取相應的應急措施;
(4)配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指導;
(5)調集專業處置力量和搶險救援物質救援;
(6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;
3、預案啓動
應急預案啓動後,街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發村委會、社區和有關單位按預案要求研究部署行動方案,責成有關部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4、指揮協調
根據事件性質,嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由街道辦事處主任擔任指揮長,配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:
(1)對應急行動中的重大事項做出決策;
(2)統一指揮協調現場搶險救援;
(3)迅速消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區域,維護社會治安;
(4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(5)組織協調有關方面搞好保障和支持;
(6)向市安監局及時報告事態發展和處置情況。
七、後期處置
(一)善後處置
事發地社區居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善後處置工作,包括人員安置、補償,徵用物資補償,災後重建,污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故後果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩定,恢復正常秩序。
(二)事故調查與應急救援工作總結
有關安全生產事故應急預案 篇7
一、成立安全生產事故應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、術語和定義
(一)危險源:指可能導致事故並造成人員傷亡和財產損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災:是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
(三)機械傷害:是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、衝擊、剪切、捲入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
(四)應急預案:又稱應急計劃,是針對可能發生的事故,爲迅速、有序地開展應急行動,降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
(五)應急準備:針對可能發生的事故,爲迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
(六)應急響應:事故發生後,有關組織或人員採取的應急行動。
(七)應急救援:在應急響應過程中,爲消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而採取的救援措施或行動。
(八)應急恢復:事故的影響得到初步控制後,爲使生產、工作、生活和生態環境儘快恢復到正常狀態而採取的措施或行動。
三、適用範圍
本預案適用於項目部範圍發生或可能發生、造成或可能造成人員傷害或財產損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產事故主要通過項目部內部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。
(一)組織體制
1、管理機構:項目部經理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
2、功能部門:項目部消防保衛、通信設備、財務資產等職能部門。
3、現場應急指揮:
⑴ 突發一般安全生產事故後,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現場指揮者由事故單位的負責人擔任。
⑵ 突發較大安全生產事故後,需調派應急專業組完成應急處置工作的,現場指揮者由應急專業組組長擔任。
(二)運作機制
在項目經理統一領導下,由事故現場指揮者集中指揮各應急專業組和有關單位,根據本預案對突發安全生產事故分級作出應急響應和救援處置。
(三)法律基礎
1、國家法律法規及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》;
《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》;
2、上級部門有關安全生產事故應急管理的文件規定。
(四)應急保障
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據本預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態。各類應急人員要定期進行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被佔用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發重大安全生產事故後,應急救援指揮中心設在會議室,配備相關的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區配有乾粉滅火器16具。
3、醫療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用於應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產事故應急救援應遵循“保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延爲主,統一指揮、分級負責,內部自救和社會救援相結合”的原則。
(一)保護人員安全優先是指在應急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產不受損失發生衝突時,應優先保護人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延爲主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發其他事故。
(三)重大安全生產事故具有發生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統一指揮下的分級負責制,以事故發生的區域爲主,各部門根據本預案規定,在各自職責範圍內做好安全生產事故應急響應和救援處置工作;並根據事故的發展情況,採取內部自救與社會救援相結合的方式,儘量減少項目部的損失。
(四)大力加強全項目部對安全生產事故的防範意識,落實各項防範措施,做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作,對各類可能引發安全生產事故的情況,及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。
(五)安全生產事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門,要爲安全生產事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產事故的應急救援工作。
六、應急措施
(一)火災事故
1、突發較大以上火災事故後,現場發現人員應立即向消防保衛部門報警,並拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應正確利用現場滅火器材進行撲救。項目部接報後應立即調派消防、醫療等應急專業組,趕赴現場實施搶險救災。
2、各部門現場負責人必須在最短時間內到達事故現場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒範圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發連鎖災情的設備採取應急安全措施。
3、消防隊到場後,撲救組撤出火場,轉爲警戒組,協助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關人員進入火場,確保事故現場秩序。
4、突發一般性火災事故後,現場發現人員應立即向項目經理部報警,同時拔打火警電話119,並正確利用現場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅後,有關專業組應派員監護現場,消滅餘火。對可能造成環境污染的危險物質,要及時進行圍堵、收容、清消,防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因,覈定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上報。並按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,羣衆沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過。”的四不放過原則,作出嚴肅處理。
(二)機械傷害事故
1、突發重大機械傷害事故後,操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即向項目經理部報告事故發生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況。醫療救援應急專業組及救護車輛須在最短時間內將傷員轉至互助醫院進行搶救。在事故現場設立警戒區域,保護事故現場,禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因,制定防範措施,杜絕同類事故的再次發生。
2、突發一般或較大機械傷害事故後,操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即將事故發生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經理部。
七、培訓與演練
(一)項目部每年制定相應的培訓計劃,對應急人員進行應急知識和技能培訓,培訓內容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發安全生產事故時如何預警並採取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場人員的方法和程序等。
(二)應急培訓和評估要求:
1、根據可能發生的安全生產事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成後,由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考覈,並做好考覈記錄,確保應急人員有能力應對突發事故。
3、根據培訓內容和實際需要,由項目部每年組織一次應急演練,並保持相關記錄。演練內容包括:
⑴ 生產區電器故障導致的火災事故。
⑵ 生活區易燃物引發的火災事故。
⑶ 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產事故。
有關安全生產事故應急預案 篇8
一、事故的報告:
1、事故發生後,事故單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況向上級主管部門報告。並在24小時內書面報告上報。
2、事故發生後不隱瞞、不謊報、不阻礙調查工作正常進行。
3、民工、臨時工、合同工發生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應急救援組織措施:
應急救援實行屬地負責制,就近就快實施。
1、本施工項目遇突發性時間盒發生重大安全事故應立即報告,並全面動員,組織施救,公司法人代表、技術負責人必須首先趕到現場,組織人員、物資、經費施救工作。
2、項目辦在接到建築施工重特打安全生產事故報告後,應立即啓動總公司指定的應急救援,並於第一時間趕赴現場,組織施救,迅速向當地政府和上一級建設行政主管安全部門報告。
3、總公司在接到建設工地重特大安全生產事故和突發時間報告後,應立即向領導小組報告,並立即通知綜合協調組,起動應急救援系統,迅速實施應急救援動員,組織相關人員趕赴現場,會同當地政府、主管部門共同組織救援。並迅速向區政府和市、區建設局報告。
三、現場施救具體注意事項:
1、請醫護搶救人員攜相關器械藥品趕赴現場,並依相關醫院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現場維護治安,疏散圍觀羣衆,設置警戒線,確定警戒範圍。
3、清點人數
4、確定施救方案,落實施救人員安全措施和標誌,排除重大險情,有序組織施救,監督相關單位落實施救物質和傷員救治經費。
5、清理現場,清點現場人員,撤離現場。
6、小結、分析。由專門人員向公衆媒體發佈相關信息。
四、應急救援遠的重大意義:
重大安全生產事故應急救援必須堅持以人爲本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應採取科學的態度,在保證施救人員安全的條件下進行,切忌蠻幹。避免造成新的傷亡。
有關安全生產事故應急預案 篇9
市安全生產監督管理局:
我局接到市局《關於制定和完善安全生產事故應急預案的通知》後,局領導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產經營單位全面開展制定和完善安全生產事故應急預案工作,並以縣安辦名義下發了《關於制定和完善安全生產事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產經營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,並要求各鄉鎮及有關單位根據屬地管理原則和行業監管原則,加強對了生產經營單位制定和完善預案工作的監督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產經營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強。現將工作總結如下:
一、高度認識制定和完善安全預案工作的重要性
縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產事故應急預案工作十分重視,明確了這將對於我縣進一步理順安全生產事故應急救援關係,明確各有關部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產事故造成的人員和財產損失,維護社會安全穩定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強了對生產經營單位的安全生產預案的思想發動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
二、切實做好生產經營單位制定和完善安全預案的組織工作
現有生產經營單位22000家,生產經營範圍涵蓋我縣生產生活的方方面面,行業涉及廣泛和複雜,企業安全基礎和素質參差不齊。爲做好此項工作,我局及時召開了相關會議進行研究部署,並充分聽取了有關行業部門和部分生產經營單位的意見,制定了“按照行業分類、對口負責”的工作原則,將我縣生產經營單位劃分爲非煤礦山、危化及煙花爆竹企業、交通運輸、建築施工、旅遊餐飲、商貿加工、文化娛樂及其他等8個行業,我局會同公安局、建委、旅遊局、商務局、衛生局、體育局、經委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務,並加強監督檢查。
三、突出重點,以點帶面,安全預案制定完善工作分兩步走,務求實效
我縣生產經營單位一是數量衆多,二是中小型企業多,三是企業安全意識參差不齊,要在短時間內要求所有生產經營單位都制定出完善的安全預案難度很大。爲此,我局結合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業、服裝加工、建築施工、旅遊景區、大型商市場等重點行業及300人以上的重點企業進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業企業能夠按照市、縣要求,在20__年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善,並及時組織開展安全應急演練活動,對預案內容進行實戰檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨於科學合理,可操作性和實效性更強。
第二步,在重點行業和企業完善預案的基礎上,發揮典型示範和推廣作用,逐步對現有其他各類生產經營單位進行推廣和規範,按照行業監管和屬地管理原則,組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產經營單位都要制定好安全生產應急預案。
四、認真開展安全應急預案培訓指導工作,預案編制完善工作取得初步成效
爲保證各生產經營單位安全預案制定完善科學、規範、合理,使安全預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經驗的人員先後組織了部分生產經營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內容包括應急預案的適用範圍、事故可能發生的地點和可能造成的後果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告後應當採取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產經營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產經營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業單位227家,其中經營單位114家,使用110家;非煤礦山企業10家,其中礦泉水企業2家;建築施工單位72家,其中本縣施工企業10家,外埠施工項目部56家;旅遊景區19家,其中A級以上景區7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿市場5家,傢俱城5家;交通運輸業9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業);文化娛樂經營單位,其中網吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美髮152家。我局按照計劃組織了7家重點生產經營單位進行了安全演練,並對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現有重點行業和重點企業制訂完善預案爲典型,在全縣範圍加大力度進行規範和推廣,以促進我縣生產經營單位的安全生產預案進一步制定和完善。
有關安全生產事故應急預案 篇10
根據國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的意見》(國發〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關於貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監總局辦公廳《關於印發20xx年安全生產應急管理重點工作安排的通知》(安監總廳〔20xx〕19號)精神,在依據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監發〔20xx〕124號)基礎上,並結合濟南工作實際,制定《濟南市(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則》,現予以發佈,望各有關單位按照要求認真貫徹執行。
濟南市《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則
第一章 總則
第一條 爲規範生產安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規定,結合本市實際,特製定本細則。
第二條 本實施細則用於規範生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發佈、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產監督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協調管理工作;各縣(市)區安全生產監督管理部門負責本轄區生產安全事故應急預案的綜合協調管理工作。
其他負有安全生產監管職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。
生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發佈、備案、宣傳、培訓和演練等工作,並組織應急預案確定的各項措施的實施。
第二章 應急預案的編制
第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門可根據本部門監管的安全生產應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門應根據國家有關法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業安全生產應急工作特點,針對可能發生的事故,組織制定相應的部門應急預案。
第六條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業的危險源狀況、危險性分析和可能發生的事故特點,在廣泛聽取一線生產人員、專業技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。
第七條 生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產經營單位規模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第八條 對於某一種類的風險,生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第九條 對於危險性較大的重點崗位或作業場所,生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業場所的現場處置方案。
現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十條 新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前,應編制有關應急預案,並按照《中華人民共和國安全生產法》等法規規定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,並定期組織開展培訓和演練。
第三章 應急預案的評審
第十一條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當徵得有關部門同意。
第十二條 礦山、建築施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委託安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家庫中抽取。
大型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數原則上不少於5人;中型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數不得少於3人。
小型規模生產經營單位的應急預案評審按照行政區域劃分採用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數不得少於5人。集中評審會由各縣(市)區安全生產監督管理部門負責召集,並組織相關部門和人員參加。
第十四條 市安全生產監督管理部門負責建立並向社會公佈本市的應急預案評審專家庫;負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考覈等管理工作。評審專家應具備相應的職業品德、專業知識和技能。
第十五條 評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)及《關於印發山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監發〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本着對社會和企業負責的態度,嚴格執行有關法律、法規及標準規定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
(一)應急預案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應急預案編制單位應根據專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂後重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會籤通過。
第十八條 應急預案經專家評審或論證後,由生產經營單位主要負責人簽署公佈後實施。
第四章 應急預案的備案
第十九條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。
其他負有安全生產監督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數據庫,對審查通過後備案的應急預案進行分類存檔。
第二十一條 市安全生產監督管理部門負責監督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產監督管理部門備案,同時報市安全生產監督管理部門存檔。
前款規定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關係報所在縣(市)區安全生產監督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產監督管理部門存檔;未實行安全生產許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區安全生產監督管理部門確定。
第二十二條 生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公佈後15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;
(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的,予以備案並出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案並說明理由。
第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產許可制度企業的應急預案作爲行業准入的必要條件,強化監管監察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業、建築施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業企業,不予頒發安全生產許可證。
生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第五章 應急預案的實施
第二十六條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應採取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的’培訓納入安全生產培訓工作計劃,市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員瞭解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,並設有明顯的標誌。
第二十八條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應組織本地區、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時修訂應急預案。
第二十九條 實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃並報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。
第三十條 生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現場處置方案演練。中型規模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。
第三十一條 應急預案演練對周圍社區、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束後,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,並對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄並歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。
生產經營單位應當及時向安全生產監督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,並按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處於良好狀態。
第三十四條 生產經營單位發生事故後,應當及時啓動應急預案,組織有關力量進行救援,並按照規定將事故信息及應急預案啓動情況報告安全生產監督管理部門或其他負有安全生產監督管理職責的部門。
第三十五條 縣(市)區安全生產監督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考覈內容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對於在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的,由市、縣(市)區安全生產監督管理部門給予警告,並處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案採取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重後果的,由市、縣(市)區安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定,責令停產停業整頓,並依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關法律、法規和規章對生產安全事故應急預案備案另有規定的,依照其規定執行。
第四十條 生產經營單位分類標準按《關於印發中小企業標準暫行規定的通知》(國經貿中小企業〔20xx〕143號)執行。
第四十一條 本實施細則自發布30日起實施。
有關安全生產事故應急預案 篇11
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《農業生產安全事故報告辦法》、《山西省安全生產條例》等有關規定,結合我市農業領域實際,制定本預案。
第二條編制目的。規範我市農業領域安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效實施應急救援工作,最大程度減少人員、財產損失,維護人民羣衆生命安全和社會穩定。
第三條適用範圍。本預案適用於我市轄區內農業領域(種植業、畜牧業、農墾漁業、種業、農機領域等)安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
(一)以人爲本,安全第一。堅持把保障人民羣衆生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援安全防護,最大限度減少人員和財產損失。
(二)嚴格制度,分級負責。嚴格執行農業領域安全生產責任制、安全事故報告制等,把安全防範落到實處。在市政府的統一領導指揮下,市農業農村局制定應急預案,建立應急機制。縣(市、區)農業農村局加強管理、及時上報農業領域安全生產事故和處置。
(三)條塊結合,屬地爲主。實行屬地管理責任制,縣(市、區)農業農村局要做好一線排查,加強組織、指導和協調。
(四)依靠科學,依法規範。充分發揮專家作用,採用先進的裝備和技術,增強應急救援能力,確保應急處置的科學性、權威性和可操作性。
(五)預防爲主,平戰結合。堅持預防爲主、應急與預防相結合,做好常態下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業領域安全生產事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業農村局成立農業領域安全生產事故應急領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,市農業農村局相關單位負責人爲成員,負責組織、協調全市農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。
第六條縣(市、區)應急組織。各縣(市、區)農業農村局成立應急領導小組和技術組,領導小組由局長和相關單位負責人組成,技術組由縣(市、區)及鄉鎮技術骨幹組成,負責組織、協調轄區內農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。
第七條企業應急組織。涉農領域企業成立農業領域安全生產事故應急小組,負責組織本單位安全事故的應急救援、善後處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
(一)建立政府領導指揮、企業應急預防、專業隊伍救援、社會參與救援的應急預防控制機制。
(二)充分利用120、119等公用電話,依託企業、鄉鎮站(所)等一線單位,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯動機制。
(三)建立安全隱患治理長效機制。通過製作板報和發放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責任主體的安全防範意識和應急處理能力。加強技術指導,在糞污儲存池、沉澱池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定並嚴格執行機械操作規程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動。各縣(市、區)農業農村局接到可能導致安全生產事故的信息後,應按有關規定及時報告,並採取相應預防措施,密切關注事態進展,做好應急準備和預警行動。
第十條信息報告預防、預警。一旦發生安全事故發生後,縣(市、區)農業農村局要按規定及時向市農業農村局應急領導小組報告並處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業領域安全事故,要及時上報市農業農村局,並按有關規定啓動市級應急預案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區)農業農村局應妥善處置並按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發生後,縣(市、區)農業農村局立即啓動應急預案,成立現場應急救援小組赴事故現場處置,及時上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啓動應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上級部門啓動預案實施救援。
第十三條現場評估。現場應急救援小組根據需要對事故進行評估,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故後果,爲制訂現場搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善後處理。按照本級政府的安排部署,組織有關部門開展善後處置工作,儘快消除事故影響。
第十五條應急保障
(一)建立應急救援體系,完善市、縣、企三級應急救援組織,健全應急救援機制,形成市、縣、企三級應急預案體系。
(二)根據農業領域安全事故特點,配備必要的應急救援裝備,嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定,做好安全防護措施。
(三)加強對企業負責人、工人的培訓和後期管理人員的配置,充實應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
(四)各縣(市、區)農業農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳,組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束後,現場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結,並按有關規定上報。總結的主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執行情況、採取的主要措施、善後處理結果、經驗教訓和改進措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區)農業農村局根據本預案,結合本地實際,制定本轄區農業領域安全生產事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中,對拒不執行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的;散佈謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應急工作行爲的,按照有關法律、法規及規定追究相關責任。
第十九條本預案由太原市農業農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發之日起施行。
有關安全生產事故應急預案 篇12
一、總則
1。1編制目的和依據
爲確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1。2適用範圍
1。2。1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)爲《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用於XX市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1。2。2我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1。3工作原則
堅持政府領導、統一指揮,以人爲本、確保安全,分級負責、屬地爲主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,並在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
2。1組織機構
2。1。1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2。1。2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋樑勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋樑養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋樑勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2。1。3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。
2。1。4各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導爲第一責任人。
2。2主要職責
2。2。1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1.貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2。2。2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋樑養護組:具體負責公路橋樑坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋樑養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋樑養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2。2。3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監控
3。1風險性分析
交通行業是容易發生羣死羣傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋樑工程施工、公路養護與管理,以及人羣密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
3。2分類
道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋樑養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。3危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要採取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,瞭解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的.問題,立即採取措施進行處理;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,並進行應急預案演練。
四、預警與響應
4。1預防與預警
針對可能發生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
4。2預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產機構上報的信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
4。3預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4。4應急準備
接到事發單位或有關部門事故報告信息後,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發單位應急處置動態。
五、事故災難報告程序及內容
5。1報告程序
各單位接到事故報告後,應當立即報告當地政府,並逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經覈實後,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送後必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,並說明理由,待條件許可時補報。
5。2書面報告主要內容
事故發生後,事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》(附後),並按要求上報。
六、應急響應
6。1應急響應啓動
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地爲主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啓動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啓動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
(2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
6。2應急處置
6。2。1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關採取措施之前由下級機關負責。
6。2。2應急響應過程
6。2。2。1事故發生單位自救
事故發生後,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,並積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6。2。2。2啓動應急預案
接到事故災難報告後,市、縣兩級應急指揮系統開始啓動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、彙總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯繫,必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;
4.協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
七、善後處置
7。1現場保護
事故發生後,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記覈定工作。
7。2善後處理
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,並儘快恢復生產。
7。3事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7。4落實防範措施
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防範措施,防止事故再次發生。
八、應急隊伍和裝備保障
8。1應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。
8。2應急隊伍和裝備保障
8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現場殘餘危險化學品的接駁和運輸的車輛。
8。2。2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生後,立即組織搶險機械設備(剷車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8。2。3公路橋樑養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋樑應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼樑,對橋樑坍塌、橋樑板斷裂等突發事故,積極組織人員隊伍和機械設備儘快恢復交通。
九、預案管理
9。1預案培訓
市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9。2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9。3預案修訂
XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規、標準的頒佈實施或相關法律法規、標準的修訂;
(2)通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發生變化或其他原因。
9。4責任與獎勵
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行爲的,按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9。5預案備案
XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,並報市交通局備案。
9。6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防範意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
十、附則
10。1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
10。2本預案自發布之日起實施。
十一、附件
有關安全生產事故應急預案 篇13
爲貫徹我國規定的企業負有”組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責”;執行《建設工程安全生產管理條例》第四十八條的規定,施工單位制定本單位生產安全事故應急預案;建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急器材、設備、並定期組織演練。結合企業生產的特性,制定本應急救援處理預案。
1、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免工降低人員傷亡和財產損失:幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的”應急精神”.
2、應急預案的級別
根據本企業生產的物性,一旦發生重大事故,其有害影響通常只侷限在一箇單位工程界區之內,並且幾乎可以被現場的操作者遏制和控制在該區內,其影響預期基本不會擴大到社區,故本應急預案按I級進行制定。
3、應急預案起動涉及的事故內容
項目經理部施芾場區內發生:
(1)場區火災
(2)高聳設計設施傾倒
(3)腳手架、支架等塌陷
(4)其他生產性重大安全事故
(6)其他不可預見突發性事性
4、應急預案的起動
施工場區發生重大事故前兆或發生評估預測爲:
(1)死亡數在1人以上;
(2)直接財產損失在1萬元以上;
(3)對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
5、應急預案的起動和響應
當事故的評估預測達到起動應急預案條件時,由應急總指揮發出起動應急反應預案令。由應急總指揮,事故現場操作副總指揮同時起動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理二級應急反應行動。根據事態的發燕尾服需要,及進起動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。
6、應急預案的終止
對事故現場經過應急預案實施之後,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場人員均得到清點;並確保未授權人員不會進入事故現場:不存在其他影響應急預案終止的因素養;應急救援行已完全轉化爲社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,場內相關人員已經全部撤離;應急總指揮根據事故的發展狀態認爲必須終止的,由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。
7、應急準備和應急響應。
成立指揮部,總指揮部設在大連乾豪建築裝飾工程有限公司質管辦,各工地下設分指揮部,指揮部下設領導小組,同時配備車輛與人員。具體設置如下:
總指揮:付X東
副總指揮:張X宇
指揮部電話:
組長:付X東
組員:張X宇、韓X、鄶X鬥、回X家、孟X戈
領導小組電話:
救援人員:張X宇、韓X、李X等公司全體職工。
救援車輛清單:車輛4臺;其中麪包車一臺、貨車一臺、轎車一臺、灑水車一臺。
應急指揮小組工作職責:
1)接到應急報告後立即趕赴事故現場,組織、指揮事故現場按照《預案》搶救傷員,保護事故現場。
2)在規定時限內向有關部門進行事故報告。
3)迅速對事故現場進行勘察,對有可以進一步擴大的事故現場進行封閉,在已明數據和繪製現場示意圖的前提下清除危險。
4)接待並配合相關部門進行事故的初步調查,組織接待並籍慰事故人員家屬和社會關注方。
5)組織、調動各方面的資源進行事故人員的求治和事故現場的整頓和整改。
6)配合事故調查組開展事故調查、分板和處理工作。
7)應急預案中的內部人員的`聯繫電話(包括手機號碼)應張貼或放置於相關部門及各項目部的明顯位置。
8、施工現場安全應急處理
(一)施工現場的火警火災急救
1、火災急救
施工現場發生火警、火災事故時,應立即瞭解起火的部位,燃燒的物質等基本情況,撥打”119″向消防部門報警,同時組織撤離和撲救。
在消防部門到達前,對易引燃易爆的物質採取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場內的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品,根據火場情況,機動靈活地選擇滅火器具。
在撲救現場,應行動統一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。
撲滅火情可單獨採用、也可同時採用幾種滅火方法(法卻法、窒息法、隔離支、化學中斷法)進行撲救。在撲救的同時要注意周圍情況,防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發生。
2、人員傷亡
在出事現場,立即採取急求措施,使傷員儘快與致傷因互脫離接觸,以免繼續傷害深層組織。
經現場處理後的傷員迅速轉送醫院救治,轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
(二)觸電
1、使觸電者儘快脫離電源。如開關箱在附近,可立即拉下閘刀或撥掉插頭,斷開電源;如距離閘刀較遠,應迅速用絕緣良好的電工鉗或有乾燥木柄的利器砍斷電線,或用乾燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者;若現場無任何合適的絕緣材料可利用,可用幾層乾燥衣服將手包裹好,站在乾燥木板上,拉觸電人的衣服,使其脫離電源;
2、對高壓觸電立即通知有關部門停電,或迅速拉下開關或由電工採取特殊措施切斷電源;
3、對觸電者進行搶救。對於神志清醒的觸電者派專人照顧,觀察,情況穩定後方可活動;對於輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、湧泉等穴位,並送醫院搶救;對有呼吸但心臟停止跳動者,則立即進行心臟擠壓法搶救;對於觸電者心跳和呼吸都已停止,則須同時採用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救,並立即送醫院搶救。
(三)中毒
1、分析原因是氣體(乙炔、一氧化碳、二氧化碳)中毒、食物中毒、還是工業品(瀝青、砼添加劑、苯系物)中毒;
2、戴防毒面具或先採取通風后再進入現場;
3、排除毒物:有害氣體中毒應使中毒者儘快離開現場;接觸性中毒,應儘快用肥皂洗淨皮膚局部;食入性中毒,可用雞毛或手指刺激咽喉部,或服用大量溫鹽水催吐,必要時送醫院洗胃、導瀉或灌腸。
有關安全生產事故應急預案 篇14
隨着社會的發展,社區衛生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段。爲了預防因停電而造成醫院藥事管理的混亂,避免造成經濟損失,同時保證藥房的工作正常進行,特製定藥劑科“停電藥事應急預案”。
一、組織機構組長:鍾雪琴
成員:藥房全體人員
二、職責
組長負責全面的組織協調工作,將工作情況及時向院部彙報。成員在組長或副組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人,以及其他臨時性工作。
三、處理程序
1、藥品物價員在大規模的藥價調整後,須打印新的藥品價目表下發中、西藥房,如少數品種(5種以下)就須在中西藥房藥價黑板上通知,以備停電時手工劃價使用。
2、如預先得到通知了停電,組長可以事先安排好工作,預先與總務科、微機室取得聯繫做好發電、微機轉化工作。
3、臨時停電的情況:藥房當班人員應及時報告組長,由組長和微機室聯繫,確定停電原因及時間,做好應急預案啓動準備。
4、組長接到停電報告後立即安排人員到藥房前取藥大廳做好病人解釋工作。
5、如果停電時間較長(超過30分鐘)應啓動“停電藥事應急預案”藥房應執行手工劃價,首先由藥房人員劃價、發藥,保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘;如藥房人員不能保證藥房工作順暢,組長立即通知庫房、臨牀藥學組、採購等所有藥劑專業技術人員到藥房幫助劃價發藥。
6、組長要及時向院部彙報工作情況。
7、停電時間超過24小時,庫房、藥房應將冰箱內的藥品放到具有冷藏條件的地點。
四、事後處理
組長安排人員將各藥房手工劃價的處方在微機上重輸一遍,已備將來查詢方便。
有關安全生產事故應急預案 篇15
1、應對突發事件含義
積極有效應對突發事件有三層含義:一是預防“凡事預則立,不預則廢”。將突發事件消滅在萌芽狀態,不讓其發生,這是我們最大的願望。做好突發事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發事件發生的指標體系,防止信息不對稱現象發生,並在這些方面實施重點監控。在此基礎上,建立健全並完善突發事件預警機制,將監督與預防措施結合起來,做到防微杜漸,防患於未然。三是預案。突發事件既有人爲因素,也有非人爲因素,包括不可抗力的自然因素,從這個意義上說,要想完全避免突發事件是不可能的。因此,我們必須把防範突發事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
2、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順關係,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便於操作,五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協調、行動迅速、處置有力。
應急預案編制應做好以下準備工作:
第一,全面分析本企業危險因素,可能發生的事故類型及事故危害程度。
第二,排查事故隱患的種類、數量和分佈情況,並在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發生的事故類型及其危害程度。
第三,確定事故危險源,進行風險評估。
第四,針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防範措施。
第五,客觀評價本企業應急能力。
第六,借鑑行業內外事故教訓、應急工作經驗。
3、編制應急預案的原則
第一,統一領導、分級負責
企業應成立以主要負責人爲首、各相關部門成員組成的應急工作組織機構,負責對突發事件應急處置的統一指揮。
第二,預防爲主,常抓不懈
突發事件的發生和發展具有客觀的和人爲因素,並表現出一定的規律性。通過採取充分有效的預防措施,能夠預防事故的發生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發生也具有隨機性和突發性,難以準確地預測事故發生的時間、地點,因而也就不可能當事故發生時才採取措施,這就必須要求建立一箇系統的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
第三,信息暢通,反應靈敏,體現聯動的原則
建立高效、可靠,暢通的信息系統,保證在事故發生時,能夠將事故信息在最短時間內加以綜合集成、分析、處理,並及時傳遞到各相關部門,提供決策支持。
4、應急預案結構框架
對於編制的應急預案,只要適合企業的管理實際情況,能夠指導企業、船舶有效開展應急工作,就是好的應急預案,因此,企業要根據不同類型,不同規模,不同風險,針對實際應急需要和自身管理模式,採取不同的應急預案結構框架。
目前,應急預案的結構框架大致有以下幾種:
第一,“1+4”結構
所謂“1+4”結構,就是:綜合預案=基本預案+應急功能設置+特殊風險管理+標準操作程序+支持附件。“基本預案”闡明應急整體框架結構及應急原則:“應急功能設置”描述組織、領導層、部門以及關鍵人員的應急職責和要求;“特殊風險管理”主要描述組織應急面臨的各種風險狀況及風險管理要求;“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充,說明各項應急功能的實施細節,強調在應急活動過程中承擔應急功能的組織、部門、人員的具體責任和行動;“支持附件”是各類與應急有關的技術資料、數據、信息等,應急預案以上各部分相互聯繫、相互作用、相互補充,構成了一箇有機整體。
“1+4”結構層次清晰,可操作性強,應急內容全面,預案縱橫都能有效使用,但相對結構複雜,存在部分重複之處。
第二,總預案+專項預案結構
在“總預案+專項預案”結構中,“總預案”就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則;“專項預案”是根據“總預案”的要求,在危險分析的基礎上,根據事故的種類、現場區域位置等因素,確定的子預案,如水運企業的專項預案根據事故種類分爲:火災應急專項預案、水上各類交通事故應急專項預案、防颱風應急預案等等;各運輸船舶的專項預案根據事故種類分爲:擱淺觸礁應急專項預案、船舶失控應急專項預案、機艙進水應急專項預案、人員落水應急專項預案。專項預案越到基層越具體,同時必須保證行動與總預案和上級主管部門總預案、專項預案的一致性和有機結合。
這種應急預案結構,邏輯關係清晰,比較容易把握,操作性強,針對特定風險或場所的應急程序比較明確,目前,水運企業預案編制工作基本上採取此種結構。
第三,總預案+應急程序+應急行動說明書結構
這種應急預案的結構,是由整體到局部。“總預案”概述應急體系框架和應急基本原則。“應急程序”則明確各突發事件的應急流程或各應急部門應急工作流程,而“應急說明書”是具體的應急行動指導。
這種應急預案文件結構與企業建立的質量、環境和職業健康、安全管理體系的文件結構形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本,可操作性較強,小型企業目前多采用此結構。
第四,單一的應急預案結構
單一的應急預案是指結合企業實際情況,將應急預案的應急準備、應急響應、現場恢復等所有內容都融合成一箇文本,該文本既闡明瞭應急框架和原則,又細化到了具體的應急行動。
這種應急預案結構的文本簡練,重複性小,操作性比較強,比較適合分公司、船隊以及風險較小的企業。
各企業還可以採用上述應急預案結構框架中的某兩種或兩種以上的結構形式,將其融會貫通,聯合起來使用。如:在“總預案+專項預案”的結構框架中,可以將“單一的應急預案”的結構融入專項預案,也可以將“總預案+應急程序+應急行動說明書”結構中的應急程序和應急行動說明書融入專項預案。
因此,企業應結合自己生產的實際情況和管理現狀,對應急預案的結構框架進行合理設計,使應急預案在實際安全生產過程中得到有效地實施。
5、應急指揮系統的設計
應急指揮系統對整個應急過程進行統一決策和指揮,指揮和協調現場應急行動和應急資源的調配。因此,應急指揮系統是應急工作有效開展的一箇關鍵。
應急指揮系統是隨着事故的發展和應急工作的進展在不斷調整的。在設計應急指揮系統時,應根據應急響應級別,充分考慮應急指揮系統的啓動和建立程序,所需要配置的設備設施,臨時指揮人員及其職責,系統內部職責分工等,確保應急指揮系統能適應事故應急的需求。
比較完善的應急指揮系統內部應有指揮、行動、策劃、後勤及財務行政等五部門的管理職能,既要求內部有職責分工。指揮人員是核心,負責應急響應的所有方面;行動人員負責所有應急響應任務的運作,包括所有關於降低直接危害,搶救生命與財產,進行現狀控制,恢復正常的行動;策劃人員負責收集、評價並傳遞事故現狀信息,並負責準備和起草事故行動計劃,提供指揮部各種信息資料;後勤人員負責爲應急行動提供各種應急工具、設備、物資及材料等。
6、應急預案的編制
應急預案的編制是一項系統複雜的工作,在編制流程中需要把握好三個重點:危險分析、職責劃分和注意與外部聯繫。
第一,危險分析
危險分析是應急預案編制的基礎。主要是通過危險識別,風險評價,確定企業可能發生的重大事故及性質,危害後果等,爲應急響應和應急準備提供決策依據和足夠信息。
危險辨識應全面,風險分析應客觀。可以組織專業有經驗的人員進行分析,研究和討論。
危險分析時至少應包括分析周邊環境之間的相互影響,以確保在實際應急過程中,能夠判斷事故影響範圍,應急措施等。
第二,職責劃分
對於應急編制的職責劃分,應該根據參與編制人員的專業背景,涉及到的應急職能進行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門的人員,各專業人員,同時還需要領導層的領導參與,確保應急預案的全面性、組織系統性。注意,一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監督管理部門。
在編制預案前,應充分考慮,討論各部門及其人員在應急過程中承擔的應急職責,並由高層領導確認,統一應急職責,避免在應急預案編制中出現矛盾,不統一的地方而增加工作量。同時,各部門及其員的應急職責應儘量與日常工作中承擔的職責對應起來,便於實現平戰結合的原則。
第三,與外部的應急聯繫
在事故情況比較危急的時候,企業應急往往需要社會的應急支援和主管機關的應急指導和協調,因此,企業的應急預案不是孤立的,它和所在區域、地方政府的應急預案、專業救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯繫。
企業在編制應急預案時,應充分考慮周邊環境,自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全,並與之進行溝通和交流,一旦出現緊急情況後如何通報,如何協助應急以避免應急擴大等,同時,還應及時與當地政府溝通,以便在緊急情況下,可以最快地得到政府部門的應急支援。因此,企業在編制應急預案時,應與外部的應急預案留有接口。
7、應急預案的可操作性
不論企業是採取什麼樣的應急預案框架結構,最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。
要使應急預案具有可操作性,必須將危險分析和應急能力評估得到的有關信息結果融入到預案的內容中,使應急預案符合企業實際情況。同時,最基層的應急預案文件(比如標準操作程序、應急行動說明書等)中應明確六個方面(爲什麼,什麼人,什麼時間,什麼地點,幹什麼,怎麼幹),即應急文件中應明確執行應急任務的主體、時間、地點、具體的應急行動、行動步驟和行動標準等,使任何參與應急的人員都能有效、高效地開展應急工作,而不會受到緊急情況的干擾導致手足無措,甚至出現錯誤的行爲。這樣的應急文件是整個應急預案的核心和關鍵。同時,編制好的應急預案,要不斷組織開展應急培訓和演練,提高職工應急技能,並根據生產情況的改變,不斷完善和修訂。
8、應急預案的完善
第一,建立相應的規章制度,爲了能在突發事件發生後,迅速、準確、有效地進行處置工作,必須制定應急處置預案的相關規章制度和獎懲機制,做好各項準備和配套工作,對全體職工要進行經常性的應急常識教育,落實崗位責任制。
第二,加強應急訓練,企業要以本企業的實際出發,針對危險源可能發生事故的規律和特點,每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發生,指揮機構能正確指揮,各應急組織和人員能根據各自任務和職責及時有效地排除險情,控制並消除事故、搶救傷員,做好應急搶險工作。
9、結束語
隨着國家對安全生產工作的日益重視,突發事件應急預案編制工作應引起各水運企業的高度重視,但預案編制的方法、內容、格式還沒有形成規範和標準,我們在編制應急預案的過程中也還或多或少存在不完善、不規範等不足之處,因而,提出建議如下:
第一,預案的制定,內容應全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。
第二,由於水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產特點,僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿完成應急工作。因此,在編制應急預案時,應考慮建立水運企業、專業救援和主管機關及地方政府在內的應急處置聯動機制,統一指揮,資源共享,協同作戰,發揮整體作戰能力。
有關安全生產事故應急預案 篇16
1、總則
1.1編制目的
根據國家有關法規政策,爲保證公司、社會及員工生命財產安全,在事故、事件發生時,能迅速做出響應,及時有效的處理因各種原因而可能發生的生產安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失,特製定此預案。
1.2編制依據
下列文件中的條文通過在本文引用而成爲本預案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨後所有修改(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用於本文。
1.2.1法律法規
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)
《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號)
《工傷保險條例》(中華人民共和國國務院令第375號)
《建築設計防火規範》(GB50016-20xx)
《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB6721)
《關於規範重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協調字〔20xx〕125號)
《生產安全事故報告和調查處理條例》(20xx年3月28日國務院第172次常務會議通過)
省安委會辦公室關於印發《湖北省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)
1.2.2有關技術規範
《劇毒化學品目錄》(20xx年版)
《危險化學品目錄》(20xx年版)
《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-20xx
《工作場所職業病危害警示標識》GBZ158-20xx
《生產過程安全衛生要求總則》GB12801-91
《危險貨物品名錶》GB12268-20xx
《常用化學危險品貯存通則》 GB15603-1995
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx
《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007―20xx
《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》
1.3適用範圍
本預案適用於仙橋化學制品有限公司內部各個部門(或單位)。當事故發生時,相關單位根據響應等級條件啓動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啓動,車間級應急預案由發生事故部門(或單位)的第一負責人負責啓動。
1.4應急預案體系
生產安全事故應急預案分爲三個層次:綜合預案、專項預案和現場處置方案,並與《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》銜接。
1.5應急工作原則
(1)以人爲本,安全第一。把保障人民羣衆的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少危險化學品事故,切實加強企業員工的安全防護,充分發揮專業救援力量的骨幹作用和職工羣衆的基礎作用。
(2)統一領導,分級負責。在省、市、區安監局的統一領導下,公司應急指揮部負責現場指揮企業危險化學品事故應急救援工作。企業有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
(3)快速響應,果斷處置。危化品事故的發生具有很強的突發性,在很短的時間內快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時啓動相應的應急預案。發生事故的企業是事故應急救援的第一響應者,省、市、區安監
局等有關部門配合、指導、協助做好相關工作。
(4)依靠科學,依法規範。採用先進的應急救援裝備和技術,提高應急救援能力。充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規範應急救援工作。
(5)預防爲主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防爲主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好危化品事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業人員和社會公衆的安全意識,做好物資和技術儲備工作。
2、生產經營單位的危險性分析
2.1單位概況
潛江市仙橋化學制品有限公司爲危險化學品的生產型企業,公司地址位於潛江經濟開發區鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,註冊資金3000萬元,主要生產、經營範圍爲液氯(3萬噸/年)、燒鹼(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司採用滷水爲原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產。20xx年實現產值1.5億。公司佔地面積380畝,公司員工312人,其中技術人員90人,中高級工程技術人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統、原滷開採礦井等系統。公司礦區位於潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開採權。
廠區北面爲謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣櫃但不構成重大危險源),南面爲可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產甲基苯胺,有氫氣櫃但不構成重大危險源),西面爲誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產,不構成重大危險源),東北面爲湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產,構成重大危險源)和喜人化工公司(現已停產)。見附件一(公司周邊環境“四向”圖)
2.2危險源辨識及風險分析
2.2.1危險源(見附件二)
1、企業主要危險化學品調查表:(包括原料、中間品及成品)
2、重大危險源辨識結果:
重大危險源辨識的依據爲國家標準《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-20xx)。經辨識,廠區確認爲一箇重大危險源。重大危險源級別爲一級。
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學品(鹽酸、硫酸、燒鹼、液氯和次氯酸鈉)儲罐區或倉庫、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業和特種設備作業(有電工作業、金屬焊接、切割作業、起重機械作業、登高作業、鍋爐作業(含水質化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析
1、火災爆炸
(1)氫氣屬2.1類可燃氣體,泄漏後遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。
(2)在各系統進行檢修、動火、啓停活動時,特別是氫氣物質存在的場所,會因管理不善或處置不當,發生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發生。
(3)輸送氫氣管道的連接部位若發生泄漏,或管道破損發生泄漏遇明火會發生火災爆炸危險。
(4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,或由
於絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設備嚴重故障、運行人員鬆懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統的其他承壓部件如高壓鍋爐區及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發生爆破事故的危險。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由於金屬材料疲勞、蠕變出現裂縫,均有發生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。
(7)電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如:在配電間,因開關觸點等部位發熱可能引起火災、爆炸。
2、中毒和窒息
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
(2)貯罐在修理過程中若罐內物質抽取或清洗不乾淨時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未採取通風措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。
(4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現抽風設備停機、風道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內集聚,導致人員出現頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒症狀。
3、觸電
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動作。
(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產生靜電併產生靜電火花引起燃燒和爆炸。
(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線路出現絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災傷害。
4、機械傷害
各種泵、電機、風扇等機械設備的快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、齧合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業浮躁、毛糙,安全技術措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害
本公司起重設備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業)在運行、檢修過程中,可能發生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊
登高、臨邊作業不繫安全帶或繫帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄杆),可能發生高處作業人員的墜落危險高處作業或人員進入深坑作業時,由於工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害
在原料、產品運輸過程中,由於車況不好,燈光不良、地面不良(溼滑、結冰、顛簸)、道路過窄或者由於司機和他人原因,可產生車輛傷害。
8、高溫灼燙
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫,人體直接接觸高溫物質或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。
9、化學腐蝕灼傷
燒鹼、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業人員化學灼傷危險,液氯有造成作業人員凍傷和化學灼傷危險。
10、淹溺
廠區內有事故池、污水池、應急處理池等多箇水池,水池深大於1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、颱風、汛情的危害
在遭遇強颱風時,固定或移動的設備、設施可能發生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。
危險源的危險程度和影響範圍見預先危險性分析結果總表
1、中毒窒息的危險等級爲Ⅳ級,是主要危險因數,一旦發生,後果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。
2、灼燙事故危險等級爲Ⅲ級,主要原因爲腐蝕化學品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時,容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時會造成化學灼燙。
3、火災爆炸事故危險等級爲Ⅲ級,主要體現在氫氣的泄漏燃燒爆炸。
4、觸電事故危險等級爲Ⅲ級,導致觸電事故發生的原因主要爲設備漏電,電線絕緣老化,電氣設備接地不良,未按照電工作業規範進行作業等。
5、容器爆炸的危險等級爲Ⅲ級,導致容器爆炸的原因主要爲鋼瓶、儲
有關安全生產事故應急預案 篇17
一、組織機構
鎮安全生產應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室
辦公室主任:
副主任:
二、工作職責
1、負責轄區重、特大事故及突發安全生產事故的處理;
2、負責向上級彙報和對外公佈有關工作情況;
3、負責組織實施全鎮安全生產工作。
三、應急措施
1、日常工作和一般安全生產事故:由辦公室通知轄區內的鎮分管負責幹部和單位負責人在接到通知後,迅速召集應急分隊,在規定的時間內趕到指令地點,迅速組織處置。重大安全事故:由領導小組組長直接負責組織,並按照應急預案的要求迅速組織緊急處置,並及時向上級彙報情況,爭取各方面的援助和支持,儘可能將經濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度。
2、所有應急分隊,由各單位安監主任負責帶隊,統屬鎮應急領導小組指揮。
3、在有關業務部門和專業技術人員的指導下,迅速開展救援工作。
4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全,其次是國家、集體、個人財產的安全。
5、堅持四不放過原則。即:事故原因沒查清不放過、事故防範措施沒落實不放過、事故責任人沒受到責任追究不放過、幹部羣衆沒受到教育不放過。
有關安全生產事故應急預案 篇18
一、應急演練目的
1、評估企業應急準備狀態,發現並修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協調問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的瞭解程度和實際操作技能;同時,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用範圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防爲主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則,並在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公衆和環境的安全。
三、演練策劃組
組長:
副組長:
成員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規定演練的時間尺度和公衆參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關係;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分爲演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有着重要的作用,並且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業應急預案規定參加演練的人員及單位:廠領導 、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊)、設備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公衆安全健康;獲取並管理各類應急資源;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對於演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,並記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應急響應效果人員:(模擬泄漏)(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。
五、應急演練時間:
20xx年xx月xx日
有關安全生產事故應急預案 篇19
一.建全科室人員組織機構
組長:鍾雪琴成員:藥房全體員工
二.具體職責
1.藥房的”地震藥事應急預案”小組的工作應在社區衛生服務中心統一領導下開展,並按時彙報工作情況。
2.組長負責地震時期藥劑科搶險救災全面的組織協調工作,將工作情況及時向中心領導小組和科室主任彙報。
3.所有員工在地震來臨之際不得以任何形式休假,保持通訊暢通,接到通知30分鐘內必須到達各自崗位,服從領導,聽從安排。
4.藥工、臨時工人須聽從指揮,不得擅自行動,除特殊情況應該有正式職工一道工作。
三.搶險救災程序
1藥房在接到中心災情的通知後立即啓動“藥房地震藥事預案”做好防災工作的一且準備。
2所有部門在保持正常工作的前提下,在組長的統一指揮下積極參加搶險救災,將門診西藥房的藥品、微機、藥櫃、藥架以及能搬動的其他物品搬到妥善的地方臨時存放,能搬動的其他物品儘量搬離。臨時存放按照“危險藥品、易燃易爆藥品先搬;災情重的區域先搬;藥品價格較昂貴的先搬”原則進行。
3危險、易燃易爆搬運時必須2人在場,臨時工不得搬運上述藥品。
4臨時存放藥品庫房應做到:危險、易燃易爆藥品要單獨存放;須低溫保存的藥品要冰箱儲藏。搬到其它科的藥品須派專人看守。
5如果災情輕微,藥品不需要搬出原地,則正常工作。
6全體員工要隨時待命。保證搶險救災工作順利進行。
7整個救災過程中,科室要做好工作安排,加強安全教育,儘量避免員工受傷事件的發生。
四.啓動“突發公共衛生事件藥事預案”
由於地震的發生具有突然性,因此,藥房在做好科室應急地震預案的同時,還承擔着社區衛生服務中心藥事管理委員會的職責。必須立即啓動“突發公共衛生事件藥事預預案”充分保障救災藥品的準備。
五.地震後期的藥事工作
1.應將在地震期間搬走的藥品如數搬回,恢復正常工作。如有差錯應認真分析原因,書面說明經主任簽字後交財務科。
2.員工在地震期間的表現納入考覈,對錶現突出的要給予獎勵並報中心;對錶現差的本不能評優、評先進;表現特別差甚至臨陣脫逃的要上報中心作出嚴肅處理,觸犯法律的要移交司法部門追究刑事責任。
3.藥房要對整過救災工作進行總結,查找“預案”實施過程中存在的問題,提出修改意見,以便在以後的工作中將工作做得更實在。
有關安全生產事故應急預案 篇20
爲有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的可持續發展,依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定,結合我鎮實際特制訂本預案。
一、適用範圍
本預案適用於本鎮轄區內從事礦產資源(除煤礦外)開採活動的生產經營單位,在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。
二、監管與預報
(一)監管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產監督管理委員會(以下簡稱鎮安委會)監管,各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員,形成鎮、企業二級監管網絡。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務,及時準確上報監管報告。
(二)監管種類
自然因素或人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開採礦石、露天採石、採土、採砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監管方式
鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管,對重大安全隱患實行跟蹤監管;各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作,發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。
(四)監管結果處理和預報
鎮安委會要對有安全隱患的企業進行分析並對發展趨勢進行預測,及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產安全事故發生後,鎮安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現場並實施搶險救災,維護社會安定。
(一)應急反應
非煤礦山生產安全事故發生後,鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室,並按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時,都應立即嚮應急指揮機構報告,指揮機構接到報告後,應立即派人趕赴現場,對災情、災害做出判斷並及時上報應急指揮機構。
(二)非煤礦山安全事故應急處理
發生非煤礦山安全事故後,鎮安委會立即啓動應急預案。啓動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、後勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
(一)應急救援,以人爲本。要將保障人民羣衆生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作爲首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據事故類別和現場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啓動程序
非煤礦山企業發生生產安全事故後,應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯繫人、聯繫方式等。並立即啓動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
(一)組織機構
天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮經貿委辦公室,辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任,副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任,成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
(1)鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理;與上級主管部門緊急聯繫,迅速組織趕赴事故現場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定後實施;依據國家法律、法規,配合事故調查組對事故進行調查處理。
(2)鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場,封閉現場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保障人員和財產安全,防止並處理事故現場出現的突發事件;
(3)鎮衛生院負責聯繫、安排區急救中心和醫院,組織急救車輛、醫療器械和醫護人員,提供急救所需藥品;事故現場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。
(7)鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。
3、通訊聯絡
鎮黨委辦公室: 鎮政府辦公室:
鎮安委會辦公室: 安監所辦公室:8314059
鎮衛生院
(二)資金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備,資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
(一)非煤礦山企業對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業對已確定易發生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,並認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況,瞭解發生事故的可能性及嚴重程度,搞好現場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規作業;
3、對危險源進行定期檢查和巡迴檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即採取措施進行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。
(二)搞好事故應急救援預案演練
鎮安委會要督促有關企業,定期進行事故應急救援預案演練,並要根據演習中發現的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求
(一)非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定,並根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經審定後報鎮政府備案。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。
(四)應急預案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由鎮安委會負責解釋。
(六)本預案自發布之日起施行。
有關安全生產事故應急預案 篇21
1總則
1.1編制目的
規範安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民羣衆的生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關於進一步加強安全生產工作的`決定》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於下列安全生產事故災難的應對工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬人以上,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。
(2)超出省(區、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多箇領域(行業和部門)的安全生產事故災難。
(3)需要國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)處置的安全生產事故災難。
1.4工作原則
(1)以人爲本,安全第一。把保障人民羣衆的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作爲首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨幹作用和人民羣衆的基礎作用。
有關安全生產事故應急預案 篇22
第一條
爲預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案,係指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地爲主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責範圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關係,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條
應急預案必須經制定單位組織論證和審查,並經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發佈,印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條
生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建築施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,並按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關羣衆進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生後應當採取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的法律、法規、標準,適用範圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關係等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啓動應急預案。規範、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
有關安全生產事故應急預案 篇23
應急救援
隊長
吳少鋒
成員
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜
組織結構
現場撲滅組
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、黃旭光
醫療救援組
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
機電救援組
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召
通訊聯絡組
組成人員:許桂娜(電話:、6605)、黃旭光(電話:、6601)
保安應急組
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全
事故處理組
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光
報警電話
119、27762555、27762556
接警提式
內線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯絡安全領導小組,簡扼說明事發部門位置、傷害性質(附件1:緊急事故聯絡圖)
救援設備:
車輛、木板、急救箱、拆切工具
引導程序:
保安應急報警後,由先行人員第一趕赴現場,指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應。
可能發生的安全事故1:機器操作不當引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害。
可能發生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。
可能發生的安全事故3:工作過程出現的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當發生事故是時:以最快的速度趕往出事現場營救受害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現場進行維護和擎戒,協助傷害者轉移脫離事故現場,送往安全地方救助。
事故發生初始狀態的應急措施和程序:
措施一:簡易止血法:血管、動脈受損破裂出血,用繃帶加壓、指壓、止血法進行靜脈、毛細血管或小動脈出血用敷料蓋住傷口,然後用繃帶或三角巾用力包紮,達到止血的目的;
指壓用動脈出血時,臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的`動肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時止血法。
措施二:骨折固定法:爲了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經和主要器官,預防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
措施三:傷員搬運法:對於大而積創傷、大出血、骨折以及特殊傷員,應首先進行急救處理,在未處理之前(緊急情況除外)千萬不能隨意撥動,否則會發生休克。搬
動時動作快而輕,儘量減少震動,同時注意傷情變化,根據情況靈活運用不同的搬運工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發生呼吸突然停止的現象,稍久就會發生死亡。因此,當傷員發生呼吸驟然停止時,必須採取人工呼吸法進行救護。
程序一:有效控制事故發生場合的混亂狀態
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態驟變。
程序三:查清受害者的性質
程序四:進行急救處理
程序五:送往醫院醫療
程序六:保護現場,因搶救過程中無法維持原狀時,以拍照、標識、記錄爲依據,程序七:事故報告
通訊聯絡、安全防護救助程序和措施:
1、報警:內線電話、手機等通訊聯絡工具
2、報告有關單位:本公司安全管理負責人、人力資源部、安全主任、安監辦、社保
3、方法:所有通訊工具
內容:
A、事故發生地方、位置、部門
B、事故發生原因
C、事故性質
D、事故態勢
E、需用攜帶救援的用品
4、安全防護和事故處理:
A、現場救援:迅速引導組織現場,根據事態情況,運用急救法控制傷害者向惡化狀態發展,隨時準備轉移現場傷員
B、醫療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進行。另外,人員組織、車輛搬運,作好轉移醫院搶救工作。
C、機電組:遇特殊事故,機電組隨時配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體。
D、保安應急組:協助引導人員安全脫離現場,維持秩序、保護現場。
E、事故處理組:重大事故立即上報安監辦,不瞞報、不延報、嚴格按照事故處理”四不”放過原則,搞清事故原因,嚴肅處理有關責任人,採取措施,防止類似事故發生
火警電話:119
匪警電話:110
救護電話:120
交通事故:122
有關安全生產事故應急預案 篇24
爲準確及時把握我縣工業經濟發展走勢,全面掌握工業企業經營動態,有效監測並及時化解工業企業生產經營風險,促進經濟社會平穩發展,特制訂本辦法。
一、監測與預警的原則
(一)分工協作原則。工業企業生產經營風險監測與預警工作屬地爲主、條塊結合。各鎮(街道)是工作的主體,按屬地管理,負責做好本區域內企業風險監測與預警工作;縣有關責任部門對照工作職責,負責做好相應的企業風險監測與預警工作。縣工業企業風險監測預警領導小組辦公室(以下簡稱:縣預警辦)是監測預警工作的綜合協調機構。
(二)及時性原則。在對工業企業監測發現異常現象時,縣有關責任部門及各鎮(街道)應及時銜接溝通、調查覈實,並研究對策措施,相關情況及時上報。
(三)真實性原則。縣有關責任部門及各鎮(街道)應客觀、真實、準確地反映企業風險情況,不得故意隱瞞、掩飾或誇大。
(四)保密性原則。實施內緊外鬆策略,嚴禁將企業風險及處置情況隨意向外泄露,嚴格保護企業商業祕密。
二、監測與預警的對象
縣內年銷售收入20__萬元以上的工業企業。
三、監測的內容
對列爲監測預警對象工業企業的下列事項進行監測,發現企業生產經營有任意一種異常現象的`,該企業列爲預警對象:
(一)企業當月用電量異常減少的(季節性因素除外);或電費拖欠情況嚴重的。(監測責任部門:縣供電局、濱海供電分局)
(二)企業在職職工人數當月異常減少的(季節性因素除外);或企業達到欠薪預警黃色以上級別的;或羣體性勞動糾紛涉及企業職工人數較多的。(監測責任部門:縣人力社保局)
(三)企業有拖欠稅費情況且較嚴重的;或發生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。(監測責任部門:縣國稅局、縣地稅局)
(四)企業向銀行支付利息出現逾期或貸款本金形成不良的;企業自身經營的現金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監測責任部門:人行海鹽縣支行、縣銀監辦)
(五)企業當月產值或出口額異常減少的(季節性因素除外);或產品庫存異常增加的;或負債、盈利異常波動的。(監測責任部門:縣統計局、縣經信局、縣商務局)
(六)其他將嚴重影響企業經營的異常事件。(監測責任部門:縣安監局、縣公安局、縣質監局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)
四、監測與預警的責任
(一)明確職責。各鎮(街道)作爲企業風險監測與預警工作的主體要承擔主要工作責任,主要負責人是第一責任人,要落實屬地監管責任,加強對本轄區內工業企業生產經營情況的動態監測與風險預警,並及時與縣級有關部門做好信息溝通工作。同時,對本轄區內未列爲縣級監測預警範圍但職工人數在50人以上的工業企業建立相應的風險監測預警工作預案,相關情況也要及時向縣預警辦報告。
縣級相關職能部門要完善工作機制與措施,細化工作預案,細分異常類別,落實專人加強監測,及時反映。
(二)動態監測。建立縣級責任部門和鎮(街道)對企業的風險監測報告制度,加強對企業進行生產經營的風險排摸,及時收集信息,一旦發現企業異常苗頭,各鎮(街道)要落實專人跟蹤和監控,隨時掌握企業動態,分析企業趨勢,及時向縣預警辦報告情況;對產業關聯度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業,其生產經營異常情況和易引發社會不穩定因素更要加倍重點關注,努力做到及早發現、及時報告。
(三)分級監管。以及早化解企業生產經營風險,確保我縣工業經濟平穩發展,確保社會和諧穩定爲目標,建立分級監管機制,在屬地爲主的基礎上,對重點骨幹企業的監測預警要與縣級領導、縣級部門聯繫企業制度掛鉤,企業相關情況要及時彙報縣級聯繫領導,並請縣級聯繫領導重點關注企業動態和協調落實解困對策措施;縣預警辦、縣級相關部門要主動配合各鎮(街道)做好一般企業的監測與預警工作;各鎮(街道)要做好未入圍縣級監測範圍小企業的監測與預警工作。
五、監測與預警的基本程序
(一)各監測責任部門按時向縣預警辦報送企業生產經營異常事件信息。
(二)縣預警辦及時將企業異常事件信息告知所屬鎮(街道);對重大事件及時上報縣政府。
(三)相關鎮(街道)及時深入企業排摸覈實情況,研究對策措施,並及時將該企業的實情與應對措施等上報縣預警辦。
(四)縣預警辦根據各責任部門及鎮(街道)上報情況,定期彙總分析,及時協調相關部門提出處置意見,化解企業風險。及時向縣委、縣政府報送監測預警信息。
六、化解風險的舉措
各鎮(街道)要在風險監測預警的基礎上,積極轉變觀念,建立好政府推動、企業爲主、銀行參與、協會幫撐、市場運作的風險企業救助工作協調機制,要分析企業風險與問題的嚴重程度,“一廠一策”地研究有助於企業化解風險的對策措施,確保我縣工業經濟的平穩較快發展和社會穩定。
(一)一般程度問題的對策:主要指企業出現暫時性的困難,企業在一定的幫助下能自我扭轉局面的。對於該類企業主要是針對企業的需求進行協調,幫助企業克服困難,儘早渡過難關。
(二)較爲嚴重問題的對策:主要是指企業出現的困難在一定程度上是較難自我扭轉局面的,如較嚴重的資金鍊問題等。對於該類企業既要針對企業的需求進行協調,更要考慮引導優勢企業參與戰略重組,在重組過程中,給予企業一定政策扶持,發揮政府政策的槓桿作用,撬動民間互助,使困難企業擺脫困境。
(三)嚴重問題的對策:主要是指企業救助失敗的,或者較難救助的企業。對於該類企業既要運用各種可能繼續予以救助,也要有企業倒閉破產的最壞打算,要積極準備各種維護社會穩定的對策措施。
七、組織領導
爲了加強對全縣工業企業風險監測預警工作的領導和組織協調工作,縣政府成立縣企業風險監測預警領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣經信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務局、縣統計局、縣安監局、縣國稅局、縣工商局、縣質監局、人行海鹽縣支行、縣銀監辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人爲組成人員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣經信局。
各鎮(街道)及縣級責任部門要高度重視本項工作,根據工作職責,精心制訂本地、本部門的工業企業風險監測與預警方案,明確分管領導,指定中層業務骨幹擔任工作聯絡員,做到責任到人,並嚴守企業祕密,確保監測預警工作順利開展。
有關安全生產事故應急預案 篇25
摘要:如何有效處置各類安全事故,已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。根據目前航運企業安全生產事故應急預案的特點,依據國家和行業有關規定,提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法,以及應急指揮系統的設計,爲進一步增強航運企業安全生產事故應急預案的針對性、有效性,提高企業應對各類突發事件的能力和水平提供借鑑和依據。
關鍵詞:航運企業;安全生產事故;預案;應急
1、前言
隨着工業化進程和社會、經濟的迅猛發展,生產規模的日趨擴大,各種安全生產事故和險情也隨之發生,對人民生命、國家財產構成較大威脅,造成嚴重損失。據統計,全國每年安全事故造成的經濟損失達250億元,佔GDP的2%。如何有效處置各類安全事故,已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。
航運企業安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針,規範生產經營單位應急管理工作,提高應對風險和防範事故的能力,保證職工安全健康和公衆生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。目前,各航運企業按照交通部的統一部署,按照《安全生產法》等有關法律法規的規定,結合各自具體情況,開展了突發事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看,應急預案在編制過程中還存在一些問題,如應急預案框架結構與層次不合理;危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無法有效運行;運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業單位編制應急預案的經驗,探討應急預案的編制要點,爲水上運輸企業編制應急預案提供參考。
2、應對突發事件含義
積極有效應對突發事件有三層含義:一是預防,“凡事預則立,不預則廢。”將突發事件消滅在萌芽狀態,不讓其發生,這是我們最大的願望。做好突發事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發事件發生的指標體系,防止信息不對稱現象發生,並將這些方面實施重點監控。在此基礎上,建立健全並完善突發事件預警機制,將監督與預防措施結合起來,做到防微杜漸,“防患於未然”;三是預案。突發事件既有人爲因素,也有非人爲因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個意義上說,要想完全避免突發事件是不可能的。因此,我們必須把防範突發事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
3、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順工作關係;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便於操作;五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協調、行動迅速、處置有方。
應急預案編制應做好以下準備工作:
①全面分析本企業危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度;
②排查事故隱患的種類、數量和分佈情況,並在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發生的事故類型及其危害程度;
③確定事故危險源,進行風險評估;
④針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防範措施;
⑤針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防範措施;
⑥客觀評價本企業應急能力;
⑦充分借鑑國內外行業事故教訓及應急工作經驗。
4、編制應急預案的原則
4.1 統一領導,分級負責。各企業應成立以主要負責人爲首,各相關部門成員組成的應急工作組織機構,負責對突發事件應急處置的統一指揮。
4.2 預防爲主,常抓不懈。突發事件的發生和發展具有客觀的和人爲因素,並表現出一定的規律性,通過採取充分有效的預防措施能夠預防事故的發生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發生也具有隨機性和突發性,難以準確地預測事故發生的時間、地點,因而也就不可能當事故發生時才採取措施,這就必然要求建立一箇系統的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應靈敏,體現聯動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統,保證在事故發生時,能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理,並及時傳送到各相關部門,提供決策支持。企業自救與社會救助相結合。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求,給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急救援組織機構情況
本企業施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分爲一、二級編制,公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協調應急反應行動;
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
④直接監察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥協調後勤方面以支援應急反應組織;
⑦應急反應組織的啓動;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②嚮應急總指揮提出採取的減緩事故後果行動的應急反應對策和建議;③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作;
⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;
⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業爲在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
3、現場搶救組的職能及職責
①搶救現場傷員;
②搶救現場物資;
③組建現場消防隊;
④保證現場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
③完善危險源的風險評估資料信息,爲應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;
④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,爲應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啓用;
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術處理組的職能和職責
①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建築工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,爲事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②應急預案啓動後,根據事故現場的特點,及時嚮應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善後工作組的職能和職責
①做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生後傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之後不發生大亂;
②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④慰問有關傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
①保護事故現場;
②對現場的有關實物資料進行取樣封存;
③調查瞭解事故發生的主要原因及相關人員的責任;
④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8、後勤供應組的職能及職責
①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立並歸檔;
②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案並歸檔,爲應急反應行動的啓動,做好物資源數據儲備;
④應急預案啓動後,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,並及時對事故現場進行增援,同時提供後勤服務。
(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、事故現場副指揮的職能及職責
①所有施工現場操作和協調,包括與指揮中心的協調;
②現場事故評估;
③保證現場人員和公衆應急反應行動的執行;
④控制緊急情況;
⑤做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯繫;
2、現場傷員營救組的職能與職責
①引導現場作業人員從安全通道疏散;
②對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
①搶救可以轉移的場區內物資;
②轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
①啓動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
②協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛疏導組的職能和職責
①對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
②疏散場區內外人員撤出危險地帶。
6、後勤供應組的職能及職責
①迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
③及時提供後續的搶險物資;
④迅速組織後勤必須供給的物品,並及時輸送後勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成。
1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2、應急副總指揮由公司的副總經理擔任;
3、現場搶救組組長由公司的各工程項目經理擔任,項目部組成人員爲成員;
4、危險源風險評估組組長由公司的總工擔任,總工辦其他人員爲成員;
5、技術處理組組長由公司的技術經營股股長擔任,股室人員爲成員;
6、善後工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任,股室人員爲成員;
7、後勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業管理股長擔任,股室人員爲成員;
8、事故調查組組長由公司的質安股股長擔任,股室人員爲成員;
9、事故現場副指揮由項目部的項目經理或加工廠負責人擔任;
10、現場傷員營救組由施工隊長擔任組長,各作業班組分別抽調人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成;
12、消防滅火組由施工現場或加工廠電工,各作業班組抽調人員組成;
13、後勤供應組、施工現場或加工廠由後勤人員、各作業班組抽調人員組成。
四、應急救援的培訓與演練
(一)、培訓應急預案和應急計劃確立後,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、一級應急組織每年進行一次培訓;
2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;
3、新加入的人員及時培訓;主要培訓以下內容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現場搶救的基本知識。
(二)演練
應急預案和應急計劃確立後,經過有效的培訓,公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工後演練一次,根據工程工期長短不定期舉行演練,施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日後的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯繫電話
公司的質安科是事故報告的指定機構,聯繫人:。質安科接到報告後及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。
六、救援器材、設備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,並對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養,不得挪作他用。啓動應急救援預案後,公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啓動、終止和終止後工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啓動應急反應預案令。
一、總則
1、編制目的:爲規範企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產事故能力。在事故發生後,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特製定本預案。
2、編制依據:依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。
3、適用範圍:本預案適用於我公司所發生的安全生產事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:根據行業的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:以人爲本、安全第一。預防爲主、平戰結合。統一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產企業,位於,從業人數200人左右,主要產品爲水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業和高空作業多;由於這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發生生產安全事故,並可能殃及鄰近作業人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析:經過現場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:公司成立安全生產事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
(1)應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本公司安全生產突發事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
(2)應急指揮部總指揮職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協調應急反應行動。
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。
④直接監察應急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協調後勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啓動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構,決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
(3)應急指揮部副總指揮職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
②嚮應急總指揮提出採取的減緩事故後果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡。
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作。
⑤組織公司的相關技術和管理人員對廠區生產過程各危險源進行風險評估。
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。
⑦根據本廠區的實際條件,努力與周邊有條件的企業爲在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
(4)應急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善後處理、事故調查、後勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,並嚴格執行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數量和分佈狀況,實施相應的預防控制措施。
④加強監督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態監控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落後的技術、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動:各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安
全生產事故災難的信息後,按照應急預案及時研究確定應對方案,並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。
預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節,深刻吸取已發生事故的教訓,總結經驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話爲:。
②突發安全事故時,事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警後,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③爲有效開展事故救援活動,現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
④報告應包括以下內容:事故發生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現場聯繫人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告後,符合本預案啓動條件時,立即發出啓動本預案的指令;應急值班人員接到啓動應急預案命令後,立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。
⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
⑦根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。
(2)信息上報
①事故信息上報採取分級上報原則,最終由公司總經理向政府有關部門上報。
②信息上報內容包括:事故發生單位情況;事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及採取的措施;事故報告單位、報告人、批准人、報告時間及聯繫方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的,應當及時補報。
③按照國家規定,在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應:
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍,本預案應急響應級別原則上分爲“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過程爲接警、警情判斷、應急啓動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和後期處臵等。
3、應急結束當社會救援趕到現場,事故現場得以控制,受災人員全部安
企業安全生產事故應急預案4
爲了加強和規範公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》並結合公司實際,特製定本消防安全應急預案。
一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第一,預防爲主,綜合治理的安全生產工作方針,牢固樹立以人爲本、安全發展的理念,狠抓企業安全生產工作,在企業安全生產、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立x有限公司安全生產委員會:設立專職安全監察員負責安全生產日常事務:實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預案的目的制定消防應急預案,是爲了在公司面臨突發火災事故時,能夠統指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度爲依據,嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及有關部門相關成員組成。
總指揮:由公司總經理擔任。
副總指揮:由公司生產經理擔任。
成員:
消防應急抬揮部職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務消防員,保安隊隊員義務消防隊職責:現場火火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分爲滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其餘人員分片搜索未及時疏散的人員,並將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,並視情轉送醫療機構。
(四)火災現場警戒組組長:總務主管成員:總務人員火災現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅後,保護現場。
(五)後勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺後勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的:
爲規範企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產事故能力。在事故發生後,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特製定本預案。
2、編制依據:
依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。
3、適用範圍:
本預案適用於我部門所發生的安全生產事故的應對工作。
4、應急預案體系:
根據行業特點和部門實際情況,本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的`綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:
以人爲本、安全第一。預防爲主、平戰結合。統一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產企業,位於,從業人數200人左右,主要產品爲水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業和高空作業多;由於這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發生生產安全事故,並可能殃及鄰近作業人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析:
經過現場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:
部門成立安全生產事故應急小組。
2、組織機構及職責:
(1)應急小組職責
①研究制定、修訂本部門應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本部門安全生產突發事故應對工作,制定工作規劃和工作計劃。
④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
(2)應急小組組長職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協調應急反應行動。
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。
④直接監察應急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協調後勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啓動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構,決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
(3)應急小組副組長職責
①協助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。
②嚮應急小組組長提出減緩事故後果行動的應急反應對策和建議。
③協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作。
④組織部門的相關人員對項目部的各危險源進行風險評估。
⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。
⑥根據本廠區的實際條件,努力與周邊有條件的企業爲在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
(4)應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善後處理、事故調查、後勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,並嚴格執行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數量和分佈狀況,實施相應的預防控制措施。
④加強監督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態監控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落後的技術、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動:
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息後,按照應急預案及時研究確定應對方案,並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節,深刻吸取已發生事故的教訓,總結經驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話爲:。
②突發安全事故時,事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警後,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③爲有效開展事故救援活動,現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
④報告應包括以下內容:事故發生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現場聯繫人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告後,符合本預案啓動條件時,立即發出啓動本預案的指令;應急值班人員接到啓動應
急預案命令後,立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。
⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。
(1)信息上報
事故信息上報採取分級上報原則,最終由公司總經理向政府有關部門上報。
信息上報內容包括:事故發生單位情況;事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及採取的措施;事故報告單位、報告人、批准人、報告時間及聯繫方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的,應當及時補報。
按照國家規定,在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞
事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應:
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍,本預案應急響應級別原則上分爲“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過程爲接警、警情判斷、應急啓動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和後期處臵等。
3、應急結束
當社會救援趕到現場,事故現場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經事故現場應急救援領導小組批准後,宣佈應急結束。
應急結束後,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。
(1)事故情況上報事項:
①發生事故工程基本情況;
②事故發生經過和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
④事故發生的原因和事故性質;
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
⑥事故防範和整改措施。
(2)需向事故調查處理小組移交的相關事項:
①事故報告人情況;
②事故發生前和救援過程中有關的影響資料;
③事故初步上報情況及報告內容。
六、信息發佈:
事故發生後,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發佈的信息時必須以事實爲依據,與行政主管部門一同,客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。
救援結束後,事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。
七、後期處臵:
經事故調查報告批覆後,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善後處理組依據國家有關規定,做好傷亡人員善後賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
(1)應急工作相關聯的單位、人員通信聯繫方式:附件
(2)各應急小組成員聯繫方式:附件
(3)信息通信系統及維護方案
後勤保障組負責定期維護上述聯繫方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯絡暢通。
2、應急隊伍保障
每個車間必須建立一支現場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責領導,定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經費保障
應急專項經費由
款項支出。
使用範圍:
數額:
監督管理措施:
5、其它保障
(1)公司設立應急救援領導小組,領導小組辦公室設在公司安全部。
(2)應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事故發生,通知司機速回。
(3)安全保衛人員應常備用於應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。
(4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。
(5)安全負責人應每週對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
(6)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人爲本”的思想,勇敢、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻幹。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(7)在組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承
擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
①年初制定生產計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括:應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發事故後各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。演練結束後對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對於在應急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
4、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成後,安全部寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,並在公司存檔備案。
有關安全生產事故應急預案 篇26
爲了迅速、準確、全面的掌握安全生產事故情況,及時處置安全生產事故,根據《安全生產法》、《國務院關於特別重大事故調查程序規定》(國務院第34號令)、《國務院辦公廳關於切實加強緊急重大情況報告工作的通知》(國辦發[]27號)精神,結合我局實際,對全局公路系統發生安全生產死亡事故報告程序制度規定如下:
一、發生安全生產事故,各單位及有關部門接到事故單位報告後,應按下列情況分別上報。
1、發生死亡事故,應在發生事故後24小時內向當地安全生產監督管理部門報告;同時立即報告管理局,在報告的同時,應當迅速採取有效措施,組織搶救,保護事故現場,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;
2、死亡事故由局安全監督科每月統一上報省公路局安全監督處。
二、事故報告包括的主要內容。
1、事故發生的時間、地點、單位;
2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、事故發生原因;
4、事故發生後採取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及報告人。
三、事故報告之後,要跟蹤事故進展和處理情況,隨時續報,直到處理完畢。最後,還要回頭檢查。
四、各單位、各部門要高度重視,要制定出本單位的`各項規章制度,確保報告渠道暢通。
事故報告力求及時、準確。對隱瞞不報、謊報或故意遲延不報的,由局安委會對有關單位進行通報,並追究直接責任人和單位主要負責人的責任。
有關安全生產事故應急預案 篇27
1、目的
爲有效地預防和減少工業中毒事故的發生,防止和減少人員傷亡,特製定本預案。
2、組織機構及工作職責
2.1現場指揮員由安監部消防隊隊長擔任,負責現場的統一指揮。特殊情況,成立應急救援指揮部,現場總指揮由安監部經理或企業安全生產委員會到場的最高領導擔任。
2.2現場安全主管、安全監督員統一服從現場指揮員的調度,協助救援人員開展人員疏散與撤離等救援工作。
2.3單船項目組成員,在指揮員的統一指揮下,負責與船方溝通,做好急救器材準備和後勤保障等配合工作。
2.4消防執勤人員根據現場指揮員的命令開展緊急救援工作。
2.5醫療救護人員及時到達現場,對中毒病人進行急救。
2.6現場指揮員有權調用企業內任何人力和物資,用於現場應急救援工作。
2.7企業各部門必須嚴格服從和遵守現場指揮員的統一指揮和命令。
3、應急救援程序
3.1當施工現場有人員發生工業中毒時,現場知情人員應及時拔打電話報警(報警電話爲企業內應急救援號碼),請求消防隊到場實施救援。
3.2消防隊接警後,立即登車趕赴現場,同時通知醫務人員趕赴現場待命。指揮員到場後,立即按以下程序開展工作:
3.2.1對事故現場採取有效通風措施,將其他人員疏散到上風方向或安全地帶;
3.2.2立即將消防隊員組成數箇救援小組,佩戴好個人防毒面具,進入事故現場實施救援;
3.2.3把中毒者擡出事故現場,呼吸新鮮空氣,解開衣服,給予靜臥、保暖;
3.2.4醫務人員對中毒病員進行深一層次的專業護理:
a.對呼吸衰竭者進行人工呼吸;
b.對心跳呼吸停止者進行胸外心臟按摩及口對口人工呼吸;
c.脫掉被污染的衣服,用大量的清水和肥皂水清洗污染皮膚,對皮膚受損害的部位,給予3—5%硫代硫酸鈉溼敷;
d.眼睛受污染後,用大量清水沖洗不少於10分鐘,對眼部損害者,以2%的硼酸液沖洗;
e.對中毒較重者,立即首批送上救護車到就近醫院救治。
3.2.5調動行政部車隊立即派遣足夠的車輛到場,由消防救援人員組織將所有中毒病人送往醫院就診;
3.2.6查找原因,排除事故根源。
3.3項目組人員有序地將發生中毒事故的隊伍撤離到安全地帶,集中點名,瞭解情況,各部門施工隊領隊向部門工程主管彙報,部門工程主管向安全主管彙報,安全主管根據彙報情況,向指揮員報告,並且維護好現場的秩序。
3.4現場指揮員及時調動行政部保衛科,緊急增派人員協助安監部穩定人員情緒,維護事發現場的治安秩序。
3.5現場總指揮到達現場後,消防隊長向總指揮報告現場處置情況,總指揮再根據情況作出相關決定。
3.6當現場指揮員發出撤離命令後,單船安全主管根據指揮員的命令組織人員按順序撤離下船。
3.7現場總指揮根據現場具體情況決定,是否向市衛生部門請求支援。
3.8搶險救援結束後,要對現場進行有毒氣體檢測,經檢測合格後,現場方可解除禁令。現場指揮員要對現場進行仔細檢查,查找發生險情的主要原因,並在戰後進行總結,吸取經驗教訓。
有關安全生產事故應急預案 篇28
爲認真貫徹落實國家、省、市、縣關於安全生產有關文件精神,按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,嚴防安全事故的發生,結合我單位實際,制定昌樂昌潔環衛有限公司安全生產應預案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大精神,抓重點、補短板、強弱項,紮實做好制度完善、專項整治、基礎提升等工作。堅持預防爲主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極進展和明顯成效,爲維護人民羣衆生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供安全生產保障。
二、主要任務
把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變、隱患排查治理由部門行政執法爲主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,持續加強基礎建設,大力推動重點行業領域安全生產轉型升級,全面提升本質安全水平。
(一)加強宣傳培訓。一是集中開展學習教育。通過主題宣講、專家輔導等方式。分批組織安全監管幹部和安全管理人員輪訓,到基層、到一線、到崗位。二是深入系統宣傳貫徹。精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。結合“安全生產月”“查身邊隱患,保職工安全,促企業發展”等活動,積極推進安全宣傳進科室、進班組、進家庭,培育公共安全文化。三是健全落實安全生產責任制。認真落實《山東省實施〈地方黨政領導幹部安全生產責任制規定〉細則》、《昌樂縣縣級黨政領導幹部安全生產責任清單》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。嚴格安全生產“一票否決”有關規定。四是有效防範安全風險。結合深入貫徹落實省委、省政府《關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》,持續推進《關於深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》(濰發〔20xx〕16號),深化危險化學品安全監管。大力推進風險隱患雙重預防體系建設,建立完善重大風險聯防聯控機制、安全風險評估制度,推進安全生產風險監測預警信息化。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,結合實際抓好國務院安委會落實企業安全生產主體責任若干規定的落實,認真落實市應急局、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局《關於強化企業安全生產主體責任落實的意見》,落實全員安全生產責任。二是加強安全生產資金投入管理,嚴格安全生產費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,強化企業安全生產信息化建設,提高安全生產保障能力。全面推行安全生產責任保險,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動企業建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管控,落實風險防控措施,實現可防可控。四是建立完善隱患排查治理體系,規範分級分類排查治理標準,明確“查什麼怎麼查”“做什麼怎麼做”,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。五是強化應急準備,嚴格落實企業安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。各行業主管部門要修訂企業安全培訓教程,落實全員培訓、崗位培訓內容和學時。要按規定對應急預案備案,並指導和督促落實應急演練計劃。演練後應評估總結,查找不足,及時整改。六是大力開展安全生產標準化規範建設,分行業領域明確建設任務,突出安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行爲、設備設施和作業環境的規範化。推動企業雙重預防體系建設與安全生產標準化規範建設全過程融合。七是加強安全管理制度建設,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。
(三)抓好環衛業務全領域安全整治。進一步強化隱患排查治理,重點對一線保潔人員安全教育、車輛安全檢修、垃圾中轉站消防安全設施、垃圾處理場等安全防範進行拉網式排查,對環衛工作中涉及的每一箇環節、每一箇崗位、每一項安全措施落實情況進行嚴格督查,對檢查出的問題限期整改,確保責任、措施、時限、預案“四落實”。一是強化危險化學品安全整治。全面排查管控危險化學品貯存、使用、運輸各環節存在的系統性安全風險,全面建成並規範運行安全預防控制體系。開展危險化學品風險外溢安全評估,充分考慮風險外溢、風險疊加等因素,模擬構建巨災情景,完善落實相應安全防控措施。二是強化環衛作業人員安全管理。環衛作業人員必須穿着安全標誌服,嚴禁保潔員逆向通行、隨意橫穿馬路,杜絕駕駛人員疲勞駕駛、病車上路、超速行進、違反交通信號等行爲。三是強化環衛設施運行管理。對環衛機械車輛及垃圾場、轉運站等設施設備,加強維護、維修、保養,嚴格執行操作規程,保持安全運行。嚴格按照環保標準做好生活垃圾處理、滲濾液處置等工作,嚴禁出現污染事故。四是強化自然災害安全管理。成立防雪除冰和防汛隊伍,備齊應急物資,開展應急演練。災害發生時,要第一時間組織人員趕到現場,按照應急預案開展除雪和防汛工作,全力保證羣衆生命和財產安全。五是強化火災安全管理。嚴禁保潔員焚燒垃圾、樹葉,防止生活垃圾運輸車輛攜帶易燃易爆物品和未燃盡的火種。機關辦公室、停車場和垃圾場、轉運站等要配齊滅火器等防火設施,確保使用正常。
三、 組織領導
成立由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人爲成員的安全生產應急工作領導小組,成員如下:
組長:李海龍 昌潔環衛公司黨委書記、董事長、總經理
副組長:劉保平 昌潔環衛公司黨委委員、副總經理
成員:張國華 城區設施管理分管領導
吳祥林 辦公室主任
秦偉 城區環衛督查分管領導
趙蒙生 城區生活垃圾清運分管領導
汪周彬 城區清洗工作分管領導
劉曉明 安全科科長
領導小組下設應急辦公室,劉曉明同志兼任辦公室主任。
應急辦公室負責公司應急工作的日常管理和緊急情況下的指揮工作。應急事件發生時由應急領導小組統一領導,宣佈啓動、結束應急預案,指揮和協調搶險工作。領導小組根據處置需要,下設綜合協調組、現場搶險組、後勤保障組、物資設備組,按照職責分工開展應急處置工作。綜合協調組職責:組織、指揮應急小組,實施安全應急任務,組織領導個部門,對城區內的道路、橋樑的排水口,公廁、轉運站等市政公用設施進行排查,對存在的險情,嚴密監控,儘早排除,當發生突發性安全問題時,應組織力量,全力搶險;現場搶險組職責:現場搶險組負責應急事件發生期間突發性險情處置工作,聽從應急領導小組的統一指揮。一旦發生應急事件,立即啓動應急預案,進入備戰狀態;後勤保障組職責:後勤保障組負責應急事件發生期間生活、搶險物資的組織保障工作;物資設備組職責:物資設備組負責城區各中轉站、果皮箱、公廁及生活垃圾填埋場等環衛設施的安全運行管理及環衛作業車輛的.檢修。
四、應急程序啓動
(一)下達指令。出現應急情況時,領導小組、分管領導、業務科室逐級下達應急通知,立即組織人員到達指定崗位並迅速開展應急作業。所有包靠人員根據劃分責任區立即到達包靠現場。
(二)開展工作。根據應急事件處理規定,按照平時演練掌握的技巧,按部就班的進行現場指揮,迅速投入到應急事件處理當中,確保在最短的時間內處理完畢,力求將損失將至最小,安全風險係數降至最低。
(三)加強調度。利用手機、微信工作羣、現場會等平臺,加強工作調度,全面掌握事態進展,隨時提出問題解決方案,確保各項指令得到有效落實。
(四)全面巡查。領導小組全面負責應急工作的巡查,現場提出指導意見,指揮調度工作,並維護現場秩序,保證工作順利開展。
(五)形成總結。應急工作結束後,要召開總結大會,總結經驗,查擺不足,制定下一步的工作措施,確保在下一次的工作中取得更好地成績。
五、 保障措施
1、通訊與信息保障。辦公室及綜合協調組及時下達應急通知。應急救援人員保證24小時通訊暢通無阻,隨時聽候指令。
2、救援裝備及物資保障。準備應急救援設施、設備和物資,充分保障應急救援工作的需要。
3、救援資金保障,財務科應保障應急救援工作必要的經費。
六、 應急結束
應急處理結束後,綜合協調組提出應急狀態結束意見,報應急領導小組批准,由現場指揮組宣佈應急狀態結束。
有關安全生產事故應急預案 篇29
爲好生產事故應急救援工作,把事故的損失降低到最低限度,確保工程生產穩步發展,特製定本預案。
一、生產事故的應急救援機構:
1、項目部成立生產事故應急救援指揮中心,協調和指揮項目部事故應急救援的全面工作。組織機構成員如下:
總指揮: 聯繫電話:
副指揮: 聯繫電話:
聯繫電話:
救援行動組:
組長:
副組長: 聯繫電話:
成員: 聯繫電話:
職責:根據總指揮的指令迅速啓動應急預案,確保人員、應急器材和設施及時到位,全面實施應急救援計劃。
通訊聯繫組:
組長:
成員: 聯繫電話:
聯繫電話:
職責:根據總指揮的指令迅速啓動報警和接警處置及通訊聯絡預案,一方面通知指揮中心各領導組進入預案程序,另一方面按規定或預案程序與上級應急救援系統有關的機構取得聯繫,始終保持上下、左右、內外的密切聯繫,並隨時隨地通報事故現狀。
疏道引導組:
組長:
成員: 聯繫電話:
職責:根據總指揮指令和具體事實啓動應急疏散的組織預案和措施,迅速指揮組織人員撒離隱患危險現場到達預定的安全場所,並視情節安頓。
安全防護救護組:
組長:
成員:
職責:根據總指揮指令啓動安全防護救護的組織預案和措施,迅速指揮組織人員奔赴事故現場迅速搶救傷員和財產,並保護好現場,防止事故擴大而需要移動某些物件的必須做好標誌、記錄、拍照或攝錄相、同時認真落實防範措施,避免二次傷害發生。
二、生產事故應急救援措施主要工作程序:
一潛在事故和緊急情況可能性:
1、可能導致的`事故有:火災事故,設備事故、爆炸事故、突發性的傳染病等。
2、可能發生的傷亡事故的原因有:高處墜落、物體打擊、機械傷害,觸電事故,坍塌事故,燒傷、中毒和窒息等。
3、可能導致的緊急危險情況有:化學危險品如:油漆、稀釋油、氧氣、乙煥氣、液化氣大面積泄漏等。
二應急準備:分公司每年一次、項目部每半年一次應急救援演練和義務消防學習,檢查應急準備工作是否充分。
三應急救援措施:
1、當發生高處險落,物體打擊,觸電、機械傷害、中毒等人身重大傷害事故時班組長或當班工長應當立即報告項目部事故應急救援領導小組,迅速指揮組織緊急搶救,同時向“120”急救中心求救,不得延誤搶救時間和最佳治療機會。並第一時間向分公司生產事故應急救援領導小組報告。
2、當施工現場發生大型機械設備倒塌,腳手架體倒塌,模板倒塌,土方坍塌,圍牆坍塌等造成重大經濟損失及人員傷害事故,項目部應當立即向分公司事故應急救援領導小組報告,迅速組織搶救傷員並向“120”急救中心求救,搶救措施必須得當,防止二次傷害造成事故擴大。
3、消防應急安全措施:
1)項目部成立消防領導小組和義務消防隊,消防隊員有定期演練;
2)施工現場配足滅火器材,配備有足夠的消防水源和自救的用水量,並配備足夠揚程的高壓水泵,保證水壓和每層設有消防水源接口。當施工現場發生火災事故,爆炸事故,項目部應當立即向分公司事故應急救援領導小組報告,迅速正確組織初火撲救,引導人員疏散,必要時撥打“119”火警電話,向消防部門報告。
4、保健急救:
1)根據工地現場的實際情況工地設有保健藥箱及一般常用藥品,分公司醫生巡迴醫療;
2)現場備有急救器材如擔架、氧氣袋等以便及時搶救不擴大傷勢;
3)施工現場有急救措施,培訓合格的急救人員懂得一般急救處理知識。
5、項目部將按安全事故的類別、造成傷亡及經濟損失程度大小,根據有關規定及時做好做逐級上報工作。
有關安全生產事故應急預案 篇30
受國內外宏觀環境和金融危機影響,街道轄區企業在融資、生產和經營過程中遇到了一些新問題和新困難,爲有效防範和化解區域內各類企業可能出現的突發事件,積極開展應急協調工作,維護轄區經濟金融穩定健康發展,特製定本預案,請認真貫徹執行。
一、指導思想
以政府支持爲依託,建立健全防範企業突發事件的監管體系,對可能出現的區域內企業突發事件儘早預測識別,提出預警預報,採取措施妥善處置,確保轄區經濟社會穩定、健康發展。
二、工作原則
(一)依法行政原則。各職能部門要依照國家的有關法律法規,依法防範和化解各類突發事件。
(二)統一領導原則。企業突發事件發生後,在街道防範和應對金融危機領導小組的統一領導下,組織各職能部門進行處置。
(三)分工協作原則。街道各職能部門在處置企業突發事件時,既要各負其責,又要加強合作,形成合力做好工作。
(四)信息共享原則。鑑於企業突發事件具有時間、類型、程度、範圍的不確定性,各相關部門要在信息資源利用上相互提供支持。
三、適用範圍
本預案適用於防範或處置街道轄區內可能造成金融安全、羣衆集體上訪、聚衆鬧事等影響社會穩定和經濟發展的企業突發事件。
四、組織機構
街道成立防範和應對金融危機領導小組(以下簡稱領導小組)。由街道辦事處主任任組長,、爲副組長,成員由街道各職能部門人員組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道黨政辦。
領導小組下設6個工作協調小組。
(一)職工安撫工作協調小組,組長。
由經濟發展服務中心牽頭,街道黨政辦、社會治安綜合治理中心、管理辦公室組成。負責突發事件中企業職工的安置分流等安撫工作。
(二)維穩保障工作協調小組,組長。
由派出所牽頭,負責突發事件中,聚衆鬧事、哄搶企業財務及傷害他人等事件的防範和處置。
(三)財產處置工作協調小組,組長。
由管理辦公室牽頭,及時摸清可能發生突發事件企業的貸款情況、民間借貸及互保等情況;根據企業意願,提出企業債權債務處置預案;突發事件發生時,做好協調實施工作;會同企業做好資產清查工作。
(四)法律援助工作協調小組,組長。
由街道綜治中心牽頭,負責對突發事件企業提供法律諮詢和司法援助;併爲領導小組提供法律諮詢。
(五)資金鍊維繫保障工作協調小組,組長。
由街道經濟發展服務中心牽頭,負責監測轄區企業,特別是重點企業的`經濟運行情況和資金鍊維繫情況,做好企業運行安全的預警、預報工作;根據企業意願,提出企業資金鍊維繫預案並協調實施。
(六)輿論宣傳組,組長。
由街道黨政辦牽頭,負責突發事件企業狀況和有關法律、法規的統一宣傳報道工作,防止謠言的產生和傳播,維護社會穩定。
各工作協調小組的牽頭單位要負責做好相應的應急預案和操作規程,並落實好專人負責。
五、工作程序
(一)突發事件的預警
1、預警信息。建立預測預警網絡,加強對企業運行、裁員、銀行貸款等情況的監測預警工作,及時掌握企業運行中苗頭性趨勢性問題,將突發事件企業的監測預警納入日常工作。
2、預警報告。一旦發現企業裁員、銀行貸款等原因可能引起企業突發事件,各職能部門要立即向街道領導小組報告,及時掌握動態及趨勢判斷,提出預防措施建議等。
(二)預案的啓動和結束
當轄區的企業可能即將出現或已經出現突發事件,或企業出現突發事件的趨勢逐步擴大無法遏制時,即啓動本預案。
本預案啓動時,領導小組及各工作協調小組立即進入工作狀態,有關人員應及時進入現場工作,並及時向領導小組報告處置的進度和相關情況。需向社會公佈的事件,應及時向社會公佈,並掌握輿論導向。
待事件得到有效處置,人民羣衆的信心恢復,社會穩定,經評估後認定應急行動已無必要,則結束應急行動。
六、保密工作
參加企業突發事件應急處置的工作人員必須嚴格執行保密制度,未經允許不得擴散有關事件及處置工作情況。
有關安全生產事故應急預案 篇31
一、責任倒查範圍
(一)車輛在轄區內發生1次死亡3人以上(含3人,下同)交通事故,或死亡人數不足3人,但社會影響和經濟損失較大的。
(二)發生較大火災、交通等死亡事故,或一次重傷2人以上事故的;
(三)半年內發生2起一次死亡2人的道路交通事故,或發生3起一次死亡1人道路交通事故的;
(四)上級機關或領導指示以及有必要進行責任倒查的其他事故。
二、責任倒查內容
(一)是否認真履行安全生產監管職責,安全生產責任制落實及簽訂責任書的情況。
(二)是否按規定設置了安全生產監管機構,人員、辦公經費是否保證工作需要;必要的安全監管措施和火災、交通等事故防範措施,以及安全設施設備是否按規定要求配備,並保持完好狀態。
(三)每季度是否按規定至少召開1次防範重特大事故工作會議。
(四)每年是否按規定開展了4次以上安全生產大檢查。
(五)是否按要求開展安全生產隱患排查治理工作。對列爲本年度重點監督的重、特大事故隱患是否能按規定要求進行整改。
(六)單位負責人、安全管理人員是否經過專門安全生產培訓考覈合格後持證上崗,駕駛人員是否經安全生產培訓考覈合格後上崗。
(七)安全生產工作是否依法實施了有效監督管理。
(八)是否按規定時限報告各類安全生產事故。
(九)是否按規定編制建立安全生產事故應急救援預案,建立應急救援體系。
(十)發生重、特大事故後,是否快速啓動應急救援預案將事故損失減少到最小程度。
(十一)與安全生產工作相關的文件、臺帳、制度以及會議記錄是否存檔,主管或主要領導部署的安全生產工作任務是否記錄、落實。
(十二)與發生事故有關的其他情況。
三、責任倒查的程序
(一)安全生產委員會認爲符合安全生產事故責任倒查條件的,提請公司同意後,下發責任倒查通知。
(二)根據事故情況,由安全生產委員會提請公司同意,報請並協同各級安監部門進行責任倒查。
(三)安全生產委員會辦公室應在30日內向公司提交倒查報告。
(四)如公司對責任倒查報告無異議,上報各級安監部門處理。
(五)待收到主管部門處理決定20日內,由公司安全生產委員會下發責任倒查情況通報。
有關安全生產事故應急預案 篇32
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關羣衆進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生後應當採取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的’有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
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