在黨委工作會議上的講話

在黨委工作會議上的講話（通用31篇）

在黨委工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　本次鄉鎮黨委換屆，是在“”開局之年、加快建設和諧**鎮的關鍵時期進行的，是全鎮人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作，是爲實施“”規劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。剛纔牛黨委就我鎮20xx年鄉鎮黨委換屆工作進行了安排部署，下面我就做好本次工作，強調幾點意見：

　　一、要統一思想，提高認識。本次換屆工作事關全鎮發展大局，換屆成否，直接關係到“”規劃的實施，爲此大家要進一步提高認識，把黨委換屆工作擺上日程，抓實抓好，切實增強做好本次換屆工作的使命感和責任感，各黨支部書記和駐村指導員、全體機關幹部要站在講政治、顧大局的高度，認真貫徹落實上級有關精神，以嚴謹的工作作風，確保換屆工作圓滿、有序、規範完成。

　　二、要規範程序，穩步推進。時值“”開啓之年，廣大幹部羣衆對建設社會主義新農村的期望高、願望大，爲當前的換屆工作賦予了時代色彩，這就要求我們緊扣縣委部署，按法律辦事、按程序選舉、按標準選人。要做好廣泛深入動員，嚴格按照程序，把握關鍵環節，認真分析細節，保證不漏環節、不落進度、不出偏差，使換屆工作有條不紊的開展，圓滿完成各項工作任務。

　　三、要加強督導，保證穩定。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，是發展農村經濟，保證社會和諧的直接組織者和指揮者，是密切聯繫羣衆的橋樑和紐帶，鄉鎮黨委班子工作的好壞與成敗，直接關係到全鎮的社會穩定和健康發展。廣大羣衆在本次換屆選舉中，既要把握機會正確行使自己的民主權利，又要嚴格依照法律和選舉程序規定，保證換屆工作順利進行。各駐村指導員作爲第一責任人，必須明確使命、肩負責任，加強對本村在鄉鎮黨委換屆中各項工作的指導和督查，確保各村和諧穩定，不出問題，凡因組織不力出現問題的村要嚴肅追究黨支部書記和駐村指導員的責任。

　　四、要嚴明紀律，匡正風氣。中央對營造風清氣正的換屆環境高度重視，爲此我們必須以最堅決的態度，把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性，把“五個不準”作爲高壓線，廣大黨員幹部特別是各級領導幹部嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風。要嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，對換屆中的違規違紀行爲，堅決查處、決不姑息。對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究責任人的責任，以鐵的紀律保證換屆工作圓滿完成。

　　在黨委工作會議上的講話篇3

　　同志們：

　　根據市委、縣委的統一部署，鄉鎮黨委換屆考察工作已全面展開。根據縣委安排，今天我們考察組一行5人到 鄉(鎮)，對黨委領導班子進行換屆考察。下面，我就做好這次換屆考察工作講四點意見：

　　一、指導思想

　　以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神爲指導，認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持幹部“四化”方針和德才標準，以“基本穩定、適當調整、優化結構、提高素質”爲前提，全面瞭解和掌握鄉鎮黨委班子在本屆任期內，特別是近兩年來加強領導班子建設，實行綜合目標管理的情況及領導班子成員思想政治素質、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面的實際情況。把鄉鎮領導班子建設成爲政治堅定，素質優良，作風過硬，勤政務實，團結協作，開拓創新，結構合理，精幹高效的堅強領導集體，爲全縣經濟和社會各項事業的發展提供堅強有力的組織保證

　　二、考察範圍和內容

　　考察範圍：鄉(鎮)黨委班子、黨政領導班子成員、綜治中心專職副主任、鄉鎮司法所長和省、市選調生中的科級幹部。 考察內容：對領導班子的考察內容，主要包括班子建設、經濟建設、幹部隊伍建設和班子制度建設、精神文明建設等四個方面的情況。對科級幹部的考察內容，主要考察干部的德、能、勤、績、廉、學六個方面。

　　三、方法和步驟

　　1、彙報述職。鄉鎮黨委書記彙報本屆班子任期內主要工作目標任務完成情況，彙報重點突出近兩年以來所做的主要工作、班子建設情況及工作中存在的主要問題，今後打算以及改進意見。

　　2、民主測評和民主推薦。組織召開幹部大會，進行民主測評和全額定向推薦。推薦的人選可以從現任黨委的領導班子成員中推薦，也可以從符合條件的其他幹部中推薦。

　　3、個別談話。聽取大家對考察對象的評價、對班子建設的意見和建議、推薦情況。對班子側重瞭解思想、組織、作風和制度建設情況及突出特點，對領導幹部側重瞭解在班子中發揮的作用，及其在品德、作風、能力、業績方面的主要優點、不足和主要特長。

　　4、綜合評價。主要對民主測評、民主推薦、個別談話的結果進行綜合分析，客觀公正地對考察對象作出評價，並撰寫考察報告、考察材料。

　　四、對換屆考察工作的幾點要求

　　1、要講政治。充分認識這次鄉鎮黨委換屆的重要意義，始終保持講政治、顧大局的良好作風，認真落實縣委精神，堅決貫徹縣委意圖，確保各項任務圓滿完成。鄉鎮領導班子成員要把思想和認識統一到中央和省、市、縣委要求上來，在工作和行動上與中央和省、市、縣委保持一致，以黨的事業爲重，以大局爲重，正確認識和對待組織上的考察。當前，我縣縣域經濟發展的勢頭良好，全縣上下謀發展的積極性十分高漲，我們一定要珍惜和維護來之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦，增強大局意識，放平心態，穩定思想，把心思和精力放在工作上來，把“”規劃實施好，爲實現我縣“”的宏偉目標作出積極的貢獻。

　　2、要講紀律。在這次鄉鎮黨委換屆工作中，要認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關於進一步嚴肅組織紀律、保證換屆調整工作順利進行的有關精神和規定，營造風清氣正的換屆環境。一是嚴明紀律。堅決防止和嚴肅查處跑風漏氣、拉幫結派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風和違法違紀行爲。希望大家樹立高度的責任感和組織紀律觀念，既要客觀公正地評價和推薦別人，又要正確認識和對待自己，投黨性票、原則票，不投人情票、關懷票。二是全程監督。把嚴格監督貫穿提名推薦、考察、公示等環節。開展民主推薦時，要對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查;發佈考察對象公示通知時，把考察對象是否違反換屆紀律行爲列入舉報內容;進行考察時，認真瞭解考察對象遵守換屆紀律情況。我們考察組還專門配備兩名監督員對考察工作和換屆紀律進行監督檢查。同時縣委暢通“67112380”專用舉報電話、網上舉報、信訪舉報等渠道，及時受理反映違反換屆紀律的問題。三是從快查處、從嚴問責。對查實的違反換屆紀律的人和事，絕不姑息遷就，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分。

　　同志們，搞好鄉鎮黨委換屆工作，意義重大。希望大家堅持實事求是的思想路線，從大局出發，從工作出發，積極配合考察組的工作。同時我們將嚴格執行各項規定，嚴格要求自己，克己奉公，廉潔自律，也請大家進行監督。

　　謝謝大家!

在黨委工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天召開的黨委工作會，是繼8月10日三屆三次職工代表大會後，集團公司決定召開的又一箇十分重要的會議。

　　剛纔，王書記代表集團黨委作了一箇很好的工作報告。報告堅持以科學發展觀爲指導，全面回顧總結了20xx年以來的集團黨委工作，深刻分析了黨建工作面臨的形勢和任務，對當前及今後一箇時期的黨委工作進行了全面系統的安排部署。這個報告是指導集團公司工作的綱領性文件。各單位、各部門、各級黨組織、全體黨員幹部和廣大員工，要認真學習、深刻領會，確保全面貫徹落實到位。

　　黨建工作是中國國有企業獨特的政治資源，是現代企業制度的“中國特色”，是國有企業實現又好又快發展不可或缺的發展優勢。在潞安大有可爲的機遇期、轉型跨越的攻堅期和新興產業的爬坡期，當前及今後一箇時期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個轉化”，即努力把黨的政治優勢轉化爲發展優勢，把黨建工作資源轉化爲發展資源，把黨建工作的“軟實力”轉化爲轉型跨越發展的“硬實力”，全面提升集團黨建工作科學化水平。

　　下面，圍繞“三個轉化”的新課題，我重點講三點意見，概括起來講，就是要加強“三力建設”，即增強凝聚力，增添新特色;強化執行力，增添新優勢;突出創新力，增添新亮點。

　　一、圍繞中心抓黨建，努力營造衆志成城、齊心協力的發展環境和氛圍，在增強凝聚力上增添新特色

　　凝聚力是戰鬥力，是發展力。增強凝聚力就是要緊緊圍繞經濟建設這個中心，凝心聚力、凝才聚智，心往一處想、勁往一處使;就是要風清氣正、奮發有爲，營造幹事創業的好環境、好氛圍。增強凝聚力是潞安提升黨建科學化水平、促進轉型跨越發展必須抓好的首要問題。重點要從三個方面抓起：

　　一是使命迴歸，以企業願景和使命來引領凝聚力建設。最高的管理是使命管理，最好的教育是理想教育。在戰爭年代，無數革命先烈沒有工資待遇，不想升官發財，以“生命誠可貴，愛情價更高，若爲自由故，二者皆可拋”的精神和氣概，拋頭顱、灑熱血、不怕犧牲、排除萬難，不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情，關鍵在於有崇高的使命意識，堅定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用於今天的建設，必將取得輝煌的業績。現在，我們潞安的中心任務已經非常明確，就是：建設億噸煤炭新基地、打造產業發展新高地、開創幸福潞安新天地，全面建設既強又大國際化新潞安。這個定位，面向的是世界一流企業，面向的是煤炭行業的未來，面向的是職工家屬的莊嚴承諾。既強又大國際化新潞安新在國際化安全發展新水平、高端發展新優勢、循環發展新特色、國際化共贏發展新境界、可持續發展新基石、和諧發展新合力，跨入世界500強。這既是我們“”轉型跨越發展的美好願景，又是歷史賦予我們的光榮使命。

　　責任重於泰山，使命高於一切。廣大幹部員工要以崇高的使命感，將思想、智慧、力量凝聚到轉型跨越發展上，一切爲了發展，一切服從於發展，一切服務於發展。

　　集團方方面面、上上下下要完整理解、深刻領會、廣爲宣傳、大膽實踐，廣大黨務工作者要突出特長、發揮優勢、利用各種場合、採用多種方式、加強宣傳灌輸、強化教育引導，讓這一中心任務成爲潞安人的普遍共識，化作廣大幹部員工的自覺行動。

　　二是作風迴歸，以提升服務和促進發展來推動凝聚力建設。解放初期，毛澤東同志講“兩個務必”： 務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風。我們黨在革命時期保持這個作風，在經濟建設時期更需要保持這個作風。人心齊，泰山移。艱苦奮鬥，重在“奮鬥”。好的作風產生感召力，增強向心力。艱苦奮鬥、爭創一流是我們黨的優良傳統，也是我們潞安的光榮傳統。廣大黨員幹部是潞安的中流砥柱。在新的形勢下，作風迴歸就是要求廣大黨員幹部要繼續弘揚艱苦奮鬥作風，把拼搏奮進、不懼艱辛、追求卓越作爲一種精神狀態，把服務基層、服務發展、服務羣衆作爲起碼要求，把深入一線、深入現場、深入羣衆作爲一項基本功力，摸實情、講實幹、求實效，不斷提升服務大局的能力和促進發展的能力。同時，要深刻地認識到：公平、公正也是凝聚力。公平就是水平，其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂範，努力做到說話羣衆願意聽、行動羣衆願意跟、安排工作羣衆願意幹，以作風迴歸凝聚起方方面面的智慧和力量，拼搏奮鬥促轉型、實幹創新謀跨越，在轉型跨越發展中產生出更大的價值、更高的效應、更好的效益。

　　三是宗旨迴歸，以幸福潞安建設來增強凝聚力建設。我們黨的根本宗旨就是全心全意爲人民服務。一切發展要依靠員工，所有發展都要造福員工，全面打造幸福潞安，從戰略層面爲所有潞安人謀福祉，是潞安的優秀品質，也是集團班子牢記並踐行根本宗旨的體現。廣大黨員幹部要牢固樹立“建設幸福潞安是集團最大的凝聚力工程”的理念，以感恩企業、感恩員工、感恩社會的心態，全力推進職代會和黨委工作會安排部署的各項惠民工程，帶着責任、帶着感情，全力解決員工羣衆最關心、最直接、最現實的問題。比如，要繼續推進社區建設、國際安全社區建設、一流文明礦區建設等得民心、順民意的工程;要明確淨化水工程的實施進度，加大綠色蔬菜工程推進力度，儘快讓潞安人喝上“優質水”，喫上“放心菜”等等。讓每一箇潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴、更有品位，讓每一箇潞安人更加熱愛潞安，更加珍惜來之不易的發展成果，更加珍惜風清氣正、團結奮進的發展環境。

　　二、強化執行抓落實，增強紀律性，強調科學性，體現藝術性，努力在強化執行力上增添新優勢

　　目前，潞安的發展思路、目標任務、主要抓手、保障措施等已經十分明確，工作的重心就是抓落實。沒有落實，再美好的藍圖也是空中樓閣;沒有落實，再難得的機遇也會白白喪失;沒有落實，再優秀的團隊也將無所作爲。

　　如何紮實落實、科學落實、高標準落實，關鍵是強化執行的法制性、執行的科學性和執行的藝術性：

　　一是要強化執行的法制性，確保各項工作和目標任務的紮實落實。贏在戰略，勝在執行。我們的轉型跨越發展就是一場大兵團的作戰，必須要有鐵的紀律作保證，要着力構建法制性的執行體系，以卓越的法制執行力和貫穿力，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題。最近，集團公司班子成員職代會重點工作任務分解表已經編制完成，很快就要下發。下發分解表，對班子成員來講，是嚴肅的承諾，是嚴格的考覈，也是執行力的體現，要一級一級地傳遞下去。

　　特別是各單位要緊緊圍繞職代會確立的目標任務，結合自身實際，認真研究、深入思考八大課題：職代會和黨委工作會對本單位的要求是什麼?本單位在集團目前的地位和爲建設國際化新潞安的貢獻是什麼?發展和提升最大的瓶頸制約問題是什麼?重點工程、重點工作的目標任務、關鍵節點和推進網絡是什麼?本單位在集團內部和集團外部兩個層面實施對標管理的標杆是什麼、改進措施是什麼、成效是什麼?創新工作、創新業績是什麼?圍繞員工羣衆的喫、住、行、醫療保健、子女就業、文化休閒等惠民實事的措施和要求是什麼?本單位和部門推進各項工作的考覈標準和激勵機制是什麼?

　　圍繞這八大課題，各單位要制定和實施針對性的舉措，完善“硬槓槓”，明確“硬要求”。按照定目標、定責任、定措施、定時間、定資金、定考覈“六定”要求，實施目標化管理、網絡化推進、剛性化考覈。各重點項目的關鍵路線、關鍵節點都要納入集團大調度考覈管理，各單位要建立起“一週一通報，一月一考覈，一季一評價”的考評體系，做到週週有進展、月月有變化、標誌性項目有階段性、標誌性成果，以紮紮實實的落實確保效率、效能和效益的有力提升。

　　二是要強化執行的科學性，確保各項工作和目標任務的有序落實。在抓工作落實上，我們的要求是“既要好好幹，更要幹得好”。“好好幹”是科學的態度，“幹得好”是科學的執行。我感到，科學的執行應該體現在科學管理手段的科學運用上。一是在集團層面引入平衡計分卡績效管理。當前，70%的世界500強企業都引入了平衡計分卡績效管理，這種管理的核心是通過財務、客戶、內部經營流程、學習與成長四個維度相互驅動，把抽象的戰略規劃轉變爲具體的目標和指標，實現企業績效的科學評價，促進戰略目標的高標準實施。二是各生產單位特別是新興產業要積極學習推廣精益化管理，實現管理流程的精細、精準、精確、精益、精美，推動現場管理向高標準邁進。這裏，我向大家推薦《豐田的精益管理》一書，集團要人手一冊進行學習。要求大家先學習、借鑑書中一整套的科學管理體系，然後結合單位實際、崗位實際，進行創新。各單位要認真實施精益化管理，從而大幅度降低成本，進一步保障安全，更好地體現企業效益。各單位從現在開始就要學習調研、積極推進兩個管理手段的科學運用，早日取得成效。三是推行與國際化接軌的信息化管理體系。學習世界500強企業信息化與國際化管理融合的先進經驗，依靠信息化管理，實現管理流程再造系統性、有效性的提升。

　　三是要強化執行的藝術性，確保各項工作和目標任務的高標準落實。要將加強執行力建設提升到企業文化的層面，不斷強化“戰略頂天、執行立地”的理念，在戰略謀劃和定位上，要有國際化視野、國際化胸懷;在確保高標準落實上，要充分體現出執行的藝術性，以強化執行的藝術性確保高標準落實。這既是各級幹部的職責要求和基本素養，更是各級幹部的智慧體現和能力檢驗。

　　把複雜問題簡單化是一種高層次的管理境界，把簡單問題藝術化是更高層次的管理境界。管理，越簡單、越高級，越藝術、越有效。各單位要結合自身特色，以強化執行的藝術性來確保高標準落實。山西成爲國家轉型發展綜改試驗區，一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團公司來說，我們也要鼓勵各單位“先行先試、敢行敢試、會行會試”。各級幹部要少說不能辦，多想怎麼辦;少找客觀原因，多發揮主觀能動性，真正讓執行力建設的過程成爲各級幹部體現智慧、創造業績、展示才華的過程。在強化執行的藝術性方面，一些單位創造了許多好經驗、好做法。比如，王莊礦，把對安全生產的要求改編成了“三大紀律、八項注意”，通過班前會不斷灌輸、滲透，潛移默化成爲員工的自覺行動。我們在安全管理上，既要有“霹靂手段”，又要行“菩薩心腸”;既要體現出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考覈，又要講究“春風化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”，轉化爲職工主動“查隱患受獎勵”;有的單位對違章人員的處罰，要求帶上妻子或父母來，在對違章人員罰款的同時，給家屬一張“預期紅包”，違章人員在一定期限內不再違章、工作有明顯改進的，可以將罰款以獎勵形式獎給妻子或父母。這種做法既體現出了執行的法制性、科學性，又體現出了執行的藝術性，充分調動起了違章人員家屬安全協管、幫教的積極性，效果非常好。

在黨委工作會議上的講話 篇3

　　各位，各位同仁：

　　上午好！

　　一、基本印象

　　比較滿意

　　總體感覺是各就各位，各司其職，按部就班。有條不紊，正常運轉。隊伍配備合理，整體素質較高，用心做事，大局觀念強，保障有力，積極維護學校利益。超市成功改制且經營狀況正常，廚房秩序井然，水、電、路、各種管線通暢，洗浴、直飲水工程進展順利，終兌現正在進行，爭取外援，協調部門關係有較大收效。涉及歷史遺留問題，大家態度積極，行動積極。沒有責任事故。深表感謝，甚是欣慰。

　　亦有遺憾

　　管理依然有漏洞。工作熱情雖有提升但還有空間。輿論依然不是很積極，主要是效率、體制，缺乏瞭解和理解，不怪大家。我對大家要求甚嚴而重視不夠。

　　二、基本要求

　　學校工作總體要求是八個子：規範，務實，創新，提高。上次總結會上講了八種消極思想和五點針對性要求，今天再提八點要求：

　　提高認識，牢記責任。後勤工作十分重要，是整體工作的一部分，是各項工作正常運轉的保障。牢記崗位責任，牢記育人的職能，牢記關注的熱點。

　　師生爲本，服務至上。爲學生服務，爲教師服務，爲前勤服務，爲大局服務，爲階段性重點工作服務。服務是我們的天職。

　　公私分明，廉潔自立。嚴肅紀律，堅守制度，忽忘本分。過錢關、過物關、過情關，把關有責。身心正，手莫伸。

　　團結友愛，舉止文明。同志加兄弟，理應互相幫助，互相關心。與學生、與教師、與外界打交道，要特別注意。

　　加強管理，提高績效。加強對員工的管理，加強教育，制度管理，做好考勤，獎懲兌現，努力發揮員工的積極性；服從領導，注意細節，少惹麻煩，不做羣衆尾巴。管好財物，節約爲先，不能慷集體之慨。

　　加強配合，分工協作。四個處室職能有重疊，強調分工，更應通力合作。

　　解放思想，引資解困。對外放開，對內搞活。部門爭取，放手引資。

　　安全一，責任追究。學校經濟安全，財產安全。師生人身安全，超市食品安全，食堂飲食、飲水安全。火、電、水、滑、秩序、防護網、路燈等等，誰出問題誰負責任。

　　三、幾點設想

　　廚房改造工作。增設窗口，提升檔次，擴大品種，滿足需求。

　　創新食堂經營模式。分竈，目標管理。

　　擴大經營項目。藥店，擴建店面。

　　今後我將更加嚴格、細化和深入。要理解、配合、服從。

　　最後，感謝大家，祝福大家。

在黨委工作會議上的講話 篇4

　　各鄉鎮黨委：

　　發展黨員工作是黨的建設的重要組成部分，是保持黨的先進性和純潔性，壯大黨的隊伍，提高黨在農村執政能力、鞏固黨在農村的執政基礎的一項極其重要的基礎性工作，是推進社會主義新農村建設的重要組織保障。爲進一步提高我縣農村黨員整體素質，優化黨員隊伍結構，增強新時期農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，根據《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》和《中共中央組織部關於進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》，結合我縣實際，現就進一步加強農村發展黨員工作提出如下意見：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“”重要思想爲指導，以《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》爲依據，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，着眼於始終保持黨的先進性，增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，緊緊圍繞建設社會主義新農村的要求和大局，堅持不懈地做好在農民中發展黨員工作，努力建設一支高素質的農村黨員隊伍，爲鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，貫徹實施“三港三城”戰略，實現我縣農村全面建設小康社會的目標提供強有力的組織保證。

　　二、工作目標

　　1、發展黨員正常化。農村人口在*人以下的村，爭取每兩年發展1名黨員;500至1500人的村，爭取每年發展1名黨員;1500人以上的村，爭取每年發展2名黨員。

　　2、結構比例要求。一是有致富帶富能力的要佔新發展黨員總數的75%以上;二是有高中文化程度或相當文化的要佔新發展黨員總數的60%以上;三是35歲以下的青年要佔新發展黨員總數的60%以上;四是婦女比例不低於25%。

　　3、努力解決長期不發展黨員村黨組織和“四無”村黨組織：在20xx年底徹底消除三年以上不發展黨員的農村黨組織;在20xx年底基本消除無35歲以下青年黨員、無婦女黨員、無高中學歷黨員的農村黨組織;在20xx年底基本消除無村委會成員黨員的農村黨組織。

　　4、在工作機制上取得新進展：一是縣、鄉(鎮)、村三級在落實農村發展黨員工作責任制上有新進展;二是在擴大發展黨員工作的民主程度上有新進展;三是在發展農村黨員的方法和途徑上有新進展。

　　三、主要措施

　　(一)完善發展黨員工作制度。在規範執行發展黨員工作規定程序的基礎上，要結合實際，積極探索創新方法，嚴格工作程序，確保新發展黨員質量。

　　1、建立公推優選入黨積極分子和發展對象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無記名票推入黨積極分子和發展對象，根據推薦情況以及申請入黨人員或者入黨積極分子的現實表現，切實把政治素質較好、羣衆公認度較高的優秀分子確定爲入黨積極分子或者發展對象。對推薦票未達到參加推薦人數半數以上的或未經過民主推薦的入黨申請人、入黨積極分子，原則上不得確定爲入黨積極分子或者發展對象。

　　2、建立預備黨員轉正民主聽證會制度。召開討論預備黨員轉正的黨員大會前，基層黨組織應當在聽取入黨介紹人的意見後，組織召開全體黨員和黨外代表參加的民主聽證會，就預備黨員轉正問題聽取黨內外羣衆意見。要結合民主聽證情況，討論決定是否召開黨員大會討論轉正問題，聽證意見分歧較大的，應當作出暫緩討論轉正的決議。鄉鎮黨委對羣衆反映的問題，要及時調查覈實，並將有關情況向羣衆反饋。

　　3、建立鄉鎮黨委發展黨員全程預審公示制度。鄉鎮黨委要在發展黨員的各個環節提前介入進行審查，在村黨組織在召開入黨積極分子(發展對象)民主推薦會或預備轉正民主聽證會前，對入黨積極分子(發展對象)民主推薦對象、擬轉正預備黨員進行預審。實行發展黨員工作全程公示，即必須對擬列爲入黨積極分子民主推薦對象、擬列爲發展對象民主推薦對象、擬接收爲預備黨員對象、擬轉正的預備黨員進行公示。公示均由鄉鎮黨委負責，採取在村(黨)務公開欄張榜公佈等形式進行，範圍一般爲本村或本組織，在“兩新”組織務工的還應在公示對象工作所在地公示，特殊情況可以擴大公示範圍。對羣衆反映的情況，鄉鎮黨委要及時認真進行調查。公示情況及調查結果要在支部黨員大會上進行通報。

　　(二)突出發展黨員工作重點

　　1、突出預防和解決長期不發展黨員村黨組織和“四無”村黨組織問題。村黨組織長期不發展黨員“四無”村黨組織問題，是一箇不斷動態演變過程，需時刻注意、高度重視，稍有放鬆，即又會產生。對已有的長期不發展黨員村黨組織，各鄉鎮黨委要明確責任，嚴肅紀律，採取專門派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實予以解決。對因種種原因在本村一時難以發展黨員的，要根據實際情況，在《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等黨內規章和上級文件規定的範圍內，採取靈活的措施予以解決。要建立長效機制，防止長期不發展黨員村黨組織和“四無”村黨組織再次出現。縣委組織部、各鄉鎮黨委每年年底要對農村發展黨員工作進行全面調查，建立發展黨員工作檔案，及時發現問題，及時採取對策解決。要科學制定發展黨員工作年度計劃，採取有力措施，切實抓好年度計劃的落實，避免大起大落，使發展黨員工作穩步均衡有序開展。要建立發展黨員工作預警制度，加強對各基層黨組織發展黨員工作的動態監控，對存在長期不發展黨員、結構比例失衡傾向的，要及時預警通知。

　　2、突出加強入黨積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍建設是發展黨員工作的基礎。要堅決克服平時不做艱苦細緻的工作，到發展時搞“臨時”確定、“突擊”培養，“濃縮”教育的現象。鄉鎮黨委要每年組織開展一至二次公推優選入黨積極分子活動，努力建設一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。要建好發展黨員信息庫，並根據動態變化的情況，及時更新充實。信息庫要重點收錄先進模範人物、帶頭致富帶領致富先鋒、農村實用技術能手、優秀高學歷青年和優秀復員退伍軍人。要切實加強入黨積極分子教育培養。鄉鎮黨政班子成員要聯繫培養若干名入黨積極分子。鄉鎮黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓班，黨委書記、分管組織(黨務)工作的副書記、組織委員要上臺講黨課。培訓結束後，鄉鎮黨委要對入黨積極分子進行閉卷考試，凡考試不合格者，不能確定爲發展對象。要建立健全入黨積極分子檔案，定期考察，記錄其成長情況，爲發展黨員提供依據。要加強動態管理，不符合條件的及時調整。

　　(三)明確發展黨員工作責任

　　1、明確鄉鎮黨委發展黨員工作責任。本鄉鎮有三分之一及以上村黨組織長期未發展黨員的，或者當年發生三起以上基層黨支部不嚴格遵守《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等發展黨員有關規定造成發展黨員責任事故的，或者鄉鎮黨委未嚴格遵守《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等發展黨員有關規定造成發展黨員責任事故的，予以通報批評，對相關責任人給予批評教育、誡勉談話，情節嚴重的採取組織措施直至紀律處分。鄉鎮黨委當年不得評爲黨建工作先進集體，相關責任人不得評爲黨建工作先進個人。

　　2、明確村黨組織發展黨員工作責任。村黨組織長期不發展黨員的，或者不嚴格遵守《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等發展黨員有關規定，採取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發展爲黨員的，或者在發展黨員工作中出現責任事故的，鄉鎮黨委應當予以通報批評，並根據有關規定對責任人給予紀律處分，必要時進行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當年不得評爲黨建工作先進集體或個人。村黨組織書記屆期內不發展黨員的，或者在屆期內(換屆後二年內)接任後不及時做好發展黨員工作，導致本村黨組織長期不發展黨員或解決長期不發展黨員問題不力的，換屆時不得連任，不得享受離任村主要幹部養老生活補助，不得享受各級財政發放的各類誤工補助、報酬，不得評爲各類黨建工作先進個人。鄉鎮黨委應當及時對其負責人進行誡勉談話並責令限期整改，逾期未改進的，應當免去職務或責令其辭職，情節嚴重的根據有關規定進行紀律處分。

　　三、切實加強領導

　　各級黨組織要高度重視農村發展黨員工作，納入重要議事日程，持之以恆，堅持不懈，始終關注。鄉鎮黨委書記爲發展黨員工作的第一責任人，組織委員爲具體責任人，村黨組織書記爲直接責任人。要把農村發展黨員工作責任落實到每個黨委成員和政府黨員領導幹部，落實到每個農村黨組織。鄉鎮黨政班子成員要分片包乾，從選拔苗子、確定對象到培養教育，一包到底。把發展黨員工作納入鄉鎮黨建工作目標責任制考覈和黨委領導班子年度考覈的重要內容。縣委組織部要加強督促檢查，每年組織一次農村發展黨員工作專項檢查，並將情況予以通報。各鄉鎮黨委要每半年對農村黨組織發展黨員情況進行一次檢查。各級黨組織要認真履行職責，堅持按發展黨員工作制度辦事，嚴肅紀律，一絲不苟，保證發展黨員數量和質量的同步增長和提高。

在黨委工作會議上的講話 篇5

　　各位領導、同志們：

　　今天，我們在桃花塢街道召開城市環境長效管理現場會，交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經驗和做法。剛纔，我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區和“都市之星”市容環境服務公司三個單位的交流發言，又實地參觀了林機新村的衛生管理現場，對我們的啓發教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經驗，歸納起來，我認爲主要有以下幾個方面：

　　一、領導重視，認識提高。桃花塢街道的城市環境長效管理工作之所以一直走在全區各街道前列，這是與街道黨工委、辦事處的領導對城管工作的高度重視分不開的。他們把城管工作與社區建設的各項工作任務同步規劃、同步落實;建立領導小組，健全了城管工作網絡，使城市環境長效管理任務逐項得到分解和落實，從而推動了街道城管水平的不斷提高。從另外一箇角度來看，領導對城管工作的認識至關重要，哪個街道真正把城管工作提高到踐行“三個代表”高度，真正把城管工作作爲促進經濟、社會發展的手段，真正把城管工作作爲爲人民羣衆辦好事、實事的高度認識，這個街道的領導就一定會把城管這項工作抓緊抓好，抓出成效，抓出亮點。

　　二、上下聯動，形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區剛纔的介紹中，我們可以看出，一箇街道的街巷新村的管理任務是相當艱鉅的，有些老新村由於建造時間長，房屋和各種公共設施陳舊，管理起來的難度更大。桃花塢街道給我們的啓示是：堅持“條塊結合”原則，強化“屬地管理”職能，把長效管理的職責落實到每一箇社區。社區居委會怎樣行使自己街巷保潔的職能呢?桃花塢社區的經驗告訴我們，要發揮社區黨員、骨幹、婦女突擊隊的模範帶頭作用，加強宣傳教育，動員廣大居民羣衆共同參與管理。另外要與物業管理、有關企業協商、配合，解決一些老大難問題。面對街巷新村面廣量大的保潔任務，針對保潔工作具有的動態性，我們只有充分發動羣衆，人人都來投入到“潔淨家園、美化社區”創建活動中去，街巷新村的保潔工作才能搞好。否則，單靠街道幾個協管員、社區主任和一些保潔員是無法開展好這項工作的。

　　三、不畏困難，敢於碰“硬”。桃花塢街道的經驗告訴我們：面對面廣量大的街巷管理任務，關鍵是要花大力氣，重拳出擊，解決好幾個影響全局的老大難問題，以點帶面，推動整個工作的順利進行。剛纔桃花塢街道介紹的對廟橋市場的整治，對南新路夜排擋和吳趨坊地段髒、亂、差的整治都爲我們提供了很好的經驗。我們轄區的街道、社區在一些重點、難點地區都不同程度地存在着環境髒、亂、差問題，只有把這些重點問題解決了，其它地方的問題就不那麼棘手了。所以，我們負責城管工作的同志，在工作中要善於抓“牛鼻子”，敢於碰“硬”，要增強工作事業心、責任感，克服畏難情緒，打好這個硬仗。

　　四、建章立制，強化管理。桃花塢街道剛纔介紹了他們抓好基礎工作，強化制度建設和加強隊伍管理幾方面的經驗，值得我們其它街道好好學習、借鑑。城管工作一是要情況明;二是要措施得力;三是要管理到位。這三者結合、落實的好壞，直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了，掛在牆上，束之高閣，不去執行;每個領導、隊員的職責任務明確了，不去督查、考覈;管理到位不到位，不實行獎優罰劣，這樣的管理模式和力度，是與我們當前城管工作的新形勢、新要求、新任務不相適應的。我們的城管工作首先是要講務實，要真抓實幹，然後是講創新;沒有實幹、苦幹精神，城管工作要上一個新臺階只能是一句空話。在桃花塢街道的經驗介紹中，我認爲他們在加強制度建設、隊伍建設方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證，把這兩個建設搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。

　　以上四個方面，是桃花塢街道長效管理工作的經驗，也是我們其他街道應借鑑學習的地方。在今年城管工作面臨新形勢、新任務的情況下，特別是在迎接世遺會在我市召開這樣一箇特殊的歷史關頭，我們在這裏召開城市環境長效管理現場會，其目的是要進一步貫徹落實市委、市政府關於加強市區城市環境長效管理工作的指示精神，繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革，以世遺會召開爲契機，加大街巷新村管理力度，徹底改變環境髒、亂、差面貌，爲創造一箇潔淨、優美的人居環境和生活環境而努力，爲服務市委、市政府提出的“兩個率先”作貢獻。今天，桃花塢街道的經驗介紹具有普遍意義和指導意義，希望在座的同志們將好的經驗和做法帶回去，結合本單位、本部門的實際情況加以落實。下面我就下一階段工作提幾點意見：

　　一、要進一步增強城管工作的事業心和責任感。從桃花塢街道的經驗來看，領導的重視、認識的提高，以及各項管理措施的落實，無不與加強長效管理工作的事業心與責任感有關。所以，我們要幹好這項工作，就要有一箇好的精神狀態，有一箇好的工作思路和工作作風。面對面廣量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實幹。我們在座的每個同志都應當充分認識自己肩上的責任，更好地擔負起組織和領導重任，在明確各自任務的基礎上，發揚當年創建國家衛生城市的那麼一股勁，那麼一種精神，團結動員廣大幹部羣衆，一起奮戰，把環境長效管理工作推向一箇新的水平，爲我區的經濟發展和社會穩定作出新貢獻。

　　二、要進一步明確工作重點，狠抓落實。上個星期，區創建指揮部專門召開會議，部署了下階段的工作，主要的任務是要圍繞世遺會的召開，開展“潔淨家園、美化城市”環境衛生整治活動，使街巷新村的環境面貌有一箇較大的改觀。通過這次現場會，我們要認真學習先進經驗，排查本單位、本部門在長效管理上的不足，爭取在較短的時間內整改到位。爲了迎接世遺會，在“五一”前後搞突擊整治是必要的，但最重要的還是要抓好長效管理。所以，潔淨家園整治活動不單是“五一”前要搞，“五一”過後一箇相當長的時間內還要搞，包括開展夏季愛國衛生活動等等。突擊整治是治標，長效管理纔是治本，只有把兩者有機結合起來，街巷新村管理工作才能保持一箇較好的水平，工作才能上新臺階。上星期的創建指揮部會議上，區委周書記也到會作了指示，他充分肯定了我們的城管工作，但同時也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問題。周書記指出，管理工作的好壞是檢驗我們每個同志工作的試金石，要敢於管理，善於管理。周書記希望我們每個從事城管工作的同志要充分認識自己肩上的責任，再接再厲，團結一致，跑步進位，在城管工作上創出我們##區的品牌。我們要認真貫徹落實區委領導的指示精神，在管理上勇於探索不斷改革創新，使我們##區的街巷新村管理走在三個城區前列。

　　三、要進一步抓好隊伍建設，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，關鍵是要在建章立制的基礎上，抓好協管員和保潔員兩支隊伍的建設。這個道理在座的各位同志都很清楚，關鍵的是抓得怎樣，效果又是怎樣，抓與不抓大不一樣。桃花塢街道抓管理隊伍的經驗，大家回去要好好研究，認真學習。在這裏，我還想強調的是，街巷新村的管理水平在某種程度上體現在一隻小小的垃圾箱上面，反映了我們協管員、保潔員和社區居委會的管理水平，折射出我們部分市民的文化素質，同時也顯示了我們環衛部門的工作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，亂灑亂拋現象沒了，無主垃圾沒了，整個環境就會爲之一新。所以，我們在管理上，要對垃圾箱進行有效地監控，抓好了垃圾箱，就等於抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應當對這項工作有一箇清醒的認識，發揮好管理隊伍作用，把這項工作抓緊抓好。

　　在街巷新村管理上，我們還要認真抓好農貿市場周邊的環境整治，這項工作我們街道要會同區相關部門一起來共同管理執法，工作雖然有一定的難度，但還是必須反覆抓、抓反覆，不能放任自流。對於農貿市場周邊的環境，應當在加強整治的同時，適時開闢疏導點，解決一些下崗工人和失業人員的生活問題。疏導點開出來了，關鍵是要管好，婁門大街的疏導點，曾經一度秩序混亂，衛生狀況極差，但經過城管局和街道大規模整治，現在狀況良好。街巷新村保潔市場化運作現在已在全區全面推開，各街道要與承包企業很好配合，抓好督查、考評;同時，要不斷總結經驗，及時發現運轉中存在的問題，認真加以解決，確保該項工作健康、穩步發展。

　　通過這次現場會，希望大家回去之後，進一步貫徹落實好會議的精神，合理安排好下一階段的各項工作，突出重點，以點帶面，苦幹巧幹，完成好區委、區政府下達的各項任務，努力把城市環境長效管理工作提高到一箇新的水平。

　　謝謝大家。

在黨委工作會議上的講話 篇6

　　時光流轉，歲月更迭，轉瞬間，三百多箇日子又從指尖悄然滑過。駐足回首，清點行囊，我們感慨頗多，既有發自心底的歡愉，亦有徘徊不前的酸楚，也不乏失敗的苦澀。如今， 20xx年已漸行漸遠，在年終，我們着實應該整理一下思緒，做好 20xx年的回望，同時對 20xx年作出謀劃。今天我們全體教師坐在一起，參加本學期最後一次會議，共同反思回顧並暢想未來。剛纔，三位教師代表和一名幹部代表做了典型發言，講的深刻具體，很有真情實感。今天我要講三個方面的問題，第一， 20xx年工作和生活的回頭望。第二， 20xx年工作的展望。第三，教師寒假生活的要求。今天的會議需要一箇半小時的時間。

　　一、 盤點收穫，反思不足

　　總結所得和反思不足是經驗積累的一箇重要過程，是一箇人成長進步中不可或缺的環節。很多人平平淡淡度過一生，他們不總結和反思，缺乏一種進取精神，最終平庸的結束一生。但也有一部分人在奮鬥中進步，一年一小變，三年一大變，十幾個年頭足以使他們遠遠地超過周圍的人，成爲衆人所羨慕的成功人士。這些人大都是在工作生活中有目標，有理想，有計劃，善總結、肯反思。那麼作爲一名教師，在年終應進行哪些反思呢?

　　(一)在工作中反思，查不足

　　工作不是一箇人生命中的全部，卻是一箇人成長的舞臺。每個人都要工作 30 多年，或許我們現在還年輕，尤其是我們學校年輕教師佔多數，以後的路還很長，積累經驗，摸索前行更爲重要，曾告誡人民教師：“教師要靜下心來教書，潛下心來育人。”所以每一位教師要從教書和育人兩個方面進行總結和反思。

　　1、作爲教師，我們需要盤問自己：

　　一年來的課堂效果如何，哪一節課是你最滿意並留下深刻記憶的，每節課傳授知識是否準確到位?方法是否靈活適用，學生是否能夠接受，授課內容是否符合學生的口味?教學成績是否理想?是否完成了學校確定的目標?我們的課堂是否落實新課改的理念?是否落實以學生爲主體的教學思路?選擇的例題和習題是否具有典型性和針對性?難易是否適中?我們本身是否具備紮實的知識功底?有沒有講錯的知識點或講的含糊不清之處?是否消滅了單科 30 分?期末成績是否完成了要第一不要第末的目標?作爲一箇教育工作者我們始終要把育人作爲首要職責。很多教師恰恰做得很不夠，動不動就將學生趕出教室，對他們不理不睬。還有的教師認爲課上完了，留了作業，就完成了教學任務，認爲教育人是班主任的事，是學校領導的事。殊不知這種想法是極其錯誤的。不入虎穴，焉得虎子，同樣我們不深入學生，又怎麼育人?學高爲師，身正爲範，充分發揮教師的典範作用，注重非智力因素的培養，贏得學生的尊重，是每一個人民教師育人的前提和根基。年終你要問一問自己，你育人方面做得好嗎?有多少學生是你的粉絲?

　　2、領導幹部要一日三省吾身

　　領導幹部是一箇學校的核心，我們的精神狀態直接影響着學校全局。作爲領導更應該認真的總結反思，是否帶頭落實辦學理念?是否能出色完成校長交辦的事務?能否獨當一面，做好分管的管理工作?是否爲師生做好服務?在學校組織的多項活動中，你是策劃者、指導者，還是組織者、參與者，還是袖手旁觀，指手畫腳說風涼話?在管理工作中的團結協調能力，溝通能力，管理水平，一年來是否有所提高?分管的工作是否得到領導的認可或表揚?

　　3、非教學人員要捫心自問：

　　教學人員與非教學人員在學校中的作用是難分伯仲的，只不過是分工不同而已，作爲非教學人員我們同樣要進行反思：一年來，我們改變了多少?是否已做到了履職盡責，提升了自己的服務意識?盤點自己的付出與索取，是否還在計較區區小利?是不是一切付出還要講代價?是不是認爲自己不是一線教師就降低了對自己的要求?在工作中缺乏目標而放鬆自身管理呢?

　　(二)反思一年來的生活。

　　從某種角度來講，工作是生活的一部分，工作是爲了生活。一年來，我校教師羣體中，有的買房購車，有的結婚生子，有的談婚論嫁，有的養老送終，有的養兒育女，總之我們大家庭的生活豐富多彩，絢麗斑斕。我校一年來，喜事連連，酒席不斷，老師們的生活可謂其樂融融，到了年終寒假又要享受生活的樂趣，提醒大家，我們也要進行一下生活的總結和反思。爲什麼有的家庭美滿幸福?有的家庭生活井然有序?爲什麼有的家庭老人幸福，孩子優秀，大人事業有成?這裏有很多的學問。我們每個人都要思考治家之道、育子之方，學會投資理財，經營幸福。家庭幸福是一箇人事業成功的基礎，很多年輕教師很少考慮這些問題，只是跟着感覺走，總是受周圍人影響做出選擇。當你能夠靜下心來想一想，你可能就會明白什麼叫成功了。

　　(三)反思自己的成長曆程

　　不管年輕教師還是老教師，我們都經歷了孩提時的幼稚、學生時代的純真、工作時的忙碌，我們每一個人都在一步步地前行，或許工作中我們有了太多的茫然與思索，競爭與合作、進修和培訓，還要處理領導同事和學生的關係，要面對利益和榮譽，我們都想有更多的收穫，但同樣也會失去很多。 20xx年，在人生成長經歷中你又要怎樣評判呢?

　　放假了，我們可以安靜的休息了，可以回頭望一望我們一年所走過的路，所經歷的事，問一問自己是不是在進步，是不是更加成熟，是不是有成長的感覺。年初，我校確定的關鍵詞是“改變”，現在你可以問問自己，你改變了嗎?改變了什麼?工作態度、工作方法，同事之間的關係還是認知心態?這一年我們是不是被感動過?是不是也感動過他人?哪些人哪些事對你觸動深刻?這些觸動對你有積極地影響還是有消極的作用?我們每個人的成長離不開不斷地總結和反思，這樣積累起來的就是經驗。若我們不斷的進行總結和反思，不斷地進行人生路上的回頭望，就可能少走彎路，如果每天都是簡單的重複，重複着昨天的故事，到最後終將平平淡淡地結束自己的職業生涯。

　　我 們可以反思下面的問題

　　1 、今年的目標是否已依約達成了 ?( 確定自己的人生最終目標，然後明確定出每一年的持續點，朝此向前邁進。 )

　　2 、是否爲異軍突起而全力以赴 ? 比起前一年進步了多少 ?

　　3 、做了最佳的服務了嗎 ? (爲學校，爲學生，爲同事。)

　　4 、始終以協調態度去面對工作嗎 ?

　　5 、做事拖延了嗎 ? 若是有的話是哪件事 ?

　　6 、不好的性格有改善嗎 ? 是哪一點呢 ?

　　7 、貫徹所定的計劃，並自始至終執行了嗎?

　　8 、無論什麼情況，都能迅速下決斷嗎 ?

　　9 、自己是否爲六大恐懼所困擾 ?( 年老、死亡、貧窮、批評、失戀、疾病 )

　　10 、有沒有疑人太多、信人不足之過呢 ?

　　11 、有沒有與人發生過爭執呢 ?

　　12 、集中力量是否得以發揮 ? 有限教學資源是否得到較好利用 ?

　　13 、是否用寬容之心對待他人之過 ?

　　14 、才能的哪一部分進步了呢 ?

　　15 、有沒有慾望太多、喪失節制之處 ?

　　16 、有沒有不講情義、只圖利已之處 ?

　　17 、日常的態度是否得到他人尊敬 ?

　　18 、有無獨斷專行，固執已見之處 ? 經常能依正確的分析判斷事物嗎 ?

　　19 、時間、收支都已能依照計劃，實行自我管理了嗎 ?

　　20 、無益的時間浪費有多少呢 ?

　　21 、爲了使未來能更上一層樓，你認爲該如何改變呢 ?

　　22 、你打算如何提供物超所值的服務給他人呢 ?

　　23 、有良心受責、愧疚之事嗎 ?

　　24 、對人是否有不公平之處 ? 是對誰呢 ?

　　25 、假如學校要壓縮編制 20 人，你是否覺得自己在解聘之內?

　　26 、滿意現在的工作嗎 ? 若不滿意，原因爲何 ?

　　27 、主管是否對你的工作態度、能力感到滿意 ? 若不滿意原因爲何 ?

　　28 、你認爲自己能夠成功嗎 ?( 冷靜的自我評價後，再參考他人意見 )

　　我們在總結反思自己一年來的成長經歷時要時刻提醒自己：不要小看自己，不要小看自己的職業。羨慕我們的人很多，幸福是一種感覺。有一句話說得好：人可悲的不是沒有表現的舞臺，而是給你表現的舞臺而沒有觀衆。珍惜自己，珍惜自己的工作崗位至關重要。

　　20xx年，不管你滿意也好，遺憾也好，成功也罷，失敗也罷，都已成爲過去，留下的是人生的一段記憶。總結反思這段歷史，會使你的明天目標更明確，思路更清晰，激情更旺盛。這裏我要明確的和大家講。過去的一年是我校變化最大的一年，教學秩序井然，老師們都有不同程度的進步。在這裏，在此時，我代表校領導班子向所以爲學校發展做出貢獻的老師們表示誠摯的謝意，感謝你們一年來對校長工作的大力支持。

　　二、下面我簡單說一下20xx年的工作重點：(詳細見計劃)

　　1 、狠抓課堂教學

　　2 、落實教師管理

　　3 、一幫一結對子

　　4 、高三決戰高考

　　5 、深化四大工程

　　三、教師寒假生活的建議和要求

　　(一)放假時間：一月十九日至二月十八日。二月十九日八點三十分教師正式上班(正月十七)。學生二月二十一日上課，住校生二月二十日返校，放假時間正好一箇月。

　　(二)寒假期間補課要求

　　1 、認真上好每一節課，保證補課期間的課堂效率。

　　2 、看好每天的晚自習，及時清點自習課學生人數。

　　3 、值班人員加大管理力度，確保每一箇時間段值班人員不斷檔。

　　4 、補課期間實施每天每節點名制，並做好記錄。

　　5 、提高安全意識，確保寒假期間人員財產安全。

　　(三) 孝敬老人 , 教育孩子。

　　( 四 ) 走親訪友 , 安全出行。

　　( 五 ) 節制娛樂 , 鍛鍊身體。

　　(六) 加強學習，不忘工作。

　　人生最大的投資是自己，對自己投資最大的是學習。當學習和思考成爲一種習慣，成功將隨之而至。這些話語強調了學習的重要性。當今春節新時尚：以學習的方式過春節 。

　　1 、讀書筆記心得

　　堅持養成每天讀書的習慣，讀書記筆記的習慣，寒假寫一篇有價值的 1500 字的讀書心得，開學第一天上交，學校將評獎，展覽，交流。

　　推薦書目：《班主任必讀》王寶祥主編

　　《做一名學習型教師》作者 歐陽明

　　《中國教師缺什麼》 作者 黃燕

　　《不跪着教書》 作者 吳菲

　　《反思教育習慣》 作者 閆玉雙

　　2 、上網博客論壇

　　教師要建立自己的博客，完善更新自己的博客，瀏覽教育名家，學者的博客，參加學校教師 QQ 羣聊天交流，參加主題論壇活動，必須跟帖，主題：如何提高教學課堂實效。

　　推薦網站：學校網站有推薦的具體網址

　　3 、看視頻，聽講座

　　加強職業培訓是提升自己能力學識水平的重要途徑之一，是教師專業化發展的重要環節，教師在寒假中要在網上查詢教育名家講座，如魏書生。每個教師至少聽 5 小時以上。

　　4 、做一次家訪，關注學生的寒假生活。

　　學生是教師工作賴以生存的教學人力資源。失去了學生，教師就失去了職業價值。教師心中要時時刻刻牽掛學生，要視學生爲上帝，就像生意人對待客戶一樣。寒假中，教師一定要按學校要求做好部分學生的家訪工作。

　　5 、手機要天天開機，保證信息暢通，教師外出超出本縣範圍要和校長請假。

　　結束語

　　又是一年播種耕耘，又是一年秋收冬藏，我們在總結反思中積累，在謀化奮鬥中進步。不管結果如何，我們更注重的是過程。老師們，沒有什麼可以阻擋住我們前行的腳步，沒有什麼理由讓我們裹足不前，那麼就讓我們盤點生活，讓昨天沉澱爲歷史，舉杯共祝明天會更好。

　　最後祝全體職工：家庭幸福美滿，事業蒸蒸日上，一生平安快樂!預祝你們過一箇充實而又愉快的假期!今天的會議到此結束。

在黨委工作會議上的講話 篇7

　　今年以來，在局黨總支和建設局工會的正確領導下，在市總工會的關心指導下，在全體工會會員的共同努力下，我們園林局工會根據工會工作的要求、結合園林綠化工作的實際，動員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設，積極開展各項工作，使工會工作有了新的起色。半年多來，主要做了以下工作：

　　一、調優了工作班子，明確了工作的基本思路和目標任務。年初，我局對工會幹部進行了調整，使工會工作班子更加健全完善、更富戰鬥力。新班子經過大量的學習、調研，在年初完成了工會工作的規劃。這個規劃明確了六大任務，即：抓好學習，努力爭創學習型機關;局務公開，努力完善評家機制;依法維權，努力發揮工會職能;開展活動，豐富精神文化生活;建造載體，營造建功立業平臺;強化服務，促農民增收致富;關懷弱勢，做好扶貧幫困。這個計劃雖然是基礎性的、常規性的，但總體上有新意、有特色、有可操作性，爲我局開展工會工作確定了框架、確定了思路，對今年及今後的工會工作具有較大的指導意義。

　　二、抓好學習，努力開展創建學習型機關活動，努力提高全體幹部職工的兩個素質。圍繞市總“雙爭一樹”活動的具體要求，我們配合局行政認真制訂了創建學習型機關、鼓勵加強自身學習的工作計劃，建立了機關學習制度，落實了相關的工作措施，規定每週二下午或晚上爲學習日，組織開展集中學習、科室討論和個人自學，要求每個同志都要擠出時間主動學習、不斷學習，學習時間一般人員每天不少於1小時、每月不少於30小時，要有學習筆記、學習心得和交流發言。規定了獎勵措施，對獲市以上先進、在報刊上發表文章等給予獎勵，對參加學歷教育並取得證書的給予報銷部分學習費用。重點做了五項工作：

　　1、精心收集、整理學習資料，確保學習有充足的食糧。訂閱了30多種業務和理論報刊雜誌，每個科室都有3～5份報紙;及時將有關法律法規、重要文件收集、整理、編印，下發到各個科室組織大家學習;及時購進學習書籍和視聽教材，先後購置了計算機、兩個條例、貪官警示錄、公文寫作等學習教材。

　　2、抓好了法律法規、政策文件的學習。重點組織了中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態張家港、綠色張家港、科學發展等重點內容學習。

　　3、積極參加上級業務培訓。爲提高在職人員的業務水平，對省、蘇州、本市有關部門舉辦的各類業務培訓都積極參加，努力爲每個同志提供學習深造的機會。先後派員參加了計算機、外語、行政許可法、祕書、會計、檔案、森林防火、景觀設計等方面的業務培訓，先後有20多人次參加各類培訓。

　　4、舉辦專家專題講座。先後舉辦了三次專題講座：一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識講座;三是8月3日聘請省消防協會高教官來局講座，13人當場購買家庭用新型滅火機15臺。

　　5、積極開展“大樹種植”研討活動。近年，我市大力實施了大樹種植工程，去年以來，我市已種植大樹2067棵。爲確保大樹種植成活率、提高景觀效果，我們會同市林業園林學會開展了大樹種植工作的專題研討，7月14日還專門召開了研討會，收到學術論文10多篇。

　　三、積極開展綠化宣傳工作。先後編髮了4期《綠色、生態、人居》簡報，撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日報上舉辦了4期綠化專版;在電臺、電視臺、有線電視臺舉辦了主題節目，開展了專題宣傳;編印綠化科普知識資料彙編，對20多箇常見家用花卉分別從性能特點、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料併發給市民;製作了6塊高檔的宣傳圖版。還啓動了綠色張家港電視片的製作，啓動了中央電視臺《綠色時空》專題片的拍攝製作工作。

　　四、積極開展綠化科技科普活動。美化環境、優化生態，這既是園林綠化的本職工作，也是建設綠色張家港、發展張家港經濟的具體行動。爲此，局工會先後舉辦了4次科普諮詢服務活動：今年3月6日園林廣場“張家港市公民道德建設實踐年暨張家港市志願者協會成立儀式”;5月20日龍潭公園“科普宣傳週”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啓動儀式;6月29日街心公園“全國科普行動日”科普活動。今年開展的這些活動和以往相比不落俗套、不停留形式，具有很多創意，使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐，這些活動做到了宣傳形式、現場活動、宣傳資料、組織形式、服務成效五大創新。這些活動不僅僅是過去的街心公園，而是深入到居民社區;吸收了花木公司聯辦，精選市民喜歡、較爲常見的樣品進行展示，還製作了標牌、說明，專業人員現場解答示範，形象直觀易於接受。這些活動受到了羣衆前所未有的歡迎：義務值勤的社區老太太圍着花盆問這問那、久久不願離去，不僅每人拿了資料，而且還要爲子女親朋帶上1份;家住龍潭社區51幢105室的退休老伯伯偏愛養花，庭院繁花似錦，他來到現場請工作人員前去指導;老幹部黃元慶等對小區綠化主動反映情況、提出建議;龍潭社區耿主任希望我們今後多辦類似活動並與他們長期掛鉤。

　　五、扶貧幫困，積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。爲弱勢羣體送溫暖是工會組織的本份工作，局工會始終將此作爲一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點做了5項工作：

　　1、紮實做好向貧困地區捐款捐衣工作。今年4月，根據市政府統一部署，我們專門召開會議、下發通知，不僅在局機關宣傳發動，還積極在兩個公園和有關綠化企業宣傳發動，全系統共有95人蔘加捐獻活動，收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。

　　2、做好5個結對幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個幫扶對象，今年又新增了4個。工會制訂了幫扶計劃並報局領導批准，明確由工會主席、綜合科負責工會的同志負責。5月，2名工會幹部深入各鎮村對5個結對幫扶對象進行了走訪慰問，送去捐款2500元，並對金港鎮長埭村晨西7組季明華、金港鎮封莊村曹場巷9組高進興2個重點困難戶制訂了長期幫扶計劃。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥牀，女兒季風、兒子季強今年分另升入大專、中專，家庭十分困難。爲幫助其解決困難，我們積極協調，安排季風在暑假期間到沙洲工園做臨工並給予一定報酬。季風今年參加高考，分數僅爲416分，我們積極爲其聯繫就讀大學，最近我們還將上門慰問。

　　3、配合局團支部積極開展關愛貧困大學生捐款活動。8月12日新不學年開學前，我局專門發出通知、召開會議，在全系統開展了爲貧困大學生捐款的活動，短短几天就有50多人蔘加捐款，捐款20xx多元。

　　4、圓滿完成義務獻血活動。市獻血辦覈定我局獻血人員10人，局工會認真發動、組織，落實13人於7月6日參加，除因1人不符要求外，12人蔘加了獻血，超額完成任務。

　　5、建立了專門的扶貧幫困基金。爲有效開展扶貧幫困工作，8月在局領導的大力支持下，局工會帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金，主要用於扶貧幫困和困難職工的補助，並由工會掌握使用。

　　六、在依法維護職工合法權益方面做了些工作。

　　1、按市政府及有關部門文件精神，做好了住房公積金、養老保險等的基數調整工作，機關公務員、事業單位人員、企業人員的基數均有較大幅度的提高。此項工作由綜合科負責，局工會積極參與，在方案制定、具體執行等環節上給予關注。

　　2、關注職稱評定工作。此項工作由綜合科負責，工會予以關注、參與，今年爲6名同志申報了初中級技術職稱。

　　七、完成上級組織交給的各項工作。作爲基層工會，對建設局工會、市總工會、市政府有關部門佈置的工作都要不折不扣地完成。今年，及時完成了各種報表、材料的上報任務，參加了所有的會議;4月13日還承辦了建設局工會例會，會議開得得較爲成功;完成了下達的各項工作;還參與了建設局工會有關重要材料的商量研究。

　　今年以來，我們園林局工會雖然做了一些工作，相比而言有了較大起色，但總體上很不夠，還有很多這樣那樣的問題。

　　總之，我們的工作還很不夠，我們和上級的要求、和先進單位的工作、和麪臨的新形勢相比，還有很大差距。所以，今後要請市總、市建設局的領導多關心，多支持，今天請大家來也是這個意思，希望大家多提意見、多加指導。

　　下半年及今後階段工作

　　總的指導思想和工作思路——“四個圍繞”：牢記工會性質，圍繞維護職工合法權益、保護羣衆利益開展工作;發揮工會職能，圍繞職工參與管理、民主監督、發揮主人翁作用開展工作;建好職工之家，圍繞關心弱勢、扶貧幫困，切實爲困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量，圍繞發展綠色經濟、發展園林綠化事業，提高本單位公衆信任度開展工作。簡潔地說，“四個圍繞”就是要重點做好四項工作：維護職工利益、扶貧幫困、民主監督、發展綠化經濟。圍繞這四個方面，將其展開、細化，基本上就是我們園林局系統工會的主要工作。對於今年及今後的具體工作，局工會在年初下發了1號文件予以明確，這個計劃仍然有效、仍然要實施。這裏再作強調，重點做好六項工作：

　　(一)大力加強工會組織建設和制度建設。這個問題包括4個下屬工會如何建立、如何報批，工會要建立那些制度，工會經費如何建帳、如何使用，工會組織建立後如何運作等，這些都很重要、而且馬上要操作，等會兒請 同志專門講一下。

　　(二)維護好職工的合法權益和利益。工會組織是職工自己的組織，工會組織就是要維護職工的利益，就是要站在羣衆的立場上爲羣衆說話，切不能成爲“老闆工會”、“領導工會”，工會和工會幹部切不能成爲領導的代言人、傳聲筒。如果是這樣，工會和工會幹部就沒有存在的必要了，民主決策、民主管理、民主監督也就無從談起了;如果是這樣，我們的工會就不是合格的工會，我們的工會幹部就不是稱職的工會幹部。當然，這並不是說工會和工會幹部就是要和領導對着幹、唱反調，但最起碼的要有自己的觀點，要從羣衆的角度去評判行政工作，提出建議、意見。具體要維護好以下幾個方面的合法權益：

　　1、依法簽訂好勞動合同。凡是用工都要簽訂規範的勞動合同，這是《勞動法》的規定，也是政策的要求。依法簽訂好勞動合同的重點是臨時工、外地務工人員、借用人員、轉制企業，這些人羣是弱勢羣體，他們的權益往往難以得到保障，也最容易產生勞動糾紛，這要特別注意。勞動全同一定要規範，一定要平等，不能簽訂不平等條約，作爲工會組織應該經常過問，主動地介入進去，及時地糾正不規範的做法，明確規定用工雙方的權責利，一旦有糾紛也好處理，這是保護弱勢羣體的基本的有效形式。

　　2、重視勞動保護。要以人爲本，要關心工人的身體健康和身心健康，必要的安全、消防、衛生等勞動保護設施、保護措施要落實，必要的勞保用品要發放兌現。

　　3、要關注、關心職工的培訓、進修、晉級、職稱評定等工作，爲職工素質的提高和自身的發展提供和創造有利的環境和條件。

　　4、對有關職工利益、職工合法權益的事項，工會要挺身而出，要代表職工的利益，要向領導、行政據理力爭，要堅持原則，宣傳好相關的政策法規。

　　(三)要建好“職工之家”。“職工之家”有兩層含義：一是有形的、基礎的，是職工的活動之家;二是無形的、高層次的，使工會組織成爲職工的孃家。這裏主要講有形的“職工之家”，要建個活動室，可以結合黨團活動室一併搞。內容主要包括：工會組織網絡、主要職責、工作人員、工作制度等，要上牆公佈;辦好閱覽室，弄點報紙、書刊，爲職工學習提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動場所、活動器具。

　　(四)開展好各種活動。羣衆組織的生命力在於活動，一年到頭什麼活動都沒有，工會組織肯定是死氣沉沉的。工會組織適當地開展一些文體活動、娛樂活動、參觀考察活動、學習研討活動、知識競賽活動、演講活動、技術練兵活動，這對於活躍後氣氛、改善工作環境、協調人際關係、陶冶人的情操、調動大家的積極性創造性都是很有意義的。各個工會要結合單位實際，經常地、廣泛地多開展一些大衆化的、羣衆喜聞樂見的活動。在積積極開展這些羣衆性活動的同時，要注意培植特色、培植精品，注意提高，拿出一些有特色的項目、節目參加局裏的、建設局的、總工會甚至市裏的比賽。

　　(五)爲經濟建設服務，爲園林綠化工作服務，爲單位的發展服務。發展是第一要務，以經濟建設爲中心，這些都是硬道理，工會工作也不例外。工會工作就是要圍繞園林綠化這個大局，圍繞提高園林系統的社會形象這個大局。只有把握了這個大局，行政領導纔會支持工會工作，羣衆纔會滿意工會工作、參與工會工作，大家纔有積極性，工會自身纔會有發展、有地位。各個工會、各個工會幹部都要按照這個原則去把握工會工作，去結合本單位的實際創造性地開展工作，選好各種載體，組織好、開展好各項活動。

　　1、開展“我爲園林綠化做一事，我爲園林綠化獻一計”的“金點子”徵集活動。要圍繞提高綠化品位、增加文化內涵、優化設計、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費用開支、利用推廣先進技術等方面進行技術創新、提合理化建議的活動。總工會系統一直有“金點子”評比活動、技術革新評比活動，我們如果開展得好，就可以向總工會申報，參加評獎;與此同時，還要總結提高，參加“雙杯獎”等評比報獎。下一步，局工會要對這項活動的紮實開展進行認真思考，拿出具體辦法，制訂實施細則和獎勵措施，切實把這一特色活動開展起來。

　　2、開展綠化科技活動。工會要動員、發動有一定技術水平的科技人員、技術工人就各個單位急需解決的重點難點問題選好課題，積極開展技術研討、技術攻關。

　　(六)做好扶貧幫困工作，爲困難職工解決好實際困難。扶貧幫困是工會的一項基本工作，這也是一項民心工程、德政工程。這項工作很重要，這項工作做好了，羣衆纔會靠近工會、信任工會，工會纔會有威信，纔會成爲職工之家。扶貧幫困要做好兩個方面的工作：一是做好上級下達的、社會的扶貧幫困，如最近我們開展的團市委的捐助貧困大學生活動。這類活動比較多，要參加、要組織好，但這還不是重點。重點是第二個方面，即做好本單位、本系統的扶貧幫困，對本單位的困難職工要關心好，解決好他們的實際困難。這些困難對象往往是得不到社會的知曉、不能引起有關方面的關注，因此也就更要我們去及時地關心、扶助，對本系統、本單位的下崗職工、困難職工、發生天災人禍的都要關心好，對生病住院的工會要去慰問，對有些家庭出現的特殊困難，工會組織要想辦法幫助解決。

　　工會工作千頭萬緒言，事關重大，要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團結起來，齊心協力，在局黨總支、建設局、市總工會的領導下，以完善建立園林局系統工會組織爲新的契機，開拓創新、紮實工作，爲努力開創園林局工會工作的新局面，爲跨入全市工會工作的先進行列而努力奮鬥!

在黨委工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定，今天在這裏召開航電工程縣內淹沒補償工作誓師動員大會。前面，代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員，宣佈了庫區淹沒補償工作的有關紀律規定，宣佈了組織機構設置和抽調人員的情況，這都是經縣委常委會集體研究決定的，希各部門、各鄉鎮把會議精神落實到具體行動中去。爲了把會議精神貫徹好落實好，我強調以下幾點。

　　一、高度統一思想，充分認識做好縣內淹沒補償工作的重要性、艱鉅性和緊迫性

　　一箇地方要發展，必須靠產業支撐，靠項目拉動。電站是ZH迄今爲止開工建設投資規模最大、經濟效益最好的項目，對縣域經濟發展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現在，整個建設速度相當快，儘管經歷了去年9.27的波折，但是仍然沒有影響到電站的建設計劃和建設速度，今年年底第一臺機組將如期發電。電站全面投產後，ZHGDP將增加1個億，稅收將增加4000萬元以上。因此，金電建設是全縣人民政治經濟生活中的一件大事。而且對於全市來講，電站也是一箇大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發中最大的一級，達到15萬千瓦，但建設週期卻是南充九級開發已開發中最短的一級，這對富民強市也將起着十分重要的作用。能否做好縣內淹沒補償工作，是整個金電建設能否如期順利竣工的關鍵因素。爲了統一大家的思想，我強調四點：

　　一是要站在維護庫區穩定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱鉅性和緊迫性。庫區淹沒補償工作不是今天一箇會就可以解決問題的，因爲它涉及的是庫區羣衆的切身利益。如果不把這項工作做好，出現庫區羣衆情緒波動，釀成不穩定事件，對整個金電建設、對全縣大局穩定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區的羣衆代表、村支部書記、人大代表、政協代表等，就是要讓你們瞭解政策。從目前掌握的情況看，庫區羣衆的思想動態很複雜，期望值非常高。農民世世代代以土地爲生，土地是他們唯一的生活來源，中央提出要把羣衆利益放在首位，在淹沒補償中要兼顧羣衆利益。所以在制定有關補償政策時，我們充分考慮羣衆利益，按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限，但可能與庫區羣衆的期望值還有差距。同時由於各種利益因素的滲透摻和，使淹沒補償工作更加複雜化。所謂的各種利益因素，如沿江的礦產開發;行洪線以下本不應該開墾的土地，現在開墾了，開墾的時間還很長，甚至還栽上了經濟林木，而且這些經濟林木已經見效益了，那麼按規定這些都不屬於補償範圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異，這些問題都相當具體，都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志，包括抽調的工作同志、淹沒區所在地的黨委政府、一線支部的領導和同志，都要對此有足夠的認識，都要把形勢的複雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。

　　二要站在加快縣域經濟發展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱鉅性和緊迫性。爲什麼要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下，解放50多年來，ZH有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經濟的發展?而且建設週期這麼短，又不要全縣人民出一分錢，最後得利的是ZH68萬老百姓?我們迴避了投資風險，克服了資金困難。如果不靠業主投資興建，要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設計投資11.6億元僅僅是靜態投資，後來由於原材料漲價等各種因素，預計總投資將突破13億元。電站建好後每年可提供4000多萬元的稅收，相當於8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業興縣”的戰略口號嗎?這就是近年來ZH最大的工業項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態和精神來看待金電建設，支持金電建設，不要認爲那是業主的事。如果沒有這樣一種思想，要加快ZH發展，那是不可能的。

　　三要站在進一步營造良好發展環境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱鉅性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作，對推進核電站建設至關重要，因爲核電建設也涉及到徵地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一箇地方的投資環境，四川核電站之所以能夠落戶ZH，其中最主要的因素就是我們的投資環境好，包括專家、業主都被ZH各級幹部和羣衆的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好，爲了一點小利損壞了大局，可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調，我們一定要給這些招商引資企業，包括縣外的和本地的企業，營造一箇好的發展環境。最近我與縣上幾位縣級領導、相關部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商，我感受最深的是，現在的競爭說到底就是投資環境的競爭。我們硬環境不行只有靠軟環境來補，如果硬環境不行，軟環境也不行的話，我們與沿海發達地區的差距只會越拉越大。我認爲到沿海地區去考察，主要是開闊眼界，解放思想，更新觀念，找準差距，增強發展的緊迫性，要招進一箇企業是難上加難，招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業就是支持了老百姓致富，就是支持了財政供養人員的飯碗。現在ZH的發展勢頭非常好，大項目接踵而至，可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎，今年金電投產，明年爭取核電立項，20xx年就可以正式開工，我們已經勾劃出美好的藍圖，靠的是全縣上下齊心協力，共同建設ZH美好的明天。如果這次補償工作做得不好，就會對核電建設的爭取立項工作帶來巨大影響，就會對ZH的發展帶來巨大影響。

　　四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱鉅性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經濟生活中的一件大事，是電站能否如期竣工投產最重要的一環。因此，庫區幹部羣衆一定要講政治、識大體，站在全縣發展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關部門更要顧全大局，該出人的要出人，該出力的要出力，一切圍繞淹沒補償工作轉。這個時候絕不允許各自爲陣，要做到局部利益服從全局利益，部門利益服從整體利益，個別利益服從國家利益。

　　二、堅持科學操作，準確把握縣內淹沒補償工作的基本原則

　　庫區淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發事件之後，又一次涉及到衆多羣衆切身利益的大事，其工作量和推進的難度絕對不亞於國企改革和突發事件處理，這是對全縣各部門領導班子的執政能力、黨員幹部的工作能力又一次大檢驗。

　　一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區淹沒補償工作涉及到成千上萬羣衆的切身利益，全縣上下都非常關注。我們一定要按照有關法律和政策規定辦事，決不能人爲地制定標準，盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經得起推敲，經得起有關法律法規的檢驗，這是前提。這次我們嚴格按照川委發〔20xx〕18號文件《關於加快水電支柱產業發展的意見》、南委發〔20xx〕3號文件《關於加快嘉陵江南充段航電工程建設若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態，亂開口子。執行過程中有什麼問題要及時向領導小組反映，未經領導小組授權，任何工作組成員以及各級黨政幹部都不得隨便答覆，更不得超出甚至違背政策做工作，以免人爲的造成一些不穩定因素，影響工作進展。我們發現工作中出現的問題，“人禍”往往多於“天災”。人禍就是極個別幹部和同志不講政策、不講原則、不講紀律，隨意性大。從最近我們縣級領導下基層檢查和查處的案件來看，個別地方隨意性之大，原則性之差，不敢想象。前次幹部小調整，也是在這個會場上，縣委政府專門強調不準搞迎來送往，個別地方出現了，要去接又要送，鄉上吃了不行，又跑到縣上喫，縣上吃了不行，又去卡拉OK，還要鍛鍊指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風”，縣上三申五令，可你還要違反，這還有沒有一點組織紀律性?那麼這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況，又有沒有人對資金隨意擠佔、挪用、剋扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中，如果誰亂動了一分錢，都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個爲什麼”：參加工作是爲什麼?當了領導幹部做點什麼?離開崗位留點什麼?所以，如果在這次淹沒補償工作中不講紀律，不講原則，人爲造成不良影響，誰要開頭就處理誰。

　　二是必須堅持科學客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線，做各項工作都必須堅持科學客觀、實事求是的原則。庫區淹沒補償工作進入實質性操作階段以前，我們已經組織了大量的人力、物力，進行了實物調查等前期準備工作。按照有關規定，對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學測定，這些都將作爲本次淹沒補償工作的基本依據。在實施補償的具體操作過程中，我們要本着對黨和人民高度負責的態度，科學客觀、實事求是地處理有關問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事，對土地面積、土地權屬等要按照政策原則、依靠科學方法、實事求是地確認，絕不允許主觀臆斷，更不允許弄虛作假。尤其對補償到農戶的，必須堅持一箇政策執行到底，一箇標準計算到底，一把尺子量到底。

　　三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明，凡是涉及到羣體切身利益的事情，只有公開透明的進行，只有自覺接受廣大羣衆的監督，纔不會引起羣衆的猜疑，纔不會出任何亂子。在縣內庫區淹沒補償工作中，所有的辦事程序都必須向羣衆公開，有的工作還必須吸收一部分羣衆代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩，不要怕耽擱時間，不要圖簡單省事。往往一箇細小的事情沒有做到透明公開，就給後面的工作造成很多的被動，浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作，特別是涉及到土地面積、房屋面積、經濟林木數量等與羣衆利益密切相關的內容，必須公示，讓羣衆知曉。各單位和庫區各鄉鎮、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀，處理好大局與小局的關係，整體利益與局部利益、個人利益的關係，把部門工作、局部利益置於全局工作、大局利益之下，把工作置於廣大羣衆的監督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者爲淹沒補償工作設置障礙、增添阻力，導致嚴重後果的，必須承擔由此引起的一切責任。

　　四是必須堅持以人爲本，穩妥推進原則。在庫區淹沒補償工作中，相關單位和工作人員一定要牢固樹立“羣衆利益無小事”的觀念，把維護庫區羣衆的利益放在工作的首位。對於淹沒補償工作的四個階段七個步驟，要循序漸進、紮實推進，在未做好上一步驟工作的情況下，絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區羣衆最直接利益的實物量確認工作中，一定要發揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神，實地察看，把情況摸準，把數量搞清。要高度重視張榜公示和聽取羣衆意見兩個環節，因爲這是確保淹沒補償工作順利推進，確保庫區穩定的關鍵所在。要廣泛徵求羣衆意見，對羣衆有疑慮的地方，要在政策範圍內做好耐心細致的解釋工作。對羣衆提出涉及羣衆切身利益的特殊問題，要認真對待，及時研究解決;一時解決不了的，也要說明情況，做好工作。

　　三、加強組織領導，確保縣內淹沒補償工作任務的圓滿完成

　　航電工程縣內淹沒補償工作涉及6個鄉鎮29個村125個社，工作量大，時間緊迫。以高度的政治責任感和歷史使命感，積極投身於縣內淹沒補償工作，積極服務服從於縣內淹沒補償工作，全縣廣大黨員幹部責無旁貸。

　　一要健全機構，在落實責任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內淹沒補償工作領導小組，主要負責整個縣內庫區淹沒補償工作的組織、協調、指導、督辦等工作。領導小組下設綜合協調組、宣傳教育組、治安穩定組，庫區6個鄉鎮領導小組和指導組，縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關幹部和鄉鎮幹部充實到基層，成立村級淹沒補償工作組，從事具體的淹沒補償工作。牽頭領導不僅要掛帥，而且要出征，要勇於“下深水”，深入村社準確掌握基本情況，提出指導性意見，耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調人員要與原單位工作脫鉤，集中2—3個月時間“沉下去”，全身心地投入到淹沒補償工作中去，不完成任務決不收兵。庫區所在鄉鎮、村級領導班子和黨員要充分發揮主人翁和主力軍作用，把淹沒補償工作作爲當前壓倒一切的大事，抓緊抓實抓出成效。特別是鄉鎮黨政“一把手”，作爲所在鄉鎮淹沒補償領導小組的組長、副組長，必須切實負起責任，既要維護羣衆利益、確保淹沒補償工作順利推進，又要做好羣衆工作、確保當地社會穩定。

　　二要講究方法，在宣傳引導上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式，廣泛宣傳金電建設的重要意義，使庫區羣衆進一步認清電站建設不僅有利於推動全縣經濟發展，而且有利於改善庫區居民的生產生活條件，帶來自身發展的新機遇。宣傳部門要製作宣傳小冊子，縣電視臺要開闢專題欄目，宣傳金電建設和淹沒補償工作相關的法律法規和政策，及時報道淹沒補償工作中的正反典型，在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導組成員要主動介入，把庫區羣衆當成是我們自己的朋友、親人，進百姓屋，說百姓話，喫百姓飯，辦百姓事，深入羣衆生產生活的各個方面，與他們廣交朋友，打成一片，建立深厚的感情基礎。要進一步摸清他們的思想動態，瞭解他們的要求和想法。要喫透淹沒補償政策，做到瞭如指掌，對庫區羣衆提出的問題，能夠逐一做好解釋，說出具體的道理來，使淹沒補償政策能夠得到所有羣衆的認可和支持。講究工作方法，採取“抓兩頭，促中間”的辦法，堅持分類指導，勇於破解難題。要緊緊依靠先進力量，發揮正面典型戶的作用，打開工作局面;要想方設法爭取中間戶，不斷擴大支持力量，形成強大的推動力;要特別注意後進戶的轉化工作，採取強有力的措施，使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時，要嚴格遵守下鄉駐村的有關紀律，嚴禁接受宴請，嚴禁接收包包煙，下鄉一律喫工作餐，抽派幹部一定要住下去，不準“三天打魚兩天曬網”，鄉鎮指導組要嚴格考勤。

　　三要通力合作，在維護穩定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱鉅性，不要認爲這只是縣委、縣政府的事，只是抓這項工作的那幾個人的事，與自己無關，與本地本部門無關。大家要主動站在全縣大局的角度，爲縣委、縣政府分憂，爲淹沒補償工作辦實事，自覺喫透政策，自覺貫徹縣委的決策，自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會後，全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門幹部職工大會，傳達縣淹沒補償工作動員會議精神，讓廣大幹部職工都來關心、支持電站庫區淹沒補償工作。各級幹部不僅要做好本地本部門職工的工作，還要儘快掌握本地本部門與庫區羣衆有親屬關係的職工名單，並登記造冊，指派專人協調職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領導幹部更要教育在庫區生活的親屬、子女，起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事，一經查實，要堅決重處鬧事者，並將追究所在單位領導者的教育失職責任。同時，各級各部門必須根據需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志，都是縣委認爲思想政治素質好、敬業精神強、工作能力強、善做羣衆工作的幹部，必須按時到崗到位，聽從指揮;必需的物資和車輛調派等，安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷，單位主要領導必須全力支持，切實爲抽派人員創造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區淹沒補償工作，瞭解掌握庫區羣衆的思想動態和不穩定情況，制定好應急處理預案，確保社會大局穩定。

　　四要加強督查，在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊，任務非常重，困難非常多。但不管有多大的困難，任務都必須完成。爲此，縣庫區淹沒補償領導小組要制訂出詳細的任務分解表，各鄉鎮領導小組和村工作組也要根據各自實際制訂出倒計時工作任務表。縣目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求，加強督查督辦，加強信息收集，每週通報一次工作進展情況，每半個月開展一次督促檢查，每月實施一次目標考覈，工作結束時召開一次總結表彰大會。我也將親臨一線，主要採用暗訪的方式，對整個縣內淹沒補償工作進行督導。縣委將把淹沒補償工作落實情況作爲幹部政績考覈、評先評優、獎懲的重要依據，對領導得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務的，要分析原因，找出癥結。屬於工作方法上的問題，要及時調整思路，增添工作措施，確保迎頭趕上;對於工作馬虎、應付了事或工作不落實，影響淹沒補償工作進度和庫區穩定的，要實行行政首長問責制，追究領導責任。在這次抽派人員中，個別機關幹部有畏難情緒，不願下鄉鎮、村社，不願去做艱苦工作，不願到急難險重的環境中去經受鍛鍊。請金電庫區淹沒補償領導小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑑定。工作結束後，將對這些同志給予政治上的關心和關照;對工作出色的，將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環境中、困難的工作中去鍛鍊幹部、發現幹部、考察干部、使用幹部，真正體現縣委任人唯賢的用人導向。

　　同志們，電站縣內庫區淹沒補償工作的序幕已經拉開，攻堅的號角已經吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟，全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，充分調動一切積極因素，充分利用政治優勢、行政資源和政策資源，不斷創新工作思路，創新工作方法，精心組織，依法推進，全力以赴，攻堅破難，必將圓滿完成縣內庫區淹沒補償任務，必將在工作中凝聚庫區人民支持電站建設的巨大熱情，確保年底首臺機組如期發電，爲加速實現“工業經濟強縣”奮鬥目標奠定堅實基礎。

在黨委工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　在過去的一年裏，全市各級政法機關在黨委、政府的統一領導下，與菸草等部門密切配合，深入推進捲菸打假市場整頓，嚴厲打擊違法經營捲菸活動，有效遏制了非法捲菸對我市菸草市場的衝擊，進一步鞏固和規範了我市的捲菸市場秩序。一年來，全市共查獲各類涉煙案件起，收繳非法“三煙”件，收繳非法運輸菸葉噸，總案值X萬元，其中假煙件，案值X萬元。全年經營涉煙網絡案件X起，其中達到國家級標準X起，省級標準X起，受到國家菸草局、省菸草局的充分肯定。全市各級公檢法機關堅持依法辦案，及時查處涉煙大要案，全年行政、刑事拘留不法煙販XX人，依法判處XX名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。

　　總的看來，200X年，全市公、檢、法機關通過卓有成效的工作，促進了我市捲菸銷量的穩步提高，提高了捲菸市場淨化率。但是，我們要清醒的認識到捲菸打假面臨的形勢依然嚴峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度，使途經XX省運輸非法捲菸的車輛大爲減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽，增加了查獲難度;三是公安與菸草之間信息不暢;四是有的縣市菸草打假工作關係不順，至今仍未建立以治安部門牽頭的菸草打假協調機制;五是對涉煙違法犯罪活動規律特點分析研究不夠，對案件線索經營意識不強，攻堅克難水平不高，導致對涉煙犯罪打擊不力。

　　新年伊始，各地要迅速調整工作部署，強化菸草打假工作的領導，強化工作措施，進一步加大對涉煙違法犯罪活動打擊力度，爲我市菸草行業持續快速健康發展創造良好的外部環境，爲實現市政府確定的今年菸草利稅目標作出應有的貢獻。

　　一、進一步加強組織領導，認真組織開展捲菸打假工作。各地要充分認識當前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴峻性和打擊涉煙犯罪任務的長期性、艱鉅性，充分認識菸草打假工作對於促進我市經濟發展、維護國家和消費者利益、促進社會和諧穩定的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感，將菸草打假工作納入重要日程，擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統一領導下，充分發揮公安機關的職能作用，與菸草專賣部門密切配合，認真組織好今年的菸草打假工作。要按照市公安局要求，迅速建立和完善公安機關菸草打假工作協調領導小組，並充分發揮其在菸草打假工作中的組織領導和協調作用。要積極配合菸草等部門開展捲菸市場集中清查行動，進一步加強我市捲菸市場的管理，維護捲菸市場秩序。同時，要以“打網絡、端窩點、查大案”爲重點，主動出擊，不斷強化偵查措施，力爭再破獲一批有影響的涉煙網絡大案，端掉一批製售假煙窩點，摧毀一批製售假煙的網絡。

　　二、進一步明確職責任務，充分發揮各警種在菸草打假工作中的職能作用。各地公安機關要嚴格按照公安部《刑事案件管轄分工規定》和省廳《關於建立公安機關菸草打假工作協調機制的通知》要求，進一步明確各警種在菸草打假工作中的職責和任務。治安部門要認真承擔起菸草打假工作協調領導小組辦公室的工作，切實履行好辦公室的職責，主動與各有關警種和菸草專賣部門加強聯繫，及時收集和掌握當地菸草打假工作情況，加強對涉煙違法犯罪活動規律和特點的分析研究，不斷提高偵辦製售假煙刑事案件的水平，多辦大案要案。經偵部門要依法查處非法經營捲菸和侵犯知識產權的涉煙刑事案件。行動技術部門對治安、經偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。

　　三、進一步加強協調配合，形成菸草打假工作的合力。各地公安機關要主動與菸草部門加強聯繫，團結協作，共同作戰，認真落實聯席會議、情報信息通報、重大案件督辦和聯合查處等工作制度，及時互通情況，研究分析菸草打假工作中存在的問題，研究重大案件偵辦措施，適時部署菸草打假專項行動。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索，要及時移交菸草部門處理;同時，對菸草等部門移送的涉煙刑事案件，公安機關要及時受理，全力偵辦;檢、法機關要依法及時審查起訴、從嚴判決。

　　四、進一步強化偵查措施，依法嚴厲打擊製售非法捲菸違法犯罪活動。各地公安機關要主動出擊，廣闢案件線索來源，擴大涉煙刑事案件的來源。要進一步加強情報信息工作，採取“打進去、拉出來”的方法，積極物建一批能掌握內幕的線人耳目，徹底查清製售假煙網絡和窩點。要正確處理好“打擊”和“經營”的關係，加大案件經營力度。對羣衆舉報、卡口攔截、菸草部門移送的相關案件線索，不能就事論事、就案辦案，要加大案件經營的力度，不斷擴大線索;對有條件經營的線索，要固定專人，會同菸草部門共同經營，摸清其組織結構、活動範圍，掌握其活動規律，力爭以小案牽大案，以個案破網絡;對製售非法捲菸的網絡和窩點案件，要成立專班，充分運用偵查手段，一查到底。在辦案過程中，要強化證據意識和程序意識，切實加大偵審力度，順線深挖細查，徹底查明事實，努力擠清餘罪，爭取打掉網絡，端掉窩點。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人，要適時組織追逃行動，全力抓捕涉案在逃人員;對重大案件的重要案犯，要一箇不漏，堅決抓捕到案，決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。

在黨委工作會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　這次全省農林工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和全省經濟工作會議、農村工作會議以及全國農業工作會議精神，分析當前農業經濟形勢，總結20xx年農業和農村經營管理工作，部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農”工作高度重視，省委會專門研究今年農業和農村經濟工作，梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農村工作會議上對今年的“三農”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議並作重要講話，我們要深刻領會、認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

　　一、奮力拼搏，20xx年農業農村經濟成爲經濟社會發展的突出亮點

　　20xx年是極不平凡的一年。全省各地認真貫徹落實中央和省委、省政府“三農”決策部署，全力抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害，有效化解食品質量安全事件的影響，積極應對金融危機造成農產品市場劇烈波動產生的影響，大力發展現代農業，加強農村經營管理，深化農村改革，農業農村經濟繼續保持平穩較快發展，爲“保供、穩價、增收”提供了有力支撐，成爲經濟社會發展的突出亮點。

　　——農業生產全面豐收，糧食總產創近十年來最好水平。糧食實現改革開放以來首次連續5年增產，單產首次連續3年400公斤以上，水稻單產全國第一，連續20xx年超千斤。糧食總產635億斤，比上年增8.6億斤，總產創近十年來最好水平。油料面積、單產、總產“三增”，扭轉了連續三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產保持基本穩定。畜牧業生產快速恢復、穩定發展，全年出欄生豬2900萬頭，同比增5%;家禽9.5億隻，增5.8%;牛奶產量73萬噸，增2.1%。園藝業產銷兩旺，種植面積2771萬畝，同比增1.5%，總產值640億元，增5.8%。

　　——高效外向農業加快發展，設施農業發展速度爲歷史最快。全年新增高效農業面積256萬畝，高效農業面積達到2115萬畝，佔耕地面積的比重提高到29.8%。新增設施農業面積108萬畝，達到489.5萬畝，佔耕地面積的6.9%，是發展速度最快的一年。農產品出口增長近20%，增幅居全國農產品出口十強省之首。全省新增15家國家級農業龍頭企業，總數達到43家，增量和總數均居全國第二位。年產值10億元以上的縣域優勢特色產業發展到62個，產業集羣成爲縣域經濟的重要支柱。觀光農業健康發展，接待遊客近3000萬人次，收入超過50億元。

　　——農產品質量安全水平穩步提升，“三品”認證數量全國第一。全省無公害農產品有效數達3839個，綠色食品2116個，有機農產品545個，“三品”認證數量全國第一。品牌農業加快發展，72個產品被評爲國家級、省級名牌農產品。全年蔬菜、生豬及其產品監測合格率分別達到94.6%和99.3%，保持穩步上升態勢，農業部監督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農產品供應任務，受到農業部表彰。

　　——農民合作組織蓬勃發展，“三大合作”組織新增數量創歷史。全省農民專業合作組織發展到12600個，成員達290萬人;農村土地股份合作社680個，入股面積47萬畝;農村社區股份合作社2910個，社員總數345萬人。新增“三大合作”組織5752個，是增長最快的一年。全省流轉農村承包土地面積792萬畝，佔家庭承包經營面積的15.8%。多種形式的農業適度規模經營面積達到2286萬畝，佔耕地面積的32%。鄉、村農村集體財務規範化管理合格率達85%。

　　——農業生態建設有力推進，超額完成省政府考覈指標。綠色江蘇林業建設任務全面完成，森林覆蓋率提高1個百分點，實現林業產值937億元，比上年增長15%。太湖流域農業面源污染治理年度目標全面完成，化學氮肥施用量減少3.2%，化學農藥使用量減少8%，省級生態農業縣(市)增加到34個。農村清潔能源工程建設任務全面完成，全年新建 “一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處，規模畜禽場沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農村沼氣物業化管理站300處。

　　——農民收入保持較快增長，連續五年保持兩位數增長。預計全年農民人均純收入達7300元，同比增長11.3%，連續5年保持兩位數增長。大宗農產品增產增收，設施園藝增值增效，一產經營性收入穩步增加;農民培訓、轉移就業成效明顯，工資性收入明顯增加;轉移性、財產性收入較快增長，新農村建設穩步推進，農村社會和諧穩定。

　　20xx年農業和農村經濟發展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農”工作，不斷加大強農惠農政策支持力度，有效保護和調動農民生產積極性的結果;是各地各部門大力支持、密切配合的結果;是廣大農民、農民合作經濟組織、農業龍頭企業辛勤耕耘、奮力拼搏的結果;是全省農業和農村經營管理部門幹部職工、農業科技人員創新創業、服務基層的結果。在此，我謹代表廳黨組，向長期奮戰在農業和農村工作戰線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

　　總結一年來的工作，我們重點抓了以下幾個方面：

　　(一)圍繞提高糧食綜合生產能力，大力推進高產技術普及化。20xx年，糧食等主要農產品的生產和供給備受社會關注，國家和省進一步加大對農業和糧食生產的扶持力度。各地把糧食等主要農產品供給擺在突出位置，認真落實強農惠農政策。20xx年水稻直補、農資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農業部門進一步完善工作機制，強化農業補貼公示、覈實、監督工作，保護和調動農民生產積極性。大力開展糧食高產增效創建活動。在全省建立13個小麥萬畝示範區、24個水稻萬畝示範區和300個水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示範區平均單產分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達5230萬畝，實現主要農業縣全覆蓋，項目實施區肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業化防治。全省新增植保專業化防治組織近6000個，主要農作物專業化防治覆蓋率達到35%，提高10個百分點。

　　(二)圍繞推進農業產業化經營，加快發展高效外向農業。以發展規模設施農業爲重點，加快推進農業結構調整，提高農業產業化經營水平。園藝上，穩定發展特色蔬菜，擴大設施蔬菜、出口蔬菜比重，開展優質水果、名特茶葉和花木之鄉、省級農家樂專業村評選，放大品牌效應，新建丘陵山區園藝特色產業基地60萬畝。畜牧上，堅持規模養殖場、養殖小區、專業大戶三種有效形式，加強分類指導，因地制宜發展畜牧規模養殖，全省畜牧業規模養殖比重提高5個百分點以上，其中生豬規模養殖比重達52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態健康養殖示範創建活動，通過省市縣層層抓點示範，全省創建的示範基地超過200個。落實以免疫爲主的各項綜合防控措施，實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動，動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農業上，海峽兩岸(崑山、揚州)農業合作試驗區建設成效顯著，爭取國家新批設錫山、江寧中國臺灣農民創業園，組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動，新(擴)建高標準出口農產品基地50多萬畝，全年農產品出口超過19億美元，農業實際利用外資12億美元。加工流通上，積極發展農產品加工業，新增全國農產品加工示範基地9家、創業基地5家、技術研發專業分中心5家。加強農產品市場體系建設，促進市場流通，30家省級重點農產品批發市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農業國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優農產品(上海)交易會、第二屆農民專業合作社產品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會，組織參展第六屆中國農交會，這些展會已成爲農業上的品牌展會，農商聯手，產銷銜接，市民歡迎，農民開心。

　　(三)圍繞保障農產品放心消費，切實加強農產品質量安全監管。以“保質量、保安全、助奧運”爲契機，深入實施農產品質量安全工程，力保農產品放心消費。以推進農業標準化生產爲重點，新制(修)訂省級農業地方標準和生產技術規程280項，在全省全面啓動農業標準化實施示範活動。以嚴格農產品準出、准入爲重點，在全省500多家農產品市場開展准入檢測，實現大中城市食用農產品批發市場監管全覆蓋。以規範畜禽及其產品流通爲重點，加強生豬交易市場監管，加強出縣境動物檢疫行爲，加強動物衛生監督工作。全面落實奶站、養殖場(區)的“一對一”監管措施，推進奶站清理整頓工作，加強生鮮牛奶質量安全監管。以農業投入品監管爲重點，深入推進農業綜合執法，紮實開展種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等農資打假專項治理行動，依法打擊各類坑農、害農行爲。開展農藥殘留、 “瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監測，全面完成農畜產品質量檢測任務。

　　(四)圍繞增強農業農村經濟發展活力，創新農村經營體制機制。積極推進農村“三大合作”改革。大力發展農民專業合作經濟組織，促進農民專業合作社依法開展工商登記，提高規範化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農民專業合作社，新授牌省級“四有”示範農民專業合作組織153家。加快發展農村土地股份合作社，鼓勵農民以土地承包經營權入股，推動土地股份合作經營，部分地區農村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區發展速度明顯加快。穩步推進農村社區股份合作改革，嚴格堅持條件，把握清產覈資、成員界定、股權設置、盈利分配、治理結構等關鍵環節，入社成員人均分紅190元左右。推進農村土地規範有序流轉。加強對土地規模流轉的扶持，在13個鄉鎮開展農村土地流轉有形市場建設試點，新增11個縣(市、區)開展農村土地承包糾紛仲裁試點，新增11個縣開展農村土地承包與流轉管理信息化試點。全省農村土地承包糾紛仲裁委員會受理農村土地承包糾紛案件388宗，其中調解319宗，仲裁69宗。加強農民負擔監督和農村集體財務管理。開展農民負擔大檢查和減負政策法規培訓輪訓，組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務規範化管理合格鄉村創建爲抓手，建立健全農村集體財務管理制度，完善村帳鎮代理機制，普遍推行村級財務公開和民主理財，農村集體財務規範化管理創建目標全面完成。積極推進鄉鎮農經綜合服務，按照“抓點、擴面、建制”工作目標，全省40%左右的鄉鎮開展了綜合服務。

　　(五)圍繞強化農業科技服務，堅持爲農民辦實事。深入實施農業三項工程和農業科技入戶工程。加強農技推廣體系運行機制和績效考評，積極引導廣大農技人員到一線創新創業，帶動農民增收致富。重點支持建設13個農業種質資源基因庫、19個農業科技綜合展示基地，展示新技術59項。組織6500名農技人員對13萬農業科技示範戶進行手把手、面對面技術指導服務，輻射帶動260萬農戶。大力開展農民培訓。全年完成農業實用技術培訓228萬人，農民創業培訓10.9萬人，80%的培訓學員成爲種養業規模經營者。紮實推進農業信息服務。積極開展“四電合一”、農業網站聯盟、鎮村農業信息服務站建設，全省80%以上的鄉鎮建立農業網站，江蘇農業網在農業部省級政府農業網站績效測評中榮獲第一名。全面強化農業生態環境建設。以整治太湖農業面源污染爲重點，在太湖流域禁養區關停和遷移畜禽養殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養殖主產區基本建立了村級防疫員隊伍，平均每個行政村設立1名村級防疫員，經濟薄弱地區村級防疫員免疫注射勞務補貼得到有效落實，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農民體育活動。組織參加全國第六屆農運會，舉辦省第六屆農運會，促進農民健身活動廣泛開展。

　　(六)圍繞建設“綠色江蘇”，紮實推進林業重點工程。開展植樹造林，全省共完成造林163.4萬畝，新建和完善農田林網612萬畝，四旁植樹1.4億株，建設綠色通道2964公里，完成環太湖1公里和主要入湖河道兩側建設緩衝林帶66530畝，新建綠化合格村5252個。啓動沿海防護林二期工程，按照國家林業局的規劃和實施方案的要求，對沿海防護林二期規劃進行修訂，並編制實施方案。加強生態公益林管理，落實省級生態公益林面積418萬畝。嚴格林地徵佔用審覈審批，建立林地徵佔用定額管理制度，嚴格執行林木採伐限額管理和憑證採伐制度，紮實推進集體林權制度改革。加強野生動植物及溼地資源保護，全省49家野生動物產品加工企業列入野生動物及其產品標記管理，新建3個省級溼地公園。全面落實森林防火責任制，沒有發生較大火災和人員傷亡事故。

　　(七)圍繞提升服務“三農”的能力，深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照省委統一部署，緊扣“推動科學發展，建設美好江蘇”主題，紮實開展學習實踐科學發展觀活動，得到省領導的充分肯定。突出解放思想，在全系統深入開展解放思想大討論活動，引導幹部職工按照“四個清醒、四個不爲”的要求(清醒地認識存在的差距和不足，不爲過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰和難題，不爲既有的經驗所束縛;清醒地認識發展階段的變化和特徵，不爲傳統的模式所侷限;清醒地認識江蘇在世界發展大格局中的方位和水平，不爲目前的小富而停滯)，進一步解放思想、開拓創新，在系統上下形成爭當現代農業排頭兵的共識。突出解決實際問題，圍繞制約現代農業發展的突出問題，先後研究出臺了9個工作指導意見，強化農業宣傳服務，充分發揮《江蘇農村經濟》、《農業調查與研究》、《農家致富》等載體作用，及時把好政策、好經驗傳遞到基層。突出長效管理，嚴格落實工作督查考覈問責機制和落實不力責任追究制，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政文化建設，全省農林系統形成了爲民、務實、清廉的良好風氣。我廳被省全面推進依法行政工作領導小組確定爲省級機關依法行政10個示範點之一。

　　二、創新思路，全力確保完成20xx年目標任務

　　今年是新中國成立60週年，也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關鍵之年。應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展，對“三農”工作提出了更高的要求。擴大國內需求，最大潛力在農村;實現經濟平穩較快發展，基礎支撐在農業;保障和改善民生，重點難點在農民。做好農業和農村經營管理工作，促進現代農業發展，促進農民增收，保持農村經濟平穩較快發展，對經濟社會發展全局具有特別重大的意義。

　　最近一段時間以來，國際金融危機的深刻負面影響正從國際向國內蔓延，從虛擬經濟向實體經濟傳導，從工業經濟向農業農村經濟擴散，這種影響目前還未見底。農業和農村經濟發展面臨的形勢複雜多變，不可預見因素和潛在風險增多;穩定發展農業、促進農民增收的任務艱鉅，遇到的難事增多;加強農林系統自身建設的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問題增多。可以預見，今年將是新世紀以來農業農村經濟發展形勢最嚴峻的一年，是農業穩定發展、農民持續增收難度最大的一年，也是農業農村經濟工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認識到，因農產品價格全面下行，實現農業持續增效的壓力大。國內外資源性產品價格全面下行，國際市場大宗農產品價格快速回落，國內農產品消費增長乏力，農產品出口困難，導致主要農產品價格全面下行。20xx年9月份以來，多數農產品價格由前期持續上漲轉爲掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農產品價格下跌幅度較大。目前，推動農產品價格下行的動因仍未改變，有些還在積累，短期內農產品價格下行的勢頭還難以遏制。第二，必須清醒地認識到，因宏觀經濟形勢變化，保持農民持續增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業帶來嚴重衝擊，企業減薪減員，農民工就業尤爲困難，農民工返鄉迴流明顯增多，農民的工資性收入增長受阻。據調查，去年10月底沿海發達地區農民工總數比上年減少6.5%，預計今年5、6月份農民工就業矛盾會更加突出，這勢必影響農民的工資性收入。第三，必須清醒地認識到，因農業生產經營分散和質量檢驗檢測基礎薄弱，農產品質量安全監管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國，全社會對食品安全的關注度之高前所未有，對農產品質量安全監管工作提出了更高的要求。雖然我省農產品質量安全狀況總體較好，但分散經營和產加銷脫節的現象仍十分普遍，農產品質量標準體系、技術支撐體系、檢驗檢測體系和監督管理體系還不健全，農產品質量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認識到，因農民工返鄉迴流增多，加快土地流轉的壓力大。土地流轉是推進農業適度規模經營、發展現代高效農業的重要基礎。農民工失去就業崗位迴流返鄉後，可能要求索回土地，會導致一些地方出現土地糾紛現象。而且，隨着國家對農業補貼的力度加大，農民的惜地意識會進一步增強，土地流轉的難度也會進一步加大。此外，氣候不確定性增加，動植物疫病防控難度加大等，也會給農業穩定發展和農民增收帶來不利影響。對這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計得更加充分一些，把應對措施準備得更細緻一些，把工作做得更紮實一些，全力以赴做好今年的農業和農村經營管理工作。

　　歷史經驗表明，經濟社會發展越是面臨嚴峻挑戰的時候，越能體現農業在經濟社會發展全局中的基礎地位;農業農村工作越是面臨巨大壓力的時候，越能體現農林系統善打硬仗、敢打硬仗的優良品格。在困難和挑戰面前，黨中央、國務院和省委、省政府更加重視“三農”工作，黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農村改革發展作出了全面部署，形成了全黨全社會關心農業、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍，形成了推進“三農”發展的強大合力。首先，從“三農”發展環境看，中央和省委、省政府強農惠農政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷，即農業基礎仍然薄弱，最需要加強;農村發展仍然滯後，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷，即我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入着力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化格局的重要時期。明確了“三個作爲”的總體思路，即把建設社會主義新農村作爲戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作爲基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化作爲根本要求。省委《貫徹意見》在推進農村改革創新、加快發展現代農業、推進城鄉基本公共服務均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時代特徵、年度特點。中央農村工作會議、全國農業工作會議對今年農業農村工作進行了全面部署，明確“一箇首要任務”，就是保持農業農村經濟平穩較快發展，圍繞“四項工作要求”，就是穩糧、增收、強基礎、重民生，採取“五大有力舉措”，就是強化惠農政策、增強科技支撐、加大投入力度、優化產業結構、推進改革創新;實現“兩個基本目標”，就是堅決防止糧食生產滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，堅決防止農民收入徘徊、千方百計促進農民收入持續增長。全省經濟工作會議、農村工作會議要求，把促進農民持續增收作爲“三農”工作的核心任務，切實穩定糧食生產，提高農業綜合效益，最大限度拓寬農民的就業渠道和增收空間，努力保持“三農”工作好勢頭。第三，從“三農”發展基礎看，農村改革30年全省農業農村經濟發展打下的堅實基礎爲有效應對各種挑戰積累經驗、贏得主動。改革開放以來，農業和農村經濟發展取得巨大成就，經濟社會持續快速發展，爲戰勝各種困難和挑戰奠定了堅實基礎。同時，全省農林系統在多年的工作實踐中積累了很多好經驗、好做法，特別是隨着學習實踐科學發展觀活動的深入開展，政治和組織保障更加堅強，創新體制機制、解決突出問題、促進科學發展的能力進一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領導下，只要我們堅定信心，凝心聚力，開拓創新，我們的工作一定會取得更好的成績。

　　今年農業和農村經營管理工作總的思路是，立足全局抓“三農”，抓好“三農”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎、重民生”的農業農村工作總體要求，以農民增收爲核心，市場爲導向，科技爲支撐，改革爲動力，創新經營組織方式，創新產業發展定位，創新農業發展載體，創新爲農服務領域，創新農業服務機制，加快發展現代農業，加強農村經營管理，推進農業農村經濟平穩較快發展。主要目標任務是，穩定發展糧食生產，確保全省水稻面積3000萬畝以上，總產330億斤以上;推進高效農業規模化，全省新增高效農業面積240萬畝，其中新增設施農業面積80萬畝，畜牧業規模養殖比重提高5個百分點;積極推進適度規模經營，新增農業適度規模經營面積300萬畝，農民合作組織新增入社農戶數62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農業增加值同比增長4%，農民人均純收入增長9%。

　　實現上述目標任務，工作上要力求 “五個創新、五個突破”：

　　(一)創新經營組織方式，着力發展農民合作經濟組織，在農業適度規模經營上取得新突破。農業適度規模經營是發展現代農業的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出，家庭經營要向採用先進科技和生產手段的方向轉變，增加技術、資本等生產要素投入，着力提高集約化水平;統一經營要向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變，着力提高農民組織化程度，提升統一經營服務水平。我省發展適度規模經營有良好基礎，有較好條件，有豐富經驗，各地要進一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發展合作型規模經營。按照“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的運作機制，大力發展農民專業合作經濟組織，把分散的農戶組織起來，分散的作業統一起來，分散的經營聯合起來，提高農業生產經營組織化程度。積極引導農民通過土地入股的方式，發展農村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實行自主經營，或聘請社會上的“能人”實行委託經營的方式，開展土地合股經營。二要積極發展服務型規模經營。對暫不具備土地流轉條件的地區或糧棉油等大宗農產品，積極鼓勵興辦種苗、植保、農機、農資、營銷等專業化服務組織，爲農民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務，實行統一產業佈局、統一種子種苗、統一質量標準、統一作業服務，有效地把各種現代生產要素注入家庭經營之中，着力提高家庭經營集約化水平。三要鼓勵發展土地租賃型規模經營。建立健全土地承包經營權流轉市場，建立土地流轉最低保護價制度，加強政策引導，按照“依法、自願、有償”的原則，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式，向種養能手、農民合作經濟組織、農業企業等市場主體流轉土地承包經營權，擴大農業經營規模。

　　(二)創新產業發展定位，着力培育優勢特色產業，在高效設施農業上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經濟比較發達、科教實力較強、消費水平高，有必要、有條件、有優勢加快發展高效設施農業。要在穩定發展糧食生產的基礎上，走精品農業發展之路，着力發展具有比較優勢的主導產業和高效特色農業，重點突破高效設施農業。一要積極擴大設施農業規模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發動，充分調動龍頭企業、種養大戶、合作組織和廣大農戶發展設施農業的積極性。緊緊抓住擴大內需、加大農業投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機，主動做好設施農業項目儲備，積極爭取各方面的支持，進一步擴大設施農業規模。二要大力推廣設施栽培技術。要因地制宜，充分發揮設施農業在改善生產條件中的增溫保溫、控溫控溼、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌週年生產、茶園防霜凍以及噴滴灌等設施栽培技術。三要不斷提升設施裝備水平。加快推廣設施農業新機具以及自動化控制等新裝備，加強採後商品化處理、冷藏、信息服務載體等配套裝備建設，全面提高設施農業集約化水平。

　　(三)創新農業發展載體，着力建設現代農業園區、農產品加工集中區和農產品市場體系，在農業產業化經營上取得新突破。用工業的理念發展農業，在縣域範圍內按照集羣、集聚、集約的原則，打造“三個一”相配套的現代農業發展載體，推進農業產業鏈前伸後延，有效銜接生產、加工、流通環節，整體提高縣域農業特色產業的產業化經營水平，加快實現每個縣(市、區)至少有一箇年產值10億元以上的產業。一要推進現代農業園區建設。按照“市場運作、科技立園、政府引領、企業主導”的建設思路，堅持科學規劃、基礎先行、機制創新，大力推進產學研結合，加強農業科技自主創新和科技成果集成轉化，走高投入、高科技、高產出、高效益的路子。力爭每個縣打造一箇規模大、機制好、科技含量高、示範帶動力強的綜合性現代農業園區。二要推進農產品加工集中區建設。堅持節約用地、集約用地的原則，每個縣規劃建設一箇農產品加工集中區，加強加工集中區的基礎設施建設，制定優惠扶持政策，加大農業招商引資力度，促進農產品加工企業向規劃區集中集羣發展，突破農產品精深加工，提升農業附加值，增強農業結構調整的配套功能。三要推進農產品市場體系建設。堅持把農產品市場體系建設作爲現代農業發展的重點，圍繞主導產業和優勢特色產業發展，因地制宜分類培育區域性大型農產品批發市場、專業批發市場、田頭批發市場。農業主產區要力爭每個縣建立一箇農產品批發市場，增強農產品的集散功能，提高農產品抵禦市場風險的能力。

　　(四)創新爲農服務領域，着力推進產銷銜接，在農產品促銷上取得新突破。穩定農業生產，關鍵要穩住農產品價格。當前，農產品產銷形勢發生變化，要求農業部門不僅要抓好產前、產中服務，更要向產後加工、流通服務延伸，在落實好鮮活農產品運銷“綠色通道”政策的基礎上，千方百計做好農產品促銷服務，防止農產品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農業展會是農產品宣傳展示的重要窗口和產銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農業展會活動，不斷創新辦展形式，建立綜合性和專業性相結合、全省性和地方性相補充的農業展會促銷體系，促進生產與市場對接。要認真辦好江蘇名特優農產品(上海)交易會和農民專業合作社產品展銷會，積極組織參加中國國際農交會和中國花博會。二要大力開展網絡促銷。充分發揮農業商務網的作用，積極搭建網絡促銷平臺，切實強化農產品市場價格、供求等信息的收集整理與發佈，鼓勵市場主體開展網上營銷，加快培育無形市場。大力發展農產品電子商務，推進農產品網上交易和對接，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農產品國際市場意識，積極培育具有自主知識產權的農產品出口品牌，加大農產品境外促銷力度，進一步放大江蘇農業國際合作洽談會平臺效應，努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場，鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統出口市場，切實鞏固和擴大國際市場份額。

　　(五)創新農業服務機制，着力加強服務體系建設，在提升服務能力上取得新突破。加強爲農服務體系建設，是做好農業和農村經營管理工作的重要基礎。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，加大投入力度，加快建設進度，通過2-3年的努力，讓體系的服務能力得到一箇大的提升、質的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農業農經管理部門要積極爭取投入、爭取政策，切實加強爲農服務體系的硬件基礎建設，改善服務條件，確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務隊伍建設，通過人才引進、知識更新，提高解決實際問題的能力，確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發展。抓住全省鄉鎮綜合改革的機遇，根據各地農業和農村經濟發展實際需要，主動整合資源，爭取機構編制，進一步強化農業技術推廣、動植物疫病防治、農產品質量監管、農經服務等公益性職能。三要重製度、重考覈。光有機構、有隊伍不行，還要有完善的制度、規範的管理、嚴格的考覈。要積極推行農技推廣責任制，充分發揮公益性農技推廣體系作用，積極支持農民合作經濟組織、農業龍頭企業、各類農村實用人纔等參與農技推廣工作。

　　三、精心組織，紮實推進現代農業十項工程建設

　　全面完成各項目標任務，促進農業持續增效、農民持續增收，必須圍繞現代農業發展要求，創新工作載體，使目標任務項目化、項目內容工程化，成爲各級農業農經部門的有力抓手，成爲各級政府的投入重點。重點組織實施現代農業“十項工程”。

　　(一)優質糧食產業工程。組織實施好國家優糧工程，提高糧食綜合生產能力。開展糧食高產增效創建。加快推進高產技術普及化，省級重點扶持建設100個稻麥高產增效創建示範區，每個市、縣(市、區)都要建立糧食高產增效創建萬畝示範區，其中列入國家糧食產能大縣的地區每個縣(市、區)要分別建設水稻、小麥萬畝示範區各2個以上。嚴格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監管能力建設。建設一批優質新品種展示示範基地，加強農作物品種區域試驗站建設，加強種子質量監督檢驗分中心和縣級種子質量檢測室建設。加強高標準糧田建設。加強糧食產能大縣綜合生產能力建設，分期開展42個縣標準糧田建設，今年完成12個縣新建標準糧田建設任務。鞏固發展測土配方施肥，全省實施面積達到5500萬畝以上，大力推進有機肥與無機肥平衡施用，繼續開展有機肥推廣和綠肥種植補貼，提高耕地質量。加強農業有害生物預警體系建設。力爭建設19個農業有害生物預警與控制區域站，進一步提高病蟲害監測預警水平。

　　(二)高效規模農業工程。以設施園藝和畜牧規模養殖爲重點，創新發展機制，轉變發展方式，努力推進生產規模化、裝備現代化、經營集約化。加快提升高效設施園藝發展水平。繼續扶持標準化大棚溫室、棚架、防蟲網等生產設施、產品分級、冷藏、貯運等配套設施和水、電、路等基礎設施建設。重點建設20個省級設施園藝高效示範基地，每個示範基地設施園藝面積不少於500畝，完善建設工廠化育苗中心、採後商品化處理中心、冷庫、農資服務和技術培訓中心，輻射帶動周邊1萬畝設施園藝區。大力發展畜牧規模養殖。繼續扶持畜禽標準化養殖圈舍建設、糞便排泄物綜合利用設施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標準化規模養殖場(小區)建設，全面提高大中型規模養殖比例。加快推進畜牧業生態健康養殖示範，指導500個畜牧規模養殖場(小區)生態健康養殖創建達標，提高標準化養殖水平。培育做強優勢特色產業。大力發展農產品精深加工業，建設一批農產品加工示範基地、農產品加工創業基地、農產品加工技術研發專業分中心。重點扶持100個縣級主導產業和特色農產品，全力打造一批特色鄉鎮、專業村，推廣一批規模千畝以上或效益萬元以上的農業規模經營典型。

　　(三)農業科技“三新”工程。加強農業新品種、新技術、新模式的創新與成果轉化，爲現代高效農業發展提供科技支撐。培育一批新品種創制中心。結合區域支柱產業培育，在全省新建、擴建20個左右上規模、上水平具有較高科技含量的農業良種繁育與種苗供應中心，儘快形成一批有自主知識產權、增產增收增效作用顯著的農業新品種，提高我省農業種業競爭力。突破一批重大關鍵技術。組織科研、教學及推广部門科技力量，集中解決制約我省現代農業發展中20項左右的重大關鍵技術難題，大力提升現代農業產業科技競爭力。建立一批新技術新模式示範平臺。重點支持建設10個省級農業科技創新與成果轉化中心，成爲省內農業科研、教學、推廣單位 “三新技術”的集成配套和創制示範基地，輻射帶動市、縣、鄉建立一批專業性的技術展示示範基地。紮實推進農業科技入戶，培育18萬農業科技示範戶，輻射帶動360萬農戶。

　　(四)農產品質量安全工程。按照質量安全和綠色生態理念，推進農業標準化，加大例行監測力度，強化監管能力建設，完善農產品質量安全保障體系，全面提升農產品質量安全水平和市場競爭力。開展農業標準化實施示範創建。重點建設5個省級、50個市級、500個縣級農業標準化實施示範區，制定農產品產地適宜性評價標準與技術規範。繼續支持發展品牌農產品，新認證名牌農產品30個、無公害農產品440個、綠色食品260個、有機農產品80個以及地理標誌6個。開展農產品質量安全示範縣創建。全省重點建設13個農產品質量安全示範縣，通過產地管理、生產管理、產後管理、產品監督、組織領導等5類19個指標的創建，探索縣域農產品質量監管新模式，強化縣級政府及其農業部門監管意識和監管職責，強化監測手段，提高監測能力，發揮示範效應。扶持建設和認定一批出口農產品示範基地和示範區。提高農產品質量安全監管能力。加強農產品質量檢驗檢測能力建設，省級檢測機構重點強化檢測手段、檢測技術，區域性檢測機構重點完善檢測參數，縣級檢測機構按照“只建一箇中心”的原則重點推進業務整合，基層(鄉鎮、市場、基地、企業)檢測點重點提高“產地準出、市場準入”的快速檢測能力，今年全面完成縣級以上農產品質量檢驗中心建設，啓動鄉鎮農產品速測室建設。繼續推行從“田頭到批發市場”的農產品質量全程監管。加強動植物疫病防控，強化可追溯體系建設，擴大例行監測範圍。建立健全農產品質量安全應急和預警機制，提高農產品質量安全事故應急處置能力。配合省人大做好《農產品質量安全條例》立法工作。認真開展農產品質量安全執法年活動。加強農業綜合執法能力建設，切實解決好機構性質、人員編制、執法經費等問題，進一步推進機構法定化、隊伍專職化、管理規範化、手段現代化，力爭今年全省60%的綜合執法機構達到規範化建設的要求。深入推進農業綜合執法，種植業重點整治五種禁用高毒農藥，畜牧業重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點整治濫用冒用標誌。

　　(五)新型農民培訓工程。加強農廣校、農民科技教育培訓中心建設，強化農林職業院校農民培訓功能，加強農民務農本領、創業能力和職業技能培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，爲現代農業發展和新農村建設提供人才支撐和智力支持。完成農業實用技術培訓200萬人。圍繞高效設施農業、優勢特色產業發展，結合技術成果推廣應用，對廣大務農勞動者開展高效農業技術培訓，讓受訓農民掌握1-2項先進實用技術，提高農民掌握和運用先進實用技術發展生產、增收致富的能力。完成農民創業培訓10萬人。堅持集中授課、生產實踐和跟蹤指導相結合，加強對農民的創業輔導和相關技能、法律、管理等知識培訓，培養出一批具有較高專業技能、較大生產規模和較強創業能力的現代農業生產經營者。選拔5萬人開展農民上網“致福工程”培訓。加強對返鄉農民創業培訓力度，以創業帶動就業。完成農村勞動力轉移培訓“陽光工程”任務。重點圍繞150多箇涉農工種開展培訓，技能鑑定通過率達到80%以上。完成農村實用人才培訓任務。重點對種養加能手、農民經紀人、農業服務人員開展專業技術、技能和知識培訓，突出培育生產型、經營型、服務型三類人才。

　　(六)農民合作經濟組織示範工程。圍繞提高農民合作經濟組織規範化發展水平，按照“分步實施、突出重點、分批建設、強化輔導、整合資源”的原則，創建一批省級農民合作經濟組織示範社。創建100個省級“四有”農民專業合作示範社，全省發展500個省級“四有”農民專業合作組織，其中重點培育100個具有自主品牌、產業優勢明顯、經濟實力較強、帶動農民增收顯著、運行規範的省級“四有”農民專業合作示範社。建立工作掛鉤聯繫制度，省、市、縣農經部門分別掛鉤聯繫3至5個示範性“四有”專業合作組織。配備合作社鄉鎮輔導員，市、縣農經部門要掛牌成立農民專業合作組織指導辦公室，每個鄉鎮配備1—2名合作社輔導員，爲農民專業合作組織的成立、登記、運行、財會輔導等提供全方位輔導諮詢服務。開展合作社理事長培訓，力爭在兩年內對全省農民專業合作社理事長輪訓一遍。創建100個省級農村土地股份合作示範社。積極穩妥推進農村土地股份合作制改革試點，新增比較規範的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導，規範合作社組建及運行機制。按照“有規模、有章程、有股權證書、有獨立會計覈算、有低保分紅”的要求，創建100家省級農村土地股份合作示範社。創建50個省級農村社區股份合作示範社。穩步推進農村社區股份合作改革，新增農村社區股份合作社100家以上。建立農村社區股份合作社運行機制，發展商貿型、服務型等經營項目，建立規範章程、明晰股權結構、健全財務制度、關心社區建設，創建50家省級農村社區股份合作示範社。同時，積極推進富民合作、勞務合作、資金互助合作等其他形式的合作。

　　(七)農技推廣體系建設工程。圍繞改善服務條件、提高服務能力，率先在全國全面建成“有先進服務手段、有優秀專業人員、有規模示範基地、有嚴格責任制度、有穩定財政保障”的“五有”鄉鎮農業技術推廣綜合服務中心。完善服務手段，適應現代高效農業發展需要，配備“三新”技術示範推廣、動植物疫病監測與防控、農產品質量快速檢測、土壤養分測定、信息收集與發佈、農民培訓等所需要的先進儀器設備。提升農技人員素質，大力開展農技人員培訓，確保每個農技人員接受業務培訓時間每年不少於15天，使其在熟練掌握主專業的基礎上，兼通其它1-2門輔助專業，今年完成1萬名基層農技人員培訓任務。建立試驗示範基地，採取自辦、與種養大戶聯辦或農民專業合作組織(農業企業)合辦等多種形式，每個鄉鎮建立1個現代高效農業試驗示範基地。推行責任農技推廣制度，建立以“包村聯戶”爲主要特徵的農技推廣制度，每個農技人員包乾一箇村，對包乾村的所有農業技術工作負責，每年下村到戶時間100天以上，實行以農民滿意爲主的鄉鎮農技人員考覈制度。提高財政保障水平，切實將農技人員工資福利和農業技術推廣事業經費等全額納入財政預算，積極爭取必需的農業技術推廣工作經費。力爭經過三年努力，全面建成“五有”鄉鎮農業技術推廣綜合服務中心，今年要力爭40%的鄉鎮建成 “五有”農業技術推廣綜合服務中心。

　　(八)農業信息服務工程。着力推進農業信息技術應用與集成，改善工作手段，轉變工作方式，不斷增強信息服務能力，提升信息服務水平。繼續加強農業信息服務平臺建設。加快“四電合一”信息服務綜合平臺建設，開辦《江蘇新農村》電視節目，辦好《江蘇農村經濟》、《農家致富》、《品牌農資》等雜誌，延伸服務網絡。全面建設鎮村農業信息服務站點。今年要實現90%的鄉鎮建立農業網站，推進鄉鎮農業信息大聯播。加強江蘇農業商務網聯盟建設，進一步強化農業商務網營銷功能。加強農業地理信息系統和數據庫建設，加大“精確農業”技術應用推廣，加強農業模型、“3S”技術在農業上的試驗、示範。加快“網上農業部門”建設。積極推進農業電子政務發展，建立完善農業政務信息公開和行政權力網上運行機制，加大政務信息上網力度，加快業務工作網絡化進程。

　　(九)農經綜合服務工程。按照統籌城鄉發展要求，強化農經管理工作基礎和服務能力。推進鄉鎮農經綜合服務。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規範服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的目標，大力推進鄉鎮農經綜合服務，力爭今年全省50%的鄉鎮開展農經綜合服務。支持各地發展壯大集體經濟，嚴格規範財務管理。今年創建省級財務管理規範化示範鄉鎮100個，省級財務管理規範化示範村300個。建立健全農村集體資源、資金、資產管理制度，每個市選擇1個縣開展集體資產產權登記試點。穩妥處置村級債務，全面清理覈實村級債權和債務，堅決制止新的不良債務。全面建立鄉鎮土地流轉交易中心。建立健全土地承包經營權流轉市場，縣級建立農村土地流轉服務中心，鄉鎮建立農村土地流轉交易中心，村設立土地流轉與管理服務信息員。制定出臺土地流轉最低保護價和片區指導價，對流轉農民給予補貼。擴大農村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(鎮)設立農村土地承包糾紛調解委員會、縣(市、區)設立農村土地承包糾紛仲裁庭、村設立農村土地承包糾紛調解員，建立健全農村土地承包糾紛調處機制。今年新增10個縣開展農村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規範村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項目化管理。總結一事一議財政獎補試點經驗，擴大試點範圍，逐步建立財政持續加大投入、村集體積累投入、農民羣衆自願投入、社會力量參與投入的多元化投入機制，促進農村公益事業建設。

　　(十)農業生態環境建設工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環經濟理念，以農村廢棄物資源循環利用爲切入點，大力推進資源節約型、環境友好型和循環農業發展。推進“綠色江蘇”建設。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進綠色家園、綠色單位等建設，努力增加森林資源總量，提高森林資源質量和效益，加強森林資源保護和管理，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發農村清潔能源。新建農村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規模畜禽場沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示範點100處;農村清潔能源鄉村服務網點300處。全省再建500個生態家園村， 50個新農村生態家園綜合示範村。加強農業面源污染治理。大力發展生態立體種養模式，推廣農業清潔生產技術，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域爲重點，組織實施農業生態淨水工程，加快建立面源氮磷流失生態攔截系統，建成生態溝渠塘50萬平方米，建設200個自然村生活污水生態淨化處理設施。太湖流域化學農藥、化學氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

　　現代農業“十項工程”是近年來各級農業部門成功實踐的拓展和延伸，又是今年農業農村經濟工作的重要措施，也是今後一箇時期爭取強農惠農政策支持的載體。實施好農業“十項工程”，需要科學設計工程方案，注重工作的連續性和創新性，注重工程資金投入和項目庫建設，注重體制機制創新和關鍵措施的保障。各地一定要結合實際，制定切實可行的規劃，積極爭取地方政府的支持，加強領導，務求實效。

　　四、強化隊伍，全面提升 “三農”工作服務水平

　　加強農業系統自身建設、提升服務能力和水平，是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農”工作部署的必然要求，也是做好農業農村經濟工作、建設現代農業的迫切要求。各級農業部門要全面把握新形勢、新任務和新要求，切實加強自身建設，着力提升爲農服務能力、政策執行能力和依法行政能力，以更加積極的態度、更加良好的作風、更加出色的本領，爲促進農業農村經濟平穩較快發展提供有力保障。

　　(一)加強創新型人才建設，着力提高隊伍素質。事業發展，關鍵在人，關鍵在隊伍。近幾年來，農業發展階段發生深刻變化，農產品市場格局發生深刻變化，農民對服務需求發生深刻變化，必須適應農業農村經濟新形勢和農民羣衆的新需求，切實加強創新型人才隊伍建設，拓寬服務領域、提高服務工作針對性。一要培養農業領軍人才，着力提高科技創新水平。實踐證明，培養一箇農業領軍人才，可以帶出一箇科技創新團隊，壯大一個農業產業。要把培養農業領軍人才作爲推動現代農業發展的重要突破口，積極創造機會，搭建平臺，鼓勵優秀農業科技人員到發達國家進修深造，在重大農業科技項目中錘鍊，在農業生產實踐中摔打，提高專業水平、科技創新能力和解決重大技術問題的能力。二要培養農業推廣人才，着力打造農業科技服務品牌。目前農技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問題，要*體制改革，形成制度保障，加快機制創新，增強運行活力。要在全系統掀起學習科技興農模範趙亞夫的熱潮，鼓勵全省農技推廣人員解放思想，投身到現代農業建設的主戰場，到基層一線領辦創辦現代農業科技示範園、農業科技企業、農民專業合作經濟組織和農業社會化服務組織，做給農民看、帶着農民幹、幫助農民富，全力打造農技推廣服務品牌，真正成爲農技推廣的主渠道、農業科技創新創業的主力軍、農民增收致富的主心骨。要積極營造創新創業的環境，研究制訂相關政策，對創新有成效、創業有實績的優秀人才，在成果獎勵、職務晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導向。20xx年全省將表彰一批科技創新創業標兵，認定一批科技創新創業企業。三要培養農業管理人才，着力增強推動科學發展的能力。農業管理幹部隊伍是發展現代農業的組織者、推動者。要立足打造一流的農業管理人才隊伍的目標，切實加強學習型機關建設，按照“幹什麼學什麼”、“缺什麼補什麼”的要求，提高農業管理幹部素質，防止“知識恐慌”、“本領危機”。要加快深化幹部人事制度改革，按照德才兼備、以德爲先的標準，建立完善選人用人機制，樹立正確用人導向，爲農業幹部隊伍建設注入新的生機和活力。

　　(二)加強行政效能建設，切實履行部門職責。部門執行力關係全系統在羣衆中的威信，在社會上的形象，在黨委政府中的地位。各級農業部門要始終把行政效能建設擺在突出位置，按照部門職能切實履行好職責。一要加強調查研究，當好黨委政府的決策參謀。要深入農村、深入實際開展調研，廣泛聽取基層幹部和農民羣衆的意見和建議，善於總結新經驗，研究新問題，提出新建議，爲各級黨委、政府決策當好參謀。二要加強目標管理，落實工作責任。對照省委、省政府關於農業農村工作考覈體系，我廳結合農林系統工作實際，制定了具體的考覈辦法，對考覈指標進行了細化分解，旨在形成明確的工作導向。各地要按照省委、省政府確定的目標任務和我廳的具體部署，對照目標任務分解，逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查，確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實，確保政令暢通。市級農業部門要繼續發揮好對縣級農業部門的組織、指導、服務作用，健全重點工作督查考覈機制。對重大動植物疫病防控、農產品質量安全、農資市場監管、農業行政執法、森林防火等工作，要嚴格實行屬地管理、分級負責、行政問責和責任追究制，建立完善應急預案，及早反應、主動應對、果斷處置，各地農業部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任。特別需要強調的是，今年新增中央投資、省級投資農業項目要按照進度要求，抓緊組織實施，確保在今年3月前全面完成建設任務，儘快形成實物工作量。

　　(三)加強政風行風建設，全面提升行業形象。當前，農業農村經濟發展正處在攻堅克難的關鍵時期，迫切要求各級農業部門增強使命感和緊迫感，強化服務意識，全面加強農業系統政風行風建設，樹立爲民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農惠農政策落實。近幾年來，從中央到地方，各級財政對“三農”的投入大幅度增加，糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼的力度不斷加大，農業項目投資規模、投資領域不斷擴大。各級農業部門要在規範操作、加強監管上下功夫，不折不扣把各項強農惠農政策落實到基層、兌現到農戶。農林系統紀檢監察機構要認真履行職責，加強對農業項目和資金的監督檢查，快查嚴辦重處各種違紀違法行爲，爲農業和農村經濟發展保駕護航。二要切實加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，全面落實中央懲防體系《工作規劃》和省委《實施辦法》，加快構建農林系統的懲防體系。要加強黨風廉政制度建設，堅持用制度管權、管事、管人，讓權力在陽光下運行。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行中央和省委關於廉潔自律的各項規定，自覺接受黨組織、黨員、羣衆和社會各方面的監督。三要切實維護好農民權益。堅持穩定和完善農村基本經營制度，依法保障農民的土地承包經營權權益，堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵佔農民的土地流轉收益等違法行爲。繼續做好農民負擔監督管理工作，完善農民負擔預決算審批、農民負擔監督卡、農民負擔動態監測、農民負擔檢查、涉農負擔案(事)件責任追究等監管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監管，糾正平調挪用一事一議資金行爲，制止各種巧立名目加重農民負擔的行爲，防止農民負擔反彈。推進農村集體資產與財務管理，強化民主監督和審計監督，紮實做好村級財務公開。深入開展農資打假專項治理行動，嚴厲查處假劣農資坑農害農違法行爲，紮實開展“放心農資下鄉進村”行動，讓廣大農民買上放心農資。

　　同志們，20xx年農業和農村經營管理工作任務艱鉅而繁重。站在新的起點上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務實之風、大興開拓創新之風、大興艱苦奮鬥之風，凝心聚力，團結協作，努力開創農業和農村經營管理工作新局面，爲保持農業和農村經濟平穩較快發展盡職盡責，爲建設更高水平小康社會作出更大貢獻!

在黨委工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：全面落實全省郵政管理工作會議精神，總結20xx年我市郵政管理工作，部署20xx年安全生產工作任務，銳意創新，奮發有爲，努力推動郵政業爲鐵嶺振興發展再立新功。下面，我講二個方面的內容。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年是的收官之年，鐵嶺市郵政管理局在省局和市委、市政府正確領導下，緊緊圍繞服務與發展中心任務，貫徹依法治郵總要求，着力促進行業提質增效，各項工作取得較好成效。全年郵政業務總量完成2.44億元，同比增長15.46%;郵政業務收入累計完成2.9億元，同比增長18.23%;快遞業務量累計完成391.51萬件，同比增長17.39%;快遞業務收入累計完成6400萬元，同比增長20.18%。

　　(一)轉變服務方式，郵政業發展環境進一步優化

　　一是市郵政業“十三五”規劃基本完成。在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上，經過反覆的修改和完善，市郵政業“十三五”規劃文本已全部編寫完成，與發改、交通、服務業等部門進行規劃銜接，郵政業“十三五”規劃相關內容已分別納入市總體發展規劃、交通運輸、服務業等專項規劃。

　　二是簡政放權工作有序推進。按照國家局、省局的總體部署，有序推進郵政普遍服務兩項行政審批、快遞分支機構名錄核發、年度報告審覈、快遞業務許可申請和變更初審權限下放落實工作，同時，依靠信息化手段，對快遞企業許可准入、變更等流程進行網上提交審覈，辦理效率分別提高44%和57%。僅20xx年一年就通過綠色通道方式覈查企業30家，是13、14兩年檢查總數的5倍。

　　三是公開兩項清單。結合行政權力公開透明運行工作，市局以規範自身管理職權爲抓手，重新梳理確定市局法定職權和企業禁止行，以目錄清單的形式在門戶網站公示;同時，下發到各企業，有效規範了政府依法辦事行爲和企業守法經營行爲。

　　(二)提升普遍服務保障水平，促進地方城鄉經濟發展

　　一是郵政普遍服務向更廣更深層次拓展。全市5處空白鄉鎮郵政局所補建網點實現全業務運營，各網點普遍疊加了代收、代繳業務，不但方便了當地羣衆，也實現了企業增收，爲網點“建得起、立得住、用得好”探索了有效途徑。村郵站建設取得新進展，村郵站總數達到1123處，實現了村村通郵目標。

　　二是積極推動建設快捷高效、多元化的綜合便民服務平臺。政企協同創建“郵農豐”服務品牌，建成集農村金融服務、物流服務、電商服務、廣告信息服務、便民服務等於一體的綜合服務平臺，爲鐵嶺服務領域創新發展提供了新的模式。

　　三是盡責履職、嚴守兩條“紅線”，確保普遍服務質量達標。完成省局“兩項審批”權力下放對接工作，確保企業不逾越未經審批擅自撤銷營業場所和停限辦業務兩條“紅線”。全面開展鄉鎮郵政網點服務達標檢查、“掃黃打非”檢查、郵政專用標識車輛檢查、郵政機要通信日常及押運情況專項檢查、郵票發行等系列監督檢查活動，通過檢查達到發現問題、消除隱患的目標。

　　(三)快遞業安全生產能力穩步提升，行業發展進一步朝健康協調可持續方向邁進

　　一是落實主體責任，完善監管體系。督導企業建立符合實際的安全生產責任制，推動企業提高認識、加大投入，增強企業落實主體責任能力。以提升政府監管效能爲關鍵，全面實施“四個清單”檢查制度，實現安全監管閉環管理模式，全年投入檢查力量490人次，檢查企業200個次，發現、整改安全隱患13處，約談企業3家，依法處罰5家快遞企業。建立行業應急體系和突發事件報告制度，組織全行業參加應急演練一次，市郵政業應急預案納入到市應急體系。以部門聯動爲突破，在市綜治辦領導下聯合市公安、國安等6部門成立市加強郵件、快件寄遞安全管理工作領導小組，寄遞渠道安全管理工作納入全市綜治考評體系，成員單位間責任分工明確，聯合執法督導機制健全。聯合市綜治、公安部門深入一線督導企業落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項措施，市申通公司已經配備安檢設備，市圓通公司、開原市和調兵山市快遞企業也將購置安檢設備納入企業計劃。

　　二是行業服務質量顯著提升。通過開展服務質量專項整治工作，野蠻分揀、露天作業、丟失損毀和投遞服務不規範等嚴重侵害消費者合法權益的違法行爲得到有效控制，各企業通過各種形式到鄉鎮村建站設點，延伸了“快遞下鄉”廣度和深度。我市與國內重點城市間快遞服務全程時限與20xx年相比縮短5.61%，快遞服務質量進一步提升。各企業嚴格落實《鐵嶺市郵政管理局20xx年快遞業務旺季服務保障方案》要求，切實加大人、財、物投入儲備，實現全行業旺季生產“三不兩保”工作目標。各企業針對丟失、損毀等消費者密切關注的投(申)訴加大理賠力度，維護消費者利益和企業聲譽，20xx年共處理消費者申訴163件，爲消費者挽回經濟損失13548元，消費者對政府和企業處理滿意率全部爲100%，申訴工作評比排名再次獲得全省第一名。積極探索開展企業誠信體系建設工作，配合市公安部門完成全市重點品牌快遞企業從業人員基本情況篩查覈實工作。

　　三是行業綜合管理手段進一步豐富，管理效能大幅提升。依靠先進技術，完成快遞企業視頻監控平臺一期建設，市“四通一達”等重點品牌企業已與市局聯網。市局機關黨總支獲批成立，理順了市局機關對市快遞協會黨的.組織的管理關係，更大更好地發揮了基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。大力開展對外宣傳工作，動員和組織全行業幹部職工向系統內各媒體投送信息、稿件，被國家、省級行業媒體採用稿件30餘篇;市局微信公衆號—鐵嶺市郵政管理局正式上線運營。加大行業人才培養力度，打造行業發展人才梯隊。推動市協會與省職業學院達成人才培養戰略合作協議，配合省局完成快遞業務員從業資格考試和快遞業務員技能大賽。

　　隨着20xx年的過去，行業發展突飛猛進，成績的取得，得益於有關部門的大力支持，更是郵政業廣大職工艱苦創業、默默奉獻，全行業共同努力的結果。

　　在此，我謹代表鐵嶺市郵政管理局黨組，向關心和支持郵政業發展的領導、同志和社會各界朋友，向辛勤工作在一線的郵政企業、快遞企業全體員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝。

　　二、20xx年工作安排

　　今年工作總的要求是：認真貫徹創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展“五大發展”理念，全面落實省局和市委、市政府的各項工作要求，以推進《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》實施爲主線，銳意創新、奮發有爲，實現行業更快更好發展，確保“十三五”起好步、開好局。

　　總體目標：20xx年郵政業務總量實現2.59億元，同比增長6%;郵政業務收入實現3.07億元，同比增長6%。其中快遞業務量實現430萬件，同比增長10%;快遞業務收入實現6900萬元，同比增長8%。

　　(一)深入貫徹依法治郵，促進規劃政策發揮更大作用

　　一是落實規劃發佈實施。完成《鐵嶺市郵政業發展“十三五”規劃》編制發佈工作。全力做好國家、省、市三級行業規劃宣貫。以郵政業規劃納入市交通運輸、服務業規劃爲抓手，加強溝通協調銜接，促進行業借勢而上與交通運輸、電子商務進一步融合發展。

　　二是積極爭取優化行業政策環境。以促進全省快遞業發展意見出臺爲契機，積極爭取、因地制宜儘快出臺符合我市實際情況的實施意見，力爭解決制約行業發展的突出性問題。

　　三是進一步加強行政管理法制建設。落實好《遼寧省郵政行政執法責任制》，建立市級行政執法責任制及配套制度。依託國家局行政執法信息系統，規範一線執法人員行爲、流程及裁量標準。建立市局法律顧問制度。探索推進鐵嶺地方行業立法。

　　(二)立足服務鐵嶺發展大局，保障普遍服務水平

　　一是創新思路推動郵政業務轉型發展。利用好現有普遍服務基礎設施搭載金融業務、保險業務、快遞物流業務、“郵農豐”等業務，實現普遍服務惠民利政，拉動鐵嶺地方特別是“三農”經濟取得更大發展。

　　二是推廣新城區綜合客運樞紐站與郵政公司合作的成功經驗。進一步深化交郵合作，共享客運班車、鄉村場站等基礎設施，全面提高郵政普遍服務質量，提升郵政基本公共服務均等化水平，推進覆蓋城鄉、惠及全民、可持續發展的郵政普遍服務體系建設。

　　三是貫徹落實《郵政普遍服務監督管理辦法》，加強郵政普遍服務和特殊服務監督管理。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業務審批、郵政通信業務審批及相關備案職責。開展農村地區郵政普遍服務達標、無着郵件處置情況、郵政“掃黃打非”、機要通信服務等監督檢查。加強郵政專用標誌車輛監督管理。繼續完善社會監督力量，提升社會監督效力。

　　(三)強化安全基礎，推動行業健康發展

　　一是進一步完善“三大責任”體系。全面落實《郵政業安全生產設備配置規範》標準要求，督促企業切實加大資金投入，配齊幹線運輸車輛、營業生產場地安全設備。加大企業制度建設情況監管力度。以市局指導-企業自查-上報備案-隱患整改方式幫扶企業完善安全生產責任制、收寄驗視、人員教育培訓、應急預案及專項預案爲重點的制度體系。對於安全生產麻痹大意的企業堅決給予依法處罰。繼續發揮市寄遞小組協作機制，聯合相關部門推進收寄驗視、實名收寄、過機安檢措施落實到位。

　　二是實現全市快遞服務標準化建設評定工作目標，穩步提升行業服務質量。按照《關於我市快遞企業營業場所標準化建設工作的實施方案》，參照《快遞營業場所設計基本要求》，全面實現我市各快遞企業網點服務標準化，基本解決露天分揀、丟失損毀、投遞服務不規範等服務質量問題。配合做好省局組織的服務質量異地執法、交叉互檢工作。

　　三是進一步推進行業誠信體系建設。建立健全執法檢查、用戶申訴、信訪舉報等聯動機制，建立違法失信主體“黑名單”機制。

　　(四)加強管理支撐體系建設，提高行業管理效能

　　一是加快推進縣級監管機構組建。加快鐵南郵政理局報批步伐，爭取早日掛牌運營，增強縣域行業監管力量。

　　二是發揮好信息技術對於監管工作的促進作用。推進全市安全監管監控平臺建設，市級企業網點集中聯網接入率達到50%;加大快遞業務經營許可信息系統培訓力度，全面實現各企業許可變更、年報網上操作，降低企業運營成本;充分利用市局網站、微信公衆號等平臺發掘行業正能量信息，擴大行業正面影響。

　　三是繼續支持協會和協會黨組織工作。發揮好協會橋樑紐帶和服務會員作用，積極開展信息交流、技能競賽、行業評比等活動。促進行業自律，引導企業樹立科學發展理念，抵制惡意競爭行爲，自我維護良好發展環境。

　　同志們，我們已經踏上了“十三五”的新徵程，前景光明，任務繁重。新的一年裏，讓我們以更大的決心和努力，全面落實好省局和市委、市政府的各項目標任務，爲企業的健康快速發展，爲鐵嶺經濟振興再立新功!

在黨委工作會議上的講話 篇12

　　(一)周密計劃、科學安排、精心組織，堅定不移地完成生產任務

　　1、精心組織多金屬井下生產。多金屬採礦場出礦品位下降，氧化礦增多，這是必然趨勢。因此，必須提前計劃、合理佈局，搞好配礦工作，一是要加強470～365開拓採掘系統施工;二是要抓緊385ks-1、ks2出礦工程改造，儘量早出礦;三是加大西北角出礦力度，防止氧化礦污染範圍擴大。

　　2、多金屬選礦系統要繼續挖掘潛力，提高設備運轉率，增加處理量，要認真分析噸/日與1000噸/日兩個選廠之間的指標差距，找出原因，確定對策。

　　3、野雞尾選廠與380選廠要發揮好技術改造的作用，切實提高選礦回收率。

　　4、柴山選廠要挖潛增效，提高處理量和回收率，總結好機修外包提高工效的經驗，爲推廣至其它選廠奠定基礎。

　　5、冶煉廠要滿負荷生產，在保證環保的前提之下，發揮系統設計產能，形成規模效益，要把原有庫存的鉍精礦消化完。

　　6、柴山採礦場要兼顧好鉛鋅生產和多金屬項目基礎設施建設雙重任務，需要認真組織研究施工方案，做到生產基建兩不誤，確保3000噸/日項目建設按期完工。

　　7、大金公司要儘快完成選廠改造，提高產品產量，扭虧爲盈。

　　(二)強力推進安全二級標準化，加快井下6+1系統和hse體系的建設，確保安全環保管理上臺階

　　科學發展離不開安全保障和生態文明。爲應對湖南有色集團公司嚴峻的安全環保形勢，落實“鐵腕抓安全、重拳治環保”的精神，從根本上整治安全環保中存在的突出問題，確保20xx年安全環保奮鬥目標的順利實現，爲公司科學發展、安全發展、可持續發展奠定堅實基礎，明年公司要認真貫徹國辦23號文件精神，以創建“全省非煤礦山二級安全標準化示範企業”、“全省非煤礦山井下六大避險系統標杆企業”、“全省非煤礦山應急救援基地之一”爲目標打造本質安全型礦山，率先建立hse體系。

　　1、開展對外包隊伍的專項整治行動。加強對外承包施工作業隊伍的安全生產、培訓、監督、檢查、指導、管理及考覈工作，對資質不全、資質達不到要求，管理混亂、不能履行安全生產責任的隊伍堅決清退;連續兩年發生工亡事故的施工隊伍堅決清退;不能接受公司安全生產監督管理的作業隊伍堅決清退。

　　2、加大反“三違”力度，全面提高全員綜合安全素質。

　　3、加大對規程規章學習消化工作。

　　4、認真組織學習，深刻汲取事故教訓。組織各級管理人員、基層班組學習事故案例，剖析事故原因，吸取事故教訓，舉一反三，堅決杜絕類似事故的重複發生。

　　5、堅持領導帶班下井制度。

　　6、積極同政府相關部門溝通協調爭取安全、環保、減排的資金補助。

　　7、逐步推進周邊資源整合。以資源整合促進礦業秩序整頓，從而實現礦業秩序標本兼治，達到礦山安全生產的目的。

　　(三)加快與五礦集團制度文化的融合，提高管理水平

　　要對照五礦集團制度文化體系，把五礦集團的先進管理方法和管理理念導入企業內部，實現與五礦集團工作、信息、管理的全面對接。特別是對成本、運營、財務、風險等方面的管理，要實行全面提質。近期要在財務、人事、營銷、技改工程建設等管理環節上，形成完善的管理機制。在管理實踐中，既要突出職能部門的協調能力，還要體現審計、效能監察、法律事務、督查督辦等制度的約束力。

　　1、抓好全面預算管理。繼續按照橫向到邊，縱向到底的總體要求，事前的預算編制要精細精準，指標分解要突出科學性和可靠性，事中(月度考覈)強化過程控制，發現問題及時整改，事後要總結經驗和不足，客觀評價考覈。

　　2、抓好風險控制管理。通過風險的識別、預測和衡量、選擇有效的手段，以儘可能降低成本，有計劃地處理風險，以獲得企業安全生產的經濟保障。通過全面預算管理和風險控制管理，量入爲出，綜合平衡。

　　3、實施對標管理。通過收集國內外同行業企業的管理標準和指標信息，對比研究本企業與其它企業在管理方法上的差距，認識自身控制成本費用方面和其他管理方面的缺陷，從而提高本企業的管理水平，達到持續改進的目的。

　　4、建立和完善二級單位與部辦的kpi績效考覈體系，對內部關鍵工作進行量化式管理。在制度設計考覈方面，進行大膽的改革，拿出含量工資總額的一部分與成本及回收率掛鉤，加大對成本及產品質量的考覈力度，從創造經濟效益指標方面，加大對產品產量超產的特別獎勵，鼓勵生產單位多出產品、出好產品，完成公司下達的生產經營計劃。

　　(四) 靈活經營，內外並舉，不斷提升營銷工作新水平

　　繼續利用好“鎢協”、“鉍業協會”這兩個平臺，依靠中國五礦集團的影響力和控制力，加強企業之間的溝通聯絡，抓住市場有利時機，積極維護市場平穩。充分利用自己的資金優勢、資源優勢、信譽優勢、質量優勢，全力開拓新市場、開發新客戶，鞏固老客戶，提高市場佔有率;構建強大的信息平臺，獲取第一手市場信息，適時調整銷售策略和目標，採取靈活的定價機制，實現公司與客戶雙贏，從而實現公司短期與長遠利益的兼顧。以湖南鉍業公司爲平臺，有效地控制風險，開展好以鉍爲主的稀有希貴金屬的貿易工作，使銷售收入、利潤總額較快增長。

　　(五)依靠科技進步，提高企業經濟效益

　　充分利用技改項目，加大科技創新力度，廣泛採用新工藝，科學合理配礦，優化選礦流程，提高選礦回收率，創造更大的經濟效益。

　　1、提高設備大型化、自動化生產水平。

　　2、充分利用民營企業的科技成果和學習借鑑民營企業的管理模式，提高生產效率。

　　3、加大技術攻關力度，積極爭取“十二&8226;五”科技支撐計劃資金，研究錫、鈹及其它非金屬礦物的選礦技術，回收有價元素，提高綜合回收利用水平。

　　4、通過流程改造和先進設備的引進，提高鐵精礦的品位，提高公司經濟效益。

　　(六)加強中層幹部班子和人才隊伍建設，爲企業發展提供智力支撐

　　人纔是最寶貴、最重要的戰略資源。加強企業人才隊伍建設，培養、造就優秀人才隊伍，特別是要提升管理人員對市場經濟規律的認識，增強領導幹部駕馭企業改革發展大局和解決複雜問題的能力，全面提高黨員幹部隊伍貫徹落實科學發展觀的能力，促進企業又好又快發展。

　　1、有計劃、有目的的舉辦各種類型的培訓班，組織職工學習新知識、新技術、新技能、新工藝等，熟練掌握崗位業務知識、崗位操作技能，轉變工作作風，提高工作效率。

　　2、加強制度建設，完善kpi考覈制度。進一步優化對中層管理人員的評價和激勵機制，制定《中層幹部問責制》，明確領導幹部的責、權、利;制定《職工獎懲管理暫行辦法》，規範職工工作紀律，提高工作執行能力。

　　3、拓展各類人才成長通道。要全面優化人才成長環境,提高科研人員生活待遇，使他們能夠專心致志搞科研,集中精力搞創新。努力探索企業職工多軌道職業發展模式，建立職務級別、技術職稱和技能等級並行貫通的晉升通道，統籌建立職業理想與個人價值實現的新平臺。

　　4、把人才管好管活。依據《湖南省國資委關於進一步加強監管企業人才隊伍建設的指導意見》，拓寬選人用人視野，全面引入競爭機制，推行契約化管理，建立正常的人才流動與退出機制，按照市場化的運行機制和規則，人才資源與用人單位之間進行自由選擇。繼續推行中層幹部交流任職制度，逐步對一般管理人員進行輪崗交流，促使一般管理人員去思考、去學習、去適應新的崗位、新的環境，激發潛能，鍛鍊才幹，取得更多的工作經驗，也爲公司實施人才興企奠定基礎。

　　(七)轉變方式，挖潛增效，提高企業競爭力

　　由於通貨膨脹預期凸顯，必然導致生產成本的增加。20xx年我們將面臨更大的挑戰，成本能否有效控制，不僅反映管理水平高低，更是直接影響公司工資總額以及長遠發展，因此，在今後的增盈攻堅戰中，我們要通過科技創新降成本，改造流程降成本，嚴格管理降成本，全面預算降成本，修舊利費降成本，招投標管理降成本，要進一步挖潛增效，找準影響成本的各項要素，真正將成本空間壓幹榨淨，決不能因爲經濟形勢稍微好轉或金融危機一過，又回到高成本時代。

　　(八)積極推動項目建設，增強後續發展動力

　　1、加快柴山3000噸/日採選工程建設。提前佈局井下開採系統，做好規劃設計，年內主體工程要完工，力爭早建設、早投產、早收益。

　　2、加大鉍原料市場的控制力度。加強與併購企業溝通談判，促使盡快整改通過環評，爭取今年完成併購，加快鉍產品開發進度，延伸鉍產業鏈條。

　　3、推進鎢鉬深加工項目正式立項。做好項目前期準備工作，爭取早日破土動工。

　　4、加快國家礦山公園建設步伐，爭取兩年內開園。

　　5、加快錫資源整合步伐。提高公司資源控制力，爲公司增強後續發展動力。

　　(九)高度重視黨羣工作與企業文化建設，提升公司軟實力

　　目前，公司生產區域分佈較散，駐外人員數量增多，要進一步加強黨羣建設工作，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用、共青團組織的突擊隊作用、工會組織參與民主管理的作用。要圍繞企業發展的中心，加強政治學習、思想交流，廣泛開展各類文體活動和勞動競賽，全面提高黨員幹部和職工隊伍素質，爲企業快速發展建功立業。

　　(十)關心職工羣衆，構建和諧企業

　　我們在建設和美礦區，建設和諧企業的同時，就是在建設和諧社會。最大限度地實現好、維護好、發展好廣大職工的根本利益，體現國有企業改革發展、效益增長的根本目的，也是我們企業廣大職工的共同願望和心聲。今年，要認真做好以下幾方面工作：

　　1、科學規劃，精心設計，高質量建設，做好680套棚戶房改造建設工作。

　　2、加快推進1300多套職工團購商品房建設，讓公司職工安居樂業。

　　3、全面貫徹落實郴州市委市政府的部署，實施“綠城攻堅”計劃，進一步改善職工人居環境。

　　4、加強幫扶中心建設，繼續開展金秋助學活動，關心職工生活，積極爲職工辦實事，確保礦區和諧穩定。

　　(十一)編制好“十二·五”規劃

　　20xx年是開局之年，我們要提高對制定企業“”規劃重要意義的認識，規劃編制既要高屋建瓴，又要實事求是。思路要清，目標要準;起點要高，措施要實。

　　“”規劃要成爲公司跨越發展奠定基礎和指導綱要。今後五年：項目的內容必須是規劃的項目，必須現在開始着手搞可行性和科研報告。要抓好“四個準確把握”和“四結合”。

　　“四個準確把握”即：一是準確把握公司現狀與發展環境，量力而行，穩紮穩打;二是準確把握公司的發展思路，確定規劃指導思想是編制規劃的靈魂和核心，也是制定規劃目標和相應任務、制度、舉措的基礎和依據;三是準確把握公司發展的規劃目標，既不能好高騖遠，也不能低水平重複建設;四是準確把握規劃的保障措施和實施機制。

　　“四結合”即：一是項目選擇要與公司轉變發展方式的大背景結合;二是項目選擇要與跨越發展的大目標結合;三是項目選擇要與區域產業佈局結合;四是項目選擇要與企業自身實際結合。篩選項目要滿足三個需要：一是滿足中國五礦在湖南的戰略佈局的需要;二是滿足公司戰略發展需要，培育新的經濟增長點，拓展新的發展空間;三是滿足礦山企業可持續發展需要。要體現以礦興產、多元發展的總體思路，以清潔生產、生態文明、安全生產爲基本要求，結合公司實際，圍繞多元發展、循環經濟、高端化、產業鏈及資源併購重組、引進戰略投資者、推進股權多元化、精細化管理、安全生產、人才建設等九個主要方面，明確規劃和項目編制戰略重點。

　　各位代表，柿竹園公司已進入快速發展軌道，進入了“轉方式、調結構”的關鍵時期。我們要立足新起點，搶抓新機遇，再造新優勢，繼續發揚柿竹園人“艱苦奮鬥、敢於擔當、勇於創新、無私奉獻”的精神，居安思危、團結拼搏、戒驕戒躁，開拓奮進，爲開創跨越發展的新局面而努力奮鬥!

　　謝謝大家!

在黨委工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　這次全縣國土資源工作會議，是經縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛纔，先均同志傳達了全市會議精神，總結了我縣20xx年國土資源工作，並對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結合實際，進一步明確任務，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據縣政府研究的意見，講三個方面的問題。

　　一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感

　　去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先後出臺了一系列重要文件，採取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。

　　(一)明確國土資源工作的新要求。根據中央出臺的政策和採取的措施來看，今後國土資源工作任務更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現在三個方面：一是要發揮參與宏觀調控的職能。參與宏觀調控，是黨中央、國務院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調控的歷史責任，通過土地利用規劃、土地儲備制度等，相機而動，調節土地供應，建立控制土地供應的快速反應機制和科學調控體系，推動經濟和社會穩健發展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務院出臺《關於深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經濟工作會議，再次強調要繼續搞好宏觀調控，嚴管土地的弦不能放鬆。最近，國務院領導針對新一輪規劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發展規模，防止濫佔土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務院作出了調整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啓動了以調整幹部管理方式爲主要內容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權。改革後，國土資源管理部門面臨着許多新情況，工作中出現不少新問題。今年，要抓緊研究幹部管理方式變化後的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應社會主義市場經濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。

　　(二)明確國土資源工作的新任務。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務院《決定》，落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規劃管理，實行耕地保有量和建設用地總量“雙控”，確保現有的基本農田面積和質量;鞏固和全面落實經營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執行協議出讓土地最低價制度，逐步形成統一的土地市場體系框架。二是礦產資源管理要開創新局面。要全面整頓和規範礦產資源開發秩序，強化礦業權市場監管，提高礦產資源利用效率。三是國土資源調查評價和地質工作要獲得新進展。要圍繞經濟發展大局，認真實施“金土工程”、地質環境保障工程和土地資源調查與市場監測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護羣衆權益和社會穩定要取得新成效。要切實尊重農民權利，解決徵地中的突出問題，深化徵地制度改革，從源頭上防止損害農民合法權益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規劃理念，理清規劃思路，努力完成耕地保護、礦產資源開發利用、國土綜合整治等專項規劃的編制。

　　(三)明確我縣國土資源工作的現狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關於國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩定發展：加強基本農田保護，完善各項基礎業務，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設實現新的突破;廣泛宣傳土地法律法規，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓，積極創新用人機制，隊伍建設取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨着較爲突出的壓力和矛盾：一是工業興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨着全縣經濟和社會的快速發展和工業興縣戰略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設用地報批難度日益加大。因此，在現有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成爲經濟發展的當務之急。二是部分領導幹部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前，有部分領導幹部對科學發展觀理解不深，對發展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數領導幹部錯誤認爲嚴格土地管理會影響發展大局，阻礙發展步伐，減緩發展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關於嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務無法實現。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱鉅任務之間的矛盾。目前，我縣基礎業務建設水平還較爲落後，完成即將開展的新一輪規劃修編和新一輪土地調查還有相當大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓，開展行風評議和作風整頓，幹部職工的服務意識、業務素質和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。

　　爲此，我們務必保持清醒的頭腦，辯證地分析當前的工作形勢，不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。

　　二、把握全局，突出重點，紮實推進國土資源工作穩步發展

　　對於國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學發展觀，繼續積極參與宏觀調控的一年;是認真貫徹國務院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：

　　(一)嚴格保護基本農田，切實增強資源保障能力。

　　基本農田是農業發展的基礎，是農民生產生活的保障。我們要本着對人民負責，對歷史負責的態度，保護好基本農田。去年全縣基本農田保護工作會議之後，大部分鄉鎮按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數鄉鎮，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在牆上，並沒有真正落實到位。爲此，我們要進一步統一思想，認真落實基本農田保護的各項措施，真正守住基本農田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農田的保護成果。結合當前開展的農村二輪土地延包工作，將基本農田落實到地塊和農戶;縣與鎮、鎮與村之間要層層簽訂保護責任書，將保護範圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農產品價格高，農民種田積極性高的有利局面，加大對基本農田保護的宣傳力度，正確引導農民增強耕地保護意識，共同保護好基本農田。二是嚴格執行基本農田保護“五不準”。各鄉鎮要加強對基本農田的動態管理，定期對基本農田的利用狀況進行檢查，及時發現和制止違法佔用基本農田的行爲，對擅自佔用基本農田挖砂取土、挖塘養魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低。三是加強農村宅基地管理。要認真執行省政府關於農村宅基地管理的規定，嚴格審批農村宅基地。對農民建房要做到“五個不批”，即：不符合規定條件的不批;超過法定面積的不批;佔用基本農田的不批;申請佔用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮居民申請佔用集體土地建住宅的不批。鄉鎮國土所要充分發揮在宅基地管理中的作用，加大對農村宅基地的日常監管力度。

　　(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。

　　土地開發整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農業生產條件，增加農業產出，提高農民收入，促進農村經濟快速發展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協力，密切配合，紮紮實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉鎮黨委政府要成立工作專班，向村組和羣衆宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實爲項目實施創造良好的環境;其他有關部門要及時提供相關資料，積極參與項目設計、實施和管理，爲項目的實施獻計獻策;國土部門要着眼長遠、統籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質量。

　　(三)加強土地市場建設，大力推行招標拍賣掛牌。

　　這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設進展較快，經濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產經營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過徵收集體土地，收回閒置土地，收購改制企業土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應主動權;要認真貫徹落實公政發[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經營暫行辦法》的規定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設上檔次，升層次。今後，土地資本營運和市場建設要做到“三結合”：一是要把土地資本營運與園區建設相結合。孱陵新區是我縣經濟發展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區發展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區用地要實現“三化”，即：用地管理規範化，供應方式市場化，經濟效益最大化。縣國土局和開發區管委會要深入研究，科學規劃，緊密配合，扭轉目前供地比較被動的局面，分步驟發佈孱陵新區供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區投資興業。特別是要把住審批和供地兩個關口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，後選址;先預審，後立項;先審批，後用地的原則;在供地環節上要積極創造競爭用地的環境，經營性用地必須100%招拍掛，工業用地要創造條件逐步實現招拍掛，充分體現新區土地的經濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結合。在舊城改造上，很多縣市採取了統一規劃，統一拆遷、統一供應、集中建設的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發商品房。我縣要認真學習外地先進經驗，加強對舊城改造的指導和管理，加大規模，加快進度，提升城市建設的水平。建設部門要做好舊城改造的規劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的範疇，採取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應，開發商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，爲城市建設積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結合。關於盤活存量的問題，我在後面還要專題講。各鄉鎮關鍵是要選擇一些基礎條件好，利用價值高的閒置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，着力盤活存量。

　　(四)做好服務發展文章，保障工業興縣用地需求。

　　各級各部門要正確處理經濟建設和資源保護的關係，正確處理資源需求與供給的關係，正確處理經濟發展與社會穩定的關係，緊緊圍繞經濟發展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經濟發展正處於關鍵時期，但用地指標不足已成爲制約我縣經濟發展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實爲工業興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業興縣項目，重點基礎設施項目，骨幹企業擴建項目，效益好、就業多的招商引資項目。要通過“外爭內控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應量，儘可能滿足工業興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設，紮實做好服務工作。工業是全縣經濟的命脈，項目是工業經濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設，也還有一批重點項目即將啓動。國土部門要圍繞項目建設，認真搞好服務工作，切實做到全程參與，全程服務，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務水平。三是推進徵地制度改革，切實維護羣衆利益。發展是第一要務，穩定是第一責任。當前，徵地中的矛盾十分突出，羣衆集體訪，越級訪的事件屢有發生，影響了農村正常的生產生活秩序和穩定的局面。各級黨委政府和相關部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執行已有的規定，加強徵地管理，深化徵地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被徵地農民生活水平不因徵地而降低，農民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪羣衆的宣傳與法律解釋工作，有效防止羣體性事件的發生。

　　(五)着力盤活存量土地，深入推進集約節約用地。

　　存量土地將是今後土地開發利用的重點，集約用地是今後的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑑，他們通過加強管理，盤活閒置，創新機制，開展置換，向時間、空間、規劃、企業“要土地”。目前，我縣還有大量閒置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是儘快開展存量土地調查。各鄉鎮要迅速開展存量土地調查，建立閒置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是鬥湖堤城區，不僅要調查閒置土地，還要調查低效利用土地，真正掌握土地利用現狀，爲縣政府今後合理調整產業佈局提供真實有效的依據。二是對閒置土地分類處理。國土部門要按照公政發[20xx]34號文件的規定，對徵而不用、閒置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批准機關批准後，無償收回土地使用權;對閒置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責令原用地單位限期開發利用土地，並按規定的標準收取閒置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，採取收購方式，收回其土地使用權;對停產閒置多年的工業項目，要通過報紙、網絡等媒體，廣泛發佈招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發利用閒置土地。招商引資項目或其他工業項目開發利用閒置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關規費按低限標準收取。今後，凡閒置土地沒有盤活的鄉鎮，原則上不再申報審批新增建設用地，國土部門要嚴格把關。

　　(六)迅速啓動規劃修編，加快基礎業務建設步伐。

　　1997年在編制土地利用總體規劃時，對全縣經濟發展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地佈局不合理的問題，嚴重製約了全縣經濟發展。根據國務院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啓動新一輪的規劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調研。在修編前期，重點是要做好調研工作，客觀評價前一輪規劃的實施情況，認真分析前一輪規劃的經驗和不足，全面收集各類基礎數據，爲修編作好充分的準備。二是科學編制規劃。國土部門要根據全縣經濟社會發展規劃，吸取上一輪規劃的經驗和教訓，合理安排各類用地指標，合理調整產業用地佈局，預留好工業項目、重大基礎設施項目的用地，調整發展需要佔用的基本農田，提高新一輪規劃的科學性和可操作性，切實爲全縣經濟社會發展提供用地保障。三是做好規劃修編的組織和保障工作。規劃修編是一項系統工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業，牽扯到方方面面。各鄉鎮黨委政府一定要將規劃修編作爲當前一項重要工作，統一部署、統一組織，統一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對於即將開展的新一輪土地調查、城鎮和農村地籍信息數據庫建設等基礎業務工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經費落實、責任落實。

　　(七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執法監察。

　　《國務院》決定對土地執法監察作了重點強調，對國土資源執法體制作了進一步調整。設立了土地督察制度，國務院直接向各地派駐土地督察專員，監督檢查各地執法工作。同時，還將各級國土資源執法機構級別升格，業務上直接受上級國土資源執法機構指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執法監察力度。一是深入學習宣傳國務院《決定》。國務院《決定》是指導今後一段時期土地管理的綱領性文件。《決定》出臺後，縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領導和相關部門負責人進行了專題學習;縣政府採取以會代訓的方式，組織各鄉鎮政府主要負責人和分管領導進行了學習。今年，各鄉鎮要結合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員幹部深入學習《決定》。特別是領導幹部要帶頭學，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學習，明確《決定》的重大意義，領會其精神實質，用《決定》指導我們的工作。在此基礎上，還採取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導廣大幹部羣衆增強依法用地、節約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法佔用土地、破壞耕地的現象還時有發生，甚至還有少數領導幹部違法批地，違法佔地。原因在於以前執法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今後，國土部門要着力解決有法不依、執法不嚴、違法不究的問題，加大執法力度，嚴肅查處越權批地、違法佔地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監察、檢察和司法等部門聯合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法佔用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建築，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規得到有效執行，執法環境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執法的總體要求，更是對各級領導的具體要求。各級領導一定要深入學習國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權，不濫用權。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。

　　(八)加強國土隊伍建設，不斷提高管地用地水平。

　　今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質年”。國土資源部門要把隊伍建設擺在重要位置，以提高素質、優化結構、改進作風和發揮整體功能爲重點，努力建設一支思想好、作風正、懂經營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是幹伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風。二是加強業務培訓。國土部門要根據國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結合當前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業務培訓。通過培訓，培養造就一批政治上靠得住、業務上過得硬、肯幹事、會幹事的人才隊伍。三是切實轉變作風。近幾年，國土部門廣大幹部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經濟發展做了一些實實在在的服務工作。但也有少數幹部職工責任意識不強，服務水平不高，工作作風不實。今後要進一步加強作風建設，在全系統大力弘揚求真務實、開拓進取的良好風尚，促進幹部職工轉變觀念，轉變作風，增強服務意識，提高管理水平。四是強化廉政建設。在2月16日的國務院第三次廉政工作會議上，溫總理強調要抓好八個方面的廉政建設工作，其中關鍵一點是嚴格規範和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監督措施，健全監管體系，重點是要實行兩制：在業務決策上實行會審制，在土地供應上實行公示制，確保行政行爲公開、公正、透明。

　　三、加強領導，強化責任，確保各項目標任務圓滿完成

　　今年國土資源管理的目標任務已經確定，重點已經明確，關鍵在於抓落實。各級各部門一定要高度統一思想，把國土資源管理作爲一項重要任務擺上議事日程，切實加強領導，加大力度，強化措施，務必抓出成效。

　　(一)加強領導，搞好協調配合。國土資源工作事關社會經濟發展大局，事關人民羣衆的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領導，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，着眼大局、積極支持，主動配合。充分發揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結合具體實際，分解工作任務，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考覈獎懲，保障各項工作全面落實。

　　(二)明確責任，建立考覈體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區耕地保有量和基本農田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農田作爲考覈鄉鎮政府政績的重要內容。會上，我將代表縣政府與各鄉鎮簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念，採取有效措施將耕地保護目標落實到位，並定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況。縣國土資源局要會同農業、監察、審計、統計等部門，儘快研究制定責任目標考覈辦法，並定期進行督辦檢查和考覈。

　　(三)深化改革，推進體制創新。國土資源管理體制改革後，工作中出現了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調查的基礎上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創新，切實轉變國土資源管理的傳統方式方法，儘快建立和完善適應市場經濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務的軌道。雖然國土部門幹部管理體制進行了調整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關心和支持國土部門的工作。

　　同志們，新的一年，新的任務;新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔負的責任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，以科學發展觀爲統領，更加團結進取，更加奮發有爲，努力把我縣國土資源管理提高到一箇新的水平，爲全縣經濟社會發展作出新的更大的貢獻。

在黨委工作會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　大家好!剛纔我聽了各鄉鎮負責人的彙報，大家對這次檢查驗收做了很多工作，我代表人社局表示感謝。在當前各項工作都十分繁重的情況下，把大家召集來，簡短的開個會。目的是爲了做好我縣城鄉居民社會養老保險檢查驗收工作。下面我就迎接省廳檢查驗收，再講幾點：

　　一、要高度重視

　　城鄉居民社會養老保險是一項利民惠民的工程，全縣人民期盼已久。只有驗收工作順利通過，才能保證我縣城鄉居民社會養老保險工作的開展。大家要站在爲全縣人民謀福祉的高度上，千方百計的做好這項工作。

　　二、要逐條逐項進行落實

　　各鄉鎮負責人，要按照佩勇同志所講的，迎接檢查驗收的要求，逐條逐項的比照落實。比如：鄉鎮養老保險領導小組成立情況、選擇兩個樣板村的安排情況，以及辦公標誌牌、胸牌、統一着裝、宣傳材料、衛生等問題，一定要按要求安排到位。沒有落實的要抓緊落實，不要因爲我們的原因，影響了全縣的檢查驗收工作。

　　三、對新同志的幾點希望

　　因爲城鄉居民社會養老保險工作的需要，有幾位新同志加入到我們社保隊伍中來。我首先對他們表示祝賀，提出幾點希望:

　　1、希望大家增強使命感。大家選擇去了基層工作，要深刻認識到自己肩負的責任。希望大家樹立正確的人生觀和價值觀，紮根基層、服務羣衆。發揮自身優勢，爲我縣社會保障事業做出貢獻。

　　2、希望大家樹立艱苦奮鬥的思想。相對於縣城，基層的工作生活條件比較艱苦，面對的工作比較繁重，希望大家在艱苦的環境中歷練自己，克服困難，以良好的心態、百般的信心，投身到工作中去。

　　3、希望大家加強學習。到了新的工作崗位，會遇到許多新情況、新問題，大家要加強學習，儘快適應。不能因爲有了工作崗位，就認爲進了保險箱，放鬆對自己的要求。要聽從領導安排，遵守鄉鎮工作紀律，虛心向老同志學習。特別是城鄉居民社會養老保險的有關政策，更要學懂、學深、學透。要堅持在實踐中學習，以謙虛謹慎的態度。把學習和工作緊密的結合起來，爲今後工作奠定堅實的基礎。

　　4、希望大家嚴格要求自己。大家都受過高等教育，綜合素質都比較高，到基層工作關注度也會很高，廣大基層羣衆會注視你們，周圍的同事會注視你們，上級領導同樣也會注視你們。因此，一定要注意自己的言行舉止，樹立良好的形象。首先，要有嚴謹的工作作風，要嚴格遵守所在單位的各項規章制度，從點滴細節上養成良好的習慣。其次，要保持昂揚向上的精神面貌。大家到基層後，要保持和發揚大學生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態，充分展現年輕人的活力和熱情。

　　同志們，全面推進城鄉居民養老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領導5月21日就要來我縣進行驗收，時間緊、任務重。我希望大家要發揚“玉蘭精神”，克服困難、紮紮實實的圓滿完成這次檢查驗收。使這項得民心、順民意的好事、實事，早日惠及臨西千家萬戶。

　　謝謝大家!

在黨委工作會議上的講話 篇15

　　各位領導、同志們：

　　全市消防工作會議剛剛結束，溫泉分局就在這裏隆重召開20xx年溫泉城區消防工作會議，行動快，起點高，效果好，既充分體現了溫泉公安分局對消防工作的高度重視，也預示着今年溫泉城區消防工作和消防部隊建設必將會有更大的發展和進步。

　　近年來，溫泉城區消防工作在分局黨委的正確領導下，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，積極構築社會消防安全“防火牆”工程，保持了火災形勢的持續平穩，成績實屬不易。在最近幾年的社會消防工作中，溫泉城區的消防工作始終走在全市前列!在此，我代表市消防支隊向大力支持消防工作和消防部隊建設的分局黨委表示衷心的感謝，向關心支持消防事業發展的社會各界致以崇高的敬意，向長期以來堅持戰鬥在防火崗位的城區消防工作者表示誠摯的慰問!

　　成績的取得不容易，對於今後既是動力也是壓力。剛纔，李良武同志的消防工作報告，既是今後做好消防工作的思路，也是今年的工作安排。請各消防安全重點單位對照目標、結合實際，全力推進溫泉城區20xx年消防工作再上一個臺階。

　　下面，我再講三點意見：

　　一、認清形勢，把握大局，爲實現溫泉消防事業新跨越奠定了堅實基礎

　　20xx年，是落實精神的開局之年，是全面建成小康社會的開啓之年，是建設“鄂南強市”的重要一年，也是湖北省消防工作“”發展規劃第二年，營造和諧穩定的社會環境，是我們的首要政治任務。沒有好的消防安全環境，就沒有社會經濟的發展。溫泉城區消防安全重點單位大都是咸寧經濟發展的中堅力量，單位的安全關係到國計民生。因此，希望溫泉城區各單位要始終堅持以科學發展觀爲統領，齊心協力做好溫泉城區消防工作，爲保持溫泉經濟的持續穩定發展做出更大的貢獻。

　　二、充分認清消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好工作的責任感和使命感

　　去年入冬以來，全國部分省市相繼發生重大火災事故，引起了黨中央、國務院的高度關注。特別是4月份以來，在短短不到15天的時間裏，先後發生十堰“4.3”火災、武漢東西湖“4.13”火災和襄陽“4.14”火災，引起了中央、公安部、省委省政府主要領導的高度關注，先後就做好消防工作做出重要批示，召開緊急會議，督辦落實消防安全工作。雖然溫泉城區未發生有較大影響的火災事故，但是當前的火災形勢依然嚴峻。消防工作是“平安咸寧”建設的重要組成部分，也是重要的民生問題，涉及到全市經濟社會發展的各個領域，關係到千家萬戶的切身利益，做好消防工作責任重大、不容有失、不能含糊。

　　從各重點單位實際情況看，總體上能夠按照消防法律法規的要求，從消防安全責任、消防安全管理、火災隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急疏散預案和演練、消防檔案等方面進行消防安全管理工作，並取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在着一些問題不容忽視，主要表現在：

　　(一)臺帳資料管理水平參差不齊。大多數單位消防檔案不能按照消防部門的統一規範進行整理，臺帳資料不齊全，不能充分利用消防颱帳這一平臺，做到檢查巡查有記錄、安全活動有方案、整改隱患有文書、責任落實有步驟。

　　(二)自動消防設施的維護保養不夠。導致消防設施完好率較低的原因主要有二個方面：一是部分產品質量差或已達到其使用壽命，尤其是火災自動報警系統的探頭使用時間過長，導致誤報率特別高。二是一些單位消防控制室、水泵房等消防設施因缺乏正確的維修保養，已不能正常使用。

　　(三)消防控制室等重點部位人員流動大。一些經專業培訓持證上崗的人員，因工作需要頻繁調動，給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業管理部門進行管理，這部分人員大都是臨時工且文化素質低，根本不能掌握自動消防設施的使用管理知識。

　　三、着力創新消防管理機制，不斷推動城區消防工作再上新臺階隨着社會主義市場經濟的不斷深入，人們的價值觀念發生了很大的變化，對自身保護意識、願望越來越強烈。所以，單位要想在競爭中求得生存和發展，必須保證兩點：一是產品受市場歡迎;二是安全要有保障。爲此，重點單位在消防管理工作中，應建立"三種機制"，實現"三個轉變"。

　　一是建立責任機制。單位應從實行消防安全責任人制度，劃分消防安全責任區，構造消防工作責任"鏈"等三方面入手，明確法定代表人爲單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，並根據單位各階層、部門的管理職能和工作範圍，從空間上劃分出消防安全責任區，並確定各階層、部門的負責人爲該責任區的消防安全責任人。在日常消防管理工作中，應着力抓好各個環節的工作落實，形成一箇封閉、循環的消防安全"責任鏈"，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。

　　二是建立教育預防機制。單位應根據消防安全涉及面廣、內容多、科技性強的特點，重點抓好消防安全教育培訓，以崗位操作規程及操作技巧爲主要內容，把消防科普知識和消防安全技能有機地結合起來一起進行教育，使操作行爲規範化。同時，要搞好適應性教育，視不同情況按需施教。對一些重點工程、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度，由消防部門統一考覈發證;對一些非重點崗位人員在就業前的上崗培訓中，必須把消防安全知識納入其中，努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。

　　三是建立管理保證機制。要認真貫徹落實消防安全責任制，層層簽訂安全生產責任狀，始終堅持"誰主管，誰負責;誰分管，誰負責;誰在崗，誰負責;誰出事，誰負責"的原則，加強消防安全管理，嚴格防火檢查、巡查和火災隱患的整改制度，做到單位機構不管怎樣設置，人員如何變動，但消防安全工作要始終保證有人決策、有人管理、有人落實，真正形成消防安全工作人人有責、人人負責的良好局面，保證消防安全工作落到實處。

　　通過"三種機制"的建立，單位在消防安全管理中首先要實現觀念的轉變，變以往消防安全工作“要我管”爲“我要管”、“被動抓”爲“主動抓”，真正把消防工作當作自己的事;其次要實現機制轉變，實行"管理自主、隱患自除、責任自負"的消防安全管理機制，着力營造有章可循、違章必糾的消防氛圍;最後要實現作風轉變，力戒形式主義，堅持“科學發展、以人爲本”的原則，加強消防安全教育和管理，努力實現消防工作內容與形式的和諧統一，確保消防安全管理工作不留死角，努力提高安全重點單位自身預防和抗禦火災的能力。今年內，100%的消防安全重點單位“四個能力”建設達標。100%的重點單位應用“戶籍化”管理系統，落實“消防安全管理人員備案、建築消防設施維護保養、消防安全自我評估”三項備案申報制度，不斷提升各單位的消防安全自我管理能力。

　　同志們，消防工作無小事、事事關係民生大事。各單位要迅速行動起來、勇於擔當、狠抓落實，不斷加強和改進消防工作，以更加負責的精神、更加有力的措施，堅決預防和遏制大火災事故的發生，共同創造溫泉城區良好的消防安全環境，爲推動城區經濟社會的又好又快發展做出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!

在黨委工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　非常高興參加20xx年菸草工作會議，這幾年我切身感受到菸草的工作逐年進步，一年一箇新臺階，特別是在20xx年，“”規劃的收官之年和國際旅遊島開發戰略實施的開局之年，菸草頂住了捲菸經濟環境日趨複雜的壓力，成功抵禦了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產經營、安全、管理、市場監管等各方面的任務。去年，全年累計銷售捲菸萬箱，同比增長5.59﹪，累計銷售收入億元，同比增長18.77%;實現利稅億元，同比增長67.13%，成績可喜可賀，可以說菸草爲保民生、保增長、保穩定、保就業做出了應有的貢獻。在此，我代表市委、市政府對菸草廣大幹部職工，對市菸草專賣局的領導班子，並通過大家向廣大煙草職工的家屬表示衷心的感謝。

　　下面，我重點對菸草20xx年和今後一箇時期，如何把工作做得更好，談幾點意見：

　　第一，把握大局，找準定位。20xx年是“”規劃開局之年，也是國際旅遊島開發建設的關鍵之年。菸草要牢牢把握當前市的政治、經濟和社會發展大局，把“”規劃的全面實施與國際旅遊城市開發建設緊密地結合起來，找準位置，明確目標，紮實推行各項工作穩步開展。根據《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》和《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》的要求，國際旅遊島開發戰略已在海南省全面啓動，各項建設工作的開展如火如荼，在這個大背景下，作爲海南國際旅遊島建設的排頭兵，以“”取得的成績爲基礎，繼續努力，積極探索，不斷推動旅遊城市開發建設步伐，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定仍是當前一段時期內發展的大局，菸草乃至全市各界都要準確把握，任何工作都要服從、服務於這個大局。充分理解國際旅遊島建設政策的精神實質，把握市國際旅遊城市開發建設進程，這是全市各行業落實科學發展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標、策略的科學依據，更是是落實任務、措施的必要前提。也只有把握這個大局，菸草才能找準作爲海南南部捲菸物流、商流、信息流中心，作爲海南菸草對外接待重要窗口，作爲國際旅遊城市形象的構建者和展示者，作爲城市開發建設的擁護者和參與者的定位，才能進一步明確企業所肩負的行業和社會職責,確定企業發展的方向和目標，才能更好地謀求菸草和諧、有序、可持續發展。

　　第二，全面提升，發揮職能。由於行業的特殊性，菸草既履行着維護捲菸市場秩序的行政職能，又承擔着促進片區捲菸銷售的經濟職能，肩負雙重職責，責任重大，任務艱鉅。20xx年“”規劃正式啓動，隨着在旅遊城市建設進程的不斷深化，爲菸草謀求全面提升、實現科學發展提供了一箇難得的戰略機遇，但同時日益開放、繁榮的市場環境也使捲菸經營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發展的良好態勢，應對挑戰，把握機遇，充分發揮雙重職能，樹立菸草良好形象，已成爲菸草發展的重要課題。爲此，菸草要堅持以保持經濟運行持續平穩發展爲重心，以全面提升服務質量爲關鍵，夯實管理基礎，加強領導班子和隊伍建設，改進機關工作作風，提高團隊整體能效 ，切實加大捲菸打假和市場監管力度，深入推進內部專賣管理監督，實現各項工作的全面提升，爲進一步維護菸草專賣體制，切實維護國家和消費者利益，爲開發建設盡到應盡的職責，爲地方經濟社會發展提供有力的支持。

　　第三，堅定信念，開拓創新。“”規劃的5年對於菸草乃至來說，將是充滿機遇和挑戰的5年。面對着日趨複雜的發展環境和諸多不可預見的影響因素，我們必須增強憂患意識和危機意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責任感和緊迫感，積極做好應對各種挑戰的準備和措施。我們更要堅定發展的決心與信念，以更加奮發有爲的精神狀態，團結一切可以團結的力量，高舉創新旗幟，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足於行業、自身發展實際，結合國際旅遊城市建設情況，積極摸索和總結旅遊市場運行的規律和特點,不斷更新理念，突破常規，大膽創新，突出亮點,發揮特色,努力開闢一條具有特色的“捲菸上水平”之路,爲菸草發展打開新的局面,做出新的成績，爲黨的90週年華誕獻上一份賀禮。

　　近幾年，市菸草專賣局的各方面工作都取得了長足進展，領導班子科學管理、求真務實，與政府及有關部門保持了良好的溝通與協調，爲市經濟社會發展作出了較大的貢獻。市政府十分關注菸草物流中心異地重建項目，也將一如既往地重視和支持菸草的改革與發展,希望菸草今後繼續加強與政府和有關部門的協調合作，繼續保持平穩較快發展。

　　謝謝大家!

在黨委工作會議上的講話 篇17

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開這次全縣新聞外宣工作會議，專題研究新聞外宣工作，隆重表彰去年新聞外宣工作先進單位和先進個人，還聘請了一批新聞外宣通訊員，充分表明瞭縣委、縣政府對新聞外宣工作的高度重視。前面，回顧了20xx年的新聞外宣工作，對今年的工作進行了安排部署。會後，希望同志們認真研究，抓好落實。

　　在過去的一年裏，全縣廣大新聞工作者懷着對熱愛，勇敢地拿起戰鬥的筆，弘揚主旋律，高唱正氣歌，頌揚真善美，鞭撻假醜惡，爲宣傳、擴大知名度和美譽度，爲經濟社會全面協調可持續發展作出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣人民政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向長年辛勤戰鬥在新聞外宣戰線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，新聞外宣工作與當前的發展形勢、與黨的要求和人民羣衆的願望還有一定的差距。隨着社會主義市場經濟體制的逐步完善和對外開放的日益擴大，經濟社會發展中的一些深層次矛盾和問題逐漸凸顯，新聞外宣工作統一思想、凝聚力量、解疑釋惑、堅定信心的作用發揮有待進一步增強;工作方法和手段有待進一步創新。面對新形勢、新要求，新聞外宣戰線上的同志們一定要戒驕戒躁，繼續努力，不斷開創工作的新局面。下面，我講三點意見：

　　一、充分認識新聞外宣工作的重要性

　　新聞外宣工作爲什麼重要，用三句話來概括：

　　1、影響力就是生產力。影響力不僅能夠增強一箇地方、一箇部門的美譽度、知名度和吸引力，而且能夠轉化成爲現實的生產力。小到一箇地方的發展、大到一箇國家的文明富強，影響力都舉足輕重。特別像這樣的欠發達地區，要加快經濟社會的發展，絕不僅僅是招一兩個引資項目就能實現，也不僅僅是靠在座的一批人苦幹蠻幹就能實現的。影響力就是生產力，這是被髮達國家、發達地區歷史發展所證明了的，也是**市發展實踐所證明了的。近幾年來，通過加強宣傳，擴大了影響力，增強了外界對注意力。一系列的事實告訴我們，儘管宣傳工作本身是務虛的，但它卻能化虛爲實，最終變成推動經濟社會發展的巨大動力並取得實實在在的成果。

　　2、新聞外宣工作是推動經濟社會發展的重要力量。新聞外宣工作屬於精神文明建設範疇，它不僅能夠使人民在社會主義現代化建設中始終保持昂揚向上的精神狀態，而且能夠爲經濟建設和社會發展提供強有力的思想保證和智力支持。在革命戰爭年代，黨奪取政權除了靠“小米加步槍”，更重要的一條就是重視宣傳工作。抗美援朝時，一首《英雄戰歌》鼓舞了千千萬萬的戰士，迸發出了無窮的力量，爲這場戰爭的勝利提供了堅強有力的精神支柱。在現代社會，一箇企業的形象就是發展壯大的關鍵所在。中央電視臺的每則廣告要耗資成百上千萬，而企業和商家仍樂此不疲，投入大量的人力、物力參與廣告戰，究其原因，就是由於他們看到了新聞媒體對推動經濟發展的重要作用。要發展，也必須加強新聞外宣工作，必須藉助新聞外宣工作的強力支持。

　　3、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地，其最直接的作用就是輿論導向。“輿論導向正確，是黨和人民之福;輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”。和“政治風波”的造成與收場，新聞媒體都先後從正反兩個方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時期，要把黨的決策變爲人民的具體行動，靠什麼?光靠開會只能解決幹部的問題，最主要的還必須發動廣大羣衆，這就需要抓緊抓好新聞外宣工作。只有把新聞外宣工作與經濟社會發展緊密結合起來，充分發揮其武裝人、引導人、教育人、鼓舞人的作用，纔能有效改革發展的諸多難題，準確解答人民羣衆的思想困惑，才能理順情緒、凝聚人心、統一思想、暢通政令、維護穩定、促進發展。

　　二、齊抓共管，奮勇爭先，努力奪取新聞外宣工作的新勝利

　　全縣各鄉鎮、部門要站在講政治的高度，充分認識做好新聞外宣工作的重大意義，將其擺在重要議事日程，切實加強領導，從人力、財力、時間等方面給予支持，努力創造條件，營造氛圍，確保新聞外宣工作有條不紊地推進。要建立新聞外宣獎懲激勵機制，壯大業餘新聞外宣隊伍，提升全縣新聞外宣隊伍的整體素質。

　　縣委宣傳部要充分發揮組織、指導、統籌、協調和主力軍作用，正確把握輿論導向，精心部署新聞外宣工作，力求我縣新聞外宣工作展現新的起色、創造新的特色。要按照“外宣搭臺、經濟唱戲;招商引資，外宣先行;區域合作，外宣牽線”的工作思路，在“走出去、請進來”上多下功夫，進一步加強與中、省、市新聞媒體的聯繫溝通，拓寬外宣渠道。

　　報道組、廣電局要充分發揮黨的喉舌作用，按照“多上大報大臺，多上頭版頭條，爭當全市外宣工作排頭兵”的工作要求，緊扣縣委“突出工業強縣，夯實農業基礎，完善城市功能，活躍商貿流通，繁榮社會事業，整肅優化環境，構建和諧”的指導思想和“圍繞一箇中心，強化一箇主導，發揮五大優勢、做強五大產業，打造四張‘名片’，抓好三大建設”的工作思路，圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作，及時反映我縣經濟社會發展的典型經驗和成就成果，充分展示**人民良好的精神風貌。要多做凝聚人心的工作，多做鼓舞鬥志的工作，多做解放思想的工作，着力營造一心一意謀發展、埋頭苦幹抓落實的輿論氛圍，着力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的輿論氛圍，把縣委、縣政府的決策部署變爲全縣人民的自覺行動。

　　從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛黨的新聞事業，樹立崇高的人生理想和職業道德。在任何時候任何情況下，都要把自己作品的社會效益放在首位，真正做到幫忙不添亂、鼓勁不泄氣。要不斷加強學習，不斷開闊視野，不斷超越自我，全面提升自身素質。要按照“三貼近”的要求，深入全縣“三個文明”建設第一線，從人民羣衆中汲取營養，爲建設發展、開放、文明、優美、和諧的貢獻自己的才華和力量。要突出宣傳**品牌，深入研究和發掘民俗文化、民間文化等農家文化，提高“農家樂”的管理水平和文化品味，實現農家文化旅遊收入快速增長。

　　三、嚴格新聞外宣工作紀律

　　理論無禁區，宣傳有紀律。紀律是新聞外宣工作的生命，是體現新聞外宣工作政治使命感、社會責任感的重要保證。這方面，縣委宣傳部要嚴格要求，嚴格把關，切實抓好對縣廣電局、縣委報道組等新聞單位的領導和管理。要準確把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳爲主，團結鼓勁爲主，弘揚正氣爲主，唱響主旋律，打好主動仗，形成時代主流，引領社會風尚。同時，要勇敢地拿起筆鞭撻假醜惡。特別對個別單位和部門行政不作爲，對破壞城市公共設施、違反社會公德、家庭美德的人和事，要敢於曝光，敢於揭露，敢於評說。要進一步加強對社會熱點問題，特別是重大突發事件和敏感問題新聞報道的引導和管理。今後，關於突發事件的報道和外來記者的採訪，各鄉鎮、部門要嚴格按照縣委有關規定執行，及時報告縣委宣傳部，由縣委宣傳部統一把關。總之，新聞外宣工作必須講紀律、講規矩、講程序，決不允許發生有悖宣傳紀律的事件。

　　同志們，做好新形勢下新聞外宣工作，使命神聖，責任重大。希望同志們在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹中央、省委和市委對新聞外宣工作的要求，統一思想，堅定信心，紮實工作，不斷提高全縣新聞外宣工作水平，更好地爲經濟社會發展服務，爲 “三個文明”建設提供強有力的精神動力和輿論支持!

在黨委工作會議上的講話 篇18

　　*月*日，市工商聯女幹部*再次來到她所掛點的金屯鎮南坂村，挨家挨戶瞭解村民的春耕生產情況。可就在十幾天前，這裏的村民還正因爲道路問題和相鄰的塘灣鎮夏家村的村民鬧糾紛，經過*和村鎮幹部耐心調解，成功地化解了這一一觸即發的跨鄉糾紛，使矛盾消除在萌芽狀態。20多天來，*喫住在村，她和另外兩位幹部先後走訪了該村的每家每戶，就當前農村就業創業、春耕生產、農村法律、人畜飲水、道路建設、農民增收等關係羣衆生產生活的實際工作進行了調查，每到一處，她都將瞭解的情況一一記好，並記在隨身攜帶的民情日記中。

　　同她一樣，此次市的近千名機關幹部以“下基層服務農村”宣講活動爲契機，廣泛深入基層，瞭解實情，在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩定”的政策帶到農村，給羣衆送去黨和政府關懷的同時，他們更注重打撈農村存在的問題，傾聽羣衆的呼聲。他們先後採取入戶訪問、座談交流、問卷調查等多種方式，開展了羣衆思想和生產生活狀況、經濟發展現狀、農村就業現狀、基層組織建設現狀及社會治安狀況等多箇方面的調查，全面瞭解掌握了當地農村涉及羣衆生產生活的有利條件、產業基礎、農民收入、人居環境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況，爲農民送去了法律知識，協助鄉村制定了新村建設規劃，提出了切實可行的發展思路和措施，調處了各種糾紛，解決了一些農村遺留的問題。有的駐村幹部還創造性地開展了邊訪邊問的調查活動，他們分別訪村組幹部問策、訪優秀黨員問計、訪致富能人問經、訪困難農戶問苦。幫助鄉村確定自己的特色、支柱產業，協助培育蔬菜、養殖、勞務、加工等新型產業。截止到目前，該市270多箇宣講組的幹部已製作宣傳板塊巡迴展出50多場次，製作牆報300期次，編印簡報4期，懸掛張貼標語近千條。

　　出謀劃策解難題

　　儘管連日的陰雨天氣，但絲毫沒有阻擋各鄉村掛點幹部的腳步，他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進村入戶”、農村“衛生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內容，一邊與村民交心談心，瞭解羣衆疾苦，調解農村糾紛，幫助農民解決生產生活中急需解決的實際困難。

　　受金融危機的影響，目前市農村仍有大量的返鄉農民工，他們的就業成爲當前最大的問題，市各駐村宣講幹部針對這種情況，積極爲農民瞭解用工信息，千方百計幫助他們在當地就業，並鼓勵他們在家門口創業。濱江鄉婆橋村的童建榮去年10月返鄉後，在家裏辦起了服裝廠，掛點該村的市、鄉幹部瞭解後，積極幫扶，在辦證、招工、技術、銷路等各方面爲他提供幫助。

　　在冷水鎮，返鄉農民工張建敏打算在當地辦個木竹精深加工廠，但由於資金不足，一直沒有開工，駐村幹部詳細瞭解情況後，積極幫忙聯繫當地信用社，爲他解決資金缺口。

　　與此同時，進村入戶的幹部還多渠道掌握羣衆思想動態，全面排查疏理農村存在的突出問題和矛盾糾紛，做到能解釋的當場解釋清楚，能解決的當場解決，不能解決的及時向有關部門報告，使矛盾糾紛消除在萌芽狀態。濱江鄉江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關係很好，但因爭宅基地而產生矛盾，尤其是近期更是天天發生糾紛，該市水利局的駐村宣講幹部周小林到村後，在走訪中瞭解到這一情況，經過從各個方面詳細分析，他們分別到兩家做工作，講清黨的政策和有關村莊規劃的一系列文件，並且把兩家人聚在一起，面對面地談心，經過宣講組幹部耐心細致地做工作，當天兩家就作出了讓步，消除了怨恨，化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的幹部說：“真要謝謝你們，現在我們兩家的疙瘩都解開了，心裏特別輕鬆，是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”

　　在志光鎮信江太上村，駐村幹部一到村裏，就分別走訪了村委會代表、村民代表，通過與他們促膝長談，瞭解當地開展“衛生清潔”工程的進展情況，並重點宣講開展“衛生清潔”工程的好處，告訴他們如何養成好的衛生習慣。

　　一樁樁難事的解決，架起了幹羣之間的連心橋。據統計，從進村入戶活動開展來，該市各駐村幹部已在興修道路、科技諮詢、就業創業、扶貧濟困等方面幫羣衆解決了20多件難事，調處矛盾糾紛10餘起。

　　助農增收促發展

　　農民就業了、民生保障了、家庭富裕了、農業增產了、農村發展了，農村纔會和諧。機關幹部下基層，其出發點和落腳點是促進發展。在進村入戶中，他們充分發揮部門優勢和專業特長，熱心爲羣衆送法律、查信息、出實招、搞服務，以實際行動助農增收促發展。

　　在進村入戶中，該市把引導和扶持鄉村培育“一鄉一業、一村一品”農業產業化經營模式，發展壯大主導產業作爲促進農村發展的重點，市郊區鄉的大棚蔬菜生產已初具規模，羣衆大棚種植的積極性較高，但缺乏更科學的種植技術。駐雷溪鄉和流口鎮的幹部瞭解情況後，及時協調市農業局、農技中心及鄉鎮負責人在該村召開大棚蔬菜生產技術培訓班，並和農技人員一起爲菜民提供技術服務和諮詢。駐泗瀝鎮的幹部針對當地仔豬養殖業發展勢頭良好，但農戶分散經營、規模效益不明顯的現狀，組織發動養殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養殖協會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜，但除少數老瓜農懂得人工授粉，大部分瓜農人工授粉技術還不到位，駐村幹部瞭解後，召集了全村瓜農，特意邀請鎮裏的農技員來爲他們講課，讓他們學會人工授粉，不僅增加了產量，而且還提早了上市時間。

　　一句句溫暖的話語，一場場交心的長談，一箇個難題的解開，一項項惠民的政策，讓今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉格外的和諧。

在黨委工作會議上的講話 篇19

　　剛纔，聽了省關心下一代委員會工作會議精神及地委領導的重要講話和有關縣、區關心下一代工作的經驗介紹，受到很大鼓舞，增強了做好關心下一代工作的信心和決心，下面把我區下步工作打算向各位作以簡要彙報。

　　第一，提高認識，增強做好關心下一代工作的責任感。紮實有效地做好關心下一代工作是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是開創關心下一代工作新局面的客觀需要。關心教育青少年，努力把他們培養成社會主義事業的建設者和接班人，是我們黨的一項長期艱苦的政治任務，也是廣大人民羣衆最現實最關心的熱點問題。因此，我們一定要推廣和借鑑今天作報告的各關工組織的好經驗、好做法，進一步加大工作力度，把這項關係到黨和國家前途命運、事關羣衆切身利益的的大事時刻放在心上，滿腔熱忱、盡心盡力地把工作做好。

　　第二，狠抓學習，把《黑龍江省關心下一代工作細則》落到實處。把學習、宣傳、落實《細則》作爲關心下一代工作的一件大事來抓。將《細則》印製成冊發給區委、區政府領導及各基層黨委和關工委成員，各黨委要採取專題研討、定期輔導等方式強化學習效果。深刻瞭解《細則》對關心下一代工作的性質、宗旨、職能、主要任務、工作原則、工作方法、組織隊伍建設等規定。通過學習掌握和理解每項條款規定的內涵，增強貫徹實施《細則》的自覺性和責任感。並按《細則》要求，組織有關部門結合本單位實際，找出問題和差距，提出具體實施方案，督促檢查有關部門抓好落實，保證《細則》的有效實施，推動關心下一代工作的法制化、規範化、科學化和經常化。

　　第三，強化措施，教育引導青少年茁壯成長。繼續實施“一箇重點，三項活動”，認認真真地解決好影響青少年健康成長的各種問題，爲青少年辦好事辦實事。做好第二輪城市“一幫一”扶貧工作，必保沒有一箇家庭因貧困而喫不上飯;把“陽光助學”活動深入地開展下去，必保沒有一箇學生因貧困而失學。要做好跟蹤問效和調查摸底工作，掌握瞭解需要特別關心的青少年的變化情況，及時做好調整工作，把需要做好關愛、救助工作的對象的工作落到實處，使他們都能得到黨和社會的關愛，幸福地成長。要動員基層關工組織做好青少年意外人身傷害保險工作，減少因病或意外傷害給家庭和社會帶來的不利影響。

　　深入實施《公民道德建設實施綱要》，增強文明誠信、禮貌待人的文明意識。並組織和引導廣大青少年參加文明社區、文明村鎮、十星級文明戶和軍民共建等羣衆性精神文明創建活動。引導教育廣大青少年學法、知法、守法、用法，認真研究進行法制教育的有效形式和途徑，積極配合公安、司法、教育、共青團、婦聯等部門，廣泛開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等法律法規的宣傳教育活動，在增強廣大青少年遵紀守法意識，提高他們運用法制手段維護自身合法權益能力的同時，積極倡導健康文明的生活方式，提高他們明辨是非的能力，增強他們同一切違法犯罪行爲作鬥爭的能力。

　　開展“弘揚民族精神全面建小康”和“中華魂”讀書教育活動。結合迎慶大興安嶺開發建設四十週年，在廣大青少年中開展愛祖國、愛大興安嶺、愛加鄉教育，增強勤奮學習，建設祖國的使命感。培養學生良好的讀書習慣，把在書本中學到的知識運用到實踐中，學用結合。在中小學生中開展“中華魂”演講比賽和徵文比賽，從而強化讀書效果，使學生從小樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

　　第四，密切配合，形成全社會齊抓共管的局面。關心下一代，是一項羣衆性工作，需要家庭、社會、學校各方面齊抓共管。做好這項工作，關鍵在於加強黨的領導，在於動員各部門和社會各界齊抓共管，形成合力。爲此，把要關工委工作納入各黨委黨建管理目標，實行統一部署，統一檢查，統一驗收，建立責任制，堅持一級抓一級，一級帶一級，形成政府、黨羣組織共同支持關工委工作的工作格局。做到密切配合，通力合作，各黨委要關心關工組織的隊伍建設，關心老同志，爲他們工作創造良好的條件，調動他們的積極性和工作熱情。要把有工作積極性和有青少年工作經驗的老幹部、老技術人員、老教師、老轉業軍人、老農業把式“五老”發動起來，投入到關心下一代工作中，發揮他們的餘熱，爲青少年的健康成長盡一份職責。要深入研究新形勢下青少年成長的特點，努力探索做好新形勢下關心下一代工作的一般規律，不斷總結、創新，開創關心下一代工作的新局面。

　　同志們，關心、教育、培養青少年健康成長是一項崇高的事業，我們將充分調動各方面的積極性，一如既往、堅持不懈地把這項工作紮紮實實地抓好、抓出成效，把愛心獻給下一代，獻給社會，獻給黨的事業。

在黨委工作會議上的講話 篇20

　　同志們：

　　按照鄉黨委統一按排，由我、三人負責XX村此次換屆選舉聯繫指導工作。

　　首先給在座各位作個自我介紹，我叫，20xx年2月通過公招分配到工作，20xx年1月調到區政府辦公室工作，四年後帶着組織的信任和重託再次回到這片熱土，我感到給，給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經在鄉鎮工作過兩年，但農村工作經驗非常欠缺，還需向大家虛心學習，所以在以後的工作當中還要請在座各位多多支持和幫助，還要請在座各位多給我，給我們鄉幹部，給我們新一屆領導班子建言獻策。在以白書記，劉鄉長爲首的新一屆領導班子團結帶領下，率領全鄉人員共同致富、讓全鄉人民生活得更好。

　　(好，言歸正傳)下面我就今天XX村鄉第13屆、區第9屆黨代表換屆選舉相關工作，代表指導組提幾點要求：

　　一、高度重視，充分認識區、鄉黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權的主體，使命光榮，責任重大。代表的素質如何，直接關係到黨代會能否順利圓滿地完成各項工作任務，也直接關係到黨在羣衆中的威望和形象。因此，只有選好代表，勝利完成黨代會的各項任務纔有可靠的組織保證，才能進一步加強黨的基層組織建設，增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，提高黨在人民羣衆中的威信。當前正逢“”開局之年，各項工作正在緊鑼密鼓推進，因此這次換屆選屆工作顯得尤爲重要，請大家務必高度重視，講黨性、講原則，以高度的政治責任感參加此次換屆選舉工作。

　　二、高度負責，認真行使自己的基本民主權利。5年一次的區、鄉黨代表換屆選舉工作是當前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事，在座各位都是黨員同志，是我們XX村的先進代表，模範先鋒，致富帶頭人，對我們全村甚至全鄉經濟社會發展和羣衆所思所盼熱點難點問題都瞭如指掌，所以請在座各位務必站在對組織負責，對自己負責的態度，投好自己的神聖的一票，選出能夠帶動羣衆致富的代表，選出組織信任認可的代表。實現從上到下換屆換出“精、氣、神”的總體要求。

　　三、遵守紀律，圓滿完成XX村區鄉黨代表選舉和提名工作任務。同志們，今天的黨員大會與一般的會議不同，參會的全是黨員，所以我們要體現出共產黨員高度的組織性和紀律性，展現共產黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風和精神風貌，大家務必做到，認真遵守會場紀律、維護會議秩序，按照相關組織原則行使自己的權利。

　　在此，還需強調一點就是接下來，參加區第9屆黨代表大會的提名建議名單是經鄉黨委按照區委的組成結構要求，認真研究，統籌考慮，與各支部反覆溝通醞釀產生的，請大家在審議XX鄉參加區第9屆黨代表大會提名建議名單時認真考慮。

　　最後，感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。

在黨委工作會議上的講話 篇21

　　這次全市農業工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會以及中央、省、市農村工作會議和全國、全省農業工作會議精神，總結去年的工作，部署今年的任務。對於去年的工作和今年的任務，接下來潘孝政同志還要作全面總結和具體部署，這裏我就如何做好今年和及今後一箇時期的農業工作，先講幾點意見。

　　一、要充分認識做好“三農”工作的重要意義

　　黨的xx大報告指出，“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。”黨的xx屆三中全會強調，要把解決好“三農”問題作爲全黨工作的重中之重，用統籌城鄉經濟社會發展的新思路，促進農民增收，推進農村發展。今年，黨中央、國務院時隔20xx年，再次以“1號文件”的形式發出了指導農村工作的政策性文件——《關於促進農民增加收入若干政策的意見》，我們浙江省委、省政府也以“1號文件”下發了《關於統籌城鄉發展促進農民增收的若干意見》。在當前形勢下，中央和省、市一再強調“三農”問題，不管是對全國、全省還是對我們溫州，都具有特殊的重要意義。首先，從大局看，農業是安天下的基礎產業，農民是最大的羣體，農村是最大的社區。沒有農民的小康，就沒有全國的小康;沒有農村的穩定，就沒有全國的穩定;沒有農業現代化，就沒有整個國民經濟的現代化。改革開放以來，溫州之所以成爲全國最具活力、發展最快的地區之一，之所以能夠有現在這麼一箇好的局面，很重要的一點，就是農村勞動力從土地上解放出來了，農村工業上去了，農村城鎮化搞得比較好，農民得到了比較多的實惠。今後，我們要深化改革、加快發展、維護穩定，必須把“三農”問題解決好，把基礎打牢。其次，從現狀看，目前我市人民生活水平總體上已達到了小康，但還屬於低水平、不全面、發展很不平衡的小康，並主要體現在“三農”問題上。雖然這些年我們在解決“三農”問題上下了很大的功夫，也取得一定的成績，但農業仍然是弱質產業、農民仍然是弱勢羣體、一些農村仍是落後社區的格局還沒有得到根本改變，城鄉差距和區域差距擴大的趨勢還沒有得到根本扭轉，農產品市場競爭力不強、結構性過剩和質量安全問題仍然比較突出，農民組織化程度還不高，農村基礎設施還比較薄弱，教育文化衛生等社會事業還比較落後，相當部分農民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次，從目標看，市第九次黨代會提出，到20xx年全市要提前基本實現現代化。要實現這一目標，最繁重、最艱鉅的任務在農村，突出表現在農村勞動生產率有待於進一步提高，農村生態環境有待於進一步改善，農村城鎮化步伐有待於進一步加快，農民社會保障體系有待於進一步建立和完善。縮小城鄉差距，不斷提高農民的收入水平，進而大幅度地提高他們的物質文化生活水平，任務艱鉅，時間緊迫。我們一定要站在全局的高度，深刻認識“三農”工作的極端重要性，以高度的責任心和事業心，把解決“三農”問題放在率先基本實現現代化的突出位置來考慮，採取切實可行的措施，加以重點突破，不斷推動我市“三農”工作再上新臺階。

　　二、要採取切實有力措施促進農業增效、農民增收

　　去年以來，我市農業系統認真貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神，緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”這一中心任務，克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響，全面推進農業結構調整，大力發展農業產業化經營，強化農業行政執法，切實減輕農民負擔，全市農業經濟保持了平穩發展態勢，農民收入繼續保持增長，並出現了許多新的亮點。這些都爲我們今後做好農業工作打下了基礎，積累了經驗。今年和今後一箇時期，我們總的還是要按照中央和省市有關會議的精神，突出統籌城鄉發展這個主題，創造性地開展工作，努力促進農業增效、農民增收。具體地說，重點要抓好以下幾個方面的工作：

　　第一，要堅決打贏禽流感防治阻擊戰。今年以來，與我國毗鄰的亞洲國家和地區相繼暴發了高致病性禽流感疫情，造成了巨大的經濟損失和社會影響，對我市的畜牧業發展也產生了重大影響。前段時間，各地按照中央和省、市的部署，採取果斷措施，嚴防死守，取得了禽流感防治工作的階段性成果，受到了中央調查組的充分肯定。但是，我市作爲畜禽及其產品的主銷區，有大量的畜禽及其產品不斷地調入我市，在周邊地區疫情形勢複雜、國內禽流感疫情仍呈上升趨勢的情況下，我們的防疫任務十分艱鉅。各級農業部門務必要把禽流感防治工作作爲當前壓倒一切的頭等大事來抓，嚴格按照黨中央、國務院提出的“二十四字”工作方針和“早、快、嚴”的原則，加強調查摸底，加強疫情監控，加強流通監管，努力做到“五個決不”：就是決不讓一隻病禽留在疫區，決不讓一隻病禽流出疫區，決不讓一隻病禽流入我市，決不讓一隻病禽流向市場，決不讓一位防護人員和工作人員感染高致病性禽流感。同時，要堅持一手抓防治禽流感不動搖，一手抓恢復發展

　　畜牧業不放鬆，儘快落實補貼政策，採取相應措施，幫助本地養禽專業戶渡過難關。此外，還要建立健全各類動物重大疫情(如口蹄疫等)的應急處理預案，一旦發現可疑情況，立即啓動應急預案，做到快速、有效應對。

　　第二，要堅定不移地推進農業結構調整。農業的發展過程，實際上是結構不斷調整的過程。溫州人多地少，地域空間有限，在農產品特別是糧食不能自給自足的情況下，尤其要把握農業結構調整的方向，要進一步調出“特色”來。一要因地制宜，發揮資源優勢，做大做強蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產這五大支柱產業，建設特色農業，發展特色經濟。二要按照優進劣汰的原則，瞄準國內外市場，引進一批，改良一批，發展一批優質高效的品種，努力把它培育成我市的主導產品和名牌產品。三要從建設區域特色農業入手，調整優化農業產業結構和專業化生產佈局，建設一批優勢產業區和產業帶，形成現代農業的“塊狀經濟”。今年，各地要進一步加大投入，抓好特色優勢產業的培育，以原產地地域保護和品牌經營爲手段，以開展中國特產之鄉創建活動爲載體，進一步擴大特色農產品的基地規模，並在優勢特色產業領域選擇幾個品牌，加大扶持力度，努力把它打響，發揮其帶動作用。

　　在調整農業結構的同時，要高度重視糧食安全。近幾年，我市糧食播種面積持續減少，糧食產量逐年下降，糧食缺口比較大。儘管當前我們的糧食供給沒有問題，但在全國、全省糧食生產量連年下降的情況下，我們必須未雨綢繆，採取切實措施，努力穩定和提高我市的糧食綜合生產能力。一要切實保護好基本農田，尤其是標準農田。大力實施“沃土工程”，在加快培育已建標準農田地力的同時，再建一批標準農田。二要加快優質高產水稻新品種、新技術的推廣，依靠科技，提高單產。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅決禁止全年拋荒，儘量減少季節性拋荒，切實提高土地利用率。四要加大糧食生產扶持力度。認真落實好中央和省、市關於促進農民增收的一系列政策措施，切實減輕農民負擔，調動農民生產糧食的積極性。五要繼續實施農業“走出去”戰略。引導、鼓勵和支持有條件、有實力的企業、專業大戶到省外、境外開發農業，建立糧食基地，擴大溫州糧源。

　　第三，要大力推進農業產業化經營。推進農業產業化經營，是加快農業結構調整、實現農民增收的有效途徑，只有實施產業化經營，才能推動農業結構升級，提高農業層次，逐步實現傳統農業向現代農業的轉變。搞好農業產業化經營，從目前情況看，特別要抓好三個方面：一是大力培育農業龍頭企業。要堅持把發展壯大農業龍頭企業作爲推進農業產業化的關鍵環節來抓，通過扶持和培育，儘快形成一批具有較大輻射力、較強競爭力、較好帶動力的真正“龍頭”企業。今年，市政府將實施“強龍建設工程”，重點支持與農戶建立穩定產銷關係、緊密利益關係的農產品加工型市級龍頭企業，努力把它做大、做優、做強。二是提高農民進入市場的組織化程度。這是實現千家萬戶生產與千變萬化市場有效對接的必經之路。要引導農村各類專業大戶和經紀人，牽頭組建專業合作社，並規範其運行機制，使其更好地組織訂單生產和農產品運銷。要依託主導產業，發展區域性農產品行業協會，逐步賦予一定的行業管理職能，充分發揮其在行業代表、行業服務、行業自律、行業協調等方面的作用。同時，進一步做好現有農村專業合作經濟組織的規範、完善工作。三是大力推進農產品營銷方式的創新。根據現代農業發展要求和農業接軌國際市場的趨勢，在加快農產品批發市場等傳統市場升級改造的同時，積極發展連鎖超市、配送經營、電子商務、網上營銷等新型營銷方式，鼓勵有條件的地方推進“農改超”工作，努力引導新型物流業態的發展。要藉助各類展銷會、貿易洽談會，大力開展農產品的推介活動，提高溫州農產品的知名度和影響力，努力構築農產品促銷的主流平臺和品牌。去年，農業部門在農產品推介工作上成效顯著，特別是在20xx年浙江農業博覽會上實現了多項突破，奪得了多項的最佳。今年，要繼續擴大推介的範圍和層次，既要立足國內，又要開拓國外，既要履行好政府的引導職能，又要發揮好企業的主體作用，努力使推介活動既轟轟烈烈，又取得實實在在的成效。下半年，市裏打算舉辦首屆溫州農業博覽會，農業部門一定要樹立主人翁意識，早研究、早計劃、早部署，努力把這次農博會辦好。

　　第四，要大力推進科教興農戰略。這是增強農業核心競爭力，提高農業整體素質的根本性措施。我們要更多地支持農業科技事業的發展，注重用現代農業技術和設施裝備農業，努力提高農民的科技素質，促進農業發展真正轉移到依靠科技進步的軌道上來。一要推進科技創新。要組織專家對深刻影響我市農業生產的關鍵技術進行聯合攻關，提高農產品科技含量。要以高新農業技術園區和示範區建設爲載體，大力發展高科技產業，扶持科技含量高、市場前景好的大型項目建設，使之成爲運用先進適用技術、發展設施農業的樣板。二要深化農業技術推廣體系改革。以加速農業科技成果轉化爲目標，按照“加強公益性，放開經營性”的原則，改革基層農業技術推廣機構，建立公益性區域專業中心推廣站，突出抓好公益型技術推廣和服務體系建設。三要健全農業信息服務體系。完善農業信息發佈制度，以“農技110”、“溫州農網”爲基礎，加快農業信息進村入戶，爲農業生產者、經營者、決策者提供全方位的信息服務。四要認真實施“百萬農民培訓計劃”。根據農民的就業需求，制定培訓計劃，完善培訓網絡，落實培訓資金，進行分類指導，增強培訓的針對性和實效性。對專業大戶、龍頭企業經營者、專業合作組織負責人的培訓，要着重提高他們運用先進技術的能力和經營管理的能力，使他們成爲發展現代農業的領頭人;對失地農民、下山移民、農村富餘勞動力以及已從事二、三產業農民的培訓，要着重提高他們的就業技能和整體素質，幫助他們拓寬就業門路。泰順縣在這方面做得比較好，非常值得大家學習和借鑑。

　　第五，要全面加強農產品質量安全管理工作。抓好農產品質量安全，既是當前人們消費品位不斷提高的必然要求，也是增強我市農產品國際競爭力、擴大出口的重要手段;既是市場經濟條件下政府的一項重要職責，也是新階段政府推進結構調整的一項基礎工作。各地要把農產品質量安全管理工作作爲一項十分緊迫的任務來抓，抓住消費者對農產品質量安全進一步關注、要求進一步提高的時機，整體推進“食無憂工程”。一要加快農業標準化進程。重點對特色優勢農產品的生產、加工與出口農產品進行標準制定，使之與國際通行的、先進的標準接軌，以指導我市農業生產適應國內外市場需求。二要加快無公害農產品生產基地建設。要選擇一批市場容量大、效益回報好、技術含量和組織化程度高、農業環境質量較好、具備一定規模和特色的農產品生產基地，按照“有良好的生態環境、有技術規程、有質量標準、有品牌和包裝、有營銷載體”的“五有”要求進行全面改造，儘快建設成爲無公害農產品生產基地、綠色食品基地乃至有機食品基地。三要加強農產品檢測體系建設。在繼續抓好市級農產品質量監督檢驗檢測中心建設的同時，加快縣級專業質檢站和企業質檢室的建設，逐步完善農產品檢測網絡。四要建立健全農產品認證制度。借鑑工業企業質量管理舉措，做好產地認證、產品認證和標識管理，建立從生產到銷售各環節的檔案，使農產品質量可追溯。同時，要積極開展農產品市場準入的試點工作，爲下一步全市蔬菜、肉類等主要農產品全面實施市場準入打下基礎。

在黨委工作會議上的講話 篇22

　　這次全市環境保護工作會議是市政府召開的一次重要會議。黨的xx屆三中全會作出了關於深化生態文明體制改革的重大決策部署。這次會議就是要從生態文明的戰略高度，對環境保護工作進行佈置，推動全市經濟社會轉型跨越發展。

　　下面，我講三點意見。

　　一、20xx年全市環境保護工作成績斐然

　　去年以來，各縣區、各有關部門和全市環保系統認真貫徹落實市委、市政府決策部署，堅持在發展中保護，在保護中發展，環境質量不斷改善，生態文明建設邁出堅實步伐。一是環境意識明顯增強。廣大幹部羣衆和社會公衆生態文明、綠色發展的理念深入人心，各級領導幹部抓環保工作的自覺性和責任感越來越強烈。企業履行環保法定責任的內在動力明顯增強。二是環境治理取得實效。爭取國家資金1.34億元，實施了248個村的農村環境綜合整治和環境連片整治項目，有效改善了生活環境。三是環境質量不斷改善。全市主要河流水質達標，9縣區城區飲用水源全部達標，武都城區空氣質量優良天數達到353天。四是執法力度不斷加大。有效查處各類環境違法行爲，推行清潔生產和企業環境標準化創建，強化了環境保護源頭控制機制。五是監管體系逐步完善。環境保護監管體系逐步完善，市、縣環境監察、監測機構得到加強，監管能力不斷提升。上述成績的取得是全市各級各部門共同奮鬥、環保系統幹部職工辛勤努力的結果。特別是市人大的環保執法檢查和市政協的政風行風評議活動，有力地推進了我市環保工作。在此，我代表市政府向各有關部門和全市環保系統幹部職工表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我市環境保護仍然存在一些共性和個性問題，環境保護形勢依然嚴峻，污染防治水平相對較低、污染減排壓力不斷增大、農業面源污染問題突出、環保法制意識有待提高、環保能力建設急需加強，環保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級各部門要清醒把握全市環境保護的形勢，進一步深化認識，統一思想，把環境保護擺在更加重要的位置。

　　二、站在生態文明的戰略高度，進一步深化環境保護重要性緊迫性的認識

　　環境保護是基本國策，也是事關科學發展、民生改善、社會和諧、政府形象的重大問題。

　　一要從推進生態文明建設的高度深化環境保護的認識。黨的以來，黨中央、國務院對推進生態文明和加強環境保護，認識上更加清醒，態度上更加堅定，內容上更加豐富，要求上也更加明確。市委、市政府提出的“433”發展戰略，也將生態文明建設和環境保護提到前所未有的新高度。環境保護作爲生態文明建設的重要內容和主要陣地，是建設美麗隴南的着力點。加強環境保護工作，促進環境質量改善，是生態文明建設的重要體現。

　　二要從加快轉變政府職能的高度深化環境保護的認識。三中全會《決定》提出“要加快轉變政府職能”。一方面，政府職能轉變的方向是建設法治型政府和服務型政府，強化教育、醫療衛生、環境保護等各類公共服務是必然選擇;另一方面，加快轉變政府職能，加大資源的市場化配置，政府可以從微觀的經濟管理中解脫出來，騰出更多的精力、人力、物力來從事環境保護等各類公共服務管理，環保工作在機構、人員、經費上都將得到大的提升。

　　三要從服務公衆改善民生的高度深化環境保護的認識。習在講到有關大氣污染防治時指出，霧霾天氣多發頻發，既是環境問題，也是重大民生問題，發展下去必然是重大政治問題。我們要認真領會這一深刻內涵。隨着經濟社會的發展，人民羣衆對環境質量、食品安全、身體健康的訴求越來越強烈，過去要“溫飽”，現在要“環保”，既要奔“小康”，又要保“健康”。要從堅持以人爲本、落實科學發展觀、立黨爲公、執政爲民宗旨的政治高度，大力加強環境保護，着力改善環境質量，增進人民羣衆福祉，保護好賴以生存的家園。

　　四要從構築長江上游生態安全屏障的高度深化環境保護的認識。市委三屆七次全委擴大會議提出“把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陝川結合部重要的交通樞紐聯結地、長江上游生態安全屏障和全國扶貧開發示範區”、“生態文明要快速推進，必須在綠色發展上走出新路子”。對比全國、全省，隴南突出的比較優勢就是生態資源，能否在發展中保護好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍的天空，這既是我們的歷史責任，也是當前的緊迫任務。要按照創建生態文明示範市的總體要求，保護環境，改善生態，走出綠色發展、清潔發展的新路子。

　　三、攻堅克難，着力推進全市環境保護工作

　　今年是全面深化改革的攻堅之年。要着眼改善環境質量，着眼爲城鄉羣衆創造良好的生產生活環境，突出重點，抓主抓重，務求實效，推進各項工作再上新水平。各級政府要高度重視環保，把環保指標作爲結構調整、產業轉型跨越的重要指標，作爲“一把手工程”抓好落實。交通、城建、農牧等部門要自覺履行職責,共同做好環保工作。“公益事業、人人有責”，社會公衆要自覺養成環保習慣，要採取管理與宣傳結合推進環保意識形成。環保部門要樹立服務意識、管理意識、創新意識，做到有爲有位。

　　一是深化體制機制改革。要以改革創新爲動力，着力破除體制機制束縛，加快環境保護制度建設。按照省、市的統一部署，“既要頂層設計、又要摸着石頭過河”。對市、縣區來說，就是要遵循有利於加強環境執法，有利於強化環境保護責任考覈，有利於促進環境保護科技創新及科研成果轉化，有利於提高社會公衆環保意識、參與意識，有利於促進污染治理，有利於推進生態環境恢復和改善的原則，勇於創新，大膽嘗試，健全完善環境保護工作機制。

　　二是着力加強污染減排。污染減排是“一票否決”的約束性指標，是改善環境質量的根本措施，也是倒逼產業結構調整升級的有效機制。污染減排是各級政府的重要職責，必須要抓上手，做到位。根據省政府與市政府簽訂的《“”減排目標責任書》，污染減排考覈內容包括三個方面：一是4項主要污染物排放總量控制與減排指標，二是重點減排項目，三是污染減排指標體系、監測體系、考覈體系三大體系建設。這三個方面都是約束性指標，只有三個方面全部達到考覈要求，污染減排約束性指標纔算完成。如果有一項完不成，都將被“一票否決”。各縣區政府要按照這“三大板塊”部署減排工作，落實減排任務，細化減排措施，強化減排考覈。要認真制定減排方案，明確目標任務、重點項目、保障措施，尤其要把減排指標分解到行業、企業，層層簽訂責任書。要突出工作重點，今年全市減排工作的重點仍是城鎮生活污水處理廠的建設和運營。各縣區政府主要領導要親自抓，分管城建、環保的領導要共同抓，確保按時完成建設任務。對污水處理廠等重點減排項目工作不力、實施進程滯後，影響全市污染減排任務的，要對相關責任人進行約談。發改、建設部門要爭取省上資金支持，加大已建成的城鎮生活污水處理廠的污水收集管網改造，提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運營模式改革創新，在城市生活污水處理廠特許經營方面取得突破。要建立協調會商機制，對工業增加值、城鎮化率等與污染減排直接相關的統計數據，由統計、工信、住建、環保等部門進行會商，政府統一口徑後再上報，防止由於統計口徑不一影響污染減排考覈。

　　三是下大力氣解決羣衆關心的突出環境問題。全面落實《大氣污染防治行動計劃》，持續抓好市區大氣污染防治，確保武都城區空氣環境質量達到330天以上。武都區政府要制定整治方案，牽頭抓總，部門聯動，對市區大氣環境、噪聲環境、生活垃圾、生活污水等進行綜合整治，着力改善市區環境質量，提高城市品位。強化水污染防治。按照生態文明示範市試點工作的要求，突出抓好“兩江一水”綜合治理，推進重點流域水污染防治。要對固體廢棄物進行整治，着力解決重大建設項目廢棄土石方無序堆放、醫療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規範處置等問題。切實抓好集中式飲用水源地水質監測，全力保障飲用水源環境安全。文縣要切實抓好天池生態保護項目的實施工作，爲爭取後續資金打好基礎。

　　四是加強重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點區域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視，把治理項目做好做實，切實達到預期的治理效果，給環保部、省環保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國20個重金屬治理示範縣之一，要繼續抓緊抓好示範縣創建工作，加強重金屬治理項目全過程監督管理，開展重金屬治理項目效益評估，促進重金屬污染治理，抓出亮點，創出經驗。成縣、徽縣政府要積極向國家和省上彙報銜接，爭取列入全國重金屬污染治理示範縣，爭取更多的國家專項治理資金支持，解決重金屬污染歷史問題。要對重金屬項目進行審計，對重金屬治理項目資金管理不規範，影響項目實施的，要限期整改。

　　五是全力保障環境安全。隴南礦多、災多，環境隱患多。要始終繃緊環境安全這根“弦”，主動防範，有效化解。加強對核與輻射、尾礦庫、危險化學品等重點環境風險點的排查和安全監管，督促企業落實主體責任，建立健全環境應急預案，提高應對環境風險能力。健全部門聯動機制，繼續加強國土、安監、交通、公安等部門聯動，加強應急能力建設，保障應急物資儲備，提高突發事件環境應急處理能力，確保環境安全。加強與相鄰省市的合作與交流，建立跨區域、跨流域環境保護合作機制，防止跨省、市污染糾紛，保障區域、流域環境安全。

　　六是深入推進農村環境綜合整治。結合新農村建設，認真組織實施全市農村環境連片整治項目。有關部門要配合抓好康縣美麗鄉村試點縣和10個示範村建設。積極做好兩當縣全國生態示範縣試點申報和實施工作。加大農村面源污染治理力度，推進廢舊農膜回收利用。積極開展生態鄉鎮、生態村創建工作，以點帶面，使農村生產生活環境不斷改善。

　　七是加大投入力度。今年中央財政環境保護投入增加了18%。要積極爭取國家和省上的支持，逐步加大城市環保基礎設施建設、重點工業企業污染防治設施建設、環保科技創新、環境監管能力建設的投入，推進環境監測、監察能力建設。市、縣區財政也要增加環保投入，保障環境執法、宣教、監測經費特別是污染源監督性監測經費，加強能力建設，不斷完善環境監管體系。積極探索污染治理市場化管理模式，加快環保投融資體制改革，整合各類社會資源，吸引國內外、社會和民間資本投入環保事業。

　　八是營造環境保護工作社會氛圍。宣傳、教育、環保部門要落實環境保護宣傳教育職責，注重效果，加強生態文明、環境保護的宣傳教育工作，提高全社會環境保護意識，樹立環境道德風尚，使生態文明、環境保護理念深入人心，成爲全社會的自覺行動，推動落後生產生活方式、發展方式、能源結構的轉變，形成有利於人與自然和諧的生產生活方式。暢通公開渠道，全面推行政府信息公開，維護公衆環境知情權，引導合理行施參與權。

　　同志們，環境保護事關人民羣衆生命健康，事關經濟社會轉型跨越發展，事關社會和諧穩定，使命光榮，責任重大。我們要以高度的政治責任感，把環境保護工作抓緊抓好，爲建設幸福美好新隴南而努力奮鬥!

在黨委工作會議上的講話 篇23

　　親愛的同志們：

　　經市人民政府研究，決定召開全市森林草原防滅火工作電視電話會議，主要任務是：認真貫徹落實國家、省森林草原防滅火電視電話會議精神，總結全市X年森林草原防滅火工作，研究分析當前面臨形勢，安排部署今春防滅火任務。下面，我講三點意見。

　　一、認真總結，去冬今春森林草原防滅火工作成效明顯。自去年進入防火期以來，全市各級部門認真貫徹落實國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議精神，嚴格按照省、市安排部署，強化工作責任、細化工作措施、狠抓工作落實，有效控制了森林草原火災發生。

　　截至今年X月X日防火期結束，全市衛星熱點共計X個，共接火警X起，經查實，均屬煉山造林、計劃燒除、農事用火、荒火，全市無重特大森林火災和人員傷亡事故發生，各項考覈指標均在省政府下達的控制指標範圍內，全市森林草原防滅火工作取得了優異成績，並在省政府X年森林草原防滅火目標管理年度考覈中被評定爲優秀。回顧總結去年的.工作，有X點工作值得肯定。

　　（一）堅持高位推動，組織領導到位。一是各級各部門高度重視，加強研究安排部署，根據不同階段的防滅火形勢有針對性開展具體工作和工作水平。二是配合緊密，形成了強大的工作合力。三是強化督促指導，加強業務知識培訓，切實增強了森林草原防滅火工作業務能力。四是強化值班調度，有力有序應對處置。總的來說，市、縣（市）森林草原防滅火指揮機構上下銜接、左右溝通，真正形成了齊抓共管森林草原防滅火工作大格局，呈良好態勢發展。

　　（二）突出工作重點，責任落實到位。一是市、縣兩級森防指成員單位直接掛鉤到重點林區林場，實行檢查、幫扶責任制，督促各項工作落實。把縣、鄉、村、組各級領導和林權所有者這“五個”關鍵人的責任明確到各級森林草原防滅火工作中，真正落實領導責任和轄區責任。

　　二是與在林區作業的工程隊、工程人員簽訂森林防火工作責任書，交納保證金，全面落實森林防火工作責任制。對重點林區，重點部位實行行政領導責任防控公示制。

　　三是將各重點林區的山頭、地塊分片包乾到個人，實行網格化管理，劃定責任區，簽訂防控責任書，全市共簽訂了責任狀（書）X萬餘份，聯防協議X份，真正做到山有人看、林有人護、火有人管、警有人報、責有人擔。將國家重點設施、軍事駐地、城市面山、高壓輸電線路及有可能發生火燒連營的村莊的森林防火責任落到實處，實行重點部位重點防控。

　　四是健全一級督促一級、一級檢查一級的問責機制，嚴肅查處各類失職、瀆職行爲。

　　（三）強化宣傳引導，檢查督促到位。始終把宣傳教育放在首位，充分利用多種宣傳方式，加大對高火險區、林緣區村寨和入山人員宣傳力度，在林區、主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌、張貼森林防火標語、懸掛條幅、插五彩旗等，使之隨處可見，切實增強安全用火、安全避火意識。全市共發放戶主通知書X萬份、宣傳標語X萬條、出動宣傳車輛X車（次）、廣電宣傳X場次、林農撲火手冊X萬冊、刷新宣傳碑（牌）X塊、爲學生上防火課X課時，真正做到了森林防火意識家喻戶曉。同時，全市共組織X次、X人（次）到重點林區、鄉（鎮）開展森林防火檢查，排查火災隱患X

在黨委工作會議上的講話 篇24

　　市第四次黨代會後，市委安排我擔任市委農村工作領導小組組長、市委農工委書記，分管全市“三農”工作，深感責任重大。 7 月份以來，先後到市級農口部門和部分區縣開展調研，與有關同志進行交流，瞭解了一些情況。通過調研，我感到這些年“三農”工作戰線上的同志們齊心協力，務實拼搏，做了大量卓有成效的工作，使我進一步增添了抓好全市“三農”工作的決心和信心。今天，召開市級農口部門負責人座談會，主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神，認真學習貫徹德江書記關於抓好“三農”工作的重要指示，傳達韓長賦、陳雷、範小建同志來渝調研情況，凝心聚力、開拓創新，努力推動全市“三農”工作加快發展。在農口各部門發言的基礎上，講四點意見。

　　一、切實把思想和行動統一到黨代會精神上來，全面深化對做好“三農”工作的認識

　　市第四次黨代會是在我市改革、發展、穩定的關鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作，總結了十五年的經驗啓示，確定了今後五年的重點任務，描繪了未來發展的宏偉藍圖，高屋建瓴，總攬全局，凝聚共識，催人奮進。德江書記代表市委所作的報告，全面部署了當前和今後一箇時期重慶經濟社會發展的重點任務，是推進科學發展、富民興渝、全面建設小康社會的綱領性文件，對深入推進重慶“三農”工作和統籌城鄉區域協調發展具有里程碑意義。各級各部門一定要認真學習、深刻領會，提高認識、結合實際，抓好貫徹落實。

　　(一)必須全面深化對“三農”工作重要性的認識。 德江書記在黨代會報告中，專門用一大部分、 12 個段落表述“三農”工作，可見“三農”分量之重，定位之高。報告之所以濃墨重彩地強化“三農”，一是體現了中央的一貫要求。黨中央、國務院歷來高度重視“三農”，始終堅持把解決好農業、農村、農民問題作爲全黨工作的重中之重，連續爲“三農”出了 9 個一號文件。黨的xx屆三中全會指出，“黨委和政府主要領導要親自抓農村工作，省市縣黨委要有負責同志分管農村工作，縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農村工作上”。市第四次黨代會要求，要以農業現代化爲基礎，“三化”同步推進，形成重慶科學發展的強大動力。這些要求，完全符合重慶實際，是對“三農”工作的精準定位和更高要求。二是體現了市委“重農抓農”的指導思想。德江書記到重慶後，召開的第一個專題調研座談會，就是研究“三農”工作。緊接着又分別召開了“一圈兩翼”的片區座談會，分別就抓好“三農”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話，交待工作任務。可見，市委專門安排一名分管“三農”工作，以進一步加強領導，體現出市委對“三農”的高度重視以及進一步抓好“三農”工作的決心和要求。三是體現了“三農”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農村、大山區、大庫區和區域差異較大的顯著特點，做好“三農”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農”工作，是解決重慶大農村、大山區、大庫區這“三大”問題的重中之重。實現城鄉統籌發展的題中應有之義在於縮小城鄉差距，要解決這一問題的根本在於努力增加農民收入，否則，城鄉統籌就是一句空話。各區縣黨委、政府和市級各有關部門的同志，要真正把思想認識統一到中央和市委、市政府的要求上來，要像抓城市建設那樣抓好“三農”工作，對待農業農村工作和城市建設必須同等用力、均衡使勁。“三農”工作戰線上的廣大幹部職工，要堅持“跳出農業抓農業”的基本思路，按照市委、市政府的要求，義不容辭、堅定不移地發展農業、建設農村、富裕農民。

　　(二)必須準確把握市委、市政府對“三農”工作的戰略部署。 黨代會報告對新時期的“三農”工作作出了重大部署，提出了新的更高要求。一是確立了新的指導思想和目標要求。市第四次黨代會提出了“科學發展、富民興渝”的總目標，確立了“一統三化兩轉變”的發展戰略。“統籌城鄉發展”，重點和難點在於抓好“三農”和“兩翼”薄弱環節。推進“三化”，發展進程滯後、最難同步的是農業現代化。促進“兩個轉變”，農業農村顯得更加緊迫。二是提出了新的統籌城鄉區域協調發展戰略。黨代會要求，要以構建城鄉區域一體化發展體制機制爲核心，抓好“六大統籌”，不斷提升全市發展整體水平。推進城鄉統籌，關鍵在於破解城鄉二元結構、縮小城鄉差距，重點和難點在於實現農業增效、農民增收。三是部署了新的重點任務和關鍵環節。報告提出，發展現代農業，重點在基礎建設，關鍵在質量效益。要“着力延長農業產業鏈，發展農產品精深加工，完善農產品市場體系和質量安全體系”。要“暢通農產品流通渠道，支持產銷對接，保障市場供給，促進農業增效”。這些指向，讓我們任務更加明確，重點更加突出，在今後的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實。

　　(三)必須認真落實發展特色效益農業的總體要求。 發展特色效益農業，是市第四次黨代會對重慶農業發展的定位，是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉和區域收入差距大的實際作出的科學決策，回答了在像重慶這樣的山區爲什麼要建設現代農業、建設什麼樣的現代農業、怎樣建設現代農業的問題，指明瞭重慶農業發展的方向和出路。各級各有關部門一定要結合區域特徵，念好“山水”經，打好“特色”牌，牢固樹立特色爲本、效益爲先、增收爲重、市場爲要的理念，在指導思想上向特色效益農業調整，在功能定位上向特色效益農業轉移，在工作精力上向特色效益農業擺佈，在項目投入上向特色效益農業傾斜。

　　二、客觀準確分析形勢，增強搞好新時期“三農”工作的信心和決心

　　(一)近年來全市“三農”工作取得顯著成效。 農口各部門認真踐行科學發展觀，圍繞中心，服務大局，有力推動了農業農村快速發展。直轄 15 年來，農民收入保持快速增長，去年農民人均純收入達到 6480 元。糧食、生豬生產保持穩定，蔬菜產業加快發展，初步形成主城、區縣、鄉鎮三級保供基地。以柑橘爲重點的特色水果迅猛發展，以牛羊、土雞爲重點的畜禽養殖規模迅速擴大，林地、草地資源全面開發，產業結構不斷優化，生產效益明顯提升。戶籍制度改革深入實施，“三權”抵押全面推行，農民專業合作社日漸壯大，農業經營機制不斷完善。 水利建設提速，開工建設了一大批大中型水庫，基本完成病險水庫整治，農村人口飲水安全問題逐步得到解決，小型農田水利設施建設加快推進。扶貧攻堅取得重大突破，貧困地區基礎設施、骨幹產業得到較快發展，自我發展能力切實增強。林業、供銷、氣象等農口部門開拓創新，紮實工作，創造了不少經驗和成績。 這些實效的取得，來之不易，爲今後的發展積累了經驗，奠定了基礎。

　　(二)充分認識全市“三農”工作面臨的主要矛盾和挑戰。 重慶農業先天不足、後天受制。一是農村面積大，人均資源少。全市總面積中 95% 以上的是農村，戶籍人口中 62% 以上是農民，農村面積和農業人口分別是京津滬總和的 2 倍和 2.7 倍。人均耕地 1.17 畝，僅爲全國平均水平的 85% 。二是山區深丘多，基礎條件差。農村大多處於高山深丘之中，耕地質量差，路、水、電等基礎設施欠賬多，特別是“兩翼”地區水土流失和石漠化問題嚴重，難以抵禦自然災害。三是收入水平低，城鄉差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區，動態扶貧標準的貧困人口達 145.3 萬人。農民人均純收入在全國排第 18 位，“兩翼”與“一圈”農民的收入差距達2546 元。四是制約因素多，產業培育難。農業龍頭企業“少、小、弱”。科技支撐能力不強，農民科技文化素質不高，農業科技推廣服務 “ 最後一公里 ” 的問題比較突出。農村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題，必須正面應對，並逐步加以解決。

　　(三)緊緊抓住全市“三農”工作面臨的重大機遇和有利條件。 近些年全市農業農村工作取得的顯著成效，爲我們進一步抓好“三農”工作奠定了良好基礎。在“穩中求進”的總基調下，中央更加重視“三農”，出臺了一系列強農惠農富農政策，必將推動農業農村持續穩定發展。國家西部大開發戰略深入推進，新一輪扶貧開發正式啓動，三峽庫區後期扶持政策全面落地，扶持民族地區政策力度不斷加大，必將對重慶“三農”發展注入強大動力。隨着世界金融危機持續蔓延，經濟下行壓力增大，農產品作爲人們的生活必需品，農業產業成爲許多實業資本的避風港，越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發展特色效益農業，全市農業發展迎來了轉型升級重大戰略機遇。各區縣和市級有關部門要結合實際，順勢而爲，乘勢而上，推動“三農”工作持續發展，爲全市穩定發展大局提供有力的基礎和支撐。

　　三、抓住關鍵環節，努力推動農業農村科學發展

　　市第四次黨代會對未來 5 年“三農”工作作出了全面部署。當前和今後一箇時期，我們要深入貫徹落實黨代會精神和德江書記關於抓好“三農”工作的重要指示精神，牢牢把握“科學發展、富民興渝”總任務，始終堅持“一大總體目標”，“三大主攻方向”，以市場需求爲導向，以科技爲支撐，以改革爲動力，着力構建具有重慶特色的優勢農業產業帶，着力改變廣大農村特別是貧困山區的落後面貌，爲我市在西部地區率先實現全面建設小康社會目標作出新貢獻。

　　“一大總體目標”就是要實現城鄉統籌協調發展，通過深入推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，着力構建城鄉區域一體化發展的體制機制，促進城市支持農村、工業反哺農業、“一圈”帶動“兩翼”，加快形成城鄉統籌協調發展的新格局。“三大主攻方向”，即推進農業結構調整、發展特色高效農業、促進農民快速增收。“推進農業結構調整”，就是推進農業由原料型向加工型轉變、低效趨同型向高效特色型轉變，最終實現由傳統農業向現代農業轉變;“發展特色高效農業”，就是要以市場爲導向、科技爲支撐、效益爲中心，通過發展特色優勢產業實現高效益，走出一條切合重慶實際的農業現代化的路子;“促進農民快速增收”，是一項關係全市城鄉統籌發展、牽動全市改革發展全局的重大戰略任務，說到底就是要通過調整農業結構，大力發展特色高效農業，來實現農民增收。在今後的“三農”工作中，要抓住六個關鍵環節：

　　(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。 重慶農業資源並不豐厚，而且經營規模普遍偏小，生產成本越來越高。要立足區域特色，大力發展特色產業、高效農業，走“人無我有、人有我優”的路子。加快構建優勢農產品產業帶，搞好規劃建設，着力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優質糧油、特色水產、中藥材、花卉苗木等優勢產業帶，儘快形成區域化佈局、規模化生產、集約化經營的格局。各部門要結合實際，抓緊編制規劃和細化實施方案。同時，以 3 個國家級現代農業示範區和 48 個市級現代農業示範園區爲重點，大力推進現代農業園區建設，着力打造一批現代農業精品園區。

　　(二)大力培育“龍頭企業”這一中堅力量。 加大對龍頭企業技術改造、基地建設、新產品開發的支持力度，重點支持發展科技含量高、加工程度深、產業鏈條長、增值水平高、出口能力強的優勢農產品精深加工企業。加強資源整合，通過引進、培育、聯合等方式，打造龍頭企業“航母”，確保每個特色產業有大龍頭引領，每個產業帶有企業集羣推動，每個區縣有一批骨幹龍頭企業支撐。創新龍頭帶動機制，總結推廣豐都“恆都肉牛”、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發展模式，通過“公司+農戶”、“訂單農業”、村企聯建、“零首付”委託生產等機制，扶持一箇龍頭，壯大一個產業，致富一方百姓。發展龍頭企業，今後要着力抓好兩個方面的工作，吸引一批農業龍頭企業紮根廣大農村，推動農業產業化的形成。一是出臺一箇好政策，讓企業有盼頭;二是建立一箇好機制，讓企業有奔頭。

　　(三)更加突出“農業科技”這一有效支撐。 圍繞優勢特色產業，重點打造一批涉農市級重點實驗室、產業技術中心，切實抓好關鍵技術、關鍵環節的科技攻關。大力扶持種子種苗生產企業，促進引、育、繁、推一體化發展。提升科技裝備，以現代農業園區爲載體，推進現代農業科技裝備改造，在重點產業基地推行農業標準化生產。抓好適宜農機具研發推廣。建立農業科技首席專家制度，整合科技特派員、專家大院等資源，大力實施“陽光工程”，推進“田間學校”建設，努力培育一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

　　(四)始終堅持“市場需求”這一根本導向。 一方面，充分尊重農民意願，引導農業主體牢固樹立市場觀念，市場需要什麼就種什麼，哪樣來錢就發展哪樣，使農業生產與市場“脈搏”同頻共振。另一方面，圍繞區域性特色農產品，新建和發展一批專業批發市場，積極培養大型流通龍頭企業，發展農村經紀人隊伍，舉辦和參加各類展會，暢通銷售渠道，把更多的農產品銷出去，把這“一塘水”攪活。

　　(五)全面激發“農村改革”這一根本動力。 大力發展農村專業合作社，在發展方式上，必須始終堅持農民自願、因地制宜、規範辦社、以農爲主的原則;扶持政策上，像支持龍頭企業一樣扶持農民專業合作社;發展路徑上，積極探索農民以土地等多種要素入股，組建股份合作社;管理機制上，突出抓好規範化合作社建設，培育一批“領軍”式、骨幹型專業合作社，充分發揮好服務和引領農民致富的作用。加快完善農村金融體系，引導商業銀行和民間資本發展村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社，支持商業銀行和保險公司將服務向農村延伸。推動農村“三權”抵押融資取得新的突破，探索地票、保單等新興資產和權益抵押貸款。擴大種植業、養殖業等農業生產項目的保險覆蓋面。着力創新農村土地制度，增加農民的財產性收入。

　　(六)緊緊圍繞“農民增收”這一核心目標。“ 三農”問題錯綜複雜，但最緊要、最現實的是農民的收入問題。現階段，農民“肚子是飽的，腰包是空的”。今年上半年，全市累計實現社會消費品零售總額 1929 億，而鄉村僅 99 億，佔全市的份額只有 5% 左右。必須把促進農民增收作爲“三農”工作的核心任務，下決心改變農民低收入狀況。農村內部，要大力發展特色農業、效益農業，推進農業產業化經營，促進農村二、三產業發展，積極拓展農業功能。農村外部，在繼續推進農村勞動力向外轉移的同時，要完善激勵政策，鼓勵具備條件的農村家庭舉家外遷，騰出更多的資源分配給在土農民;凡是能夠減免的涉農稅收，儘可能給予減免。“兩翼”“兩山”地區是全市農民收入的一塊短板，要堅持把促進“兩翼”“兩山”貧困地區農民增收作爲全市“三農”工作的重中之重，在政策、項目等方面，一以貫之地給予傾斜。

　　四、加強組織領導，強化統籌協調，形成整體推進“三農”工作的強大合力

　　(一)進一步加強市委對“三農”工作的領導。 市委農村工作領導小組代表市委統籌抓好全市“三農”工作，負責研究制定“三農”發展戰略，統籌解決重大問題，督促抓好重點工作。其主要職責，一是政策研究，制定全市“三農”工作的重大發展戰略和重要政策措施，把握“三農”工作的發展方向。二是政策執行，督促檢查中央和市委、市政府“三農”的決策部署的落實情況。三是考覈考評，對各區縣“三農”工作進行考覈，對市級相關部門促進“三農”發展的績效進行考評。市委農工委代表市委農村工作領導小組，代表市委領導和管理農口的工作。市委農工委要定期召開委員會議，聽取工作彙報，研究解決制約全市“三農”發展的重大矛盾和問題，部署重點工作。各部門各單位要圍繞領導小組和農工委的部署要求抓好落實，對各方面的重大問題，及時向領導小組和農工委報告。

　　(二)加強資源和力量的整合。 農口部門是個大系統，在綜合統籌、配合協調、資金整合等方面還做得不夠，今後要建立協同推進工作的機制，在加大財政對“三農”投入的同時，加大涉農資金的整合力度，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，合成治理、各計其功。比如，在優勢農產品產業帶的建設方面，農業、水利、農綜、供銷、氣象等相關方面的資源都要聚集到產業帶上。又如，在扶貧開發上，農口部門的資金、項目、力量要向重點區域傾斜，形成合力攻堅的大格局。近幾年從林業、扶貧、農綜等部門抽調了大批干將抓“兩翼”增收工作，效果非常明顯，接下來要抓的特色效益農業，可以考慮借鑑這樣的做法，一抓到底，堅決抓實抓好。

　　(三)進一步強化考覈考評。 一方面，加強對區縣“三農”工作的考覈，在市委、市政府年度實績考覈中加大“三農”工作的比重。可以考慮把農口各部門分別設置的區縣考覈綜合起來，這樣既有利於減少對區縣的考覈項次，也有利於推進農口部門工作整合。另一方面，加強對市級農口部門的考覈，突出重點，抓住要害。強化結果運用，對先進的區縣和部門，要大張旗鼓地進行表彰，並加大輿論宣傳力度。

　　(四)進一步加強幹部隊伍建設。 從事農業農村工作的同志，學歷普遍較高，專業知識豐富，作風也很紮實。要創新機制，最大限度調動農口部門廣大幹部職工的積極性、主動性和創造性，增強責任心和使命感，使他們在“三農”工作實踐中大顯身手。機關幹部要大興調查研究之風，深入田間地頭，走進千家萬戶，瞭解基層情況。要嚴格幹部管理，用制度管人管事，整頓機關作風，提高辦事效率。在幹部的選拔任用上，要堅持德才兼備、任人唯賢，注重工作實績，不搞論資排輩。要充分發揮基層黨組織的作用，凝聚廣大黨員，發揮他們的先鋒模範作用，在農口部門樹立旗幟、樹立標杆。

在黨委工作會議上的講話 篇25

　　同志們：

　　今天我們在這裏召開歸口管理企業黨的基層組織建設工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實全省黨的基層組織建設工作經驗交流會(即“洪湖會議”)和全省黨的基層組織建設工作座談會(即“赤壁會議”)精神，對全面推進以“五個基本”建設爲主要內容的國有企業黨的基層組織建設工作、進一步推進深入開展“城鄉互聯、結對共建”活動進行安排部署。

　　這次會議既是一次推進工作的動員會，也是一次狠抓落實的部署會，同時還是一次學習培訓會。省委組織部對這次會議非常重視。會前，省委組織部副部長鬍志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調研，就開好會議進行研究指導。今天，兩位領導又於百忙之中親臨會議並將作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。

　　下面，我就全面推進歸口管理企業黨的基層組織建設，進一步推進“城鄉互聯、結對共建”活動深入開展講幾點意見。

　　一、全面推進國有企業黨的基層組織建設

　　(一)統一思想，充分認識加強國有企業黨的基層組織建設的重要性

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是黨領導和執政的重要基礎，是社會主義國家政權的重要基礎，也是黨的先進性建設和黨的執政能力建設的重要基礎。黨的xx屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設提出了新任務、新要求，爲當前和今後一箇時期基層黨建工作進一步指明瞭方向。國有企業黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實增強抓好新形勢下國有企業黨的基層組織建設的責任感和緊迫感，不斷提升國有企業基層黨組織建設水平。

　　1 、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設，對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設進行了安排部署。 省委歷來高度重視黨的基層組織建設，始終把基層基礎工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出，要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障爲總要求，整體推進各領域黨的基層組織建設。最近，省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設先後召開了兩次會議。一次是20xx 年12月8 日，在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設工作經驗交流會;一次是20xx年3 月1 日至3日，在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設工作座談會。兩次會議有一箇共同的主題，就是對加強和改進黨的基層組織建設進行安排部署，提出明確要求。會議強調，要認清形勢任務，把握總體要求，突出工作重點，加大工作力度，加強組織領導，全面推進新形勢下黨的基層組織建設。具體來講，就是從20xx年開始，用3 年左右時間，在全省全面推進“五個基本”(健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障)、“七個體系”(基層組織體系、基層黨組織聯繫服務羣衆工作體系、宣傳教育羣衆工作體系、黨領導的基層民主自治體系、基層和諧穩定工作體系、基層黨建工作保障體系、考覈評價體系)建設，力爭使各領域、各行業、各單位的黨組織都達到“五有”目標，即有健全完善的基本組織、有素質優良的基本隊伍、有務實有效的基本活動、有科學管用的基本制度、有穩定可靠的基本保障，使基層黨組織充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心繫羣衆。

　　2 、國有企業基層黨組織建設形成的許多好的做法和經驗，需要認真總結，進一步提高科學化、規範化水平。 目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業83 戶，共有黨員285851名，黨組織14238 個。在省委、省政府的正確領導下，在企業各級黨組織和廣大黨員幹部的共同努力下，歸口管理企業黨建工作在基本組織建設、基本隊伍建設、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑑的經驗，湧現出了很多值得學習的典型。在基本組織建設方面，武漢鋼鐵(集團)公司提出了實施“三個融入”、建設“四大工程”的總體思路和措施，中國葛洲壩集團公司、中國建築第三工程局有限公司、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業實施項目黨建工程，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發揮在項目上”，很好地適應了企業生產經營的實際需要。湖北能源集團股份有限公司、三環集團公司在調整重組時，同步調整理順黨組織設置和管理關係，保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設方面，中國三江航天集團、中交第二航務工程局有限公司堅持“把黨員培養成優秀人才，把優秀人才培養成黨員”;中國建築第三工程局有限公司推行“雙經歷、複合型”機制;中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨幹類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進行分類教育管理，效果較好。在基本活動開展方面，除傳統的“三會一課”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動之外，“黨員設崗定責”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面，東風汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業建立健全基層黨支部工作規範，大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業績考覈體系當中去，效果很好。在基本保障落實方面，東風汽車公司創造性地提出“兩公開、兩納入”，即黨的組織和機構公開掛牌、公開活動，黨務工作人員納入編制，黨務工作經費納入預算;武漢鐵路局規定每年黨組織的活動經費佔職工工資總額的0.5% ，每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍。

　　應該說, “五個基本”的提出對於企業的同志們來講並不陌生，我們平時所做的工作都是圍繞着這五個方面的內容展開的，只是我們並沒有將它用制度的形式固定下來作爲工作的基本遵循規範。從這種意義上講，要進一步發揚成績，推廣經驗，樹立典型，形成制度，必須以科學發展觀審視和指導基層黨建工作，紮實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設。

　　3 、國有企業黨的基層組織建設仍然存在一些薄弱環節，需要不斷改進。 在充分肯定成績的同時，面對新形勢新任務，國有企業黨建工作還存在一些不適應的地方。少數企業對基層組織建設工作重視不夠，存在黨不管黨、治黨不嚴的現象，部分企業領導人員對黨建工作思想和認識不到位，事業心和責任感不強，工作保障不到位，客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業領導班子不能適應科學發展的需要，應對金融危機、領導科學發展的能力不強，解決複雜問題的本領不大;少數企業黨組織政治核心作用難以有效發揮，參與重大問題決策、行使黨管幹部職能缺乏有效途徑;傳統黨建工作的方式方法不能適應企業新發展新變化，與生產經營結合不緊密，導致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務工作人員業務還不熟悉，企業黨務工作者選拔難、安心難，後繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在，嚴重影響着企業黨組織政治優勢的發揮，必須引起高度重視，採取有效措施加以解決。

　　(二)精心部署，紮實有效推進國有企業黨的基層組織建設

　　按照省委和省委組織部要求，未來3 年，國有企業黨的基層組織建設工作的總體思路是，全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”爲主要內容的“五個基本”建設和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯繫服務羣衆工作體系、健全基層黨組織宣傳教育羣衆工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考覈評價體系”爲主要內容的“七個體系”建設，紮實做好基層基礎工作。力爭到20xx年，95% 以上的歸口管理企業基層黨組織達到“五個基本”、“七個體系”建設的要求，做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工羣衆滿意，使企業基層黨組織充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的積極作用，使廣大黨員牢記宗旨、心繫羣衆。

　　根據《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設工作規劃》，我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業黨的基層組織工作規劃》。會上，將《國有企業基層黨組織“五個基本”建設工作考覈評價實施辦法》( 討論稿) ，《國有企業基層黨組織“五個基本”建設工作考覈評價細則》 ( 討論稿)印發給大家，請大家組織討論，提出意見和建議。

　　1 、全面理解內涵。 “五個基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。

　　健全基本組織。 堅持把黨委的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規範之中，使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，促進黨委政治核心作用與法人治理結構有機結合。適應企業生產經營，按照方便、簡化、有利於開展工作的原則，科學、合理設置黨的基層組織，企業改制改組時，同步調整或設立黨的基層組織，明確隸屬關係。統籌抓好工會、共青團等羣衆組織建設，拓展黨組織工作優勢。

　　建強基本隊伍。 加強企業基層黨組織書記隊伍建設，大力推行“雙經歷、複合型”用人機制，注意選拔從事過經營管理工作的同志擔任基層黨組織書記，選拔從事過黨務工作的同志擔任基層黨組織書記。把黨務工作人員特別是黨組織書記隊伍建設作爲企業人力資源開發的重要內容，有計劃地安排黨務工作人員與經營管理人員輪崗交流，省國資委黨委每年對所屬企業的黨委書記輪訓一遍，國有企業黨委每年對本企業的黨組織書記輪訓一遍。認真做好發展黨員工作，提高發展黨員質量，以生產、工作一線和青年、高知識羣體爲重點，優化黨員隊伍結構。針對不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法，特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則，制定實施企業人才隊伍建設規劃，不斷加強企業人才隊伍建設。貫徹落實全心全意依靠職工羣衆辦企業的方針，保證職工羣衆的知情權、參與權、監督權，維護職工羣衆的合法權益，黨組織始終得到職工羣衆的信賴和擁護。

　　開展基本活動。 圍繞提高黨員素質、深入開展多種形式的理論學習、技能培訓等活動。圍繞企業生產經營和發展，深化“黨員示範崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創先爭優，開展深化創建“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動。圍繞履行政治責任和社會責任，積極參加“城鄉互聯、結對共建”等重大活動。

　　完善基本制度。 堅持從制度上保證企業黨委參與重大問題決策，公司章程和董事會、經理層議事規則，要對黨委參與重大問題決策的主要內容和程序作出明確規定。推進廠務公開、財務公開、黨務公開，完善領導人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內激勵關懷幫扶等制度。認真落實黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制，黨內選舉制度、堅持企業領導人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經濟責任審計和責任追究等制度。充分發揮出資人監督、黨內監督、法律監督、輿論監督、職工羣衆民主監督等作用，加強對選人用人、財務、招投標、產權交易等重點環節和關鍵部位的監督，形成有效的監督約束機制。

　　落實基本保障。 合理設置企業黨組織工作機構，配備必要的黨務工作人員。黨組織工作機構列入企業管理機構序列，與同級經營管理部門一視同仁;黨務工作人員與同層次經營管理人員同待遇、同考覈、同獎懲。企業黨組織活動經費按不低於職工工資總額千之五的比例提取，列入企業年度預算，從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經費保障、場所保障和政策保障落實到位。

　　“五個基本”建設最直接的目標就是健全和完善“七個體系”，即：健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯繫服務羣衆工作體系、健全基層黨組織宣傳教育羣衆工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考覈評價體系。一是以實現黨的工作和黨的組織全覆蓋，以企業黨委建設爲龍頭，示範帶動企業基層黨組織建設，統籌抓好羣衆組織建設爲主要內容，健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯繫點爲主要依託，深入開展黨組織“結對共建”、領導幹部下基層、黨員責任區、黨員“結對幫扶”等主題活動，健全黨組織和黨員聯繫服務羣衆工作體系;三是以綜合運用電化教育、網絡、板報等平臺和載體等多種手段，深入開展政策宣傳、輿論引導、形勢教育、技能培訓、文化娛樂等活動，健全基層黨組織宣傳教育羣衆工作體系;四是以完善職工代表大會爲核心，推行黨務公開、廠務公開等民主管理方式，在企業全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，健全黨組織的基層民主建設工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務電話、設立網上信箱等爲主要渠道，加強思想政治工作，及時化解矛盾，爲職工羣衆排憂解難，健全基層和諧穩定工作體系;六是以保證基層黨組織有機構、有人員、有經費、有活動場所和時間爲主要目標，健全基層黨建工作保障體系;七是以目標責任爲主要依據，健全省國資委黨委考覈企業黨委、企業黨委考覈下級黨組織的分級分層黨建工作考覈評價體系。

　　2 、把握工作重點。 一是如何適應新形勢，不斷優化黨組織設置，使黨的基層組織設置更加科學合理，黨的工作和黨的組織實現全覆蓋;二是落實制度，督促指導基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應現代企業制度的要求，探索充分發揮企業黨組織政治核心作用的方法和途徑，使企業黨組織的政治核心作用得以充分發揮;四是如何圍繞創先爭優，開展好深化創建“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動，使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到充分體現;五是如何適應新形勢，做好發展黨員、黨員教育培訓、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設等工作，使基層黨組織隊伍不斷壯大，結構不斷優化;六是如何落實基本保障，使黨的基層組織建設“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業要結合實際，突出重點，抓好落實。

　　3 、創新方式方法。 創新方式方法，要做到上下聯動，點面結合，虛實互補。上下聯動，就是對上要積極努力，爭取領導的支持;對下要細化措施，狠抓貫徹落實。在工作中，要善於整合各種資源，善於藉助各種力量，善於調動各方面特別是基層黨支部和黨務部門的工作積極性和主動性，形成工作合力。點面結合，就是要一手抓示範，將典型進一步擴大;一手抓擴面，將工作進一步平衡。“五個基本”、“七個體系”建設是一箇有機結合的整體，少一箇就不全面，一箇做不好就不完整，就會影響基層黨組織整體功能的發揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設，既要統籌兼顧、全面推進，又要突出重點，突破難點。要以點帶面，全面鋪開，整體推進，不偏廢任何一箇項目。虛實結合，就是既要善於實幹，確保取得實效，又要善於宣傳，擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設的重大部署和重要政策，以統一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創新舉措和特色經驗，以促進交流、推廣典型。

　　(三)加強領導，確保國有企業黨的基層組織建設各項任務落到實處

　　企業各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任，切實加強對黨的基層組織建設工作的謀劃和領導，將“五個基本”、“七個體系”建設各項任務落到實處。

　　1 、強化管黨責任。 抓好企業黨的基層組織建設工作，各企業黨委(黨組)是責任主體;黨委(黨組)書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，要切實履行職責。一是要抓好本企業基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的總體規劃和部署;二是要抓好基層組織建設重點任務的組織實施;三是要抓好基層組織建設中各項具體制度的落實，堅持企業黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創新和先進典型總結宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考覈評價。

　　2 、細化工作措施。 各企業黨委(組)要按照“五個基本”、“七個體系”建設的總要求，立足當前，着眼長遠，定規劃，定目標，定標準，定措施，既要有總體規劃，又要有專項規劃;既要全面推進，又要重點突破;既要有年度計劃，又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設的要求細化、量化、具體化、有形化，使之可看、可用、可學、可比、可評，使基層黨組織明白做什麼、怎麼做。

　　3 、大膽開拓創新。 “五個基本”、“七個體系”建設是對歸口管理企業基層黨組織建設的總要求，各企業要在實踐中結合實際，不斷創新符合自己特點的基層組織建設工作理念、工作內容、工作載體、工作措施和工作機制，力爭黨的基層組織建設成效顯著。

　　二、進一步推進“城鄉互聯、結對共建”活動深入開展

　　按照省委關於“城鄉互聯、結對共建”活動的統一部署，從20xx 年3 月開始，省國資委黨委歸口管理的56 戶企業積極開展“城鄉互聯、結對共建”活動，在指導和幫助共建村黨支部加強規範化建設、開展學習實踐活動、理清發展思路，幫扶生活困難黨員羣衆，改善農村生產生活環境等方面取得階段性成效。截至20xx年1 月底，56 戶國有大中型企業主要負責人到結對共建村上黨課35次，開展調研走訪活動132 次，幫助制定發展規劃46 個，組織企業黨員與結對共建村黨員共同過組織生活49 次，幫助整頓轉化後進黨組織11 個，幫助確定發展村級集體經濟措施115 條，落實幫扶項目82 個，到位幫扶資金656.24 萬元，幫扶生活困難黨員175 人，結對聯繫困難戶291 戶，幫扶返鄉農民工54 人，幫助建設活動場所34 個。

　　(一)活動取得階段性成效

　　1 、黨委高度重視，周密安排部署。 省國資委黨委高度重視，加強領導和指導，成立國有企業開展“城鄉互聯、結對共建”活動領導小組, 明確要求各企業要把“城鄉互聯、結對共建”活動作爲企業學習實踐活動的重要實踐載體，作爲轉變企業黨員幹部思想作風和工作作風的重要抓手，作爲企業履行政治責任和社會責任的重要內容，認真組織實施，同時積極協調，迅速幫助企業同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接，爲開展活動創造良好條件。20xx 年5 月6 日，省國資委黨委召開歸口管理企業開展“城鄉互聯，結對共建”活動座談會，交流檢查各企業活動開展情況，研究存在的問題，就下步工作進行安排部署。各企業黨委高度重視，迅速傳達學習全省開展“城鄉互聯、結對共建”活動動員大會精神，專題研究部署, 成立活動領導機構和工作機構, 落實到人, 建立工作制度, 明確職責, 保證了共建活動的順利啓動和有序開展。

　　2 、深入調查研究，認真制定共建活動方案。 企業負責同志帶隊深入共建村，採取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調研，全面瞭解共建村的基本情況，幫助理清發展思路，制定切實可行的共建活動方案，做到工作目標明確，安排合理，措施務實。湖北宏泰國有資產經營有限責任公司、漢江水利水電(集團)有限責任公司、武漢光谷聯合產權交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責任公司等企業主要負責人帶隊深入共建村進行調研，全面瞭解村情民意。湖北能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發放問卷調查等多種形式廣泛開展調研，先後走訪共建村8 個村民小組，召開10 多次座談會，發放並回收調查問卷800 多份，詳細瞭解共建村狀況，共建方案中明確提出20xx 年該村經濟總收入增長13% 、農民人均收入增長7%的工作目標。中國建築第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯繫溝通，先後5 次深入共建村調研，制定《中建三局對口幫扶英山縣向壠垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向壠垸村脫貧奔小康20xx 年工作計劃》。湖北煤炭投資開發有限公司從“經濟共建、教育共建、文化共建、環境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。

　　3 、加強基層組織建設，提升黨建工作水平。 一是加強陣地建設。江漢石油管理局投資46 萬餘元，幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農業圖書室、醫療衛生室、村民健身娛樂場所於一體的活動場所。武漢郵電科學研究院爲共建村添置4 檯筆記本電腦，加快農村信息化網絡建設和農村黨員現代遠程教育站點建設，捐贈優秀書刊3000 多冊，豐富農村羣衆文化陣地。二是指導和幫助開展學習實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業充分利用學習實踐活動積累的經驗，在共建村開展學習實踐活動期間，黨委負責同志爲共建村黨員上黨課，講形勢報告，派人蔘加村支部組織生活會，邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流，組織機關部分黨支部書記到村學習考察，指導共建村學習實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行爲期10 天的脫產培訓，培訓結束後，村黨支部書記撰寫了《解放思想，把握機遇，把三賢村建設成爲社會主義新農村》的體會文章，深感學習機會難得，收穫很大，開闊了視野，增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業負責人爲共建村黨員上黨課，就黨建工作進行互動交流，提升了農村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團股份有限公司採取“三聯三建”方式開展黨建互動活動，即集團公司機關黨委聯繫共建村黨支部，共建一箇好班子;機關一箇支部聯繫一箇村黨小組，共建一箇互動好機制;機關一箇黨小組聯繫一名共建村黨員，共建一支好隊伍，實現公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建築設計院股份有限公司等企業，“七一”期間組織機關黨員職工深入共建村開展黨日聯誼活動，接受革命傳統教育，同共建村黨員共同過組織生活，走訪慰問黨員羣衆，獻愛心、送溫暖，密切了關係，加深了感情。

　　4 、抓重點、辦實事、促發展。 一是發揮企業優勢進行幫扶。湖北福漢木業(集團)發展有限責任公司同共建村實施產業對接，去年投入30 萬元在共建村建設1000 畝林木資源基地，可增加村民收入近380 萬元，同時向該村所在鎮輻射，計劃用2 年時間投資20xx 萬元建設5 萬畝林木基地，全面帶動當地農民致富奔小康。湖北省路橋集團培訓共建村部分民工，組織他們到項目點務工，幫助解決共建村勞務輸出和農民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農業生產扶持力度，突出本行業貼近“三農”特點，在秋糧收購期間安排設立收購點，解決偏遠山區農民售糧難問題，確保國家最低收購價格惠農政策落到實處，促進農民增收。二是加大技術和資金扶持力度。中南電力設計院組織共建村“兩委”班子成員到省農科院果茶研究所參觀茶葉生產加工基地，就茶葉生產加工，果茶樹栽培病蟲害防治進行技術諮詢，已支付33 萬元資金用於支持共建村建設，其中3萬元用於改善村級活動場所，30 萬元用於幫助基礎設施項目和產業建設。中交第二航務工程局有限公司同共建村簽定幫扶協議，兩年提供幫扶資金100 萬元，幫助發展該村茶葉加工、建設五保戶集中居住點和改善村通組公路等，去年支付幫扶資金50 萬元。三是幫助建立示範基地或培養致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支持10 萬元，幫助共建村建設具有土家族特色集餐飲、休閒、觀光一體新居50 戶，既可以培養一批小康示範戶，增加收入，又改變了村容村貌;支持13.5 萬元改造硬化村級道路，解決800 多人行路難，運輸難問題。武漢普天通訊設備集團有限公司幫扶共建村10 萬元，建設核桃基地200 畝，支持村級集體經濟發展。

　　5 、真情幫扶，改善生產生活環境。 各企業紛紛組織黨員幹部同共建村生活困難黨員羣衆結成對子，採取捐款捐物等方式，辦好事實事，慰問生活困難黨員羣衆。湖北能源集團股份有限公司先後投入15 萬元對共建村小學、衛生室進行維修，投資5 萬元爲70 戶村民建地下水窖70 口，解決112 戶231 人飲水困難問題。三環集團公司到位幫扶資金30 萬元，指導和幫助共建村依託“兩委”辦公活動場所，加快農村黨員現代遠程教育站點建設，完善村衛生室、農家書屋和綜合服務社，結對聯繫困難戶53 個。省鐵路公司投資30 萬元幫助共建村修建村級衛生室1 所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支持共建村10 萬元建設資金，並結對幫扶貧困學生78 人。中國輕工業武漢設計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學電化教學和衛生條件、修建通村小橋，村民切實感受到“城鄉互聯、結對共建”活動帶來的新變化。

　　在“城鄉互聯、結對共建”活動中，歸口管理企業履行政治責任和社會責任，做了一些工作，但進展不夠平衡，與省委的要求和羣衆的期望相比，還有一定差距。比如，貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠，部分企業與第二批結對共建村銜接落實不夠;部分企業主營業務與共建村產業發展關聯度不高，共建項目難以落實並有效實施;企業對農村政策、農業經濟發展、農村工作方式方法不夠熟悉，開展幫扶工作存在一定的不適應，加快村級經濟發展，增加農民收入等存在較大難度。對於這些問題，我們必須高度重視，採取得力措施加以解決，確保 “城鄉互聯、結對共建”活動深入紮實開展。

　　(二)再接再厲，進一步推進“城鄉互聯、結對共建”活動

　　開展“城鄉互聯、結對共建”活動，是省委作出的一項重大部署。國有企業黨組織要按照省委要求，認真貫徹落實《關於開展“城鄉互聯、結對共建”活動的意見》(鄂組通[20xx ]27 號)、《關於深入推進“城鄉互聯、結對共建”活動的通知》(鄂組通[20xx ]120 號)、《關於省直單位“城鄉互聯、結對共建”活動結對安排的通知》(鄂組通[20xx]2 號)文件精神，圍繞“建強一箇好班子、制定一箇好規劃、興辦一箇好項目、建設一箇好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標任務，加強領導，精心組織、振奮精神，紮實工作，把“城鄉互聯、結對共建”活動辦成“民心工程”，實現羣衆滿意、黨員滿意、組織滿意。

　　1 、進一步加強組織領導，周密安排部署。 企業黨委(黨組)要建立健全領導責任制，定目標、定措施、定人員、定職責。明確一名領導主管、一箇部門主抓、一箇專班具體負責。要在全面瞭解結對共建村基本情況的基礎上，結合第一批結對共建情況，全面制定工作計劃，認真組織實施。黨委(黨組)書記要帶頭抓，負總責，定期聽取結對共建情況彙報，研究解決進展中的重大問題。活動期間，要安排黨員幹部進村走訪慰問，領導幹部要帶頭深入基層、深入羣衆，送溫暖、獻愛心，發揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協調、督促指導、考評獎懲工作，抓好工作落實。

　　2 、進一步抓好協調配合，迅速啓動第二批結對共建活動。 “城鄉互聯、結對共建”活動涉及面廣，必須加強統籌協調，做到上下聯動，形成合力。企業黨委要加強與縣(市、區)委組織部和鄉(鎮)黨委的聯繫、溝通和銜接，促進各項工作順利推進。56 戶企業中，有50 戶企業在第二批安排結對共建100 個村，省委組織部已下發了結對安排，在原來已安排結對共建單位和共建村的基礎上，增加了結對村數。企業黨委要把新增結對共建村活動作爲一項政治任務，切實增強大局觀念和責任意識，努力克服困難，抓緊做好銜接工作，做到早啓動，早見效，完成好省委交辦的任務。

　　3 、進一步明確任務，確保活動取得實效。 各企業要按照“五個一”的目標任務，幫助和指導結對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設作爲首要任務來抓，向鄉鎮黨委和縣(市、區)委組織部門提出建設性意見;指導和幫助結對共建村黨組織按照“五個基本”建設的要求，加強基層黨的組織建設;指導和幫助結對共建村黨組織結合實際，制定和完善新農村建設規劃，並組織實施;指導和幫助結對共建村黨組織以強村富民爲目標，因村制宜確定致富產業和發展目標，壯大村級集體經濟;指導和幫助結對共建村建設好辦公活動場所及配套設施，使村級組織辦公活動場所成爲“幹部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導和幫助村黨組織建立健全工作制度，提高村級組織規範化建設水平。要通過開展紮實有效的工作，使農民羣衆得實惠，基層黨建工作上臺階，農村科學發展見實效。

　　4 、健全考評體系，抓好督辦檢查。 結對共建是一項硬任務，必須下真功、結硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結對共建活動驗收標準和辦法，將活動開展情況與創建“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動結合起來，與基層黨建工作責任制考評結合起來，與國有企業推進“五個基本”、“七個體系”建設結合起來，與評選文明單位創建結合起來。實行考評驗收申報制度，20xx年進行集中考評，考評不達標的不脫鉤、不撤離，並延期一年進行再考評再驗收，直至達標爲止。集中活動結束後，將組織全面檢查，評選表彰先進單位和先進個人。

　　同志們，做好今年國有企業黨的基層組織建設工作任務更繁雜，責任更重大，使命更光榮。我們要認真貫徹省委和省委組織部的部署，振奮精神，上下一心，狠抓落實，紮實推進“五個基本”和“七個體系”建設，紮實開展“城鄉互聯、結對共建”活動，努力開創國有企業黨建工作新局面，爲推動企業改革發展、促進湖北經濟發展作出新的貢獻。

在黨委工作會議上的講話 篇26

　　上半年來，在市委、市政府的正確領導下，我局緊貼“一城五創”目標任務，結合環保業務工作，不斷加強領導，創新舉措，狠抓落實，各項工作有條不紊按時推進，取得了階段性成效。現就上半年創建工作總結如下。

　　一、夯實責任，健全機制。

　　爲進一步推進我市“一城五創”工作，切實把市委、市政府的決策和安排落實到位，我局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各機關科室、單位及各縣區環保局負責人爲成員的創建領導小組，下設了辦公室。同時，制定了《榆林市環保局20xx年創建工作實施方案》，進一步分解了任務、落實了責任，形成一級抓一級，層層抓落實的創建工作新機制。

　　二、強化措施，突出重點。

　　按照市委、市政府下達的《榆林市20xx年鞏固國家衛生城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家環保模範城市工作任務通知》、《榆林市20xx年創建國家園林城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建中國宜居城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家節水型城市工作任務的通知》要求，我局對承擔的各類創建指標任務進行了梳理，通過比較法摸清了各項創建之間的共同點和差異點，找準了各項創建工作間相輔相成的關係，有效的把各項創建工作結合起來，統籌推進，互促共建。

　　涉及我局的工作任務分別爲“國衛”19項(含10項常規任務)、“國模”41項、“園林”12項、“宜居”17項、“節水”6項(詳見附件)，具體表現再以下九個方面。

　　(一)污染物減排方面。20xx年，省上下達我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物五項指標年度減排任務分別爲較20xx年削減：6.0%、9.0%、 13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達年度減排任務指標，結合我市實際，我局擬定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實施方案》，全年共安排重點減排項目41個，其中，污水處理廠減排項目12個，電力行業超低排放改造項目27個，電力結構關停項目2個，揮發性有機物減排項目9個，燃煤鍋爐拆改項目38個。省重點減排項目11個，分別是陝西有色榆林新材料有限責任公司2#、4#機組超低排放改造項目，陝西清水川發電有限公司2#機組超低排放改造項目，陝西德源府谷能源有限公司1#機組超低排放改造項目，陝西新元潔能有限公司1#機組超低排放改造項目，中電國華神木發電公司1#、2#機組關停項目，大柳塔生活污水處理廠新建工程，沙峁鎮生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴建工程。

　　同時，按照中省要求，根據固定污染源排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進排污許可證管理，累計完成了火電、水泥、煉焦、等行業101家企業排污許可證核發工作。積極組織各縣市區有序開展行業摸底調查、篩選、梳理工作，確保轄區內相關行業企業排污許可證“應發盡發”，避免出現錯發、漏發等情形。

　　(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求，我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區空氣質量提升專項行動方案(20xx-20xx年)》等文件，並由市政府印發實施。

　　年初以來，市環保局先後組織榆陽區、橫山區、高新區管委會及市建規、住建等部門單位，多次召開建築揚塵視頻監控安裝工作協調部署會，要求中心城區所有新建築施工地必須全部按要求安裝揚塵視頻監控實施。截止目前，納入揚塵監控管理平臺的施工地有55家，其他施工地正在陸續安裝中;對違規行爲交辦3起，均已全部整改落實。

　　對中心城區禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進行了統一安排部署。3月份榆陽區政府印發了《榆陽區燃煤鍋爐拆改專項行動方案》，明確提出10月底前全部完成23臺燃煤鍋爐。另外，高新區2臺目前正在改造中;空港生態區2臺已經完成改造。

　　全面啓動了中心城區全面啓動了餐飲業油煙綜合整治工作。中心城區餐飲單位2834戶，目前已安裝油煙淨化設施單位895戶，關停681化。今年安裝了489戶，總體安裝率42%。

　　(三)水環境污染防治方面。開展重點河流斷面污染源排查，對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質下降問題，進行現場查看，排查污染源，分析污染原因。

　　督促相關縣區和部門開展污染整治。因水質下降問題，督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關縣市區和市住建局，因魚河斷面水質問題對榆陽區政府和市住建局進行約談督促。同時及時組織現場督查，督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災污水處理廠和管網沖毀問題，多次檢查、督辦、協調督促兩縣加快修復重建，目前子洲縣修復重建工作基本完成，污水處理廠運行基本正常;綏德縣污水管網還在建設中，完善的部分管線已投用，正在建設管線的區域污水經罐車拉運至綏德縣污水處理廠處理。

　　制定《無定河流域水污染防治條例》，已納入《榆林市人大會20xx年立法計劃》，20xx年4月，市政府召開了20xx年度第3次常務會議，審議並通過了該條例的立法起草工作方案。目前，已通過了市人大的初審，二審、三審工作正在有序推進。預計年底前可正式出臺。

　　今年上半年，全市水環境質量較去年同期有所提升，15個國、省控斷面中除窟野河溫家川斷面和無定河辛店斷面外，其餘斷面水質全部達標，達標率爲86.7%。15個斷面的氨氮、化學需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。

　　(四)城市環境噪聲方面。完成了城區7個功能區噪聲每季度監測一次，共監測2次，獲得有效監測數據3024個。

　　一類區晝間季均值51.4dB(A), 夜間45.3dB(A)，晝間達標，夜間超標0.3dB。二類區晝間年均值55.3dB(A), 夜間年均值50.7dB(A)，二類區晝間達標，夜間超標0.7dB。三類區晝間年均值50.4dB(A), 夜間年均值41.0dB(A)，三類區晝間、夜間均達標。4a類區晝間年均值62.5dB(A), 夜間年均值46.1dB(A)， 晝夜間超標, 4b類區晝間年均值60.9dB(A), 夜間56.8dB(A)， 晝夜間達標。區域噪聲和交通道路噪聲下半年監測(每年監測一次)。

　　(五)環境監察執法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標任務和工作進度安排，將環保專項行動作爲這裏解決突出環境問題，全面打響污染防治攻堅戰的標誌性工程，主要開展了6個環保專項行動。一是開展油氣開發區鑽井泥漿“三統一”專項行動。二是開展水源地專項執法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業環保專項執法檢查。四是開展工業企業揮發性有機物治理專項執法。五是開展危險廢物環境管理專項整治。六是開展工業污染源全面達標排放專項檢查。

　　(六)環評“三同時”管理方面。上半年，我局積極相應市委市政府深化“放管服”改革優化營商環境的號召，按照“三集中、三到位”的改革要求，成立了行政審批服務科，將“建設項目環評審批”、“輻射安全許可證審批”等9項行政審批事項併入行政審批服務科，並進駐政務服務大廳。

　　上半年行政審批服務科共審批建設項目19個，其中報告書8個，報告表11個。

　　(七)固體(危險)廢物管理方面。按照省廳《關於開展20xx年度危險廢物及工業固體廢物申報登記工作的通知》(陝環固函〔20xx〕291號)文件安排，我中心認真制定了申報登記工作方案，積極組織縣區管理員和企業參加業務培訓，嚴格覈定申報企業名單，確定了484家重點產廢企業和13家危險廢物處置經營單位進行申報登記，同時，強化申報登記現場覈查指導，確保申報登記數據準確、有效，進一步規範了固體廢物管理制度，完善了全市固體廢物信息系統，如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環境防治信息發佈工作。

　　經初步統計，20xx年全市共產生工業固體廢物2567.3萬噸，利用614.8萬噸，處置1156.1萬噸，貯存796.3萬噸;工業危險廢物產生26.9萬噸，利用處置率爲87.7%。其中：利用14.7萬噸，處置8.8萬噸，貯存3.3萬噸。

　　全市醫療廢物產生總量1968.71噸，處置率爲100%。

　　(八)環境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環境舉報平臺共接到環境舉報件603起，其中大氣污染265起，水污染143起，固體廢物99起，噪聲污染63起，其他33起。

　　對收到的投訴信息，我們立接立辦，根據羣衆反映情況嚴重程度和舉報次數，部分案件由支隊直接查處，部分轉辦縣區環保局責成限期查處並上報處理結果，做到環境投訴案件有調查、有結果、有迴音，辦結率達到100%。

　　(九)其他工作任務情況。爲了摸清全市生物多樣性情況，20xx年完成了全市生物多樣性調查與評價研究的專題報告的編制工作，爲了更好的將我市的生物多樣性保護工作落到實處，我局組織編制了生物多樣性保護規劃目前已完成編制工作，並評審通過。

　　爲了摸清全市生態環境現狀，按照創建國家園林城市工作要求，下一步工作中，將積極配合市創建辦開展全市生態環境現狀評估。

　　按照創建要求，我局負責包抓金苑社區40號網絡創建工作，金苑社區位於東沙金沙路東南角，管轄金苑和金沙兩個小區，共有居民3416戶，14560人，面積是35萬平方米，隸屬於金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來，領導高度重視，並先後調研、督查9次，對發現的問題及時移交創建辦處理。20xx年以前，小區東牆未修繕，垃圾遍野，我局先後僱用裝載機垃圾車清理垃圾26次，直至20xx年8月東牆修繕完畢。修整兩個小區破爛牆體800多米，治理小區亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年，我局組織青年志願者進社區，同社區工作人員對小區衛生進行清理及清楚野廣告等。協調解決沿街商戶油煙治理、佔道經營等問題。投入9萬餘元治理小區環境衛生等一系列問題，並取得小區居民一致好評。

　　三、存在的不足。

　　近年來，我局堅持貫徹落實“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略部署，以“五大發展理念”爲核心，以各項創建工作爲主要抓手，通過環境保護與治理，局部地區環境質量逐步得到改善，區域環境質量惡化的趨勢基本得到控制，但於與各項創建指標要求還有一定差距，具體表現在：

　　(一)大氣污染防治工作進度緩慢。一是重視不夠，有的部門單位對大氣污染防治工作認識不到位，工作停留在表面，壓力層層遞減。二是合力不強，齊抓共管的局面尚未真正形成，區域聯防聯控的工作局面還未打開，部門工作還存在推諉扯皮的現象。三是客觀原因仍然存在，產業結構不優，能源消費結構不合理，非清潔能源依存度依然較高;

　　(二)軟件資料收集與整理不夠規範。我局各項創工作的軟件資料都能夠安排專人按年度按指標分別收集整體，但資料的收集仍然存在完整性不夠，部分政策性文件、支撐數據資料及影像資料收集不完整、分類不規範。

　　(三)環境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環境保護方面政策法規宣傳教育的方式方法較單一，開展環保知識講座少、覆蓋面不夠廣，未形成人人蔘與環保工作的濃厚氛圍。

　　四、下一步工作

　　(一)加強領導聚合力。我局承擔着國家衛生城市複審工作中環境保護組組長單位任務、創建國家環保模範城市業務辦公室職能、中國宜居城市“環境優美度”牽頭部門職責，同時也是其他創建工作的主創部門。深感責任重大，我局將繼續加強局創建領導小組和創建辦公室，進一步深化認識、細化任務，強化措施，確保各項創建工作落實到位;進一步健全投入機制、工作機制及督查考覈機制，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作新局面。

　　(二)突出重點促全面。在“一城五創”具體工作中，我局將繼續以環境質量改善爲核心，以問題爲導向，緊抓主要矛盾，全面實施以中心城區燃煤鍋爐改造爲重點的藍天工程;以無定河流域水污染防治爲重點的碧水工程;以促進危險廢物和醫療廢棄物安全處置的潔淨工程;以建築工地噪聲污染防治爲重點的寧靜工程;以全防全控的環境風險防範體系建立爲重點的城市生態安全工程;以污染物減排工作爲重點的環境優化經濟增長工程;以強化環境監測、執法能力爲重點的環境監管服務水平工程;以深化全面環境教育爲重點的宣傳教育工程，務求榆林“一城五創”工作取得實效，加快實現天藍、水清、地淨的美麗榆林。

　　(三)健全軟件顯成績。根據各項創建工作的軟件收集規範和要求，繼續做好軟件資料收集整理工作，定專人分年度按類別，做到材料齊全、查看方便，並及時給市創建辦提供所需的資料及調度信息。

在黨委工作會議上的講話 篇27

　　同志們：

　　今天，我們在這裏隆重舉行全區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金髮放儀式，對全區首批名實行計劃生育的個人進行獎勵扶助，具有十分重要意義。一方面是表彰計劃生育家庭的先進行爲，另一方面也是落實黨的計劃生育政策的需要。在這裏，我代表區委、區政府向積極響應黨的號召、帶頭實行計劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意!下面，我根據區委、區政府研究的意見，講三個方面的問題。

　　一、統一思想，充分認識做好農村計劃生育家庭獎勵扶助工作的重大意義

　　年前，我國開始全面實行計劃生育。今天，在當年率先實行計劃生育的農民羣衆步入花甲之際，由區財政出資，給農村部分計劃生育家庭發放獎勵扶助金，使他們老有所養、安度晚年，充分表明瞭黨和政府對積極響應號召、帶頭落實計劃生育羣衆的關心和厚愛。在去年的中央資源環境工作座談會上，強調指出，要創新計劃生育工作的思路和機制，建立健全對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。可以說，我們今天召開這次大會，就是貫徹落實胡重要指示的具體行動。這項工作的開展，對於解決實行計劃生育的農民養老保障，穩定全區低生育水平，密切黨羣幹羣關係，都將起到十分重要的促進作用。

　　首先，實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是貫徹落實計劃生育基本國策的必然要求。全國推行計劃生育多年來，在生產力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下，有效地控制了人口的過快增長，爲經濟社會的發展作出了巨大貢獻。近年來，我區人口和計生工作也取得了顯著成績，基層基礎工作進一步加強，人口和計劃生育綜合治理局面進一步形成，全區人口類型處於"低出生、低死亡、低增長"的低速穩定增長階段，較好地促進了全區經濟社會各項事業持續穩定健康發展。但是，我們也要清醒地看到，儘管我區出生率已降到較低水平，人口出生絕對數仍然較大，加之流動人口不斷增加，平抑第四次人口出生高峯、穩定低生育水平的任務仍然艱鉅。特別是人口就業壓力大，人口老齡化進程加快，全區人口發展面臨着更多矛盾和問題。在新形勢下，堅持計劃生育基本國策不動搖，就必須正視這些問題，研究採取切實措施，有效解決所面臨的突出問題，從而保證人口和計劃生育基本國策在我區更加深入地實施。

　　其次，實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是新時期人口和計劃生育工作思路、工作方法的重大轉變和新的發展。長期以來，我們主要是用行政管理的方法來推進計劃生育，這種方法對控制人口增長起到了重大作用，但是也存在一定的負面效應。因此，必須堅持與時俱進，不斷創新人口和計劃生育工作機制。對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，就是在現行計劃生育獎勵優惠政策基礎上，針對農村計劃生育家庭獨生子女父母進入老年後生產生活面臨特殊困難的實際情況，由政府安排專項資金進行獎勵扶助的一項基本獎勵制度。開展這項工作，實現了計劃生育工作行政管理與利益導向有機結合、思想工作與社會制約有機結合、"處罰多生"與"獎勵少生"有機結合。這三個"有機結合",是新形勢下改進和加強農村計劃生育工作的一項重要舉措，可以使農村計劃生育家庭在經濟上真正得到實惠，充分調動了廣大羣衆實行計劃生育的積極性。

　　第三，實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是我區實踐"三個代表"重要思想、落實科學發展觀的具體體現。做好人口和計劃生育工作，解決好人口問題，實現人口與資源環境的協調發展、實現人的全面發展和社會的全面進步，始終是我區農業和農村現代化進程中必須高度重視並切實解決的問題。爲農民辦實事，爲農民謀利益，是區委、區政府貫徹"三個代表"重要思想的具體體現。建立對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度，緩解計劃生育家庭的生產生活困難，有利於發展農業，穩定農村，增加農民收入。特別是在尚不具備普遍推行農村養老保障制度的情況下，以農村獨生子女家庭爲突破口，先特殊、後一般，由少量到衆多，逐步建立農村社會保障和社會救助制度，是兼顧當前和長遠、解決農民和農村人口問題的務實之舉，是科學發展觀在人口和計劃生育工作中的具體實踐，對於促進城鄉協調、促進農村經濟社會可持續發展具有積極的作用。範文先生版權所有

　　二、加強領導，確保農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作順利開展

　　農村計劃生育家庭獎勵扶助工作意義重大，任務艱鉅。各級各有關部門要從實踐"三個代表"重要思想、樹立和落實科學發展觀、正確政績觀的高度，切實增強責任感，以對黨和人民事業高度負責的精神，認真組織實施，確保把這件獎勵先進、扶助農民的好事辦好。

　　一要宣傳到位。各級要積極利用廣播、電視、宣傳手冊、明白紙等多種形式廣泛開展社會宣傳，讓羣衆充分瞭解實行獎勵扶助工作的重大意義、獎

　　勵扶助工作的主要內容、獎勵扶助對象的資格條件與確認辦法、獎勵扶助金髮放的渠道和領取方式等，增加政策執行的透明度，做到家喻戶曉、人人明白，讓實行獎勵扶助工作的政策效益得到充分發揮。要以開展獎勵扶助工作爲契機，進一步化解人口計劃生育工作的矛盾和難題，大力營造計劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍，在全社會掀起自覺實行計劃生育的熱潮。

　　二要領導到位。各鎮(街)、各有關部門要把這項工作納入重要議事日程，制定切實可行的工作方案，實行嚴格的目標管理責任制，抓好各項基礎工作，做到責任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎勵扶助工作組織實施好，而且還要進一步執行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優惠政策，使之制度化、規範化，形成更加完備的計劃生育利益導向機制，逐步建立與經濟發展水平相適應的農村社會保障制度。

　　三要措施到位。農村計劃生育家庭獎勵扶助工作是一項全新的工作，更是一項長期性、全局性的工作。在今後的工作中，各鎮(街)、各部門要嚴格按照區委、區政府的要求，把開展這項工作同經濟發展緊密結合起來，同勤勞致富奔小康結合起來，同建立文明幸福家庭結合起來，積極探索，完善措施，千方百計抓好各項工作落實，不斷擴大獎勵扶助範圍，逐步建立經常化、制度化、規範化的計生工作利益導向機制和社會制約機制。範文先生版權所有

　　三、抓住機遇，努力開創我區人口和計生工作新局面

　　實行計劃生育獎勵扶助制度，是人口和計生工作的新事物，這爲我們進一步做好工作提供了良好的機遇。在座的各位同志，特別是各鎮(街)、各部門的主要負責同志，務必搶抓機遇，創造性地開展工作，努力開創我區人口和計生工作新局面。

　　一要變被動抓爲主動抓。今年以來各級各部門在計生工作上都傾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫於考覈方面"一票否決"的壓力，自覺抓、主動抓的意識還不強，動力還不大，這個問題的實質歸根到底還是對人口和計生工作戰略地位缺乏足夠的認識。因此，各級領導幹部一定要站在全區的戰略高度，進一步增強抓好人口和計生工作的自覺性、主動性，真正把計劃生育作爲"強國富民安天下的大事"來抓。

　　二要變虛於應付爲真抓實幹。在對待人口和計生工作上，存在截然不同的兩種態度：一種是對事業高度負責的態度，真抓實幹;另一種是虛於應付，想"巧點"、走"捷徑".採取應付態度的人不是在腳踏實地幹工作上下功夫，而是在應付檢查上做"文章",弄虛作假，騙取榮譽。如果抱有這樣的態度，計生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想，工作上不是堅持高標準，而是隻求過得去。中國有句古話，叫做"取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下".如果甘居中游，其結果很可能就是下游。只有堅持高標準，嚴要求，嚴格按照黨的政策辦事，才能使人口與計生工作越搞越好，難度越來越小。

　　三要變滿足於"治標"爲立足於"治本".一談計生工作，不少人想到的是如何開展節育措施和徵收社會撫養費。這些工作當然都是必要的，而且是必須堅決做好的。但僅僅做到這些還很不夠，這隻能說是"治標",如果不相應地抓好利益導向機制、社會保障機制、宣傳教育機制、依法管理機制和隊伍建設機制等"治本"措施的落實，不能讓實行計劃生育的羣衆真正得到實惠，人們的婚育觀念就很難從根本上轉變。因此，各級各部門領導同志必須從思想上樹立人民羣衆是計劃生育主體的觀念，堅持以人爲本，以人的全面發展爲中心，與時俱進，開拓創新，標本兼治，才能不斷提高人口與計生工作的整體水平。

　　同志們，實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是當前非常重要的一項工作。讓我們以鄧小平理論和"三個代表"重要思想爲指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，解放思想，真抓實幹，加壓奮進，不斷推動全區人口和計劃生育工作的新發展，爲全面建設臺兒莊小康社會做出應有的貢獻。

在黨委工作會議上的講話 篇28

　　同志們：

　　當前，是疫情防控和復工復產的關鍵期，也是春季農業生產的關鍵期。今天我們通過視頻連線的方式，部署安排全區春耕備耕和農業生產工作，我主要講三個方面的意見：

　　一、要充分認識在疫情防控形勢下做好春耕備耕工作的重大意義

　　當前，疫情防控的總目標是“兩確保三爭取”（確保不出現大規模傳播疫情，確保完成今年經濟社會發展目標任務；爭取不發生死亡病例，爭取不發生醫護人員感染，爭取把疫情帶來的影響降到最低），要做到“兩手都要硬，兩戰都要贏”。在這樣的形勢之下，做好春耕備耕、加快恢復農業生產，有着特殊的重大意義。我們要從三個方面來統一思想認識：

　　1.加快恢復農業生產是“兩戰兩勝”的重要內容。從疫情防控阻擊戰來看，農村疫情防控戰線長、任務重，春節以來鎮村連續作戰，嚴格管控，爲全區連續天無新增病例、保持防控形勢總體平穩發揮了重大作用。從經濟社會發展總體戰來看，農業穩產保供維繫城市運行、企業生產和居民生活，加快恢復農業生產是全區復工復產、打贏總體戰的重要內容。目前全區共有農業規模種養企業、家庭農產和基地家，都已全面復工，但不同程度存在用工緊張、需求不足、銷售不旺等突出問題（一是全區農業外來務工人員x人，大多沒有返崗；本地勞動力用工成本偏高，且都爲老年人。二是因學校尚未開學、企業沒有全面開工，需求量沒有充分釋放。三是受餐飲還未全面營業、物流不夠順暢等大環境影響，農產品供需矛盾依然突出。）針對這些問題，區裏成立工作專班，出臺專項政策，開通服務熱線，全力加以解決，（我們解決春筍滯銷問題就是一箇典型例子，從春節期間xx元每斤、賣不出去，到現在穩定在x元左右每斤、每天促銷多萬斤。）我們要堅定信心，堅持防控不松、農時不誤，確保“兩戰兩勝”。

　　2.加快恢復農業生產是奪取全年豐收的重要前提。是農業大縣。近年來，農業產業始終保持穩健增長，去年農業增加值增幅爲%，位居xx市xx個區縣市第x名、高質量考覈第x名，爲全區經濟發展作出了貢獻，今年全區農業增加值增幅目標爲x%。我們也要清醒看到，上規模、有特色的農業現代園區不是很多，傳統產業增長已過峯值，新興產業還不成規模。區委區政府高度重視“三農”工作，持續推進山核桃亮牌、竹產業振興、畜牧業轉型三大行動，全面落實國家和省市各項惠農政策，努力創設農業產業發展和農業生產良好環境。春耕生產誤一時，就是誤一季、誤一年。當前要搶抓農時，積極春耕備耕生產，確保奪取全年農業豐產豐收，實現全區農業經濟穩健增長。

　　3.加快恢復農業生產是農民增收致富的重要途徑。高水平全面建成小康社會，是今年工作的最大背景。去年農村居民人均可支配收入x元，增幅爲%。今年目標增幅爲x%，全面消除人均x萬元以下低收入農戶。農民收入絕大部分收入來自一產，僅筍農有xx萬人、山核桃林農有x萬人。全區家各類種養企業共有員工x人，其中本地人x人、佔比達%。我們要加快恢復農業生產，讓農民兄弟及早復工返崗，更好地在家門口就業，實現人人都有穩定收入，戶戶都有富裕生活，確保高質量全面小康路上一個都不少。

　　二、要全力抓好當前重點工作

　　重點抓好五個方面工作，做到“五個聚焦”：

　　1.聚焦物資儲備。春耕備耕農時緊、農資需求量大、供應集中，做好三件事：一要加強市場研判。農業部門要組織開展種子、化肥、農藥、農膜等農資的供求調查預測，對於可能出現的供應缺口大、價格波動大等苗頭性、潛在性問題，要及時掌握情況，落實應對措施。二要加強市場供應。要及早落實物資調運工作，充分利用供銷社區、鎮、村三級農資連鎖經營網點，引導採用訂單採購、點對點配送等方式，確保農資供應充足。三要加強市場監管。農業農村、供銷社、市場監管、公安等部門要聯合打擊售賣假冒僞劣農資和哄擡價格的行爲，確保農資質量可靠、市場穩定。

　　2.聚焦重點產業。根據農業產業實際，突出四個重點：一要抓好糧油生產。指導農戶做好小麥、油菜等春花作物管理，引導擴大水稻和番薯、玉米等旱糧作物種植面積。紮實開展糧食生產功能區提標改造，確保x畝年度提標改造任務全面完成。加強糧食生產功能區管護，嚴格保持種糧屬性，引導糧食生產功能區多種糧、種好糧，穩定糧食種植面積。二要抓好“菜籃子”保供。蔬菜和畜禽生產保供是當前的緊迫任務。各相關部門要落實物資、資金、政策、人員等各項保障，引導農業企業、種養殖戶合理安排生產，加快建設xx個“生豬保供”養殖場項目，進一步挖掘產能。要加強產銷對接，加大蔬菜、生豬等產品的供應並優先保障本地市場，確保滿足羣衆生活需求。三要抓好竹筍和茶葉產銷。春季是竹筍、茶葉產銷的重要時期，其中覆蓋竹筍是高峯期，春茶也進入開採階段。要摸清生產情況，指導做好產收、加工等工作。推廣線上線下銷售模式，確保竹筍、產業產銷兩旺。四要抓好山核桃、香榧、果樹管理。指導做好山核桃林下套種、“退果還林”，推進香榧和果苗種植、肥水管理、病蟲害防治工作。資源稟賦優異，我們要多條腿走路，加快發展新興產業，培育農業新業態。

　　3.聚焦服務指導。服務指導要突出精準高效，重點抓好三件事：一要嚴格落實政策。今年以來，中央和省市各級出臺了一系列涉農支持政策，比如加大規模種糧補貼力度、開展“菜籃子”基地規模生產補助、增設政策性葉菜價格指數保險、實行家禽和乳品收購補助等等。農業農村以及相關部門要抓好“一攬子”的政策措施落實，對照近期發佈的.政策文件進行逐條梳理，確保政策意見落地見效。區政府有序推出農業穩產保供相關政策，關鍵要嚴格執行，及早兌現。二要暢通物流。農業、交通、公安等部門和各鎮街要合力暢通物流，確保農資、農產品運行順暢。要正確處理疫情防控與物流暢通的關係，嚴禁“一刀切”的粗暴做法，合力保障企業復工和羣衆生產經營活動。三要高效服務。各涉農部門要深入農村和農業生產一線服務，幫助解決員工、物流、銷售、信貸等方面具體問題。特別要強調的是，目前我區疫情防控總體可控，防輸入和防擴散都實現了階段性目標，疫情防控重點已經從原先的疫情防控爲主轉變爲疫情防控和經濟發展兼顧。要指導落實“健康碼”制度，建立從業人員健康檔案，協調解決復工復產企業的防護物資問題，確保做到生產、防疫“兩手抓”“兩不誤”。

　　3.聚焦重大項目。切實發揮重大項目對農業產業帶動作用，絕不能因爲疫情放慢節奏，重點是四個方面：一是x省級現代農業園項目。要加快“一心一線四片九園”建設，確保xx月完成建設任務，創成xx省級現代農業園。二是xx省級特色農業強鎮建設。x月底前要完成方案編制，涉及的項目要提早啓動，確保xx月底前完成建設。三是整鎮制推進清涼峯山區農業產業發展。x月底前要完成三年行動方案，提前做好項目前期，確保x月份啓動建設，xx月完成年度任務。四是規模現代農業園和美麗農業示範村項目。天目山主題園、青山湖橘香小鎮、錦道生態牧場x個規模現代農業園要在x月底前完成立項，xx月完成建設；高虹龍上、龍崗國石等xx個美麗農業示範村要在xx月底前完成建設，xx月創建驗收。

　　5.聚焦重點任務。按照“目標不變、標準不降”的要求，抓緊啓動年度各項重點工作。有關農業農村的幾項重點任務，我這裏再點一點：一是美麗城鎮建設。x月底前完成於潛、昌化、河橋、湍口x個試點鎮方案編制，x月底前，玲瓏、高虹、龍崗x個鎮街方案編制，全面啓動20xx年項目建設，xx月底前全面完成今年建設任務。二是村落景區建設。加快推進古韻河橋、湍口溫泉等“新四景”，x月底前完成運營商招引，x月底前啓動工程建設，x月底xx月底前全面完成創建。x月底前修訂完善村落景區市場化運營機制。三是新時代美麗鄉村創建。x月底前出臺實施意見、明確創建名單，x月底前完成規劃設計並啓動建設，xx月底前完成項目建設任務，xx月底前完成項目驗收。四是農村改革。深化集體產權制度、農村土地承包經營制度改革，高標準完成xx省級農村綜合改革集成示範區改革項目。五是村級集體“消薄化債”。確保全區行政村（社區）完成“3020”目標，全面化解村級債務。要把“消薄化債”工作抓具體，收入來源、償債來源都要落到點上，確保真消薄、真化債。

　　三、要全面壓實工作責任

　　當前，各部門、各鎮街要切實提高作戰水平，做到科學防控，不誤農時，全面落實春耕備耕和農業生產工作責任。

　　1.要加強統籌協調。要加強對春耕備耕工作的督促指導。區裏由xx區長牽頭，農業農村局要全面履行統籌、協調、指導和督查職能，牽頭各涉農部門細化落實春耕備耕計劃方案，督促指導加快農業生產。要強化疫情防控和復工復產的統籌。各鎮街、各部門要釐清當前工作，強化統籌，彈好鋼琴，既要守牢疫情防控底線，又要加大三次產業復工復產力度，確保“兩手都要硬，兩戰都要贏”。要抓緊研究落實年度計劃任務。要實現“兩確保三爭取”目標，尤其是實現今年經濟社會發展目標任務，各部門和鎮街必須抓緊研究落實包括“三農”工作在內的年度任務，排定工作計劃，加快推進實施。

　　2.要突出協同聯動。要加強上下聯動。各鎮街要按照全區部署要求，做好轄區春耕備耕和農業生產工作，要有人主抓，有人落實，廣泛發動農業經營主體加快生產經營。要加強部門協同。惠農政策和爲農服務要突出集成高效，杜絕工作各自爲陣，服務散亂低效。尤其強調，對於服務企業復工熱線反映的涉農問題，各部門要全力落實解決。要強化監督檢查。農業農村局牽頭開展聯合執法監督和檢查指導，既要加強農資和農產品市場的檢查，確保物價穩定、質量保證；也要檢查引導農業經營主體認真落實疫情防控、污染防治、安全生產等各項措施。

　　3.要發揮主體作用。廣大農業經營者、從業人員和農技人員是鄉村振興的主力軍。特殊時期，大家要堅定信心，並肩作戰，共同打贏“兩場硬戰”。要加快開工。很多種養基地和大戶春節以來一直在生產經營，當前要加大力度，爭取開滿工，搶佔更大市場。近期開工和即將開工的要快人一步，及早投入生產經營。要創新破難。廣大“新農人”理念新、思路活，針對當前用工、銷售、物流等方面存在困難，我們要樹立不等不靠、自力更生的理念，越是在困難面前，越要大膽嘗試、積極創新、破難前行，努力闖出一條發展新路子。要示範引領。農業生產經營主體要在帶動農民增收致富上發揮示範作用，當前要在疫情防控、復工復產、規範經營上作出表率。

　　長期以來，廣大“農人”奮戰在“三農”一線，爲xx鄉村振興作出了重大貢獻。在當前的緊要關頭、大戰面前，我們同心同向，合力合拍，必然全面阻擊疫情。我們加足馬力，耕耘不輟，必然迎來一箇豐收年。我們咬定目標，奮力攻堅，必然實現“全年紅”。

　　同志們，農業生產是“兩戰全勝”的重要內容，我們要切實做好春耕備耕工作，加快恢復農業生產，努力把疫情對農業發展的影響降到最低，確保農業增長、農民增收，爲高水平全面實現小康社會作出積極貢獻。

在黨委工作會議上的講話 篇29

　　同志們：

　　今天會議目的是回顧總結三年來，特別是20xx年城市建設工作的成功經驗，表彰一批在去年城建工作中湧現出的先進個人，動員指揮部全體工作人員學習先進，弘揚先進，追趕先進，振奮精神，齊心協力，打好20xx年城市建設大會戰。剛纔，副市長對去年城市大建設工作所進行的總結，實事求是，恰如其分;對今年的城建工作工作部署，目標明確，措施紮實。這些目標和任務是市委、市政府研究確定的，是今年的重點工作, 也是在座各位的奮鬥方向和必成目標。幾位同志的表態發言，思路清、決心大、措施實，希望大家言必行，行必果，狠抓落實。爲進一步統一思想，提高認識，紮實推進今年城市大建設的各項工作，我講三點意見：

　　一、精心組織，團結拼搏，城市大建設取得了顯著成績

　　20xx年到20xx年，是城市大開發、大建設、大變樣的三年。三年來，我們堅持把城市建設作爲經濟社會建設的一箇重要內容來抓，取得了顯著成效，我們城市的功能和環境得到了明顯改善，城市面貌發生了巨大變化，城市形象和實力得到了顯著提升。認真回顧總結三年來城建工作取得的成績，概括起來有以下四個方面：

　　(一)三年的摸索和實踐，我們走出了一條城市經營發展之路。20xx年，我們很多同志對“經營城市”這一理念還十分陌生，很多羣衆甚至擔心搞城市大建設會把市財政拖垮。現在，實踐已經充分證明，這種擔心是不必要的。城市建設的“市場意識”已經被大家認同。 “政府引導、市場主導、多元投入”的投融資體制，充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊藏的巨大潛力。因爲開發有序，運作方法正確，20xx年至20xx年，我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價紀錄。20xx年的原實驗小學地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價均創下同時期**地區單塊地價最高紀錄。三年城市建設總共出讓土地面積60萬平方米，土地出讓收入22億元。城市經營的豐碩成果，有效地化解了城市建設資金不足這一難題，爲城市建設增添了強勁動力。

　　(二)三年的摸索和實踐，我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設難，難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策，在不斷的調整和完善中得到優化，經受了現實的考驗。從20xx年第一套拆遷安置方案，經歷了20xx年、20xx年的兩次調整，我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經走向成熟。這個《辦法》充分遵循國家法律，符合實際，爲廣大市民所接受和認同。這是我們廣大城建人在工作中堅持依法行政、堅持以人爲本、不斷總結、逐步完善的結果。三年來，我們共完成居民拆遷7000戶、82萬平方米，在推進過程中拆遷矛盾較少，進展比較順利，其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關重要的作用。

　　(三)三年的摸索與實踐，不僅促進了市級財政增收，而且提升了我市綜合實力和地區形象。從“經營城市”到“城市經濟”，城建工作帶動了房地產業、工業、金融業和服務業快速增長，對社會經濟的發展貢獻卓著。近三年，全市房地產竣工面積114萬平方米，在建的有277萬平方米。我市財政收入能實現超10億、13億、16億的“三級跳”，城市建設功不可沒。這充分說明，三年來的城建工作方向是完全正確的，符合廣大人民羣衆的利益需求，符合經濟社會的發展規律，符合城市發展的內在邏輯，必須堅定不移地向前推進。

　　同志們， 20xx-20xx年是我市城市建設投入最多、發展最快、成效最大的三年。城市建設的快速發展，爲提升城市形象、完善城市功能、改善人居環境和促進經濟發展作出了積極貢獻。這些成績的取得，凝聚着全體城市建設廣大幹部職工的心血和汗水。實踐證明，我市的城市建設隊伍是一支特別能戰鬥的隊伍。在此，我謹代表市委、市政府，向全市城市規劃建設管理戰線上的廣大幹部職工，向所有參與和支持城市建設的部門、單位，向廣大的城市建設者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市規劃需要加快完善，規劃管理工作仍需加強;房地產供應結構與市場運作不盡合理，拆遷安置工作有待進一步規範;城市管理對照創衛、創模標準還有一定差距，少數居民小區和城郊結合部“髒、亂、差”現象仍較爲突出，等等。對此，我們必須高度重視，並努力加以解決。

　　二、準確定位，科學規劃，全力打造城市新形象

　　當前，已經進入了城市化發展的關鍵時期。一方面，我們的人均地區生產總值已經超過 20xx 美元、城市化率也已達到了一定水平，按照國際慣例，這正處於城市化快速發展階段，但我們城市規模的擴張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平，與經濟發展的要求還不相適應;另一方面，我們堅持每年都推出一批城建重點工程，經過連續三年的艱苦奮鬥，城市面貌發生很大變化，但對照建設“江風海韻北上海”的目標，對照廣大人民羣衆優化美化人居環境的迫切願望，對照提升城市承載力的發展需求，我們還必須進一步解放思想、開闊胸襟、創新理念，繼續全面推進城市建設工作。

　　在“”期間，我們將突出抓好規劃修繕、功能完善、管理改善工作，將建設成爲富有特色和競爭力的濱海工業城市、富有和獨特個性的生態園林城市、富有精神和文化底蘊的文明法治城市。這“三個城市”，是市委、市政府審視啓東面臨發展大勢、所處發展階段而做出的科學判斷，是市委、市政府凝心聚力、搶抓機遇、跨越發展的重大決策。這 “三個城市”，就是富裕的、文化的、生態的、平安的、和諧的。這 “三個城市”，就是加快城市建設、推進城市發展的總體綱領和主要目標，是城市定位、規劃和設計的出發點和落腳點，是城市建設必須緊緊圍繞的一條主線。具體講，要突出把握三點。

　　一是城市定位要準。一箇城市的發展定位，不僅決定着城市化發展的方向，而且決定着城市建設的品位。就啓東而言，建設規模適度的生態型現代濱海工業城市，就是城市發展的戰略定位。要着重強調並牢牢把握三方面：一是“規模適度”，就是在立足實際的基礎上，必須着眼長遠，規劃起點要高，既不追求盲目擴張，也不因循守舊;二是“生態型”，就是經濟增長與生態建設要協調統一、統籌發展，必須進一步做優城市環境;三是“現代濱海工業城市”，就是要成爲以工業爲主要支撐力量、能夠凸現濱江臨海特色的現代化城市。

　　二是規劃起點要高。規劃是城市定位的重要體現，是城市建設和發展的龍頭。好的規劃能產生長遠的綜合效益，有利於城市和農村可持續發展。今年重點實施的8大工程中，城鄉規劃覆蓋工程是龍頭工程。“城市控制性和修建性詳細規劃”、“城市專項規劃”和“鎮村控制性詳細規劃”的編制，一要突出規劃的前瞻性。不論總體規劃，還是專業規劃，都要把眼光放遠，適度超前，經得起歷史的檢驗，不能留下敗筆。短期內不能到位的，要先控制起來，多留出空間，少留下遺憾;二要突出規劃的開放性。要引入先進的城市規劃理念，體現時代要求，在長三角都市圈的大背景中，尋找自己的定位，形成自己的個性，決不能閉門造車，目光短淺;三要突出規劃的權威性。經批准的各項規劃具有法律效力，任何單位和個人都無權隨意更改，確保規劃實施不走樣。

　　三是城市設計要新。設計決定着城市風格，而城市風格寓於獨具匠心的設計之中。爲了提高新城區規劃設計質量，我們特意邀請了多家城市規劃設計院設計了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設計方案經專家評審，確認爲中標方案。市政府常務會議就此方案進行了認真的研究和討論，要求在廣泛徵求社會各方意見的基礎上，對這套方案作進一步修改完善，形成最佳方案。在座的每個同志特別是從事城建工作的相關領導和部門要認真研究，多提建議意見，確保新城區方案更加科學、更加完善。在重視新城區設計的同時，在舊城改造過程中，也要注重城市功能設計，進一步完善城市整體社會功能和各分區的服務功能;切實加強城市景觀設計，精心打造一批街區、小區、公用設施等標誌性工程;堅持以人爲本，體現人文關懷，佈局好、設計好城市的綠地、廣場、商業網點。城市設計草案出臺後，要廣泛聽取和吸收社會各個層面的意見建議，以此增強市民對城市的認同感和歸屬感，增強城市的凝聚力和吸引力，使啓東既擁有大城市的現代化、國際化氣息，又擁有自身獨特的生態化、地域化魅力。

　　三、把握重點，狠抓關鍵，全力做好20xx年城市建設各項工作

　　今年是“”規劃的開局之年，也是我市城鎮建設走向新階段的起步之年。今年的城市建設任務與去年相比，有很大的提高。按照新一輪城市總體規劃，實施城鄉建設八大工程。這“八大工程”，重點還是基礎設施建設，是統籌城鄉發展的基石，十分迫切、十分重要，必須從早從快抓好。爲此，必須突出以下六個方面工作。

　　一是突出多元籌資，拓寬城建融資渠道。今後一箇時期，隨着新城區建設的啓動，我市城建資金需求將更加巨大。緩解鉅額資金壓力的根本出路，還是在於堅持走經營城市道路。因此，我們要在經營城市的理念和機制上不斷尋求突破，打破資金瓶頸制約，充分利用市場機制，合理配置城市資源，加快盤活城市閒置資產。一方面，堅持土地統一儲備和掛牌、招標、拍賣制度，切實增強土地供應計劃性，提高政府調控能力，以此實現土地資源快速升值。另一方面，要推行投資主體多元化運行機制。對重大基礎設施項目、社會公益性項目要加大跑省進京力度，爭取國家和省裏的支持。要積極鼓勵社會資本、私人資本和境外資本參與城市建設。通過建立多元化的城市建設投融資體制，激活投資，以此調動社會各方力量參與城市建設的積極性。

　　二是突出拆遷安置，依法維護羣衆利益。今年的拆遷任務非常繁重。拆遷工作政策性、羣衆性、時效性強，既關係到人民羣衆的切身利益，又關係到城市建設的進度，必須精心組織，統籌安排，全力以赴，快速推進。在不斷完善政策的基礎上，要進一步規範操作行爲，增加工作的透明度，杜絕不公平、不公正現象。始終堅持一根標尺量到底，一箇標準執行到底，一箇政策貫徹到底，確保政策在執行過程中不走樣。同時要進一步細化工作，帶着深厚感情深入細緻地做好拆遷評估，讓羣衆心服口服，贏得他們的支持配合，確保拆遷順利推進，努力維護社會的穩定。

　　三是突出工程質量，紮實推進重點城建工程建設。與前兩年的城建工程相比，現在的項目不但樓層增多、而且體量更大，施工的難度和安全性要求更高。工程質量出了差錯，往往牽一髮而動全局，上上下下都很被動。爲此，所有建設單位要牢固確立城市建設的精品意識，繼續保持腳踏實地，細緻入微，雷厲風行的工作作風，以一流的施工隊伍，一流的管理人員，進行一流的建設。各工程建設單位、施工企業以及主管部門必須落實質量責任，工程建設單位及主管部門的主要負責人是工程質量第一責任人，對其所選擇的工程施工承包企業和建築材料承擔相應責任。所有建設項目都要嚴格按照國家規定和基本建設程序履行報批手續，嚴格資質審查，認真落實招投標制、工程監理制、項目法人制和質量終身負責制。對一些重大工程項目，要實行從勘察設計、施工管理、工程監理到竣工驗收的全過程監督。要加強工程的安全管理，認真貫徹落實《安全生產法》和《建築施工安全檢查標準》的各項規定，將各種安全規範貫徹到每個操作流程，確保全年無一起重特大安全生產事故。

　　四是突出環境整治，切實加強城市管理。城市管理水平的高低，直接影響一箇城市的整體形象，反映着一箇城市的文明程度。要圍繞“三創一迎”活動，做靚城市名片，做深城市。要進一步加強生態建設和環境保護，強化建設項目環境管理，嚴格執行排污許可證制度，強化水體、大氣、噪聲專項治理。要抓好城市環境綜合整治，牢固樹立“三分建設、七分管理”的思想，改進管理方式，提高管理效率，努力提高執法水平，促進城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章佔道和違法建設等專項整治，繼續做好沿街建築立面出新、戶外廣告規範、街景市容整治、破牆透景等工作。要加強城中村、城郊結合部的環境綜合治理和整體改造，加快城市管理向城郊結合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機制，形成輿論宣傳有力、市民認識到位、羣衆監督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發揮大衆傳媒的作用，增強全民參與城市管理的意識，將創文明城和育文明人有機結合起來，以市民素質的提高來提升整個城市的品位。

　　五是突出協調配合，形成城建整體合力。要進一步加強對城市建設工作的組織領導，加強重點項目的協調、督查和服務。各責任部門和單位要對照既定的工程項目和建設任務，制定工程進度日程表，排出工期，逐月考覈，確保各項目標和責任落實到每一箇責任單位、責任人。市建設、城管、交通、水利、國土等部門要切實履行職責,充分發揮城市建設的主體作用;市財政、金融等部門要積極爲城市重點項目建設提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門要結合道路建設，搞好管線配套改造。市紀檢、監察、司法部門要嚴肅查處阻礙和破壞城市建設的各種違法違紀行爲，爲城市建設保駕護航。新聞單位要繼續大力宣傳城市的規劃建設管理工作，使廣大市民理解支持城市建設，積極參與城市建設。各級、各部門、各單位都要從大局出發,把參與和支持城市建設當作自身的職責，主動關心、全力支持城市建設,爲城市建設“撤籬笆”、“清路障”、“開綠燈”。

　　六是突出隊伍建設，不斷提高城建水平。加快城市重點工程建設是今年市委、市政府工作的重中之重，也是加快啓東經濟和社會事業發展的重要舉措。城建指揮部擔當着推進城市大建設各項工程建設的協調、督查和服務，是推動我市城市大建設的“司令部、參謀部、後勤部”，責任重大，使命光榮。全體同志必須繼續以時不我待的緊迫感和捨我其誰的責任感，精心組織，勇挑重擔，合力攻堅，務求全勝。一要統一思想，振奮精神，堅持城市建設不動搖。有些同志認爲，城市建設在連續抓了三年之後，可以稍事休整一下;有些同志則擔心，**城市攤子是不是鋪大了，是不是脫離實際了;更有一些同志認爲，啓東商品房開發已嚴重過剩，新一輪的泡沫經濟正向我們逼近，等等，不一而足。但從實際看，城區規模一直偏小，1995年時*萬人，20xx年才*萬人，20xx年因將、併入城區，才擴至*萬人，至今未突破*萬人。而、等縣市城區人口都已超*萬，通過城市建設，市區擴大了，經濟發展了。相對於、，我們區位優勢、經濟優勢更爲明顯，但城市建設滯後了。因此，我們的城市建設不是投入過多了、建設超前了、步子邁大了，而是密度不夠強、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統一思想，振奮精神，堅持加快城市大建設不動搖。二要明確目標，落實責任。今年城市建設的艱鉅任務已經重重地落在我們的肩頭，大家必須既當指揮員又當戰鬥員，切實履行好自己的工作職責，確保全年城市建設任務的圓滿完成。要敢於碰硬。原創文祕材料，盡在第一範文網jxy.com.tw網。

　　相對而言，推進城市建設遇到的矛盾多、困難大，拆遷讓地、資金籌集、項目管理等等，沒有哪一塊不是硬骨頭，沒有哪一樣不棘手。我們必須敢於迎着困難上，頂着風雨走，以創新的思維開展工作，解決矛盾，克服困難。要勇於負責。今天的會議，我們分解了今年的城市建設任務。這對大家來講，就是一份責任、一箇承諾。各責任部門和單位要對照既定的工作任務，認真細化和落實，逐層傳遞壓力，逐級落實責任，確保各項目標和責任落實到每一箇崗位和每一個人。各責任人就要進一步強化質量意識、速度意識、精品意識，咬定目標不放鬆，全力以赴，搶進度、保質量、出精品。三要突出重點，打造精品。城市建設是一項系統工程，面廣量大，既不可能全面開花，更不可能一蹴而就，必須突出重點。這個重點就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點工作作爲壓倒一切的中心任務，以強有力的隊伍來實施，以強有力的措施來推進，務求重點工作取得重點突破。同時，要樹立質量高於一切的意識，嚴把質量關，在堅持快節奏推進的基礎上，確保每一項工程都建成精品、名品，經得起歷史和人民的檢驗。四要嚴格監管，清正廉潔。要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把加強黨風廉政建設納入城市大建設的整體部署，進一步落實廉潔自律的各項規定，切實糾正行業不正之風，特別是負責拆遷安置、項目招投標、資金管理與使用、工程監理、質量驗收等重點工作的部門和單位，務必要加強教育，完善制度，嚴格監管，嚴明紀律，確保依法、公正、廉潔地開展工作。

　　同志們，當前我市城市建設工作面臨着新的良好機遇，能否抓住機遇，加速推進，是對我們每個人的重大考驗。讓我們以更高的要求、更快的行動，迅速掀起新一輪城市建設的熱潮，爲實現 “兩個率先”、推進富民強市作出更大的貢獻!

在黨委工作會議上的講話 篇30

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：認真貫徹落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，深入學習實踐科學發展觀，全面總結公司20xx年工作，深刻分析面臨的形勢，科學謀劃今後一箇時期的發展思路，研究部署20xx年任務，動員全體幹部員工，進一步堅定信心，振奮精神，攻堅克難，全力打好扭虧增盈攻堅戰，爲推動公司又好又快發展，

　　建設具有綜合競爭力的現代化能源集團而努力奮鬥。

　　下面，我代表公司黨組和經營班子，向大會作工作報告。

　　一、關於公司20xx年工作

　　20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對自然災害嚴重、煤價大幅攀升、金融危機衝擊等諸多難以預料、前所未有的重大挑戰，公司上下在前後兩屆班子的領導下，以科學發展觀爲指導，全面落實公司年度、年中工作會議精神，同心同德，迎難而上，全面推進了各項工作。

　　1、抗擊自然災害作出突出貢獻

　　在國家遭受嚴重冰雪和特大地震災害的關鍵時刻，公司堅決貫徹落實黨中央、國務院和國資委工作部署，在經營十分困難的情況下，不惜一切代價保人身、保設備、保發電，積極投身地方搶險救災，奮起開展抗災自救，迅速恢復安全生產，保障災區電力供應，經受住了嚴峻考驗，爲戰勝重大自然災害作出了突出貢獻。按照公司統一部署，各級領導快速反應、靠前指揮、精心組織，受災企業的幹部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應對，貴州、湖南、四川等受災嚴重地區的企業，在危難之際發揮了重要電源支撐作用，弘揚了“顧全大局、高度負責、拼搏奉獻、勇挑重擔”的抗災保電精神，受到了中央有關領導的充分肯定和災區黨委政府、社會各界的廣泛讚揚。公司上下踊躍向災區捐款6000多萬元，交納特殊黨費600多萬元，以實際行動支援了全國抗災工作。集團公司和華電國際榮獲20xx年度中華慈善獎，寶珠寺電廠榮獲全國抗震救災英雄集體稱號。

　　2、安全生產保持平穩局面

　　圍繞奧運保電和迎峯度夏等重大任務，各單位堅持“安全第一，預防爲主，綜合治理”的方針，加強組織領導，完善制度措施，狠抓責任落實，努力夯實安全生產基礎。在北京奧運會、殘奧會舉辦期間，公司認真落實奧運保電方案，在電煤價格大幅上漲、發電即虧損的情況下，千方百計保發電、保穩定，圓滿完成了奧運保電任務，切實履行了經濟、政治和社會責任。深入開展隱患治理年、安全生產百日督查和無違章創建活動，重點對大壩專項治理、發電生產、輸煤系統等進行了安全督查，累計排查各類隱患1.8萬項，整改率達到96%以上。加強運行和設備管理，強化技術監督和機組防“非停”措施落實，建立典型缺陷數據庫和重大缺陷分析月報制度，抓好新投大機組運行管理，設備健康水平進一步提升。加強應急管理，完善了應急管理機制和預案。華電北京熱電、青島、軍糧城公司被國家電監會授予“奧運保電先進單位”稱號，萊城、鐵嶺、烏溪江等24家單位安全生產超過3000天，公司全年機組非停同比下降34次。

　　3、科學發展邁出新的步伐

　　堅定踐行科學發展觀，爲公司增添發展生機和活力。公司黨組及時提出了“四個更加重視”、樹立“四種理念”、處理好“四種關係”的新思路;提出了既注意合理的發展規模，更把着眼點和落腳點放在質量效益上的價值思維新理念;提出了從單一發電集團向綜合能源集團轉變的集團新定位。同時還制訂了調整產業結構、優化資產佈局、優化電源結構的“一調整、兩優化”指導意見，出臺了沿海發展規劃大綱，在資源豐富和市場條件好的地區規劃打造一批大型產業集羣。堅持有保有壓，對電源項目進行全面清理，加快推進發展質量高、效益前景好的項目，從嚴從緊控制競爭力、盈利能力不強的項目，堅決不上回報率過低的項目，對推動公司步入科學發展軌道進行了有益嘗試，取得了積極成效。

　　加快結構調整步伐，加大了在煤炭富集區域開發力度，年產1000萬噸的不連溝煤礦開工建設。陝西榆橫項目取得重要進展，簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰略項目合作協議。推進產業延伸，投產年吞吐能力達1800萬噸的福建可門儲運中心#10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項目紮實推進。加大電源項目前期工作力度，全球首臺百萬千瓦空冷超超臨界機組靈武二期獲得覈准，公司大比例參股的福清核電開工建設，瀘定和烏江、金沙江中游重點水電項目積極推進，怒江開發權得到鞏固，金沙江上游開發前期規劃正在穩步開展。加強工程管理，蕪湖、蒲城等企業8臺60萬千瓦級火電機組投入運行，公司60萬千瓦及以上機組增至34臺，黔源光照百萬千瓦級水電站實現“一年四投”，庫倫、萊州風電和宿州生物質能等一批新能源項目順利投產。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎，靈武一期、周寧水電站榮獲國家優質工程銀獎。

　　4、對標管理年活動紮實開展

　　以

　　“對照先進、查錯糾弊、持續改善、不斷超越”爲主題，有效開展了對標管理年活動。堅持全員、全要素、全過程對標，將活動延伸到部門、班組和崗位，形成了層層有指標、人人有目標的對標鏈條。根據系統和行業先進標杆值，建立了以52個系統指標和16個行業指標爲重點的指標體系，搭建起對標信息發佈平臺，形成了較爲規範健全的對標管理體系。把對標管理融入到

　　項目前期、工程建設和發電運營全過程，推進各個環節技術措施、管理制度和運營方式的改進提升，促進主要經濟指標的進一步優化，綜合供電煤耗同比下降　6.2克　/千瓦時，綜合廠用電率同比下降0.09個百分點，單位容量材料費和修理費同比分別下降6%和8%。公司對標管理的經驗得到了國資委充分肯定。

　　5、經營管理水平進一步提升

　　面對利潤大幅下降的不利局面，公司堅持眼睛向內，深入挖潛，確立了“控虧、減虧、扭虧”工作重點，連續召開經濟活動分析會、經營目標彙報會，研究扭虧增盈措施。先後組織兩批專門調研組，由公司領導分別帶隊，到基層企業特別是系統內8家虧損嚴重企業進行深入調研，查找虧損深層原因。成立了學習實踐科學發展觀試點和生產經營兩類8個指導小組，進駐企業幫助指導控虧、減虧和扭虧工作，初步解決了一批長期困擾企業經營發展的難點問題。加強“三電”工作，千方百計爭取和落實電量計劃;電熱費回收率99.68%，陳欠電費同比下降18.2%。抓好煤炭管理，拓寬進煤渠道，努力提質控價，千方百計保證發電燃煤需求。公司上下樹立“過緊日子”思想，從緊從嚴控制各項費用，幹部帶頭降低薪酬，年度預算可控費用壓縮了10%。公司虧損勢頭得到較好控制。

　　在融資環境十分嚴峻的情況下，不斷拓寬融資渠道，積極運用短期融資券、信託貸款、保險資金等形式多渠道籌措資金，成功發行兩期中期票據共募集資金40億元。加強資金預算和集中管理，資金運作平臺的功能和效率得到進一步提升，做好公司資金平衡，有效地保障了資金銜接和重要發展項目資金需求。高度重視財務風險管理，制訂資金應急預案，開展“一改三查”活動，集中清理經濟合同，切實維護了公司信用安全。完善內控機制建設，集中開展管理制度、燃油專項審計和規範關聯交易、關停小機組資產處置效能監察等工作，配合國務院派駐公司監事會和國家審計署做好了各類監督檢查工作。加強法制建設，制訂法制建設三年規劃，召開公司系統首次法制工作會議，加大合同審查和法律風險防範工作力度，開展“六個一”系列普法活動，促進了企業依法經營。

　　6、節能減排和科技工作取得新的進展

　　深入貫徹國家節能減排工作一系列部署和要求，自覺履行社會責任，認真落實“”節能減排目標規劃。加強節能技改、節能技術應用和節能評價，大力推廣微油點火、電機變頻改造等技改項目，取得了較好的節能效果。加強環保技術改造，新增脫硫機組21臺、脫硝機組4臺，單位發電量煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別比成立時下降60%、58%和33%。清潔發展機制工作取得積極進展。全面推進科技創新，啓動了百萬千瓦超超臨界機組空冷技術等3項重大課題攻關，高壓大容量變頻調速系統項目成功申報國家“863”計劃，安排節能降耗等科技項目75項，獲得中國電力科技獎8項和全國電力企業管理創新獎12項。公司節能減排工作被中宣部、國資委確定爲13家宣傳典型之一，公司榮獲全國環境保護領域最高獎項——第五屆中華寶鋼環境獎。加強信息化建設，在中央企業信息化水平評價中位居發電行業前列。

　　7、深化內部改革取得初步成效

　　適應內外部形勢的變化，深入推進內部改革創新，着力增強公司發展活力。創新燃料管理體制，建立起三級燃料管控體系，進一步明確了各級燃料管理責任，優化了管理流程，形成了確保電煤供應的整體合力。調整集團區域管控模式，進一步明晰了管理界面，理順了管理關係。深化企業內部改制工作，解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問題。積極推進檢修和運營體制改革，完成了貴州區域水電、火電檢修業務的整合，清理和規範了區域公司、新建電廠興辦的輔業。加強資本運作，華電國際受讓杭州半山等四家電廠股權，成功收購河北華瑞公司100%股權，華電能源完成對熱電公司的增資擴股工作，黔源電力實現對北盤江公司絕對控股，國電南自通過收購南自機電等13家公司股權實現了產業一體化整合，四家上市公司整體實力和控制力進一步增強。華鑫國際信託公司獲得銀監會籌建批覆並完成工商註冊。

　　8、黨的建設和隊伍建設不斷加強

　　充分發揮黨的政治優勢，不斷增強公司上下應對困難挑戰、推動科學發展的戰鬥力。加強黨的建設，認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，召開公司系統慶祝建黨87週年視頻會議，開展了“共產黨員和中央企業在抗震救災中的義務和責任”專題組織生活。加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，健全完善分支機構黨組織設置，各級黨組織和黨員的“四個作用”得到有效發揮，受到了中組部、國資委調研組的充分肯定。組織4家基層單位開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作，積累了活動經驗，取得了明顯成效。加強反腐倡廉建設，創新紀檢監察工作機制，制訂構建懲防體系五年規劃《實施辦法》，開展貫徹落實廉潔自律“七項要求”活動，增強了黨員幹部廉潔自律意識。

在黨委工作會議上的講話 篇31

　　同志們：

　　在“六·五”世界環境日到來之際，我同大家一起，共敘環境話題，共同面對環境保護的重任。今年世界環境日的主題是：“人人蔘與、創建綠色家園”。環境保護是一項系統工程，需要全社會的關心和支持。藉此，我呼籲全市人民積極行動起來，共同關心、支持和參與到“建設生態新密”工作中來，爲營造一箇更加美好的家園而努力奮鬥。

　　我市的環境保護工作，按照省、鄭州市安排部署，在全市上下的共同努力和廣大環保戰線幹部職工的奮鬥下，通過開展整治違法排污企業、雙洎河綜合治理等環保專項行動，有效地打擊了環境違法行爲，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水穩定達到省、市標準以內，區域環境質量得到不斷改善，羣衆的環境保護意識明顯增強。

　　面對取得的成績，我們更應該清醒地認識到，我市的環保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢，全市污染物排放總量居高不下，環境問題已成爲制約我市經濟社會可持續發展的重要因素。我們必須在發展經濟、全面建設小康社會的同時，按照科學發展觀的要求，大力加強環境保護工作，真正把環境保護作爲經濟社會可持續發展的重要內容，努力解決環保方面的突出問題，不斷提高環境保護的質量和水平。

　　一要着力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業加快二級生化工程建設步伐，確保我市出境水穩定達標;加快城市污水處理廠建設步伐，逐步實現污水無害化處理;確保全年關閉取締任務圓滿完成;嚴防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產技術，發展循環經濟，改善能源結構，從源頭控制污染。

　　二要加大環保執法力度。環保部門要認真履行法律賦予的職責，進一步加大執法力度，對重點流域、重點區域和重點排污企業要嚴密監控，強化現場監督，對不法排污行爲始終保持高壓態勢。對重大環境違法案件、羣衆反映強烈的環境問題，實施掛牌督辦，從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，對不符合產業政策的建設項目堅決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長遠利益，犧牲環境效益換取經濟效益的行爲發生。

　　三要加強部門協作。工商、電業、煤炭、農業等部門要妥善處理環境保護與經濟發展的關係，通力合作，密切協作，形成強大合力。監察部門要加強對貫徹執行環保法律法規的監督檢查，對違反環保法律法規的單位和個人追究相應責任。各(鄉)鎮政府要支持環保部門依法行政，幫助解決管理和執法工作中存在的實際困難。同時，要落實企業責任，按照“誰污染、誰治理”的原則，把防治和治理落實到企業，做到任務、目標、責任三落實。

　　四要加大環保宣傳力度。通過廣泛宣傳環保法律、法規，形成人人重視和參與環境保護的良好氛圍。深入開展環境警示教育，客觀實際反映我市的環境質量現狀，增強廣大市民的環保意識。完善公衆參與機制，引導、鼓勵廣大人民羣衆提高參與保護環境的熱情，把保護環境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴重企業曝光等措施，弘揚先進，鞭策落後，以促進環境熱點、難點問題的解決，增強全社會的環境意識和環保法制觀念。

　　同志們，環境保護工作功在當代，利在千秋，事關全局，意義重大。通過我們的努力，全民的環境意識必會有新的提高，我們的環境必然會更加美好。