項目前期工作計劃

項目前期工作計劃（通用5篇）

項目前期工作計劃 篇1

　　一、項目立項階段

　　1、編制可研報告

　　2、繪製現狀地形圖

　　3、製作可研設計方案（在方案中需明確住宅、商業、地下車庫等各類型房屋大致面積）

　　4、向國土局申請項目用地的公示（此項工作需準備拆遷評估報告及土地房屋資產評估報告兩個報告）

　　5、進入土地公示程序後及着手準備地質災害評估報告及水土保持方案兩個材料，用於土地競標成功後辦理使用權證時使用。

　　6、簽訂國土出讓合同並辦理使用權證

　　7、簽訂出讓合同後及可在發改委辦理建設項目立項備案登記。

　　二、方案設計審批階段

　　1、向規劃部門申請《項目選址意見書》及規劃紅線

　　2、製作項目方案設計

　　3、方案設計規劃預審

　　4、規劃核面積出具《面積核量報告書》

　　5、方案設計規劃審批

　　6、方案設計消防、綠化、環保、人防並聯審批

　　7、取得方案設計審批意見及《建設工程規劃用地許可證》

　　三、初步設計審批階段

　　1、製作項目初步設計

　　2、方案設計審批完畢後即可開始申請臨時施工用水、用電

　　3、規劃核面積出具《面積核量報告書》

　　4、初步設計建委審批

　　5、初步設計消防、防雷、綠化、人防、市政審批

　　6、取得初步設計審批意見書（項目用地內有樹木需移栽的在初設審批過程中可同時在園林局申請樹木移栽登記備案）

　　7、申請《建築工程規劃許可證》（土石方）

　　8、申請《建築工程施工許可證》（土石方）（有此證後可開始做地基及地下部分建築）

　　四、施工圖審批階段

　　1、製作施工圖

　　2、施工圖審查備案

　　3、規劃核面積出具《面積核量報告書》

　　4、勘測院按施工圖放線

　　5、申請《建築工程規劃許可證》（建築）

　　6、施工單位招標備案

　　7、開工前質監、安監報檢

　　8、覈算並繳納配套費用和項目資本金等各項費用

　　9、申請《建築工程施工許可證》（建築）

　　10、在開始製作施工圖時即可開始申請施工用水、用電

　　11、在項目修建過程中申請安裝水、電、氣、通信、閉路等配套設施

　　五、竣工備案階段

　　1、規劃驗線覈實房屋面積

　　2、國土測面積並出具測量報告（用於辦房產證）

　　3、消防竣工驗收

　　4、綠化竣工驗收

　　5、環保竣工驗收

　　6、防雷竣工驗收

　　7、市政竣工驗收

　　8、竣工資料備案

項目前期工作計劃 篇2

　　訪談是人力資源諮詢項目前期工作的一箇重要環節，其作用主要體現在：

　　1.瞭解被訪羣體的想法和需求，找出組織病竈所在；

　　2.建立雙方信任、友好的關係；

　　3.就項目向對方宣傳，取得支持；並通過他們在組織中的活動和影響，將此作用放大。

　　訪談並不就是簡單的"談"，而是有目的的"訪"，其中有許多技巧。

　　1.先期破冰工作很重要，有利於消除雙方戒備心理，拉近距離，從而更易於獲取有價值的東西；

　　2.要找到突破口。一般來說，對不熟悉的被訪人，單刀直入、直奔主題的方式效果並不好。因此必須找到一箇對方感興趣的切入點，激起其表達欲，使對方進入角色並興奮起來；

　　3.必須有意識控制節奏及主題，不能由對方天馬行空。雖然是"曲徑"，最終得"通幽"。這就需要及時有效的引導；

　　4.要善於挖掘語言中的深層含義。一方面是順藤摸瓜，啓發對方逐步深入；另一方面要善於思考，結合對方性格特點及文化背景，進行深度挖掘，拔出蘿蔔帶出泥。

　　訪談是一件腦力勞動密集型的工作，需要訪談者具備多方面的素質：

　　1.廣闊的知識面。

　　2.人際敏感力。

　　3.表達和溝通能力。

　　4.分析和思考能力。

項目前期工作計劃 篇3

　　我鄉總人口數爲13250人，35歲及以上人口爲7986人，佔全鄉總人口數的60.27%，其中高血壓患者應有2625例，佔全鄉總人口數的萬分之兩千。因此，慢性病的防治尤爲重要。因爲慢性病防治工作開展的比較晚，各種業務資料不夠健全，所以在過去的一年裏，我院規範管理高血壓患者只有266例，較去年相比，今年應對去年的患者和新增病例進行規範管理，做到每季度進行隨訪，及時瞭解病人的病情變化、服藥情況及監測血壓。結合我鄉實際情況，以確保人民羣衆的健康爲目的，現擬定我院20xx年高血壓患者管理工作計劃如下：

　　一、工作目標：

　　建立健全符合我鄉經濟社會發展水平的全鄉慢性病管理系統，按照實施基本公共衛生服務，對高血壓病患者的管理項目，建立我鄉居民的慢性病及相關因素實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制高血壓病等慢性病。

　　二、高血壓患者的管理：

　　根據《高血壓患者管理服務規範》對轄區35歲及以上高血壓者進行管理。

　　1、高血壓患者篩查途徑爲：對我鄉35歲以上居民首診測血壓；居民診療過程中測血壓，健康體檢及高危人羣篩查中測量血壓；通過宣傳教育讓患者主動與鄉村醫生或醫院聯繫；居民健康檔案建立過程中詢問等。

　　2、建立高血壓患者健康檔案。建立高血壓患者健康檔案，按要求對高血壓患者進行體檢、諮詢、隨訪與健康干預等。按相關信息與活動記錄在健康檔案中進行登記。實現檔案的規範化管理，加強城鄉基層醫療衛生機構對高血壓患者登記的規範化管理，實現工作流程制度化，登記資料規範化。達到全國高血壓登記規範要求。在區疾控中心的指導下承擔基本公共衛生服務項目機構對轄區高血壓登記數據質量進行評估。上報到期疾病預防控制中心，在對高血壓患者實施健康管理過程中要用好用活健康檔案，不斷充實和豐富健康檔案內容。

　　3、高血壓患者的管理。對確診的高血壓患者，每年要提供至少4次面對面隨訪。每次隨訪要詢問病情，開展血壓測量等檢查和評估。開展用藥、飲食、運動、心理等健康指導。

　　4、高血壓患者健康體檢。高血壓患者每年至少進行一次健康體檢，可與隨訪相結合，內容包括：血壓、體重、隨機血糖測量，一般體格檢查和視力、聽力、活動能力的一般檢查。65歲及以上老人建議增加血常規、尿常規、血脂、心電圖、肝功、腎功、胸部x片。B超，認知功能和情感狀態的初篩檢查。

　　以上是我院20xx年高血壓管理的工作的初步計劃，根據工作所需，在以後的工作中不斷完善改進。

項目前期工作計劃 篇4

　　1、前期合同評審，招投標書的查閱。

　　項目管理師需要對項目整個執行過程負責把握項目執行的全過程，故需要熟悉項目的全部內容包括技術方案、合同範圍、系統結構以及項目的背景等等細節以便能更好的處理協調好內外部的關係，帶領項目組按時優質的完成項目。項目管理師首先要仔細閱讀合同技術協議包括項目的評審記錄以瞭解項目所要完成的任務並掌握項目的技術要求，查閱招投標書能使項目管理師瞭解前期項目的背景。

　　2、召開項目啓動會及設計聯絡會，內外部的協調。

　　項目拿到後項目管理師就要儘早召集相關人員召開項目啓動會，會議主要是銷售將前期的項目情況交接給工程以便工程能對項目有個初步的瞭解，同時在會議上確認項目的技術要求及合同的供貨範圍、用戶的技術商務聯繫人等等，在一些比較特殊如需要有軟硬件開發的還需軟硬件部門參加並安排好相應的開發計劃。如果遇到比較複雜的項目在通過這些內部的聯絡協調還未能對項目的執行細節明確就需要召開設計聯絡會，以便項目所有的執行細節能明確並達成一致。

　　3、審覈圖紙採購單、制定工程計劃。

　　項目管理師在項目的執行過程中對整個項目的執行負責並起到技術把關作用，根據要求項目管理師要仔細審覈項目工程師填寫的採購單、施工圖紙等。根據項目的進度及交貨時間，應當制定項目執行的工程計劃，並根據計劃合理安排時間協調好各個環節的工作。

　　4、項目執行過程中遇到問題協調組織相關人員討論、提出解決方案。

　　在項目的整個執行過程中必然會碰到這樣那樣的問題，項目管理師這時就起到了組織協調相關人員來討論並解決問題的作用，在主持協調的時候項目管理師應當牽頭提出問題情況並協調各個相關的部門明確自己的職責最終形成一箇解決問題的方案，根據問題的具體情況安排好解決的時間限期。

　　我們項目團隊現在使用的日事清就有比較不錯的功能，通過看板按照項目、部門、時間等維度組織團隊工作清單，梳理團隊任務，創建團隊工作計劃，讓團隊工作可視化。建立在看板的任務會落實到人，這些任務會自動分解至團隊相關成員的個人日程中去，充分發揮項目組成員的作用，使之參與到問題解決當中來，如項目偏差的處理，風險的預防，讓個人的日程和團隊的工作安排打通，實時跟進。通過這樣的方式，使團隊有計劃、有反饋、有總結、有調整，基於此就形成一箇完整的“戴明環”，保證了團隊的效率和質量。

項目前期工作計劃 篇5

　　一、規範和簡化項目建設前期工作程序

　　根據省市授權，切實規範和簡化建設項目前期工作程序，加快推進項目實施。

　　（一）審批制項目

　　1、審批項目建議書和可行性研究報告的項目。由政府投資主管部門（區發展改革局等）審批項目建議書。項目單位依據項目建議書批覆文件分別向規劃、國土和環保等部門申請辦理規劃選址、用地預審和環境影響評價審批等手續。完成相關手續後，由政府投資主管部門審批可行性研究報告。項目單位依據可行性研究報告批覆文件向規劃、國土部門申請辦理規劃許可、正式用地等手續。

　　2、對於投資額度不大、技術單一的項目，可將項目建議書和可行性研究報告合併審批，即審批可行性研究報告（代項目建議書）。項目建議書和可行性研究報告合併審批的項目，由政府投資主管部門先行出具同意項目先期開展前期工作的函，項目單位據此分別向規劃、國土和環保等部門申請辦理規劃選址、用地預審和環境影響評價審批等手續。完成相關手續後，由政府投資主管部門審批可行性研究報告。項目單位依據可行性研究報告批覆文件向規劃、國土部門申請辦理規劃許可、正式用地等手續。

　　3、列入國家和省、市相關規劃的項目視爲立項，不再審批項目建議書。項目單位依據批准的規劃，分別向規劃、國土和環保等部門申請辦理規劃選址、用地預審和環境影響評價審批等手續。完成相關手續後，由政府投資主管部門審批可行性研究報告。項目單位依據可行性研究報告批覆文件向規劃、國土部門申請辦理規劃許可、正式用地等手續。

　　實行審批制的項目，由項目單位根據批覆的可行性研究報告，按照國家和省有關規定，通過招標或委託和方式選擇有相應資質的設計單位編制初步設計後按規定報批。政府投資項目除特殊情況外不再審批開工報告。

　　（二）覈准制項目

　　項目單位直接向規劃、國土和環保等部門申請辦理規劃選址、用地預審和環境影響評價審批等手續。規劃、國土和環保等部門根據政府覈准的投資項目目錄和國家相關法律、法規要求及時受理。完成相關手續後，由於投資主管部門覈准項目申請報告。項目單位依據項目覈准文件向規劃、國土部門申請辦理規劃許可、正式用地等手續。

　　（三）備案制項目

　　項目單位向政府投資主管部門辦理備案手續後，分別向規劃、國土和環保等部門申請辦理規劃許可、正式用地和環境影響評價審批等手續。

　　實行覈准制或備案制的項目，不再審批開工報告，項目初步設計除國家另有規定的外，由項目建設單位自行組織審查。

　　二、實行項目建設相關手續限期辦理制

　　相關職能部門要按照公正透明、高效便捷、優質服務的要求，加快項目建設各項相關手續的辦理。

　　（一）項目建設相關手續辦理一次告知制度

　　辦理項目審批、覈准、備案所涉及的部門，對項目單位報送的相關材料必須認真負責地進行審閱，符合條件、材料齊全的要限期辦理；材料不齊全或不符合規定的，要當場或者在三日內一次告知其所需補充的全部材料，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即爲受理。

　　相關部門要按要求將項目申報材料、辦理流程、收費標準、收費依據、辦理時限等統一印製成書面材料提供給項目單位並在新聞媒體上進行公佈，爲加快項目相關手續的辦理提供便利條件。

　　（二）項目建設相關手續限期辦理制度各部門必須按照項目建設相關手續辦理時限的要求，加快辦理項目建設的各項手續，確保項目早日開工建設。

　　1、實行審批制項目建設的相關手續辦理分爲項目建議書、可行性研究報告報告、初步設計和施工許可四個階段。

　　（1）項目建議書階段

　　辦理時限：3個工作日

　　辦理部門：區政府投資主管部門

　　辦理程序：項目建設單位按要求編制項目建議書，備齊申報材料後報送區政府投資主管部門，區政府投資主管部門在3個工作日內辦理完畢。

　　（2）項目可行性研究階段

　　辦理時限：10個工作日

　　①規劃選址、用地預審、環境影響評價、水土保持方案、大中型水利水電項目移民安置規劃大綱審查等手續的辦理。

　　辦理時限：5個工作日

　　辦理部門：區規劃、國土、環保、水利、移民等部門。

　　辦理程序：項目建設單位按照相應事項要求，備齊申報材料後報送規劃、國土、環保、水利、移民等部門，各相關部門在5個工作日內辦理完畢。

　　②項目可行性研究報告批覆

　　辦理時限：5個工作日

　　辦理部門：區政府投資主管部門

　　辦理程序：項目建設單位委託有相應資質的機構編制項目可行性研究報告，備齊申報材料後報送政府投資主管部門。政府投資主管部門組織專家評審或委託有資質的機構評估通過後，在5個工作日內辦理完畢。

　　（3）項目初步設計階段

　　辦理時限：9個工作日

　　①規劃許可、消防設計審覈等手續的辦理

　　辦理時限：3個工作日

　　辦理部門：規劃、公安消防部門

　　辦理程序：項目建設單位按照相應事項要求，備齊申報材料後分別報送規劃、公安

　　消防等部門。相關部門在3個工作日內辦理完畢。

　　②項目初步設計批覆

　　辦理時限：6個工作日

　　辦理部門：區發展和改革局

　　辦理程序：項目建設單位按要求編制初步設計，備齊申報材料後報送區發展和改革局，區發展和改革局組織或委託有關機構和專家進行評審通過後，在6個工作日內辦理完畢。

　　（4）施工許可階段

　　辦理時限：8個工作日

　　辦理事項：正式用地手續、施工圖審查、施工許可、人防報建審覈等手續的辦理。

　　辦理部門：國土、建設、人防等部門。

　　辦理程序：項目建設單位按照相應事項要求，備齊申報材料後分別報送國土、建設、人防等部門。相關部門在8個工作日內辦理完畢。

　　凡涉及林業、城管、安全監督及其他部門的審批事項，項目建設單位應按要求向各相關部門提出申請並提交必備材料，各相關部門在8個工作日內辦理完畢。

　　2、實行覈准制項目建設的相關手續辦理分爲項目申請報告和施工許可兩個階段

　　（1）項目申請報告階段

　　辦理時限：8個工作日

　　①選址意見、用地預審、環境影響評價，水土保持方案、大中型水利電項目移民安置規劃審覈等手續的辦理。

　　辦理時限：5個工作日

　　辦理部門：規劃、國土、環保、水利、移民等部門。

　　辦理程序：項目建設單位按照相應事項要求，備齊申報材料後分別報送規劃、國土、環保、水利、移民等部門，各相關部門在5個工作日內辦理完畢。

　　②項目申請報告覈准

　　辦理時限：3個工作日

　　辦理部門：政府投資主管部門

　　辦理程序：項目建設單位按照要求編制項目申請報告，備齊申報材料後報送政府投資主管部門，政府投資主管部門組織審查或委託有資質的諮詢機構進行評估通過後，在3個工作日內辦理完畢。

　　（2）施工許可階段

　　辦理時限：8個工作日

　　辦理事項：規劃許可、正式用地手續、施工圖審查、施工許可、消防設計審覈、人防報建審覈等手續的辦理。

　　辦理部門：國土、建設、規劃、公安消防、人防等部門。

　　辦理程序：項目建設單位按照各審批事項要求，備齊必備材料後分別報送國土、建設、規劃、公安消防、人防等部門，相關部門在8個工作日內辦理完畢。

　　凡涉及城管、安全監督及其他部門的審批事項，項目建設單位應按要求向各相關部門提出申請並提交必備材料，各相關部門在8個工作日內辦理完畢。

　　3、實行備案制項目建設的相關手續辦理分爲備案和施工許可兩個階段

　　（1）備案階段

　　辦理時限：3個工作日

　　辦理部門：政府投資主管部門

　　辦理程序：項目建設單位按照備案有關規定，備齊相關材料後向政府投資主管部門提出項目備案申請，政府投資主管部門在3個工作日內辦理完畢。

　　（2）施工許可階段

　　辦理時限：8個工作日

　　辦理事項：規劃許可、正式用地手續、施工圖審查、施工許可、工程消防設計審覈、人防報建審覈等手續的辦理。

　　辦理部門：國土、建設、規劃、公安消防、人防等部門。

　　辦理程序：項目建設單位按照相應事項要求，備齊必備材料後分別報送國土、建設、規劃、公安消防、人防等部門。相關部門在8個工作日內辦理完畢。

　　凡涉及林業、城管、安全監督、移民及其他部門的審批事項，項目建設單位應按要求向各相關部門提出申請並提交必備材料，各相關部門在8個工作日內辦理完畢。

　　三、明確固定資產投資和項目建設工作職責

　　各部門要按照各自的工作職責，認真做好項目建設的各項工作，加快推進項目建設。

　　（一）區重點項目建設工作領導小組（以下簡稱領導小組）：認真組織貫徹落實區委、區政府關於重點項目建設工作的決策部署，承擔全區重點項目建設的具體指揮和統籌協調。審議全區重點項目建設工作的重大政策措施、重點實施計劃、重要工作方案。分解下達全區重點項目建設目標任務，督促檢查全區重點項目建設進展情況。對各鄉辦、各部門目標任務完成情況進行考覈。統籌協調解決全區重點項目建設工作中的重大問題。完成區委、區政府交辦的其他工作。

　　區領導小組辦公室：負責對各有關部門和單位貫徹落實區委、區政府及區重點項目建設工作領導小組關於重點項目建設工作的政策措施和工作部署落實情況進行督促檢查。組織有關部門和單位對全區重點項目建設工作中存在的重大問題進行調查研究，提出需由領導小組會議研究解決的問題及相關建議。協調解決各鄉辦、各有關部門和單位在推進重點項目建設工作中遇到的具體問題。負責領導小組會議的會務和議題資料準備，起草會議紀要，督促檢查領導小組會議議定的工作事項。根據全區重點項目建設工作進展情況等信息，向區委、區政府領導、領導小組成員單位進行通報。完成區委、區政府和領導小組交辦的其他工作。

　　（二）各鄉、街道辦事處：負責本轄區內投資項目的謀劃和儲備。組織指導重點項目前期工作。落實或協調落實建設資金、報批等建設條件。做好項目建設的協調服務工作，營造良好的投資環境，確保完成我區固定資產投資及重點項目工作目標任務。

　　（三）區發展和改革局：會同區統計局研究提出年度固定資產投資目標任務。擬訂促進固定資產投資增長的政策措施。按規定權限審批、覈准、備案基本建設投資項目。會同有關部門研究提出重點項目名單，並對重點項目建設進行管理。會同有關部門引導社會資金用於項目建設，組織和申報國家補助投資項目。

　　（四）區財政局：增加用於固定資產投資的財政性資金。加強對財政性投資的監督管理，提高資金使用效率。

　　（五）區工業和信息化局：按規定權限辦理技術更新改造項目手續。組織協調工業投資項目實施。協助建設項目辦理用電手續。

　　（六）區規劃局：按規定辦理項目規劃選址、規劃許可。

　　（七）區住建局：按規定辦理或上報拆遷許可、施工許可等相關手續。組織協調房地產、保障性住房等領域固定資產投資項目的實施。

　　（八）區城管局：組織協調市政工程等領域固定資產投資項目的實施。

　　（九）區國土分局：銜接平衡建設項目用地總量，按政策規定確保項目建設用地供應。按規定權限辦理用地預審、正式用地等手續。

　　（十）區環保局：按規定辦理環境影響評價審批手續。

　　（十一）區農業水利局：按規定辦理投資項目水資源論證、水源工程流域規劃、水土保持方案、取水許可等涉水事項相關手續。組織協調水利投資項目實施。

　　（十二）區林業綠化局：按規定辦理投資項目林地使用等涉林相關手續。組織協調林業投資項目實施。

　　（十三）區移民局：按規定辦理或轉報水利水電項目移民安置規劃大綱審查和移民安置規劃審覈。組織實施移民搬遷安置工作。

　　（十四）區統計局：依法及時調查、收集、整理、統計固定資產投資完成情況，開展相關監測和分析。

　　（十五）區公安分局：按規定辦理建設項目炸材使用手續。

　　（十六）公安消防部門：按規定辦理建設項目消防審查等手續。

　　（十七）區衛生局：按規定辦理投資項目職業病危害評價、自然疫源地建設項目評價等相關手續。組織協調衛生領域固定資產投資項目實施。

　　（十八）區文體局：按規定辦理或轉報投資項目涉及文物保護方面的相關手續，組織協調文化領域固定資產投資項目實施。

　　（十九）區人防辦：按規定辦理或轉報建設項目人防審查等手續。

　　（二十）區政府辦督查室：對項目的實施進展情況進行督促檢查，跟蹤瞭解，及時將南明區近期重點項目落實過程中的情況、問題和建議彙總上報區委、區政府；並將重要項目建設完成情況納入目標考覈體系，對未按時完成目標任務的責任單位予以通報批評，並按有關規定追究相關責任人的責任。

　　（二十一）區監察局：對各重點建設工程開展監督檢查，加強對各單位履行職責的情況督察，主要是督促各單位特別是實施重點工程項目的責任單位和相關服務單位轉變職能和作風，堅決糾正項目建設、管理和服務過程中的行政不作爲、慢作爲和亂作爲等行爲，嚴肅查處利用職權向建設單位刁難、延誤辦理有關手續等違紀違法行爲；加強對重點工程項目建設完成情況的監督檢查，督促項目建設單位認真落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制、工程質量終身負責制和安全生產責任制；加強對損害羣衆利益問題的監督檢查，堅決防止和及時解決在徵地拆遷、安置補償、涉農關係及配套工程建設等方面損害羣衆利益的問題。

　　（二十二）相關金融機構要積極爲固定資產投資項目提供信貸支持和金融服務。

　　（二十三）其他各相關部門要根據國家相關政策規定，加快辦理涉及投資項目建設的相關手續，組織協調本部門、本系統、本轄區固定資產投資項目實施。

　　四、加強政府投資工程項目代理建設管理

　　（一）政府投資工程項目實行代建制。即按照“投資、建設、管理、使用”彼此分離、互相制約的原則，根據規定程序，由區政府明確或通過招標方式擇優選定有相應資質的專業管理機構（簡稱代建機構），按合同要求對建設項目的設計、投資概算、建設進度、建設質量等進行監控管理，按建設計劃和設計要求完成建設任務，直至竣工驗收後交付使用單位。

　　（二）適用項目範圍：凡投資200萬元以上且政府投資（含部門預算外資金）佔總投資50%以上或使用外國貸款200萬元人民幣以上的區級非經營性房屋建築工程和市政基礎設施工程項目都應實行代建。對於專業性強、具有特殊技術要求的項目，經區政府批准後，可不實行項目代建。

　　（三）區級政府投資工程項目代建機構（以下簡稱區代建機構）是區人民政府批准成立的或擇優明確的相關機構。目前由南明區暹達投資公司、南明區住宅建設綜合開發公司、南明區市政所和其他具有相應資質的機構作爲區代建機構候選單位，公平競爭，擇優選定。以後逐步向市場化過渡，招標確定代建機構。

　　（四）區代建機構候選單位要加強業務能力建設，不斷提高項目組織、項目建設和項目管理水平，對代建項目安排足夠的專業技術人員，具體人員數量和構成要經區發改、建設等部門認定。政府投資工程項目嚴格實行項目法人責任制，項目法人對項目建設資金、建設工期、工程質量等建設全過程進行管理。實行代建的政府投資工程項目，按規定由區發展改革局在審批項目建議書、可行性研究報告或下達項目計劃時予以明確。

　　（五）嚴格按照《南明區區級政府投資工程項目代理建設管理暫行辦法》中的規定執行。

　　（六）切實加強對代建機構的監督和管理。區發改局負責會同區財政局下達投資計劃，監督管理項目計劃的實施，依法對重大項目實施稽查；區財政局負責按投資計劃撥付項目建設資金，並對資金使用情況實施監督管理，對代建機構編制的工程竣工財務決算實施評審和審批；區建設局負責項目建設過程中的`建設行政管理；區審計局負責依法對政府投資工程項目概預算的執行情況和竣工決算進行審計監督；區監察局負責依法對代建工作涉及的各有關部門和單位實施行政監察；其他有關部門按照各自職責依法實施或參與監督管理。

　　項目建設單位或使用單位尚未依法成立的，可由項目主管部門履行建設單位職責；也可由代建機構作爲建設單位，代表政府行使建設單位職能，統一建設，竣工驗收後移交相關單位。在項目建議書階段就明確代理機構的，以項目代建機構作爲項目法人。如果以項目建設單位爲項目法人的，在代建合同履行期間，項目代理機構履行建設期法人職責，對工程投資、進度、質量、竣工驗收負總責。代建機構的工作職責是：主要負責項目建設的組織實施和管理；依法對項目代理階段的工程建設組織招標投標，並對中標單位進行監督；負責項目資金的覈撥審查，按批准概算嚴格控制工程總投資；負責對項目質量進行監督管理，確保項目符合設計要求；負責對項目建設進度進行監督，確保項目按期交付使用；負責項目的單項交工驗收和項目的初步驗收，並按國家和省有關規定程序組織接受正式驗收；按規定向有關監管部門備案，並接受有關政府職能部門的監督檢查。

　　五、不斷完善我區政府投資項目BT投融資管理

　　實行BT模式的政府投資項目，由區政府通過委託或授權確定項目業主。由項目業主通過公開招標確定投融資人（以下簡稱投資人），由投資人組建BT模式項目公司（以下簡稱項目公司）對項目進行建設。投資人必須以自有資金和中長期融資能力作爲項目建設保障，不得搞項目反擔保。項目建成後由項目業主按合同約定支付回購價款，回購項目。

　　（一）適用項目範圍：採用BT模式的項目必須符合全區經濟社會發展規劃，屬於政府應該承擔的公益性、基礎性項目和區政府確定的其他項目。採取BT模式的項目總投資原則上在5000萬元以上。

　　（二）實行BT模式的項目必須按照《貴陽市政府投資項目管理條例》的要求做好BT融資論證，完善決策機制和決策程序。併成立南明區BT融資模式領導小組及辦公室，辦公室設在區發展和改革局。

　　（三）擬實行BT模式的項目，項目業主在項目可行性研究報告中要專章編制BT融資建設方案一併報批或單獨編制BT融資建設方案報批。BT融資建設方案由項目業主編制，報區BT融資模式領導小組辦公室會同區相關部門審查同意，並嚴格按審批的BT融資建設方案組織實施，不得隨意變更。待項目業主確定投資人後，重大項目的BT合同應送南明區BT融資模式領導小組辦公室會同區相關部門審覈後報區政府審批。未經批准的項目不得采用BT模式。

　　（四）項目業主和投資人權利、責任、義務

　　1、項目業主要做好項目前期工作、完成初步設計前的報批、監督投資人資金到位和使用及建設管理情況、審查建設總進度計劃、組織回購等工作。

　　2、投資人應組建與項目建設管理相適應的具有獨立法人資格的項目公司，具體實施項目建設。項目公司的成立不改變投資人對項目業主承擔的義務。

　　3、投資人要籌集足額到位自有資金、銀行貸款和其他來源的資金，劃入項目公司專戶存儲、專賬管理；要按設計文件組織工程建設，實施項目管理；要負責組織工程竣工驗收、資料歸檔並移交；要負責質量缺陷責任期內施工、設備材料供應商保修工作的管理。投資人和項目公司及其法定代表人對工程質量實行終身負責制。

　　4、投資人要嚴格執行政府投資項目的有關規定，完成合同約定的建設內容。涉及項目規模、功能、標準的設計變更，必須經項目業主同意，重大設計變更還應履行審批程序。有關建設手續的辦理，由項目業主、融資人或項目公司按現行管理要求共同進行申報。

　　5、投資人和項目公司不得將合同內容全部或部分進行轉包，不得讓施工、設備材料供應商墊資建設。區政府及其有關部門、項目業主不得爲投資人和項目公司提供融資擔保。當事各方均不得利用BT模式項目作爲擔保物爲投資方的其他項目融資行爲提供擔保。

　　（五）嚴格按照《南明區政府投資項目BT投融資建設管理暫行辦法》中的規定執行。

　　（六）加強監督管理，區發改局、財政局牽頭編制政府投資項目動態平衡計劃，指導和監督項目業主搞好投資人招標工作；區建設局牽頭指導項目業主和項目公司辦理建設手續，監督實施招標和工程質量；區發改局、財政局、審計局、監察局牽頭監督BT模式合同的執行，協調相關問題；建立BT模式財務跟蹤監督制度，由區BT融資模式領導小組辦公室會同區相關部門委託財務中介機構全過程跟蹤審覈資金到位和使用情況，適時評估項目建設成本和財務風險；BT模式合同雙方要嚴格遵守有關規章制度和區政府的有關規定，項目業主及其工作人員在項目執行中違法違紀的，由有關部門追究當事人的責任。

　　六、強化政府投資建設項目轉固定資產工作

　　（一）高度重視投轉固工作。認真貫徹落實《貴陽市人民政府辦公廳關於印發的通知》（築府辦發〔20xx〕55號）、《市人民政府辦公廳關於進一步規範建設項目綜合驗收工作程序的通知》（築府辦發〔20xx〕91號）、《關於做好南明區政府投資建設項目轉固定資產工作的通知》（南府辦發〔20xx〕10號）、《關於進一步規範我區建設項目綜合驗收工作程序的通知》（南發改投字〔20xx〕151號）精神，儘快使建好的政府投資項目轉爲固定資產，扭轉“重建設，輕驗收”的觀念，解決我區建設項目的基建帳簿上“在建工程”餘額過大、國有資產家底不清、產權不明等現象，確實盤活固定資產。

　　（二）凡已辦理綜合竣工驗收的政府投資項目必須開展投轉固工作。項目綜合竣工驗收由項目法人向區發改局申請。辦理綜合竣工驗收一般應具備以下資料：

　　（1）申請項目綜合竣工驗收文件，

　　（2）施工圖及竣工圖，

　　（3）項目基本概況表，

　　（4）項目建議書及批覆、規劃許可證、環評報告、可研報告及批覆、施工許可證、項目招標覈准文件、初設和概算批覆等前期手續，

　　（5）項目質量驗收備案表，

　　（6）財政、審計部門對決算的評審結論，

　　（7）消防、環保等驗收文件，

　　（8）其他資料。

　　（三）積極完善不齊項目相關手續。未辦理綜合竣工驗收手續的政府投資項目，項目法人要積極完善相關手續，補齊資料，儘快達到項目綜合竣工驗收條件要求。

　　（四）對符合文件規定條件的投資額度小、建設內容單一、不需辦理綜合竣工驗收手續的項目，各項目法人應按照基本建設程序要求，做好相關資料歸檔管理工作，直接辦理固定資產移交手續。

　　（五）由區財政局國資辦負責做好固定資產接收、註冊工作，並按用途進行劃分。

　　（六）由區政府督查室、區發改局牽頭做好全區投轉固考覈工作。

　　七、嚴格執行固定資產投資和項目建設工作督促檢查及考覈制度

　　強化對固定資產投資及重大工程和重點項目建設工作的督促檢查和考覈工作，確保項目建設順利實施。

　　（一）爲確保區委、區政府關於固定資產投資及重點項目建設工作決策部署的落實，由區領導小組每年初將全年固定資產投資及重點項目建設工作目標任務分解下達到各相關部門。各部門按照分解下達的目標任務與區領導小組簽訂責任書，區領導小組按照責任書要求組織對各部門進行年度考覈，完不成目標任務的，追究相關有關部門和有關人員的責任。將全區固定資產投資及重點項目建設目標任務列爲各有關部門目標管理考覈內容進行督查、督辦。

　　（二）由區領導小組辦公室組織各部門完成固定資產投資及重點項目建設目標任務情況；各有關部門要貫徹落實區委、區政府和區領導小組關於固定資產投資及重點項目建設的決策部署情況；區委、區政府領導對固定資產投資及重點項目建設有關工作批示的辦理和落實情況；區領導小組研究確定事項的辦理和落實情況等進行督促檢查。督促檢查情況由區領導小組辦公室及時收集彙總，並向區領導小組報告。各部門完成固定資產投資及重點項目建設目標任務情況並定期在全區進行通報。各部門要建立相應制度，進一步加大對固定資產投資及重點項目建設工作的督促檢查和考覈力度。

　　八、建立項目建設領導掛鉤聯繫制度

　　爲加快推進重大工程和重點項目建設，各單位主要負責同志和分管領導要加強對重點項目建設工作的領導，協調解決項目建設中存在的問題和困難，確保項目早開工、早投產、早見效。

　　（一）重點項目建設實行有關單位主要領導爲責任人的掛鉤聯繫責任制。

　　（二）政府投資主管部門要按照“一箇項目、一位聯繫領導、一箇責任單位、一箇考覈目標“的要求，研究提出重點項目掛鉤聯繫方案，報區人民政府審定。掛鉤領導要深入項目建設一線，幫助項目建設單位協調落實土地、規劃、環保、供電、供水等建設條件，協調落實項目建設資金，研究解決項目建設中出現的具體問題，切實加快推動重點項目建設。

　　九、建立固定資產投資和項目建設工作調查研究制度

　　加強固定資產投資及重點項目建設工作的調查研究，及時發現和解決固定資產投資及重點項目建設工作中存在的問題和困難。

　　（一）各有關部門要根據固定資產投資及重點項目建設工作的實際情況，及時開展調查研究，提出具體意見。對調查研究中發現的個別特殊問題，要按特事特辦的原則及時予以辦理。

　　（二）區領導小組辦公室要根據區委、區政府及區領導小組的要求，針對固定資產投資及重點項目建設中出現的困難和問題，及時提出需果調研的問題和建議，由區領導小組會議研究確定後，責成有關部門、單位和地方開展調研工作。

　　十、建立固定資產投資和項目建設工作信息聯繫制度

　　各單位要明確一名聯絡員，各重點項目也要明確一名信息員，負責每半個月向領導小組辦公室報送一次本單位項目建設的進展情況及相關信息，對重大、緊急問題要及時報告，必要時可直接送區領導小組組長、副組長和成員單位。區領導小組辦公室要加強與各部門和有關單位的溝通和聯繫，及時瞭解情況，重大、緊急情況要迅速向區領導小組報告。根據工作需要，由區領導小組辦公室會同區宣傳部門組織新聞媒體對固定資產投資及重點項目建設進展情況進行宣傳報道；對固定資產投資及重點項目建設中出現的重大問題，通過新聞媒體及時進行公佈，發揮輿論的監督作用。

　　以上工作制度中未規定的事項、程序、時限，按照國家和省、市、區相關法規、政策規定執行。