建議管理制度

建議管理制度（精選11篇）

建議管理制度 篇1

　　1.總則

　　1.1制定目的

　　爲激發員工潛能,踊躍提供有利於經營改進之意見,提高經營績效,特製定本規章。

　　1.2適用範圍

　　本公司員工對公司經營管理,技術工藝、品質改善等各方面之改善建議,均適用本規章。

　　1.3權責單位

　　(1)總經理室負責本規章制定、修改、廢止之起草工作。

　　(2)總經理負責本規章制定、修改、廢止之覈准。

　　2.改善提案推行辦法

　　2.1改善提案認定

　　2.1.1提案範疇

　　本公司員工提出之提議,凡屬下列內容之一者,均屬於改善提案:

　　(1)管理方法、制度之改進。

　　(2)製造技術、操作方法、作業流程之改進。

　　(3)品質改進。

　　(4)設備設計更新,功能改進,操作改善。

　　(5)產品設計之改善,包裝或外觀之改進。

　　(6)原材料之節省,廢料之利用及其他成本降低之改進。

　　(7)工業安全、整理整頓、設備保養等之改善。

　　(8)其他有利於公司之建議。

　　2.1.2非提案範疇

　　提案內容如屬下列內容之一,概不予受理:

　　(1)無具體之內容或單純之希望者。

　　(2)公知之事實及正在改善者。

　　(3)已被採用過及已有他人先提出之提案。

　　(4)經試行一箇月從而提出者(但其效果顯着確有重大之貢獻者,得予追追認)。

　　(5)業務上被指令改善者或已由上級指示他人進行而提出者。

　　(6)非建設性之批評。

　　(7)對於個人及私生活之攻擊。

　　2.2改善提案推行組織辦法

　　2.2.1推行組織

　　(1)本公司成立改善提案推行委員會,委員會設主任委員一名,下設審查小組、改善小組、推行小組。

　　(2)審查小組審查委員若干名組成,推行小組由推行委員若干名組成,改善小組由幹事若干名組成。

　　2.2.2主任委員

　　由總經理擔任,其職掌爲:

　　(1)改善提案推行制度之覈准。

　　(2)改善提案實施經費之覈准。

　　(3)改善提案評審、獎勵之覈准。

　　2.2.3審查委員

　　由各部門主管(全部或部分)擔任,其職掌爲:

　　(1)改善提案之複審、評分及等級審議。

　　(2)改善提案制度修訂研討。

　　(3)提案施行成果之檢查、確認。

　　2.2.4推行委員

　　由各部門主管指定人員擔任,其職掌爲:

　　(1)本部門改善提案活動之宣導、啓發。

　　(2)與本部門相關的提案之審覈、評分。

　　(3)經採用之提案實施策劃與督導。

　　(4)改善提案成果調查、報告。

　　2.2.5改善小組

　　由品管、技術、總經理室人員擔任,人數1~3人,其職掌爲:

　　(1)公司改善提案活動之宣傳、啓發。

　　(2)改善提案相關教育訓練。

　　(3)改善提案的受理、登記、初評、送審。

　　(4)改善提案評比的資料收集、初評。

　　(5)改善提案實施的追蹤、查覈、協助、報告。

　　(6)其他日常事務工作。

　　2.3改善提案種類

　　提案依其性質分爲技術類提案與管理類提案。

　　2.3.1技術類提案

　　(1)產品開發、設計新創意。

　　(2)產品的`技術更新。

　　(3)生產工藝流程改進。

　　(4)機器設備技術改進。

　　(5)其他涉及專業技術問題之改進。

　　2.3.2管理類提案

　　(1)管理方法、制度新創意。

　　(2)原有制度的完善。

　　(3)品質管理的建議。

　　(4)成本降低的改進方案。

　　(5)其他涉及管理方法、制度之改進。

　　2.4改善提案提報手續

　　(1)提案人針對公司存在之不足作現狀分析,並研擬提案內容。

　　(2)提案人使用《改善提案書》,提出相關提案。

　　(3)提案書上應填寫下列內容:

　　(a)提案類別。

　　(b)提案時間。

　　(c)提案名稱。

　　(d)提案者所屬單位。

　　(e)提案者(可以是個人、數人或團隊)。

　　(f)現行方法(描述現狀)。

　　(g)改善方法。

　　(h)預期效果。

　　(4)現行方法應詳細描述現狀,必要時配以圖表、樣品或文字說明。

　　(5)改善方案應具體、可行,必要時配以圖表、樣品或文字說明。

　　(6)預期效果應儘量明確。

　　(7)現行方法、改善方案、預期效果或不足填寫,可另附紙說明。

　　(8)提案人將提案書面交改善小組或投入公司“改善提案信箱”。

　　2.5改善提案受理與審查

　　(1)改善小組對提案進行編號、登記。

　　(2)改善小組初審提案,必要時應與提案人聯絡,瞭解提案的內容。改善小組初審裁定提案爲可行、保留或不可行。

　　(3)不可行或保留提案,由改善小組回覆提案人。

　　(4)可行提案轉責任部門評審。

　　(5)責任部門推行委員負責評審工作,必要時應與提案人聯絡,瞭解提案內容。責任部門評審裁定提案爲採用、保留或不採用。

　　(6)不採用或保留提案,由責任部門退回改善小組,由小組回覆提案人。

　　(7)採用提案由責任部門負責實施,提案工程大或涉及面廣時,應呈審查委員會裁決。

　　2.6改善提案實施與追蹤

　　(1)責任部門負責改善提案實施工作。

　　(2)改善小組應全力支持、配合提案之實施。

　　(3)提案人應盡力協助提案實施過程的指導、修正和其他工作。

　　(4)推行委員對提案之實施與追蹤負直接責任。

　　(5)改善小組負有監督檢查之責任。

　　2.7改善提案獎勵辦法

　　(1)凡提案被評審爲不採用者,累積3件,發給獎金x元。

　　(2)凡提案被評審爲保留者,累積2件,發給獎金x元。

　　(3)凡提案被評審爲採用者,立即發給獎金x元。

　　(4)被採用之提案經年度評審,獲優秀提案獎者,獎勵如下:

　　(a)第一名,獎勵元。

　　(b)第二名,獎勵元。

　　(c)第三名,獎勵元。

　　(6)被採用之提案,經年度評審,每年可爲公司增加之經濟效益逾五萬元人民幣者,可提取1%之金額作爲獎勵金。

　　(7)年度提案總數前三名者,爲優秀提案個人,獎勵如下:

　　(a)第一名,獎勵元。

　　(b)第二名,獎勵元。

　　(c)第三名,獎勵元。

　　(8)年度提案評比前三名單位,爲優秀提案單位,獎勵如下:

　　(a)第一名,獎勵元。

　　(b)第二名,獎勵元。

　　(c)第三名,獎勵元。

　　3.附件

建議管理制度 篇2

　　進入公司將近一年，回望一年的工作進行綜合總結時，也根據公司實際情況提出一些小建議，希望爲公司的發展盡綿薄之力。

　　一、人本管理，讓適合的人做適合的事情。

　　每個人都有不同的特質，包括性格、人生觀、價值觀、技術能力、知識能力、社交能力、生理和心理承受能力等不盡相同。站在人力資源的角度，我們應該給公司的員工進行甄別，幫助其找到適合自己能力、更好地發揮自己特長的工作崗位。

　　二、倡導全員營銷的觀念。

　　企業的營銷業績與每個員工都有着直接的聯繫，每個員工也應該有憂患意識。企業效益好了，員工也能得到實惠；反之企業跨了，大家失去了飯碗，生活就沒有了保障。所以建議要大力倡導員工關注營銷、參與營銷、服務營銷的觀念，發揮大家的客戶關係或營銷手段，鼓勵大家主動出去宣傳公司的產品，想辦法拉團購或大客戶。

　　三、樹立員工節約的觀念。

　　企業要做得好，除了增效還要節流，要樹立員工節約的好習慣，例如1、將日常書寫過的紙張積攢起來二次利用，用於不重要的書寫和日常辦公之用。這樣既環保又降低了辦公費用，一箱A4紙10包250元，一包紙500張，每人每天使用二次用紙10張，50人一天將節約500張，即一包紙25元，一年下來可節約9125元。2、養成隨手關燈和電腦顯示屏的習慣，尤其是中午喫飯或出去較長時間的時候，這樣可以替公司節約很多電費開支（一般大的公司都這麼要求員工）。

　　四、進行公開的獎勵和懲罰。

　　激勵措施的到位雖然不能說是員工責任心和積極性的原動力，但卻是最有效的手段，如果員工都處於一種幹好幹不好都差不多的狀態，企業實現宏偉的發展藍圖也無從談起。公司領導應該不斷地該批評的`批評，該鼓勵的鼓勵，要樹立好的典型好的榜樣，因爲榜樣的力量是無窮的。

　　1、員工對公司管理的建議和意見（三篇）

　　2、員工對領導班子的評價意見和建議（三篇）

　　3、小學學校領導班子評價意見和建議（兩篇）

　　4、黨員個人對照黨章黨規方面意見建議

　　5、社區基層黨建工作建議及意見範文（四篇）

　　6、學校基層黨建工作建議和簡短意見範文（三篇）

　　7、學校領導班子徵求意見表意見和建議（兩篇）

　　8、指導教師的推薦意見和建議怎麼寫（四篇）

　　9、鄉村黨支部徵求意見建議內容及整改措施（三篇）

　　10、黨員培養人對發展對象入黨意見和建議（五篇）

　　五、明確任務標準並切實執行，讓員工時刻以一種負責任的心態對待自己的工作，公司不接受任何關於任務未達成的藉口。

　　目前公司大部分員工的工作狀態尚停留在“要我做什麼”的意識階段，而不是“我要做什麼”，這種理念導致員工工作被動，缺乏創造力。並且在目標執行過程中，如果員工執行工作任務出現偏差或沒有達到預期的效果，領導是否接受藉口和理由？因此，在目標執行過程中，目標什麼時候能夠完成？這個目標由誰來做？做到什麼程度？（以上是我們目前做到的步驟），但是如果沒有達成公司將採取什麼措施？以往公司在對待理由和藉口上的寬容態度必將使我們的員工產生懈怠情緒或僥倖心理，從而形成一種惡性循環。

　　如果責任的氛圍不夠濃，大家遇到問題、遇到困難、工作完不成就找理由、找藉口，很少去分析自己個人在這件事上到底應該負有多大的責任，出現問題的原因是什麼，有什麼補救措施，今後應如何避免。只有以責任者的心態對待工作，我們的產品品質和人員素質才能得到切實地提升，所以公司的管理層不應該接受理由和藉口，這樣造成員工責任意識的淡薄。

　　六、公司文化的總結和提煉到幾條公司精神。

　　公司文化應該是經過時間和經歷來沉澱的，在文化理唸的總結和提煉上，不應該存在領導“拍腦袋”現象，因爲由幾個人生硬總結出來的東西是沒有生命力的，也不會被員工接受並認同。文化理唸的總結和提煉，也不是屬於某一部門甚至某一領導的責任或義務，這是一箇需要全員參與的工程，應建立在廣泛徵集員工意見的基礎上。

　　新的企業應該建立企業價值觀（簡單到幾句話）、企業精神（簡單到幾條），其它的文化應該是在歲月沉澱中所形成的具有自身特點的經營宗旨、價值觀念和道德行爲準則的綜合，必須具有宏聚房地產公司的個性化。

　　以上小建議僅供領導參考。

建議管理制度 篇3

　　第一條爲了集思廣益,增強員工的主人翁責任感,發揮民主管理和監督的作用,建立員工與公司的建議與溝通渠道,不斷改進公司各項工作。

　　第二條建議是指針對公司的工作、管理上存在的.問題,在方式、方法和措施上提出改進和完善措施的意見;對公司現有的技術、儀器設備、服務產品等方面在結構上和性能上提出改進和革新的建議等。

　　第三條本公司積極倡導和鼓勵員工對工作業務範圍內涉及完善管理或革新技術等方面提出具體可操作的建設性意見。並對有突出貢獻的員工和組織給予物資和精神上獎勵。

　　第四條公司員工對工作改善、管理改進、技術革新提出的合理化建議和提案可以書面材料或上網形式投入公司建立的“合理化建議箱”。

　　第五條經公司審定爲有使用價值的建議和提案,由相關責任部門評估其可行性並確定接納建議,經公司審批同意後,對提議人可給予表彰或適當獎勵。

　　第六條公司鼓勵員工採用正規渠道口頭、書面反應問題,反對背後議論。通過正規渠道反應的問題,都會得到及時的處理或口頭、書面回覆。

　　第七條公司有相當寬廣的溝通渠道,有任何問題,可按工作程序向員工所在部門領導、行政人資部或直接向公司總經理彙報。

建議管理制度 篇4

　　摘要：在著作權法第三次修訂過程中，在我國首次引入了著作權延伸性集體管理制度，引發社會各界的廣泛爭論，支持者和反對者各執一詞。結合延伸性集體管理制度創設的國際、國內背景，針對反對者提出的問題對該制度在我國的適用進行可行性探究，並提出本土適用的具體建議。

　　關鍵詞：著作權法；延伸性集體管理制度；可行性

　　一、延伸性集體管理制度的創設與發展

　　（一）國外創設及發展歷程

　　20世紀60年代，瑞典、芬蘭、丹麥等北歐國家爲實現社會公益、更大限度地利用作品創設了延伸性集體管理制度，即在著作權法中規定將集體管理組織與會員協商達成的協議也適用於非會員著作權人，使用者按協議規定向非會員著作權人支付使用費。北歐幾個國家適用該制度限制在電視節目廣播、有線電視信號轉播、以教育和商業爲目的的複製圖形以及圖書館的特定使用等領域。在之後，俄羅斯聯邦的《民法典》第1242至1244條規定了這項制度。歐盟在1993年的“指令”①中規定了廣播權的延伸性集體管理制度。英國於20xx年10月在立法中授權國務大臣根據合理申請許可著作權中介機構適用延伸性集體管理制度。北歐幾個國家在瑞典之後陸續創立了延伸性集體管理制度，各國對該制度的立法雖然不可能完全相同，但存在許多共通之處。首先，對適用延伸性集體管理組織具有嚴格的資格要求，一般需要具有廣泛代表性，能代表廣大著作權人的利益。其次，給予非會員著作權人與會員同等權利，支付非會員著作權人的報酬是依照和會員協商制定的許可使用合同確定的，禁止歧視或給予非會員著作權人差別對待。再次，將延伸性集體管理制度限定在特定領域之內，並用法律形式明文規定，防止該制度適用的不當擴張。最後，也是最重要的是，賦予非會員排除適用機制，非會員可以出於各種原因考慮退出集體管理，時間完全不受限制，且有權就已被使用的作品要求集體管理組織轉交代收報酬。20xx年俄羅斯新修訂的聯邦《民法典》具體規定了延伸性集體管理制度。符合法定條件經過國家授權的集體管理組織，可以代非會員著作權人收取報酬。其行使權力的範圍限定在法律規定的幾個特殊領域：如已發表的音樂、戲劇作品的演出、播發權；文學、音樂作品手稿的追續權；錄音、音像製品的複製權、取得報酬權；表演者、錄音製品的取得報酬等權利。同時，也規定了非會員著作權人拒絕集體管理的權利，他們有權在任何時間書面通知集體組織，部分或全部退出集體管理。即使非會員著作權人未曾拒絕集體管理，集體管理組織必須給其提供足夠的保護措施，向其轉付合理的所收取使用者的費用。除此之外，該集體組織還受到聯邦行政機關的嚴格監督，每年按法定程序以報告形式向行政機關彙報自己的情況，並在全國信息媒體公佈，接受整個社會的監督。

　　（二）國內提出背景

　　20xx年7月，著作權法第三次修訂工作正式啓動。國家版權局提出的草案第一稿中，規定了延伸性集體管理制度，首次在中國引入這項制度，引起社會廣泛關注。從20xx年第一次著作權法修訂正式明確著作權集體管理組織的地位和性質起算，我國著作權集體管理制度僅僅走過近二十年的時間。雖然，在1992年已經建立了音樂著作權協會，但其組織機構並不完善，也無專門法律規範，導致在很長時間內作用甚微。隨着20xx年《著作權法集體管理條例》的實施，20xx-20__年間音像、文字、攝影、電影等著作權集體管理組織的相繼成立，著作權集體管理制度獲得了一定的發展。但是，由於我國著作權集體管理制度發展時間短，沒有像其他發達國家那樣經過各方利益主體之間的相互博弈、妥協才形成的歷史傳統，自身管理水平有限，且著作權人的作品保護意識相對薄弱，導致許多本應受到著作權法保護的作品，並未受到有效保護。明確的著作權人的作品保護情況尚且堪憂，更不要說那些尚在保護期內但著作權人不明的“孤兒作品”②了。基於此，在第三次著作權法修訂之際，國家引入了延伸性著作權集體保護制度，將那些非會員著作權人的作品也納入到著作權集體管理組織的保護範疇中來。在20xx年12月國家版權局制定的《著作權法》草案（送審稿）中，明確將集體管理制度延伸到自助點歌系統所涉及的非會員作品。

　　二、延伸性集體管理制度適用的懷疑與可行性

　　本文對於理論界關於延伸性集體管理在中國適用的懷疑進行了探究，從以下幾個方面闡釋了該制度在我國的可行性。具體如下：

　　（一）符合我國著作權集體管理的現狀

　　在著作權草案中首次提出著作權集體管理制度受到以音樂界爲代表的廣泛質疑，他們認爲我國目前尚未達到適用延伸性集體管理制度的水平，盲目仿效北歐國家引進該制度，是不符合我國國情的。我國著作權領域現在確實存在一些問題，著作權集體管理組織沒有能夠廣泛吸納會員，大量著作權人及相關權人遊離在集體管理制度之外。導致著作權領域，創作者的權利沒得到保護，投資沒能收回，作品未得到充分利用，嚴重影響了文化、藝術、科學相關產業的發展。正是在此種情況下，引入延伸性著作權集體管理制度，可以將大量未加入集體組織的作品給予有效保護。對於“孤兒作品”，著作權集體組織可以利用自身先進的專業技術，找到該作品的權利人，將報酬支付給他，即減少了使用者因不確定權利人而害怕侵權放棄使用的情況，又將合理的報酬付給了權利人。對於由外國人創作的作品，使用者想要憑藉自身力量找到著作權人，支付報酬使用其作品存在很大困難，加上很多外國著作權人未加入我國集體管理組織，延伸性集體管理制度此時也可發揮其作用。在如今的信息網絡時代，大規模使用作品的需求，催生出可制定一攬子許可協議的集體管理組織。集體管理組織可以對使用者進行海量授權，更具現實性，也節省了單個著作權人與使用者分別協商的時間成本和其他成本，減少了社會資源的浪費。同時，當出現使用者未經許可大規模濫用作品的’情況，集體性管理組織可以代爲訴訟，集體維權。20xx年被報道出的谷歌涉嫌濫用中文圖書著作權的新聞，給大衆敲響了警鐘，也給我國延伸性集體制度的適用提供了土壤。

　　（二）對私人自治合時宜的變通應用

　　有些學者認爲，將集體管理範圍擴展到非會員著作權人，限制了權利人的自由意志，屬於公權力對私權的干涉，違反了私法領域的“私人自治”的理念。其實不然，延伸性集體管理制度並非像強制許可、法定許可那樣具有絕對強制性，它設定了排除適用機制，權利人還是可以以自己的意志決定是否適用，只是出於保證權利人、使用者以及相關產業利益平衡的基礎上，對“私人自治”予以變通。在未書面聲明不受集體管理的情況下，法律規定的幾個特定領域的作品纔可能受到集體管理。在延伸性集體管理制度下非會員著作權人仍享有自治權，雖然集體管理組織給其適用的許可合同未曾與其協商，但該非會員著作權人可以拒絕該合同。且該合同是由取得衆多會員授權、能在全國範圍內代表權利人利益的集體組織與會員著作權人在平等協商的基礎上產生的，協議約定的支付方案基本可以代表同種類型作品的價值。如非會員著作權人不願被集體管理，在獲知作品被集體管理之後，可以在任何時間選擇退出，集體管理組織不得因此而不支付代其收取的使用費。

　　（三）平衡權利人、使用者和社會等多方利益的需要

　　還有學者認爲，我國著作權集體管理組織本身就具有半官方屬性，再擴大其管理範圍，可能形成壟斷地位，從而左右定價、控制市場，損害著作權人利益。隨着版權產業的飛速發展，著作權本身的社會屬性更加凸顯。在利益變動過程中，各方主體都在全力爲自己爭取最大的利益。著作權人希望自己的作品得到有效的利用，獲得儘可能多的報酬來回報自己的投資，以此負擔下一次可能產生的創作和追求更高的生活品質。使用者希望以最少的費用來換取更多作品的使用權，獲取更大的利潤。而基於社會公共利益的考慮，國家則希望作品得到廣泛傳播，文學藝術成果得到充分利用，同時給予著作權人合理報酬，以刺激著作權人的創作熱情。此次延伸性集體管理制度，是在綜合平衡權利人、使用者和社會等多方利益的前提下，結合我國著作權保護現實困境創設的。它並非只爲了保護某一主體的利益，而是爲了促進整個與著作權相關行業的發展。

　　三、延伸性集體管理制度的本土適用

　　在我國，適用延伸性集體管理制度雖具可行性，但任務仍然十分艱鉅，本文對於具體使用提出瞭如下幾點建議：

　　（一）提升公衆集體管理意識

　　我國著作權領域作品保護意識薄弱，很多作品被使用者任意使用，而著作權人並未獲得應有的報酬，嚴重影響了我國文學、藝術等相關產業的發展。國家應採取措施向公衆宣傳著作權保護的觀念，引導其行使權利保護自身利益，對於不適宜著作權人自身行使的權利，可授權集體管理組織代爲行使。集體管理組織也要完善各項機制，取得著作權及相關權利人的信任，接納會員加入。

　　（二）規範集體管理組織自身運行

　　我國集體管理制度本身具有強烈的官方屬性，其自身權力運行的不規範性也使得著作權人對於集體管理望而卻步。如音樂著作權協會因自身機構的不健全，將權力授予北京天合公司代爲行使，導致其非營利性質遭到懷疑。集體管理組織應建立健全機構，有能力處理各項事務，爲著作權人代收使用費，並在作品被不合理使用時，向侵權人提起訴訟。本着公開、透明原則，公開與著作權人有關信息、統一的收費標準和自身財務狀況。建立完善檢索平臺，供著作權人和其他人檢索、查詢。

　　（三）完善延伸性集體管理的相關法律規定

　　延伸性集體管理制度要在我國適用，僅僅只有新修訂的著作權法草案（送審稿）的幾條原則性規定是遠遠不夠的，還需制定具體實施辦法，纔能有實際運作的可能性。對以下幾個事項應作具體規定：第一，應明確延伸性集體管理的適用範圍。將延伸性集體管理制度適用於非會員著作權人自己行使不具現實性或即使可以行使而成本過高的領域。這樣既可以保證權利人的利益，又節約社會資源。如不對其適用進行嚴格限制，著作權集體管理組織的職權很容易不適當擴大，從而將本來通過著作權人自身即可行使的權利，也納入到其管轄範圍。本來由於我國的著作權集體管理組織強烈的官方色彩，如不對延伸性集體管理範圍進行嚴格限制，極易招致著作權人和使用者的雙重牴觸。第二，應明確許可費收取和分配製度。著作權集體管理制度應建立平等協商機制，使著作權人能夠充分表達對於作品期待的報酬，賦予著作權人法定的收取報酬權，並規定權利行使的程序和機構。建立公開、透明的機制，使著作權人可獲知使用費收取和管理費扣除的情況。第三，應健全排除適用機制。《著作權法》草案中僅僅原則性規定權利人書面聲明不受集體組織管理的不適用延伸性集體管理制度，但未明確規定可以提交書面聲明的時間，也未規定提交程序、受理機構以及退出管理之後報酬收取權情況等。

　　（四）完善雙重監督機制

　　爲保障延伸性集體管理機制順利有效地運行，必須建立內部、外部雙重監督機制。內部監督主要是指來自已加入的會員著作權人的監督，保證會員充分享有各項權利，如可以通過與集體組織平等協商來確定使用費收取和分配情況，要求公開與自身相關的各項信息等。外部監督主要是指非會員著作權人、政府機關和社會公衆的監督。首先，建立綜合查詢平臺，確保非會員著作權人及時獲知自己作品被使用情況和收取報酬等權利，以及一旦發生爭議，非會員著作權人的申訴機構。其次，集體管理組織的建立、權利範圍、權力行使都應受到政府機關的監督，定期向其報告工作，嚴格限制濫用權力。除此之外，著作權集體管理組織應本着公開透明的原則，將其使用費收取標準、財政狀況通過具有全國性影響的媒體向全社會公開，接受社會公衆的監督。

　　四、結語

　　20xx年7月，我國首次引入延伸性著作權集體管理制度，並引發了廣泛關注。本文從探討延伸性集體管理制度的可行性出發，認爲其在我國現在著作權領域的實施具有很大的現實意義。爲了確保其在我國的合理適用，應借鑑西方先進立法經驗，提升公衆保護意識，完善相關法律法規，爲解決我國著作權保護的現實問題提供切實可行的有效途徑。註釋：①1993年歐盟頒佈的《歐盟衛星廣播和有線廣播指令》第9條第2款規定了關於廣播權的延伸性集體管理規定。②“孤兒作品”，一般指無人主張作者身份和報酬但受著作權保護的作品。

　　參考文獻：

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　　[2]吳漢東.知識產權法學[M].北京：北京大學出版社，20xx:25-239.

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　　[5]胡開忠.構建我國著作權延伸性集體管理制度的思考[J].法商研究，20xx（6）:18-25.

　　[6]李玉香.延伸性著作權集體管理制度研究———寫在我國《著作權法》第三次修訂之際[J].法學雜誌，20xx（8）:11-1

　　9.[7]熊琦.著作權延伸性集體管理制度何爲[J].知識產權，20xx（6）:18-30.

建議管理制度 篇5

　　第一章總則

　　第一條 爲鼓勵廣大職工積極獻計獻策,促進我校後勤工作不斷提高管理水平和服務水平,規範合理化建議管理工作,特製定本制度。

　　第二條 職工獻計獻策,提合理化建議是挖掘職工的智力潛能,依靠職工辦好學校事業發展的有效途徑。

　　第三條 發動職工獻計獻策,要緊緊圍繞我校後勤管理目標,提高職工綜合素質,提高後勤管理水平和服務水平等方面開展,充分發揮管理效能,增效節支,改進服務,發掘職工羣衆的聰明才智。

　　第四條 職工獻計獻策是長期的、經常性的活動,要將該活動作爲後勤管理工作的重要補充。

　　第五條 職工獻計獻策、提合理化建議活動的原則是“信任、鼓勵、支持、採用”。

　　第六條 發動職工獻計獻策、提合理化建議活動,從組織、發動、提出、收集、採納、實施、審覈到獎勵,是一箇多環節的過程,要建立與之相適應的機構和制度進行管理。

　　第二章 組織領導

　　第七條 爲保證職工獻計獻策活動的順利開展,後勤管理處成立成果評審領導小組,由處長、副處長和有關科室科長、副科長組成評審領導小組。

　　第八條 評審領導小組是職工向部門獻計獻策活動的領導機構。其職責是:爲活動提出課題;組織發動職工羣衆提出合理化建議;審批建議項目的方案和獎勵等級;負責領導項目的實施獎勵。

　　第九條 評審領導小組辦公室設在後勤管理處辦公室,對職工提出的合理化建議進行整理、分類、轉達、上報、歸檔。

　　第十條 評審領導小組每半年進行一次綜合評審,每年度進行一次表彰、獎勵。

　　第三章合理化建議的範圍

　　第十一條 合理化建議,是指有關改進和完善後勤管理方面的辦法和措施及精神文明建設方面的新舉措。分爲以下幾個方面:

　　(1)後勤現代化管理方法、手段的創新和應用;

　　(2)服務育人、管理育人的有效途徑;

　　(3)甲方如何對乙方開展管理工作的建議;

　　(4)工程設計的改進、工程質量的提高;

　　(5)安全技術、勞動保護技術的改進;

　　(6)節約材料、能源的措施和辦法;

　　(7)精神文明建設、文化建設和職業道德建設方面的建議。

　　第十二條 合理化建議的`內容是相對於後勤管理處目前的管理水平、技術水平、精神文明建設有所提高和改進而言,所提建議應具有超前性、可行性和實效性。

　　第四章申報、評審與獎勵

　　第十三條 合理化建議應事前由建議人按規定表格填表立案(一式三份),必要時應附有圖紙、計算數據資料等,經評審領導小組審批後才能通用性生效執行。

　　第十四條 屬於工程設計改進的合理化建議,應以該建議涉及的項目一次節約價值計獎。計算方法,必須由該項建議所屬工程預算的規定,計算改進前後的造價,進行對比求節約金額,報建設單位進行簽證,作爲工程結算依據。

　　第十五條 對工程設計改進中技術合理而造價有所提高,但避免了工程的隱患,採取酌情予以獎勵。

　　第十六條 精神文明建設、文化建設和職業道德建設成果,要有文字材料。

　　第十七條 合理化建議經報準被採納實現後,依據實際節約價值或增效價值(扣除實施費用後的淨增價值)計獎。其獎金計算作如下規定:

　　合理化建議類別 獎勵計算辦法 獎金額(元)

　　現代化管理方法、手段的創新和應用 ―― 200

　　服務育人、管理育人的有效途徑 ―― 200

　　甲方如何對乙方開展管理工作 ―― 200

　　精神文明、文化和職業道德建設 ―― 200

　　工程設計的改進、工程質量的提高 ―― 300

　　安全技術、勞動保護技術的改進 ―― 300

　　節約材料、能源的措施和辦法 50萬元以上 3000

　　10萬元―50萬元以下 1500

　　5萬元―10萬元以下 1000

　　1萬元―5萬元以下 500

　　1萬元以下 300

建議管理制度 篇6

　　一、員工建議和提案

　　1.基本原則

　　1.1 爲發揮員工的聰明才智,使全體員工參與集團的建設和管理,集團建立員工建議提案制度。

　　1.2 集團歡迎員工獻計獻策,並以制度形式保證員工當家作主和參與管理的熱情和權利。

　　1.3 員工的提案,不論形式如何,不論收益大小,集團均採取慎重態度處理。對於集團發展有益的建議,集團將採納執行,並給予獎勵,執行效果顯着或有突出表現的個人 , 集團將依據獎懲細則予以表彰,並作爲員工晉升的依據之一。

　　1.4 集團規定各公司辦公室必須設立員工建議箱,有專人負責定期開啓、分類、登記、處理並及時反饋。集團在行政辦公室設立員工建議箱,各地分公司還應着手建立自己的客戶投訴接待制度(內容包括接待人、接待時間、地點、方式、處理反饋等)。

　　二、適用範圍

　　1、提案人的範圍: 全體員工

　　2、提案範圍:

　　a.集團及各公司發展的新思路,新設計的方案。

　　b.對長期困擾集團及各公司發展的一些難題的解決方案。

　　c.開源節流,::有效地降低集團及各公司各項成本的方案。

　　d.在目前基礎上,對新的經營領域的可行性方案。

　　e.有助於提高員工工作效率的方案。

　　f.有助於完善公司經營管理的方案。

　　g.有助於增強公司市場竟爭力的營銷方案。

　　h.其它對公司有益的建設性方案。

　　三、責任部門

　　1、由集團行政辦公室全權負責,各公司辦公室具體負責。

　　2、職 責

　　a.提案的彙集、登記、轉交。

　　b.審議並確定一般提案的處理意見。

　　c.就重大提案提出處理意見並報總經理審批。

　　d.監督下屬公司對提案處理意見的執行情況。

　　e.對提案者的獎勵提出建議,報總經理審批後執行。

　　3、工作制度

　　a.高度重視員工提案,認真具體地提出提案處理意見。

　　b.提案所涉及的部門,在提出處理意見時,必須徵求提案人的意見。

　　c.對批准執行的提案處理意見,各部門提出時間表和落實計劃,嚴格執行,並及時反映落實結果。

　　四、 程序

　　1、各公司員工提案由各公司辦公室統一負責處理,涉及集團發展方面的建議、提案交集團行政辦公室進行登記、分類。

　　2、涉及各公司發展的建議、提案,集團辦公室將提案原稿附提案處理單轉交有關公司。

　　3、各公司應對員工的建議或提案,進行詳細分析和研究,拿出處理意見。

　　4、各公司徵求提案人意見,並由提案人對處理意見簽署意見。

　　5、召開提案委員會議,對提案進行審議。

　　6、將重大提案的處理意見報請集團總裁指示。

　　7、交有關公司,落實領導批准執行的提案處理意見。

　　8、檢查執行情況,有情況及時上報。

　　9、各公司應不定期召開提案評估會議,提出對優秀提案的表彰意見,報公司總經理批准後執行。

　　五、獎勵辦法

　　原則上每年年中及年末集中獎勵兩次,各公司由總經理帶頭,各辦公室具體協調,組成員工建議評估小組,對各種建議、提案評估、分類、劃分等級。

　　集團對獲獎提案分等級進行獎勵,對於熱愛公司、積極爲公司發展獻計獻策的員工,其建議經採納,確有效果的員工,在年中及年末總結表彰大會上將給予表揚和物質獎勵。

　　建議類分爲特、一、二、三等獎勵,獎勵金分別爲800元、500元、300元和100元;提案類分爲特、一、二、三等獎勵,獎勵金分別爲3000元、20xx元、1000元、500元。各公司要本着以點帶面、獎勵實效、不走過場、不搞形式的原則,制定出符合本公司實際情況的實施細則。

　　六、員工及客戶投訴

　　1、基本原則

　　集團所有員工及客戶,都有對集團的不公正行爲、違紀行爲進行投訴的權利和進行舉報的義務,都有對侵害自身正當權益的不公正行爲進行投訴的權利,都有對工作中發現的違紀違規等不良行爲和現象進行舉報的義務。

　　對於員工及客戶的投訴,集團在保密的原則下,將給予嚴肅認真對待,切實保障員工及客戶的’正當利益不受侵害。

　　投訴工作的原則是:嚴格保密,認真查處,實事求是,不循私情。

　　集團員工及客戶可向主管領導,直至集團總裁進行投訴。

　　投訴形式分爲口頭和書面兩種。書面投訴分爲匿名和署名兩種。在受理時,對這幾種方式一視同仁。

　　集團辦公室、各公司辦公室設立的員工建議箱,不僅接納正面建議,同時也接納員工及客戶投訴。建議箱由專人定期查看、登記、分類、處理。對於投訴或舉報,工作人員不得泄露內容或舉報人姓名。

　　2、處理程序

　　口頭投訴的,受理人在面談之後,將整理的文字資料交集團監督檢查領導小組成員,涉及到監督檢查小組成員的,直接報總經理處理。::對於書面投訴的,則根據信中投訴人要求,交指定人員處理。對於無指定人的情況,交集團監督檢查領導小組處理。

　　集團監督檢查領導小組深入基層,對投訴的具體內容的真實性進行調查,得到翔實的、可作爲證據的第一手材料。根據調查結果,提出調查報告。

　　調查報告交集團總裁審閱。在必要時,可在特定的條件下向被投訴人詢問有關問題,要求給予合理說明。

　　集團總裁依據集團有關規定做出處理決定。對於觸犯國家法律的,按國家政府有關規定和程序上報處理。

　　對於內容不實的投訴,不予受理。對於出於不良動機歪曲事實甚至誣告的投訴,按集團有關規定處理。

　　投訴處理結束後,與此次投訴有關的所有材料都將由集團監督檢查領導小組負責封存。

　　七、獎勵及處罰

　　對舉報重大經濟問題或其它方面嚴重問題而對集團做出貢獻的員工,集團將給予一定的獎勵。同時,集團將採取措施,切實保護投訴者的合法權益和人身安全。對於事後打擊報復投訴人的行爲,集團將給予嚴厲處罰。

　　八、接待日

　　爲進一步有利於員工建議、提案和客戶投訴工作的開展,集團及各公司設立主管領導接待日。

　　接待時間:每週六上午9:00-11:30;

　　接待地點:管理公司及各公司辦公室;

　　接待領導: 管理公司主管領導、各公司總經理;

　　接待內容:全體員工及外聯客戶,無論身居何職,均可就個人的意見、要求、建議、設想、舉報及投訴與領導面談;

建議管理制度 篇7

　　一、智能化系統:

　　1、室外停車場建議加設監控探頭,防止車輛停靠發生擦碰時責任不清,給物業增加不必要的麻煩。

　　2、建議啓用電子巡更系統。由於近來不法分子盜竊手段高明,建議在各樓層天台加裝巡更點,可有效防止盜竊情況的發生。在車庫及每層樓道也要安裝相應的巡更點,督促巡邏員做好巡樓工作。

　　3、目前小區車輛管理未建立髮卡驗證制度,停車場智能化系統未安裝啓用。車輛出入不髮卡,將不利於護衛員對車輛的識別與確認。建議儘快對智能道閘進行安裝調試,並儘快投入使用,嚴格執行車輛入場髮卡,出場驗卡放行的制度,確保萬無一失。(另8號樓地下停車場崗亭位置安裝不合理,不利於車管員收取停車費用,請儘快更改)

　　4、8號樓地下停車場及一樓後門可直接進入小區, 建議增加門禁系統,刷卡進出小區,可有效防止閒雜人員進出,減少不安全因素。使用可擴展門禁卡,集停車繳費、會所消費、門禁開鎖於一體,實現一卡通功能,做到以人爲本,方便業主。(門禁開鎖功能要設置權限,做到本棟業主卡,只能刷開本棟單元門。)另外每層後樓梯防火門應安裝特殊閉門器,做到只出不進。

　　5、根據現行國家安全法,錄像應保存一週以上,現貴小區設計硬盤錄像機硬盤容量爲120g,有些不能實現保存一週的要求。建議將人員流動量較大的監控點設置於一臺硬盤錄像機上,將硬盤容量擴展至200g。將錄像規格設置爲動態錄像,以減小硬盤使用空間。

　　6、紅外系統應具有聲、光、電報警功能,增大小區安全係數。紅外報警要和攝像監控聯動,當發生紅外報警時,監控探頭要能迅速自動定位到報警區域,鎖定目標,併發出聲音和射燈信號。(現小區內未安裝聲光功能,可由維修人員自行設計安裝,減少費用支出)

　　7、紅外探頭位置分區情況,應繪圖掛出,當發生紅外報警時,方便迅速確定位置,巡邏到位,降低危險係數。

　　8、電梯對講要連通到監控中心,當電梯發生困人事故,可及時與被困人員對話,瞭解電梯故障,安撫被困人員情緒。

　　二、消防系統:

　　1、部分樓層噴淋頭安裝位置較高,現已無法更改,建議當業主裝修需要接管降低噴頭位置時(需要排空當層噴淋水,造成一定浪費),需經管理處專業人員驗收,測試耐壓及滲漏情況,防止出現消防水噴射現象。

　　2、地庫內排風閥接線工藝粗糙,線頭裸露,建議儘快整改,爲小區的創優做準備。

　　3、消防中心的值班制度、火災處理流程及制度應儘快上牆,建議制定火災報警主機操作流程圖並張貼(方便值班人員使用),建議制定火災時的報警標準用語(包括大廈的位置、大廈的類型、樓高、面積、火災類型、現場情況、消防中心聯繫電話、聯繫人等),消防中心牆上應有’火災電話119’的標識牌,管理處應配備足夠的消防器材,如消防服、頭盔、高空緩降器、消防斧、鏟、鉤、消防扳手等器材一批,建議將各種消防器材各一件放置在透明工具櫃中(工具上應標明用途及名稱)、並將工具櫃陳列在室外可供業主參觀。

　　4、防火捲簾門保養前應在各主要進出口及試驗的防火捲簾門前放好’保養中’的警示標識牌,並有專人看守。對其它捲簾門,爲了防止出現意外,必須關掉電源。保養時應通知停車場管理人員予以配合。

　　三、注意事項:

　　1、各種設備管理制度齊全並上牆,設備房內應標明設備責任人和消防責任人。

　　2、控制櫃內應清潔無塵,附有控制線路圖,櫃內線路整潔規範,櫃內電源開關應標明用途。

　　3、水泵房要求在其門坎處設防鼠板,以防止小動物進入設備房,危及設備安全。同時加強水泵控制櫃房內的通風降溫,防止溫升過高,損壞變頻器。

　　4、設備管理應該制定完善的文件系統,例如:機電設備統計表、設備保養計劃表、設備日常/一級/二級保養記錄、設備保養檢查記錄、設備維修記錄,設備功能線路更改記錄,計量器具檢定記錄、設備(器具)購置申請表及相關的`驗證記錄、設備完好率統計表、公共設施周巡視記錄、消防設備月檢查表等等。

　　5、停車場月卡發放軟件要安裝於財務電腦室,由財務人員統一授權髮卡。防止出現財務管理混亂、貪污現象的發生。(小區進出口管理電腦及月卡發放電腦要聯網,方便停車卡的掛失。)

　　6、所有智能化系統要有說明書,消防編碼、智能道閘、硬盤錄像要有軟件備份,方便以後維保工作進行。要充分保障施工工藝,各智能施工線路要有明顯標示。(如該線路功能、終端設備要在線路上詳細標示)

　　7、弱電工應配備二名以上,防止休假或辭職,使智能化系統無人維修。

　　8、若有可能建議加裝信息發佈系統,在電梯口安裝信息發佈屏,由服務中心針對不同情況發佈如天氣、收費、溫馨提示等信息,於無形中提高小區檔次。

　　9、誤操作、誤刪除是智能化產品損壞、功能失靈的重要原因。操作人員只有在培訓授權的情況下,方可操作系統。

　　10、弱電智能化系統的防雷措施尤爲重要,監控消防中心控制櫃要有專門的弱電保護接地。外圍弱電設備要裝設電湧保護裝置,防止直擊雷或感應雷損壞設備。

建議管理制度 篇8

　　爲進一步加強安全生產管理基礎工作,促進企業安全生產管理臺帳的標準化、規範化,企業應建立13本安全生產安全管理臺帳、6本檔案和一本安全活動記錄。

　　1、安全生產會議臺帳。

　　包括:安全生產相關文件的傳達、學習和慣徹情況。具體記載會議名稱、內容、時間、地點、參加人員、主持人、會議具體事項及處理結果等。

　　2、安全生產組織網絡臺帳。

　　包括:企業安全生產領導小組、本單位專(兼)職安全生產管理人員和從上到下的管理網絡及具體人員。

　　3、安全生產宣傳教育和培訓臺帳。

　　包括:安全生產教育記錄、安全生產宣傳記錄、安全生產培訓記錄。具體記錄企業負責人、安全管理人員、企業安全生產全員培訓、新進廠員工、特種作業人員安全教育及培訓考覈情況(安全教育培訓時間、地點、培訓人、被培訓人、教育培訓內容、考試時間、考試成績等,考覈試卷要存檔。經過安全教育的人員要有本人簽名)

　　4、安全生產檢查臺帳。

　　包括:日常安全生產檢查記錄、專項整治檢查記錄。具體記錄企業安全生產檢查情況(每月一次大檢查,每週一次常規檢查,除此之外還要按照專業特點、根據季節變化、節假日安排以及特殊作業要求,開展專項檢查,檢查時間、檢查內容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等)。

　　5、安全生產隱患排查治理臺帳。

　　包括:安全生產隱患排查記錄及整改記錄情況。(要按照’五定’原則進行。)。

　　6、安全生產事故管理臺帳。

　　包括:各類事故資料情況。具體記錄所發生的各類事故,包括火災、爆炸、設備、生產、交通、人身和其他事故。並按照’四不放過’原則,進行事故原因及責任分析,詳細填寫應吸取的教訓、採取的防範措施和處理意見等,人身事故要將當事人的姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。

　　7、安全生產工作考覈與獎懲臺帳。

　　包括:安全工作考覈情況和獎懲情況。具體記錄各部門、各崗位安全生產責任制的考覈情況,要有各級安全工作和安全生產考覈細則,對事故發生個人及’三違’人員進行處罰的情況,對防止和避免事故發生的有功人員的.獎勵情況,對在安全管理中做出貢獻的個人表彰和獎勵情況。

　　8、消防安全管理臺帳。

　　包括:消防安全組織網絡、消防演練情況、消防設施臺帳、消防工作會議、記錄禁火區動火審批情況。

　　9、職業安全衛生臺帳。

　　包括:記錄職業病防範工作,記錄定期對員工體檢時間、人數、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分佈情況及定期檢測數據。

　　10、安全防護用品臺帳。

　　記錄防護用品採購、發放,日常防護用品使用檢查情況。

　　11、事故預案臺帳。

　　制訂事故應急預案,並記錄事故應急預案演練情況。

　　12、關鍵裝置重點部位臺帳。

　　記錄關鍵裝置重點部位責任人員情況,檢查情況,危險點分佈平面圖。

　　13、安全設備安技裝備臺帳。

　　包括:安全設備維護保養檢測記錄,建立安全閥、聯鎖、阻火器、呼吸閥、可燃氣體報警器,有毒、有害氣體報警器、煙霧報警器、自動噴淋裝置等臺帳,記錄安技設施完好情況。

　　14、安全生產責任制檔案。

　　包括:每年年初對各車間、班組、重點崗位人員、職工簽訂安全生產責任書。

　　15、安全生產管理制度檔案。

　　建立各項安全管理制度

　　16、安全操作規程檔案。

　　建立各個工種的安全操作規程

　　17、特種設備特殊工種人員檔案。

　　包括:特種設備目錄,記錄特殊工種人員姓名、工種、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參加培訓情況及要複審的時間情況等。

　　18、安全評價檔案。

　　按照行業安全要求或安全標準化內容,企業內部每半年開展一次動態安全評價,並有安全評價意見。

　　19、安全學習資料檔案。

　　保存上級下發的安全文件和企業內下發的各種文件、安全材料及安全學習試卷、安全通報等資料。

　　20、安全活動記錄。

　　安全活動記錄要內容齊全,填寫參加人數、參加領導、活動內容、發言情況、領導簽字等。

　　安全活動內容:學習安全文件、通報、安全規章制度,學習安全技術知識、勞動衛生知識,結合事故案例,討論分析典型事故,總結吸取事故教訓,開展事故預防和崗位兵,組織各種安全技術表演,檢查安全規章制度執行情況和消除事故隱患。

　　有條件的企業建立班組安全活動記錄要將本班組的安全會議、安全教育、安全檢查、安全活動等內容記錄清楚,並與車間內容相對應。

建議管理制度 篇9

　　第一、管理理念上的誤區。表現在以勞動人事管理代替人力資源管理，難以有效發揮人的積極性和創造性。現代化企業的人事管理要充分認識到人力資源具有能動性和可激勵性。人力資源開發及管理就是要以“人”爲中心，尋求“人”與“工作”相互適應的契合點，將“人”的發展與企業的發展有機地聯繫起來。管理領域這種人性迴歸思想，是現代化人事管理最突出標誌之一。而長期以來，我國企業沒有人力資源管理，只有人事管理，這種管理方式強調以“工作”爲核心，它要求人對工作要具有適應性，對員工工作績效的考覈取決於工作要求，工資分配的標準則取決於工作特徵，如職務的大小，級別的高低等。它以“工作”爲核心，抑制了人的能動性和創造性，因而不利於工作質量的改進和工作效率的提高。國有企業的人力資源管理沒有擺脫事務性管理的模式，沒有將人力資源管理納入企業的戰略管理範疇。這種人事管理往往注重事務性操作，而不善於開發人員的潛在能力。

　　第二、吸引人才方面的誤區。

　　一是重學歷輕能力。許多企業在用人時，往往只注重學歷，而忽視人才素質和實際能力，許多人在實際工作中積累了豐富的實踐經驗，工作能力強，但由於種種原因沒有學歷或文憑，因而無法獲得提拔和重用。有的企業選拔人才時以學歷爲條件，要求必須是碩士或博士，結果是博士碩士招了不少，但是實際效果卻不一定好，有的學非所用，有的大材小用，造成人才的浪費。

　　二是重能力，輕修養。也有的企業只重視技術水平和管理能力，而忽視人才的道德修養，致使一些心術不正的所謂“人才”走上重要崗位甚至領導崗位，造成企業經營管理的混亂以致帶來經濟上的損失。

　　三是不能將引進或開發有機結合，而是偏重某一面。衆所周知，企業獲取人纔有兩種途徑：外部引進和內部開發。這兩種途徑各有其優缺點：注重引進外部人才，可在短期內擁有大量人才並可降低培訓費；注重內部人才的開發，可減低人才投資，並能提高使用效率。但只注重外部引進，會挫傷內部職工積極性，只重內部開發，企業會失去活力。因而兩者必須有機結合，才能達到最佳效果。

　　第三、人才使用方面的誤區。

　　一是企業重視對人才引進和投資，但是忽略施展環境。引進或培養人才也是一種投資，必然會給企業帶來收益，但需要一定的條件。條件不僅包括生活方面的工資、福利、住房，更重要還在於工作中的權責範圍、人際關係等方面，而工作環境和條件是人才發揮效能並帶來效益的’關鍵所在。不少企業以高工資房福利來吸引並安置人才，但並沒有爲人才創造發揮才能的寬鬆環境，使得不少人才發出“英雄無用武之地”的感慨，“身在曹營心在漢”、“跳槽熱”等現象即反映出企業在用人方面的問題。人才無法順利地開展工作，自然也就談不上爲企業帶來效益。

　　二是重使用而輕價值。人才的價值不僅表現在對社會和企業承擔的責任以及做出的貢獻，也反映出社會和企業對人才的尊重以及需要的滿足。實際工作中，有的企業不能正確看待人才價值，非常重視人才的貢獻，卻忽視人才個人發展的需要，從而挫傷了人才的積極性。

　　第四、激勵機制方面的誤區。物質激勵和精神鼓勵是企業常用的兩種不同的激勵手段。而我國跨國經營企業在激勵機制上，往往重物質激勵輕精神激勵。企業常採用提高工資、改善福利等手段進行物質獎勵，可以說短期內能夠取得一定效果，但是再高的待遇也不可能使人得到滿足。大家知道，著名經濟學家馬斯洛的需求理論將人的需求分爲五個層次，即生存、安全、社會或感情、尊重和自我實現的需要。物質需求是較低層次上的需求，精神需求纔是人們追求的最高目標。所謂留人留心，就是滿足員工精神上的需求，激發員工的工作熱情。滿足其自我發展需要，在這方面，精神鼓勵更具有決定性的作用。

　　完善公司管理制度的意見建議

　　本人進入xx公司已兩年，針對公司目前內部管理的現狀，個人認爲，綜合起來，需要改善和打造的在於三大方面：品質、執行力、凝聚力。作爲企業生存之根本的品質，應包括工程、產品和服務的質量。

　　部門溝通不暢、脫節以及工作和佈置的任務偏差、不能按時完成、工作效率不高，在於執行力不強，究其原因在於標準、監督以及責任心的問題;工作中的積極性與責任心在於企業凝聚力的打造，即人心的凝聚問題。

　　以上種種，需要規範公司的管理制度，明確工作標準，優化工作流程，再輔以貼心的企業文化凝聚人心，打造高效率的團隊。執行並持續改善公司的’內部管理，應該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結合，約束和激勵雙管齊下，解決人心的問題。

　　鑑於此，對於內部管理改善，初步構想及建議如下：

　　一、當務之急，是設立綜合管理部。負責公司內部管理工作，包括如下內容：規範辦公室日常管理工作、監督工程部施工質量、工程進度控制管理、促進設計部做出最佳的設計方案、加強對採購部日常工作規範、進一步優選合適的供應商以及激發技術部員工工作積極性。

　　二、加強執行力和凝聚力。執行力和部門溝通不暢首先是公司的管理團隊和執行團隊(即各部門主管)的.問題，要使員工有凝聚力需要先從部門主管開始。如果各個部門主管以及公司管理層都無法凝聚成一支有戰鬥力的隊伍，整個公司的執行力只能是空談。

　　三、整頓各部門的工作範圍、工作制度以及各部門之間的工作流程。對主管責任、權利清晰定義，對各崗位工作職責明確定位，對各部門之間的分工協作清晰界定。如果工作流程及規章制度不清晰流暢、不嚴謹，便會出現各自推諉責任的弊病，任務佈置下去沒有效果，還是不可能有執行力和凝聚力。當然工作制度及工作流程理順了以後，需要老總大力推動，獎罰分明。

　　四、建設有效的績效考覈制度及薪酬制度。要由過去的“用人管人”向“用制度管人”進行轉變;從“以人爲本”向以“執行爲本”轉變，從“以崗位爲本”向以“目標爲本”轉變;從“以職能導向”向“以流程導向”轉變，兩者兼容。實行統一的制度和紀律來約束全體成員的行爲，才能形成客觀公正的管理機制和良好的組織秩序。

　　五、進一步加強企業文化建設。它的管理作用主要是通過精神引導

　　彌補管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養企業的共同價值觀，逐漸通過價值觀形成對員工的行爲規範，形成企業較強的凝聚力，最終對企業績效發揮作用，併成爲企業可持續發展的源動力。

　　日期

建議管理制度 篇10

　　□ 總 則

　　第一條 技術改進與合理化建議(以下簡稱技術建議)和推行工廠現代化管理，是企業革新挖潛、降低成本、提高產品質量、提高勞動生產率、增加經濟效益的重要途徑。

　　第二條 創造採用新技術、新工藝、新材料、新結構、新配方，提高產品質量，改善產品性能及開發新產品，節約原材料等。

　　第三條 對設備、工藝過程、操作技術、工、夾、量具、試驗方法、計算技術、安全技術、環境保護、勞動保護、運輸及儲藏等方面的改進或建議。

　　第四條 對醫療衛生技術、教育、保育以及利用自然條件等方面的改進或建議。

　　第五條 推廣應用科技成果、引進技術、進口設備的消化吸收和革新以及長期未解決的技術關鍵和質量關鍵等。

　　第六條 對企業現代化管理方法、手段的創新和應用，促進企業素質全面提高等方面的建議或改進。

　　□ 組織領導和職責範圍

　　第七條 技術建議與現代管理優秀成果評定小組成員由：廠長、等負責人和其他有關人員組成。

　　第八條 技術建議是在總工程師領導下進行工作，由歸口統一管理，技術建議管理員具體負責。基層單位設技術建議聯絡員。

　　第九條 技術建議管理員職責：

　　1.彙編全廠技術改進措施計劃，掌握並督促其實施情況，收集資料，在適當的時候提請評定小組進行評定，總結上報重大技術成果。

　　2.負責全廠技術建議資料處理，收集並推廣內外新技術、新工藝、新材料、新配方、新結構的應用與交流。

　　3.負責接待外單位有關技術改進方面的參觀學習，並建立諮詢業務關係。

　　4.協助領導組織對廠內重要的非標設備設計方案的’論證及會審，並辦理下達設計任務書。

　　5.負責廠內技術攻關或招標的具體組織工作。

　　6.定期召開基層技術建議聯絡員工作會議，安排與檢查該方面的工作。

　　第十條 基層技術建議聯絡員職責：

　　1.編制上報本單位、季度技術建議計劃項目，經批准後協助實施。

　　2.對本單位實施的技術建議項目驗證、考覈、分析和預鑑定，組織整理有關資料上報總師辦。 3.總結推廣技術建議成果，協助實施人員解決有關問題。

　　第十一條 經營管理與合理化建議(以下簡稱管理建議)由統一歸口管理，全廠各管理系統(不含全面質量管理辦公室)在企業管理工作中實現的現代管理優秀成果均需報，由審查並定期提請廠評定小組進行評定(具體組織工作參照第九條，第十條進行)。

　　第十二條 廠科協組織實施的管理建議由科協歸口提請廠評定小組評定，並報備案，具體工作參照第九條，第十條。

　　第十三條 屬全面質量管理的tqc成果，由全質辦歸口管理，並報備案。

　　□ 審查和處理

　　第十四條 技術建議項目必須做到：

　　1.經過試驗和應用，並有完整的原始記錄、圖紙資料和技術總結。

　　2.按照技術建議(現代化優秀管理)成果報表逐項填寫，並經單位主管和受益單位簽證。

　　3.凡屬於提高工效、提高產品質量、節約原材料、改進設備(備件)、新的非標設計等必須要有相應的工時定額員、質量管理部門、材料定額員、設備動力部門和使用單位等簽署的效果證明。

　　4.一般項目經所在單位考察後簽署意見，報總師辦。較大項目須經3個月的生產試用驗證，連同有關資料上報總師辦。重大項目須經6個月的生產驗證，整理全套資料上報，由組織，主持經廠評定小組評定後，報上級主管機關。

　　第十五條 凡經鑑定的技術建議和現代化管理優秀成果，其鑑定材料應包含以下內容：

　　1.能否納入正式技術文件用於生產或經營管理工作。

　　2.能否進行推廣應用與交流。

　　3.詳細分析與覈算經濟效果，對無法計算出經濟效果的應提出結論性意見，並由有關領導簽字。

　　第十六條 凡納入正式工藝規範的技術建議項目，由有關部門與車間進行工時或材料定額的修改，並考覈實施情況。對改變產品結構、提高產品性能的項目，根據產品圖紙審批程序辦理更改手續，並考覈其批量生產情況。

　　□ 獎勵與審批程序

　　第十七條 凡申請技術建議成果或現代化管理優秀成果獎勵的集體(個人)，應由實施者提出申請，填報項目成果申報表，並附第十四條所規定具備的材料(管理優秀成果須附論文或文字總結)報歸口單位立案，交財務部門審覈簽署意見，最後由歸口單位組織廠評定小組進行評定審查，廠長簽字，需要上報的則逐級報批手續。

　　第十八條 凡成功且投產(或用於管理)的項目，以修改技術文件的日期作爲該項目的投產日期，以連續12個月爲計算經濟效益的有效期。實際年節約額計算公式爲： 年節約價值＝(改進前成本改進後成本)×年產量(一次性投資費用＋報廢損失費用＋時間費用)

　　第十九條 凡被採用的技術建議和現代管理優秀成果，根據其貢獻大小，給予榮譽和適當的物質獎勵。

　　第二十條 技術建議項目和現代化管理優秀成果原則上每年××月、××月各評定一次。

　　第二十一條 對借鑑已經應用的科技(或管理)成果，應降低一箇等級獎勵。

　　第二十二條 獎金的分配應按參與實施工作人員貢獻的大小合理分配，落實到人，各單位不得留成剋扣。

　　第二十三條 獲獎項目不得重複得獎，如項目在如下名目下均可獲獎(技術建議成果獎、現代化管理優秀成果獎、tqc成果獎、節約獎等)，則以獲其中金額最高的一種獎勵。

　　第二十四條 獲獎項目如果經再次評審提高了獎勵等級時，可補發差額部分的獎金。

　　第二十五條 對弄虛作假騙取榮譽與獎金者，一經查出，應撤銷其榮譽，收回全部所得獎金，並視情節給予行政處分。

　　□ 附 則

　　第二十六條 本管理辦法如與上級文件精神有牴觸時，以上級精神爲準。

建議管理制度 篇11

　　國家將預算內基本建設投資由撥款制改爲有償使用貸款制，是我國建國30多年來在基本建設投資管理體制上的一次重大改革。這項改革對於充分發揮投資效益，刺激企業增強時間觀念、資金週轉觀念、利息觀念、投入產出觀念，促進企業通過內涵擴大再生產，努力提高經濟效益，起到了推動作用。但是，林業企業有其自己的特點和內在的規律。因此，林業投資管理體制的改革應從我國林業特點出發，應從我國林業現狀出發，應從林業企業現有生產力發展水平出發，制定出切實可行的、適應於林業發展的改革方案。而完全套用一般性工業企業投資管理體制的改革辦法，顯然是不相適應的。現就林業實行“撥改貸”投資管理制度談幾點意見和建議，供參考。

　　一、“撥改貸，制度和我國林業的特點是不相適應的

　　林業企業同其它一般性工業企業一樣生產着有形的、可用貨幣形式表現的、用來進行商品交換的工業產品，同時還創造着人們賴以生存的生態環境。因此，林業生產的最終目的不完全是商品生產。創造有形產品的投入，可通過商品交換收回，而林業企業所創造的生態效益、社會效益卻不能作爲商品進行交換，從而不能得以實現。林業企業是一箇綜合性的企業，與工、農業企業既有聯繫又有區別。作爲林業生產的主要勞動對象森林資源是可以再生的，這是林業的突出特點。但是，森林資源的再生產要經過一箇較長的時間才能完成，在這漫長的生長週期中，林木不可能隨時參加商品交換，取得補償，而又必須不斷地投入。還由於我國沒有建立林價制度，因此形成了森林資源再生產週期長、投入多、效益低的特點。由於我國森林資源分佈狀況及林業生產的特點，決定了建設一箇林業企業不僅僅是單純的`企業自身建設，而是伴隨林業企業的建設還要相應地建設一箇完整的林區社會。據測算，建設一箇大中型林業森工企業，其社會性建設項目就佔林業企業總體投資的10%左右。建成投產後企業每年還要拿出實現利潤的30%來支付這些社會性項目所需的一切費用。這是林業企業社會負擔重的特性。企業經濟效益提高的最主要途徑是靠擴大再生產，增加產品產量來實現的。而林業企業卻不能通過此途徑來提高經濟效益。因爲《森林法》明確規定了用材林的消耗量要低於生長量，實行限量採伐，以確保我國森林資源再生產實行良性循環。這就規定了林業企業只能在一定木材生產量的前提下去進行生產經營活動，從而也就相對地固定了企業的經濟效益，也就形成了林業企業經濟效益相對固定性的特點。

　　二、“撥改貸”制度同我國林業現狀不相適應

　　我國是一箇森林資源比較貧乏的國家，在一箇較長的時期內，大力培育和保護森林資源是我國林業生產的首要任務和主要生產目的。從我國整個林業企業現狀來看，70%是老林業企業。雖然這些企業上交國家的利稅早已超過了國家給企業的投資，爲國家的經濟建設和人民生活做出了巨大的貢獻。但由於歷史和客觀的原因，造成了目前森林過伐嚴重，生產、生活項目大量欠帳，部分企業已到了連簡單再生產都難以維持的資源危機和經濟危困的局面。這些企業正是急需補還建設欠帳，休養生息。增強發展後勁的時候，而實行了“撥改貸”制度後，一方面按國家現行的貸款政策對無經濟效益企業不給予貸款，企業生產力得不到恢復；另一方面，國家即使給予貸款，企業也是無法償還的。新開發的林業企業從表面上看是有一定的經濟效益的，但是，這是由於在木材銷售成本中不包含原料費用，也就是說林業企業所創造的利潤很大部分是靠無償使用國家的森林資源而獲得的。而且，就是這部分收入也都被企業的社會負擔、上級管理、補貼該林區其它老企業虧損等項目喫掉，所剩無幾。按現行國家對林業的經濟政策和還款辦法，對一箇大中型企業的建設資金獨立測算，一般要在20年左右的時間才能還清本息。而國家規定貸款的還款期不得超過15年，企業勢必會將自有資金的大部分用於還款。這樣15年後，企業將重新走到經濟危機的老路上。

　　三、實行“撥改款”制度將加劇林業生產的短期行爲

　　林業企業作爲木材生產經營者，由於受林業特點的影響和經濟體制上的缺陷，缺期行爲一直存在於企業的生產和經營中。實行“撥改貸”制度將進一步刺激企業輕視營林生產，把精力和資金轉向木材或經濟效益較高的生產中去，大大地影響森林資源的生產。林業企業的建設工期由於受客觀條件以及國家財力的限制是比較長的；還由於我國目前的林業生產經營比較粗放，生產能力的形成彈性是比較大的，以及各項經濟制度的不健全。因此，實行“撥改貸”制度後，將造成企業建設上的短期行爲，如盲目貸款，注重生活項目的建設，輕視生產項目的建設，建設佈局不合理，損失浪費嚴重等。’實行“撥改貸”也將加劇林業企業木材生產上的短期行爲。企業爲了獲得更高的經濟效益，只顧眼前利益，不顧長遠利益，只顧本企業利益，不顧國家和消費者利益，打亂合理的佈局，甚至想方設法超採超伐，造成森林資源消長比例失調。綜上所述，“撥改貸”投資管理制度既不適應林業的特點也不符合林業的現狀，都是不相適應的。這項制度的實施給企業在經濟上套上了一道枷鎖，影響了林業生產的發展。

　　四、幾點建議

　　1。我國是一箇貧林國家，發展林業應作爲我國的基本國策。就我國林業現狀來看，靠林業自身的努力是遠遠不夠的，更重要的是靠國家對林業的扶植，給予一系列的優惠政策，世界上許多林業發達國家都是在財政上對林業給予支持的，我國爲扶植林業的發展，也給予了一系列優惠政策。但是，目前我國還是一箇林業落後的國家，需要國家繼續扶植。因此，建議國家對林業的基本建設投資仍然實行撥款制，採取指令性計劃管理。

　　2。任何企業的生產、經營活動都需要有一箇良好的生態環境，因此，建議國家建立徵收林業稅制度，以保證林業發展所需的建設資金。

　　3。鑑於國家財力較爲困難，建議國家還可採取撥貸結合的辦法，將林業建設的經營性和非經營性項目分開，對有經濟效益的項目實行有償使用，採取貸款制度，對非經營性的項目實行撥款制度。

　　4。價格和價值的背離，一直影響着林業企業的經濟效益。林業是一箇特殊行業，如果實行貸款制度，建議國家在木材產品的價格上採取特殊的政策，即放開價格的政策。這樣一方面遵循了價值規律，使企業增強生產發展的活力，提高企業的還款能力，另一方面可抑制木材市場供大於求的矛盾，叢而達到控制森林資源消耗，進而擴大森林資源的目的。