全縣安全生產工作會議領導講話稿

全縣安全生產工作會議領導講話稿（精選6篇）

全縣安全生產工作會議領導講話稿 篇1

　　同志們：

　　今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之後，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重複上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防範措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：

　　一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

　　安全生產責任重於泰山。爲抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行爲，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入衝刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今後一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

　　一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民羣衆切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故後，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民羣衆生命財產安全”。也做出批示，並在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故爲鑑，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，紮紮實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴爲全縣人民創造安居樂業的良好環境。市裏行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言，省裏對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

　　二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導幹部和企業老闆總是認爲安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認爲安全生產是安監部門的事，對自己應負什麼責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規範，隱患治理不深入、不細緻，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個週末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前爲止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在牆上、鎖在抽屜裏，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

　　三要深刻認識安全生產工作的艱鉅性。我縣作爲全省重要的石油化工基地，我們的危化企業衆多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都複雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重。現在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的危化品種類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對於東明這樣一箇正在發展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一箇毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱鉅，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在着薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

　　二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

　　面對這樣一箇新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。

　　(一)着力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產准入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全准入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關於加強危化品安全管理工作的通知》要求，今後不再覈准設備投資額低於5000萬元的小型化工企業。現在，國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放鬆，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這裏，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以後不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命爲代價搞發展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束並舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對於抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，採取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業採取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因爲技術不行，發現不了，到最後出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家裏，看着設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

　　(二)着力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考覈評價和分級分類管理制度，定期進行考覈評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規範化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行爲，保證作業現場規範管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎紮實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關係，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這裏我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛鍊應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門，在今後一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

　　(三)着力提升安全生產監管效能。一要規範鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最後一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要捨得投入、捨得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來說，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。採取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委託培養、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛纔說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一箇，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重後果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

　　三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

　　各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行爲。

　　(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細緻檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，紮實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，紮實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線佔壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導羣衆改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因爲好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行爲，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

　　(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成爲了安全事故最爲多發的一箇領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包乾、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒後駕駛、農用車載客等違法行爲。要紮實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監管力度，科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝GPS、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因爲無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫衝直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規範電動車輛管理。

　　(三)校園安全方面。校園安全關係下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建，督導學校加強保衛力量和保衛組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防範事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細緻的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發現的重大險情要及時上報，及早採取措施，消除隱患。要全力淨化校園環境，公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合，對校園周邊違規開設的旅館、網吧、遊戲廳等娛樂場所，以及“髒亂差”的小喫攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環境的不法分子，全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行爲，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

　　(四)建築施工安全方面。要加大監督管理執法力度，持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行爲。要堅決杜絕違規違章施工行爲，現在我縣在建的高層建築越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控，認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全，發改、安監等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建築工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因爲貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

　　(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細緻地落實各項防範保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等羣衆性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防範和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

　　(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除佔用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

　　(七)要紮實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峯，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管，市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行爲，全力以赴規範食品藥品市場秩序。同時，各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節時段特點，認真做好文化旅遊、農業機械、商務流通以及職業衛生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩定。

　　四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

　　(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。各級政府要擔負起監管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，切實加強安全生產監管，建立健全安全生產工作協調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態，及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作，尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用，及時督促職能部門履行行業監管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任，企業法人作爲生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特別強調：“企業主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是爲了企業發展，如果企業不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業自身難保，對人民羣衆的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業不管大小，第一責任在你。

　　(二)加大考覈力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考覈辦法，既要考覈領導班子，也要考覈班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作爲重點考覈內容，採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考覈，堅決實行“一票否決”。

　　(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自爲戰，那“大安全”根本建立不起來。

　　(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行爲的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事後追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根剷除”的高壓態勢，讓安全違法行爲無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。

　　(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多箇層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民羣衆的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大衆的安全防範能力纔是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大衆普及安全防範知識，讓每位羣衆都能瞭解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大羣衆安全應急防範能力。明天省裏督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。

　　同志們，做好安全生產工作任務艱鉅，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發生，爲確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

全縣安全生產工作會議領導講話稿 篇2

　　同志們：

　　在這年末歲尾，“雙節”即將來臨的關鍵時候，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神，總結20xx年安全生產工作，分析形勢，安排部署20xx年工作，明確任務、紮實抓好20xx年安全生產工作。剛纔，縣安監、公安就相關工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產工作實施意見及全縣20xx年安全生產目標管理考覈辦法。稍後，縣委珍強書記將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我就安全生產工作先講四點意見。

　　一、肯定成績、正視差距，客觀評價20xx年安全生產工作

　　回顧總結20xx年安全生產工作，有成效、有亮點，但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市關於安全生產工作的決策部署，緊緊圍繞今年安全生產目標任務，抓住重點、突破難點，切實加強組織協調，監督檢查，深入開展安全生產“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動，狠抓重點部位、重點行業、重點領域安全隱患排查整治，實現了全縣安全生產形勢總體穩定，爲全縣經濟社會較快發展提供了安全保障。實現了“一箇杜絕、兩個穩定、三個增強、四個提高”。

　　“一箇杜絕”：即杜絕了重大生產安全事故發生，全縣全年沒有發生重大安全生產事故。

　　“兩個穩定”：即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業安全生產形勢穩定;各個假期、元旦、春節和元宵等重點時段、重點節日安全生產形勢穩定。

　　“三個增強”：即各級各部門抓安全生產人員的責任意識明顯增強，工作記錄、臺賬、隱患底數等痕跡管理更加規範;處置安全生產事故的能力明顯增強，全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執法隊伍的執法水平明顯增強。

　　“四個提高”：即安全生產事故防範能力進一步提高，通過開展安全生產大檢查、打非治違等專項行動，深化事故隱患排查整治，嚴格規範了安全生產秩序，有效減少了安全事故發生。重點行業和重點領域安全生產能力進一步提高，在危化品、建築施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防範能力進一步提高，以安全文化進社區示範點的創建、安全生產月、安全知識“五進”等活動爲載體，全面深化安全文化建設，促進了全民安全意識和自保互保能力的提高。各類事故救援處置能力進一步提高，成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等，保障了人民羣衆的生命財產安全。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣安全生產形勢十分嚴峻，工作中還有一些差距，主要表現爲：

　　一是安全生產形勢不容樂觀。隨着我縣“三化”發展步伐加快，開工建設工程多、項目多、來往車輛多，加之德沿、德務高速公路、326國道改造正在建設，安全隱患較多，極易發生安全生產事故，面臨的形勢和任務十分艱鉅，壓力較大。

　　二是各類安全事故呈上升趨勢。截止20xx年12月28日，全縣共發生各類(統計內的)生產安全事故6起，死亡7人，受傷3人，同比事故增加1起，死亡增加4人，受傷減少7人,呈“兩升一降”態勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災隱患等事故，仍然面臨着嚴峻形勢。

　　三是生產從業人員素質有待提高。大量農村剩餘勞動力轉向城鎮，且大多數從業於建築、礦山等高危行業，由於其文化素質較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉爲事故的可能性增加。

　　四是安全監管還不到位。安全生產責任體系不完善，主體責任落實不到位，工作不落實的問題較突出。一些鄉鎮(街道)監管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。

　　五是科技在安全生產領域的應用不足。企業安全投入不足，監管技術裝備落後，與現代企業管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦，一點也不能放鬆，紮實做好安全生產各個環節和細節。

　　二、明確任務、突出重點，統籌抓好20xx年安全生產工作

　　20xx年是全面完成“”規劃的收官之年，抓好20xx年安全生產工作是確保實現“”規劃的關鍵，全縣各級各部門要牢固樹立以人爲本、安全發展的理念，進一步落實安全生產責任，強化基層基礎、事故隱患治理和應急處置工作，完善安全生產領導責任體系、監管監督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系，進一步提高重點行業、重點領域安全生產能力，確保安全生產事故總量、死亡人數明顯下降，杜絕各類較大以上事故發生，圓滿完成安全生產各項指標和任務，促進全縣安全生產持續穩定好轉。20xx年，主要抓好以下工作。

　　第一，進一步強化責任。安全生產責任重於泰山。縣委、政府高度重視安全生產工作,並重新調整充實了縣安委會成員，出臺了安全生產工作實施意見、目標管理考覈辦法。會後，各鄉鎮(街道)也要儘快調整安全生產委員會成員，按照縣委、政府的意見和辦法，把責任落實到具體崗位、具體人頭，切實做到橫到邊，縱到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置安排部署，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一箇生產環節、每一箇工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。通過調研，發現部分單位只是把安全生產停留在紙上，只講不做，行動不力。對此，大家務必引起高度重視，安全生產工作來不得半點虛假，來不得半點鬆懈，稍有不慎，就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導總體抓，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“黨政同責，一崗雙責”責任體系，真正做到事有人做、責有人擔。三是要落實監管單位監管責任。安監局要認真履行綜合監管職能，進一步強化綜合監管，紮實開展安全生產專項和綜合督查，促進各單位安全措施的落實;各行業主管部門要加強溝通，密切配合，強化聯合執法，形成監管合力，堅決杜絕和預防安全事故發生。

　　第二，進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉鎮(街道)、各有關部門要加強對安全生產重點行業、重點領域、重點環節開展拉網式排查，建立健全臺賬，做到不留死角、不留盲區。對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照“五落實”要求(落實責任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預案)，分類治理，限期整改。同時，要嚴格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責任者和羣衆沒有受到教育不放過;沒有采取防範措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則，查明事故原因、劃清事故責任，落實對責任單位和責任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建築施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業和重點領域的整治。前幾天，城北發生天然氣泄漏，這一事件警醒我們，要加強天然氣管道運行的安全監管，加大管線巡查力度，增設標樁和警示牌。以此爲教訓，加大對“三小企業”(小礦山、小作坊、小運輸單位) 清理整頓力度，廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷運營)等活動，有效防範和遏制重特大事故發生。

　　第三，進一步強化監管力度。“隱患險於明火，防範勝於救火”，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。會後，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業市場準入關。對燃氣、民爆、建築、煙花爆竹等高危行業，凡達不到規定條件的，主管部門一律不予審批;對現有的企業，未取得安全生產許可證的，一律予以關閉;對新辦企業，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設許可手續，否則，嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在項目開工中，我們必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化建設。要積極引導企業和建設主體單位大力開展安全生產標準化建設，督促業主查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質等。

　　第四，進一步加強培訓。以貫徹新安全生產法爲契機，廣泛開展安全文化宣傳，將新的《安全生產法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規及宣傳標語編成順口溜，印製成小冊子，發放給每個學生，做到安全生產深入人心。“說一千、道一萬”，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大羣衆的安全防範意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業、進學校、進社區、進鄉村活動，加強安全生產文化建設，大力宣傳安全發展理念和方針政策、法律法規，普及安全知識，努力提高全民安全生產意識和素養，營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。安監局要認真總結安全文化進社區經驗、做法，在全縣範圍內推開，使落實科學發展、安全發展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓，進一步推動高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓，注重培訓質量，擴大培訓層面，不留死角。

　　三、強化措施、狠抓落實，確保20xx年安全生產工作穩步推進

　　第一，要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐鍼氈。各鄉鎮(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，真正做到對本鄉鎮(街道)、本部門、本單位的安全生產負總責，把安全生產作爲工作的大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，進一步抓好各項政策和規章制度的落實，加強安全生產法制建設，加強安全生產基層基礎工作，加強經常性的管理和督促檢查，真正做到守土有責、守土盡責，確保一方平安。

　　第二，要加強協作配合。縣安監局要充分發揮綜合監管、統籌協調的作用，加大對安全生產工作的目標考覈和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責，要加強協作配合，開展聯合執法，提高監管效能和執法權威，形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力，推動安全生產措施落實到位。

全縣安全生產工作會議領導講話稿 篇3

　　各企業負責人、同志們：

　　今天，我們在這裏召開全鎮企業安全生產工作會議，這個會議的主要目的，就是動員廣大企業負責人，幹部職工，進一步認清形勢，增強責任感和緊迫感，切實把安全生產工作抓緊、抓好、抓細、抓實。

　　今年x月x日，xx村一間xx廠發生一宗火災事故，經濟損失慘重，幸而沒有造成人員傷亡;再前一段時間的車場亦發生的一宗火災事故，造成4部客車燒燬。近期的一系列火災都不斷警示我們，必須認真吸取事故教訓，分析原因，根治火災隱患，有針對行地開展消防安全專項整治工作，切實提高大家的消防安全意識，下面，結合我鎮當前消防及安全生產工作實際，我講幾點意見：

　　一、 認真吸取教訓，強化憂患意識

　　一場大火，廠房變廢墟，這場火對企業來說，損失極其 慘重，對我們來說，影響極其深遠。在事故已發的同時，我們更要認真反思，對症自診。作爲安全生產主體責任的企業，對安全生產的投入不夠，對消防工作心存僥倖，生產設備和工藝不完善，以及作業環境混亂等造成這一系列的事故。因此，我們必須認清形勢，進一步增強安全生產工作的責任感，由其企業主體責任要不斷落實，特別是小企業，其負責人應該加大對安全生產工作重視，切勿得過且過，要認真做好對自己企業的自查自糾工作，確保生產安全。

　　二、 強化安全責任，抓好工作落實

　　我鎮黨委、鎮政府高度重視安全生產工作，切實加強組織領導，進一步健全安全生產責任制，要求大家深刻理解“政府是監管的主體，企業是責任的主體”的意識，今天鎮政府就和各個企業法人代表簽訂xx年度的xx鎮轄區安全生產生產責任書，層層落實安全生產責任，夯實防控基礎，確保各項安全生產控制目標的完成。

　　三、 深入排查隱患，推進整改工作

　　鎮安監辦要把隱患排查工作做到位，明確重點，嚴格要求，檢查生產經營單位，做到發現隱患，立刻治理，要樹立“隱患就是事故”的理念，全面開展隱患整改，對排查出的尚未完成整改的隱患問題，認真樹立，明確責任，採取切實有效的措施抓緊進行整改，決不留死角，力爭所有隱患按期完成整改，對無視事故隱患和整改不力的企業，要依法進行嚴肅查處，並追究相關企業領導和人員責任。

　　四、 突出重點行業，加強安全監管

　　針對xx鎮的實際情況，xx廠有十餘間，大多數的廠安全生產設施不配套，生產技術設備落後，所以，更應該重視起來，要加大對生產車間的電線管理，車間內嚴禁用明火，疏通走火通道、樓梯，配備足夠滅火器，做好防火措施，客觀上減少事故發生的概率。

　　俗話說智者善於從別人的教訓中汲取經驗，安全生產是一項系統工作，涉及面廣，工作量大，需要各企業、各部門共同參與，通力合作，加強協調，搞好配合，保持高度警惕，才能抓好安全生產工作落實，而當務之急，只有對照兄弟企業已發的事故，從教訓中找出自身存在的薄弱環節，制定相應的預防和改進措施，積極配合相關部門監管和整治，纔不至於日後讓自己的事例、教訓再去警醒他人。

全縣安全生產工作會議領導講話稿 篇4

　　全省各級建設主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關於安全生產工作的一系列指示精神，全面落實科學發展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預防爲主，突出加強監管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求，紮實開展建築施工安全生產各項工作，有效防範和堅決遏制較大及以上事故發生，安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。爲做好全年建築安全生產各項工作，推動全省建築安全生產形勢持續穩定好轉奠定了紮實基礎。一、一季度全省建築安全生產工作情況(一)安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建築施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發生地爲經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型爲腳手架)。從事故類型看，均爲高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別佔全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份爲春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。(二)認真總結“”期間安全生產情況，研究部署全省建築安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建築施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，並作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450餘人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建築安全生產電視電話會議。3月1日按照《關於召開全國建築安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允衝副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關於下達全省建築業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔〕163號)，建立了全省建築安全生產責任目標管理考覈制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，並與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。(三)紮實開展全省建築安全專項整治工作。爲深入開展“安全生產年”活動，做好全省建築安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建築安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容爲建築施工春節後復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建築安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建築開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節後復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節後復工開工安全生產各項措施落實到位;節後復工開工檢查工作程序規範有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序;抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問題356處。並對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。(四)安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建築施工企業安全生產許可證的受理、審覈及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建築施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建築施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考覈3期，對通過安全生產考覈的57920名有關人員發放了《安全生產考覈合格證書》。組織建築施工特種作業人員考覈3個批次，對通過考覈的21564名有關人員予以發證。二是進一步規範對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建築施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建築安全生產事故的2家建築施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建築施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關於加強對發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號)，進一步規範了發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求後方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。爲進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考覈、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考覈中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考覈工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建築施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。(六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。爲進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規範化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓後，現已對考覈成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。爲提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連雲港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，並進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考覈中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考覈管理辦法》，對考覈中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考覈條件的7家)監督機構，下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份爲加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。爲規範施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，並分冊下發各地有關單位徵求修改意見，並對徵求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。(七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、徵求意見工作。一是配合完成建築生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建築生產安全事故查處工作進行了調研，分別先後在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建築事故查處工作情況彙報。南京市、南通市、連雲港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，並就各自轄區內近年來發生的建築安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束後，建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，爲客觀反映的安全生產水平狀況，今後，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建築施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建築安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的徵求意見工作。(八)認真開展建築安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建築施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發各地用於下一批培訓考試。二是研究制定建築施工特種作業考試基地動態管理意見，在徵求各地意見後即將公佈。三是對部分建築施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建築施工特種作業人員考覈基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審覈“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。二、建築安全生產工作存在的主要問題 1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規範標準，造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責，施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實，施工現場各種隱患仍大量存在。 2、建築市場不規範，違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由於這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車後買票”甚至“不買票”，導致質量安全遊離於政府監管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建築工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目爲經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌築外牆時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建築市場不規範，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行爲，有些行爲直接導致質量安全事故發生。 3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在着較大的安全技術風險，對工程安全監管也提出了新的更高的要求，但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落後，加之監管機構不健全，監督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監督力度，安全監管存在薄弱環節。三、下一步全省建築安全生產工作今年是“”開局之年，也是建黨90週年，做好全年的建築安全生產工作有着十分重要的意義，各地要繼續深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神爲核心，以強化企業安全生產主體責爲重點，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，積極防範和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉，爲“”開局之年的建築安全生產工作創造良好的基礎。(一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關於繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協作。一是加強層級督查。爲更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建築安全監督檢查，並在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建築安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建築安全生產工作實際，繼續開展以防範深基坑、高支模、腳手架等爲重點的建築安全專項治理工作，加強監督檢查，及時消除各類隱患，防止羣死羣傷事故的發生;三是繼續深入推進建築施工安全標準化工作，督促建築施工企業增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業主體責任，強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建築安全生產管理制度建設，針對建質164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對於一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對於及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發現未建立相應制度或落實不到位的，按規定進行處理，今年，爲進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統，並逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建築施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致羣死羣傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發掛牌督辦通知書，並將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患覈銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建築生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發生後90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定，我廳將根據要求制定落實細則，並認真組織實施。(三)深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過紮實開展建築安全專項整治工作，有效防範和遏制建築生產安全事故，促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建築起重機械設備等爲重點的建築安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建築機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研，爲下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建築領域生產安全事故高發種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監機構人員力量，分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建築起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，並持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量佔全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，遊離於建設行政主管部門的監管範圍以外，監管問題比較突出，去年我廳下發了《關於加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管350號)，各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管範圍，嚴格執行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監管責任，加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育，提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建築對企業和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考覈，特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作，來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現場標準化建設，提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現場推廣使用力度，督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創建管理辦法，近期將開展相關調研徵求意見工作，修訂《江蘇省建築施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考覈評審方法進行改進，採取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設，推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》，建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建築市場安全生產法律法規的行爲，列爲日常監督檢查的重要內容。對建築施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動，在省級層面上，將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建築安全生產，導致事故發生的企業和人員，予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監督。(六)加強隊伍建設，促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革爲契機，督促和指導各地進一步落實《考覈管理辦法》，針對去年安監機構考覈中暴露出來的問題，儘快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規範人員行爲,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作，加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,並積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。(七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建築生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環節。做好建築生產安全事故處理工作，不僅有利於強化事故責任追究，也有利於預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對於情況不太清楚、內容不全的，瞭解情況後要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，瞭解覈實情況後再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改爲網絡系統平臺上報方式，避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發揮建設主管部門的作用，依據國家建築安全生產的法律法規和有關規定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰，由重罰企業改爲處罰企業和個人並重的方法，將安全生產責任一併落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯繫，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因，我廳將組織開展度全省建築安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工，防治建築施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外，爲進一步加強建築工程施工工地文明施工監督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建築工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在徵求意見修改基礎上下發各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建築工程施工揚塵防制和監督機制、建立並推廣建築工程施工揚塵防治方案報監製度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建築施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據規劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程複雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局3183號《關於加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個着力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，着力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查着力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。最後，我再強調一點，當前季節正值各地施工高峯時期，安全監管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦，認真履行安全監管職責，不斷加大安全監管力度，爲我省建築生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

全縣安全生產工作會議領導講話稿 篇5

　　同志們：

　　今天，我們召開這次全縣農村道路交通安全管理工作會議，主要任務是貫徹落實省、市關於加強農村道路交通安全管理工作的有關要求，部署安排我縣農村道路交通安全管理工作，促進安全生產責任落實和監管模式創新，不斷推動我縣農村道路交通安全管理工作實現新突破。剛纔，縣交警大隊王教導員通報了1-3月份全縣道路交通事故情況，楊隊長就做好農村道路安全管理工作講了很好的意見，縣政府與各鄉鎮簽訂了目標管理責任書。下面，我再講三點意見。

　　一、提高認識，增強做好農村道路交通安全管理工作的責任感和緊迫感。

　　近年來，隨着農村經濟的不斷髮展，鄉村公路網不斷延伸，通車裏程不斷增加，農村機動車輛迅猛增長，農村道路交通安全管理壓力持續增大，無牌無證車輛上路行駛、無證駕駛、違法載人的交通違法行爲逐漸增多，農村道路交通事故多發，給人民羣衆的生命財產造成不可估量的損失，加上農村道路交通安全管理涉及的職能部門多，基層力量弱，路多、面寬、量大，監管難度大，農村道路交通安全管理問題日益凸顯。突出表現在以下四個方面：一是交通安全意識淡薄。交通參與人法制觀念淡薄，安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。農村道路大都坡陡彎急，道路等級低，標誌標牌缺乏，安全防護設施不到位。三是違章現象較爲普遍。違章行駛、亂載亂拉現象隨處可見，各類交通安全違法違章行爲普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、甚至無牌無證車輛違法違章拉客現象嚴重。從近幾年情況看，農村道路交通安全事故頻發，且絕大多數因違法違章造成。四是交通安全責任主體不落實。管理主體不明確、責任落實不到位，對交通違法行爲往往只是採取突擊檢查的形式，還沒有形成行之有效的長效機制。

　　面對我縣十分嚴峻的農村道路交通安全形勢，各鄉鎮、道路交通安全管理各職能部門一定要從維護社會穩定、確保縣域經濟快速增長的大局出發，從切實維護羣衆生命財產安全的角度出發，充分認識抓好農村道路交通安全工作的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感，堅持“安全第一，預防爲主”的方針，立足防範，強化監管，加大排查整治力度，竭盡全力保暢通、保安全、保穩定。積極探索新路子和新辦法，採取有針對性的措施，最大限度地增大管理覆蓋面，減少宣傳、管理、監控盲區，深入開展農村道路交通安全專項整治行動，有效預防和遏制重特大交通事故的發生。

　　二、明確重點，紮實推進農村道路交通安全管理各項工作任務。

　　農村道路交通安全管理工作是一項長期、複雜的系統工程，事關人民羣衆根本利益，事關社會和諧穩定，各級各部門務必要把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來，做好以下四個方面的工作。

　　(一)加強隱患排查整治，着力改善農村道路通行條件。一要整治道路安全隱患。對農村道路特別是縣鄉公路定期組織開展安全隱患排查，對於險橋險段和事故頻發的路段，採取有效措施，限期整改。各職能部門要與鄉鎮農村道路交通安全管理服務站密切配合，加強巡查管理，對長期佔道堆物、擺攤設點，影響通行安全的，要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段，要採取必要的工程改造措施。二要完善交通安全設施。加強縣鄉道路交通標誌、標牌、標線的設置工作。對新建、改建的農村公路，要督促建設單位設置符合安全要求的公路標誌標線或警告警示標誌。對不能及時設置和完善標誌標線等防護警示設施的路段，要採取必要防範措施，有效預防交通事故發生。三要大力發展農村公共交通。積極引導客運班線向鄉村延伸，規範管理，逐步完善農村客運網絡，滿足廣大羣衆的交通需求。

　　(二)嚴格路面執法管理，着力整治道路交通安全秩序。公安交警、交通運輸、農機、安監等管理部門要保證足夠人員延伸到鄉村道路巡查，嚴格落實“定人、定崗、定路段、定責任、定獎懲”的責任制，全面整治農村道路通行秩序。要突出對報廢車輛、無牌車輛上路，低速載貨汽車、三輪車、摩托車、拖拉機違法載人和無證駕駛、酒後駕駛等違法行爲的查處，特別對無牌無證、酒後駕駛等違法行爲要採取強硬措施，嚴厲查處。鄉鎮交管站要清理登記拖拉機、摩托車、低速汽車等“五小”車輛，紮實做好機動車和駕駛人基礎信息臺帳，真正做到底子清、基礎實、管有序。要充分發揮鄉鎮道路交通安全管理服務站的作用，在重點鄉村公路的要口、要點、要段上加強執勤，加大巡邏密度，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查，形成嚴管重治的高壓態勢。

　　(三)創新機制，着力構建社會化管理網絡。要積極建立社會化管理網絡，努力構築農村道路交通安全管理新機制。一要整合交通安全管理力量。鄉鎮安監、農機、司法、交管站等部門，要在鄉鎮政府的統一領導下，形成工作合力，發揮源頭監管作用，各行政村要配備1名專職交通信息員，整合有效管理力量，健全管理網絡，切實形成管理合力。二要多部門齊抓共管。交警部門要儘快爭取成立農村道路交通安全管理中隊，延伸管理力量，加強路面執法;交通、公路部門要及時排查整改縣道安全隱患，完善道路安全設施;農機部門要加強拖拉機的安全管理，杜絕違規載人;教育部門要加強對學生的交通安全法制教育。其他各有關部門要圍繞農村道路交通安全，切實履行職責，加強協調配合，形成綜合整治的氛圍。

　　(四)加大交通安全宣傳，努力提高交通安全意識。充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體，採用發放宣傳資料、播放公益廣告、組織集體活動等形式，深入田間地頭、街道集市，廣泛深入宣傳道路交通安全法律、法規，大造輿論聲勢，營造良好的宣傳氛圍，使車輛所有人、駕駛人能主動辦牌辦證，人民羣衆能自覺遵守道路交通安全法律法規、抵制交通違法行爲。特別是要有針對性地選擇農忙季節、節日前後等關鍵時期，深入農村基層一線，加強對拖拉機、摩托車等駕駛人員的宣傳教育，防止違規違章操作、非法載人等行爲發生。

　　三、強化措施保障，確保農村道路交通安全管理工作落到實處

　　一要加強組織領導。道路交通安全是保障人民羣衆生命財產安全的工作，必須切實抓好。各有關部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，將道路交通安全工作任務逐級分解，堅持一級抓一級，層層抓落實。公安交警、交通運輸、農機、安監等部門要按照各自分工，加強協調，制訂實施方案，落實措施，精心組織實施整治。各鄉鎮要切實履行交通安全職責，堅持和完善鄉鎮道路交通安全聯席會議制度，督促落實“五長”責任制，建立健全相應的領導機構，完善工作機制，層層抓落實。

　　二要形成工作合力。各鄉鎮、各職能部門要充分發揮主力軍作用，履行好各自的職責，紮實做好各項工作。鄉鎮之間、部門之間、鄉鎮與部門之間要加強橫向交流，及時溝通信息，相互學習、相互借鑑，提高整治工作水平，確保整治工作成效。

　　三要嚴格督查考覈。縣道路交通安全管理委員辦公室要按照今天簽訂的目標管理責任書要求，對各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實行嚴格考覈。對發生重大道路交通事故鄉鎮的安全生產工作一票否決。

　　各鄉鎮、各部門一定要高度重視，多措並舉，落實責任，積極探索農村交通安全管理的新思路、新辦法，切實解決好農村道路交通安全工作無人管、管不了、管不好等突出問題，改善交通安全環境，提升管理水平，切實保障人民羣衆生命財產安全，爲全縣經濟社會的持續快速健康發展提供有力保障。

全縣安全生產工作會議領導講話稿 篇6

　　同志們：

　　今天縣政府決定召開這次全縣安全生產工作會議，其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產工作電視電話會議精神，安排部署第四季度安全生產工作任務。剛纔，安監局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產情況，公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發言和安排，都講得很好，完全贊同。下面，我就做好當前和第四季度全縣安全生產工作，講三點意見：

　　一、切實認清形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　從安全生產通報情況看，全縣1—9月共發生事故6起、死亡7人，事故起數和死亡人數同比分別上升100%、400%，死亡人數佔全年嚴控指標的77.78%，全市安全生產工作排名靠後。這些充分說明，我縣安全生產形勢不容樂觀，特別是在道路交通、建設工程施工等領域還存在不少薄弱環節，安全生產形勢非常嚴峻。主要表現在：一是安全生產兩個主體責任仍沒有落實到位。一些生產經營單位負責人心存僥倖，重生產輕安全，法律條例規定的各項職責沒有真正落實，存在操作不規範，制度不健全，管理不到位，教育需加強，安全管理力量薄弱，導致企業安全生產事故多發。今年來同類性質、同一領域的安全生產事故頻發，充分暴露出我們行業的主管部門和安全生產綜合監督部門對安全生產的責任、監督、事故查處等工作沒有完全落實到位，存在形式主義和表面文章，有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現象。二是安全生產基礎仍然比較薄弱。除企業安全生產投入不足外，部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設施都比較缺乏，重大事故隱患整改措施不力，經費投入不足;鄉鎮很多鄉村公路建設標準不高，臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多，安全隱患較大。三是從業人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業人員未經過正規系統培訓，安全意識、安全技能比較缺乏，無證上崗的現象仍然存在。四是建築施工等重點領域的安全隱患依然較大。當前我縣正在全面實施跨越發展，建設建築領域面廣點多，施工環境條件比較差，趕工期現象普遍，加之管理技能和力量跟不上，冒險作業、違章指揮屢禁不止，還存在施工單位項目經理、安全監管人員不到位，施工用電、施工設備、工程機械、工程車輛等安全防範不到位，導致今年建築施工領域事故較去年同比呈上升趨勢。

　　因此，我們必須保持清醒頭腦，進一步認清形勢，堅持以人爲本、安全生產的理念，始終把人民羣衆生命、財產安全放在首位，強化源頭管理和強化安全生產“底線”思維及“紅線”意識，預防爲主，舉一反三，引以爲戒。各鄉鎮(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產這根弦，清醒認識到形勢的嚴峻性和工作的艱鉅性，做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴防，監督檢查上嚴格細緻、事故處理上嚴肅認真，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

　　二、加大力度，紮實開展安全隱患排查整改

　　(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日，市安委會第六督查組，對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查，共督促檢查查26個單位(其中，鄉鎮9個，縣直部門11個，道路運輸企業1個，建築施工2個，園區企業1個，消防安全2個)，查出各類安全隱患共14條。爲切實抓好安全隱患的整改落實，務請各鄉鎮(街道)XX縣直部門高度重視，認真對本轄區內已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發電〔20xx〕42號文件要求進行整改，並將整改落實情況按規定時限報送縣安委辦，若在規定時限內未完成的單位，將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的，將建議縣委對其主要負責人進行約談。

　　(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現場督查，每月一次，現場打分，全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最後。9月24—25日，市道交辦再次來我縣開展爲期兩天的現場督查，對鄉鎮和部門抽查中發現很多漏洞。一是人、車、路等信息臺帳更新不及時，部份鄉鎮還是以前老臺帳或只是出於應付檢查更新一下登記日期，其內容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查，而沒有真正落實整改，消除隱患;三是鄉鎮監管部門配合不到位，存在各行其道;四是農村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常，有的爲了應付檢查，現炒現賣，備案記錄與實際不符;五是鄉鎮派出所工作力度不夠，與部門間協調配合有待加強，工作痕跡不完整;六是鄉鎮打擊非法營運力度不夠，存在監管不力現象，有的只管不超員、手續齊全;七是沒有建立專職交通協管員工作制度及工作日誌，路查登記不規範;八是無農村兼職協管員考覈辦法。爲此，各鄉鎮(街道)要針對存在的問題，按照“黨政同責、一崗雙責”進行落實和整改，將農村道路交通安全管理納入議事日程，落實“五長”責任制，真正形成“政府領導、部門監管、單位負責、社會參與、綜合治理”工作機制，對轄區內所有車輛進行一戶一戶地查，一輛一輛地清理，對駕駛員姓名、證照、車輛數、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬，做到底數清，情況明。嚴格按規定進行管理，徹底扭轉我縣道路交通綜合整治工作被動局面，爲農村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。

　　三、突出重點，關口前移，切實抓好第四季度安全生產

　　從歷年各類事故發生基本規律來看，十月到春節結束特別是春節前後是各類事故的高發期。針對我縣當前和第四季度安全生產特點，要重點抓好以下七個方面的工作：

　　(一)切實抓好煤礦關停。按照省、市煤礦安全工作要求，縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度，要明確專人盯緊看牢關停礦井。安監部門要督促落實煤礦安全包保責任、駐礦安監員管理制度，將煤礦駐礦安監員派到一線，充分發揮守門員作用。各產煤鄉鎮要按照屬地管理原則，加大煤礦安全管理力度，明確專人負責，嚴防關停礦井偷採盜採，確保全縣煤礦關停到位。

　　(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責，誰簽字、誰負責”的要求，嚴格執行非煤礦安全生產許可制度，嚴格礦產資源開發利用和管理，嚴格民爆物品審辦程序和使用管理，嚴格礦山實際開採行爲與《開採設計方案》、《安全設施設計》相符原則。各職責部門要正確行使職能職責，各鄉鎮(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓，舉一反三，強化措施，抓住關鍵，細化責任，紮實抓好非煤礦山安全管理工作。

　　(三)切實抓好道路交通安全。進入十月，由於人流物流運輸量加大，各鄉鎮(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設備關，確保運輸設備特別是客運設備運轉處於良好狀態，嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船隻投入營運，禁止農用車、拖拉機在縣、鄉、村道載客。二要把好駕駛人員關，對參加營運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育。三要把好道路關，要加強事故多發點段、公路施工路段的監控，增派警力上路執勤，增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關，繼續把超速、超載、超員作爲確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手，依法嚴厲查處“三超’車輛和行爲。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預防以及突發事件、事故的應急處置。

　　(四)切實抓好建築施工安全。縣住建部門和各業主單位要切實加強在建工程安全監管，特別要加強對橋樑、高邊坡、高擋牆、隧道等重點部位施工現場安全監督管理，切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防範。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護，杜絕施工單位爲趕工期、趕進度而違章指揮和從業人員心存僥倖違章作業、冒險蠻幹行爲。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規分包和非法轉包及無資質單位掛靠承攬工程行爲。

　　(五)切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關部門要切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節時令變化，農村紅白喜事將相繼偏多，煙花爆竹進入銷售、使用高峯期，非法生產銷售行爲將會抬頭。各鄉鎮(街道)、各部門要周密部署，密切配合，對轄區內煙花爆竹經營單位，聯合進行一次拉網式的排查，從嚴查處不法行爲和人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對合法生產、經營單位要認真檢查，發現隱患，立即停產停業整頓，對整改後仍達不到生產經營條件的，堅決取締。縣直有關部門要進一步規範城市燃氣管理，對各安全距離不夠、離居民區太近的經營點，要督促業主進行整改，強勢規範燃氣經營使用市場秩序。消防部門務必繃緊消防安全這根弦，切實加強領導，認真落實責任，開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30戶以上木質結構房屋連片村寨、醫院、學校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公衆聚集場所安全專項檢查。

　　(六)認真開展安全事故調查處理。在安全事故責任追究上，省、市一再要求要從嚴從重追究責任，我們在這裏也要再次強調，凡是今後再發生安全事故，造成財產損失和人員傷亡的，縣政府要成立事故調查組進行立案調查，嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、幹部羣衆沒有受教育不放過、防範措施沒有落實不放過”和“當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴從重處理。

　　(七)切實做好國慶期間安全生產大檢查和值班信息報告。按照《XX縣安全生產委員會關於開展國慶期間全縣安全生產大檢查工作的通知》(德安委發〔20xx〕8號)文件要求，各鄉鎮(街道)、各安全生產責任部門要強化領導，細化責任。成立安全檢查工作領導小組，制定切實可行的實施方案，將檢查任務和安全責任細化到個人，對檢查中發現的問題，責令有關部門抓好整改治理，對工作不力導致安全事故發生的將嚴肅追究相關單位人員責任。同時各鄉鎮(街道)、各部門要高度重視應急值守工作，嚴格執行安全生產24小時調度值班和領導幹部帶班制度，落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要完善應急搶險預案，建立快速反應機制，確保一旦發生險情或事故，能及時救援、妥善處理。嚴格執行事故專報制度，暢通信息報送渠道，嚴禁遲報、漏報、瞞報，確保全縣人民過一箇祥和安定的國慶節。

　　同志們，第四季度歷年來是各類事故的高發和頻發期，我們要認真總結安全生產的經驗和教訓，早計劃、早部署，一定要警鐘長鳴、常抓不懈，本着對人民高度負責的態度，切實抓好當前和第四季度安全生產的各項工作，努力減少各類事故，杜絕重特大事故，爲全面完成我縣安全生產各項目標任務而努力工作。