省委全委會議講話

省委全委會議講話（通用3篇）

省委全委會議講話 篇1

　　同志們：

　　在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務是，以鄧小平理論和改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局，認真履行憲法法律賦予的各項職責，銳意進取，紮實苦幹，做了大量卓有成效的工作，爲促進我省的民主法制建設和經濟社會發展，推動全省社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規，爲我省經濟社會發展提供了有力的法制保障。二是監督工作穩步推進，監督方式逐步改進，監督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規範，把黨管幹部原則和人大依法選舉和任免國家機關工作人員有機統一起來，保證了我省國家機關的工作需要和正常運轉。四是重大事項的決定日益民主化、科學化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進了全省的改革發展穩定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯繫日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務的保障更加有力，人大代表作用得到進一步發揮。六是自身建設不斷加強，各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領導，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關心和支持。在此，我代表省委，向爲全省人大工作作出貢獻的各有關方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創新，再接再厲，開拓奮進，努力開創我省人大工作的新局面。

　　下面，我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，重視和支持人大工作，充分發揮人大職能作用，講幾點意見。

　　一、充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進一步增強做好新時期人大工作的責任感

　　今年是我國人民代表大會制度建立50週年。半個世紀以來，人民代表大會制度不斷髮展和完善，在中國特色社會主義建設中發揮着越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當家作主、沿着中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證，也是全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的可靠制度保證，具有無比的優越性和強大的生命力。在全面建設小康社會的新形勢下，我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識，切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。

　　第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的必然要求。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是我國社會主義現代化建設的重要目標和任務。作爲我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領導的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現了我國社會主義制度的政治優勢和特點，體現了我國社會主義政治文明的內容和本質，既能保障全體人民統一行使國家權力，充分調動人民羣衆當家作主的積極性和主動性，又有利於國家政權機關分工負責、協調一致地組織社會主義建設。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當家作主的權利。

　　第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進黨的領導方式和執政方式的重要途徑。加強黨的執政能力建設，進一步改進和完善黨的領導方式和執政方式，是黨的xx大和xx屆四中全會提出的重要任務，對於推進社會主義民主政治建設具有全局性作用。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民羣衆依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民羣衆的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹羣衆路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大工作，充分發揮我省各級地方國家權力機關的職能作用，有利於及時把黨的主張經過法定程序變爲國家意志，成爲人民羣衆共同遵守的行爲規範，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現黨的領導。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進和完善黨的領導方式和執政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強黨執政能力建設的一箇十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮國家權力機關的職能作用，是衡量一級黨委科學執政、民主執政、依法執政水平高低的重要標誌。

　　第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學發展觀，全面建設小康社會的重要保障。落實科學發展觀，要求我們用新的發展思路，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。全面建設小康社會，不僅要求經濟更加發展，科教更加進步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進入新世紀以來，我省呈現了良好的發展態勢，國民經濟持續快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業全面發展。但是，如果用科學發展觀的要求和全面建設小康社會的目標來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經濟生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發揮人大及其會的作用，有利於我們更好地組織人民羣衆的力量，調動人民羣衆的積極性，集中人民羣衆的智慧，解決好經濟社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設小康社會奮鬥目標的順利實現。因此，我們在推進改革開放和現代化建設的進程中，既要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持不懈地加快經濟發展，努力保持我省國民經濟持續快速健康增長的良好勢頭，同時又要着眼於促進經濟社會的全面、協調、可持續發展，着眼於推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的共同進步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法制建設，努力爲建立和完善社會主義市場經濟體制，爲加快發展、富民強省，全面建設小康社會提供強有力的民主法制保障。

　　二、切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮人大及其會的職能作用

　　加強和改善黨的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環節，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進一步加強和完善黨對人大工作的領導，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權，發揮職能作用。

　　第一，要進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據經濟社會發展目標和全局工作的要求，按照人大的職責和工作特點，及時對人大工作提出任務和要求，並加強督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一箇時期的人大工作作出部署安排，明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉發人大會的年度工作要點，定期聽取人大工作彙報，瞭解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯繫人大工作，以便於黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善於做人大工作，拿出足夠的時間和相當的精力抓人大工作，切實履行好人大主任的職責。人大會主任由黨委書記擔任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利於人大及其會及時瞭解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

　　第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權。各級黨委要充分尊重憲法和法律規定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力爲人大開展工作創造必備的條件和良好的環境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權利，不斷提高會議質量。

　　障人大代表依法執行代表職務。要認真聽取人大會的意見，合理安排代表結構，推薦好代表候選人，把好代表入口關。要認真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質量。要將代表活動經費依法納入同級財政預算，確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行爲。

　　第三，各級人大及其會要進一步做好工作，充分發揮國家權力機關的職能作用。當前和今後一箇時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和落實這一總體要求，必須着重抓好以下幾項工作：一要進一步加強地方立法工作，提高立法質量。要從我省經濟社會發展的實際需要出發，按照

　　三、不斷加強人大及其會自身建設，推動全省人大工作的新發展

　　人大及其會作爲國家權力機關，在經濟社會發展中承擔着越來越繁重的任務，在國家政治生活中發揮着越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強各級人大及其會自身建設，努力把我省各級人大及其會建設成爲

　　一要加強思想作風建設。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和主義方向，堅決抵制西方

　　二要加強制度建設。人大工作講程序、講規範，人大及其會的每一項職權的行使，都必須嚴格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設作爲一項基礎性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規則和會議制度，建立健全立法、監督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關的各項管理制度，進一步完善工作程序，提高人大工作的規範化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。

　　三要加強組織建設。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設，保證其人員構成、機構設置和幹部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關規定，進一步優化人大會組成人員的年齡結構、知識和專業結構，使各級人大會及其領導班子，既有一定數量實踐經驗豐富的老同志，又有適當比例年富力強的優秀中青年同志;既有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志，又有經濟、科技、教育、法律等方面的專業人才，並要根據實際需要，逐步增加年輕專職委員人數，以保持人大工作的連續性、穩定性。要積極創造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要採取有效措施，努力解決部分市縣人大會機構設置不規範、人員編制偏少的問題，當前尤其要注意充實縣級人大機關信訪工作力量。要大力加強人大機關幹部隊伍建設，把人大機關幹部的配備、培養、選拔和使用納入幹部隊伍建設的總體規劃，積極推進人大機關幹部與黨委、政府、政協、司法機關幹部的交流，不斷增強人大幹部隊伍的活力。

　　四要加強鄉鎮人大建設。鄉鎮人大是我國最基層的國家權力機關，在基層民主法制建設中的作用非常重要。在鄉鎮人大法定任期由三年改爲五年，鄉鎮區劃調整後代表數量增加的新情況下，加強鄉鎮人大建設顯得尤爲重要。各級黨委特別是縣、鄉兩級黨委要高度重視和切實加強鄉鎮人大工作和建設中的實際困難，進一步落實好省委對鄉鎮人大負責人和工作人員配備的有關規定，努力爲鄉鎮人大工作創造良好條件。

　　同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮地方國家權力機關的作用，是一項意義重大、內涵豐富的大課題。

省委全委會議講話 篇2

　　縣委十一屆五次全委會就要結束了。上午，裴智書記代表縣委會作了《唱響主旋律提升精氣神努力推動城口文化大發展》的主題報告，縣委、宣傳部長汪玉平同志對《中共城口縣委關於推動城口文化大發展的決定》(審議稿)進行了說明。與會同志圍繞裴智書記的報告和縣委的決定進行了深入討論，整個會議始終洋溢着濃郁的文化氛圍。與會同志一致認爲，裴智書記的報告立意高遠、主題鮮明、目標明確、重點突出，具有很強的思想性、針對性、指導性和操作性。玉平同志對《決定》的背景、過程、主題、重點等詮釋得非常清楚。總之，這次會議開得非常成功，吹響了我縣文化大發展的衝鋒號，是一次深入學習實踐科學發展觀、貫徹落實市委三屆五次全委會精神的動員會，是一次鼓舞士氣、自我加壓、加快發展的誓師會，與會同志深受鼓舞、倍感振奮。歸納起來有以下四個方面的收穫：

　　第一，理念不斷深化。在深入學習實踐科學發展觀、致力城口經濟社會又好又快發展的關鍵時刻，縣委全委會專題研究部署文化建設問題，既具有重大的戰略意義，又具有很強的現實針對性。

　　一是文化能轉化成現實生產力。文化通常被稱爲“軟實力”，但從現實來講，更是解放和發展生產力的“催化劑”。科學發展，關鍵在人。文化能夠薰陶人、教化人、激勵人、提升人的素質，提振社會的精氣神，形成強大合力，提高工作效率和組織效能，成爲生產力中不可分割的要素。比如，猶太人、溫州人令人刮目相看，就與他們的文化傳承息息相關。“長三角”、“珠三角”、環渤海經濟圈發展勢頭強勁，相當程度上講也是深厚的文化底蘊使然。歷史賦予我縣“原始風貌、巴山風情、老區風骨”的特有文化內涵，城口人民培育形成“承認落後、不甘落後、自強不息、團結奮鬥”的城口精神，提出了“地處邊遠思想觀念不落後，條件艱苦工作標準不降低”的工作理念，所有這些都將成爲我縣加快發展的強大內生動力。

　　二是文化能集聚生產要素。從一定意義上講，當物質層面的競爭處於相持階段的時候，文化力量就具有決定性作用，拼發展、拼經濟，最終是拼文化。落實市委、市政府給我縣的“四大定位”，建設全市重要生態功能保障區、全市向北重要門戶、紅色旅遊和生態旅遊基地、重要生態經濟區，建設“生態城口、特色城口、開放城口、和諧城口”，不僅要建設先進的基礎設施，打造優美的城鄉環境，更要着力培育城口文化個性，通過“文氣”提升“人氣”、凝聚“商氣”，集聚生產要素。

　　三是文化能產生經濟效益。文化產業蓬勃興起，已成爲一箇新興產業。比如，北京文化產業增加值超過了1000億元，佔了GDP的10%以上。在當前國際金融危機的背景下，文化產業不僅可以發揮撫慰心靈、提振信心的作用，而且可以成爲拉動經濟復甦的先導產業。大家一致認爲，我縣提出實施“產業爲經文化爲緯” 的發展戰略，其核心就是以文化促進文化事業、促進產業發展，以產業推動文化發展，最終實現經濟效益最大化。我們一定要遵循“二爲”方向、“雙百”方針發展文化產業，促進經濟發展，縣委《決定》已經確定了我縣文化大發展的具體任務，我們必須加快推進相關重點工作。

　　第二，目標催人奮進。根據全市文化大發展大繁榮的總體規劃，結合城口實際，縣委提出了推動文化大發展的總體目標任務，這就是到20xx年，文化建設走在渝川陝毗鄰地區前列，文化產業增加值佔全縣GDP的3%以上，建成市級文化先進縣;到20xx年，建成渝川陝毗鄰地區文化高地，文化產業增加值佔全縣GDP的5%以上，建成全國文化先進縣。這一目標是縣委、縣政府通過深入調查研究，充分醞釀討論和集思廣益後形成的，比較好地把握了城口文化發展歷史，符合文化發展的一般規律;也體現了城口大發展的現實需要，通過努力又是完全能夠實現的。總之，我們要堅持主流文化引領，把主流文化滲透到社會的每個單元、細胞，把全縣幹部羣衆的價值取向、精神走向引導到“思變、求進、思發展、求突破”上，把全縣上下的力量凝聚到建成市級文化先進縣和全國文化縣的歷史重任上來。

　　第三，工作重點突出。抓文化建設也要象抓經濟建設一樣，重點是抓項目，關鍵是抓特色，根本是抓人的塑造。一是抓好項目建設，夯實文化產業的平臺載體，打造具有核心競爭力的文化產品和文化品牌，滿足人民羣衆多層次、多方面、多樣性的文化需求。二是突出城口“特色”，充分挖掘城口生態文化、民俗文化、老區文化、紅色文化等優勢資源，打造既具有城口地方特色又體現改革發展時代特徵的文化先進縣。三是抓好人的塑造，以文化活動爲載體，提高市民整體素質，達到“以文化人”的目的，促進人的全面發展，讓城口儘快從精氣神層面體現直轄市區縣的風采。

　　第四，措施具體實在。這次會議提出了推進社會主義核心價值體系建設、加強公共文化服務體系建設、加強文化遺產保護開發利用、發展壯大文化產業、繁榮文學藝術事業等重大舉措。這些重大舉措既體現了市委三屆五次全委會的精神要求，又緊扣城口發展實際;既有面上的總體舉措，又有“唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言”活動、建設公共文化服務體系、打造文化旅遊業、加強媒體建設、深化文化體制改革等具體措施，“含金量”高、針對性強、指導性強、操作性強，爲推動城口文化大發展提供了強有力的政策支撐。

　　燦爛的思想文化之花，必然結出豐碩的經濟社會發展之果。這次縣委全委會的勝利召開，拉開了我縣先進文化建設的大幕，掀起了我縣先進文化建設的熱潮，必將進一步凝心聚力，激發廣大幹部闖關奪隘的精氣神，從而匯聚成打造渝東北民俗文化、生態文化、紅色文化高地的巨大力量，爲推動城口跨越追趕、上檔升位奠定了堅實的文化基礎。

　　藉此機會，我再就當前工作講幾點意見。

　　縣委十一屆四次全委會在準確分析和客觀評價當前經濟運行形勢的基礎上，提出了 “保八爭十”的目標，即實現地區生產總值21.7億元，增長8%以上;地方預算內財政收入達到1.72億元，增長20.6%;全社會固定資產投資完成28億元，增長30.6%;社會消費品零售總額達到5.5億元，增長17.5%;金融機構存貸款餘額分別達到28億元和18億元;城鎮居民人均可支配收入達到11200元，農民人均純收入突破3200元 。

　　根據全縣1-8月以來的經濟運行情況來看，我縣經濟運行面臨着六大困難和挑戰，這就是外需嚴重萎縮對經濟的影響仍將繼續，部分行業和企業生產經營還比較困難，農業穩定發展和農民增收難度較大，推進結構調整和節能減排任務十分艱鉅，充分就業壓力仍然存在，支撐經濟增長的內在動力還不強。總之，要實現“保八”的奮鬥目標，形勢異常嚴峻，任務十分艱鉅。統計數據顯示，截至8月底，工業總產值距“保八”目標差13.79億元，差序時進度30.6個百分點，後幾個月每月必須完成工業總產值3.45億元。1-8月全社會固定資產投資完成了“保八”目標的55.5%，差序時進度11.1個百分點，後幾個月每月必須完成3億元以上。據初步測算，1-8月地區生產總值完成11.2億元，同比下降5.8%，完成了“保八”的51.6%，差序時進度15.1個百分點。圍繞年度目標任務，對照完成進度情況，結合當前工作實際，在今年後3個月時間裏，我們要全力抓好以下重點工作：

　　一、 全力以赴抓好後三個月的經濟工作

　　要認真貫徹落實縣委十一屆四次全委會和縣政府《關於貫徹落實縣委十一屆四次全委會精神全面完成年度目標任務的通知》(城府發〔20xx〕31號)文件精神，切實增強緊迫感和責任感，全力以赴抓好後三個月的經濟工作。

　　第一，要搶抓時間，千方百計加大固定資產投資力度，全面提升投資拉動經濟的能力。縣發改委和各項目主管部門一定要全力加快重點項目建設進度，系統梳理、準確把握全年所有已開工項目的建設進度，要根據工程投資規模，對項目業主和建設單位下達目標任務，健全完善項目推進臺帳;要認真分析項目建設中存在的突出問題，逐項提出整改措施，排出推進時間進度表，將項目落實到單位和人頭。項目具體管理部門要進一步細化工程建設進度、投資進度和質量安全措施，新建工程要抓緊推進項目前期工作，具備條件的要抓緊開工;在開工項目要加快工程進度，提前工期，儘快形成實物工作量，完成全年投資任務。要統籌安排好項目審批和資金、電力、資源等要素保障工作，盡最大可能促成一批項目儘早開工建設。最近市政府對新增中央投資項目中已經下達資金的一至四批項目實施情況進行了通報，要求在9月或10月必須啓動實質建設，我縣第二、三、四批項目都有未開工項目，說明我縣在新增中央投資項目建設方面還有較大差距。希望各相關單位按照縣政府專題會議安排，抓緊啓動相關項目。特別強調的是，縣發改委和項目具體主管部門一定要高度重視，認真研究，嚴格按照專題會議部署，想盡千方百計確保這些項目在10月份以內啓動建設。同時，年末歲尾即將到來，新一輪項目申報即將啓動，縣發改委要會同相關部門繼續做好與市級項目主管部門的銜接協調工作，牢牢把握國家新增投資動向，抓住國家擴大內需和實施積極財政政策的機遇，包裝策劃儲備好一批國有投資項目進入市裏的“籠子”，以爭取國家和市裏的更大投入。

　　第二，要狠抓關鍵，加快推進工業企業復產投產，確保工業產能的最大釋放。縣經委要緊緊圍繞縣政府給各工業企業下達的工業生產任務，會同相關部門和鄉鎮抓緊促成工業企業復產投產，盡最大程度釋放產能，確保各項指標任務圓滿完成。同時，要通過綜合運用降低規費、金融扶持、環境打造等措施助推企業恢復生產、渡過難關;要健全工業運行監測機制，及時發佈錳、鋇、煤等主要工業品市場動態，幫助企業瞭解市場行情，把握市場走勢，及時做好應對市場變化的相關準備;要增強企業生產要素保障能力，加快電網建設，加強電力調度，積極協調電價，保證各企業滿負荷生產的電力需求;要幫助企業完善礦山開採、安全生產的相關手續，努力化解礦山矛盾糾紛，確保原材料供應;要幫助企業搞好項目策劃和申報工作，積極爭取節能減排、技術改造等項目投資;要積極協調金融機構爲企業和營銷大戶注入流動資金，緩解企業資金週轉難題。特別是聯繫企業的縣級領導要會同相關部門和鄉鎮，認真研究所聯繫企業在當前生產過程中的困難和問題，密切掌握動態，努力幫助企業渡過難關。

　　第三，要增添措施，竭盡全力擴大內需、引導消費，努力培育新的經濟增長點。全縣上下要認真貫徹落實市政府副市長周慕冰到城口調研時的指示精神，特別是縣商務局要會同相關部門和鄉鎮，緊緊圍繞年末歲尾消費旺季到來的有利契機，狠抓商貿項目建設，落實好秦巴地區山貨交易市場、電子交易平臺等10個重點項目，努力做到每個點子都有項目和規劃支撐，每個項目都能爭取國家投入和上級支持;要狠抓刺激消費政策措施落實，全力做好“家電下鄉、汽摩下鄉”、汽車以舊換新的宣傳和服務工作，大力開拓農村消費市場;要加快推進“萬村千鄉市場工程”進度，健全商貿流通網絡;要籌備舉辦好第一屆農商對接活動和秦巴地區山貨交易會，積極組織縣內企業開拓縣外市場，建成商品信息網，提高城口農林特色產品產銷率;要全力確保市場供應，加強糧油、成品油、農資等重要商品市場供應及價格監測和預警機制，落實生活必須品儲備和保供責任機制，確保重要商品不脫銷、不斷供。

　　第四，要加壓驅動，多方出擊搞好財稅徵管，確保應收盡收。縣財政部門要會同國稅、地稅及有關部門、鄉鎮加強收入徵管，隨時掌握收入入庫動態，整頓規範收入秩序，加大對重點行業、重點稅源稅種的稽查力度，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行爲，完善納稅服務體系，強化非稅收入徵管，嚴格稅費減免行爲和程序，杜絕跑冒滴漏，確保應收盡收。要嚴格收支管理，搞好資金調度，緩解資金壓力和供需矛盾，優化收支結構，堅持收支平衡和量入爲出的原則，嚴格控制財政支出，加強財政專項資金監管，增強預算執行的透明度和約束力。要努力培育財源稅源。充分利用貸款貼息、以獎代補、融資擔保等財政政策，支持中小企業和農林特色產業發展壯大，支持民生、農業、保障、環保等領域的基礎設施建設，支持企業強化財務覈算管理，支持金融部門加大信貸投放力度，發揮好公共財政的槓桿作用，壯大基礎產業，拉動經濟增長。總之，各財稅徵管部門和有非稅收入的單位務必在後3個月加壓驅動，出動出擊，全面完成既定1.72億元地方預算內財政收入任務。

　　第五，要整合資源，全力推進農林特色產業發展，促進農業增產、農民增收。要整合現有生態移民、農村危舊房改造、金土工程等項目，加快實施“7.10”洪災受災農房恢復重建，確保受災羣衆在入冬之前有房住，生產生活基本恢復正常。要加強晚秋作物擴面，確保糧食總產達到9萬噸。要紮實搞好動物疫病防疫工作，完成年度沼氣池建設任務，引導土地集中規模經營，確保農產品市場供應，確保農民人均增收400元以上。要加快推進林權制度改革，積極籌建林業產權交易所，推進森林資源流轉，化解林業系統矛盾糾紛。要落實河道管理和“水保”兩費徵收任務，全面完成11個貧困村整村脫貧項目建設任務並接受驗收，啓動東部片區扶貧開發和3個整村扶貧推進項目的建設，整合使用好產業扶貧資金和高山移民資金，切實加強村級互助資金的組織和監管。當前，我縣農產品收購旺季即將來臨，縣內農業產業化龍頭企業普遍面臨流動資金短缺、週轉困難等問題，縣農業主管部門和在城金融機構要認真調研，掌握情況，儘快協調解決農業產業化龍頭企業融資難的問題。

　　第六，要融通資金，抓住中央保持適度寬鬆貨幣政策的有利契機，充分發揮金融促進經濟發展的推動作用。在城金融機構要加大信貸投放力度，加大金融服務力度，創新金融服務手段，集中力量保證重點建設項目的需要。

　　二、全力以赴推進重點工程建設

　　第一，要加大交通建設項目推進力度。縣交通局牽頭，會同相關部門和鄉鎮加快推進城萬快速公路通道徵地拆遷工作，確保11月份順利開工建設;縣鐵路辦、交通局要繼續加大安-張-常鐵路途徑城口，城開高速等出境交通項目的爭取工作，年內要完成治平、厚坪、嵐天3條通鄉公路通暢工程，全面實現“2小時城口”目標;改造完成貓兒碥至坪壩大梁、東安至朝陽等5條公路，完成修齊興紅大橋建設和歇腳坡隧道整治維修工程。完成坪壩、廟壩、巴山3箇中心鎮客運站和明中等5個鄉鎮簡易客運站建設，啓動太河場二級客運站建設和交通綜合服務片區開發前期工作。

　　第二，要加大水利工程推進力度。今冬明春是農田水利建設的大好時機，我們要認真貫徹落實全市冬春農田水利基本建設會議精神，加快飲水安全、重點水利、農田灌溉、山水田林路綜合整治等工程建設步伐，年內要完成在建鄉鎮場鎮供水工程和人飲工程;加快推進三合水庫、龍峽水庫、前河流域開發等水利重點項目前期工作，爭取儘快開工建設;完成三峽庫區水保項目、小農水項目、渝北東大灌區項目、小水電代燃料等項目的規劃方案和申報工作。

　　第三，要加大城鄉建設力度。加快推進城區入城通道、任河三橋、農場片區開發等五大重點工程，全面加快單設初中、星級賓館、縣委黨校建設前期工作，力爭年內開工建設。

　　第四，要加大城口工業園區建設推進力度。城口工業園區管委會要加快推進高燕組團、廟壩組團徵地拆遷工作，儘快啓動基礎設施建設。同時，要積極對接市政府對區縣特色工業園區建設的相關扶持政策，進一步研究工業園區機構設置、運行機制和管理體制，儘快出臺加強工業園區工作的意見和城口工業園區招商引資優惠政策，今年要完成引進3個以上項目落戶園區工作，並確保完成貸款使用計劃5000萬元以上。

　　三、全力以赴加大市容環境綜合整治力度

　　國慶即將來臨，要以“宜居城口”建設爲抓手，切實加強市政管理，整治市容市貌，以嶄新形象迎接建國60週年。要建立和完善縣城規劃區市容環境長效管理考覈指標體系,進一步落實市容環境長效管理目標責任制。出重拳，下猛藥，強力整治亂佔道、亂擺攤、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂吐亂扔等突出問題。對商業街區、城市主幹道和臨街居住區，實施定期建築外立面清洗、粉飾和改造，改善城市風貌。各有關部門務必在鞏固前一階段市容環境綜合整治成果的同時，進一步提高認識，加大綜合整治和聯合執法力度，落實“門前三包”長效責任機制，堅決摒棄“一陣風”、“搞形式”，堅決防止“陋習”反彈，真正打造乾淨整潔的城市環境。

　　四、全力以赴抓好安全穩定工作

　　爲慶祝建國60週年，爲國慶、中秋佳節營造平安祥和的社會氛圍，最近市委、市政府對做好國慶節期間安全穩定工作作出了全面的安排部署。縣委、縣政府根據市委、市政府要求，也下發了文件，提出了要求，各級各部門要認真貫徹落實。關於安全工作，縣委、縣政府即將召開的全縣安全生產工作會要作出全面的安排部署，這裏我簡要強調四個方面：

　　第一，要全力維護社會穩定。國慶60週年大慶即將來臨，在這樣的特殊時期，敏感時段，各級各部門一定要高度重視維穩工作，緊密結合幹部大下訪大排查大調處攻堅行動，進一步暢通信訪渠道，落實信訪穩定工作領導包案、專人盯守等制度，下大力氣矛盾化解，千方百計保持穩定，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線，解決在轄區和單位內部，全力營造安定祥和的發展環境。

　　第二，要全力確保礦山、消防和道路交通安全。認真開展以煤礦、非煤礦山、消防和道路交通安全爲重點內容的隱患排查治理工作，加大安全生產執法力度，排除各種安全隱患，查處安全生產違法行爲，確保不發生各種安全事故。特別是國慶期間，我縣部分關係民計民生的重點項目將繼續施工並使用民爆物品，縣公安機關一定要會同項目主管部門、所在鄉鎮加強監管，督促施工單位落實負責人24小時在崗帶班、值班制度，並每天向轄區派出所報告情況，全力維護施工安全。

　　第三，要高度重視“兩節”期間的食品安全和秋季傳染病防控工作。今年國慶是新中國成立60週年，又適逢中秋佳節，是餐飲消費和人口流動的高峯時段，對“兩節”期間的食品安全市政府已下發通知提出了要求，我縣食品安全協會各成員單位務必抓好貫徹落實，全面加強重點品種、重點區域、重點環節、重點單位的監督檢查，依法嚴肅查處涉及食品領域的不法行爲。特別是各鄉鎮要認真落實集體用餐申報制度，凡在轄區內承辦100人以上集體用餐的，各餐飲單位和宴席主辦者必須提前24小時向轄區政府和衛生監督部門報告，對此，各鄉鎮和衛生監督部門一定要掌握情況，嚴防“兩節”期間羣體性食物中毒事件發生。同時，秋季是傳染病發病的高峯時段，縣衛生部門牽頭，會同相關部門和各鄉鎮要認真做好防控甲型H1N1和甲3型流感等傳染病的思想準備和設施設備、物資儲備，進一步完善工作機制，強化督促檢查，狠抓措施落實，切實做到早發現、早報告、早處置、早治療，把好疫情防控工作的主動權，有效控制疫情傳播蔓延。

　　第四，要全面落實安全穩定責任。全縣各級各部門一定要認真落實“屬地管理、分級負責，誰審批誰負責，誰監管誰負責”的工作要求，堅持“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的“一崗雙責”責任制，主要負責人要親自抓、負總責，分管領導和有關科室要各司其職、各負其責、分兵把口，全面排查隱患、落實防範措施，確保節日期間安全穩定。按照市委、市政府要求，今年國慶期間各級各部門主要領導一律不得外出，一旦發生突發事故，主要領導和分管領導要在第一時間趕赴現場，啓動預案、妥善處置。同時，全縣各級各部門一律不得組織職工集體出遊，考察參觀。這兩點是硬性規定，任何部門和鄉鎮不得違反。

　　第五要強化應急值守，保障信息暢通。各鄉鎮、各部門必須落實節日期間應急值守，完善應急預案和機制，嚴格落實節日期間領導帶班和幹部職工24小時值班制度。縣政府總值班室從9月20日至10月10日實行應急值守，各鄉鎮、各部門每天下午5：00前要向縣政府總值班室報送值班工作情況，特別是重大情況必須按規定及時上報，不得遲報、漏報和瞞報。關於這一點，我特別想強調是各鄉鎮、各部門“一把手”一定高度重視，前兩個星期，縣政府總值班室對鄉鎮、部門的值班情況進行了抽查，情況跟我們下鄉瞭解的情況差不多，相當一部分鄉鎮和部門沒有落實值班制度，對此進行了通報批評，各鄉鎮、各部門一定要吸取教訓，下不爲例。同時，縣政府總值班室要加強對節假日期間各鄉鎮、各部門值班情況的檢查、督查，凡領導不在崗，值班人員脫崗、離崗，或不認真履行職責的要全縣通報，造成嚴重後果的，要嚴肅追究責任。

　　五、切實加大對各項工作督查考覈力度

　　爲切實加大對後3個月各項工作的組織領導和執行力度，縣委、縣政府決定由各位分管領導牽頭，全面負責分管領域各項工作的組織領導和檢查督促等工作，縣屬各部門、各鄉鎮黨政主要領導爲第一責任人，分管領導爲直接責任人，全面做好本單位、本行業、本轄區涉及的各項重點工作，確保全年目標任務全面完成。縣統計部門要創新完善科學的統計體系，加強統計執法，全面、準確、客觀地反映全縣經濟社會發展的質量和速度。剛剛成立的縣督查考覈辦公室要將完成全年既定任務作爲當前督查工作的重點，對照市委、市政府下達給我縣的各項經濟考覈指標、重大項目完成情況，對照縣委、縣政府下達給各鄉鎮、各部門的各項經濟考覈指標、重大項目完成情況進行動態跟蹤督查，對未完成序時進度的項目和工作要實行掛牌督辦，並作爲年度目標考覈的重要依據。

　　同志們，城口文化大發展的目標任務已經確定，加快發展的任務十分繁重，完成全年經濟社會發展的目標任務異常艱鉅。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結一心，開拓開放，搶抓機遇，攻堅克難，加快文化大發展，凝聚強大精神動力，助推城口上檔升位和確保縣域經濟社會平穩較快發展!

省委全委會議講話 篇3

　　各位、同志們，大家上午好!

　　剛纔，國務院僑務辦公室政策研究司王司長，傳達了剛剛召開的全國僑務工作會議的有關情況，王司長是政研司的，全程參加了全國僑務工作會有關文件的制定，從王司長對政策的解讀，可以從三個方面進行提煉：一、通過政策的解讀，讓我們提高了對僑務工作的認識;二、建立了中國特色僑務理論;三、實踐上有新發展。這對於我們進一步學習好、貫徹好、落實好六中全會精神和全國僑務工作會議精神，推動僑聯工作的創新發展具有十分重要意義。下面，我就圍繞學習xx屆六中全會精神和全國僑務工作會議精神，主要談三個方面的問題：一是傳達10月19日，市委擴大會議精神;二是對全市僑聯繫統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署;三是結合僑聯工作實際，就進一步領會深入學習貫徹會議精神，談幾點意見。

　　一、首先傳達市委擴大會議精神。

　　市委擴大會議於10月19日召開，會上傳達、學習、貫徹了xx屆六中全會精神，市委書記劉淇主持會議並講話。他強調，發揮首都作爲全國文化中心的示範作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發展大繁榮整體戰略佈局中的一箇重大戰略舉措，我們北京市必須以六中全會精神爲指引，全面推進中央對北京文化改革與發展提出的十大任務，(簡要說說十大任務:一、在體制機制創新方面發揮示範帶動作用;二、在構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系方面發揮示範帶動作用;三、在大力發展文化產業、繁榮社會主義文化市場方面發揮示範帶動作用;四、在文化創新方面發揮示範帶動作用;五、在創新科技與文化融合方面發揮示範帶動作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發揮示範帶動作用;七、在文化行政管理創新方面發揮示範帶動作用;八、在互聯網的建設管理應用和引導方面發揮示範帶動作用;九、在構建社會主義核心價值體系、加強思想道德建設方面發揮示範帶動作用;十、在加大人才培養力度，建設人才高地方面發揮示範帶動作用。)真重視、真抓緊、真落實，建設具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出，xx屆六中全會的召開，對北京“”時期科學發展極爲關鍵，是形成科技創新和文化創新“雙輪驅動”發展模式的極好機遇。

　　劉淇同志要求全市各區縣、各部門、各單位把要學習xx屆六中全會精神作爲當前的頭等大事來抓，精心安排、部署、組織好學習活動，堅持理論聯繫實際，全力落實好中央的要求,並用“五個深刻理解”和當前要集中精力抓好的兩個方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣，提出了具體的要求。下面我就具體傳達一下：

　　一要深刻理解中央關於社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個更加”和“四個越來越”進行了論述。

　　深刻理解世界範圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱鉅，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫，文化越來越成爲民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成爲綜合國力競爭的重要因素，越來越成爲經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成爲我國人民的熱切願望，這“四個更加”、“四個越來越”的論述，自覺把文化繁榮發展作爲發展第一要務的重要內容，作爲深入落實科學發展觀的基本要求，以高度的文化自覺和文化自信，抓住機遇，推進工作。

　　二要深刻理解中央關於堅持中國特色社會主義文化發展道路的重要論述，積極推進文化改革創新，大力發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大衆的社會主義文化，發揮社會主義先進文化在團結人民、教育人民、開創中國特色社會主義事業新局面中的重要作用。

　　三要深刻理解《決定》中提出的發展社會主義先進文化的指導思想、奮鬥目標和重要方針，聯繫首都文化改革和發展的實踐，進一步深化對新形勢下首都文化發展特點和規律的認識，不斷提高首都文化建設的科學化水平，切實增強首都文化軟實力。

　　四要深刻理解《決定》提出的文化改革發展的各項重要任務，全面落實好社會主義核心價值體系建設、文化體制機制改革、文化創作繁榮發展、發展文化事業和文化產業、加強公共文化服務體系建設、互聯網管理、人才隊伍建設等任務，加強對文化的領導，真重視、真抓緊、真落實，提高文化改革發展科學化水平。

　　五要深刻理解中央要求發揮首都全國文化中心示範作用的重大戰略意義。發揮首都作爲全國文化中心的示範作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發展大繁榮整體戰略佈局中的一箇重大戰略舉措，要切實增強責任感和緊迫感，抓緊研究制定落實措施，圍繞着建設有世界影響力的文化中心，下大力氣抓好文化體制改革，全力推動首都文化大發展大繁榮。

　　劉淇要求全市各級黨組織和廣大黨員領導幹部，把思想統一到六中全會精神上來，聯繫本市文化發展中存在的突出矛盾和問題，注意加以研究，提高針對性，全力落實好六中全會提出的各項工作。

　　劉淇書記還強調，學習貫徹六中全會精神，建設有世界影響力的文化中心，當前要集中精力做好兩個方面的工作。

　　一方面要結合首都實際，抓緊研究和制定好市委貫徹落實六中全會決定的文件，進一步明確北京建設全國文化中心的總體要求、工作目標和主要任務。包括文化改革發展戰略、文化改革與發展的平臺以及推動文化改革與發展的相關政策、措施，全面落實中央對北京文化改革與發展提出的十大任務。

　　另一方面要紮實推進全國文化中心建設。對阻礙首都文化改革發展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖，找準切入點和突破口，提出破解方案，加快組織實施，儘快見到成效;統籌抓好當前的文化改革與發展，重點抓好文化體制改革各項任務的落實，文化創意產業的發展，公共文化服務體系的建設和文化事業的發展，優秀文化產品的生產;進一步提高領導班子和領導幹部抓文化改革發展的能力，特別是要不斷提高領導幹部文化自覺、文化自信和文化自強的意識。

　　他特別指出，提煉和大力推廣“北京精神”，是實踐社會主義核心價值體系在首都的一箇具體行動，要加強“北京精神”的提煉工作，向社會正式公佈並加以宣傳，形成城市共同的思想基礎。要加強研究文化國有資產管理委員會的機構設置，以及設立文化發展基金等重要又緊迫的工作，通過資源整合，提高國有文化資產的活力。(11月2日“北京精神”的表述語已正式向社會公佈)

　　二、就全市僑聯繫統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署

　　爲將xx屆六中全會精神學習好、貫徹好、落實好，市僑聯專門召開了黨組會和主席辦公會，就進一步學習貫徹xx屆六中全會精神，進行了研究部署，年底前大致分爲三個階段，具體是：

　　第一階段：傳達學習、安排部署、提高認識階段

　　一是召開領導班子成員和機關處以上幹部會議，通過組織領導班子和中心組理論學習的形式，認真傳達學習xx屆六中全會精神和市委擴大會議精神，統一思想，提高認識;二是向基層僑聯轉發《中國僑聯關於學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的通知》，明確重點，提出要求;三是召開市僑聯第十三屆擴大會，傳達學習全國僑務工作會議精神和市委擴大會議精神，並對全市僑聯繫統深入學習進行安排部署。

　　第二階段：聯繫實際、座談研究、深入學習階段

　　一是召開僑聯文化界代表性人物座談會，結合學習xx屆六中全會精神談體會，對僑聯文化建設工作提出意見和建議;二是召開機關幹部專題研討會，深入探討僑聯文化建設、文化發展的新思路，新舉措，爲推動僑聯文化建設建言獻策;三是召開全市僑聯繫統文化建設總結交流大會，總結交流僑聯進入新世紀以來，在文化建設方面取得的成績、經驗和做法，明確今後一箇時期僑聯文化建設的方向、任務和要求，同時對第六屆“首都新僑鄉文化節”的先進單位和個人進行表彰。

　　第三階段：結合僑聯工作、開展調查研究、總結部署任務階段

　　一是組織領導班子成員和全體機關幹部，以僑聯文化建設爲重點，分組到基層僑聯進行調查研究，爲籌劃好20xx年工作奠定基礎;二是召開第十三屆九次全委擴大會，總結20xx年工作，部署20xx年任務，推動僑聯工作向前發展。

　　希望各級僑聯組織根據市僑聯下發的《通知》要求，結合本單位實際，認真研究部署，制定學習方案，加強組織領導，切實把學習貫徹xx屆六中全會精神作爲一項重要的政治任務擺上日程，指導我們做好當前各項工作。

　　三、結合學習貫徹xx屆六中全會精神，就進一步推動僑聯工作的創新發展談幾點意見。

　　(一)領會精神實質，認清重大意義

　　xx屆六中全會從中國特色社會主義事業總體佈局的高度，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮作了部署，全會主題重大、內涵豐富。各級僑聯要深刻認識在新的歷史起點上，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，關係實現全面建設小康社會奮鬥目標、關係堅持和發展中國特色社會主義、關係實現中華民族偉大復興;要深刻認識堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，自覺把文化繁榮發展作爲堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容。進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展，爲繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領會全會精神的重大意義，把全會提出的原則要求轉變爲僑聯組織可操作的工作措施，把全會確定的目標任務轉變爲僑聯組織可實施的工作項目，自覺爲推動文化改革發展、促進文化大發展大繁榮服務。

　　(二)加強組織領導，統一思想認識

　　各級僑聯要充分發揮人民團體的優勢和文化宣傳陣地的作用，加強組織領導，精心安排部署。要運用多種形式、多種渠道宣傳報道全會精神，集中開展面向僑界幹部羣衆的宣講活動，切實加強對重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國和首都文化改革發展的巨大成就和機遇挑戰;大力宣傳文化改革發展的指導思想和重要方針;大力宣傳堅持中國特色社會主義文化發展道路的現實依據和基本要求;大力宣傳文化改革發展的奮鬥目標和主要任務;大力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效，在僑聯繫統和僑界羣衆中營造學習貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。把學習成果轉化爲推進僑聯各項工作的具體措施，轉化爲實現“三個最大限度”、充分發揮“四個作用”的實際行動，努力把僑界羣衆的思想行動統一到中央的決策部署上來，不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強的意識。

　　(三)聯繫僑聯實際，推動工作發展

　　各級僑聯要以學習貫徹xx屆六中全會精神爲動力，把謀劃推動文化改革發展與做好僑聯當前各項工作尤其是文化工作緊密結合起來，自覺用全會精神指導實踐、推動工作。要加強社會主義核心價值體系建設，xx屆六中全會突出強調了社會主義核心價值體系的重要性，並從中國特色社會主義事業全局和戰略高度，提出了在各領域、各方面全面推進社會主義核心價值體系建設的總體目標和任務。社會主義核心價值體系是興國之魂，各級僑聯組織要認真學習實踐社會主義核心價值體系，自覺把社會主義核心價值體系作爲僑界羣衆的思想基礎，真正使社會主義核心價值體系深入人心，融入僑界羣衆的思想之中，不斷增強僑聯組織的凝聚力和影響力。要在實際工作中充分體現服務文化發展的要求，真正把六中全會精神貫徹落實到羣衆工作、參政議政、海外聯誼、經濟科技、文化交流、權益保障等各項工作中去。要把貫徹六中全會精神作爲創新發展思路、壯大文化實力、打響活動品牌、提高工作水平的重要機遇，引導和鼓勵開展發揮僑界優勢、體現僑界特點的羣衆性文化活動，支持僑刊和僑聯網站的發展，制定出切實有效的工作規劃，推動僑聯工作更上一層樓。要通過推動僑聯文化建設凝心聚力，爲建設有世界影響力的文化中心、建設中國特色世界城市發揮僑界更大作用。

　　各位、同志們：

　　年底前的工作非常繁重，我們要按照六中全會的要求，進一步開拓進取，紮實工作，以飽滿的精神狀態，圓滿完成年底前的各項任務，以優異的工作成績，迎接黨的勝利召開。

　　最後，祝同志們身體健康，工作順利，萬事如意!

　　謝謝大家!