全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿

全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿（精選3篇）

全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿 篇1

　　按照會議安排，現將宣傳思想文化工作向大會作一報告。

　　一、過去一年工作回顧

　　20xx年，全縣宣傳思想文化戰線在縣委堅強領導下，堅持立足中心、融入大局，把握正確導向，凝聚思想合力，爲推進興業富民強縣作出了積極貢獻。

　　—理論武裝紮實推進。緊緊圍繞學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神這條主線，結合黨的羣衆路線教育實踐活動，以縣委理論學習中心組爲牽動，認真開展黨員理想信念和宗旨意識教育，切實做到真學、真懂、真信、真用。在全縣黨員幹部中開展了“五個一”學習活動，形成優秀調研文章200多篇。組織書記講黨課、“送理論下基層”等宣講活動100多場次。組織宣講團深入機關、企業、社區、鄉村和學校開展xx屆三中全會精神宣講15場。在全縣開展了xx屆三中全會精神理論測試。我縣被評爲全省學習型黨組織建設標兵單位。

　　—新聞宣傳全面鋪開。藉助第24屆“哈洽會”、第二屆“國際溫泉名城論壇”等平臺，加大力度推介美麗，我縣榮獲“全國最佳生態宜居旅遊名縣”榮譽稱號。參與籌備了全國地熱規劃經驗交流會。精心採編《大慶日報》今日專版，全年在市級以上主流媒體刊播稿件779篇。開通新聞網，縣電視臺全年播發自採新聞稿件1723篇。制定出臺了新聞媒體採訪接待、新聞發言人等制度，妥善處置了一系列突發事件的輿論引導工作。

　　—文化藝術蓬勃發展。開展“文化大集”、送戲下鄉、文化大院專場演出等100多場次，舉辦了第二屆“農民春晚”。出版發行《往事》，創刊《泉城文化》，推出《歲月》雜誌特刊，大型龍江劇完成劇本創作。蘆葦畫進入省非物質文化遺產名錄，紅蘆葦工藝品廠完成擴建。在“創意·20xx”優秀文化旅遊產品大賽上，我縣蘆葦畫和薩滿剪紙奪得金銀獎和最具商業價值獎。籌備召開了第四次文聯代表大會，選舉產生新一屆文聯組織，組建了作家協會等七大協會組織，舉辦了“拓普特杯”書畫大賽和“泉城之韻” 攝影展等活動，全縣文學藝術創作呈現出蓬勃發展態勢。

　　—社會宣傳凝心聚力。堅持以縣委重大決策統一思想、凝聚人心，大力弘揚精神，發揮典型引路作用。開展了第四屆“感動”人物(事件)評選活動、“榜樣”典型選樹活動，評選出孝老愛親、助人爲樂等典型19個。開展了第九屆“十佳公僕”評選活動，獲評大慶市“十佳公僕”，獲評市級“優秀公僕”。培養選樹了XX鎮東北社區等五個全省思想政治工作示範點。

　　—文明創建不斷躍升。深化羣衆性精神文明創建活動，推行城鄉共建、以城帶鄉，開展了“文明餐桌行動”，“書香”等創建活動，建設了公益廣告宣傳一條街。組建了由國稅、財政等文明單位爲核心的志願服務聯盟，開展了關愛“空巢老人”、“助力高考”等志願服務活動。積極選樹道德模範及身邊好人，榮獲“全省道德模範”稱號。我縣獲評全省文明村鎮建設先進縣標兵。

　　在客觀總結成績的同時，我們也清醒地看到宣傳思想文化工作還存在一些不足，主要表現在：宣傳工作齊抓共管的大格局有待建立;宣傳工作方式方法亟待創新，宣傳深度與廣度尚需拓展;基層宣傳隊伍整體能力需要提高，等等。這些問題需要在今後工作中認真加以解決。

　　二、20xx年重點工作安排

　　20xx年，全縣宣傳思想文化工作總體思路是：緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神這條主線，堅持改革創新，服務基層羣衆，充分發揮宣傳思想文化工作的思想引領作用、輿論推動作用、精神激勵作用、文化支撐作用，爲推進興業富民強縣提供思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。

　　(一)以宗旨教育爲核心，切實抓好理論武裝。圍繞第二批羣衆路線教育實踐活動，突出黨員幹部理想信念和宗旨意識教育，做到理論學習、宣傳、研究、考覈“四位一體”，築牢全縣幹部羣衆理論基礎。一是堅持領導帶頭。發揮縣委理論中心組帶動作用，組織開展“縣委和基層黨委委員作報告”活動，引導和促進全縣黨員幹部理論學習常態化，推進理論學習的不斷深入。二是創新宣傳形式。堅持抓好書記講黨課、送理論下基層等活動，探索把理論宣講與羣衆性文化活動結合起來，提高理論宣傳的大衆化水平。三是大興調研之風。在全縣開展“重調研、轉學風”科級幹部調研活動。制定領導幹部調研課題方向和計劃，切實深入基層深入羣衆開展調查研究，促進理論學習的實踐化。四是強化理論考覈。制訂完善理論武裝績效考覈標準和考評辦法，用嚴格的學習制度、嚴明的學習紀律，促進形成嚴肅的學習態度，努力糾正不良學風。

　　(二)以凝心聚力爲根本，傾力做好對內宣傳。立足縣委中心工作和重大決策部署，圍繞改革創新主基調，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。一是新聞宣傳求創新。堅持圍繞中心、服務大局、貼近百姓、注重引領，在鞏固現有欄目的基礎上，多維度策劃創新，推出“走基層.看民生”、“聚焦重點項目建設”等系列報道，講好故事。創辦《百姓議事廳》等節目，將鏡頭和話筒對準基層和羣衆，傳播百姓聲音。建立新聞採訪激勵機制，變“等”新聞爲“找”新聞。二是宣傳形式尋突破。積極探索羣衆喜聞樂見的宣傳形式，推進典型人物身邊化。以“說出你的故事”活動爲載體，組織典型人物進社區、進工廠、進學校、進村屯，真正與百姓面對面。結合羣衆路線教育實踐活動，開展“爲民、務實、清廉”好乾部評選活動，傳遞正能量。三是搭建平臺促引領。建立“之聲”微信平臺，架起黨羣互動橋樑。充分利用電視、網絡、短信、公交車和平面廣告等多種宣傳平臺，宣傳縣域經濟社會發展成果，使宣傳觸角實現全覆蓋。

　　(三)以塑造品牌爲重點，不斷強化對外宣傳。充分發揮外宣輿論導向功能，進一步提高宣傳水平，鞏固中國溫泉之鄉品牌。一是鞏固外宣陣地建設。依託《今日》、新聞網，發揮輿論喉舌功能，推介美麗，提高美譽度和吸引力。加強與中央省市新聞媒體聯繫，繼續鎖定重點版面，不斷加強報道深度，展示全縣經濟社會發展成就。二是策劃各類宣傳戰役。圍繞全縣重大事件和重要活動，相對集中時間、集中版面、集中編採力量，組織策劃一系列戰役性報道，形成加快發展的輿論氣場。三是藉助節慶平臺優勢。藉助“溼地文化節”、“雪地溫泉節”、“國際溫泉名城論壇”等活動，加強與主流媒體溝通，全面實施“請進來、走出去”戰略，叫響“最具寒地特色溫泉之鄉”品牌。

　　(四)以服務羣衆爲中心，着力抓好文化建設。進一步深化文化體制改革，實施文化惠民工程，最大程度激發全縣文化創造活力。一是完善文化發展規劃。出臺《關於進一步加強文化建設的若干意見》，明確文化體制改革思路和發展方向。聘請專業機構研究編制《文化產業發展規劃》。二是推進文化精品工程。提高《泉城文化》編輯出版水平，組織出版《紅蘆葦文學精品集》，推動大型龍江風情劇《紅蘆葦傳奇》公演。組織好“文化大集”活動，繼續辦好“農民春晚”、“激情之夏”廣場文化活動，叫響文化活動品牌。三是提高文化產業水平。整合葦雕、蛋雕、根雕、剪紙生產銷售，適時舉辦文化藝術精品創作大賽，增強文化產品影響力。推進天星文化綜合體微電影基地項目建設，加快文化旅遊產業融合步伐。四是激發文化人才活力。發揮文聯橋樑紐帶作用，引導協會組織開展活動，發現和吸納更多文化人才。探索建立全縣文化人才的科學引進、合理流動機制。

　　(五)以提升素質爲關鍵，持續加強文明創建。大力推進社會主義核心價值觀教育，提升城鄉居民文明程度。一是深化基礎創建活動。組織省市文明單位開展“結對共建”活動，同步提升城鄉文明創建水平。啓動全國文明縣城創建活動，做好創建籌備工作。二是推進全民素質提升工程。深化“書香”、“誠信”主題實踐活動，開展“文明從我做起”、“除陋習、樹新風”素質提升行動。組建志願服務聯盟，健全志願者招募註冊制度，推進志願服務活動常態化。三是加強未成年人思想道德建設。深化“鄉村學校少年宮”文明創建活動，加快推進7個鄉村學校少年宮標準化建設。開展全縣特殊貧困未成年人情況專題調研，建立健全愛心救助長效機制。

　　(六)以教育活動爲契機，全力抓好隊伍建設。進一步轉作風正學風改文風，努力建設高素質的宣傳思想文化隊伍。一是建立宣傳文化人才數據庫。開展宣傳文化人才隊伍建設專題調研，全面精準掌握全縣宣傳委員、新聞工作者、文化藝術人才情況，爲合理使用和培養人才奠定基礎。二是加大宣傳文化幹部培養。建立健全分級分類，分工負責的培訓機制，通過集體學習、專題培訓、課題調研、掛職鍛鍊等不同方式，切實提升宣傳文化幹部的理論水平和業務能力。三是加強宣傳文化幹部管理。建立《宣傳思想文化幹部管理制度》、《新聞工作者獎懲制度》、《全縣宣傳思想文化幹部學習培訓制度》等一系列管理制度。按照安心熱愛、鑽研求索、積極作爲的要求，強化宣傳文化幹部的管理考覈，形成肯幹事、敢幹事、幹成事的良好風氣。

　　20xx年，宣傳思想文化工作機遇與挑戰並存，宣傳思想文化工作者任重道遠。讓我們在縣委的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，銳意進取，開拓創新，爲國際溫泉名城建設提供強大的精神動力和輿論支持!

全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿 篇2

　　各位老師：

　　下午好!剛纔我們看了初一英語李曉霞老師的課，接下來，我們利用這個時間，對將近兩個月的課堂教學改革的基本情況作一簡要總結，並對下一步課堂教學改革工作提出若干要求。由於時間關係，加上個人水平有限，對有些問題不能說深、說細、說透。只希望大家能夠通過今天的學習，記住主要精神，並在今後的教學中，慢慢領悟、逐步落實。

　　一、基本情況

　　1、《方案》的設計符合課改理念，適合校情與學情，對初中課堂教學改革具有普遍的指導作用。當然，其中部分內容還有待進一步完善和修正。

　　2、從執行情況來看，過渡比較平穩，進展比較順利，人格比較迅速，狀態比較投入，問題比較正常。

　　3、存在主要問題

　　(1)從宏觀上看，教師個體之間、學科之間、級部之間存在差異。具體表現在以下幾個方面： 第一，雖然研討課時，大部分老師都能夠按照學導課要求實施教學，但定力不足，不能做到常態化。

　　第二，依然有部分教師固守“先學後教、以“講”代學的教學方式。總認爲，我不講他不會，對“如何通過教師的引導、指導，使得學生學會”缺乏足夠的思考和有效的辦法。 第三，在實施教學過程中，缺少必要的自主管理的支撐和激勵性評價的保障。

　　(2)從微觀上看，表現在以下幾個方面。

　　第一，三種課型的使用上缺乏統籌安排，科學性不強。其中三種課型的比例不當、教學內容的安排欠合理爲突出性問題。

　　第二，各種課型的具體操作停留在形式化的層面。機械模仿、套用形式的多，真正理解並能自如運用的少。

　　第三，在學導課的各操作環節上，存在明顯不足。比如：學習任務的設計不科學、合作學習的效率不高、展示交流的功能沒有得到充分發揮、激勵性評價尚未啓動、配餐作業、周練還停留在大一統的要求上，缺乏針對性。

　　二、基本要求：

　　針對上述存在的問題，爲期中考試後全面進入達標過關階段做好準備，特對下一步課堂教學改革從兩個方面提出希望和要求。

　　1、樹立堅定不移搞課改的意識，具有放開手腳搞課改的精神，端正紮紮實實搞課改的態度。

　　(1)樹立正確地課改觀，解決想不想改的思想問題

　　所謂課改觀，其實就是正確地育人觀、教師觀、學生觀。

　　首先，不是改不改的問題，而是怎麼改更好的問題。

　　《從中美教育比較獲得的啓示》，課堂教學改革是必要的，也是具有現實意義的。 《值得思考》的四張圖片。

　　第一張內容：擁有一箇目標不會因爲遙遠而輕易放棄，也不會因爲近在咫尺而停駐不前。 第二張內容：成功的途徑——改變觀念，才能改變一切。

　　第三張內容：喫別人所不能喫得苦，忍別人所不能忍的氣，做別人所不能做的事，才能享受別人所不能享受的一切。

　　第四張內容：對待新事物，不要看不見、看不起、看不懂、來不及。就機會而言，你看不懂，他看不懂，智者看得懂!就事業而言，你不敢做，他不敢做，勇者去做!

　　其次，明確課改條件下對教師、課堂、學生評價標準的定位

　　什麼是好老師——

　　低水平的老師向課後要質量，高水平的老師向課堂要質量;低水平的老師側重於教知識，高水平的老師側重於教方法;低水平的老師只注重自己的教，高水平的老師更注重學生的學;低水平的老師在教教材，高水平的老師在用教材教;低水平的老師微言大義，高水平的老師整體建構;低水平的老師只關注成績，高水平的老師更關注學生的健康成長和全面發展。 教師是“介紹人”，介紹學生與學習相依相戀;教師是“打火機”，將學生的學習熱情和智慧火把迅速點燃;教師是“領頭羊”，引領學生走進知識的茫茫草原;教師是“味精”，將學生的學習變成色香味美的大餐。

　　什麼是好課堂——

　　從流程上看，應該是這樣的：以任務設計爲起點，以自主學習爲前提，以探究體驗(合作互動)爲核心，以展示交流爲動力。

　　從理念上看，應該是這樣的：以知識學習爲載體，以訓練方法、培養習慣爲目的，以自主管理爲支撐，以激勵評價爲手段。

　　從效果上看，參與度高、主動性強、達成度好。

　　什麼是好學生——

　　有自信、肯用功、善學習;

　　有愛心、肯幫人、善控制;

　　有思想、肯琢磨、善表現;

　　在上海師大劍橋中心努恩先生的心目中，一箇好學生的標準是擁有知識、技能和理解力，並具有終身學習的動力和能力。

　　(2)樹立正確地得失觀，解決敢不敢改的認識問題。

　　不是這麼做不行，是我們做的還不行。

　　課改的成效是需要一箇過程的，不能急於求成。

　　課改不能患得患失。

　　沒有付出便沒有收穫。講清楚一箇問題比讓學生學明白一箇問題更容易。

　　(3)樹立正確地教學觀，解決會不會改的操作問題。

　　關於這方面的內容，在《方案》中已經做了一些具體的敘述。下面，針對學導課的主要環節，我再給出一些補充性說明。

　　①、進一步明確學導課三個主要環節的重要意義。

　　任務導學的意義。往大了說，就是在培養學生的閱讀能力和思維能力，往小了說，就是要讓學生在學會的同時，掌握必要的閱讀方法和思維方法，從而形成良好的閱讀習慣和思維習慣。如果，我們的教學，僅僅定位在讓學生學會這樣一箇層面上的話，既不符閤中考試題的變化，也不利於學生終身發展的需求。

　　互助合學的意義。互助合學至少應該有以下功能：澄清疑問、分享經驗教訓、攻克學習障礙、鞏固所學知識和方法、激發學習主動性、促進自我反省等。特別是，使學生在合作中學會合作，增強合作意識、學會傾聽和質疑，鍛鍊組織能力和溝通能力。

　　師生答疑的意義。首先有三個要點需要引起老師們的注意，其一，是師生答疑，而不是教師答疑;其二，學生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈現、表達，“展”是指發展、伸展、展開。其中。“示”是手段，“展”是目的，由“示”及“展”是展示的追求。在教學中就要通過學生的“示”最終實現學生的“展”，其中的關鍵是要有交流、共享、爭辯、質疑等深層次的回應);其三，教師答疑的一定是有話直說，簡明扼要，其中，肯定、否定、補充、解疑是常用的方式。其次，師生答疑環節本來應該是展示交流環節，在這個環節中，尤其是學生有效的展示，對提升學生自信心、增強學生學習自主性、提高學生合作學習效率、培養學生口頭表達能力等方面，有着不可估量的作用。

　　②、重點針對以下三個方面做好預設。

　　一是學習任務的設計與佈置

　　可以說，學習任務設計的怎樣，是學導課成功的基礎和關鍵。

　　學習任務的分類：從學生參與學習的器官來看，應該有讀或看的任務(動眼)、想的任務(動腦)、說的任務(動嘴)、寫的任務(動手)等;從學習任務的難易程度來看，有基本學習任務，核心學習任務和拓展性學習任務;從學習任務的呈現方式來看，有過程性學習任務和結果性學習任務。

　　好的學習任務，應該是符合學生認知水平與認知規律的，應該是由淺入深的，應該是可以引導學生有效學習的，應該是能夠充分暴露學生問題的，應該是有利於促進學生方法的掌握和習慣的養成，應該是能夠激發學生學習積極性主動性的。如果我們佈置的學習任務，僅僅停留在只需學生看看書、劃劃書，並從書上找找答案，或者照葫蘆畫瓢的話，那就使得任務導學膚淺話，就很難取得預期的效果。

　　一般說來，每節課至少應該有一箇有價值的學習任務。

　　衡量的標準有以下四個方面：

　　第一，這個學習任務的解決，對達成主要教學目標起決定作用。

　　第二，這個學習任務，既基於學生的原有認知基礎，又能引起學生的認知衝突，保留適度挑戰。

　　第三，該任務有一定的探究空間、思維含量與開放度。

　　第四，該任務是統領課堂的主線索，是解決學科基本問題的關鍵性問題。

　　學習任務的佈置而言，可以在課前佈置，也可以在課堂上佈置;可以是一次性佈置，也可以是分時段佈置。

　　就學習任務的表述而言，，一定要明確、具體、完整。

　　二是互助合學的效率與質量。

　　明確互助合學的任務是前提——知道做什麼

　　掌握互助合學的方法是保障——知道怎麼做

　　充分發揮展示的作用是動力——滿足表現欲

　　三是師生答疑的內容與方法

　　一定要給學生充分展示的機會。不是每個小組同一節課都要充分展示，而是每個小組乃至每個人都要有展示的機會。

　　讓學生自主學習+不讓學生充分展示=0

　　讓學生充分展示+不點評學生展示=0

　　不是每一箇學習任務都要展示，而是共性問題重點展示，典型問題重點展示。

　　展示學習任務是展示，評價、反思、總結也是展示。

　　由於時間關係，配餐作業的佈置與批改，周練命題的精選與回收，小組建設與作用的發揮，評價手段的使用與規範等方面的內容，《方案》中都做了具體的說明。會後，我們將會把《方案》發在校園網上，，請大家抽時間認真的讀一讀，靜下心來想一想，實踐當中做一做。

　　2、在“規範化、常態化、精細化”上下功夫。

　　所謂規範化就是事事都要按要求做，所謂常態化就是時時都要按要求做，所謂精細化就是時時、事事都要用心做。

　　(1)規範化是基礎。沒有規矩不成方圓;高效課堂離不開模式與規則;人心齊，泰山移。沒有統一要求，難以形成合力;

　　(2)常態化是關鍵。孤樹難成林，長久纔有效;沒有常態化，便沒有成熟化;沒有成熟化，難以實現精品化。

　　(3)精細化是努力的方向。人無我有，人有我精，人精我變;簡單的事重複做，重複的是用心做你纔是贏家;課改只有做到精細化纔是更好地。

　　三、具體措施

　　1、加大課堂規範檢查的力度。

　　課堂教學規範將作爲下一步督導處檢查的重點。圍繞操作層面，從下週起，我們將對課堂教學的規範情況全面進行普查，先看像不像，再看好不好。

　　普查的方法有視頻監控、推門檢查、走廊巡視。

　　普查的流程：查課人作好記錄——將結果通報給級部——級部負責進行復議——將結果反饋到督導處存檔。

　　普查結果的處理：將納入常規考覈

　　2、加強備課組建設

　　(1)組長既是課堂教學改革的第一責任人，也是課堂教學改革的領頭人。

　　(2)組內研課評課活動常態化。

　　(3)提高集體備課的效率和質量。重點研究：教材使用的研究，學情分析研究，三種課型的統籌使用，學習目標的確定，學導課學習任務的設計與佈置。

　　3、撰寫課後教學反思，開展問題研究活動。

　　4、增加點對點的指導。

　　5、打造課改優秀教師。作爲評先評優、職稱晉升的必備條件。

　　6、期中考試後，開展“達標課”活動。

　　老師們，我儘管又說了這麼多，但也只能給大家一些觀念和方向性的東西，告訴大家下一步該做些什麼。最近，我在我的博客羣上看到這樣一句話，“如果一箇學校沒有自己的特色，一心一意抓升學率的話,其發展的前景一定會是暗淡的。”讓我們共同攜起手來，相信課改，相信自己，相信學生，勇於實踐，不久的將來，我們一定會依靠課改打拼出一片新的天地。

全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　市委、市政府今天召開20x年度創建工作推進會，主要任務是，對鞏固國家衛生城市、創建中國宜居城市、國家環保模範城市、國家節水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。

　　一、肯定成績，正視不足，堅定實現創建工作目標的信心和決心

　　20x年，在市委、市政府的正確領導下，通過廣大幹部職工和人民羣衆的共同努力，全市創建工作取得了階段性成效，20x年成功創建國家衛生城市，20x年1月被正式命名爲省級生態園林城市，同時，國家園林城市、國家環保模範城市、國家節水型城市、中國宜居城市創建穩步有序推進，縣城創建工作也取得了豐碩成果。回顧20x年的創建工作，主要有以下幾個特點：一是創建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創建工作，制定了年度目標任務及考覈辦法等一系列文件，深化完善了市級領導和部門單位包抓創建重點、網格機制，繼續將創建工作納入全市目標責任考覈體系，嚴格督查督辦，嚴格考覈問責，形成了“市委統籌、人大監督、政府落實、政協助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局，爲創建工作持續深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區建設繼續保持了快速推進的良好態勢，開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區節水器具達到50萬個，節水器具普及率爲92.4%;實施了一大批市政道路橋樑、公用環衛設施項目，城鎮基礎設施進一步完善，城鎮載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啓動實施了創建網格化管理和“數字城管”項目建設工作，組織開展了市容環境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸等一系列集中整治活動，基本上實現了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬平方米，機械化清掃率達到31%，城市環境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉環境綜合整治，進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環境衛生和園林綠化管理，促進了城市管理精細化、規範化、法制化發展。四是城市環境質量持續改善。中心城區建成區綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成，中心城區污水處理率達94.5%，二級以上天數達到286天。五是公共衛生管理進一步加強。紮實開展了健康教育進學校、進醫院、進單位、進社區活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行爲形成率;集中實施了春季愛國衛生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治爲突破口，統一標準，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業油煙治理，進一步規範了“六小”行業的經營行爲;加強醫療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫療廢棄物實現了全部由市醫療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫療廢棄物流失、泄漏、擴散。

　　在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前與創建工作的標準要求相比，與全市經濟社會的發展相比，與人民羣衆改善人居環境的強烈願望相比，還存在一些問題和差距。一是創建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創建宣傳教育工作有待進一步深化。對於這些問題，我們必須引起高度重視，在今後工作中採取有效措施予以解決。

　　二、明確任務，突出重點，強力推進創建工作取得新突破

　　20x年，我市中心城區各項創建目標由省級層面全部轉入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務更重，縣區創建目標也相應地提高，年度工作任務已經印發給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統籌兼顧，紮實推進。

　　(一)關於中國宜居城市創建工作。創建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對於推動榆林經濟社會健康持續發展、提升榆林的戰略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須着眼長遠、立足當前，統籌謀劃、分類推進。

　　1.明確創建目標。我市創建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經濟富裕度、社會文明度、環境優美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準，按照分類推進、分步實施的辦法，以經濟發展型、功能完善型、環境優美型、資源節約型和管理創優型等單項類宜居城市創建活動爲階段性目標，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環境優美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到20x年，達到中國宜居城市目標。

　　2.統籌謀劃推進。20x年度中國宜居城市工作任務已經印發給各單位，總體目標、進度安排和責任主體都已明確，我在這裏強調幾項重點工作。一是以創建宜居城市爲契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創建氛圍，擴大創建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創建。二是完善“宜居社區(小區)”標準，對我市社區、小區和村組進行掛星考覈，創建第一批“宜居社區(小區)”。三是督促各創宜任務部門和單位將創宜項目申報立項，並納入“十三五”工作規劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創建中國宜居城市”公益旅遊活動。

　　3.堅持以創促建。各責任單位要將創建與業務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業率，提升社區服務水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發展質量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業用水重複率等達標，着力x發展中不可持續的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防範，依法打擊各類違法犯罪行爲，嚴控刑事案件發案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫院等社會事業項目建設，全力推進公園廣場、景觀綠地建設，不斷提高居住區人均綠地面積，補齊短板，提質擴容。

　　(二)關於國家環保模範城市創建工作。創模26項指標涵蓋了經濟社會、環境管理、環境建設、環境質量四大類，它既是實施可持續發展戰略，實現經濟、社會、環境良性循環的重要條件，也是我市實現十三五發展目標不可忽缺的關鍵支撐。

　　1.重點突破，全面推進。20x年，我們繼續將創模工作作爲改善城鄉環境品質、建設美麗榆林的重要載體，在省模的基礎上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創新”的思路，整改薄弱環節，鞏固現有成果，健全長效機制，不斷推動創模工作向縱深發展。一是進一步提高和改善環境質量。加強水環境質量和大氣環境質量的持續改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建築工地揚塵污染整治、清潔生產審覈、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環保基礎設施建設。繼續開展城區內燃煤鍋爐改造，啓動機動車尾氣路檢項目建設，大力推進城區內污水處理廠中水回用設施建設，全面落實全市中小學環境教育教材，推行餐飲業油煙污染綜合整治，加快第二醫廢處置中心建設，積極開展重點工業企業環境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創模日常管理。建立嚴格的長效管理制度，對工業污染源、飲用水源、建設項目實行規範化、精細化管理，建立齊全、規範、有效的創模檔案資料，特別是企業要認真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應的支持材料和證明材料。

　　2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環境保護能力建設的投入，提高新增財力政府預算中的環保投入比重，建立環境保護投資穩定增長機制。要加強市、縣區環保部門監測網絡建設，完善環保專業人才隊伍，加快提高全市環境監察、監測預警以及處置突發環境事件的能力。要加大對污染防治、生態保護和環境基礎設施建設等重點環保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。

　　3.落實責任，嚴格獎懲。要創新和完善督查機制。市創建辦要以精細化的理念標準，做精做細創模檔案資料的收集、歸納和整理。要善於梳理、善於提煉，突出亮點、彰顯特色，總結出西部地區創建環保模範城市的新經驗、新做法。各區縣、各部門要圍繞創模工作目標，制定符合實際的獎懲機制，夯實責任，抓好落實。

　　(三)關於國家節水城市創建工作。按照市委、市政府的總體部署，20x年要通過國家節水城市考覈驗收。今年必須着力抓好以下幾個方面的工作：

　　1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節水宣傳的組織協調工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節水宣傳專題、專版，對城市節水工作進行深度系列報道;各級建設、旅遊部門要分別在大型公用建築、鬧市區、景區、居民小區、學校設置城市節水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節水知識入校園、進課堂，從娃娃抓起，培養廣大中小學生的節水意識。總之，要通過各種行之有效的方式，形成強大的城市節水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。

　　2.堅持開源節流並舉，努力提高用水效率。一是要調整優化產業結構，從源頭上抓節水。按照優先保證城鄉居民生活用水和重點區域重點行業用水，兼顧其他行業用水的原則，確定科學的用水次序，優化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產業，嚴格限制新上高耗水工業項目和洗浴、洗車、建築施工、綠化、環衛、景觀等特種行業用水。加強建設項目節水審查管理，將節水“三同時”審查納入建設項目審批程序，對不採用節水器具或節水措施不配套的項目，不準開工建設。二是要積極推廣先進節水技術。加快更換現有公共建築和各單位不符合節水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要採用節水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節水器具的改造。加快建立節水器具市場準入制度，工商、質監部門要對衛生潔具市場進行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設施建設，實現污水資源化，使再生水真正成爲城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制並逐步減少地下水的開採量，按計劃逐步關停城市公共供水管網覆蓋範圍內的自備水源，嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區要制定具體可行的自備水井封停計劃，20x年底前完成中心城區80%自備水井的封停工作，20x年底前全部關停。五是要強化水質監管。水務、環保、住建等部門要加大監管力度，加強水質監測，做好水情綜合分析和應急準備，確保城鄉居民飲用水安全。