黨委幹部掛職工作總結(精選3篇)
黨委幹部掛職工作總結 篇1
按照組織的按排,我於20xx年6月到9月到xx鄉掛任黨委副書記,掛職以來我時刻牢記組織和領導的重任,在區和xx鄉黨委、政府的領導下和大力支持下,深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大五中全會精神,積極踐行科學發展觀,積極進取、紮實工作,在發展農村經濟、做好羣衆工作、加強基層組織建設等方面,協助該鄉做了大量工作,思想和作風得到了歷練,素質和能力得到了提升,受益匪淺,現將工作情況總結如下。
一、加強學習,政治素養和理論水平不斷提高
一是認真學習當地有關文件精神。學習區委有關政策、文件精神,較好的把握工作重點;學習該鄉所指定出臺的《入戶拉家常活動的實施方案》、《村企聯建活動實施方案》、《季評十佳實施方案》和《關於村級幹部業績考覈的暫行規定》等,從中領會工作方法、步驟,借鑑好的經驗和做法。二是積極參加該鄉黨委中心組學習。每個月都參加領導班子集中學習,和領導班子成員一起學習討論上級決策部署及有關文件精神,不斷用新理論新知識武裝頭腦。不斷提高踐行科學發展的能力,樹立謀發展、大發展的信念。不斷加深對黨性、黨風、黨紀的學習和鍛鍊,進一步增強政治敏銳性和大局觀念,不斷加強宗旨意識、公僕意識、紀律意識和責任意識。認真學習有關法律、法規及政策,不斷提高依法行政的能力和決策水平。三是堅持參加機關幹部學習日的學習活動。每週五下午,我都積極主動走進會議室,聽股級幹部業務講座和工作彙報,進一步瞭解部門的工作性質、內容和重點,學習借鑑一線工作思路和方法;收看廉政教育光碟,增強反腐倡廉意識。
二、調研比較,掛職鍛鍊工作得到新啓迪。
到任xx鄉掛職副書記後,對該鄉的特色農業、重點企業、基層黨建、羣衆工作等各方面的工作進行了全面的考察,親自參與了羣衆通過調研瞭解到。xx鄉轄9個行政村,人口1.7萬,黨員670名,14個黨支部。總面積45平方公里,耕地面積2.9萬畝,是一箇傳統的農業鄉,該鄉謀事創業的氛圍未然形成,是一箇發展中的鄉,通過3個月的掛職鍛鍊,深深感覺到該鄉有很多優勢和特色值得借鑑。
(一)特色產業呈規模。大力發展壯大高效養殖業。通過訂單方式加大與北京華都*公司的合作力度,投資1000萬元建成豐慶*和新啓農牧兩個合同雞養殖項目,年出欄180萬隻,效益達600萬元,有效帶動了周邊養殖業發展。唐山市副市長王久宗調研時給予高度評價。有力推進特色產業建設步伐。吸納唐山市新源苗木培植有限公司在我鄉建成投資3000萬元、佔地300畝的現代化苗圃基地一座,爲20xx年園藝博覽會提供定點苗木。由此我想到,張北地區畜牧業養殖業近幾年正在逐步發展壯大,我們可以進一步以蔬菜、畜牧產業爲重點,不斷深化農業結構調整,形成規模產業。
(二)項目建設有突破。積極爲企業發展做好服務。提高辦事效率,積極協職能部門,爲企業的發展提供便利服務,使企業順利落戶。總投資4.9億元的唐山潔城能源有限公司生活垃圾發電項目,正在加緊安裝發電設備,9月份投入生產,年對外供電量爲2.4億度,成爲唐山市的垃圾發電項目。計劃投資2億元的唐山惠超物流有限公司煤炭、鋼鐵存儲、配送服務項目預計今年年底可投入使用,年可創產值2億元,實現利稅20xx萬元。計劃投資1.2億元的唐山市亞輝機械製造有限公司機加工項目已於今年3月份在工業區開始動工,達產後,可實現銷售收入5600萬元,利稅1660萬。通過掛職學習,我深刻認識到要實現更大發展,必須狠抓項目建設,上大項目,不斷擴大經濟總量,增強經濟實力。我們張北地區要實現大發展、大跨越,進一步解放思想,轉變觀念。尤其是進一步優化投資環境,加強道路、供電等基礎設施建設,爲企業發展、項目建設提供保障。在軟環境建設上狠下功夫,提高優化行政服務質量和水平,提高政府效能,進一步營造優質、高效、寬鬆的發展環境。
(三)社會環境創和諧。完善領導包案責任制和羣防羣治網絡體系,發揮基層組織的作用,管理信訪工作,教育村幹部依法行政;建立重大決策黨員、村民代表風險評估機制;發揮黨員、村民代表廣泛聯繫羣衆作用,通過建言獻策進行民主決策,減少各類矛盾的發生;發揮信訪工作志願者作用,解決羣衆問題。在信訪工作中,該鄉創立了四種模式,即避重就輕的雁翎莊村模式,民主決策的蒲臺河村模式,內部調解的尖字沽村模式和以情化解的望北村模式,唐山市聯席辦以《探索工作模式築牢穩定防線》爲題,作爲典型經驗在全市予以推廣。xx鄉信訪工作做的很出色,他們以“老案歸零,新案隨清”爲目標,做到小事不出村,大事不出鄉。我認爲我們張北通過借鑑xx鄉的做法,不斷創新思維,改進工作措施,社會穩定工作會呈現全新的局面。
(四)基層黨建顯特色。開展“村企聯建”活動,實現互利共贏。以創建“五好”基層黨組織爲目標,以創先爭優活動爲載體,堅持自願合作的原則,村企共謀發展思路、共辦社會事業、共促農民就業,通過開展各種幫扶,達到互利共贏的目的,加強了企業黨建,促進了村企和諧,維護了社會穩定。強化村級組織建設。制定出臺《關於村級幹部業績考覈的暫行規定》,從經濟建設、黨建工作、社會民生和穩定工作等方面對村幹部進行嚴格考覈。強化對村級班子的教育管理。通過民主生活會、經驗交流會和警示教育會等形式,全方位、多層次培訓教育村幹部。組織開展迎接建黨90週年遊歷惠豐湖唐人街系列活動。我參與了此項活動,親眼目睹了豐南區的建設,城中村的拆遷改造、青年路的擴建、800畝惠豐湖和五賓館的建成、唐津運河的開發、唐人街的建設、大劇院的竣工,在較短的時間內豐南發生了巨大的變化,尤其是建設惠豐湖5*景區,打造豐南人自己的旅遊品牌,對我感受頗深,假如張北充分利用我們的資源和區位優勢,逐步做強我們的旅遊業,一定會拉動張北經濟社會的繁榮發展。
(五)羣衆工作出新招。把注重民生,解決羣衆實際問
題作爲羣衆工作的出發點和落腳點,着力推行“一線工作法”,在全區率先開展了“入戶拉家常”活動,規定每週六爲機關幹部入戶訪談日,鄉村兩級幹部走進羣衆,察民情,體民意,解民憂,拉近魚水關係,爲保穩定、促和諧奠定了堅實基礎。活動中對羣衆意見和建議,做到日梳理,周彙報,月總結,對所反映的問題能解決的及時解決,不能馬上解決的領導班子集體討論,共同研究解決辦法,提高了羣衆的滿意率。我感覺這種做法值得我們借鑑。
通過掛職學習鍛鍊,進一步提高了思想政治素質、實際工作能力、政策理論水平。解放了思想,更新了觀念,開拓了視野,豐富了知識,增強發展意識、服務意識。經歷就是財富,歷練就是成長。今後我要以更新的理念、更寬的視野、更好的方法和更加昂揚的鬥志投身於工作中去。
黨委幹部掛職工作總結 篇2
20xx年10月30日,在委領導關心和市委組織部的統一安排下,我被選派到淮陰區吳城鎮任黨委副書記,進行爲期一年的掛職鍛鍊。近半年來,在本委領導和市、區兩級組織部的親切關懷下,在吳城鎮黨委政府主要領導的有力指導下,在各相關單位和同志們的鼎立支持下,我按照市委常委、組織部長朱維寧提出“瞭解基層,增進感情,豐富閱歷,開闊視野,鍛鍊能力,提升境界”的要求,珍惜機會,虛心學習,沉下身子,紮實工作,使掛職鍛鍊工作取得了較好的成績,現簡要彙報如下:
一、基本情況及主要業績
剛到任時,鎮黨委謝鵬書記安排我協助黨委抓招商引資,協同鎮人大主席高建邦同志負責財政稅收、工業企業等工作。20xx年春節前夕,高建邦轉任鎮長後,負責鎮政府全面工作,我仍然配合協助他做好各項工作。5個月來,共學習有關文件資料20餘篇,走訪鄉鎮集中區、工業園區企業8家19次,察看學校1所、城鎮河溝整治現場1處,協調落實吳城中學改造資金5萬元,幫助協調原市農業開發局規劃處增加黃河故道農業示範園開發項目資金66萬元,協助向上級財政部門申要農村林業項目等資金26萬元。春節前夕,爲5家困難戶協調過年物資。參與招引服務炯婷製衣、美星電子二期工程等項目2個,參與頭莊村城鄉建設用地配套53戶拆遷項目,參與處理越級上訪1起,參與接待上級檢查驗收8次,參加各類彙報會、例會、早會等31場次,參與基層黨建“村村到”工作並協助起草彙報材料1篇,這項工作在全區21多箇鄉鎮考覈中名列第五名。積極協調做好全市鄉鎮綜合考覈工作。協調促成了《淮安日報》淮陰記者站對吳城形象宣傳方案的落實,約請報社記者開展專門宣傳採訪1篇次。最近,我正在努力向市有關單位協調頭莊9組在豆瓣集大橋堡下村莊道路建設資金問題,一箇銷售額近200萬元的稅收入庫洽談,和一箇金額爲192萬元的出口退稅事宜的落實。
二、工作開展情況
掛職之初,我就給自己作出“三不”的工作定位,提出盡早實現“學生-參謀-公僕”的角色轉變目標,即要做事不做客,到位不越位,臨時不應付。同時抓緊時間儘快實現由學習熟悉工作到參與配合工作、積極主動工作等“三個階段”的跨越轉變。鎮黨委政府的主要負責同志對我很客氣,鎮村兩級幹部對我很尊重,但越是這樣,我就越放低身架,虛心向他們學習,注意他們處理事務的方式方法,儘自己的能力,幹好自己手中的事情。同時,不向他們提分外要求,不干擾他們的正常事務,以積極的主人翁姿態和實際的行動,珍惜這難得的鍛鍊機遇,擺正位置,盡心盡力,站好每一崗,放好每一哨,既不越位,也不缺位、錯位。短短5個月時間,我已經對基層鄉村工作由陌生到瞭解,由瞭解到基本熟知。
一是虛心學習,當好學生。由於在市級機關工作近十五六年,而且都是從事黨務工作,所以對初步接觸的鄉鎮和農村工作難免有隔行隔山的感覺,於是學習成了我掛職的第一主題。首先,我找來大量的文件資料向書本學習,熟悉理論,掌握政策,做到心中有數。其次,虛心向黨委政府的主要領導和鎮村兩級幹部們學習。一方面積極參加每週2次的例會,瞭解工作任務部署和進展落實情況,學習他們工作思路、方法和推進深化的措施手段;一方面走村竄戶,實地瞭解發展狀況;同時虛心求教,不恥下問,鎮黨委政府的主要領導和鄉鎮工業辦公室、財政所、招商勞力站等負責人不厭其煩,熱情解答,使我對稅收財政、資金申要、鄉村實況等很快就有所瞭解。鎮黨委書記謝鵬不僅經常向我介紹鄉村工作,而且還帶我參加一些具體活動,限度地讓我熟知情況。鎮長高建邦帶我跑遍每一箇村組地頭和鄉村企業,財政所長還多次講解財稅有關政策要求,等等這些,都使我很快知道一些工作的基本情況。第三方面,是在實踐中學習。緊跟有關領導和同事,參與跑資金、洽談、簽約、報稅、信訪、基層黨建等具體工作,弄清楚每項工作的流程和來龍去脈等細節。
二是參與配合,當好助手。在初步熟悉瞭解的前提下,我積極參與一些具體工作,主動融入,默契配合,以助手的角色推動參與事情的圓滿完成。在去年底的基層黨建“村村到”考覈工作中,我按照鎮黨委謝書記要求,配合做好各項彙報材料,並利用中午休息時間,帶着自己的照相機,冒着小雨,去實地拍攝鎮裏相關照片供檢查之用。同時加班修改潤色檢查材料,協調市、區兩級檢查組,做好迎檢工作,最終取得了全區第五的好成績。春節前,我配合財政所積極跑市財政局,申要有關項目資金計31萬元。在信訪穩定上,主動參與配合處理,提出讓上訪戶簽訂息訪協議的方案,得到謝鵬書記的同意。4月初,跟隨高建邦鎮長,挨家挨戶,積極做好頭莊拆遷安置工作,放棄中午休息,和拆遷同志們同吃同勞動。
三是積極主動,當好公僕。掛職的根本目的,在於爲基層多幹實事好事。爲此,我利用自身優勢資源,盡我所能,主動爲基層幹幾件實實在在的事情。一是春節前夕,主動聯繫市、區民政局,爲5戶困難戶協調解決部分過年物資。二是主動聯繫原市農業資源開發局規劃處魏素華處長,請其關心吳城黃河故道開發項目。2月13日,魏處長髮信息告訴我,他們爲吳城追加資金比臨近鄉鎮多66萬元。三是協調促成《淮安日報》對吳城的宣傳。在鎮黨委的正確領導下,吳城這幾年發展迅速,財政收入連續三年翻翻,從xx年年的250多萬元到20xx年的1216萬元,年均增速超100%。20xx年全區綜合排名第一。這樣一箇地處偏僻而迅速崛起的鄉鎮,不僅是一箇榜樣,值得宣傳肯定;更是一箇發展的需要,必須宣傳。因爲只有提高了知名度,才能引來更多的客商,引起更多的關注,引發更大的發展。爲此,我專門約請淮安日報的記者周洋,專程請他登門採訪並切身感受吳城令人耀眼的發展狀況。同時與《淮安日報》淮陰記者站負責人聯繫,請他們密切關注並宣傳好吳城。四是4月12日,在頭莊村城鄉建設用地配套拆遷現場,我瞭解到運河豆瓣集大橋的建成,給該村9組沿河居民出行帶來不便,主動向高建邦鎮長提出,想請市有關部門協調道路建設資金。
三、主要收穫體會
短短5個半月時間,我的主要收穫有:
一是進一步認識到市委組織年輕幹部下派掛職的重要意義,責任使命感得到增強。鄉鎮的工作經歷,使我真正認識到,組織年輕幹部下派掛職鍛鍊,不是“鍍金”,更不是享受休閒,而是去補課,去喫苦,去服務,去體驗,是市委鍛鍊幹部、培養幹部、服務基層、促進發展的一箇有效途徑和得力舉措。年輕幹部只有紮根基層,才能瞭解基層;只有深入瞭解基層,纔能有效服務羣衆;只有勤於實踐,才能儘快成長成熟。過去,我們久居城市機關,對“三個代表”和科學發展的認識,對黨的“三農”政策的瞭解,對基層工作的理解,對基層幹部羣衆的感情,包括對自身的認識都是浮淺而不全面不深刻。現在,通過向基層羣衆學習,向領導同事學習,向工作實踐學習,我懂了很多,不僅增強了大局意識和發展意識,而且深化了爲民服務的宗旨意識和羣衆觀念,認識到鍛鍊機會的難得,基層工作的難度,值得用心珍惜,悉心把握,進而全面增強了工作的責任感和使命感。
二是親身感受到鄉鎮黨委政府一班人強烈的幹事創業精神,思想境界得到提升。我非常有幸被分在吳城鎮,因爲在此我結識了一批富有事業心,具有使命感,勇於追求、善謀發展、創新進取、顧全大局的好領導,好同志。他們精誠團結,勤政廉政,無私忘我,務實苦幹,不等不靠,奮力拼搏,憑汗水和智慧引領吳城迅速崛起。他們是一箇戰鬥的團隊,值得信任的團隊,讓黨委政府和人民羣衆完全放心的團隊。能成爲這樣團隊中的一員,怎不令人歡欣鼓舞。鎮黨委書記謝鵬,作爲這樣團隊的領頭人,能謀善斷,思路清,觀念新,作風正,行動實,不僅率先垂範,全身心撲在工作上,而且親歷親爲,加班加點地跑項目,招客商,引資金,南上北下,不辭勞苦,被當地百姓譽爲解放以來對吳城鎮貢獻的三大黨委書記之一。鎮長高建邦,家有河運公司這樣一箇年收入過百萬的實體公司,但他舍小家顧大家,一心撲在鄉鎮,抓落實,抓進度,抓結果,事無鉅細,且不計名利。在頭莊村拆遷工作中,他首當其衝做好自家親戚的思想工作,帶頭拆遷,爲整個工作的順利開展開了個好頭。今年大年初二一大早,吳城鎮的機關工作人員都來到鎮裏,他們不是相互拜年,走親訪友,而是專門利用外出打工人員返鄉的大好機會,全力爲新招引的炯婷製衣、美星電子開展招工動員和麪試工作。上海炯婷麒麟製衣從去年11月28日簽約,到今年3月1日投產,僅用了90天時間。這樣的效率令人稱奇。還有副鎮長孫興亞經常帶病工作,村書記李可傳、喬風金等人高效執行黨委意見積極推進村級發展,城南等6個村黨總支書記不僅在帶頭富、帶領富上做出了榜樣,而且致富不忘羣衆,真正成爲不在村裏拿報酬的“雙強型”幹部。學習生活在這樣的羣體中,與他們朝夕相處,並肩工作,思想得到感染,靈魂得到淨化。
三是加深了對鄉村基層工作的認識,對農民羣衆的感情得到昇華。我雖然也是農村走出來的,但沒有絲毫的農村工作經驗,對農村基層的運行狀況只是一知半解,有些觀念還停留在過去。現在,我深深體會到鄉鎮工作的不易,鄉村幹部的不易。記得第一天在全鎮幹部見面會上,我就說:“我雖然生在農村,工作在城市,但20年的城市生活並沒有塵封掉我對農村的感情。感謝組織,讓我人生的歷又平添了“三個第一”——第一次到吳城,第一次到鄉鎮任職,第一次真正有了零距離服務農村的機會!”雖說現在的鄉鎮條件,遠比過去好,但真正的鄉鎮工作遠比想象的要複雜得多,生活遠比城市要艱苦得多。工業集中區建設、小城鎮建設、農村綜合環境整治、計劃生育、招商引資、信訪穩定、教育衛生,檢查考覈等等,可以說千頭萬緒。過去我們總認爲,農村改革後,鄉鎮能有什麼事?到了鄉鎮後,才發覺,鄉鎮的工作也是忙不勝忙。同樣,一些鄉鎮的幹部羣衆也認爲,你們機關能有什麼事忙?忙在我們鄉鎮!事實上,這都是雙方不瞭解的結果。當我和一些鄉鎮幹部交流時,能得知他們工作的辛苦,體悟他們人生的不易,感受他們奉獻的精神。當我和一些農民談心時,常常爲他們性格直爽,喜怒好惡而不加掩飾的鮮活神態而吸引。與他們交談,既可深刻瞭解農民的所思所想,也可方面地將黨的方針政策、法律法規向他們進行宣講,發揮掛職幹部的橋樑紐帶作用。特別是看到個別貧困家庭,一些弱勢羣體,我的惻隱之心油然而生,肩負的責任和使命使我頗感慚愧。農民羣衆是我們的衣食父母,讓他們過上小康生活,我們任重道遠。
四是學到了很多平時在機關裏學習不到的工作方法,既積累了經驗,又拓寬了思路,提升了能力水平。鄉鎮工作涉及面廣,工作壓力大,難度也大。但在鎮黨委的領導下,大家屢力同心、羣策羣力,使工作辦法總比面臨的困難多。如何突破舊有模式和長期形成的觀念,在底子薄,基礎差的前提下,走出一條獨具特色的而且是成功的發展道路,是許許多多鄉鎮領導始終探求思考的重大問題。吳城鎮黨委政府一班人經過深入研究,結合實際,提出了“用項目來解決發展中的一切困難”的路子。“只有找對門路,纔能有出路。”這是鎮黨委書記謝鵬經常掛在嘴邊的一句話。發展是硬道理。20xx年,鎮裏提出“1164”工程,今年爲了加快發展,鎮黨委果斷提出“1696”工程,即簽約項目不少於16個,開工項目不少於9個,當年竣工投產不少於6個。全年財政收入實現翻翻,達到2100萬元。同時,他們根據工業園區製衣企業和寶石機械企業的規模和數量,提出將吳城打造成新興的“針織之鄉”、“水鑽之鄉”。爲着這樣一箇美好的藍圖,他們團結拼搏,想方設法推進各項工作的穩妥落實。在招商引資方面,他們除了沿用傳統有效的招引方法外,還採取“靠誠信、靠服務、得雙贏”的辦法,僅一季度就簽約項目6個,在談項目4個。面對今年春節的突大雪災造成xx畝塑料大棚坍塌的損失,鎮黨委政府果斷決策,將所有幹部分片包乾組織開展生產自救,同時積極聯繫購進塑料大棚的原材料,在較短時間內,重新搭建起大棚。上面千條線,下面一根針。千頭萬緒的工作,大家分工不分家,密切配合,相互協作。有些工作任務部署下來後,存在部分基層羣衆不支持,不理解,作爲分管領導和具體負責同志就得想千方、設百計,尋找工作突破口,苦口婆心講道理,耐心細致做工作,有時候遇到一箇難點或碰到一箇釘子,幾天回不去家,連續作戰做好說服解釋工作。鎮黨委書記謝鵬,年輕有爲,工作方法靈活果斷,常常令人有耳目一新的感覺。鎮長高建邦,農村工作經驗豐富,爲人寬厚,對家鄉富有感情。班子裏其他幾位成員也都是八仙過海,各有所能。與他們一起工作,時時刻刻都讓人有所收益。
五是激發了我幹好今後各項工作的信心和勇氣。長期生活工作在城市機關,始終按部就班,有規律,有節奏,時間長了,就容易懈怠消極,思想也容易僵化守舊。掛職期間,我看到鎮村幹部,在那麼艱苦的環境中還工作那麼認真敬業,勤勉負責,我感覺很敬佩。我瞭解到農村還有很多羣衆的生活亟待提高,鄉村發展的速度亟待加速,但看看他們爲和諧小康建設的勁頭,再想想我們在城市這樣舒適安逸的環境中工作,風吹不着,雨打不到,工作條件十分優越,我們有什麼理由不盡心盡力把工作做好呢?鄉鎮處於國家政權體系最基層,是各項方針政策體的組織者和執行者,各項工作有很強的政策性,又很繁瑣,處理每一項工作都必須慎之又慎,細之又細,否則,不僅不能解決問題,反而會激化矛盾。而處理好了,不僅能讓百姓感受到黨委政府的溫暖,更能體現個人的價值。這次零距離、長時間深入鄉鎮農村學習、生活、工作的機會。使我們的思想境界高了,決策能力提升了,回去後進一步開展好工作的信心更足了。同時,實踐也提醒我們一定要去掉在城市和機關長時間容易養成的僚氣、嬌氣和霸氣,在下派工作中,爭當掛職鍛鍊的標兵,新農村建設的尖兵,組織鄉鎮發展活動的精兵。
獨在異鄉爲異客,每逢假日倍思親。雖然我們人在異鄉,工作在異鄉,但只要我們一想起領導的關懷、組織的溫暖,我們就會鼓足幹勁,滿懷豪情。因爲,我們就工作生活在農村——這片希望的田野上!
衷心地感謝組織給我提供了這樣一箇深入基層、瞭解基層、提升思想、增長才乾的寶貴機會,不管今後我在什麼崗位,從事什麼工作,掛職一年帶給我在政治水平、業務能力、領導素質、思想作風上的提高都將使我受益終生,吳城鎮幹羣尤其是黨委政府的領導同志們教給我的工作方法,思想方法,學習方法,永遠都是推動我今後更好地工作、學習、成長的一筆寶貴的人生財富。
黨委幹部掛職工作總結 篇3
x年1月,按照上級組織要求,作爲一名選派幹部到天河街道盛灣村任黨支部書記,在市委組織部、市選派辦的正確指導和天河街道黨工委、辦事處的大力支持下,率領支村兩委一班人,以班子建設爲重點,以制度規範爲抓手,以服務羣衆爲落腳點,以服務城市大建設爲已任,按照“加強組織,發展經濟,富裕農民,維護穩定,鍛鍊幹部,促進農村全面進步”的選派工作六句話目標要求,積極進取,辛勤工作,卓有成效地完成了組織交辦的各項工作。現將兩年的選派工作總結如下:
一、開展調研走訪,掌握第一手資料
沒有調查就沒有發言權。爲了找準工作方向,到村以後,我首先展開了一系列的調研走訪工作,與村支兩委成員、老黨員、村民組長、村民代表、老上訪戶進行溝通、交流,瞭解制約盛灣村發展的瓶頸問題,聽取他們對村裏下一步發展的意見和建議。通過調研走訪,瞭解到,盛灣村基礎設施薄弱,兩委班子凝聚力、戰鬥力不強,而村集體資產糾紛多、村級債務不清、招待費過大,村班子團結狀況差、工作能力弱、執行力不強等問題是導致羣衆對村班子不信任的突出問題。瞭解到盛灣村的基本情況及存在的問題後,及時召開村“兩委”會議進行了認真研究,因地制宜地提出了“加強組織建設,轉變思想觀念,以幹部服務大建設爲契機,積極投入和諧徵地和陽光拆遷,着力改善生活水平、提高生活質量,穩妥實現村民向居民轉變”的工作思路,並結合村班子現狀,明確了工作目標:紮實做好“三資清理”工作,全面推進“陽光村務工程”;加強黨員教育管理,進一步增強黨支部活力;堅決執行“四議兩公開”,切實加強和改進村民主建設;在大建設過程中,堅持原則,公開、公正、公平地組織好徵地和拆遷工作;引導好村民依法按章維權;兌現村集體多年下欠的老幹部工資和農戶各類款項;一年內爭創街道先進基層黨支部,兩年內爭創全市先進基層黨組織。
二、加強組織建設,凝聚發展力量
盛灣村黨支部共有黨小組3個,黨員32人。村黨支部是農村的最基層組織,是黨在農村全部工作的戰鬥力的基礎,黨員幹部是貫徹執行黨在農村各項方針、政策的骨幹,是團結帶領廣大人民羣衆脫貧致富、建設小康社會的帶頭人,因此黨支部的組織建設情況和黨員幹部的發展情況直接關係到整個支部力量的發揮。
(一)抓“班子”建設,切實發揮黨支部的戰鬥堡壘作用
村“兩委”班子工作在農村第一線,肩負着貫徹黨在農村實行的路線、方針、政策、深化農村改革、全面發展農村經濟、帶領農民羣衆奔小康、實現共同富裕和共同進步的重任。因此,到村工作一開始,我就將加強村黨支部建設放在重點來抓。
一是抓好村級組織活動場所建設。x年,我主動聯繫選派單位市委組織部和結對共建單位市國稅局,爲村子爭取了電腦2臺,空調2臺,會議桌1個,椅子若干;x年,向市委組織部、市國稅局等單位爭取辦公經費近6萬元,極大地改善了村兩委辦公和黨員活動條件。
二是堅持集中學習。通過黨員電教、“三會一課”等方式,學習貫徹黨的路線、方針、政策和法律、法規,切合實際的學習了有關征地拆遷的政策法規,選送了2人到市委黨校學習培訓,選送1人到市婦聯參加培訓。兩年來,村所有幹部都通過不同形式參加了市、街道的各類培訓,使村幹部的思想適應社會發展的需要。
三是搞好班子團結。班子是否團結,是一箇村有沒有戰鬥力、有沒有凝聚力、有沒有發展前途的重要標誌,而一箇班子能否和睦相處、形成合力,一把手起關鍵作用。針對村幹部之間存在互相不信任、不支持的情況,這種現象不僅影響到村子日常工作,更導致羣衆對班子的不信任,對村幹部工作的不支持。到村後,我分別與每位村幹部進行了深入交流,聽取他們對村子各項工作及其他村幹部的意見和建議;利用民主生活會的機會,鼓勵大家坦誠相待,認真開展批評與自我批評,對他人的缺點和不足多包容、多諒解,樹立大局意識,工作中互相補臺,不拆臺,共同進步;注意把“兩委”成員的意見集中好,分歧意見統一好,否定意見處理好。在決定村的重大問題,不先定調子、不急於表態、不急於拍板,充分聽取“兩委”班子的意見,在此基礎上再作出決策;對班子成員,用其所長,避其所短,不求全責備,在工作中敢於給班子成員交任務、壓擔子,並及時督促檢查,嚴格要求,勇於爲班子成員承擔責任,爲他們大膽幹事、安心幹事創造條件。同時,在生活上、政治上多關心他們,儘可能給他們解決一些後顧之憂。x年6月份,由於村幹部紮實有效的工作和突出的成績,天河街道黨工委對3名村幹部進行了提拔,明確了繼任書記人選,並配備了村委會主任,使盛灣村的班子力量進一步加強,團結幹事的氛圍更加濃厚。
四是加強黨風廉政建設。嚴格控制招待費等非生產性開支,嚴禁公款喫喝。同時從自身帶頭,不喫拿卡要、不以權謀私。個人向村委會支付辦公經費1200元。因工作需要,確需招待的,還注重與村兩委主要負責人通氣後才招待。在街道率先實行招待實名制,較好地壓縮了非生產性開支。在與羣衆交往時,本着不讓羣衆喫虧原則,經常遇到農戶辦理喜慶活動邀我參與時,個人都會送上一份心意。
(二)抓隊伍建設,發揮黨員的先鋒模範作用
一是積極發展黨員,培養後備力量。嚴格按照黨員發展的“十六字”方針和發展黨員票決制、預審制和責任追究制的要求,切實抓好黨員發展工作,爲村級組織增添年輕活力和發展動力。兩年來,我村共發展黨員3名,轉正2人,7人遞交了入黨申請書,培養入黨積極份子5人。與此同時,認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程,將年紀輕、學歷高的致富能手培養成黨員。率先在街道實行了優秀年輕幹部跟班鍛鍊,從3名村級後備幹部中,選拔了1名各方麪條件比較優秀的青年跟班鍛鍊,進一步壯大了班子力量。
二是完善無職黨員設崗定責工作。根據無職黨員的年齡、體能、文化、特長及居住地等實際情況,黨支部研究確定各職位上崗黨員,簽訂《農村無職黨員設崗定責目標管理責任書》,並於年終對無職黨員的年度履職情況進行評議。設崗黨員能積極參與、支持到大建設,起到了很好的先鋒模範作用。
三是加強黨員聯繫和黨員關愛工作。在認真走訪瞭解每個黨員的情況同時,每年年底召開一次老黨員、老幹部座談會,傾聽他們對村一年工作的意見和建議;每年的春節等重大節日對困難黨員進行慰問,幫助他們解決生活和工作中的問題。x年7月1日,通過組織全村黨員觀看愛國影片的方式,加深了黨員之間的聯繫,加強了支部的整體凝聚力和向心力。
四是注重發揮黨員的內在動力。通過村民代表大會選舉產生的理財小組成員、村務監督委員會,以及黨員大會選舉產生的黨員議事會成員,大都是老黨員、老幹部,而如何充分調動他們積極性,發揮他們的餘熱,是我一直思考的問題。通過深入細緻的談心活動,以及到村任職以來所開展的每一項具體實事,得到了老幹部、老黨員的認可,這些老同志被我們的真心和熱情所打動,參與村務活動的積極性也得到了明顯提高。通過村民代表大會選舉產生的村務監督委員會成員全部是黨員,他們在“三資”清理過程中,頂高溫冒酷暑,深入田間、塘壩、山場等處進行覈查丈量,對村每筆資金、資產、資源進行覈實校對。通過各項制度的建立健全,村幹部的工作熱情和積極性也得到了較好的調動。
通過紮實有效的工作,盛灣村班子力量得到了明顯加強,支部的戰鬥力得到了明顯提升。x年度,盛灣村獲得了黨建工作單位、優撫工作先進單位等榮譽稱號,村“兩委”幹部獲得了先進工作者、優秀黨員等多項榮譽,第一黨小組更是獲得了先進黨小組的稱號。x年獲得黨建工作先進單位,先進黨支部稱號,防火、陽光村務、黨務公開等工作也得到表彰和獎勵。
三、強化制度建設,建立規範的工作機制
無規矩不成方圓,通過前期調研瞭解,盛灣村之所以問題成堆、幹羣關係緊張、矛盾激烈,很大一部分是工作不規範、制度不健全造成的。因此,建好一套符合本村實際、羣衆認可而又切實可行的管理機制,是做好各項工作的保證。到村任職以來,我們通過黨員議事會、村民代表大會等,先後修改完善村級運行規章制度16項,新建6項,進一步建立健全了村務管理工作機制。
(一)堅持民主決策制度。集體的智慧是無窮無盡的,只要堅持民主決策制度,我們就會少犯錯誤,少走彎路,這一點對於我們選派幹部來說,尤爲重要。一是建立村“兩委”工作例會制度。規定每個月的1日和16日爲村級例會日,各項工作都通過會議的形式研究確定。爲了確保決策的科學性和可操作性,根據工作內容的需要吸收部分黨員代表和村民代表參加,共同商議村級事務。二是嚴格遵循“四議兩公開”工作制度。所有村級重大事項和事關羣衆切身利益的事項,都嚴格按照黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議的程序決策實施,同時對決議和實施結果進行廣泛公開。盛灣村在徵地補償費分配方案制定以及輪窯廠拍賣工作中,嚴格運用“四議兩公開”工作法,整個過程做到公平、公開、透明,取得了良好的效果,真正實現村級大事由羣衆說了算。三是成立村務監督委員會。通過村民代表大會選舉產生的村務監督委員會成員,採取列席“兩委”會議等多種形式,對村級事務進行充分監督。同時出臺了村務監督委員會工作報告、考覈獎懲等一系列制度,保證村務監督委員會的作用發揮到實處。四是制定村幹部考勤制度、請假制度、值班制度等。從制度上對村幹部的行爲進行約束,督促村幹部切實轉變工作作風,提高工作效率。並與績效進行掛鉤,x年,通過“一述四定”和街道黨工委擴大會成員測評,被評定爲“一類村”。
(二)堅持村務、黨務公開制度。一是落實專人負責每季度的村務公開工作。把事關發展的村務重大事項,如上級撥付的惠農資金,民政部門對弱勢羣體的照顧情況,本村的資金收支情況等,按照讓羣衆“能看得懂”的原則,實實在在地向村民公開,真正實行陽光操作,由於財務公開及時規範,現村級組織的公信度在羣衆中得到有效提升。二是嚴格按照要求實行黨務公開。對《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內規章要求公開的內容、涉及面廣或有重大影響的事項和熱點問題以及黨員羣衆點題要求公開的內容,只要不涉及黨內祕密的,最大限度地進行公開。同時成立黨務公開監督小組,對黨務公開全程監督。
(三)堅持民主理財制度。村級財務支出情況是否合理,往往是引發農村各種矛盾的“導火索”,堅持民主理財是解決這一矛盾的有效措施。結合每月兩次工作例會制度的實行,開展村級民主理財,做到“例會必報帳、報帳必例會”。改選了村級民主理財小組,由村民代表大會選舉出5名熱心村務工作、辦事公道正派,並懂得一定財務知識的村民爲理財小組成員。在例會上,村幹部彙報個人經手的支出具體情況,由理財小組逐一覈對,並簽字確認後方能入帳,實現真正意義上的民主理財。
(四)堅持服務羣衆制度。新形勢下的羣衆工作面臨着新的任務,尤其是盛灣村處於徵地拆遷中,矛盾重重,我認識到,要想實現盛灣村和諧拆遷、穩定發展,必須緊緊依靠廣大羣衆,服務羣衆是新形勢下羣衆工作的出發點和落腳點。一是制定了新形勢下羣衆工作八項機制。嚴格貫徹落實省、市委和天河街道黨工委關於做好新形勢下羣衆工作的指示,切合盛灣實際制定了領導幹部聯繫點制度等八項機制。要求村幹部要多深入基層,體察民情收集民意;要善於“傾聽”,善於“訴說”、交流;要居安思危,強化工作的預見性;要強化危機管理,提高應急處置能力;要對照責任落實,嚴格兌現獎罰。二是從羣衆迫切需要解決的問題出發,將人民羣衆得實惠落到實處。村級經濟一直是盛灣村難點,維持村級正常運轉都非常困難。連續多年的漁塘承包款挪用沒能及時兌付給農戶,羣衆怨聲較大,多次在網上進行信訪或到街道和區裏上訪;村級債務繁重、村老幹部尾欠工資數額較大、待遇得不到保證;貧困黨員和羣衆等弱勢羣衆基本生活得不到保障。兩年多的時間裏,共向上級部門單位爭取資金、村內自籌,將村集體下欠農戶款及時足額進行了兌付。
四、認真履職,做好本職工作和街道分管工作。
(一)村級中心工作成績突出
堅持不懈地抓好計劃生育。一是向辦事處爭取爲村子配備了1名計生專幹,增強了計劃生育工作力量;二是嚴明獎懲措施,村幹部對孕檢分別進行了“包保”,建立了嚴格的獎懲考評辦法;三是加大計生投入,兩年來共投入3萬多元。x年計生工作在全街道考評位次逐年上升。
多措並舉,抓好村內穩定。大建設覆蓋到盛灣每家每戶,徵地拆遷更是牽涉到每位村民的切身利益,對於個別羣衆一時不能理解和接受政策,有時利用在組織部門工作過多年的資源優勢,利用各類資源,多方位多角度做羣衆思想工作。自己還經常都不分晝夜的上戶與其談心,將政策詳細分析給他聽。始終堅持維護羣衆最關心最直接的利益,重視解決羣衆生活中面臨的困難和問題,現在家家戶戶有些什麼事都喜歡找我,只要我能力範圍內可以解決的,我都盡力解決,在羣衆的眼裏,我早就由最初的“上面下來的書記”變成了徹頭徹尾的“盛灣人”。
推進村級精神文明建設。配合上級勞動、民政等部門,積極動員村民參加各類培訓,提升自身技能。在防汛抗旱、防秸稈焚燒、第六次人口普查和城鄉居民養老保險等工作中通過廣播、下發資料、張貼標語等形式對村民進行宣傳教育,取得了村民的支持,方便了工作的開展。充分利用農家書屋和黨員活動室等資源,豐富羣衆業餘生活。
紮實抓好村民養老保險等工作。農村新型合作醫療制度啓動後,按照上級要求安排專人負責,完成了合作醫療參保登記和收費工作。目前,全村參保率達100%。盛灣村徵地補償費正式發放後,落實專人辦理失地農民養老保險,目前全村已辦理90%。全村共有33人被納入低保範圍,五保人數達12人,4位重度殘疾人和8位精神病人爭取到補助。——20xx年初,在爭取資金中拿出近4萬元,對村裏年滿80週歲的老人每人每年發放100元,對五保戶、貧困戶、困難黨員、村老幹部組織了慰問。
(二)認真完成街道分管工作和重點工作
一是完成分管科教文衛、旅遊等工作。任職期間爭取資金3.5萬元用於建設街道衛生服務中心大樓,建成後將用於爲全街羣衆帶來便捷的就醫服務;加大農村衛生院建設,在黃窯村建成衛生室,方便附近村民就醫;在黃窯村建成旅遊景點圓通寺,帶動了黃窯村經濟發展,提升了街道知名度;全面關注轄區內校園情況,“六一”、教師節期間還組織對中心學校等進行了慰問。街道文化工作得到了市文化局通報表彰。
二是積極街道安排的重點工作。x年天河街道涉及的拆遷徵地項目衆多,在給轄區內居民帶來實惠的同時,也引發了一系列矛盾和安全隱患,作爲街道黨工委副書記,我嚴格遵守組織安排,緊密配合街道黨員幹部,將矛盾處理在萌芽狀態,沒有造成大的羣衆性事件。x年6月份皖光社區居民由於不滿徵地拆遷政策,對碧桂園工地幾個路口進行了攔堵,我與街道幹部不分晝夜連續奮戰,不斷做相關羣衆的思想工作,並找清矛盾源頭,加大政策宣傳力度,引導羣衆採取合法手段維護自身權利,經過反覆的做工作,防止了事態的進一步惡化。
x年10月12日,由於少部分出租車司機不滿撤市後營業額下降等問題,聚集了兩百多輛出租車進行罷工,嚴重影響了巢湖人民的正常生活和秩序,接到街道辦事處的緊急通知後,我與村幹部第一時間整理出了設計我村的出租車人員名單,並立即趕赴現場及出租車主家中,通過耐心細致的思想勸導工作,得到了出租車主的理解與支持。
五、集中精力、加大力度,平穩推進徵地拆遷工作
盛灣村總人口1280人,396戶,耕地面積2800畝,在城市大建設中,涉及到盛灣村的拆遷面積共有7萬平方米、徵地面積約20xx畝。拆遷任務重、強度大、時間緊,並且由於土地矛盾糾紛多,同時受皖光過去徵地款按人口分配的影響,羣衆對土地補償期望值過高,徵地拆遷工作困難重重。爲了平穩推進徵地拆遷,我和村“兩委”主要做了以下工作:
一是成立徵地工作小組,全面徹底摸清情況。通過各村民組村民會議,選出了14名熟悉村情、有責任心的人員組成了徵地工作小組,配合村幹部及隊長開展摸底工作。細緻的摸底調查工作爲後期徵地補償費分配方案的出臺打下了良好的基礎。
二是嚴把程序關,充分尊重羣衆意願。徵地拆遷是村民的一件大事,爲了制定一箇合法、有效,既合乎本村實際、便於操作,又能維護最大部分的羣衆利益的分配方案,我們依據摸底產生的數據,通過召開兩委會、黨員議事會對方案進行反覆的修改和完善,整個方案產生過程中,共召開各類會議40多次。每次會議產生的初步方案,都由徵地工作小組及村幹部帶入羣衆中,在聽取羣衆意見和建議後,再帶到會議中,做進一步深入細緻的加工。通過不斷自上而下再自下而上的工作,將村民的合理意見吸納進方案中,確保方案的出臺是符合大多數羣衆意願的,最終通過召開村民代表大會,順利產生《盛灣村徵地補償費分配方案》。可以說,這個方案是集合了村幹部、徵地工作小組、隊長以及廣大羣衆的智慧的結晶,是盛灣村民主決策、科學操作的典型事例,代表着盛灣村工作方式、作風的轉變。充分依靠老黨員、老幹部也進一步密切了黨羣、幹羣關係,村幹部在村民中的信譽度得到了提升。
三是嚴格操作、統籌兼顧。方案出臺後,爲了讓村民能儘快拿到土地徵收補償費,落實專人負責簽訂土地徵收補償協議及發放土地徵收補償費,同時嚴明發放程序,確保土地徵收補償費發放有序、公開、公正、公平。本着不少村民一分錢和保護集體資產的原則,對於個案問題,採取統籌兼顧、區別對待的方式,對於方案中涉及到的,通過召開“兩委”擴大會議,進行即時解決;對於方案中沒有涉及到的,由村幹部及徵地工作小組成員對問題進行調研瞭解,具有共性且一時無法解決的,分類登記,後期集中解決。目前已簽訂土地徵收補償協議346份,發放補償費4300萬元。四是狠抓落實、作風紮實,徵地拆遷兩不誤。截止目前,共簽訂拆遷補償協議346份,佔總拆遷戶數92%;完成拆除面積近6萬平方米,佔總面積89%。徵地、拆遷工作的主體在於村幹部,此次徵地拆遷工作,所有村幹部、帶頭簽訂了拆遷補償協議和土地徵收補償協議、帶頭選房搬家,村幹部的帶頭作用、奉獻精神得到了充分體現。爲了平穩有序地推進拆遷工作,我和所有村幹部放棄了節假日,在做好徵地工作及日常工作的同時日夜奮戰在拆遷第一線,從宣傳政策、入戶丈量到簽訂協議、動員搬家、選房等等,只要羣衆需要、工作需要,我們都隨叫隨到。
一年多的拆遷工作中,嚴格依據拆遷政策,嚴明紀律,充分維護羣衆利益,後期涉及安置點建設,我們還將選出安置點義務質量監督員,對工程施工進行全面監督,確保村民拆的安心、走的放心、住的舒心。五是明確選派項目——低產林改造和立體養殖項目。通過反覆論證,經村民代表大會表決同意,選派項目爲低產林改造和立體養殖項目。項目結合植樹造林和拆遷政策,利用荒山、廢棄養豬場,分二期實施。第一期:對荒山進行土地治理,擬栽種樟樹、石蘭等經濟林木;第二期:對廢棄養豬場進行改造,對外發包進行立體養殖,發展農家樂。項目投資總額50萬元,目前已整理土地120畝,經濟林栽種後,年可增集體經濟收入10萬元。
六、依託選派單位多方聯繫,積極爭取資金,服務盛灣羣衆
盛灣村集體經濟薄弱,由於客觀條件,許多該做的事情由於資金不足沒做或者沒有做好。連續多年的漁塘承包款挪用沒能及時兌付給農戶,羣衆怨聲較大,多次在網上進行信訪或到街道和區裏上訪;村級債務繁重、村老幹部尾欠工資數額較大、待遇得不到保證;貧困黨員和羣衆等弱勢羣衆基本生活得不到保障。
做爲一名選派幹部,要想在任期內爲村民幹幾件看得見的實事,只有積極尋求扶持。爲此,我多方“借雞生蛋”,致力改善水利、道路基礎設施。兩年來,我組織實施了村內河道清於工程和村內衛生保潔工程,改善了村民居住環境。兩年來,共向上爭取資金近22萬元,通過三資清理、開源節流等方式,消化村級債務50多萬元。
回顧一年多來的工作,對於如何做好基層工作,我有幾點感悟:一是增強信心。作爲一名選派幹部,以前沒有在基層工作的經歷,對於如何做好農村工作,一開始顯得信心不足,但經過一段時間的適應和對村民感情的加深,逐步建立了自信心,相信自己只要努力一定能夠幹好。二是調整心態。只有真心誠意爲羣衆辦實事、做好事,羣衆纔會支持你、擁護你,相信你所做的一切都是爲了他們好,相信黨和政府的政策都是爲了經濟社會發展和人民生活水平提高。所以在工作中,我把村民當成自己的親人,做他們的貼心人、好朋友,以誠相待,以理服人,以情感人。三是注意方法。農民羣衆的思想文化素質參差不齊,少數羣衆對一些政策和村裏工作往往不理解或理解不透徹、有偏差,從而導致不支持或牴觸的現象,可能產生各種各樣的矛盾。所以工作中一定要有耐心,動之以情、曉之以理,絕不能簡單粗暴。一遍不行,講兩遍,講十遍;一次不在家,走兩次,走十次,直到羣衆理解、思想做通、工作做好爲止。四是加強學習。農村工作直接面向農民羣衆,涉及方方面面,加強學習很重要。要認真學習掌握黨在農村的各項方針政策,學習有關經濟、城建、計生、財務、信訪、安全管理等方面知識,開展農村工作才能遊刃有餘。五是強化責任意識。在逐漸融入盛灣村的過程中,我感覺肩上的擔子和責任也越來越重。爲了對班子負責、對羣衆負責,對每件事我都抱着求真務實的態度,在全面瞭解的前提下解決問題。村裏有一箇加油站,是上世紀90年代前後集體與私人合資經營,現在已經倒閉。由於在資產、資金等方面沒有理順,造成廢棄的加油站長期被私人佔有,爲了保證集體資源不受侵佔,我通過多方走訪,查找賬目,瞭解到集體與私人之間存在賬目糾葛。後來通過“四議兩公開”,成功解決了這塊集體資產存在的糾紛,村民都拍手稱快。在土地徵收補償費發放過程中,對於個別家庭出現的問題或戶與戶之間的矛盾,不輕信一方之言,協同徵地工作小組,通過走訪所在隊組,在瞭解事實真相後,再通過會議予以認定,確保所有村民的合法利益。在感受責任帶給我的壓力的同時,我也感受到了信任,現在村民有些什麼家長裏短的事都喜歡找“陳書記”評評理,這是對我的選派工作的肯定,更是我辛苦工作的動力。
選派兩年期間,雖然取得了一些成績,但這與黨和羣衆的要求還有一定的差距,還存在一些問題和不足,我也深刻認識到成績的取得離不開村“兩委”成員和全體黨員的大力支持,在今後的工作中,我將補缺補差,戒驕戒躁,盡職盡責,善始善終,圓滿完成各項工作任務。
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