在全市造林綠化工作會議上的講話稿

在全市造林綠化工作會議上的講話稿（精選32篇）

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇1

　　同志們：

　　在新春佳節即將來臨之際，在各項工作任務異常繁重的情況下，經市政府研究決定，今天專門召開全市造林綠化工作會議，其目的是爲了搶抓造林綠化的黃金季節，圍繞建設“秀美萍鄉”這一目標，全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設任務，通過明確目標，突出重點，硬化舉措，狠抓落實，確保各項造林綠化工作任務按期按質按量完成，確保全市綠色生態環境的進一步改善。

　　20xx年以來，是萍鄉林業發展速度最快、社會影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來，省裏下達給我市造林綠化“一大四小”工程建設任務爲35.3萬畝，經過全市上下的共同努力，我市共完成造林綠化面積56.65萬畝，佔任務的160.5%，通過把造林綠化與推進城鎮化相結合，與新農村建設相結合，與調整農業產業結構、增加農民收入相結合，與建設生態文明相結合，在抓好山上造林的同時，重點推進城市鄉鎮、農村、通道和工業園區等10個方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉實施了一批重點綠化工程，綠化標準和品位日益提升，共創建了“森林鄉鎮”19個、“森林村莊”46個、“森林園區”4個、“森林社區”12個、“森林街道”18條、“森林單位”16個、“森林小區”17個、“森林校園”19個、“森林營區”2個、“森林公園” 12個。重點抓了50.4公里高速公路、204.7公里國道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉道的綠化，全市主要交通幹線由通道變成了綠道，城鄉人居環境進一步改善。二是推動了林業經濟的發展。造林綠化“一大四小”工程建設帶動了用材林、經濟林、森林旅遊和林下資源開發等產業的發展，促進了農民增收。全市共造速生豐產用材林14.95萬畝，油茶等經濟林8.5萬畝，毛竹低改1.01萬畝，預計20xx年後可增加立木蓄積量1萬立方米，增加收入9.5億多元，爲農民建起了實實在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態環境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%，被評爲國家園林城市。萍鄉由昔日一箇灰色的到處充滿髒亂差的百年煤城，嬗變成了城鄉處處綠色盎然的新型工業城市，我市生態脆弱局面得到逐步扭轉。四是形成了愛綠植綠新風尚。植樹造林、保護生態、綠色消費已成爲萍鄉人民的新時尚，讓天更藍、地更綠、水更清已成爲人們的共同追求，生態理念深入人心，愛綠、建綠、護綠蔚然成風。

　　上述成績的取得，得益於全市各級黨委、政府的高度重視，得益於各部門的通力合作，得益於廣大羣衆的廣泛參與，得益於科學技術的有力支撐。過去幾年造林綠化的經驗值得好好總結，取得的成績應該給予充分肯定，但存在的問題也務必正視：一是造林綠化精品亮點工程還不多。滬昆高速、319和320國道、省級公路、特別是縣鄉道的綠化還有很多地方出現斷檔現象，城區和村鎮的造林綠化精品亮點工程不多，一些工業園區、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務還很重。一些縣區一些地方有山無林現象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造，特別是非法開採礦產資源行爲破壞了大量森林植被，造成大批林地裸露，需要進行恢復綠化。三是苗木花卉產業的發展還不快。把造林綠化與調整農業產業結構、增加農民收入有機結合這篇文章還做的不活。針對上述問題，我們務必從進一步抓好全市生態環境建設這個戰略高度，以更大的決心、更高的標準、更有力的措施，努力開創全市造林綠化工作新局面。藉此機會，我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點意見：

　　一、再接再厲，常抓不懈，努力保持全市造林綠化良好勢頭

　　森林是“地球之肺”，是陸地上最大的儲碳庫和最經濟的吸碳器，是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態環境的基礎工作，是提升生活品質的客觀需求。萍鄉作爲百年煤城，人口稠密，生態環境十分脆弱，只有堅持不懈地抓好造林綠化工作，才能持續改善萍鄉的生態環境，使天更藍、水更清、空氣更清新、生活環境更優美。

　　(一)繼續抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年，我市造林綠化取得了看得見、摸得着的變化，環境面貌大有改觀，人們實實在在享受到了造林綠化帶來的實惠。但做任何事情都如逆水行舟不進則退，只有持之以恆地抓好造林綠化工作，才能使造林綠化的技術力量、護林隊伍得到進一步加強;才能使原先成功的經驗、組織措施、管理方式得到進一步弘揚;才能使原有造林綠化成果得到進一步提升;才能使廣大羣衆愛綠、建綠、護綠意識得到進一步強化。

　　(二)繼續抓好造林綠化是城市轉型的需要。我市作爲一箇百年老工礦城市，目前正面臨着城市轉型的歷史挑戰和重大機遇，要實現這一目標就必須要有一流的生態環境做保障。近年來，雖然我市生態環境有了一定程度的改善，但由於森林資源過度消耗，生態環境遭受嚴重破壞，存在森林質量不高、森林結構不合理、村莊綠化率低、道路兩側林相差等突出問題，影響到生態轉型的進程。要成功實現城市轉型就必須抓好造林綠化，以造林綠化促進生態轉型。當前，地區與地區之間的競爭很大程度上取決於環境的競爭，打造適宜人居環境已經成爲決定一座城市經濟發展後勁的重要因素，從某種意義上講，有了綠水青山，纔有“金山銀山”。加強造林綠化工作，建設綠樹掩映、生機盎然的秀美萍鄉，不僅可以改善人居環境、提升城市品位和檔次，而且還能吸引大批人才前來投資創業，促進人才、資金、技術等要素集聚，從而增強城市的美譽度和綜合競爭力。

　　(三)繼續抓好造林綠化是提高萍鄉人民生活幸福指數的需要。改善和提高城區、城鎮周邊和城市出入口、農村人口密集區等重要地段的綠化，讓城鄉居民共享造林綠化成果，是我們林業工作者永恆的追求。現在城鄉居民的生活已經發生了深刻變化，廣大羣衆對居住環境的要求也越來越高，碧水藍天、森林家園、林水相依已成爲廣大老百姓的追求。因此，必須大力推進造林綠化工作，切實改善人民羣衆的居住環境，舒緩人們在工作和生活快節奏中形成的緊張情緒，不斷滿足百姓“開門見樹、出門見綠、親近自然”的生活新期待。因此，我們一定要牢固樹立抓造林綠化就是抓環境、抓發展、抓民生的理念，切實把造林綠化工作作爲優化發展環境、提升城市競爭力的基礎性工程來抓，再接再厲，力爭通過堅持不懈的努力，推動全市造林綠化工作再上新臺階。

　　二、明確目標，突出重點，確保今年造林綠化取得新突破

　　省委、省政府提出建設秀美江西的目標，核心是生態好、環境美。圍繞省裏的奮鬥目標，結合我市實際，按照“提升創建、突出特色、打造精品”的原則，全面完成省下達給我市的造林綠化任務。今春全市總任務是10.02萬畝，其中山上造林7.21萬畝，山下綠化2.81萬畝;全市實行封山育林，繼續開展重點區域封山育林50萬畝。通過今年的努力，實現全市高速公路、國省道、縣鄉公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區和重點鄉鎮政府所在地、重點村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區及周邊、高速公路與國省道沿線可視範圍內(特別是與外省、外市交界處)無荒山、裸土，全市山上林相得到有效改善。重點抓好以下四項工作：一是要着力在提升通道綠化水平上下功夫。交通幹線是一箇地方的“窗口”和“門面”。要繼續重點抓好滬昆高速、國省道、蘆溪至武功山新旅遊公路及市、縣區入城口的綠化，注意打造一批通道綠化精品工程，儘可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式，達到“樹有高度、林有厚度、四季有景”的效果，形成“重點部位有亮點、重點路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對轄區內的交通主幹線，景區旅遊公路和城區可視範圍內的山體採取封、改、補、造等綜合措施，全面進行了山體林相的改造。二是要着力在開展“森林城市”創建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開展“創建森林城市和生態園林城市”活動的要求，落實各項創建任務，大力開展森林街道、森林社區、森林園區、森林單位、森林小區、森林校園、森林營區、森林鄉鎮、森林村莊、森林公園(溼地公園)等“森林十創”活動;着力抓好玉湖公園、田中溼地公園等城市公園建設;着力打造國家級和省級森林城市，把森林引進城市，讓城市擁抱森林。各縣區要在縣區城區或周邊分別建設或完善好2個城區或城郊森林公園(或溼地公園)。要積極申報“森林城市”，蓮花縣在已申報省級“森林城市”基礎上，要力爭在20xx年獲得省級認定;市本級和蘆溪縣、上栗縣、湘東區要於今年申報創建省級“森林城市”並於20xx年獲得省級認定;所有縣區要於20xx年申報國家級“森林城市”。三是要在大力發展苗木花卉產業上下功夫。爲實現生態與經濟的互融共贏，省委、省政府今年把發展苗木花卉產業作爲造林綠化的一項重要內容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產業發展的意見》，將以市場爲導向，以科技爲動力，以效益爲中心，積極扶持有實力、會經營、懂技術的苗木花卉企業和個人，在主要交通幹線兩側建立苗木花卉產業示範基地，着力打造一批集生產銷售、園林施工、科技研發、生態觀光爲一體的苗木花卉基地，培育一批苗木花卉經營者和經紀人，力爭20xx年苗木花卉種植面積達到5萬畝，苗木花卉產業產值達到10億，並逐步形成完善的苗木花卉交易體系，使我市成爲湘贛邊界重要的苗木集散地，切實把苗木花卉產業建設成爲促進城市轉型，農民增收的林業支柱產業。四是要在切實做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。採取優惠政策發展造林專業大戶，及時解決造林大戶在林地流轉等難題，以退耕還林、長江防護林、油茶產業示範縣項目及外資造林項目爲依託，全力打造各種風格的速生豐產林、經濟林及工業原料林基地。今年我市國家林業重點工程項目有：退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬畝，長防林工程建設項目0.7萬畝，油茶產業發展造林項目2.1萬畝，森林撫育補貼試點項目8萬畝。外資貸款造林工程有：亞行銀行貸款營造林項目2.36萬畝，歐洲銀行投資新造油茶項目0.25萬畝。各縣區要認真抓好落實，確保工程按時完成，充分發揮國家林業項目資金的效益。另一方面，要嚴格實施封山育林。封山育林是一種投資少、見效快的營造林措施，對保護森林資源、促進林業發展、改善生態環境、增加林農收入具有重要作用。繼續採取由市財政進行補助的方式在風景名勝區、水源地保護區、交通幹線兩側等重點區域實行封山育林。各縣區一定要落實資金、人員，全面嚴格實施封山育林。凡在元月底以前仍未落實重點區域實行封山育林措施的，一律調整到其它有積極性的縣區去實施。

　　爲切實完成好上述工作任務，當前務必着力抓好以下幾件事：

　　(一)要注意抓好造林方案的規劃編制。各地要按照萍鄉市“”期間林業發展和城市建設的總體規劃，結合實際，統籌考慮重點區域、重點部位的綠化建設。要合理佈局，按照點、線、面相結合，喬、灌、草相配套的要求，努力構建點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜，根據不同區域的實際自然條件，科學確定造林綠化樹種、培育方式，大力提倡選用適應性強、生長速度快、經濟效益明顯的樹種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹、楊樹等耐溼樹種;在土質較差的地方可栽種松樹等耐脊薄樹種或客土栽植。要注重實效，不能一味地追求大樹苗、高投入，也不能小家子氣，馬虎了事，注意量入而出，多種鄉土的常綠樹種，少種外來的落葉樹種。要統籌城鄉，既考慮加強城市重要道路、公園及其他公共休閒場所的造景造綠，又要兼顧周邊農村、山地、村莊周圍、房前屋後等鄉村區域的造林綠化，加快推進森林城鄉一體化進程。要提升綠化品位和檔次，做到大、中、小樹種相搭配，不同樹種的四季景象相搭配，花與木相搭配，達到樹、景、房相融合的效果。要繼續抓好流經萍城的萍水河和已經建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設，對正在動工修建的田中古城沿岸，要預留足夠綠化空間，保障足夠的綠化面積，以充分發揮樹木、水體對空氣的淨化作用。

　　(二)要創新機制加大對造林綠化的投入。造林綠化是公益事業，投入大、週期長。務必堅持政府主導、多元化投入的原則，在用好國家、省級林業投資和整合大農口項目資金的基礎上，創新投融資機制，採取“財政投一些、部門單位拿一些、社會各界籌一些、義務植樹添一些、金融信貸借一些”等辦法，加大造林綠化的投入，確保造林綠化資金落實到位。發改委、財政、建設、林業等部門要加強與上級主管部門的聯繫，努力爭取更多的資金支持;建設、交通、水利、新農村建設、土地整理等工程要將綠化費用列入工程預算，與工程建設同步實施。市財政要預算專項資金用於今春造林綠化“一大四小”工程建設的各項補助;縣區、鄉鎮兩級財政要根據工作任務安排造林綠化“一大四小”建設資金。各綠化責任單位要爲造林綠化“一大四小”工程建設投勞、出資、出力，要繼續開展綠地認建認養活動籌集造林綠化資金。要繼續按照市委、市政府《關於積極鼓勵扶持社會投資造林意見》(萍字[20xx]20號)文件精神，建立優惠的政策激勵機制，加快林地流轉，鼓勵企業、社會團體、個人以自願捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設，引導民間資本投向造林綠化事業。劉禮祖廳長在去年12月22日召開的全省冬季造林電視電話會上透露：今年省財政廳用於造林綠化“一大四小”工程建設的補助資金達3億元，主要補助通道綠化的精品工程、“森林創建”及苗木花卉產業，我們要在這方面多下功夫，以爭取更多的補助資金。

　　(三)要切實抓好“四個落實”、“三個確保”。造林綠化工作具有很強的季節性，工作貽誤一季，就是貽誤一年。當前是造林綠化的黃金時節，我們一定要抓住這個有利時機，立說立行，真抓實幹，迅速展開造林綠化大會戰，抓好“四個落實”：一是要落實林地。要從山上、山下兩方面着手，山上造林要派出人員協助造林專業戶進行林地流轉，打造通道精品路段和建設苗木花卉基地，租用土地，簽訂好租賃合同，及時支付租地資金。二是要落實苗木。林業部門要早安排、早行動，抓緊做好種苗供應工作。市林業局負責全市範圍內的苗木餘缺調劑、質量監督檢查;各縣(區)林業局負責統籌安排苗木培育和供苗。要認真測算造林綠化所需苗木的樹種、規格和數量，加大種苗的生產和調度，確保種苗充足供應。三是要落實主體。山上造林主體以國有、集體林場和專業大戶爲主，山下綠化按屬地爲主，誰管理誰負責，要做到“不造無主林、不建無主綠地”。四是要落實政策。圍繞推進新一輪造林綠化，省、市都出臺了資金補助、政策支持的政策，市裏的以獎代補標準已在《萍鄉市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設工作方案》中予以明確。縣區、鄉鎮也要有配套資金補助措施。三個確保是:一是確保栽植標準。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標，整地是提高成活率的基礎，凡是整地不到位的地方，造林質量和成活率就低。要切實抓好整地工作，嚴格按標準要求栽種，確保栽一棵活一棵，栽一片成一片。二是確保苗木質量。要重視林木種苗質量，要選購品種好、樹形好、冠幅好的苗木。三是確保管護。管護工作非常重要，俗話說“三分造、七分管”，要加大宣傳力度，防止人畜破壞，禁止在工程建設造林地上放牧、拴牛。

　　(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區要將造林綠化資金用在刀刃上，結合實際，集中精力，全市合力打造60個在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點工程，即：10個通道綠化精品路段、10個花木產業示範基地、10個山上造林示範點、10個庭院綠化樣板單位、10個省級以上森林公園(或溼地公園)、10個封山育林樣板基地，具體任務已分解到各縣區，一定要確保完成好。同時，要求各縣區結合實際、突出特色，打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如：安源區要做好通道綠化和森林公園建設文章，湘東區要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側荒山造林和稀疏林改造，蘆溪縣要抓好國道兩側花卉苗木基地建設，上栗縣要做大做強油茶產業，蓮花縣要抓好319國道可視範圍內的荒山造林綠化，萍鄉經濟技術開發區要重點抓好溼地公園建設，武功山管委會要抓好景區植被的恢復等。

　　三、加強領導，形成合力，迅速掀起今春造林綠化新高潮

　　造林綠化是一項涉及面較廣的系統工程。各有關部門和單位要加強配合，密切協作，形成合力，真正形成“羣衆廣泛參與，社會積極支持，部門齊抓共管”的工作格局。

　　(一)要切實加強造林綠化工作的領導。各級黨委政府和相關部門要高度重視造林綠化工作，將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標責任制，簽訂責任狀，將造林綠化工作納入各級政府目標考覈的重要內容，要形成政府主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

　　(二)要切實落實造林綠化工作的責任。要將造林綠化任務分解落實到縣區、鄉鎮、村組，落實到單位、路段、園區，落實到具體的山頭地塊，落實到造林主體，落實到綠化建設單位。全市重點造林綠化重點工程要實行副縣級以上領導幹部掛點。林業、建設、公路、交通等部門要派出技術人員，包山頭、包地塊、包路段、包街道進行技術指導，明確目標，落實責任。

　　(三)切實加強造林綠化工作的督導。林業部門要及時調度造林綠化進度，對行動積極、完成任務速度快、質量好的單位要給予表揚，對強調困難、行動遲緩或按兵不動的單位要通報批評，並責令限期完成任務。市造林綠化“一大四小”工程建設考覈領導小組要對各縣區和有關單位造林綠化工作進行考覈，重點考覈造林綠化任務完成情況和綠化精品、亮點工程建設情況。在考覈的基礎上，嚴格落實獎懲，對完成任務較好的縣區進行表彰和獎勵;對未完成任務的縣區和造林綠化責任單位，將在全市進行通報批評，單位主要負責人向市政府寫出書面說明，並將其未完成任務列入下一年度任務。

　　(四)要切實營造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度，通過各種渠道，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，不斷提高廣大羣衆的綠化意識，發動廣大市民積極參與。要及時總結造林綠化的好做法和好經驗，善於發現典型、樹立典型、推廣典型，營造全民愛綠、植綠、護綠的良好社會氛圍。

　　(五)要切實形成造林綠化工作的合力。各有關部門要密切協作、積極配合，齊抓共管，確保完成省下達的建設任務。林業部門作爲造林綠化的主體，要集中時間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設組織、協調工作以及山上造林、苗木花卉產業示範基地和封山育林的技術指導和規劃編制工作，建設部門負責創建“森林城市”的組織與實施，公路和交通部門要負責提升公路用地範圍內的通道綠化水平，其它造林綠化工作由所在地縣區、鄉鎮和街道、單位負責組織與實施，紀檢、監察、審計要及時監督、審計造林綠化“一大四小”工程建設的資金使用情況。

　　同志們，造林綠化功在當代、利在千秋，使命光榮、任務艱鉅，全市上下務必要統一思想，堅定信心，攻堅克難，搶抓時機，狠抓落實，爲建設和諧秀美萍鄉作出新的貢獻!

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇2

　　在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向着建成全面小康社會目標衝刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結，也是從落實科學發展觀、推進城鄉統籌發展的要求出發，對當前及今後一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。

　　一、充分認清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識

　　植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態環境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導並身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態防護體系基本形成，城鄉生態環境得到了明顯改善;一大批標誌性、景觀性工程相繼建成，城鄉綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達到小康社會指標;城市建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大幹部羣衆積極投身於國土綠化事業，全民綠化意識、生態意識、環境保護意識顯著增強，爲實現“”綠化事業更快更好發展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰線的廣大幹部職工，向積極參與支持綠色建設的全體同志，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

　　新時期的發展是在科學發展觀指導下的新發展，是以城鄉統籌、人與自然和諧、經濟社會與環境協調爲根本特徵的發展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準，對比先進地區的建設成就，以廣大人民羣衆對生態環境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現新一輪綠色建設目標，我們還面臨着巨大的壓力和嚴峻的挑戰。全市各級要自覺站在全局的、戰略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規模不減小，標準、要求不降低。

　　要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民羣衆賴以生存、不可或缺的環境條件。生態與經濟協調發展，是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵;改善生態環境，維護生態安全，是最廣大人民羣衆根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業，是推進農業結構調整，提高農業經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現和維護人民羣衆根本利益的要求出發，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態環境，促進生態與經濟協調發展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民羣衆日益增長的對生態質量、生活質量、環境質量的要求。

　　要從貫徹落實科學發展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態環境建設，是確保經濟社會可持續發展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續快速增長的良好態勢，但人口密度大、環境容量低、生態平衡脆弱也越來越成爲制約發展的重要因素。可以說，我們現在感受到的生態環境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，這已成爲當前及今後我市經濟社會發展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續發展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發展觀爲指導，下更大的決心，採取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，着力改善城鄉生態環境，使新一輪的經濟社會發展建立在生態良好的基礎之上。

　　要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態環境已日益成爲地區綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉良好生態環境的外在表現和生動體現，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標誌。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環境質量綜合指數還存在較大差距;要實現基本現代化，綠化和生態建設的任務更艱鉅、更繁重。森林綠地對於防風固水、除塵降噪、濾污製氧、調節氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉生態環境、建設生態園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足於已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向着基本實現現代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。二、突出重點難點，切實加快綠色、生態城市建設步伐

　　“”是綠色建設的重要時期，是我市建成循環型、節約型、環境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅遊度假的休閒名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分佈合理、樹種多樣、生態穩定、環境優美”的森林生態系統的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環節，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設提高到一箇新的水平。

　　1.補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設綠色重點和難點。前幾年，我們偏重於城市的造林綠化工作，農村綠化薄弱的問題日漸顯現。我們要進一步統一思想，充分認清造林綠化有利於保持和提高耕地生產力，有利於減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利於促進農民增收和就業，更好地激發農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規劃，因地制宜開展房前屋後綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發展經濟林，圍繞農業產業結構調整，充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林，實現生態效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態家園、優化農居環境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新高潮，不斷把農村造林綠化工作引向深入。

　　2.增量，就是要進一步增加中心城區綠量。中心城區是我市經濟最密集地區，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區綠量增長緩慢，市中心“熱島效應”上升，主要原因是城市建設中規劃建綠機制尚未形成，道橋、房產建設擠佔綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在，羣衆對此反響較大，一定程度上也影響了城區的品味，與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護羣衆利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區綠化作爲重點，加快實施城區增綠工程。要根據生態城市建設標準抓緊制訂中心城區綠化規劃，嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規劃一旦確定就必須嚴格執行，今後中心城區任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作爲前置條件，納入規劃方案，達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現有綠地，任何單位和個人不得擅自侵佔綠地，道橋、房產建設必須佔用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區綠地建設，確保市民出戶 500 米就有遊園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區工廠搬遷，千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規劃設計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現品位特色，形成園藝景觀。

　　3.均衡，就是要進一步均衡全市綠地分佈。是一箇“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體佈局還不均衡，綠化效果和生態平衡效應還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果爲主向視覺與生態功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉一體的城市森林系統轉變。我們要主動順應這種轉變，通過實施城市森林工程，進一步優化綠地結構，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑑北京市建設“城外青山環抱、城裏綠樹環繞”的現代化森林大都市、上海市建設寬 500 米的環城綠帶、有關先進城市建設規模宏大的城市森林等做法和經驗，從整體上佈局城市林網建設，均衡綠帶空間分佈，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與溼地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態綠地建設，加快長廣溪國家溼地公園的保護和建設，力爭在“”期間建成較爲完備的城市森林和溼地系統，從根本上解決我市綠地分佈不均問題，並早日創建成爲國家生態園林城市和國際花園城市。三、加強組織領導，全力確保造林綠化各項目標任務的完成

　　通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，紮紮實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。

　　要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考覈。要繼續實行重點工程領導負責制，進一步完善聯席會議制度，更好地協調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作爲造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考覈，通過檢查和考覈獎優罰劣，充分發揮考覈的導向作用。

　　要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發揮他們在造林綠化工作中的組織協調、檢查督促作用。市發改委、建設、農林、園林、財政、規劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地爲全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。

　　要創新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣闢資金渠道加大綠化投入。創新經營機制，大力發展非公有制林業,鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，推行合作制、股份制、股份合作製造林。創新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養”、“冠名”,積極鼓勵企業、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。

　　要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態環境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環境、造福後代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公衆參與度，把廣大人民羣衆的熱情和幹勁，轉化爲推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以爲經濟社會發展提供巨大的生態環境效益，也是我們留給子孫後代的寶貴財富。

　　發展造林綠化事業，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一箇公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦幹，大力推進造林綠化工作，加快綠色建設步伐，爲打造生態良好、和諧宜人的山水名城而努力奮鬥。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇3

　　當前正值年終歲尾，是各項工作任務最爲繁忙的關鍵時期。我們組織召開這次規模較大的動員會，就是動員全區上下迅速行動起來，齊心協力、紮實工作，全面推進新型農村社會養老保險試點工作健康順利開展。

　　剛纔，傳達了《區政府關於開展新農保工作的實施方案》，會議上下發了一系列的文件、政策和辦法，我們一定要按照要求紮紮實實的把工作落到實處。區委、區政府對開展好這項工作十分重視，區政府專門召開常務會議，對我區的工作方案進行了研究和批覆，昨天正在外地開會的曹區長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關同志對我區工作方案的制定、試點工作的推進、申報等有關方面都做了具體的指導，今天，王局長、殷局長又專門到會指導工作，這將爲我們認真的開展好工作打下良好的基礎。在此之前，我們也對部分村進行了先期調查研究，摸底瞭解情況，初步進行了一些探索。同時，我們的一些宣傳工作也在鄉鎮、農村進行廣泛的開展。下面，就紮實做好我區的新農保試點工作，確保圓滿成功，我代表區委、區政府講三點意見。

　　一、切實增強做好新農保工作的自覺性

　　近年來，隨着全面取消農業稅、實行農業直接補貼、免除農村義務教育學雜費、建立新型農村合作醫療制度等惠民政策的落實，廣大農民羣衆的生活水平有了新的提高，但農村養老問題尚未觸及，也是農村工作的難點和熱點。開展新型農村社會養老保險試點工作，是黨中央、國務院根據社會發展新的階段性特徵和農民的新期盼，進行的又一項具有重大意義的工作。**區被省委、省政府確定爲全省21個試點縣區之一，是經國務院新型農村養老保險試點領導小組批准的，也是全國首批試點，我們擔負的任務艱鉅、責任重大。自古以來，中國農民都是靠養兒防老。在過去很長的時間內，農民養老主要靠土地、家庭和集體組織來解決，而現在開展的這項試點工作，是由國家財政來全額支付農民的最低標準基礎養老金，使農村居民享有最基本的社會養老保障。這是廣大農民羣衆在實現 “種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，又加上了“養老不犯愁”這一最爲關心的問題。這一政策的實施，其重要意義是多方面的：

　　一是有利於貫徹落實科學發展觀。全面貫徹落實科學發展觀，核心是必須堅持以人爲本，必須堅持全面協調可持續發展，必須堅持統籌兼顧。我區是一箇農業大區，農業人口35萬人，佔全區總人口的69%，隨着工業化、城鎮化水平的提高，人口老齡化步伐逐步加快，大量農村青壯年勞動力外出務工，“空巢”老人增加，農民的養老保障面臨着一系列新情況、新問題。促進農村全面可持續發展，必須在加快農村經濟發展的同時，更加註重加快農村社會保障事業發展。建立新農保制度，正是貫徹落實科學發展觀的具體體現，不僅可以大大縮小城鄉差別、破除城鄉二元結構，而且實現真正意義上的農民老有所養，共享改革發展的成果。現在農村正在開展第三批學習實踐科學發展觀活動，我們要把新農保的開展作爲貫徹落實可續發展觀的重要抓手和體現，認真抓好這項工作。

　　二是有利於推進城鄉一體化建設。在當前應對金融危機的背景下，各級政府投入鉅額資金用於農村養老保險，使千百年來以土地爲本的農民羣衆實現老有所養，確保農民無後顧之憂，這對開拓農村市場、擴大國內消費需求，無疑將產生強大而持久的動力。我區16—59歲應參保人數20多萬人，60歲以上約6萬人。中央財政對60歲以上給予基礎養老金補貼標準爲每人每月55元;省、市財政對參保人繳費每人每年分別再給予20元、10元的補貼。以上兩項，中央、省、市財政補貼合計4386萬元。同時，區財政局還要拿出600萬元用於政策配套資金。這部分資金的投入，將在很大程度上解除農民養老的後顧之憂，同時，也將在一定程度上對刺激農村消費市場、增加農民收入起到積極地推動作用，有利於城鄉一體化建設的推進。

　　三是有利於社會主義新農村建設。建立新農保制度，不僅能有效提高農村老年人的經濟自立能力，提高他們的生活質量，減輕子女的經濟負擔，而且將進一步密切黨羣、幹羣關係，加強基層組織建設，提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農保試點工作，妥善解決農民老有所養問題，能夠有效改善農村社會風氣，促進農村家庭和睦，從根本上化解因城鄉收入差距、徵地拆遷等問題造成的諸多社會矛盾，必將對和諧建設起到積極的推動作用。

　　二、切實增強做好新農保工作的政策性

　　確保新農保工作紮實推進，必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實處。今天下發了工作方案和一系列細則，工作中，需要大家認真學習、深刻領會、喫透精神，當好政策的宣傳員、講解員。這次新農保的參保對象是年滿16週歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的我區農村居民。這就需要我們在確定參保對象時一定要把握好三個要點。首先，必須是我區農村居民;其次必須在16週歲以上(不含在校學生);再者，必須未參加城鎮職工基本養老保險。工作中要把握四個原則：

　　一是“保基本”。就是保障農村老年人的基本生活。對我區所有年滿60週歲的農村居民，不用個人繳費，必須確保按月領取到60元的基礎養老金。(其中國家財政拿出55元，區財政拿出5元。)今後隨着經濟發展和國力增強，基礎養老金標準還會逐步提高。

　　二是“廣覆蓋”。就是擴大覆蓋面，把廣大農民吸納到新農保制度保障中。新農保不同於老農保，老農保是自己養老，新農保是社會養老，新農保對農民來說，具有以下好處：基礎養老金由國家財政支出，60歲以上老年人不用繳費可直接享受，這是對60歲以上農民的普惠性養老保障。實行繳費補貼。農民交100、200元，政府補貼30元。還要注意有約束條件，60歲以上的農村老年人，可以領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費，這體現了子女要盡贍養老人的義務，也有利於擴大新農保的覆蓋面。

　　三是“有彈性”。設置了年交費100至500元的五個檔次(一年繳費100、200、300、400、500元)，農民可以結合自己的實際，自己選擇繳費檔次：對家庭條件比較富裕的，可以選擇一年繳費500元的標準;對家庭一般的，可以選擇其它繳費標準;對農村重度殘疾人等繳費困難羣體，由區、鄉鎮(辦)財政按各承擔一半的原則，爲其代繳全部最低標準的養老保險費;對烈士遺屬、對領證的農村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59週歲的參保人員繳費，區財政給予每人每年50元補貼，確保人人都能享受到黨的好政策。

　　四是“可持續”。新農保是一項長期惠民、影響深遠的民心工程、德政工程。爲爭取全省首批新農保試點，區委、區政府態度是積極主動的，我們願意從並不十分寬裕的財力中拿出這部分錢(一年600多萬元)，使全區農民羣衆儘早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實現農村養老問題，河南省提出20xx年實現，**區提前5年實現)。這是建設和諧內在要求，是實力直接體現，也是魅力豐富內涵。近年來，區委、區政府結合實際，確立了“促強二產、扶大三產、調優一產，統籌城鄉協調發展”的總體工作思路，引導全區上下團結協作、求真務實、改革創新、勇爭一流，致力建設實力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的，就是增強經濟實力，加快經濟社會發展進程，造福**人民。今年，全區規模以上工業增加值完成45億元，同比增長16%;重點工業入庫稅金4500萬元，同比增長11%;服務業增加值完成15億元，同比增長8.6%;財政收入完成1.25億元，同比增長10%，淨增收入1200萬元;同時，財政部門爭取上級轉移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區委、區政府一直認爲，我們把有限的資金用到人民羣衆最關心的改善民生、爲長遠發展備後勁的地方。比如，今年投入了500萬元，解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元，解決鄉鎮幹部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元，解決了財政供給人員欠發的工資津貼;投入220萬元，用於增加優撫、撫卹金;投入300多萬元，用於五虎廟灌渠綜合整治，改善農業生態、生產條件;城鄉一體化建設、新農村建設也都投入了資金。爭取到的新農保試點是來之不易，得到了國家、省、市社會勞動保障部門的大力支持，我們一定要把試點工作做紮實做好，讓廣大人民切切實實的得到實惠。

　　三、切實增強做好新農保工作的協同性

　　新農保試點工作政策性強、工作複雜、任務艱鉅，需要進一步強化部門職責，形成工作合力，使這項工作早落實、快推進、早見效。

　　一是加強領導，形成合力。解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。各鄉鎮(街道)、區直各部門必須高度重視，切實加強對這項工作的領導，各村、居委會要精心組織，全力配合，確保試點工作的順利推進。今天動員會後，我區的新農保試點工作就正式啓動了。各鄉鎮(街道)、區直各部門要把這項工作擺上重要議事日程，要按照區委、區政府的要求和部署，建立“一把手親自抓、負總責”的工作機制，成立相應領導組織，及時召開新農保動員會，切實從領導力量上、資金投入上，對新農保工作提供充分的保證。區人勞局作爲新農保工作的職能部門，要加強同有關單位的溝通協調，做好大量深入細緻的基礎性工作。區財政局要確保地方財政配套資金及時足額到位，確保基金安全，同時落實好必須的工作經費。區計生委負責農村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59週歲的人員的認定工作;區殘聯負責農村重度殘疾人等困難羣體的認定工作;公安、統計等部門，做好戶籍、人口信息等基礎數據的統計分析工作，在試點期間，進一步覈實有關人口數據。發改、民政、農業、國土資源等部門要及時掌握農村相關羣體的收入狀況和其他保障待遇情況，做好政策銜接工作。各相關部門要按照分工，加強協調配合，相互支持，形成合力，確保我區新農保工作有計劃、有步驟的順利進行，爭取20xx年2月初爲首批符合領取條件人員發放養老保險金。

　　二是加強宣傳，營造氛圍。新型農村社會養老保險是一項全新的工作，要在短時間內爲廣大農民羣衆認識和接受，關鍵在於宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負責新農保的宣傳工作，拓寬宣傳面，充分運用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳媒介和平臺，採取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式，力求實現宣傳無縫隙覆蓋。區新農保中心要開通熱線電話，接受羣衆政策諮詢，解釋新農保相關政策。各鄉鎮、辦事處要採取懸掛宣傳標語、條幅，出動宣傳車等形式，廣泛宣傳新農保重要意義、基本原則和各項政策，使廣大農村居民正確理解新農保政策，使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時，要採取以會代訓、集中培訓等形式，對區有關部門、各鄉鎮(辦)和村幹部進行新農保業務政策培訓，培養一批懂政策、精業務的新農保經辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓，在全區營造一種全社會都來關心關注新農保的氛圍，迅速掀起積極參保繳費的新高潮。

　　三是加強督導，完善機制。要建立區領導分包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶的四級聯動工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要將新農保工作納入鄉鎮(辦)目標管理考覈體系。今天，區委、區政府同各鄉鎮和有關部門簽訂了目標責任書，同時還要建立日報制度，各鄉鎮每天要向新農保試點工作領導小組辦公室上報工作進度。區新農保工作領導小組辦公室要配合區委、區政府兩辦督查科深入各鄉鎮，做好督促、檢查、指導工作。當前，各鄉鎮正在開展學習實踐科學發展觀活動，新農保工作也是科學發展觀的基本內涵，要把做好新農保工作作爲落實科學發展觀的一箇重要方面，切實抓緊抓好。各鄉鎮、區直各部門要注意發現、解決並及時上報工作中出現的各種問題，善於總結經驗，不斷完善制度，確保新農保工作有計劃、有步驟、健康順利進行。

　　同志們，全面推行新型農村社會養老保險試點工作，是省委、省政府，市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務，也是我們落實上級政策和執政爲民的具體體現。全區上下要同心同德，全力以赴，強力推進，確保見到實際成效，爲全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇4

　　同志們：

　　先進性教育活動即將結束，今天我們召集全體機關黨員、二級單位負責人、羣衆代表對本局先進性教育活動進行羣衆滿意度測評。今天的測評會，我們還邀請了XX公司等5家單位的代表參加，歡迎你們監督並參與環保工作。在測評前，我先代表環保局黨組對全局的先進性教育活動進行簡要的介紹。

　　一、開展先進性教育活動的工作情況

　　先進性教育活動開展以來，我們圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作四大目標，較好地完成了保持共產黨員先進性教育活動的各項工作任務。

　　1、認真準備，廣泛動員。全市先進性教育活動動員大會召開以後，局黨組於當天下午召開黨組會，成立了領導小組，組建了工作專班，研究制定了先進性教育活動實施方案，召開了動員大會，統一了廣大黨員的思想認識，增強了黨員參與先進性教育活動的主動性和自覺性。

　　2、多措並舉，學習培訓。我們制定了學習考勤制度、請假制度和補課制度，並利用晚上和雙休日集中學習《保持共產黨員先進性教育讀本》等重點內容，全局集中學習時間達到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論，提高了全體黨員的思想素質。

　　3.發揚民主，廣徵意見。我們採取向全市人大代表、政協委員、重點企業和有關部門發放了468封徵求意見表;在單位內部召開黨員、羣衆、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設立意見箱等方式，共徵集到196條意見和建議，其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見，我們進行了認真、仔細的分類歸納、彙總梳理，認清了工作中存在的問題和不足。

　　4. 黨性分析，嚴肅認真。對照黨員保持先進性的具體要求，廣大黨員找出自己存在的問題，深刻分析產生的根源，提出努力的方向，撰寫黨性分析材料，在此基礎上，認真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上，黨員領導幹部、支部書記帶頭髮揚民主，率先進行批評與自我批評，廣大黨員也敞開心扉，既坦誠解剖自己，又勇於批評他人，開展健康的思想交鋒，使民主生活會始終在嚴肅認真、民主和諧的氣氛中進行。

　　5.結合實際，落實整改。局黨組和各支部針對自身建設、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及羣衆關心的熱點問題和影響發展的突出問題，制定了整改方案，並落實了責任領導和整改時限。黨員個人認真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員，邊學邊改、邊查邊改、集中整改，取得了較好的效果。

　　二、開展先進性教育活動取得的成效

　　我們圍繞確保教育實效這個中心問題，堅持與實際工作相結合，寓學於工作，幹部帶頭，在增強吸引力、感召力上下功夫，整個教育活動取得明顯成效。

　　1、堅持領導幹部作表率，全局呈現出民主和諧的工作氛圍。局領導始終以一箇普通共產黨員的身份，帶頭參加學習培訓，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施，自覺參加所在支部的教育活動。廣大羣衆切實參與到查找問題、提出意見和建議中來，密切了黨羣、幹羣關係，全局呈現出民主和諧的工作氛圍。

　　2、堅持黨員爲主體，增強了黨員隊伍的戰鬥力。通過這次教育活動，激發了大家的工作熱情，出現了明顯的變化：黨員下去的多了，工作抓得更實了，苦幹實幹的精神增強了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難羣衆，開展扶貧幫困。監察大隊深入企業調查研究，監測站免費爲老百姓化驗飲用水質，污控科全程爲項目建設服務，自然科深入各鎮處調查全市座水庫的環境現狀。

　　3、堅持支部唱主角，增強了組織的凝聚力。各支部根據本單位的情況，精心組織，保證了教育活動的連續性和一致性，較好地發揮了戰鬥堡壘作用。被邀請參加民主生活會的羣衆代表認爲這次先進性教育活動黨員們沒有走過場，是實實在在的在深查問題，嚴格整改。黨組生活會後，向羣衆通報生活會的情況，讓廣大羣衆看到了黨組一班人抓好環保工作的決心和信心，增強了黨員在羣衆中的威信，增強了黨組織的凝聚力。

　　4、堅持教育促工作，做到了“兩促進、兩不誤”。活動中我們堅持邊學、邊查、邊改。一是領導垂範，主動爲全市經濟建設服務。在XX公司項目審批中，局黨組及時組織技術人員對全市二氧化硫容量進行深入調查和科學論證，到上級環保局申請，爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標，保證了XX公司工程項目建設的順利進行。二是黨員帶頭，積極開展城市環境綜合整治。在全市創建省級文明城市活動中，我局出動環境監察執法人員200多人次，集中對城區範圍內羣衆反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的環境污染進行了專項整治，共整治污染源53個，發出限時整改通知44份，城區環境質量得到了改善。三是全力爲中高考保駕護航。我們成立5個巡查小組，從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊，每晚21：00至24：00對重點地區進行巡查，對羣衆舉報的環境違法行爲進行查處。6月6日至8日高考期間，工作專班全天候24小時值守，在4個考場以及3個住宿點周圍300米範圍內派專人負責監管，採取強制措施，嚴防死守，確保考生有一箇良好的考試和休息環境。

　　三、整改的成果

　　局黨組本着邊學邊改、邊整邊改的精神，從自身做起，從現在做起，從爲人民羣衆辦實事做起，做到了立說立行，見諸行動。目前，整改落實已初見成效。下面我針對羣衆提出的6個方面的意見一一彙報我們整改落實的情況。

　　1、執法查處心慈手軟，要加大對破壞環境行爲的處罰力度。針對這一問題，局黨組制定的整改措施是加強工業污染源防治，繼續開展“整治違法排污企業保障羣衆健康”專項行動;督促新上項目執行環境影響評價和“三同時”制度，對污染嚴重的單位實行限期治理，加大對工業小區、工業園區的監管力度”。截止目前，我局今年已發出項目督辦通知70份，做出行政處罰決定11份，處罰金額6萬元，對1家污染嚴重的企業報請市政府實行限期治理。

　　2、水污染問題嚴重，城區噪聲大，對農民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執法力度，整治城市生活環境，加強農村生態環境監管，聯合有關部門對全市水庫投肥精養活動進行調查，查處污染環境的違法行爲，確保飲水安全;加強12369環境投訴熱線管理，妥善處理各種污染事故和環境糾紛，解決人民羣衆投訴做到信訪處理率、反饋率100%。”目前，我們結合中高考開展了夜間巡查活動，整治噪聲擾民行爲;報請市政府發出了《關於規範全市水庫、湖泊投肥養殖行爲的通告》，全市水庫養殖執法檢查工作目前正在緊張有序開展;關於環境信訪問題，12369環境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次，辦理率、回覆率達到100%，我們還制定了局長信訪接待日製度，從今年X月起執行。

　　3、黨組成員要加強學習，講究工作方法問題和加強二級單位及各科室間的工作協調，有利於今後工作的有序開展問題。局黨組制定的整改措施是“黨組中心學習小組採取集中學習、個人自學、集體討論、定期交流心得等多種形式學習，班子成員每年筆記不少於3萬字，心得體會不少於4篇，調研報告不得少於2篇;增進隊伍團結，提高工作效率。每週召開一次業務工作例會，讓各單位充分溝通工作信息，提高環保部門的工作效率。” 目前，黨組中心學習組的學習已成制度，每月集中學習一次。業務工作例會每週一舉行，促進了各工作機構協調運轉。

　　4、黨組要重視能力建設，應加大對監察大隊、監測站標準化建設的投入，加大各方面資金爭取力度，改變目前基礎薄弱，設備簡陋的現狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持，加強環保執法能力建設，更新環境監測儀器，配備應急監測設備。加強環境監測標準化建設，力爭年底通過驗收。加強環境監察大隊的裝備水平，力爭納入全省環境監察機構標準化建設計劃。”年初我們制定了《XX市環境執法能力可行性研究報告》和《XX市環境監測信息化網絡建設項目建議書》上報到了省環保局，省環保局將逐步加大縣市級環保機構的建設投入。

　　5、環保人員的工作能力、業務水平急待提高;理順監測站編制，監測站人員太多，黨組應該考慮精減;轉非幹部不應占職數問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質教育培訓，每週四下午組織全體職工集中學習。”我局去年3月制定了《職工素質教育三年培訓計劃》，實行一月一法一考，今年下半年將繼續開展培訓活動，重點學習《環境污染與防治技術》、《環境監測知識》等。關於監測站人員精減和轉非幹部管理問題，市委將要出臺有關文件。

　　6、環保宣傳還不夠，應加大環境保護基本國策的宣傳力度，提高市民環保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環境保護宣傳月活動，舉行環境保護現場諮詢活動、發放宣傳資料、在學校舉辦環境警示教育講座、在社區辦宣傳專欄。”我市環境保護宣傳月5月5日至6月5日舉行，在4所學校開展了環境保護知識講座，舉辦了環境警示教育圖片展，受教育學生達多人次。在XX社區、XX辦事處等地組辦環境保護宣傳專欄3處。6月5日，我們組織人員開展了現場諮詢活動，發放宣傳資料1000餘份。

　　四、存在的問題及建立長效機制的方案

　　通過開展保持共產黨員先進性教育活動，全體黨員受到了系統、深刻的教育，黨員理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步強化，黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，工作作風進一步轉變，黨羣、幹羣關係進一步密切，推動了環保工作的開展。但與市委的要求相比，與羣衆的期望相比，還有一定的差距和不足，有些整改措施還需要進一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進性同提高隊伍素質、促進環保工作結合起來，着力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制。

　　1、紮實深入開展“三比一創”活動。要求廣大黨員以“服務經濟、服務基層、服務羣衆”爲核心，廣泛開展“比素質、比作風、比業績，創人民羣衆滿意單位”活動，增強黨員幹部的工作責任感和緊迫感，強化服務意識，做到“素質人人賽、作風羣衆評、業績大家看、單位形象集體樹”。

　　2、爲民辦實事。一是繼續開展“雙訪雙問”，與駐村困難羣衆和學生結對子，以實際行動幫困助學。二是解決人民羣衆關心的熱點難點問題，努力提高環境質量。三是及時解決環境信訪和投訴，對外公佈免費投訴電話12369，維護人民羣衆的合法環境權益。

　　3、加強制度建設。一是建立學習培訓制度。圍繞全面提高黨員幹部的理論素養、業務素質、執法水平，制定了職工素質教育培訓計劃，規定每週四下午爲固定的集中學習時間，要求黨組成員每年做學習筆記不少於3萬字，中層幹部和一般黨員不少於2萬字，黨組成員和中層幹部每年至少寫出2篇調研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動，班子成員之間、黨員之間相互交心談心，溝通思想;每位黨員每年向黨組織彙報一次工作和思想情況，主動聽取各方面的意見，自覺接受監督，時時處處嚴格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨組的議事和決策機制，積極推進決策科學化、民主化，提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯繫羣衆和廣泛調查研究制度。局領導和機關幹部每人負責聯繫一家服務對象，每年都要深入企業、鄉村開展社會調查，廣泛聽取基層和羣衆的呼聲，瞭解社情民意，積極幫助羣衆解決生產、生活中的困難。五是完善首問負責制、限時辦理制、責任追究制等制度，提高工作效率和服務質量。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇5

　　各位領導，同志們：

　　這次會議是貫徹落實中央城市工作會議精神、全國住建會議精神，推進我省城市建設管理工作的一次重要會議，主要任務是傳達全國城市建設工作座談會精神，進一步交流工作經驗，全面分解、細化、落實住建部和省委、省政府確定的工作任務，推動全省城市建設管理工作再上新水平。

　　這次會議帶有現場會的性質。近年來，濰坊、壽光市委、市政府高度重視城市建設管理工作，在交通設施建設、園林綠化等方面取得了顯著成績。濰坊市堅持城市綠道建設與基礎設施建設、城市景觀營造相結合，採用政府購買服務方式大力發展公共自行車系統，通過項目運作市場化、建設運營一體化、縣市地域互通化，實現了短途出行、交通換乘、健身休閒三大功能，贏得了羣衆的歡迎和讚譽，有效緩解了城市交通壓力，市民使用非常方便。壽光市在城市園林綠化工作中，堅持高起點規劃，大手筆投入，動員全民參與，園林綠化水平不斷提升，城市人居環境不斷改善，成爲全省第一個國家生態園林城市，爲全省城市生態綠化建設樹立了榜樣。

　　上午，松青同志傳達了全國城建座談會精神，潤曉同志部署了今年城市建設管理的目標任務，濟南、青島、東營、萊蕪、臨沂等市有關部門分別作了交流發言，各市簡要介紹了今年的工作進展和打算，各地要相互學習借鑑，講得都很好。下面，我講幾點意見，供大家參考。

　　一、深入貫徹中央城市工作會議精神，切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感

　　(一)把學習貫徹中央城市工作會議精神作爲當前的中心工作來抓。黨中央、國務院對城市工作高度重視，去年底召開中央城市工作會議，、發表重要講話，深刻分析了我國城市發展面臨的形勢，回答了城市工作中的若干重大問題，明確了做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務，指明瞭城市工作方向。20xx年12月、20xx年2月，中共中央、國務院先後下發《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，對做好城市規劃建設管理工作進行了全面部署，提出了明確要求，既有高度，又非常具體。省委、省政府高度重視城市規劃建設管理工作，近年來密集出臺了一系列政策措施，近期還將召開全省城市工作會議，對城市規劃建設管理等重點工作進行安排部署，並就貫徹落實中央《意見》出臺配套文件。可以說，從中央到地方對城市工作特別是城市規劃建設管理工作的重視程度之高前所未有，這主要是因爲：首先，經濟社會發展到了這個階段，我國超過50%的人在城鎮工作、居住和生活，進入了城市社會;其次，住建工作在全局工作中的作用越來越凸顯，陳政高部長說，我們住建系統已經走到了經濟社會發展舞臺的中央，對經濟貢獻、對城市生活的影響都是巨大的;再次，住建工作與城鄉居民生活聯繫緊密，“衣食住行、生老病死、安居樂業”，都與住房保障、市政和公共服務設施建設、人居環境改善等密切相關。強調，必須像重視“三農”一樣重視城市工作，像抓“三農”一樣抓城市工作。可以說，住建系統的工作任務艱鉅、責任重大，全面提高城市規劃建設管理水平的重任落在我們這代人身上。全省住建系統一定要把深入學習中央城市工作會議精神作爲頭等大事，自覺把思想統一到中央城市工作會議精神上來，統一到省委、省政府對城市工作的決策部署上來。要從戰略和全局高度，按照提出的“一箇尊重、五個統籌”的基本思路，貫徹創新、協調、開放、綠色、共享的發展理念，堅持以人爲本、堅持深化改革、堅持依法治市，勇於擔當，攻堅克難，切實把城市規劃好、建設好、管理好，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。

　　(二)近年來全省城市建設管理工作取得顯著成績，具有了很好的基礎。面對錯綜複雜的經濟形勢和艱鉅繁重的改革發展穩定任務，全省住建系統認真貫徹國家和省重大決策部署，迎難而上，奮力拼搏，積極作爲，狠抓落實，實現了“”勝利收官，住建工作站上了新的歷史起點。過去五年，是全省城市建設投資最多、發展最快的時期。全省城市和縣城累計完成城建投資5431億元，比“”時期增長了1.6倍。城市人居環境建設取得豐碩成果，國家園林城市和縣城達到53個，設區市實現國家園林城市全覆蓋，創建國家節水型城市14個、中國人居環境獎城市8個，4個城市獲聯合國人居獎，數量均居全國前列;城市污水處理、垃圾處理和人均綠地面積等指標保持全國領先;綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治等工作順利起步，各項專項規劃加快推進，11個市縣累計建成綜合管廊208公里，住建部對濟南海綿城市建設試點給予較高評價，省財政設立5億元綜合管廊和海綿城市建設獎補資金，黑臭水體信息全面納入監管系統，整治工作全面提速。今年一季度，全省完成城市建設投資150億元，扭轉了連續12個月同比下降的態勢，特別是重點市政項目進展順利，投資拉動效應明顯。城市建設管理工作有效改善了城市面貌和人民羣衆的生產生活環境，有力推動了全省經濟社會發展。這些成績的取得，是在座各位領導、同志們無私奉獻、努力工作的結果，在此，我代表省住建廳向大家表示衷心地感謝!

　　(三)當前城市建設管理工作還存在一些突出問題和薄弱環節，也面臨較大壓力。一是城市病凸顯。從十個方面指出了城市發展存在的主要問題，如交通擁堵、環境污染、拉鍊馬路等，在我省大中小城市都有體現，有些呈現蔓延加劇態勢。這與廣大市民對生活舒適、生態優美的要求，還不相符。二是城市發展方式粗放。大部分城市框架基本形成，但城市佈局不夠合理、基礎設施標準偏低、管理執法脫節、養護精細化不足等問題不同程度存在，集約節約程度低，改造提升難度大，城市建設還沒有轉換到內涵發展上來。今後5年全省還將有1000萬左右農業轉移人口進入城鎮生活，城市基礎設施和公共服務設施需求進一步加大，城市建設管理面臨更大壓力。三是統籌協調有待加強。城市規劃建設管理工作的系統性不足、缺乏有效銜接、條塊分割，“頭疼醫頭、腳疼醫腳”，問題積累到末端，增大瞭解決難度。習舉的道路垃圾在市政、園林、環衛之間循環的例子，就是鮮明寫照。四是城市管理體制不順。城市建設管理部門機構調整比較頻繁，機構設置和管理職能上下不對口問題比較突出。有的設區城市主管部門只管市轄區，對縣市的行業管理缺位，有的地方水管理體制混亂，有的地方對停車場建設、城市生態修復、地下管線管理等新工作新職能的分工界定不清，這些都影響了城市建設管理整體效能的提升。對此，我們要高度重視，統籌考慮，綜合施策，從根本上加以解決。

　　我們在看到城市建設管理工作面臨難得機遇和有利條件的同時，更要清醒地看待問題和不足，堅持問題導向，既要樹立大局觀、長遠觀，打好持久戰，又要立足當前抓重點、抓難點，打好攻堅戰，以時不我待的緊迫感、勇於擔當的責任感，努力開創城市建設管理工作新局面。

　　二、突出工作重點，打好城市建設管理領域三場攻堅戰

　　綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治是城市實現長遠健康發展的必然要求，是黨中央、國務院交給住建系統的重大任務，是必須要打贏的三場攻堅戰。各級各有關部門要把這三項工作牢牢抓在手上，按照任務目標倒排工期，全力以赴、紮實推進、儘快見效。

　　(一)強化規劃編制。打好綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治三場攻堅戰，首先要編制好專項規劃和實施方案，充分發揮好引領和管控作用。一是提高規劃水平。專項規劃、實施方案的編制要對照國家和省下達的任務目標，加強與城市總體規劃、詳細規劃的銜接，聘專家、請高手，捨得投入，提高規劃和方案的科學性、可操作性。規劃編制和方案制定要深入城市片區、道路、河流現場，調查清楚周邊環境和實施條件，做到“一片一策、一路一策、一河一策”，有效指導工程項目建設。二是加快編制進度。目前全省還有10個城市沒有形成綜合管廊規劃成果，大部分城市的海綿城市規劃正在編制。省政府要求，設區城市要在6月底前編制完成綜合管廊和海綿城市專項規劃，縣級市要在10月底前完成海綿城市規劃。各地務必加快基礎資料收集，加強與編制單位溝通配合，全力推進編制工作。三是爭取儘快批覆。未經批覆的規劃，既沒有效力也無法實施。目前全省只有1個城市批覆了海綿城市規劃，3個城市批覆了綜合管廊規劃。各地要積極向市政府彙報，爭取相關部門的支持，加快專家論證和修改完善，力爭早日批覆實施。

　　(二)狠抓項目管理。項目落地是關鍵，項目開工纔是硬道理。各地要立即行動起來，抓開工、促進度，確保完成年度任務。一是落實責任主體。按照年初確定的綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治項目計劃，逐一落實建設單位，明確項目負責人和河段長，沒有落實今年綜合管廊建設項目的6個市，務必儘快確定，納入項目庫管理。行業主管部門要靠上抓，分管領導要經常上工地、看現場、盯進度，全面掌握建設情況，協調解決項目推進中的重大問題。二是保證工程質量。要充分借鑑國內外及試點城市經驗，適當提高建設標準，結合建築工程質量治理兩年行動，加強質量監督，嚴格落實參建各方質量安全責任，確保項目建成後安全運行，長期發揮作用。依託城市道路施工的管廊和海綿工程項目，要合理設定工程施工時序，落實工地安全文明及揚塵控制措施，儘量避免加重交通擁堵，減少擾民。黑臭水體問題在水裏，根源在岸上，我省冬春少雨，大部分河流存在季節性斷流問題，加之底泥影響，整治難度很大。要科學組織黑臭水體整治工作，關鍵在控源截污，並採用河道疏浚、生態修復等多種工程技術進行綜合治理，在抓整治的同時，指導協調屬地做好河道保潔、違章清理、河岸綠化、排污查處等工作，主動接受公衆監督，有效防止黑臭問題反彈。三是加強調度通報。住建部已經開通了管廊、海綿和黑臭水體項目網絡信息平臺，定期調度項目進展。從以往污水和垃圾信息系統情況看，許多工作做了，但是上報不及時、不準確，影響了我省的成績和排名。這不是一件複雜、困難的工作，關鍵是要落實填報人員責任，連續出現填報問題，就要採取懲戒措施。從4月份開始，省裏將對各市綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治實行一月一調度、一月一通報。

　　(三)確保試點效果。濟南市作爲全國海綿城市試點，要統籌做好各項工作，全面推進39平方公里試點區建設，確保20xx年通過國家驗收。前兩天，威海成功申報國家綜合管廊試點，青島成功申報綜合管廊和海綿城市雙料試點，機遇非常好。今年省財政拿出5億元支持綜合管廊和海綿城市建設，力度非常大。各地要把這些資金管好用好，確保試點工作順利進行，切實發揮示範引領作用。納入綜合管廊財政支持的14個市縣和8個海綿城市試點，市縣政府要成立領導小組，加大協調力度，明確部門分工，形成推進項目建設的強大合力。要精心組織，通過開展業務培訓、專家指導、參觀交流等方式，提升設計、施工人員業務素質和技能，將試點項目建成精品工程。要及時總結試點經驗，將好的做法、工法和技術成果，轉化爲工程標準和規範。年底，省廳將委託第三方進行績效評價，把評價結果作爲明年安排資金的重要參考，對完不成建設任務、存在重大問題的，將按照有關規定追繳已經撥付的資金。

　　三、突出補齊短板，着力提高城市建設質量和水平

　　城市建設創造的是城市的硬件基礎和有形“軀體”，是支撐城市發展運行的基本載體。要緊緊圍繞提升城市綜合功能和宜居水平，更加註重建設質量，更加註重綠色發展，更加註重統籌地上地下建設，進一步增強城市建設工作的系統性和持續性。

　　(一)提升市政設施水平。城市交通擁堵、停車難等問題，大家都深有體會，每天都在發生，羣衆意見很大，要認真研究，多措並舉，下大力氣加以解決。一是優化城市道路交通系統。加強城市綜合交通規劃編制，樹立“窄馬路、密路網”理念，與棚戶區改造相結合，完善城市路網結構，打通斷頭路，完善微循環，提升通達性。建成區人口100萬以上的城市要全面啓動快速路規劃建設，採用立體交叉與出入控制，提升長距離、跨區域的車輛通行速度。對城市主幹路重要節點，實行平面立交化、渠化改造，提高平交路口通行能力。二是大力發展公共自行車系統。這次會議的重點就是學習推廣濰坊公共自行車系統建設經驗。這種模式主要依靠市場化運作，政府只要出政策、設場地、抓監管，就可以很快推動起來，平原城市和有條件的區域都要大力推廣、加快推進。新建、改建的城市主、次幹路都要設置自行車道，逐步形成網絡，提高自行車出行的便捷性。三是推進軌道交通建設。城市軌道交通是我省城市交通設施的短板，必須正視差距，迎頭趕上。濟南、青島要加快建設，到20xx年全省建成300公里以上;煙臺、濰坊、淄博、濟寧、臨沂等市要加快前期工作，爭取早日開工。四是強化停車設施建設。要把好配建關，新建公共建築、住宅等必須按標準配建車位。鼓勵社會資本參與公共停車場建設，實行差異化停車收費政策，便於收回建設成本。要多想辦法，推進現有場地改建立體停車位，利用人防設施和廣場、綠地的地下空間等建設公共停車場，鼓勵利用單位大院錯時停車，逐步解決停車難問題。

　　(二)強化城市園林綠化工作。園林綠化是有生命的城市基礎設施，是城市的寶貴財富。要充分利用山地、林地、河湖等自然地形地貌來設計建設城市綠地，營造優美舒適的城市生態空間。近年來各地創造了不少好的經驗，濟南市開展的山體公園建設，收到了良好的效果，贏得了羣衆的好評。一要劃定城市綠線。習在中央城市工作會議上明確要求劃定綠地系統線。沒有編制綠地系統規劃、明確城市綠線的市縣，要在20xx年底前編制完成綠地系統規劃，劃定城市綠線並向社會公佈。原有規劃和綠線不合理、不科學的，要結合城市總體規劃修編儘快予以調整。二要深入推進園林城市建設。按照國家對城市生態建設和保護的新要求，在總結我省園林城市建設經驗的基礎上，強化創城抓手作用，鞏固創城成果。目前還不是園林城市的5個縣級市、21個縣城，要在20xx年前達到省級以上園林城市標準，有條件的市要積極創建國家生態園林城市。三要開展城市生態修復。組織開展城市山體、河流、溼地、植被等破壞情況和廢棄地、土地污染情況調查，制定實施有針對性的城市生態修復方案，切實加強綠化成果保護，在城市重現綠水青山。四要拓展綠化空間。鼓勵開展立體綠化、屋頂綠化，明確相關的技術標準和獎勵條件，以大型公共建築以及立交橋、高架橋等爲重點，推進垂直綠化、階梯綠化，在符合城市規劃，確保屋頂安全、保溫、防水要求前提下，有序開展屋頂綠化。五要優化綠地佈局。結合慢行系統建設，實施連接公園、綠地、水系、景點的城市綠道網工程，營造舒適便捷的綠色敞開空間。落實“300米見綠、500米見園”要求，提升老舊片區綠化水平，讓綠色貼近羣衆。六要提升綠地功能。統籌考慮休閒、健身、科普、文化、市政和環衛等設施建設需求，吸收當地歷史文化元素，完善園林綠地功能，提升綠化品質和內涵。城市和縣城都要建成一座具備應急供水、供電、廣播、棚宿、廁所、排污等設施的防災避險公園。積極推廣使用微噴、滴灌、滲灌等節水技術，加大再生水利用和雨水收集利用，建設生態園林、集雨型綠地。

　　(三)加強供排水設施建設。我省水資源嚴重缺乏，區域性缺水、季節性缺水和生態性缺水問題普遍存在,最終影響經濟社會發展和羣衆生產生活的關鍵因素是“水”，保障經濟發展、改善羣衆生活、保護生態環境，必須要做好水的文章。一是提升城市供水水質。推進城市供水設施和老舊管網改造升級，積極採用深度處理工藝，確保供水水質穩定達標。建立供水管網地理信息系統，實行區域化計量、網格化管理，控制管網漏損。省裏將採用政府購買服務的方式，定期對各市縣供水水質進行檢測，並向全省通報結果。二是提升污水處理設施水平。繼續加快雨污分流排水管網改造，升級污水處理標準，建設污泥無害化處理裝置。逐步將污泥處置費用納入污水處理成本，確保設施正常運行，提高污泥無害化處理率。到20xx年，全省城市和縣城污水集中處理率達到98%，濟南、青島兩市建成區20xx年底前、其他設區市20xx年底前基本實現污水全收集、全處理。

　　(四)推進智慧城市建設。智慧城市是未來城市的重要發展方向，也是提高城市管理效能、提升爲民服務水平的重要途徑。當前，要着力推進物聯網、大數據、雲計算等技術應用，以數字城管等平臺爲基礎，構建城市規劃建設管理綜合信息平臺，集中打造“住建雲”。要推進智慧建設，加快建築信息模型(BIM)應用和市政公用設施改造升級，發展智慧工地、建築、住區。要推進智慧管理，發展智慧水務、供氣供熱、停車、環衛以及公共建築節能檢測平臺。要加快城市地下管線綜合規劃編制，以縣市爲重點，推進地下管線普查和信息系統建設。尚未完成地下管線普查的9個市要加快進度，儘快完成。新建改建城市地下管線必須按規定歸檔移交有關資料，錄入信息平臺，實現地下管線信息及時更新、統一管理、有效利用。

　　四、深化改革創新，全面提升城市管理服務效能

　　城市發展到現階段，城市管理已經成爲城市工作的重頭。要針對當前城市管理中的突出問題和薄弱環節，加大改革創新力度，堅持服務優先，推進城市管理工作精細化、規範化，紮實做好城管領域各項重點工作。

　　(一)推進城市管理便民高效服務。要建立“服務、管理、執法”三位一體城市管理體制，實施城市管理方式創新，加強隊伍建設，繼續打響“和諧城管”品牌。一是規劃便民設施。堅持疏導服務、源頭治理和管理執法相結合，合理規劃設置農貿市場、夜市地攤和修車、燒烤攤點。在不影響城市交通、周邊居民生活和環境衛生的前提下，合理規定經營區域和時間，規範經營行爲，編制便民服務圖冊，方便羣衆生活。二是推動管理重心下移。在科學界定市、區、街道城市管理職責的基礎上，推動城市管理體制、機制創新，將工作重點放在基層，充實一線人員力量，深入推進城管進社區、進校園、進工地活動，變被動管理爲主動服務，變隨機管理爲源頭治理。三是推進數字化城管。深入研究數字化城管推廣計劃和保障措施，加強數字城管應用，20xx年底前實現市縣數字化城市管理全覆蓋，20xx年底前形成全省統一的12319城市管理服務熱線，全面提升城市管理現代化水平。四是創新養護管理機制。推廣以機械化聯合作業爲特徵的城市深度保潔，推進垃圾分類，提高城市潔淨程度和垃圾資源化利用程度。加快公共廁所、垃圾收集站、環衛工人休息房一體化建設，探索實施以道路爲載體的市政園林環衛養護體制創新，推行市政設施維護、環衛保潔、園林養護作業的統一實施和有效監督，提高設施養護效率。五是加強隊伍建設。以提高利益協調、現場處置、危機研判、輿情應對等能力爲重點，加強一線城管隊伍培訓和教育，大力倡導實施文明執法、規範執法、和諧執法，提高城管隊伍整體素質和服務管理水平。

　　(二)深入推進環境綜合治理。省委、省政府確定開展的城市揚塵治理、鐵路沿線整治、城鄉環衛一體化三個專項行動，對提升城鄉環境容貌和城市形象具有重要作用，要在已有基礎上，加大工作力度，抓出新的成效。一是抓好城市揚塵治理。近年來，我省部分城市霧霾頻發，嚴重影響城市環境質量和羣衆身體健康。房屋建築、市政施工、渣土運輸都要認真落實《全省住房城鄉建設系統大氣污染防治行動計劃》要求，嚴格施工工地管理，有效控制建設揚塵，重點加強城鄉結合部工地管理，落實覆蓋、灑水、硬化等降塵措施，實施渣土車棚蓋、密閉改造，避免撒漏。加強城市邊角地、閒置地等裸露情況巡查普查，推進林下地、林隙地綠化，實行動態管理，建立裸露土地綠化長效機制。二是開展鐵路沿線綜合整治。近年來，我省高速鐵路、城際鐵路發展很快，但鐵路沿線環境還存在髒、亂、差問題。近期省裏將對鐵路沿線環境綜合治理進行再部署，各地要及時行動，對鐵路沿線違法建設、垃圾堆點、違章廣告等進行全面清理，儘快改善鐵路沿線環境面貌，提升城市形象。三是深化城鄉環衛一體化。我省城鄉環衛一體化工作取得了重要階段性成果，但稍有鬆懈，就可能反彈。要進一步落實城鄉環衛一體化各項制度措施，堅持以城帶鄉，政府託底，加強對農村垃圾清運等情況督查，儘快形成運作高效、保障有力的長效機制。省廳將繼續會同省文明辦，採取電話調查和現場暗訪等形式，對各地工作情況進行考覈通報。

　　(三)強化風景名勝區管理。我省目前有5個國家級、35個省級風景名勝區，山林湖海、歷史文化等風景名勝資源非常豐富，但保護管理工作問題還比較多。去年博山風景名勝區被住建部列入涉危名單管理，孫偉常務副省長做出重要批示，要求省住建廳會同淄博市切實抓好整改，並舉一反三做好風景名勝區管理工作。一要明確風景名勝區定位。風景名勝區按照《風景名勝區條例》依法設立，兼具生態、觀賞、文化、科研等多種功能，具有獨特的價值，是一箇地區代表性的、不可再生的資源，不是單純的旅遊區，開發利用必須建立在嚴格保護、科學規劃、統一管理的基礎上。二要切實加強政府監管。各市主管部門要切實負起責任，嚴格履行《條例》規定的職責，爲政府有關決策當好參謀助手，組織做好規劃編制、建設項目管理、違法違規建設查處等工作，督促風景名勝區管理機構加強風景名勝資源保護和培育、完善景區基礎設施、提升管理服務水平。三要組織好執法檢查。目前全省正在組織開展風景名勝區的執法檢查，各地要認真組織自查，立即對發現的問題進行整改。省裏近期將組織有關專家、規劃督察員分組赴各地進行督導檢查，加大工作力度，糾正解決突出問題，並通過考覈通報、業務培訓、衛星遙感等方式，全面加強風景名勝區管理工作。

　　(四)加強城建工程施工和設施運行安全監管。去年以來我省連續發生多起重大傷亡事故，城市建設管理領域也連續出現安全生產事故，濟南浦發大廈屋頂綠化坍塌、青島李村河蓄水池清淤中毒等事故，發生的原因都很簡單，都是不該發生的事故，必須引以爲戒。一要強化工程施工安全。相比建築工程，市政和園林綠化工程作業面比較大，很難完全封閉，既有施工人員自身安全問題，也有外部人員進入引起的誤傷問題。主管部門要牢牢樹立管行業就要管安全的意識，時時處處講安全、看安全、抓安全，落實安全監管責任。市政、園林企業是施工安全生產的責任主體，要針對市政、園林工程的施工特點，提高工程現場管理的規範化、標準化水平，大力發展綠色施工。近年來，市政領域發生的安全生產事故，多是半封閉空間的窒息、中毒事故，對下井操作、管溝清理、閘門啓閉等作業，開工前必須辦理內部審批手續，作業時必須落實通風、監護措施，發生問題必須科學施救，一線人員必須嚴格按規程施工，百分之百接受這方面的培訓教育。二要保障設施運行安全。城市供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運是城市正常運行的基本保障，一旦中斷或受阻，將嚴重影響羣衆生活。要採取有效措施，加強對各類設施、管線的巡查檢修，強化垃圾清運和垃圾填埋、焚燒的安全管理，嚴防設備事故和二次污染。要建立完善各類應急預案，落實應急處置措施，發生問題及時搶險搶修。三要積極應對不利氣象條件影響。去年以來，我省遭受持續乾旱，各地城市水源非常緊張。要一手抓應急水源建設儲備，加大再生水、雨水、海水等非常規水資源利用，一手抓城市節水管理，對非居民用戶用水計劃按比例進行壓縮，完善各項應急預案，確保城市供水正常有序。要做好城市節水各項基礎工作，到20xx年，還不是國家節水型城市的9個設區市要全部達到國家節水型城市標準，有條件的縣市也要積極開展創建活動。今年以來，蓬萊、沂山等地先後發生火災，膠東地區松材線蟲病害嚴重。4月15日，省政府召開電視會議，對防蟲害和防火工作作出部署，各級城市園林綠化、風景名勝區主管部門，要認真抓好貫徹落實，組織公園和景區管理機構進行全面排查，堅持預防爲主，將問題解決消除在萌芽狀態，確保萬無一失。

　　五、強化組織領導，爲城市建設管理工作提供有力保障

　　城市建設管理工作任務艱鉅、社會關注、羣衆關心，年底國家和省委、省政府將對有關工作進行量化考覈，必須加強組織領導，明確責任分工，精心策劃運作，搞好協調配合，不折不扣地完成好各項工作任務。

　　(一)強化配合落實責任。城市建設和管理工作聯繫緊密、相輔相成，必須加強協調配合，擰成一股繩，使出一股勁，形成工作合力。各部門對職責分工有異議的，要在提請政府明確責權基礎上，堅持“事業第一”，分工不分家。牽頭部門要有兜底意識、擔當意識，主動承擔起上級交辦的工作任務，主動與省廳溝通對接，協調相關單位共同參與。同時，要加強對所轄縣市工作的指導、調度、督促，實現同步發展。綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治的目標任務，要全面分解落實到具體部門和科室，責任到人，壓力要層層傳導，任務要層層壓實。要積極向當地黨委、政府彙報重點工作情況，爭取財政、國土、環保等部門支持配合。對工作拖沓、質量不高、推諉扯皮的主管部門，省廳將給予通報批評，直至約談部門分管領導和主要領導。

　　(二)拓寬資金籌措渠道。城市基礎設施建設投資大、週期長，但投資回報穩定。各級各部門要按照當地政府統一部署，在加大財政資金投入的同時，積極推動發行地方專項債券，進一步擴大PPP、特許經營等模式的應用，多渠道籌集建設資金。要借力企業、中介機構，規範運作，合理設立回報條件，做好風險管控。根據不同行業分類施策，供水供氣供熱等能經營的，可以擴大以收費權爲核心的經營權質押實施範圍，完善定價機制和監管措施;城市道路、園林綠化、道路保潔等公益性爲主的，要創新融資方式，推行建設養護一體化，以政府購買服務方式推動PPP合作。綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治項目，要規範項目手續，合理打包整理，積極參與項目對接、洽談活動，爭取國家專項建設基金，加強與國開行、農發行等金融機構合作，要用好國家政策，支持項目建設。

　　(三)嚴格工作督查考覈。近幾年，國家對地方的督查、通報、審計、曝光、約談頻次不斷增多，問責力度明顯加大。比如，審計內容已不再侷限於財政資金使用情況，而是延伸到覈實國家政策貫徹落實情況，通過審計推動政策落實和問題整改。住建部通過手機APP公衆監督、衛星遙感監測等方式，對各地上報黑臭水體數量、整治情況進行覈實，轉變了督查模式。現在省廳在城市建設管理領域也建立了多項監督檢查、調度通報制度，各地要繼續積極配合，對上級要求報送的情況及時統計及時催辦。各地主管部門和有關單位，要加強監督檢查、評價考覈、責任追究等機制建設，通過制度保障工作落地，幹得好的要表彰獎勵，幹得不好的一定要有“說法”，通過獎懲兌現提高執行力，形成幹事創業的正氣，營造爭先創優的氛圍。

　　(四)宣傳樹立行業良好形象。近年來，社會各界對城市建設管理工作的關注度不斷提高，今年廳裏城建城管口的人大建議和政協提案就有50多件。城市建設管理各部門、單位要牢固樹立“羣衆利益無小事”的觀念，對羣衆關注的、與我們職責相關的，都要有辦法、有行動、有聲音。要把及時回應羣衆訴求擺上重要位置，切實做好人大建議政協提案、市長熱線電話和齊魯民生網貼的答覆、回覆工作。要加強正面宣傳引導、培育行業典型，注重新媒體、新方式，通過新聞媒體和各種渠道，把城市建設管理工作的成就、經驗、先進典型宣傳出去，讓各級領導瞭解，讓人民羣衆理解，樹立良好的行業形象。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇6

　　爲進一步加強我區城鎮管理工作, 提高人民羣衆生活質量，改善城鎮環境面貌，區政府決定，從4月1日到5月31日，利用2個月的時間，集中開展全區市容環境大整治活動。今天,我們召開動員大會，主要目的就是動員全區上下迅速行動起來，積極投入到市容環境大整治活動中。剛纔，區城交局局長、整治工作領導小組副組長、辦公室主任華新民對這次市容環境整治工作作了全面的部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。藉此機會，我對這次環境整治工作提三個方面的要求。

　　一、統一思想，形成共識，增強抓好市容環境大整治工作的緊迫感、責任感

　　城鎮管理水平和市容環境質量是衡量一箇地方文明程度的重要標誌。近幾年，尤其是去年以來，我們緊緊圍繞市委、市政府提出的加快推進城市化進程的要求，堅持規劃、建設、管理並重的原則，在大力加強基礎設施建設的同時，十分重視城鎮管理工作，通過開展“夏季環境大整治”等活動，城市管理水平有所提高，城市面貌發生了明顯的變化，城市形象和城市品位得到進一步提升。但是，我們必須清醒地看到，在新的形勢下，我區市容環境與落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會的要求存在明顯差距，與經濟社會快速發展的要求還不相適應，環境衛生、街面秩序、市政設施等方面還存在許多問題和不足，提升管理水平，改變市容市貌，已成爲擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。

　　(一)開展市容環境大整治是人民羣衆改善居住環境的迫切願望

　　新區成立以來，我區的城市管理水平已經上了一箇臺階，市容環境有了明顯改善。但是，我們的市容環境還存在許多問題，老百姓還不滿意。比如在經營秩序方面，馬路市場、店外經營、佔道經營、亂搭亂建等老大難問題沒有得到徹底治理;在衛生環境方面，城鎮小街小巷、居民小區和城鄉結合部垃圾亂堆亂倒的問題還比較嚴重;在交通秩序方面，車輛亂停亂放、違章行駛的情況屢禁不止。另外，部分市民、村民的城市意識、文明意識不強。不講秩序、不講衛生、不講公德的現象時有發生，隨手亂扔果皮、菸頭等行爲隨處可見。一些公共設施也經常受到惡意破壞。廣大人民羣衆迫切希望徹底解決這些問題，能夠生活在一箇環境優美、秩序良好、設施完善的城市之中，享受現代文明成果。

　　(二)開展市容環境大整治是提高城市品位，提升城市形象的客觀要求

　　當今社會，各個地區、各個城市之間的競爭，環境是其中最重要的因素，從某種程度上說，環境就是生產力。南潯鎮已經被評爲全國十大魅力名鎮、全國文明鎮和歷史文化名鎮，在全國乃至世界的知名度越來越高，南潯正以其獨特的魅力吸引着越來越多客商投資和遊客觀光。我們要提升南潯的城市品位，抓好市容環境是最基礎的工作。因此良好的市容環境是南潯提高城市競爭力的客觀要求。

　　(三)開展市容環境大整治是創建省級示範文明城區，迎接全國衛生鎮複評的現實需要

　　20xx年我區被評爲省級文明城區，去年我們申報了省級示範文明城區，今年下半年省裏將組織對我們進行驗收，今年南潯鎮還將迎接全國衛生鎮複評工作，目前這些工作正處於關鍵階段。市容環境是是創建、複評工作的重要內容，直接關係到能否順利通過省級示範文明城區的驗收和全國衛生鎮複評工作，開展市容環境大整治將爲這兩項工作打下紮實的基礎。

　　(四)開展市容環境大整治是建立責任政府，提高執政能力重要內容

　　社會主義市場經濟體制下，提供公共產品和公共服務是政府的主要職能。城市管理是公共服務的重要組成部分，是政府履行職能的重要內容。今年區人代會上通過了十項爲民辦實事工程，加強市容環境的整治是其中的一項重要內容。改善市容環境是政府應當承擔的一項基本職責，因此市容環境情況是檢驗我們的政府是否真正成爲責任政府一箇標準，也反映了我們政府執政能力的高低。

　　基於以上四個方面認識，我們全區上下，要逐步形成三個共識：一是改善市容環境就是發展生產力 。二是市容環境就是城市的綜合實力和競爭力。三是市容環境體現各級政府領導水平和管理水平。因此我們要把市容整治工作作爲各級各部門近期的一項中心工作和重要任務來抓。要全民動員，立即行動，集中精力和時間，堅決打好市容環境整治攻堅戰，努力使全區城鎮市容市貌在近期內有一箇大的、明顯的改觀。

　　二、加強領導、集中精力、突出重點，強勢推進市容環境大整治活動

　　這次市容環境整治活動時間緊、任務重、要求高，全區上下在會議後立即行動起來，在全區範圍內迅速掀起一箇市容環境集中整治的高潮，具體要抓好以下幾個方面的工作。

　　1.突出重點，務求實效。這次集中整治工作，要突出重點，務求實效。這次整治的範圍，不僅包括中心城區，而且還包括各個鎮，每個鎮都要結合各自的實際情況，制定整治方案、落實整治措施。這次市容環境集中整治行動的重點是衛生保潔、街面秩序、廣告站牌、建築工地、市政設施、小行業等六個方面，對這六個方面的整治，要集中時間、集中力量、集中精力，抓好落實，確保各項整治工作真正取得實效。

　　2.加強領導，強勢推進。爲強化整治工作的組織領導和統一指揮，區政府成立了由我擔任組長整治工作的領導小組，副組長由區府辦副主任張杏初、區委宣傳部副部長盛新蓮、區城交局局長華新民、區分局副局長吳永星、南潯鎮鎮長潘金寶和開發區常務副主任慎旭強擔任，成員包括城管、工商、水利、教育、環保等單位的負責人，以及各鎮、開發區分管城建的負責人。領導小組的成員要真正擔負起統一領導、組織協調等職責，及時研究解決整治過程中出現的情況、問題，推進整治活動紮實有效開展。各部門、各單位和各鎮、開發區要建立領導小組，抓好負責，進一步明確整治任務和職責，將各項整治工作分解落實到具體責任人，層層建立責任制，明確檢查驗收標準，確保整治工作不漏一項、不漏一處地圓滿完成。

　　今天的動員會議結束後，各部門、各單位和各鎮、開發區要按照《關於開展市容環境大整治活動的通知》的要求，迅速行動起來，制定細化工作方案，立即着手開展各項整治工作。這次市容環境大整治是一場苦戰、硬仗、攻堅戰，對此我們要有充分的思想準備，各部門、各單位和各鎮、開發區要發揚艱苦奮鬥的工作作風，全力以赴、創新方法、攻堅克難，做到抓重點、攻難點、出亮點，確保完成大整治的各項目標任務。整治結束後，我們要及時進行總結，對工作有力，完成情況較好的單位和個人要進行表彰;對工作不力、翫忽職守，完不成任務和未能履行職責的的單位和個人，要進行通報批評，甚至追究責任。

　　3.齊抓共管、上下聯動。抓好城鎮管理工作是一項綜合系統工程，關係到每一箇普通羣衆，必須齊抓共管、上下聯動、形成合力。一是加強協調，合力推進。我們雖然明確了整治責任單位，但是在具體工作中還是需要各部門進行配合。尤其在中心城區，南潯鎮、開發區、古鎮景區、城市新區和區級各部門要積極主動，相互配合，嚴禁相互推諉、扯皮現象的出現。對一些釘子戶、老大難問題，要適時組織聯合執法，進行徹底解決。二是上下聯動，整體推進。要建立橫向到邊、縱向到底的工作體系，整體推進整治工作。各行政村要切實加大村莊周圍環境的整治力度，街道辦和居委會要加強社區管理，改善環境，並動員廣大居民共同參與這次整治活動，形成全民參與局面，確保整治真正取得實效。市場發展公司、萬順公交公司、萬佳廣告公司和長城廣告公司等業主單位要切實承擔起整治職責，加強對市場、廣告牌、公交站牌整治力度，共同維護城市形象。

　　4.廣泛宣傳、營造氛圍。一是要加大全社會宣傳動員的力度。要通過拉橫幅標語、宣傳車宣傳、義務小分隊監督和宣傳櫥窗等多種形式、多種途徑廣泛宣傳城鎮環境整治的重要意義、目標要求、整治內容等，提高廣大羣衆的參與意識，營造大家動手、人人蔘與的強大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。充分發揮新聞輿論的宣傳引導和監督作用，通過對城鎮環境集中整治的宣傳報道和新聞曝光，爲整治工作提供強大輿論支持。新聞單位要全程跟蹤、系列報道。要積極宣傳正反兩方面的典型，對羣衆參與城鎮管理和文明行爲進行正確的輿論引導，對工作不力的單位和責任人進行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光。

　　5.加強督查，及時整改。在整治期間，區政府辦公室要牽頭抓好督查工作，督查工作要做到定時督查與不定時督查相結合，領導督查和羣衆督查相結合，在適當的時候，我們還可以邀請人大代表、政協委員進行督查。通過督查，及時發現整治工作中存在的問題，並且把問題反饋給責任單位，責任單位要迅速組織力量加以整改，確保不折不扣地整改到位。督查工作要動真格，不留情面，對整改不力的要通過媒體進行曝光。

　　三、以市容環境大整治活動爲契機，不斷完善城鎮長效管理機制，努力提升城鎮管理水平

　　搞好城鎮管理，改善城鎮環境質量，是一項長期、艱鉅的任務。要徹底改變城鎮“髒、亂、差”的狀況，必須堅持長期不懈地努力和腳踏實地的工作。我們要把突擊活動和經常性的管理工作結合起來，調動全社會各方面的力量，把城鎮管理工作堅持不懈地抓下去。在今後一箇時期，我們要着重做好以下幾項工作：

　　(一)創新體制和機制，不斷提高城市管理水平

　　管理好、經營好城市，從根本上說，必須建立適應市場經濟要求的管理體制和經營機制。一是理順城市管理機制。要在開展城鎮環境整治的同時，結合南潯實際，積極探索研究城鎮綜合管理、科學管理的長效機制和措施，理順城鎮管理體制。要以區城市管理行政執法局建立爲契機，努力實行規範化管理、法制化管理，提高文明執法水平。二是積極探索市場化管理。要按照推進市政公用行業市場化進程的要求，積極推進市政、環衛、園林綠化、公用事業等方面的市場化改革，探索城鎮管理市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的新路子，充分利用城市有形和無形資產，促進城鎮維護管理社會化、專業化、產業化，使城鎮管理工作逐步適應市場經濟發展的要求。

　　(二)建立健全制度，努力形成規範化管理的局面

　　去年我們在中心城區實行了主要街道18小時保潔、生活垃圾袋裝化等制度，今年我們要按計劃進一步擴大實施範圍。今年我們已經出臺了“門前三包”管理責任，要求廣大企事業單位、經營業主做到“包市容衛生、包綠化美化、包門前秩序”，我們要與每一箇企事業單位、經營戶簽訂責任狀。接下來我們還要實行中心城區散體物料專業運輸車輛密封制度和建築工地水沖洗輪胎制度，主要目的是加強源頭管理，從源頭上減少污染的發生。

　　(三)堅持以人爲本，着力提高廣大市民文明素養

　　1.切實解決人民羣衆最關心的問題。從目前情況看，羣衆對政府工作不滿意之處很多是城市管理問題，區長熱線對衛生、佔道經營、綠化、水質等方面反映的情況較多。城鎮管理要切實解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，千方百計爲羣衆多辦好事實事，進一步凝聚起廣大人民羣衆的力量。只有堅持從人民羣衆根本利益出發，努力解決人民羣衆普遍關心的熱點、難點問題，我們的城鎮建設管理工作才能得到羣衆的擁護，我們的各項制度才能真正落到實處。

　　2.切實提高廣大市民、村民的文明素質。維護好我們的市容環境關鍵在人，關鍵要提高市民、村民的文明素質。要全面提高羣衆的思想道德素質和現代文明素質爲重點，把教育與城鎮管理有機結合起來，堅持多種行之有效的教育形式，用生動活潑、健康向上的活動吸引羣衆廣泛參與，幫助廣大羣衆增強文明意識，培養文明習慣。學校要加強對學生的教育，不僅要教育學生遵守各項規章，而且要通過學生帶動一箇家庭，讓學生來教育家庭成員改變各種不良習慣。另外，在城市管理中，要做到依法行政，規範執法、嚴格執法，要通過執法來增強廣大市民的法制觀念，形成知法、守法、尊法的良好氛圍。

　　(四)堅持“嚴管、敢管、善管、細管”，在城鎮管理實踐中不斷提高城市管理水平

　　1.嚴管。城市管理執法要嚴，要按照城市管理制度和辦法,對各類違章行爲，不留情面，加大管理和處罰力度。

　　2.敢管。城市管理工作困難多、難度大，尤其是各執法部門要敢於抓難碰硬，不能遇到問題繞道走，而是要迎難而上，敢抓敢管。

　　3.善管。城市管理工作中要善於總結經驗，要創新方法、完善制度，不斷提高管理水平和管理能力。要善於與廣大經營戶、市民進行交流。執法過程中要曉之以理、動之以情，使執法對象心服口服。

　　4.細管。城市管理工作要求具體抓、抓具體。要善於從大處着眼，小處入手，注意在“細”字上做文章，執法幹部尤其是領導幹部要注重靠前指揮，深入第一線進行指揮管理。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇7

　　同志們：

　　根據鄉黨委、政府的工作部署，今天召開全鄉經濟工作會議這次會議，主要有兩個方面的任務：一是總結回顧年全鄉經濟工作運行情況;二是貫徹落實月日靈川縣經濟工作會議精神，部署我鄉年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮鬥目標，動員和團結全鄉各級幹部，統一思想，抓住機遇，明確重點，與時俱進，紮紮實實的開創我鄉兩個文明建設工作新局面。下面，我就去年全鄉經濟工作運行情況做一箇簡單的回顧，並對今年的經濟工作講幾點具體意見。

　　一、年工作回顧

　　年，全鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的xx大和區黨委八屆三次全會精神，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞年初確定的發展預期目標，以爭先創優的精神狀態，開拓創新，紮實工作，克服困難，團結拼搏，全鄉經濟形勢呈現持續、健康、穩固發展態勢。年，我鄉第一產業完成增加值萬元，同比增長，第二產業完成增加值萬元，第三產業完成增加值萬元，同比增長。全鄉完成財政收入萬元，同比增長，全鄉社會固定資產投入完成萬元，同比增長;城鄉居民存款餘額達萬元，同比增長。

　　(一)堅持把“三農”工作放在經濟工作的突出地位

　　年是農業產業結構調整向產業化、規模化推進的一年，我鄉緊緊圍繞農民增收這一主旋律，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農業產業結構調整力度，大力推進農業和農村經濟結構調整，培育農村經濟發展新的增長點，使農業農村工作呈現一些新特點。

　　⒈堅持“錢糧並舉、效益爲主”的原則，在確保糧食豐收的同時，加大大田種植結構的調整力度，加快農業產業化進程，全年完成農業總產值萬元，同比增長。今年糧食生產在洪澇災害和乾旱十分嚴重的情況下，積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術，種植優質稻畝，完成經濟作物種植面積畝。並且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治，綜合防治面積達畝，通過綜合防治，全年沒有出現病蟲害流行和明顯的危害現象，今年糧食總產量達噸，完成反季節西紅柿種植面積畝，完成春夏辣椒種植面積畝;特早熟豌豆畝;其次是畜牧業生產得到健康發展，一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作，防檢率達以上，同時加大了牲畜市場管理，進一步繁榮市場，並引進優良品種，成功與桂林正大集團簽訂訂單合同，引進二元雜交母豬養殖多頭。截止年底，共有養豬專業戶個，養羊專業戶個，牲豬出欄頭，較去年同期增長頭，增長，家禽出籠羽。

　　⒉產業結構調整初見成效，優質水果種植初具規模。一是鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃，中北片脆皮橘，山區羅漢果”的發展思路，對我鄉的水果生產進行大幅度調整，把適宜於我鄉發展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等爲“龍頭”的優質水果作爲重頭戲來抓，去年，我鄉實施旅遊和農業互動戰略，按照縣委、政府的要求，大膽調整多畝水田種植優質水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優質水果示範帶，帶動全鄉掀起了產業結構調整高潮，使水果生產向規模化，優質化發展，逐漸成爲我鄉又一支柱產業，大大地增強了我鄉農業又一新的經濟增長點;二是繼續努力實施我鄉科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及，我鄉水果又迎來了一箇豐收年，年，我鄉白果幼樹掛果超過萬株，白果總產量達噸，春夏熟水果產量噸，科技對國民經濟的貢獻率不斷提高。同時，一年來認真抓好了全鄉退耕還林工作，共完成退耕還林畝，並通過了驗收。

　　⒊超額完成沼氣建設任務。年，縣委、縣政府下達我鄉座沼氣池的建設任務，我鄉通過帶領羣衆代表到外地參觀，組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段，採取領導帶頭抓點，幹部具體聯繫，後盾單位支持等方法，多渠道籌集資金及物資多萬元對建池農戶予以扶持。經過努力共發動建成沼氣池座，超額完成座，並全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨着沼氣池的建設和投入使用，我鄉農村勞動力得到進一步解放，生活環境也得到了較大的改善。

　　⒋進一步強化了對農副產品流通的服務工作。一年來，鄉黨委、政府把流通工作列入重要議事日程，爲使農副產品能集中銷售出去，在海洋上街建成了農副產品批發市場，並健全了流通網絡，成立信息小組，強化信息工作，利用網絡進行信息收集。其次是加強組織建設，壯大流通隊伍：一是有分管領導具體抓流通;二是經常召開有關流通人員座談會，傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉信息流通工作的意見和建議;三是成立農副產品監察大隊，設立監察人員聯繫卡及公佈投訴電話，並實行值班責任制，有效地打擊和防範了欺行霸市行爲，切實解決了流通客戶在經營運行中出現需要政府解決的各類問題。

　　⒌自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年，按照縣委、縣政府年內基本實現自然村村村通機耕路的決定，在時間緊、任務重的情況下，鄉黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的幹部羣衆，發揚艱苦奮鬥，愚公移山的精神，在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下，在縣直後盾單位和鄉直單位的大力支持下，通過鄉“三家班子”和鄉村二級幹部羣衆的努力，經過四個多月的艱苦奮戰，投入資金多萬元，將總長公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉成爲全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉鎮。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路條件十分艱難，但負責此路的工作隊和自然村的幹部羣衆沒有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實幹，仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通，極大地方便了偏遠山區羣衆的生產生活，爲使他們早日脫貧致富奔小康創造了條件。

　　(二)鄉鎮企業穩步發展

　　一年來，我鄉解放思想、搶抓西部大開發的良好機遇，知難而進，堅持以市場爲導向，以效益爲中心，本着“老闆發財，我發展”的原則，竭誠爲企業做好服務。通過抓項目、抓管理，使我鄉企業得到持續、快速、健康的發展。一是做好原有企業服務工作，深入企業，爲企業排憂解難，保證原有企業滿負荷生產;二是切實抓好了安全生產工作，嚴格按照市委要求，對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業簽定安全生產目標責任狀，協助企業完善安全生產管理制度上牆;一年來，全鄉共實現營業總收入萬元，同比增長，實現總產值萬元，同比增長，其中工業總產值實現萬元，同比增長，實現增加值萬元，同比增加，實現本地入庫稅金萬元。

　　(三)第三產業發展迅速。一年來，我鄉在抓好農業、工業的同時，努力發展第三產業，以旅遊、房地產開發爲主的新興服務業發展勢頭較好，僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅遊團體多人次，比去年增長;隨着新市場一期土地開發的成功，商貿小區建設步伐進一步加快，二期土地開發正在籌劃當中;爲解決全鄉幹部職工住宿條件艱苦，而開發建設的“銀杏福園小區”已跟老闆簽定合同，拆遷工作正在進行，預計今年可全面完工。

　　(四)招商引資成績顯著。爲確保完成縣委下達的招商引資任務，自加壓力求發展，我鄉充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優惠政策，成立招商工作領導小組，由專人負責協調招商工作。一年來，共引進項目個，其中一箇是海洋村委的桂林正大飼養基地;另三個是異地招商項目，分別是大圩的獨峯膠合板廠;八里街的中元楓葉管業有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械製造有限公司。四個項目計劃總投資額約萬元，年投資萬元，實現產值萬元。範文先生版權所有

　　(五)財政工作形勢不容樂觀

　　一年來，鄉黨委、政府認清形勢，在積極培植稅源和做好企業稅收的同時，大力進行稅費改革，並強化了農業稅收徵管力度，進一步加強和完善了預算外資金的管理，嚴格“收支兩條線”政策。由於鄉黨委、政府對財政工作的高度重視，措施得力。特別是稅費改革後，農民的納稅意識大大提高。年共完成財政收入萬元，其中兩稅萬元，農業四稅萬元，地方工商稅收入萬元，有效地保證了全鄉機構運轉和工資發放。但由於我鄉全年支出達萬元，財政形勢仍然十分困難。

　　(六)城鎮建設和基礎設施建設發展迅速

　　一是抓好了集鎮商業街暨海洋鄉大宗農副產品批發市場的建設工作。通過發動上街羣衆自拆自建，佔地平方米，投資約萬元，規劃設計個門面的農副產品批發市場於年月日建成並正式開市營業。鄉黨委政府多方籌措資金，先後投資約多萬元，完成了批發市場米的排水設施及平方米的道路硬化工程。爲促進舊城改造暨商業街的二期工程奠定了基礎。

　　二是成功地開發了商貿小區一期和“銀杏福園小區”工程安居。商貿小區是我鄉年啓動年進入建設期的第一個新區開發工程，地處鄉農貿市場旁，桂興公路穿梭而過，地位優勢十分明顯，佔地畝，建築面積平方米，規劃商住門面個，目前大部分房屋主體已完工，進入了外牆粉飾階段，集鎮面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區”工程是鄉黨委、政府爲盤活集鎮閒置土地，進一步推進我鄉小城鎮建設步伐，同時也是爲解決我鄉幹部職工住宿困難條件差，而進行的一項安居工程、民心工程。小區佔地約平方米，建築面積平方米，設計各式商品住房門面套，目前已有大全部被預訂。小區建設前期工作已全部完成，現在正進行拆遷，預計月份可全面動工，國慶節交付使用。範文先生版權所有

　　三是加強了基礎設施建設工作，完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農副產品批發市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。

　　同志們，回顧過去的一年，我們取得了一些可喜的成績，這得益於縣委、縣政府的正確領導，是全鄉上下各級幹部擰成一股繩，奮發努力的結果，成績來之不易。在取得成績的同時，但我們也必須清醒地認識到，我們還存在着一些困難與不足，主要表現在：⒈農業基礎設施脆弱，抵禦自然災害的能力還不強，農業增產還不穩定，農產品銷售力量尚需不斷加強，農業產業結構調整仍需加大力度;⒉工業企業基礎薄弱，鄉鎮工業屈指可數，仍需加大招商引資力度;⒊財稅工作任務艱鉅，後繼財源嚴重不足;⒋社會治安綜合治理任務艱鉅，依法行政，確保社會穩定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題，需要我們在今後的工作中予以重視和解決。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇8

　　20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省環保局的精心指導下，局黨組率領全局幹部職工，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立“抓環保就是抓發展、抓發展必須抓環保”理念，緊扣“鞏固創模成果、營造宜居環境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線，統籌處理環保與發展、監管與服務、質量與效率之間的關係，以強化隊伍建設爲着眼點，以開展城鄉環境綜合治理爲平臺，以主要污染物總量減排爲抓手，全面鞏固省模創建成果，緊緊圍繞投資拉動戰略，大力加強建設項目管理與服務，不斷完善“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”環保工作機制，全面服務“四個傾力打造”戰略，努力構建資源節約型、環境友好型社會，各項目標任務圓滿完成。

　　一、加強班子隊伍建設，全面提升隊伍凝聚力和戰鬥力

　　面對環保新形勢、新任務，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，進一步加強了隊伍建設，全面提升幹伍凝聚力和戰鬥力。

　　一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度，進一步提高領導班子學習意識，不斷提升領導班子政治素養和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧–理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神，進一步解放思想，強化領導班子科學發展理念，堅定“止滑提速、加快發展”信心，主動服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局，積極推進“四個傾力打造”戰略。通過全面深入學習環保法律法規，進一步提升和充實領導班子法律意識和環保知識，進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業務水平。

　　二是狠抓思想建設，不斷夯實思想基礎。局黨組採取多種方式和形式，從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認真抓好黨員、幹部政策理論培訓，解決黨員、幹部的思想認識問題，爲各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。

　　三是狠抓幹部人事工作，夯實幹伍。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求和“德才兼備、以德爲先”的幹部選拔任用原則，堅持正確的用人導向，形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業務精的優秀幹部到重要崗位，其中交流正科級領導幹部5人，正科級領導幹部重新任職1人，提拔正科級領導幹部8人，調任正科級領導幹部1人，提拔副科級領導幹部1人,全部符合相應職位條件和要求，達到了“用好一箇人、調動一批人”的效果，推進了全局工作。

　　四是狠抓全局黨風廉政建設工作，夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作，以開展民主評議政風行風工作爲載體，組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動，加快了“規範自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設，強化“一崗雙責”意識，突出抓好“五個意識”專題教育，完善責任體系建設，以堅決的態度、有力的措施、紮實的工作切實加強教育、監督工作，解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題，做到權力陽光化、執法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干規定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考覈辦法》等制度辦法，全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規定，提高了幹部職工紀律意識、效能意識、自律意識，進一步提高了辦事效率和服務質量，環保部門形象進一步提升。

　　五是狠抓機關效能建設，夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》爲契機，進一步推進了機關效能建設，調動機關幹部的工作積極性和主動性，形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣，營造了多幹事、勤爲民的濃厚氛圍。

　　六是狠抓制度建設，夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路，制定完善各項制度和措施，推進管理制度化、規範化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行爲有獎舉報辦法》、《重大案件後督察辦法》、《鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法》等，促進了長效機制建設，規範了管理行爲，推進了工作有序開展。

　　七是狠抓領導班子建設，提高領導能力。在領導班子建設上，致力於“五好”標準要求，不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力，對重點工作、重大問題集體研究，堅持民主集中，確保決策科學、規範;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任，保證了班子成員之間有分工、有協作，充分發揮班子整體合力。

　　二、突出重點，狠抓落實，總量減排工作有序開展

　　20xx年，我局始終堅持以工業污染源整治爲着眼點，以推動項目限期治理爲着力點，以加快總量減排工程建設爲切入點，以監管既有重點減排項目運營爲突破口，確保既有減排項目穩定運行，着力推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設，有力推動了總量減排工作的有序開展。

　　一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啓動，1#、2#燒結機關閉並開始拆除。恆弘、廣川、一立、紅髮等重點脫硫項目已建成投運。積極協助有關部門加快落後產能淘汰步伐，淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策項目的工作進展順利。

　　二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理項目。通過創模工作的有力推動，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成，小沙壩污水處理廠工程進展順利。

　　三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已於11月初全部完工並投入試運行，攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案，已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場規範化整治等5個項目已完成待驗收。

　　三、強化效能，主動服務，投資拉動戰略順利推進

　　根據投資拉動戰略的要求，我局圍繞中心、服務大局，妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關係，切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個，總投資39.41億元，環境影響評價制度執行率100%。共計完成環保竣工驗收項目30個，“三同時”制度執行率100%。其中20xx年全市57個重大工業產業化項目已完成環評審批項目42個，環評文件正在編制的項目9個，未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件，其中工商營業執照環保審覈177件、煤炭經營許可證環保審覈4件、拆除閒置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時，積極開展戰略環境影響評價工作，着力完善提高行政效能的體制機制。

　　一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長，可能影響項目落地快上的問題，開通了項目環保服務綠色通道，對常規項目在10個工作日內予以批覆，比法定時限縮短20-50個工作日，對重點項目實行專人負責，縮短了審批時間，加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度，促進項目決策的民主化、科學化、規範化;組建了專家諮詢委員會，建立了專家會診制度，爲企業和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯繫和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的項目實行環保服務專責制度，密切跟蹤進度，及時解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協調，促進項目審批。爲加快項目審批，促進項目儘早落地建設，我局積極主動向省環保局彙報、溝通，取得省環保局的理解和支持，爭取到部分應由省局審批的災後重建和擴大內需項目的市級審批權，加快了災後重建和擴大內需項目環保審批，保障了項目及早合法建設，積極推動了災後重建和擴大內需項目的實施。

　　四、以人爲本，服務民生，執法監管工作全面加強

　　以城鄉環境綜合治理爲抓手，以整治違法排污企業保障羣衆健康環保專項行動爲契機，以正確處理監管與服務的關係爲出發點，着力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破，不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度，保障羣衆環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環境違法行爲整治後督察、在線監控系統檢查、環保基礎設施運行監管六大專項行動。20xx年，共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次，徵收排污費5000餘萬元;其中查處典型環境違法行爲2件，共處罰金40萬元。二是強化環保監管的後督察，切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》，並督促落實。按照屬地管理原則，對縣(區)政府和縣(區)環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件後督查的企業10家，涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設，積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回覆、排污費稽查和移送案件辦理考覈辦法”、“環境違法行爲有獎舉報辦法”、“重大案件後督察辦法”、“鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦生產企業環境監管手冊”等制度辦法，進一步規範了執法工作。

　　五、統籌兼顧，協調發展，生態市建設工作有力推進

　　一是生態市建設規劃完成編制。《攀枝花生態市建設規劃》通過市政府常務會議和市人大會審議，確定了在20xx年基本實現生態市建設的總體目標。《攀枝花生態市建設實施方案》和《攀枝花生態市建設工作目標責任制考覈辦法》等生態市建設保障措施基本確定。全市三區兩縣生態建設規劃全部通過專家評審，縣(區)生態建設工作積極推進。二是農村環保工作有序開展。我市有兩家畜禽養殖企業納入省級限期整治。其中仁和區攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理並通過環保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示範繁殖場新民分場已基本結束。三是生態細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則，積極開展文明生態村等生態細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環境優美鄉鎮(其中有2個已獲省級命名，其餘3個創建省級環境優美鄉鎮申報材料已報省環保局，等待省環保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態家園建設任務。

　　六、認識到位，行動迅速，城鄉環境治理成效顯著

　　我局作爲城鄉環境綜合治理監督監測專項指揮部牽頭單位，根據省、市統一部署，按照“鞏固創模成果、營造宜居環境”目標，把城鄉環境綜合治理工作作爲推動環保工作的平臺和載體，抓住機遇、迅速行動，及時制定工作方案，緊緊圍繞“落實一箇規劃、實現兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點，推動城鄉環境綜合治理工作有效開展，促進了環境質量持續改善，全市空氣質量優良率達到88.2%。一是強化了城市環境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現已投入試運行，全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現有飲用水源取水點實際情況，及時編制完成了新《城市飲用水源保護區劃定方案》，同時，進一步加強了城市飲用水源一級保護區監督管理，飲用水源水質達標率100%，確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業單位共計121家，涉及17類行業，共登記危險廢物18種，通過加強管理，實現了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環評審批工作全部完成，即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監督管理。經過全面排查，摸清了我市核與輻射設施現狀。我市現有93家核技術應用單位，全部核發了《輻射安全許可證》，通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現場監管力度、強化業務培訓等各項措施，全面加強了核與輻射安全監督管理，確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環境綜合整治定量考覈工作。編制了《20xx攀枝花市城市環境綜合整治定量考覈年度報告》，攀枝花市城市環境綜合整治定量考覈工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是積極推進了環保模範城市羣創建工作。攀枝花市已於20xx年2月成功通過省級環保模範城市的考覈驗收;米易縣順利通過了省級環保模範縣的考覈驗收;鹽邊縣通過了省級環保模範縣的技術覈查，率先成爲全省唯一的環保模範城市羣。

　　七、夯實基礎，規範管理，長效機制建設有新進展

　　根據當前環保管理的新形勢、新要求和新任務，我局確定20xx年爲“環保制度建設年”，強化長效機制建設，不斷推進了管理科學化和規範化。一是完善了執法監督制度。遵循“於法周嚴、遇事簡便”的原則，規範了行政執法自由裁量權標準，明確了環保行政處罰程序和環保重大行政處罰聽證程序，建立了環保行政執法迴避制度、環保重大行政處罰備案制度、環保行政執法監督檢查制度、環保執法責任考評制度。二是積極探索環保社會參與機制。制定並落實了企業環保監督員制度，明確了市、縣(區)分級管理辦法，建立了環境違法行爲有獎舉報制度，完善了企業環境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業環境信用等級評價制度，形成了重大案件後督查辦法，健全了企業環境行爲和執法人員執法行爲可覈查機制。“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”的環保工作機制進一步健全和完善。

　　八、外樹形象，內強素質，環保宣傳教育成效明顯

　　全年共計開展了5期環保法律法規培訓班，培訓1200餘人次，進一步增強了企業法人、管理人員環保意識、法律意識和責任意識，爲規範企業環境行爲、加強企業污染治理、防止發生污染事故奠定了基礎。開展了7期執法專項業務培訓班，培訓執法監督人員500餘人次，提高了執法人員業務能力。積極開展綠色創建工作，全年共創建5家綠色社區、獲得四川省第二批綠色社區先進單位稱號，10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環境日、20xx環保世紀行、城鄉環境綜合整治、環保好新聞評選、環保家庭評選、綠色環保親近自然月等宣傳活動。與此同時，在《中國環境報》、《環境教育》雜誌、《四川環保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條)，加大了環保工作的對外宣傳，提升了我市的對外形象。

　　九、主題鮮明，特色突出，學習實踐活動成效明顯

　　按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中，全局黨員幹部結合實際，以解放思想、創新思維爲動力，以改善環境質量爲目標，以突出發展和爲民兩大主題爲出發點，以解決突出環境問題、維護羣衆環境權益、讓羣衆滿意爲落腳點，積極開展了“做推動科學發展的排頭兵、當維護羣衆環境權益的前沿哨”主題實踐活動，全面實現預期目標。

　　20xx年，經過全體幹部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。

　　十、20xx年工作思路

　　20xx年是“”最後一年，也是承上啓下、謀劃佈局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下，在省環保局的精心指導下，率領全局幹部職工，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監管、統籌四個保障、提升四個能力”工作思路，圍繞科技化監管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強工業污染治理、強力推進主要污染物總量減排，全面啓動、加快推進生態市建設，立足當前、謀劃未來、科學編制環保“”規劃，提高建設項目管理服務能力，強化城鄉環境綜合整治，夯實環保管理基礎，加大執法監管力度，全面改善環境質量，切實維護人民羣衆環境權益，推動環保“三個歷史性轉變”，努力構建資源節約型、環境友好型社會，爲全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展做出積極貢獻。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇9

　　同志們：

　　今天，市委、市政府在這裏專題召開全市深化創建國家園林城市暨綠化工作會議，主要議題是，認真總結今年以來的創建工作，客觀分析我市的創建形勢，進一步統一思想、提高認識，明確任務、落實責任，周密部署、精心實施，着力營造全民動員、全社會參與的強烈創建氛圍，迅速掀起綠化家園、創建國家園林城市的新熱潮，向國家園林城市目標全力衝刺。剛纔，創建指揮部成員單位領導和有關鎮書記、鎮長一起實地踏勘了長安廣場、世紀廣場二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項目，從總體規劃到景觀造型都獨具匠心，耳目一新，充分體現出以人爲本、景觀與自然相融合的風格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受啓發。下面，我重點講兩個問題：

　　一、肯定成績找差距，進一步堅定創建國家園林城市的信心和決心。

　　今年，是我市貫徹落實蘇州市委、市政府關於創建國家園林城市的要求，紮實開展創建工作的第一年，也是綠化投入、綠量擴展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標、任務，深入宣傳發動，認真制訂規劃，迅速組織行動，狠抓督查落實，掀起了聲勢浩大的綠化高潮。通過加大投入，加快建設，我市創建國家園林城市工作取得了突破性進展。主要呈現出以下五個特點：

　　以上工程由市綠管局負責組織實施。

　　圍繞上述目標，下一步要在三個關鍵措施上狠下功夫：

　　在一年不到的時間裏，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺階，實現綠化總量大增長、綠化品位大提高、整個創建大推進的歷史性突破，離不開全市上下尤其是在座各鎮、各部門領導同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位並通過你們向全市綠化戰線的廣大幹部職工表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，雖然一年來我市創建工作邁出了堅實的步伐，打好了創建戰役的第一仗，但是，對照國家園林城市的標準和要求，對照周邊縣(市)咄咄逼人的競爭態勢，我市創建工作還存在着一定差距和不少問題。主要表現在：

　　二是道路河道景觀帶工程。

　　同志們，創建國家園林城市是一項造福當代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實事工程。各鎮各部門要本着爲人民服務，對人民負責的精神，紮紮實實搞好創建國家園林城市活動，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會議結束後，各級各部門要立即行動起來，利用今冬明春的有利時節，雷厲風行抓落實，堅決完成各項創建任務，確保如期實現我市創建國家園林城市的目標。

　　五是要加大督查力度。市裏決定從城管、建設、交通、水利、環保等單位抽調人員，成立創建國家園林城市督查工作組，重點督查各單位、各居住區綠化工作的進展情況和質量情況。督查組要全面掌握創建動態，發現問題及時協調，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態度較差的，還要通過召開現場辦公會等形式現場剖析，進行曝光。這裏要明確，在正式考覈驗收時，凡是失分的，市裏要實行倒查，查找原因，責任單位主要領導要向市委、市政府說明情況，對確實負有主觀責任的，要追究主要領導責任。

　　四是要加大拼搶力度。創建的時間十分緊迫，各有關部門、單位要根據今天會議確定的創建任務，回去以後就立即着手今冬明春綠化造林的各項準備工作，落實好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設計、招標等前期工作，力爭早日開工。要按照創建任務的標準、要求和完成時限，倒排工作計劃，周密部署，環環緊扣，保證每項任務不脫計劃，確保提前完成創建的各項工作任務。

　　總結分析近一年的創建工作，我們既要充分肯定成績，增強創建必勝的信心和決心，又要看到存在問題，正視不足，急起直追，更要高度統一思想，深化認識，進一步增強創建的緊迫感和責任感。

　　一是必須充分認識，創建國家園林城市是實現我市經濟社會率先發展的迫切需要。

　　當今時代，經濟社會發展的競爭和較量，很大程度上取決於環境，環境已成爲決定一箇地區經濟發展後勁和發展活力的重要因素。從周邊縣市看，常熟已率先創建爲國家園林城市，崑山、吳江、江陰等有山有水自然條件優於我市。如果我們不加快進程、加速突破，就不可能在新一輪競爭中脫穎而出，率先發展。從我市的實際看，要在明年實現創建目標，任務還十分艱鉅。艱鉅就艱鉅在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務，艱鉅就艱鉅在蘇州地區創建的競爭態勢非常激烈。這就要求我們認清形勢，着眼於進一步加大力度，紮實抓好今冬明春的綠化工作，打好創建工作的攻堅戰役。

　　二是必須充分認識，創建國家園林城市是實現可持續發展的必然選擇。

　　可持續發展是當今世界最爲關注的重大課題。實施可持續發展戰略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護生態環境則是一箇核心問題。我市綠化基礎較差，尤其是缺少森林資源，經濟發展對環境的壓力不容忽視。我們一定要從實現經濟社會可持續發展的戰略高度，正確處理好發展與環境、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關係，克服急功近利的短期行爲，掀起創建熱潮，大力植樹種草，加快綠化國土，爲確保我市經濟社會的可持續發展創造條件。

　　三是必須充分認識，創建國家園林城市是體現民本觀念的現實要求。

　　隨着經濟的發展和城市化的推進，人們對環境的要求越來越高。但從我市目前的情況看，綠地面積偏少、公共綠化分佈不均勻的問題還比較突出，還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創建國家園林城市，爲羣衆創造良好的環境，提高生活質量，正是檢驗各級領導幹部，真心誠意爲人民羣衆辦實事辦好事的一箇重要標誌。全市各級各部門要按照“三個代表”的要求，切實把創建國家園林城市放到爲民辦實事、放到造福子孫後代的高度來認識，精心組織，狠抓落實，儘快出形象見實效。

　　二、咬住目標不放鬆，高標準推進創建國家園林城市的各項工作。

　　我市要在20xx年創建成國家園林城市，不僅時間緊，標準高，而且任務重，壓力大。全市上下一定要進一步明確指導思想，理清工作思路，落實目標任務和工作措施。

　　下一步，我市深化創建的總體思路是：圍繞打造長江三角洲、上海經濟圈精品城市的要求，以創建生態型現代化國家園林城市爲目標，以與國際接軌的理念和以人爲本的原則，大膽學習借鑑國際同類城市發展經驗，進一步強化精品意識，全力實施二高二大，就是高起點規劃，高標準設計，大手筆綠化，大範圍推進公共綠地、單位綠地、居住區綠地、生產綠地和風景林地的建設，提高城市綠化品位與檔次，形成總量適宜、分佈均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統，着力營造優美的人居環境和投資環境。

　　下一步，我市深化創建的具體目標是：在申報範圍內(創建規劃考覈範圍21平方公里內)，增加綠地200多公頃，綠地率達到36%，綠化覆蓋率達到39%，人均公共綠地面積達到10.6平方米，其他各項指標均達到國家園林城市標準。

　　以上鎮村綠化工程，由市裏下達任務，列入考覈指標，由各鎮組織實施。

　　第一、突出重點，強力推進十二大綠化工程。

　　一是市區十一塊景觀林地工程。在會議中心兩側、振興針織廠北側地段，東橫河南側、東二環路西側地段，沙洲東路北側、朱家老宅南側、動遷安置小區東側地段，國泰路東側、房改辦已徵地北側地段，國泰路西側、暨陽西路南側的景巷村地段，沙洲西路南、國泰路延伸段以東地段，河南廟南側地段，自來水公司北側地段，暨陽湖大寨河以北地段，白鹿村，暨陽湖大寨河以南地段共規劃建設十一塊成片林，主要種植喬木，增加綠地158.3公頃，總投資預計5500萬元。此項工程由市綠管局組織實施，今年12月底前完成租地、方案設計、工程招標及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成綠化種植。

　　八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國語學校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等，除污水處理二廠明年6月份完成外，其餘各單位均要在明年4月底前完成。此項工程由各產權單位和主管部門負責。

　　九是居住區綠化工程。明年完成新建居住區綠化25.3公頃，主要有萬紅苑別墅、萬紅三村、動遷房一期、萬泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多箇居住區綠化，由市城投公司和各房產開發公司負責，明年3月底前全部完成。

　　三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區創建經費共需投入1.5億元，爲此，市財政要早作安排，對明確由財政支出的資金要列入明年預算，並根據各項綠化工程的進展情況，及時拔付到位。各鎮級財政也要儘早把綠化建設資金列入預算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計劃、早安排，壓其他經費開支，保綠化建設投入。同時，我們要按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的方針，探索多元化投資機制，發動全社會的力量，羣策羣力，多方投資，共同建設，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經濟林及其產業化建設要鼓勵受益人投資。要動員有條件的部門和單位積極認建綠地。要引導個人投入，特別是園林式村莊建設過程中，家前屋後的綠化就可以引導農戶自己投入。綠化部門也要採取共建、捐建、認養、冠名等形式，鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。

　　二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會同綠管局已經制定了創建宣傳方案，制定得很具體，我已經同意了，希望你們抓好落實。總的就是要通過採取專訪、開設創建專題、編髮《創建動態》、製作廣告宣傳、下發宣傳提綱和開展綠化知識競賽、認建認養綠地捐款活動等多種宣傳形式，大力宣傳創建的目的、意義、標準、要求，反映進展情況，總結經驗、教訓，表揚先進，鞭韃後進，營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍，再掀創建熱潮，形成人人廣泛參與的社會聯動局面。

　　一是要加大領導力度。市創建指揮部要切實加強對整個創建工作的領導，定期召開指揮部成員會議，瞭解進度，掌握動態，對暴露出來的問題要解剖原因，並及時協調解決。各鎮、各有關部門、各單位要把創建工作視作已任，自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創建工作，親自檢查落實情況。分管領導、職能科室的人員更要切實負起責任，沉下身子抓落實。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來抓檢查督促。同時，圍繞下達的任務，要層層分解，責任到人，並實行嚴格的檢查考覈，把完成情況同本系統本單位的有關獎懲結合起來，真正做到有部署、有檢查、有考覈，確保各項任務落到實處。

　　三是市區公共綠地工程。建設河南禪院寺廟園林綠化，增加綠地5公頃。彎背塘與通運路河道覆蓋後，填土整形，栽花植綠，設置遊樂設施，建成形式活潑的街頭小遊園。結合港城大道兩側景觀帶、東橫河濱河景觀帶，將城西橋堍西南、東北兩塊地段實施拆房建綠，建成類似於滋生橋兩側的景觀休閒綠地。此項工程於明年5月份完成，由市綠管局組織實施。

　　四是園林式村莊建設工程。園林式村莊是我市創建的一大特色，楊舍鎮要在今年建成17個自然村外圍綠帶的基礎上，進一步強化領導、加大投入、落實責任、提高標準，着重在村莊內部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達40%，建成前溪巷村式的園林式村莊，達到驗收標準，明年5月份前完成。

　　五是暨陽湖生態園區綠化工程。暨陽湖開發公司要千方百計推進建設速度，儘早形成湖區形態。要提前啓動湖區綠化工程，加緊規劃設計、招投標等工作，大規模組織植樹造林，確保明年6月底前完成湖區600畝綠化種植任務。

　　六是森林公園建設工程。規劃於東二環路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區域建設森林公園，佔地86.6公頃，採取市場化運作方式進行建設。一期苗圃建設先行啓動，目前要加緊前期徵地、規劃設計、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負責牽頭實施。

　　七是開發區綠化工程。處在市區的歐洲工業園、楊舍鎮民營工業園、省級開發區要認真排查，對園區、開發區範圍內所有空地及已徵用但仍未開工的地段全部綠化，千方百計挖潛增綠，並於明年5月份完成。保稅區、沿江開發區以及各個專業園區和各鎮小區要把綠化納入規劃建設之中，同步進行。除了主幹道要多種樹、種大樹外，要動員道路兩側企業大面積綠化，形成新的綠點景觀。

　　十二是全市各鎮農村綠化工程。各鎮要圍繞創建國家園林城市工作，傾力做優做美城鄉大環境。不僅綠化面積要達標，而且綠化品位要提高，要多種樹，種大樹。20xx年，全市農村綠化要新增6000畝，其中生態防護林1500畝、商品經濟林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮綠地500畝。主要抓好以下幾方面：

　　十是市域主幹道景觀帶工程。規則楊新公路、北二環路、鳳恬公路、西塘公路四條市級主幹道兩側建設25～30米景觀綠帶，並做好交叉口綠地建設。工程總規劃面積1567畝，總投資約6673萬元。市裏將承擔苗木及部分土地租金、土方等投資。此項工程由市綠管局牽頭組織，沿線各鎮(楊舍、晨陽、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個鎮)負責具體實施及管護，下月底前要完成青苗補償、土地調整租用等工作，春節前完成土方工程，明年四月底前完成綠化種植。

　　十一是沿江高速公路景觀帶建設工程。根據蘇州市高速公路指揮部統一部署，沿江高速公路兩則各50米範圍，要建成景觀性綠帶。我市境內全長19公里，要於今冬明春完成土地調整、土方回填、方案確定及招投標工作。

　　創建國家園林城市是一項系統工程，牽涉到方方面面的工作，各鎮、各部門都承擔着義不容辭的責任。綠管局要負責創建工作的組織管理和檢查督促;負責所承擔的各項綠化工程建設和管護;負責其他綠化建設的技術和業務指導;負責古樹名木保護建檔立卡工作;負責園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負責創建資料的收集歸檔和迎檢協調工作。規劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統規劃和植物物種多樣性保護規劃;協助綠管局制訂和實施創建擴綠方案;會同城管局規範管理戶外廣告，健全完善相關制度;嚴格實施綠線控制，研究市區原有幹道改造規劃，使市區幹道綠地率達25%;嚴格規劃審批，確保新建單位、居住區的綠地率不少於40%。建設局要抓好城市環境綜合綜合治理工作，確保生活垃圾無害化處理率達60%以上，污水處理率40%以上，燃氣普及率80%以上，幹道燈光亮燈率97%以上，自來水普及率97%以上，水質綜合合格率100%，建成區排水設施普及率95%以上。國土局要負責新建、擴建各類綠地土地調整工作，並負責老城區內儲備土地現階段用作綠地的調整工作。城投公司要加快在建道路工程建設，抓好各房產公司的居住區綠化建設。宣傳部、文廣局要全面負責創建工作的宣傳活動，會同市綠管局製作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽湖開發公司要精心組織、確保完成下達的園區綠化任務。環保局要加強建成區內大氣污染、地表水、地面水環境監測，確保大氣污染指標達到二級標準，地表水環境質量標準達到三類以上。交通局要搞好公交運輸業的規劃建設，保證萬人擁有公共交運車輛達10標臺以上。水利局要編制河道綠化規劃，並搞好主幹河道兩側綠化建設。城管局要加強城市管理，維護城市優美形象，並會同規劃局抓好戶外廣告管理。財政局要負責創建資金、管護資金的落實。省級開發區要完成開發區範圍內規劃用作綠地但仍未建設的地段的綠化。旅遊局要編制、實施旅遊景點規劃，加強對旅遊景點的管理。楊舍鎮要負責開展大環境綠化，形成城鄉一體的優良環境;高標準建設園林式村莊;負責創建範圍內綠化用地的租地工作;負責搞好楊舍鎮民營科技園及單位規劃綠化用地的綠化。其他各鎮及有關單位都要積極配合，負責本系統、本單位的創建工作，落實好本單位的創建任務，組織本系統本單位工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、牆面、室內綠化及認建認養綠地活動。這裏特別要強調一下：迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創建工作的硬件建設和迎檢軟件資料準備工作交叉推進，一絲不苟地完成基礎性臺帳資料的收集整理，彙編成冊。同時要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項工作涉及面廣，時間跨度大，資料收集難，各相關部門要緊密配合，及時提供資料。爲此，市創建指揮部已專門下發通知，請各有關單位按通知要求積極準備，確保高標準完成軟件資料。

　　第二、各方配合，全力做好各項迎檢準備工作。

　　創建國家園林城市的目標已經明確，任務已經下達，我們要切實加強領導，採取有力措施，一舉拿下國家園林城市牌子。

　　第三、雷厲風行，狠抓各項創建措施的落實。

　　4、集鎮綠化建設。各鎮要加大集鎮綠化建設力度，確保舊城區改造綠地率達30%以上。新城區綠地率達35%以上，重點抓好樂余文化廣場、後塍休閒廣場、合興鎮開發二區、錦豐鎮錦豐新村綠化建設。同時，各鎮要以集鎮綠化配套建設爲重點，着重建設一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區綠地及單位綠地，完成新增鎮區綠地500畝。

　　1、綠量缺口仍然很大。按照國家園林城市的考覈標準，我市綠地率應達到34%，綠化覆蓋率應達到39%。而目前，在21平方公里考覈範圍內，我市綠地率爲27.2%、綠化覆蓋率爲30.6%，還分別差7個和9個百分點。要補上這個缺口，今冬明春，市區建成區(規劃考覈區)內還需要增加綠地200多公頃，相當於12個張家港公園。

　　1、防護林建設。重點發展鎮、村四周，路邊、河邊、港堤邊生態防護林。總面積爲1500畝，由各鎮、各級開發區、工業園區和水利局負責。

　　1、創建規劃科學合理。部署創建工作，規劃必須先行。今年2月初，我市就邀請國內知名園林綠化專家來我市進行了專題調研，編制了科學合理、切實可行的創建規劃，調整了我市創建國家園林城市的範圍(調整爲市區21平方公里的區域)，確定了專家考覈路線，提出了建成區中心拆房建綠和建成區外緣擴充增綠相結合的增綠辦法，爲我市創建工作有序推進提供了保證。

　　1、永安路兩側景觀帶工程。全長900米，在道路兩側各建15米景觀綠帶，綠化面積2.7公頃，現在就要着手前期準備，力爭明年6月底前完成。

　　2、綠地總量快速增長。去年，我市考覈範圍21平方公里內實有各類綠地422公頃，綠地率僅爲20.1%。去年12月22日市裏創建動員大會後，全市上下奮力拼搶，採取徵地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，全方位推進綠化建設，使綠地面積大幅度提高。今年，市區新增綠地面積150公頃，使考覈範圍綠地面積增加到572公頃，綠地率達27.2%，比去年提高了7.1個百分點。

　　2、農村經濟林建設。各鎮要結合農業產業結構調整，充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力，積極引進開發新品種，引導農民發展經濟林，全市共規劃建設20xx畝。

　　2、綠化品位還需提升。近兩年來，雖然市區建成了一批精品工程，但由於我們原來綠化基礎較差，綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區內單位、居住區綠量不足，檔次較低，園林式單位和居住區數量較少。二是道路和河道綠化指標偏低，市區部分道路綠帶寬度不夠，未達到綠地率25%的園林式道路標準，尚未形成林蔭路系統。河、渠等水體綠化也不足，東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設標準還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶，村莊內部挖潛增綠不夠，建設品位也不高。

　　2、南苑路兩側景觀帶工程。全長4.6公里，綠化面積約17.8公頃，包括路北側20米範圍、南側至新豐河南岸的開闊處建成風景林地，沿河規劃建設濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成綠化種植。

　　3、萬紅港兩側景觀帶工程。對萬紅港沙洲路至暨陽路段，結合現有地貌，兩側建30～80米寬的濱河綠帶，綠化面積約7.6公頃，明年6月份完成。

　　3、育苗建設。要繼續鼓勵並引導育苗生產，重點做好南豐永聯村苗木基地的擴建和樂餘向羣、登全村，港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發展，全市規劃新發展育苗20xx畝。

　　3、綠化品位明顯提高。創建國家園林城市，不僅要在擴展綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。爲此，在景觀綠地、公共綠地的建設上，我市始終堅持實行設計方案招標制，好中取優，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投標制、監理制和中標後一年包活的責任制，提高了綠化工程的質量和植物的成活率。今年市區改造和新建的一批景觀綠地風格迥異、施工精心，成爲城市新的亮點。

　　3、綠地佈局不盡合理。按照創建標準，城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化應佈局合理，形成有機的完整系統。就目前而言，我市中心城區原有綠地較少，今年新增的大部分綠地又在城市邊緣，市中心缺少小而精的綠地和遊園，綠地分佈不均勻現象十分明顯，部分公共綠地還不符合服務半徑350米的標準。

　　4、社會創建深入開展。通過廣泛宣傳發動，全社會正逐步形成愛綠、知綠、護綠，積極參與創建的良好社會風氣。全市已有1500多名市民自覺參加認建認養綠地活動，共捐款10餘萬元。創建園林式單位和小區的活動不斷深入，湧現出市公安局、沙洲工學院、張家港高級中學、長江桂園、萬紅小區、長江新城等一批各具特色的園林式單位和小區。楊舍鎮把創建工作擺上重要位置，初步邁開了緊靠城區的17個自然村莊園林式村莊建設任務的第一步。目前，一期環村林帶已基本建成，並已有9個村建成了二期村莊內庭院綠化。5、農村綠化整體推進。全市各鎮以創建國家園林城市爲契機，做到城鄉聯動，整體推進。通過實施以鎮區擴綠爲重點的城鎮綠化建設，以生態林、規模經濟林苗圃爲重點的農村綠化建設以及以市域主幹道兩側綠化爲重點的綠色通道建設，提升了城鄉綠化的品位和檔次。今年，全市共新增綠化面積12400畝，其中生態林完成3431畝、經濟林完成3671畝、育苗完成3331畝，新增城鎮綠地1967畝、四旁植樹89.17萬株。重點完成了張楊路、二環路隔離帶改造工程，204國道綠色通道建設、楊新公路景觀帶工程、港區高峯景觀帶工程、塘橋鎮南環、西環環鎮生態林帶工程等。在蘇州市對各市(區)綠化工作考評中，今年再次獲得總分第一名，取得了連續三年蟬聯第一的好成績。

　　4、社會聯動沒有到位。去年創建動員大會以來，我市絕大多數部門、單位都能夠按照市裏的統一佈置，精心組織，狠抓落實。但是，也確實存在少數部門、單位領導思想認識不深，工作不到位的問題。有的至今沒有動作，有的敷衍應付，不按標準要求種，種了也不好好管護，樹木成活率很低，既造成了很大浪費，還影響了市區景觀。

　　5、創建氛圍不夠濃烈。通過前階段的宣傳發動，大多數人都對創建活動有了基本的瞭解，部分羣衆已積極主動地投身到創建活動中來。但是，事不關已的現象仍然存在，人人有責、積極參與的濃烈的創建氛圍還尚未全面形成。

　　5、村莊庭院綠化建設。要繼續深入開展十萬農戶植百萬樹活動，採取發送苗木、發放補貼、評選獎勵綠色家庭等多種形式調動廣大農戶綠化美化家園的積極性，消滅村中空地，變垃圾堆、雜草叢生地爲花園綠地。

　　6、企事業單位綠化建設。要深入開展企事業單位綠化達標活動。目前，綠地率尚不足30%的，要加大投入，加快建設;已達標的，也要儘可能增加綠地。同時，改換植種品種，提高建設檔次。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇10

　　在學校裏，校幹之所以與教職工不同，在於我們每一個人有堅決貫徹落實學校決策的意願和能力，這就是一名校幹應有的品質。學校亦如此，一箇優秀的學校在與其他學校做着同樣的事情，只是比別人做得好，落實更到位，執行更有效果。

　　校幹平時要反思自己的工作，避免出現以下幾種行爲：

　　第一種：對分內之事敢說“不知道”。 對分內之事說“不知道”，原因可能是“沒記住”，但最可能的原因是“沒幹過”。無論是“沒記住”還是“沒幹過”，都屬於失職範疇。現實中，“不知道”分內某些事很正常，但是，一旦把“不知道”三個字說出來就不正常了，那就是在表明一種毫不在意的敷衍立場。但凡一箇敬業的人，就算他真的不知道分內的某些事，也不會輕易將“不知道”三個字說出口。

　　第二種：對分內工作推說“不會做”。對分內工作推說“不會做”，原因可能是“幹不了”，但最可能的原因是“不想幹”。無論是“幹不了”還是“不想幹”，都與“稱職”二字相距甚遠。沒有人天生就有幹成事的能力，都是學過之後纔會幹，或是幹過之後纔會做。今天說“不會做”的人，那明天肯定還是會說“不會做”，如此類推。而且，沒有幹過，則意味着一輩子都不會做。

　　第三種：出現問題忙說“不怪我”。出現問題忙說“不怪我”，原因可能真的是“不怪他”，但即使“不怪他”，一旦把“不怪我”三個字急忙說出來，急忙撇清責任的時候，其實就是在表露一種不敢擔當的心態。有人或許認爲這是一種說話藝術，而不是一種是否敢於擔當的問題，其實不然。現實生活中，“不怪我”三個字常出於小孩之口，因爲小孩沒有擔當責任的能力，所以纔會下意識說出來。作爲一箇成年人，如果還要堅持把這個三個字掛在嘴上，那就和小孩子的擔當能力沒有任何區別。

　　第四種：父母妻兒病重“不請假”。父母妻兒病重“不請假”，原因可能是很熱愛工作，但最可能的原因是對家庭的“不負責”。有許多人曾經爲了國家事業而犧牲了家庭責任，那是因爲他們明白“有國纔有家”的道理，是一種“舍小家爲大家”的崇高精神。但在學校裏，並不存在“有學校纔有家”的問題，遇有父母妻兒病重而請假是一箇正常人應有的狀態。反之，如果他缺了這種狀態，就算他目前對工作極其負責，但他早晚都會幹出對學校極其不負責任的事，因爲一箇對家庭不負責任的人，鬼纔信他會對學校負責。

　　第五種：受到委屈堅決“不抱怨”。受到委屈堅決“不抱怨”，原因可能是“看得開”，但最可能的原因卻是“小不忍則亂大謀”。受到委屈堅決“不抱怨”貌似很受校長歡迎，但受到委屈而抱怨是一箇正常人應有的心理常態。一旦有人受到委屈堅決“不抱怨”，那他“小不忍則亂大謀”的這種動機就很恐怖，有可能是防止“打草驚蛇”而等待報復，也有可能是在“委曲求全”中等待上位;如果他報復成功，後果絕對很嚴重;如果他上位，別人過去怎麼委屈他的，他今後肯定會“傳承”這種委屈人的“傳統”，這對學校來說就會形成一種“風氣毒瘤”，後果不是一般的嚴重。

　　第六種：相互協調辦事“不客氣”。相互協調辦事“不客氣”，原因可能是“不知禮節”，但最可能的原因卻是“不願尊重人”。工作中，處室之間、對外協調工作是件經常性的事務，但總有些人喜歡以“高高在上”的姿態和“下達命令”的口吻協調工作，結果總讓人感覺不被尊重而不願意協調配合，以致工作不能順利、高效開展。工作出現問題後，責任貌似在配合者身上，但根源卻在“不知禮節”者身上。相反，遇到能決定其前途命運的人時，這種人通常會表現得極其“知書達禮”，這時我們就需要在其人品問題上打上一串省略號。

　　第七種：受人幫助從來“不言謝”。受人幫助從來“不言謝”，原因可能是“大恩不言謝”，但最可能的原因卻是“認爲一切都理所應當”。話說“幫人是情分，不幫是本分”，一箇受人幫助從來“不言謝”的人，其實就是一箇不懂感恩的人。不懂感恩並不可怕，可怕的是：不懂感恩的人通常會恩將仇報。對於這種具有恩將仇報“潛能”的下屬，縱使能力素質很強，我們都要謹慎對待。

　　第八種：幫過別人永遠“不會忘”。幫過別人永遠“不會忘”，原因可能是“老想起來”，但最可能的原因卻是“老想讓別人報恩”。世界上有種敲詐叫道德敲詐，一箇經常把“我幫過他”、“沒有我，他早就…. ”等等掛嘴邊的人，心裏的真實意圖是想通過“道德綁架”對別人進行敲詐勒索。只要別人一天不還他的人情，他就會一直敲詐下去。經常把“沒有功勞有苦勞”掛嘴邊的人就是這號主，這號主一旦走上領導崗位，他們就會通過“權”來施恩，然後通過權錢交易、權色交易等方式讓別人報恩。

　　第九種：遭到錯誤批評“不辯解”。遭到錯誤批評“不辯解”，原因可能是“不想頂撞領導”，但最有可能的原因卻是“隱忍不發”。爲維護自己的權威和尊嚴，許多領導很喜歡不辯解的人，但任何人遭到錯誤批評之時，最正常的反應就是辯解，也只有辯解，上級纔可能分清是非曲直。一箇人遭到錯誤批評，不可能不心生怨氣，但他就是“不辯解”，這就足以說明他已完全不信任領導，甚至已視領導爲敵。等到哪天領導有難的時候，頭一箇落井下石、抱薪救火的人，大多都是這號主。

　　第十種：看到危險信號“不支聲”。 看到危險信號“不支聲”，原因可能是“沒想到會有危險”，但最可能的原因卻是“等着看熱鬧”。校園之中，如果多數人等着看學校或者校長的熱鬧，責任肯定在校長身上，若只有少數人等着看學校的熱鬧，那就另說了。所以，學校在查辦問題追究人員責任時，除了要揪出“主謀”外，還要在“拔其蘿蔔帶起泥”中把那些“等着看熱鬧”的“幫兇”揪出來，留着這號人遲早都是個禍害。

　　新學期工作思路：

　　1、 以活動育人爲主線，堅持每月一箇教育主題，結合文明城市創建，培養學生良好的行爲習慣，促進學生的全面發展。

　　2、 以教學五認真爲抓手，堅持高效課堂改革，結合四星級複審，促進教育教學質量穩中有升。

　　3、 以教師專業成長爲目標，堅持校本教研和課程開發，結合課程基地建設，努力讓常規教科研活動在教學實踐中顯實效。

　　4、 以後勤社會化爲主導，堅持每日校園巡查常規，結合A 級食堂創建，大幅度提升爲師生服務的水平。

　　5、 以教職工身心健康爲出發點，堅持每月一次文體活動，結合文明校園創建，營造和諧共融的人際交往氛圍。

　　6、 以兩學一做爲載體，堅持三會一課制度，結合優秀支部創建，打造風清氣正的教書育人環境。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇11

　　我市城鎮化水平大大落後於工業化發展水平，與發達地區相比差距很大，這就要求我們加快發展、超前發展。但是，前幾年在加快發展的過程中，由於認識不到位、措施跟不上、管理不嚴不細、功能不全，攤子過大、質量偏低，舉債過多、財政負擔加重等問題逐步顯現出來。這些問題的出現，重要的一點就是各地各有關部門沒有正確把握和處理好適度超前與量力而行的關係。

　　從發展的角度講，適度超前建設城鎮是全市經濟發展的必然要求。經濟發展理論表明，城鎮化率每提高1個百分點，能夠帶動GDP增長1.5個百分點，城鎮化對經濟發展起着巨大的推動作用。從“工業立市”的角度看，需要充分發揮城鎮在吸引和集聚資本、技術、人纔等要素資源方面的強大功能和集約利用各種資源的比較優勢，打造工業經濟發展平臺，以城鎮化促進工業化。從統籌城鄉經濟發展的角度出發，城鎮化的目的就是要將農牧業人口轉化爲非農人口，通過減少農牧業人口，縮小城鄉差別，最終實現全面達小康。我市尚有85萬人口居住在農村牧區，農牧區的城鎮化任務十分艱鉅。因此，必須把適度超前、加快發展作爲我市推進城鎮化的基本方略。首先規劃本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡要超前。搞規劃要立足當前，着眼長遠，總體規劃、體系規劃和詳細規劃配套編制，做到50年不落後，120xx年內不後悔，杜絕建了拆、拆了建的低水平重複建設。其次，基礎建設要超前。要堅持“規劃先導、基礎先行”的原則，對城鎮主幹道路、配套管網、重大建設項目，統籌佈局，系統建設，力求基礎設施建設的超前性和功能服務的主動性。

　　但這種“超前”必須是在科學預測經濟社會發展前景和充分估計地方財政承載能力基礎上的適度超前。要根據本地區經濟實力和發展的需要，既要考慮城市基礎設施適度超前，也要考慮產業支撐和企業發展後勁，統籌兼顧，合理安排，量力而行，實現城市基礎設施建設和產業集聚的協調發展。當前，我市經濟和城鎮化地區間發展極不平衡。絕大部分旗區和蘇木鄉鎮可用財力不足，有的保機構運轉都成問題。加快發展的任務又十分繁重。在這種情況下推進城鎮化，必須本着積極穩妥、量力而行的原則，有多大能力辦多少事情，絕不能一鬨而起，盲目亂上，超出地方財政承受能力，過度舉債，搞“攀比風”，唱“空城計”，勞民傷財。但也絕不能藉口量力而行而放鬆城鎮化發展的目標和任務。堅持積極穩妥、量力而行，要突出重點，循序漸進。全市城鎮建設的重點已經確立，就是要構建以東勝、阿鎮、青春山開發區爲中心組團，以210和109國道沿線爲主軸，以旗府所在地和經濟重鎮爲重點的城鎮化體系。我看至少到20xx年這就是我們建設的重點。市級的主要任務就是要抓好中心組團發展和建設。旗區要集中精力抓好所在地和經濟重鎮發展壯大。在城鎮建設資金缺乏的情況下，寧可預留建設的位置和空間，也不能爲所謂的政績，搞短期行爲，急功近利，盲目建設，給今後城鎮的發展留下“後遺症”。要廣泛吸納社會資金，多層次、多渠道籌措城鎮建設資金，並要合理安排年度建設項目，重點投入，集中建設，確保建一箇成一箇，積極有序地推進城鎮化。

　　正確處理推進城鎮化與可持續發展的關係

　　可持續發展是我國經濟社會發展的一大戰略。推進城鎮化進程，促進農牧區人口轉移，必然帶來經濟、社會、人口、資源、環境的深刻變化，引起資源及生產要素佈局和使用上的變化。如何科學、合理地確定城鎮化發展目標和方向，避免出現環境和生態惡化，留下先發展後治理的隱患，是我們必須思考的重大問題。在推進城鎮化過程中，我們一定要強化可持續發展意識，走可持續發展道路。因此，我們必須自始至終把合理利用資源，提高人口素質，保持生態環境，作爲推進城鎮化的重要條件和城鎮化發展的重要目標，努力實現經濟效益、社會效益、環境效益的高度統一。要以保護和合理利用自然資源，保護和建設良好的生態環境爲城鎮化的前提，實施好資源轉換戰略，推動農牧業結構調整;要圍繞建設“綠色大市”的目標，進一步加大生態建設力度，加強環境保護，積極防污治污，搞好城鎮“綠化、美化、淨化、亮化”，努力創建優美、舒適，人與自然相和諧的城鎮生態環境和人居環境。要大力實施科教興市和文化塑市戰略，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，不斷豐富城市發展的精神和文化內涵，爲城市的可持續發展提供充分的智力支持和精神動力。

　　同志們，推進城鎮化進程，事關全市經濟社會發展的大局，意義十分重大，任務非常艱鉅，各級黨委、政府要以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹這次會議精神，紮紮實實抓好各項措施的落實，與時俱進，開拓創新，真抓實幹，努力開創我市城鎮化工作的新局面，爲全面建設小康社會、率先實現跨越式發展做出新的貢獻。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇12

　　xx縣人民檢察院黨組班子開展了"兩學一做"第一次專題研討，以"講政治、有信念"爲主題，重點圍繞如何確保政治合格，做到對黨忠誠，挺起理想信唸的"主心骨",做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨、在黨愛党進行了討論。縣委組織部部務委員、督導組組長原小兵，"兩學一做"督導一組副主任張建雄參加了討論。會上，該院黨組副書記、常務副檢察長申景善、黨組副書記劉歡社、政治部主任竇兵雷結合工作實際和學習體會作了主題發言，其他班子成員作了交流發言。院黨組書記、檢察長蘇文革最後總結髮言，他強調，黨組班子要堅持把思想政治建設擺在首位。圍繞對政法隊伍建設的新指示，從思想深處解決"爲誰掌權、爲誰執法、爲誰服務"的問題，不斷增強檢察干警的政治敏銳性和政治鑑別力。要堅定理想信念，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。要注重學以致用，切實將思想認識轉化爲真抓實幹的實際行動，全面提高工作執行力、檢察創新力和司法公信力。他指出，陽城檢察隊伍在"講政治、有信念"方面存在着"學風不夠端正、信念不夠堅定、責任擔當不強、爭先勁頭不足"等問題。針對存在的突出問題，蘇文革檢察長提出四點要求。一是把"講政治、有信念"銘刻在思想上。黨組班子要堅持走在前、做表率，始終對黨忠誠，強化理論武裝，切實增強對黨忠誠的思想自覺和行動自覺。

　　二是把"講政治、有信念"鑄入到作風上。大力弘揚"工匠精神、陽檢精神",積極提倡熱愛學習、苦幹實幹、敢於擔當、執法爲民、精益求精的優良作風。三是把 "講政治、有信念"落實到工作上。以"兩學一做"學習教育爲契機，做到學有所得、思有所悟，圍繞市院8個聚焦發力工作重點，創新舉措、紮實推進，促進陽城檢察工作平穩健康協調發展。四是把"講政治、有信念"體現在自律上。要時常自重、自省、自警，強化檢察紀律的剛性約束，樹立陽城檢察的良好社會形象。原小兵組長代表縣委對陽城縣人民檢察院"兩學一做"學習教育專題討論開展成效表示充分肯定，認爲陽城縣人民檢察院工作認真、組織嚴密、領導帶頭、交流到位、效果明顯。並就下一步支部討論提出四點要求，一是精心設計專題;二是紮實抓好學習;三是認真組織討論;四是及時做好總結。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇13

　　今年全縣經濟工作的任務艱鉅而繁重，面臨的挑戰和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風，強化責任，不斷加強和改進對經濟工作的領導，促進各項工作任務的全面落實。

　　一要改進作風，真抓實幹。各級幹部要時刻牢記肩負的重大責任，堅定不移地把發展作爲執政爲民的第一要務，始終保持堅韌不拔、奮發有爲的精神狀態，迎難而上，奮力拼搏，努力在加快發展上出實招、幹實事、求實效。要大興求真務實之風，堅決克服形式主義、官僚主義，切忌心浮氣躁，作風飄浮，作表面文章。要切實減少會議，減少文件，把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上，用在抓好工作落實上。要認真開展調查研究，在實踐中不斷提高領導發展、促進發展的能力和水平。

　　二要嚴明責任，加強考覈。今天會後，縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解，進一步明確縣級領導和鄉鎮、部門的責任。各鄉鎮、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作，特別是招商引資、項目建設、節能減排、新農村建設等任務指標進行量化細化，落實到分管領導，落實到責任單位，做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來，對每項工作實行跟蹤督促檢查，進行考覈評比和公開通報，切實做到件件有着落，事事有交待。監察局、人勞局要進一步完善目標責任考覈辦法，使考覈更趨科學化、合理化，真正達到獎優罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查，以有力的措施促進落實，以嚴明的責任確保落實。

　　三要團結協作，狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念，想問題，幹工作，都要從大局出發，爲全局着想。無論是縣屬部門還是條管單位，都要牢固樹立一盤棋思想，一切爲了發展，一切服務發展，形成團結創業的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威，確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作，都應不講條件，破除部門意識，雷厲風行，一抓到底，不折不扣地貫徹落實。從當前開始，各鄉鎮、各部門、各單位要全面進入工作狀態，及早動手，精心組織，周密部署，儘快啓動各項工作，搶佔工作先機，爭取全年主動，贏得良好開局。要根據全委會、人代會確定的決策部署和目標任務，結合各自工作性質和業務特點，以今天會上提出的重點工作和主要任務爲統攬，對照簽訂的《工作目標責任書》，進一步理清發展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環節，及早制定出操作性強的年度工作計劃，明確階段性工作目標和重點，列出時間表，算好任務帳，紮紮實實的抓好落實，力爭各項工作取得新的成績。

　　最後，強調一下近期要抓好的幾項工作：第一，要抓好各項工作的開局，尤其要抓好經濟運行調節，做好煤炭、電力、運輸、資金等生產要素的協調工作，確保工業企業正常生產，實現工業經濟“開門紅”。第二，要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產電視電話會議精神，深入分析災情和農業生產形勢，採取得力措施，全力以赴抓好農業抗災減災和春耕生產工作，努力將災害造成的損失減少到最低程度，爲全年農業豐收、農業增效和農民增收奠定堅實基礎。各鄉鎮和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況，及時清溝排水，除雪除冰，儘快恢復日光溫室生產。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發的禽流感等動物疫病的發生和流行。各涉農部門要積極做好種子、化肥、農藥等農用物資的調運、供應和農業信貸等工作，確保生產資料及時有效供應。工商、質監、物價等部門要組織人員全面開展農用物資市場清理整治活動，做好農業生產資料的價格及質量監查工作，切實保護農民的合法利益，嚴防坑農害農事件的發生。第三，要根據工作推進的階段性特徵，紮實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四，要抓住外出務工人員返鄉在家的有利時機，切實做好計劃生育各項工作。第五，要克服麻痹思想和僥倖心理，採取有力措施，抓好安全生產，開展春季安全生產大檢查和集中整治活動，堅決遏制各類重特大事故的發生。第六，要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查，保證羣衆尤其是受災區困難羣衆生產生活不出問題。

　　同志們，今年第一季度時間已過大半，但我們的各項工作纔剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風，同心同德，開拓奮進，紮實工作，以實際行動貫徹落實xx大精神和科學發展觀，爲圓滿完成全年各項工作任務、實現經濟社會又好又快發展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇14

　　親愛的同志們：

　　剛纔聽了相關部委領導的發言，可以看出一年來各成員單位爲推進殘疾人事業發展、維護和保障殘疾人權益做了大量工作，其中一些政策、措施是中國殘聯積極配合，共同推動出臺實施的，我聽了很感動，也很親切。

　　一年來，黨中央、國務院高度重視殘疾人和殘疾人事業，在王勇國務委員的直接領導下，國務院殘工委精心組織，各成員單位分工協作，在殘疾人康復、教育、就業、扶貧、社會保障、無障礙環境建設等方面出臺了一系列新的重大舉措，殘疾人工作機制得到加強，殘疾人生活狀況進一步改善。這既適應中央全面深化改革的要求，也顯示了落實xx屆三中全會關於“健全殘疾人權益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來，中國殘聯與各成員單位共同研究制定《關於加快推進殘疾人同步小康進程的意見》，這不僅關乎殘疾人兄弟姐妹的福祉，同時也是全面建成小康社會的重要內容之一。在殘工委和各成員單位的指導下，各地依據地方實際，積極創新實踐，出臺了許多好做法、好措施，如上海、北京等地制定了國家機關、事業單位、國有及國有控股企業對殘疾人崗位預留和定向招錄殘疾人的規定;山東、河北、天津等地實施重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度，提高增發殘疾人生活救助金增長比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統等等，推動地方殘疾人工作也取得了重要進展。藉此機會，我代表中國殘聯，向王勇國務委員、向關心支持殘疾人和殘疾人事業的殘工委各成員單位、地方各級黨委政府表示衷心的感謝!

　　要解決8500萬殘疾人的生存以及融合發展問題，我們還面臨很多困難。目前全國有相當部分的殘疾人還未得到康復服務，一些適齡殘疾兒童少年未入學，城鎮就業年齡段近半數有就業需求的殘疾人未實現就業，殘疾人社會保障水平還比較低。特別是農村，殘疾人貧困問題十分突出，尤其是一戶多殘的農村殘疾人家庭就更爲困難。這些我們到地方調研都有深切的感受。

　　當前我國已進入全面建成小康社會的決定性階段。推進殘疾人與全國人民同步實現小康是各級政府、各部門的重要責任。相比健全人，殘疾人實現小康的任務更艱鉅，困難更大。如果不在殘疾人康復、教育、扶貧、就業、社會保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施，殘疾人與社會平均水平的差距將會越拉越大，殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一箇口號。

　　希望各部委、各成員單位對殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜，我們共同努力，爭取拿出一箇高質量的推進殘疾人同步小康文件，並儘快部署實施。今年，國家將開始研究制定“十三五”規劃，也希望大家在工作規劃、安排部署中，繼續加大對殘疾人工作的支持。

　　當前我們要多做打基礎、建機制、以利長遠的工作。要開展好全國殘疾人基本服務狀況和需求調查，摸清殘疾人基本數據、基本情況、基本材料，爲推進殘疾人同步小康提供重要依據;要推進政府購買殘疾人服務，更好發揮資金效益，吸納社會力量爲殘疾人服務;要舉辦好全國自強模範與助殘先進表彰活動，激勵和弘揚殘疾人的自強精神，爲全社會關心幫助殘疾人營造良好環境。我們的願望是通過幾年的努力，把殘疾人同步小康進程推進一步，爲殘疾人實現更加美好的生活夢想打下好基礎。

　　在推進殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發展問題，近些年來，促進殘疾人融合發展越來越成爲國際社會的普遍共識和自覺行動，這也是我們作爲聯合國《殘疾人權利公約》締約國所做的承諾和義務。我們要重視人的社會屬性和人的歸屬感，幫助殘疾人更好地融入社會，這是我們今後工作的一箇方向。

　　我們將認真履行“代表、服務、管理”職能，與各成員單位一道，在國務院殘疾人工作委員會領導和部署下，努力工作，加快改善殘疾人狀況，提高殘疾人事業的的管理能力，更好地爲殘疾人和國家發展大局服務。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇15

　　同志們：

　　今天召開全市環保局長會議，主要任務是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環保工作會議精神，總結“”全市環保工作情況，明確“”環保工作總體思路，部署20xx年環保重點工作，進一步認清形勢、明確任務、開拓創新，奮力推進全市環保工作邁上新臺階。

　　一、“”全市環保工作回顧

　　“”時期，是我市經濟社會快速發展的五年，也是環保快速發展的五年。五年來，全市環保系統堅持以科學發展觀爲指導，緊緊圍繞市委、市政府統籌城鄉、“四位一體”和建設世界現代田園城市總體部署，以總量減排爲抓手，以生態市建設爲載體，以解決突出環境問題爲重點，以提升城鄉環境質量爲目標，認真貫徹落實市委、市政府《關於進一步加強環境保護工作的意見》，着力推進生態文明建設，積極探索環保工作新道路，在污染治理、環境監管、生態保護、能力建設等各方面取得了顯着成績，在全市經濟社會快速發展的同時，全市環境質量明顯改善，爲全市經濟社會又好又快發展提供了良好的環境支撐。

　　(一)合力攻堅破難，總量減排目標任務圓滿完成

　　市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領導小組，建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書，先後印發了《關於主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關於進一步加大攻堅力度確保實現“”節能減排目標的通知》等各類文件300餘份，並將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考覈內容，出臺了《XX市總量減排目標考覈辦法》。市環保局把總量減排作爲環保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導上加大力度，會同有關部門紮實推動結構減排、工程減排和管理減排，加強統計、監測、考覈“三大體系”建設，強化監督管理和督察督辦，組織實施了關停小水泥廠、搬遷和關停電廠、關閉磚瓦窯廠、關閉小煤礦、關閉“三無”工業企業、燒結脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮以上污水處理設施和配套管網建設、污染企業限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝在線監控系統等，順利完成了《XX市“”水污染物總量削減目標責任書》、《XX市“”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區及其上游水污染防治規劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業污染治理、13個垃圾處理廠建設任務，全市14個區(市)縣、238個鎮(鄉)全面完成了農村生活垃圾集中收運體系建設，省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家覈查組充分肯定。“”期間，全市實施COD減排項目2535個，SO2減排項目263個，全市累計削減COD11.40萬噸、SO28.30萬噸，分別佔全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經初步測算，20xx年與20xx年相比，COD和二SO2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“”減排目標任務。

　　(二)創新工作機制，環境監管方式發生重大轉變

　　“”以來，全市各級各部門高度重視環境保護工作，把環保工作放在突出位置，從創新工作機制入手，着力轉變監管模式，全市環境監管水平得到顯着提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統一領導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環保統一監管、社會廣泛參與”的環保工作新格局，有關職能部門環保意識明顯增強，認真履職，堅持並完善了目標責任制，在污染防治、總量減排、生態保護與建設等方面作出了積極貢獻，改變了環保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環保督察工作機制。20xx年，市委、市政府增設了市環保督察專員辦公室，負責督促各級政府和部門更好地落實環境保護“一崗雙責”工作責任制，圍繞全市環保重點工作，累計發出督察整改通知4380餘份，發揮了有效的督察作用。三是建立了環境“大監察”工作機制。按照環保屬地負責原則，從20xx年開始，將原市直管排污企業監管職能全部移交區(市)縣環保局，市級環境監察職能轉到重點執法與環保稽查上來，形成了全市環境“大監察”監管新模式。四是建立了區域合作聯動機制。20xx年3月，組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區域環保合作協議，啓動了八市環境保護總體規劃編制，各項對口合作取得初步成效。五是探索了農村環保監管機制。20xx年以來，先後在重點鎮和優先發展鎮試點配備專職環保員，在村(社區)探索環保協管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(街道)級專職環保員，不少村社設有專職環保監督員。

　　(三)參與宏觀決策，環保源頭控制作用顯着強化

　　從強化區域環評、項目環評等工作入手，全市環保工作積極參與宏觀經濟決策，環保源頭控制作用顯着強化。一是提前介入規劃制定。積極介入XX市工業發展佈局規劃、城市建設總體規劃以及汽車產業、新材料產業、電子信息產業、石化產業、航空航天產業、生物醫藥產業等規劃的制定和審查，提出規劃區產業定位、產業佈局、環保基礎設施建設、環境准入門檻等意見和建議，先後完成了21個市級以上工業園區、10個工業集中發展點、電子信息產業等43個規劃環評，從規劃角度最大限度地減輕了規劃實施可能對環境造成的影響;參與了石化基地、地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環保論證和工作協調，確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環境影響評價。堅持關口前移，對不符合產業政策、規劃佈局不合理、沒有可靠污染治理設施和可能造成生態環境不可逆轉的項目一律不予審批，全市否決不符合環境准入條件或不符合當地規劃要求的新建項目200餘項，總投資145億元;開展了全市建設項目專項清理和建設項目環評審批檢查，345個項目完成了環境影響評價補辦工作;實施簡政放權，先後3次將有關環保審批權限下放給區(市)縣，環評審批服務經濟發展的作用日益顯着。“”期間，全市共爭取國家環保部審批項目35個，總投資2113億元;爭取省環保廳審批項目786個，總投資20xx億元;市本級審批項目2473個，總投資4333億元;區(市)縣審批項目5462個，總投資2052億元;完成環保“三同時”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個，區(市)縣完成驗收1883個)。三是統籌規劃環保工作。編制了《XX市環境保護第十一箇五年規劃》、《XX市重點小流域水污染防治規劃》、《XX市飲用水水源地環境保護規劃》、《XX市災後重建振興規劃·環保篇》等規劃，組織了《XX市環境保護第十一箇五年規劃》中期評估，開展了天府新區生態環境保護戰略研究，指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農村污染防治等10項分規劃，完成了《三峽庫區及其上游流域水污染防治規劃》27個項目建設治理任務。

　　(四)強化污染防治，城鄉生態環境質量明顯改善

　　按照統籌城鄉發展理念，實行城鄉規劃同編、污染同治、設施同建，污染防治工作取得顯着成效。一是統籌建設環保設施。採取政府投資與吸引社會資金共建的方式，建成縣城以上城鎮污水處理廠28座，實現全市污水集中處理設施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮污水日處理規模達190.34萬噸，中心城區污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉鎮污水處理廠87座、污水收集管網230公里，在建鄉鎮污水處理廠97座;建成50戶以上農村新型社區及災後重建安置點配建污水處理設施85座，預計到20xx年底，全市農村地區污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發電量達1億度的環保發電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發電量1.5億度的環保發電廠2座，遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場，基本實現垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉生活垃圾收運體系，在中心城區建立了“社區收集、壓縮中轉”的垃圾收運模式，在郊區(市)縣建立了“戶集、村收、鎮運、縣處置”的垃圾集中收運模式，全市農村生活垃圾處理率達86.5%。二是統籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先後完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實施378條街道雨污分流改造，完成1000餘個排水單元戶雨污分流和500餘個下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業1463家，整治和關閉農家樂、畜禽養殖場、屠宰場1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業小型污水處理設施1000餘座。20xx年與20xx年比較，岷江嶽店子和沱江五鳳出境斷面水質達標率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區主要河道水質改善明顯，河流生態系統初步得以恢復。

　　三是統籌防治大氣污染。積極推行中心城區燃煤禁燒和煤改氣工程，三環路內及三環路至繞城高速路內企事業單位和大型餐飲實現全面禁煤，年均減少燃煤400餘萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監察，20xx年3月14日以來一直處於停產狀態;統一規劃了20個區(市)縣型煤生產企業布點，全市壓縮型煤生產企業475家;制訂出臺了《XX市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規定，建築施工工地實行專人駐守，運渣車實施密閉運輸，統一安裝GPS實行全時監控。市、區兩級投入資金2億多元，在繞城高速環線內全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環境標誌管理，轉出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬餘輛，改造高污染車2萬輛，發放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區域和時段限行，限行區域從二環路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務業油煙污染專項治理，中心城區安裝油煙淨化裝置餐飲企業超過90%。20xx年與20xx年相比，中心城區空氣質量優良天數由293天增加至316天，空氣質量優良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統籌治理城鄉企業。按照“產業集中發展、污染集中治理”的思路，繼續推進工業園區和畜禽養殖小區建設，全市建成工業園區21個、工業集中點10個、養殖小區182個，配套建設污水治理設施100餘座;加大落後產能淘汰力度，全市關停小火電機組9個，關閉小水泥廠44家，關閉小煤礦48戶，關閉“三無”企業107家;開展污染企業限期治理和掛牌整治，分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業企業230餘家、養殖企業100餘家。

　　組織完成企業清潔生產審覈49家，引導污染防控由末端治理向全過程控制轉變。五是統籌推進生態市建設。堅持以生態市創建爲載體，實現創建與治污互推互助，不斷提升生態宜居水平。20xx年，《生態市建設規劃》經市人大審議同意，並下發了《XX市人民政府關於建設生態市的意見》。積極推進生態縣(市、區)和生態細胞工程建設，14個區(市)縣編制了生態縣(區、市)建設規劃，全市建成省級以上環境優美鄉鎮154個，市級以上生態村832個，市級以上生態小區家園個，市級生態家園5173個，市級以上綠色學校248所，市級以上綠色社區51個。截止20xx年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態縣”，溫江、雙流通過了“國家級生態縣”考覈驗收，郫縣通過了“國家級生態縣”技術覈查，蒲江通過了“國家級生態縣”預驗收，新都、新津通過了“省級生態縣”技術覈查。在鞏固和發展20xx年建成國家環保模範城市基礎上，整體推進區(市)縣環保模範城市羣創建工作，全市有10個區(市)縣榮獲“省級環保模範城(縣、區)”稱號。

　　(五)堅持環保爲民，突出環境問題得到有效遏制

　　堅持把環保爲民作爲環保工作的根本落腳點，下大力解決突出環境問題，保障羣衆健康和環境安全。一是着力強化飲用水源保護。堅持把保障羣衆飲水安全作爲關切民生的首要任務，建立了飲用水源保護協調處置機制，編制了城鄉飲用水源保護規劃，制訂了城鄉飲用水水源保護工作方案。20xx年，全部劃定了全市119個鄉鎮集中式飲用水源地保護區，設立了保護界碑、界樁，集中治理了保護區內垃圾堆放點、違章建築，取締保護區內排污口355個。投入資金近1000萬元，在XX市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(含禁區)河道兩側設置防護網和綠化隔離帶，設置水源保護區地理界標、警示標識、宣傳牌、應急倉儲等。完成了XX市自來水六廠飲用水源水質自動監測站建設，建成了郫縣平樂水質自動監測站，實現了XX市主城區主要飲用水源徐堰河連續監測監控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區安裝了水質自動監測站，羣衆飲水安全得到有效保障。二是大力查處環境違法行爲。以保障羣衆健康環保專項執法行動爲抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、製革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環保執法專項行動，徵收排污費覈定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500餘萬元，立案處罰3600餘件，嚴厲打擊了各類環境違法行爲。三是合力解決農村環境問題。

　　堅持標本兼治、點線結合，整體解決農村環境污染難題，爭取中央農村環保專項資金1000萬元，實施農村環境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態建設“以獎促治”項目9個，組織實施省級農村環境綜合整治項目2個;實施鄉村清潔工程項目600餘個，建成農村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農村生活污水處理池500餘個，農村環境得到全面改善。四是努力破解環保難題。將維護羣衆環境權益爲己任，大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理，及時有效地處理羣衆反映強烈的重點難點環境問題，一批環保難題在“”期間得到初步解決。加強應急管理體系建設，制定了《XX市突發環境污染事故應急預案》、《XX市突發環境污染事故應急處置管理辦法》、《XX市輻射事故應急預案》，建立了4支社會化應急處置分隊，組建了14類重污染行業應急處置專家庫，組織了3次環境污染應急聯合演練，成功處置各類環境污染事件82起，科學處置了“5·12”地震災害、20xx年抗擊洪澇泥石流災害中重大環境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環保投訴渠道，妥善處理環境投訴3.2萬餘件，有效維護羣衆環保權益。

　　(六)加強自身建設，環保監管能力大幅提升

　　堅持把強化環保自身建設，作爲確保全市環保工作科學發展的基礎和前提，環保發展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質能力。結合開展創先爭優活動，堅持把學習作爲提升隊伍素質的第一要務，開展了讀書學習活動，每年邀請法律和環保專家進行集中授課，組織處以上領導幹部336人次參加了各級各類培訓，組織局系統2100餘人次參加各類法律法規和新知識培訓;先後選送兩名副處級幹部到環保部掛職鍛鍊，選派1名副處級幹部到鄉鎮任職鍛鍊，選派兩名同志任駐村幹部;鼓勵自考函授，機關大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共XX市委XX市人民政府關於進一步加強環境保護工作的意見》等一系列規範性文件，參與省市20餘部環境保護條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“XX市高污染汽車繞城高速公路內限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓，每年組織執法人員進行了不少於30天的法律知識培訓，定期舉行全市環保系統公務員、執法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制，精簡行政權力10項，全市環境監察執法水平不斷提升。三是提升了環境監測能力。市環境監測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可，監測能力範圍擴展到11個大類、293個小項，成爲西部地區首家“國家環境標準樣品協作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設，新增空氣自動監測站22個，國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監測工作，“”期間共新增監測項目70餘項;成立了市城市排水監測站和核輻射監測站。目前，全市劃定水質考覈斷面87個，建立空氣質量自動監測子站38個，形成了天(大氣)地(水)“網格”監測網絡。四是提升了科研支撐能力。

　　着力強化應用環境研究，先後開展了《XX市中心城區機動車排氣污染現狀及控制對策研究》、《XX市中心城區大氣顆粒物來源解析》、《XX市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農村集中區生活污水人工溼地生態化處理關鍵技術研究及工程示範》等12項課題研究，組織了生態補償、排污權交易、環境污染責任保險等環境經濟政策研究，爲環境管理和科學決策提供了有力技術支撐。五是提升了服務保障能力。按照“六型”機關建設要求，深入推進機關規範化建設，修訂完善了機關47項規章制度，簡化了目標管理等29項工作流程，建立了會議管理等七項管理系統，機關工作更加規範有序;強化環保信息化建設，開發建立了覆蓋全市環保系統的辦公自動化系統，實現了工作平臺從單機到網絡、從手工到電子的轉變。強化了環保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環境日”等主題宣傳活動，策劃了“綠色家園才藝挑戰賽”、“環保嘉年華”、“環保力量”、“環保賽鵝會”等公益活動。從20xx年起，通過電視、報紙和網絡等媒體，每天通報大氣質量、每月通報監測斷面水質情況、每年公佈全市環境質量狀況，擴大環境信息公開渠道。啓動了全市環保物聯網建設，確定了“重點污染源在線監控”和“集中式飲用水源地自動監測”示範項目。雙流、新津等環保局積極探索數字環保建設，實施了環境在線監管。

　　二、全市環保工作面臨的形勢及“”工作總體要求

　　在認真總結過去五年取得成績的同時，我們也清醒地看到，全市環保工作形勢仍然十分嚴峻，還面臨着諸多困難與壓力。一是生態文明建設對環保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議中，明確提出要以推動科學發展爲主題，加快建設資源節約型、環境友好型社會，加大環境保護力度，提高生態文明水平。建設生態文明，努力促進人與自然和諧，是經濟社會發展全局賦予環境保護工作最重要、最根本的時代重任，是推進環境保護歷史性轉變的目標指向，是新時期環境保護事業的靈魂所在。環境保護是生態文明建設的主陣地和根本措施，環保部門如何在生態文明建設中做到身先士卒、敢爲人先，如何積極做生態文明建設的倡導者、引領者和踐行者，是我們必須認真思考的問題。二是經濟快速增長給環保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經濟社會發展目標：按可比價計算的地區生產總值年均增速保持在11%以上，按現價計算的地區生產總值跨越1萬億元，人均地區生產總值跨越1萬美元。經濟增長必然帶來污染排放增加，且環境質量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積澱的環境問題對污染防控工作提出了新的挑戰。污水處理廠穩定達標運行率低，部分中小河道污染仍然嚴重，黃龍溪國控出境斷面水質不達標;中心城區大氣環境容量飽和，環境空氣質量未達到國家二級標準，機動車排氣污染日益加重;農村環境污染仍較嚴重，畜禽養殖、水產養殖及農藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，並將進一步加劇水體、土壤的污染和生態系統的退化;環境監測和監察、村鎮環保監管能力差距較大。這些問題，亟待我們認真研究解決。

　　“”是我市加快推進城鄉統籌、“四位一體”發展戰略，努力實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市的關鍵時期，也是環境保護大有作爲、實現更大發展的重要時期。“”全市環保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，以削減主要污染物總量、改善環境質量、防範環境風險爲着力點，以解決危害羣衆健康和影響可持續發展的突出環境問題爲重點，以建設資源節約型、環境友好型社會爲目標，深入探索環保新道路，大力開展生態市建設，統籌推進城鄉環境保護，以環境保護優化經濟發展，實現經濟效益與生態效益雙贏，爲全面建設世界現代田園城市奠定堅實的環境基礎。總體目標是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國家和省政府下達的減排任務。岷江外江嶽店子和沱江五鳳出境斷面水質達到劃定水質標準，岷江內江黃龍溪斷面水質持續改善;中心城區和郊區(市)縣空氣質量穩定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質達標率達100%，鄉鎮集中式飲用水源水質達標率達98%以上;城區生活污水處理率達到95%，縣級城市生活污水處理率達到85%，中心城區生活垃圾無害化處理率達到100%，農村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫療廢物集中處置率達到100%，全市環境質量得到持續改善。力爭全市80%的鄉鎮(街道)建成生態鄉鎮，12個縣(市、區)建成國家級生態縣(市、區)，實現國家級生態市建設目標。市、縣兩級環境監察、監測、宣教能力全部達到標準化建設標準，全市環境監管體系更加完善，監管能力得到大幅提升，堅決遏制重特大污染事故的發生，環境安全得到有效保障。

　　三、20xx年全市環保工作主要任務

　　20xx年是“”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環保工作會議精神，進一步增強緊迫感和責任意識，努力做好20xx年各項工作，爲“”環保工作開好局、起好步。20xx年全市環保工作主要任務是：

　　(一)紮實抓好主要污染物總量減排。“”期間，國家將COD、SO2、NH3-N和NOX四項主要污染物列爲總量減排約束性指標。“”國家減排總體目標是COD和SO2總量控制排放量減少8%，NH3-N和NOX總量控制排放量減少10%;XX省的減排任務初步確定爲COD排放量下降7%(其中工業加生活不低於5%)、SO2排放量下降9%、NH3-N排放量下降8.9%(工業加生活下降8.8%)、NOX下降7.6%。20xx年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務還未確定。按照這個要求，我們要儘快開展新增指標形勢分析和項目疏理，摸清底數，提出年度減排目標任務，待省政府與市政府簽訂目標後，按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求，儘快將責任和目標分解落實到責任部門和區市縣政府;要高度重視污普動態更新工作，紮實做好環境統計和污染源普查動態更新，爲總量減排和環保工作提供依據;完善減排目標責任制和考覈方案，探索減排覈查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導，嚴格督察各項減排措施和減排項目，重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩定運行及燃煤鍋爐、工業及養殖企業、機動車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎上，確保完成20xx年度總量減排目標任務，實現“”減排工作開門紅。

　　(二)認真編制和落實環境保護規劃。做好環保規劃是經濟社會可持續發展的基礎和條件，要圍繞建設世界現代田園城市總體要求，完成《XX市環境保護總體規劃》、《XX市環境保護第十二個五年規劃》、《XX市“”總量控制規劃》、《三峽庫區及其上游流域水污染防治“”規劃》、《XX市“”環境監測規劃》、《XX市國家環保模範城市持續改進規劃》、《經濟區環境保護總體規劃》和《XX市“”環保信息化規劃》編制工作，完成天府新區生態環境保護戰略研究，爲科學推動全市環保工作奠定基礎。完成XX市環境保護“”規劃終期評估，積極推進危險廢物處置中心建設。

　　(三)大力推進水環境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質達標考覈，建立更加科學的考覈管理機制。加強集中式飲用水源地監督管理，完成飲用水水源地環境狀況評估、水源保護標誌設置，加快推進城鎮集中式飲用水源地一級保護區隔離防護工作，逐步實施鄉鎮集中式飲用水源地一級保護區防護隔離;深入開展水源保護區取締排污口及污染源專項整治，完善水源地環境保護措施，落實日常監管制度，建立水源全域保護聯動機制;加強XX市自來水二、五廠上游及周邊水環境綜合整治，加快推進取水口上移工程。協調有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區河道治理專項行動，加快鄉鎮污水處理廠和50戶以上集中居住區污水治理設施及管網配套建設，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強工業企業污染治理，繼續開展限期治理和環保專項行動。力爭岷江、沱江XX段水質得到持續改善，中心城區飲用水源水質全面達標，農村集中式飲用水源水質達標率達96%以上。

　　(四)強力實施大氣環境綜合整治。落實揚塵防治措施，繼續推進防塵“三大工程”建設，實施三環路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業化管理，中心城區工地禁止現場攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(市)縣要劃定禁止現場攪拌混凝土及砂漿區域，全年實現中心城區、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建築渣土運輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點，20xx年實現繞城高速內建築渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業法，加大道路保潔除塵力度。以實施環保標誌管理爲抓手，全面實施機動車污染防治，提高新車上戶排放標準，完成機動車環保定期檢測線建設，強化高污染車限行執法，全面推進高污染車淘汰工作。繼續抓好嘉陵電廠污染監管直至關閉，加強繞城高速內及各區(市)縣政府所在地燃煤控制區監管，堅決取締違章佔道露天燒烤攤點，從源頭控制飲食服務業油煙污染。繼續抓好秸稈禁燒和綜合利用，協調周邊地區加強聯防聯控，減少秸稈焚燒對大氣的影響，實現焚燒秸稈導致空氣污染天數比20xx年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進飛機增雨降塵。確保中心城區空氣質量優良天數315天以上;二、三圈層區(市)縣空氣質量優良天數329天以上，空氣環境質量穩定達到國家二級標準。

　　(五)深入推進生態建設和保護。下發《生態市建設規劃》實施方案，完成生態市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(市)縣開展生態鄉鎮、生態村、生態小區和生態家園創建工作，開展災後生態修復工程建設，力爭1-2個縣通過國家級生態縣技術覈查和驗收，建成2-3個省級生態縣。加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域的環境監督管理，做好外來物種的調查防治工作，完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環境質量報告書”編制工作。做好全國環保模範城市複查迎檢工作，指導青白江、溫江、邛崍做好“省模”複查工作，指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國模”創建工作。深入開展“潔淨城市行動”，按照市委《關於統籌推進城鄉現代社會建設的意見》的要求，進一步細化“潔淨城市行動”方案和實施計劃，組織協調市級相關部門紮實推進行動框架各項工作落實，確保活動取得實效。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。

　　(六)嚴格項目審批管理。充分發揮環境影響評價宏觀調控作用，繼續推進13個功能區規劃環評。優化建設項目環評審批，實施環評諮詢服務前移，對保增長、保民生的重大建設項目和符合產業政策的招商引資項目提前介入，主動爲當地政府、項目業主、環評機構服務;對高耗能、高排放及產能過剩項目，積極做好解釋與疏導工作，嚴把項目准入關口;對無環境容量、超過總量指標的區域，採取等量替換的方式，嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發生重特大污染事故、風險隱患突出和環保基礎設施建設嚴重滯後的區域，實行限制審批。強化環評管理與“三同時”驗收，開展環保基礎設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質量質檢，建設過程實施環境監理和試生產監測驗收，對未達到環評審批要求的項目不予驗收，對未經驗收擅自投運、久拖不驗、試生產超期等違法行爲依法查處;繼續實施建設項目環境違法行爲清理整治，嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行爲。抓好環保系統行政審批隊伍培訓與管理，加強環評機構專業性與規範性建設，強化專家隊伍管理，增強諮詢服務科學性。

　　(七)強化環境監督管理。加強環保法規建設，做好《XX市飲用水水源保護條例》、《XX市環境噪聲振動管理條例》修訂和《XX市污泥處置管理辦法》草擬準備工作，完成《XX市機動車排氣污染防治管理辦法》、《XX市排污權交易管理辦法》草擬工作，開展環境污染責任保險試點。加大環境監察執法力度，圍繞城鄉環境綜合整治、生態市縣建設、節能減排、創模複檢等工作，開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察，依法查處各種環境違法行爲，確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監控系統建設專項檢查和有效性審覈，確保重點污染源自動監控系統安裝率、使用率和正常運轉率。加大突發環境污染事故防範工作，簽訂8市突發環境污染事件防範合作協議，建立環境應急處置聯動機制和應急與信訪工作考覈機制，制定環境應急信息報送制度，開展飲用水源沿線企業、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業風險評估和隱患排查，建立重點風險源信息庫和防範處置資源信息庫。狠抓環保督察督辦，圍繞市委、市政府環保重大決策部署和環保目標任務，紮實開展環保日常督察、重點督察和專項督察，全面提高督察能力和水平。

　　(八)解決突出環境問題。深入開展整治違法排污企業保障羣衆健康環保專項行動，抓好不能穩定達標排放的重點排污企業限期治理，加強重金屬、危險廢物污染防治，加強廢棄電子產品回收處理，對“雙超”、“雙有”企業開展強制性清潔生產審覈。加強輻射環境監督管理，探索建立全市放射源動態監控體系，落實屬地化管理制度和“常態”管理措施，確保輻射環境安全。抓好農業面源污染防治，繼續實施一批規模化畜禽養殖污染企業掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作，配合有關部門引導農民科學施用化肥、農藥，大力發展生態農業和循環經濟。加大環境噪聲防治力度，完成中心城區聲環境功能區調整工作，對中心城區日益凸現的噪聲擾民問題實施綜合整治，切實解決羣衆反映強烈的突出環境問題。

　　(九)提升環境監測和科研水平。加強環境質量監測，啓動環保物聯網示範應用項目和“數字環保”一期工程建設，加快推進中心站二噁英監測能力和石化基地環境監測站建設;做好飲用水源109項監測能力建設和方法驗證，舉辦全市環境監測業務技能競賽;加強城市排水監測工作，強化市輻射站能力建設，儘快形成獨立的管理體制和常規監測能力;加快推進《大氣環境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統》等課題研究;進一步強化環境國際交流與合作。

　　(十)探索實施環境經濟政策。積極推進排污權交易工作，制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》，力爭7月1日前啓動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質目標考覈並扣繳補償金工作，着手建立流域生態補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神，積極探索我市農村環保經濟政策，組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環境保險、綠色信貸等環境經濟政策。

　　(十一)加強環保宣傳教育。建立健全環保系統新聞發言人制度，加強環保輿情監測和分析報送管理，完善併發布《XX市環保局新聞發佈實施辦法》和《XX市環保局網絡輿情管理與處置實施辦法》，做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環境綜合整治、生態市建設、環境經濟政策、環保專項行動及“六·五”世界環境日等重要活動宣傳工作，開展“年度環保人物”評選、“環保大使”命名、“環保最佳範例”評選和“環保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導幹部、企事業單位負責人以及面向廣大幹部羣衆的環境教育，開展全民環境宣傳教育行動計劃。

　　(十二)抓好環保自身建設。深入推進思想、組織、作風、業務和制度“五大建設”，努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節約型)機關，繼續深化創先爭優活動，不斷提高環保系統凝聚力、創造力、戰鬥力和執行力。積極推進監測站達標建設，力爭20xx年底前市、縣兩級監測站全部達到《XX省環境監測站建設標準》;積極推進環境監察執法能力、環保宣教能力標準化建設，力爭20xx年底前市、縣兩級監察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災後恢復重建，5月底前完成市本級環境監管能力恢復建設，指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內完成災後恢復重建環保規劃項目建設，確保項目建設質量。

　　(十三)強化黨風廉政建設。認真貫徹xx屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環保“六項權力”(環境行政審批權、行政評審權、環境執法權、專項資金分配權、幹部人事權、招標採購權)等重點環節、重點部位和重要崗位的風險防範，紮實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐敗體系建設，守住底線，不碰紅線，築牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環保中心工作和總量減排等任務，加強行政效能監察。

　　四、推動環保工作新發展的幾點要求

　　(一)深化責任落實，進一步推進環保工作“一崗雙責”。環保工作是一項系統工程，涉及經濟、社會各個領域，合力防污治污，是抓好環保工作的唯一出路。“一崗雙責”的成功實踐，爲我們解決環保難題、扭轉工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下，各司其職，各負其責，緊緊圍繞本行業、本領域積極開展環境保護工作，爲改善環境質量、推動環保工作發展作出了重要貢獻。在新的歷史時期，面對新的形勢和任務，我們必須不斷深化、認真落實環保“一崗雙責”。環保部門要切實肩負起“牽總”職責，發揮“監管”作用，提出工作任務，下達工作目標，並指導、督促職能部門抓好環保工作落實;要督促有關職能部門要認真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實，確保本行業相關環保工作落到實處。

　　(二)深化改革創新，進一步提升環保工作發展動力。改革與創新是時代的主題，是發展的要義，是實現科學發展的內在要求和不竭動力。“”期間，我們初步探索了統籌城鄉環保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關注，這是我們的寶貴財富。我們要隨着環保事業的不斷髮展，認真總結實踐中的有益經驗，不斷拓展視野，不斷改革創新，努力在理論、體制、制度和機制創新上有新舉措，實現新突破，推進改革工作向層面上拓展、向層次上深入，努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續的，具有特色的環保工作新路子。

　　(三)深化工作落實，進一步增強環保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實現工作目標的唯一途徑。從總體上講，我們抓環保工作就是要抓好環保規劃的落實，抓好重點任務的落實。但從環保工作特點上看，我們抓工作落實還要特別注意把握五個環節：要圍繞目標抓落實。我們全市環保工作總的目標，就是要不斷提升生態宜居水平，實現環境與經濟效益雙贏，最終爲建設世界現代田園城市提供堅實的環境基礎;要遵照規章抓落實。國家和省、市先後出臺了數十部環保法律法規、條例、規範和辦法，這是我們抓環保工作的工作依據和根本要求，必須嚴格遵守、認真執行;要遵循科學抓落實。環境保護是一箇知識、技術密集型的行業，每項工作都包涵着許多環保知識和環保技術，靠經驗、憑感覺抓環保工作是不行的，必須科學施管、科學治污，才能確保環保工作成效;要攻堅克難抓落實。環保工作歷史遺留問題較多，由於技術、經濟、社會等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅，想方設法去解決，切實維護羣衆環境利益;要羣策羣力抓落實。這是環保工作特點和性質決定的，必須依靠羣衆的力量，來解決關乎羣衆切身利益的環境問題。

　　(四)深化宣傳教育，進一步形成環保工作良好氛圍。環保工作單靠環保部門監管、企業業主“自治”是遠遠不夠的，必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念，動員和依靠全社會力量，才能確保環保工作可持續發展。要積極配合宣傳、教育部門，加強全民環境意識教育;要充分發揮新聞媒體的作用，營造濃厚輿論氛圍;要按照環保宣教進企業、進社區、進學校、進村鎮“四進”的要求，廣泛開展“環保知識下鄉活動”，在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念，讓破壞生態環境可恥的觀念深入人心，讓只重經濟效益、不管生存環境的行爲受到社會譴責;要倡導和鼓勵公衆參與環境保護和監督，讓低碳環保成爲公衆的自覺行爲，形成人人關心環保、人人蔘與環保的良好局面，共同推動環保工作健康發展。

　　同志們，保護生態環境，利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統籌城鄉發展要求，科學謀劃，勇於創新，乘勢而上，深入探索我市環保工作新道路，不斷推進全市環保工作邁上新臺階，努力爲實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市貢獻力量，以優異的成績向黨的90華誕獻禮!

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇16

　　在學習大家調研成果的基礎上，我想就如何推進學校自主發展、實踐學校自主發展談四點個人想法。

　　一、學校自主發展要突出三大重點

　　學校自主發展內涵非常豐富，涉及到教育工作的方方面面，也涉及到學校工作的方方面面。因此，實現學校自主發展是教育創新的重要方面，也是教育發展的系統工程，必須要全面謀劃，系統規劃，統籌推進，長期堅持。在推進的過程中，我們要把握三大重點，持之以恆推進，力求取得突破。

　　一要突出願景引領。願景，就是學校羣體對學校發展目標共同的價值認同和行爲追求，是引領團體力量共同奮鬥的行爲取向。凡成功的學校都是願景激發人心、鼓舞鬥志的;都是目標明確、人心思齊的;都是積極向上、充滿智慧的。在當前形勢下，推動學校自主發展，就是要結合“”規劃的收官和“”規劃的制定，高瞻遠矚、高屋建瓴、高端審視學校的發展，緊密結合國家、省《教育規劃綱要》的精神，切實謀劃和佈局未來幾年學校發展的新藍圖。特別要重視第二輪“學校質量提升三年行動計劃”的制定。要在認真總結經驗、分析成敗得失的基礎上，組織力量，集中智慧，啓動編制。要動員和組織全體教師參與到編制“行動計劃”的工作中來，集思廣益，羣策羣力，把大家的智慧轉化爲大家自覺的教育行爲，形成目標一致、形態各異的願景鏈。

　　二要突出教師發展。教育的自主發展包括學校的自主發展、教師的自主發展和學生的自主發展。這其中最關鍵的是教師的自主發展。如果沒有教師的自主發展，學校的自主發展、學生的自主發展就會成爲空話。教師的自主發展處於自主發展的核心地位，是學校覈心競爭力的集中體現。突出教師自主發展最重要的就是爲教師的專業成長搭建平臺，引領和幫助廣大教師通過不懈的專業提升、成功的專業建設，成爲專業過硬、同行服氣、家長信賴、領導認可的仁者之師。引領和幫助教師的專業發展要把着重點放在課堂能力提升上，突出課堂主旋律，堅持課堂主陣地，強化學生主地位，彰顯課堂主效應。考量和評價一箇教師的優劣，要把課堂的狀態、課堂的質態作爲重要的標準，要把課堂前伸(備課)、後延(作業、輔導)的狀況作爲重要的內容，要把課堂效率和效益作爲重要的依據。突出教師發展還要重視教師專業成長的培訓，爲教師專業成長鋪路搭橋、搭建階梯。這就要求學校的領導者、學校的管理者要捨得在教師專業成長上花功夫、下力氣、捨得投入，以有效投入獲得有益的專業成長的產出。教師的專業成長要按照“教而優則學”的原則，捨得把勤奮工作、潛心教學、實績良好的教師優先送出去接受繼續教育，幫助解決學習成本，給予學習經費的補助，使優秀者能更好、更快的成長。對教學態度不端正、工作不盡力、教學實績差的教師要不留情面，認真執行局發《關於教師待崗學習培訓》的文件精神，和局人事處聯繫，不能過於溫文爾雅，這也是對這部分教師的關心。教師端的是鐵飯碗，但裝的是英雄飯。我們必須讓教師隊伍中的“濫竽”儘快地現出原形，讓他們自慚形穢。

　　三要突出特色培育。社會在不斷變革，經濟在不斷髮展，形勢在不斷變化，黨和國家的大政方針是我們工作前進目標和努力方向。而廣大人民羣衆對教育的需求和期盼在社會變革發展中日益呈現出多樣化、多元化和優質化的要求。作爲實施教育的主陣地，學校在執行黨和國家的教育方針、滿足廣大人民羣衆的教育訴求過程中，必須站穩立足點，找準結合點，主攻關鍵點，喫透上情，摸清下情，趟出一條上下認可的辦學道路。

　　“沒有升學無以立身”。實施素質教育是學校教育的不變主題，也是根本任務。作爲學生素質的重要方面，就是學習能力的培養，而檢驗學生學習能力的高低，能不能順利升學是重要的評判標準。所以，我們抓素質教育不能輕視學生學習能力的培養，不能忽視學生升學狀況的考評，必須把學生的升學質態列入教育質量考評之中，只能強化，不能淡化。否則，廣大的學生家長、社會的方方面面就對我們的工作不滿意，就會投我們的反對票。

　　“沒有特色無以立校”。從眼前看，教育的競爭是升學的競爭。

　　但是，從長遠看，教育的競爭是特色的競爭。升學狀況不好的學校老百姓不滿意，辦學特色不顯明的學校同行難認同，上級難認可。所以要把培育學校特色作爲學校自主發展的重要工作。以特色的培育推動學校自主發展，以學校自主發展提升學校特色的培育。什麼是學校的特色?我認爲，界定一所學校是不是有特色，檢驗的標準有三條：一是大面積，就是某個項目學校參與的人數衆多，而不是幾個興趣小組或者是少數人的專利;二是廣泛性，就是不僅參與的人數多，而且各個年級都參加，實現全覆蓋;三是持久化，就是能夠長期堅持，從不斷檔，而且有成效、有成果、有總結、有經驗。

　　培育學校特色，既要有校長的思考和思路，也要有教師羣體的參與和參加。特別要重視培育有特長的教師，一箇學校沒有特長鮮明的教師，就難有學校特色的存在。所以，要把特長教師的培養放在學校特色培育的重要方面，以教師的培養促進學校特色的形成和彰顯。

　　二、學校自主發展要構建三大機制

　　機制的形成和運行，是社會發展、工作推進、效益產生的重要引擎。同樣，學校自主發展僅僅有認識不夠，僅僅有目標也不夠，僅僅有一時的工作衝動還是不夠。持久的動力在於機制的構建，在於積極探索、有效構建符合實際、具有校本特點的運作和運行機制。用機制的力量穩定和優化學校的自主發展，形成長久之計、長效之策。一要構建高效的管理機制。近幾年來，在大家的共同努力下，全市學校的管理水平有了明顯的提高。特別是精緻學校的管理理念提出之後，從常規起步向精緻邁進，從外延抓起向內涵延伸，從走進校園到走進課堂等等。這幾年“常規管理百校行”的明察暗訪，集中曝光，以及輪流坐莊的精緻管理現場會，對提升學校管理質態起到了很大的促進作用。但是，我們也要看到，我們的管理距離精緻的要求、距離自主的要求、距離高效的要求差距依然很大。所以我們必須繼續花大功夫，用大力氣強化管理、優化管理，以管理的高效促進課堂的高效，推動質量的提升。

　　構建高效的管理機制，一要掌握好分寸感。“沒有規矩，不成方圓。”沒有分寸，難成方圓。要找準高效管理的切入口和突破點。既有規矩又有分寸，既能執行(管理層)又能做到(大部分人)。否則再好的制度、再好的管理也是形同虛設。高效的管理一定要富有鮮明的校本特色。唯有本土化才契合實際，纔能有效運作。二要讓人有敬畏感。敬畏之心是社會運轉和穩定的基石。同樣，高效的管理機制也要強化執行，強調管理的嚴肅性。在管理面前人人平等，服從管理人人有責。回顧我們管理工作的缺失和矛盾的產生，往往都是管理的分寸感和敬畏感沒有建立而導致的。所以，我們要構建高效的管理機制就必須重視這兩個方面的重要環節。

　　二要構建團隊合作機制。市場經濟條件下，更強調團隊精神塑造和合作合力素養的形成。學校教育是一項集體項目，必須認識一致、行動一致、協調一致、方向一致，才能取得預期的效果。世界盃足球賽上，阿根廷爲什麼輸球給德國?因爲阿根廷依靠的是球星的力量，德國依靠的則是團隊的力量，所以號稱“德國戰車”。這給我們學校自主發展有着很大的啓示。形成團隊合作的機制要構建團隊合作目標。從學校的師源狀況、生源狀況和環境狀況出發，分別制定不同年級、不同班級和不同學科的工作目標和努力方向，以此引領整個團隊共同前進。形成團隊合作機制要活化團隊組織。團隊成員要志同道合，優勝劣汰，要善於培養團隊的“領頭羊”，要通過多種形式、多元路徑、競爭有序，讓“領頭羊”有選擇權，同時也要讓團隊的其他成員有擇優權。通過雙向選擇，優化團隊組合，優化團隊結構，形成團隊的“心有靈犀”的默契。形成團隊合作機制，還要實行利益捆綁。追求效益的時代，必定重視利益的存在。我們要充分認識到這一社會的特點、人性的特點，順勢而爲，因勢利導，善於把個人利益置於團隊利益之中，營造團隊興則個人利益好、團隊弱則個人利益差的氛圍，真正使團隊利益至高無上。

　　三要構建評價激賞機制。學校自主發展離不開評價機制的建立。沒有良好的評價機制，學校自主發展就可能走彎路，甚至走錯路。所以在推進學校自主發展的過程中，必須高度重視學校評價機制的建立。就學校而言，評價機制的建立重點在於自我評價機制。因此，要根據學校的發展規劃、“質量提升三年行動計劃”以及學年度的工作計劃等等，研究制定自我評價的標準和方法。要充分發揮學校督導人員的作用，強化督導人員的責任，強化評價的過程性和終結性，使學校的自主發展在自我評價中不斷優化，不斷完善，不斷加大力度。

　　昨天我收到揚大附中嚴濟良校長給我的一份材料，介紹了開學以來，他在巡課當中發現的一些好的和不好的現象、情況和苗頭，其實這就是一種學校的自我評價，值得學習和借鑑。從材料中，我們可以看出：第一嚴校長每天都要巡課，第二這麼多年來他一直都在上課，第三他是有自己的教學思想的，第四他對教學中存在的問題是及時發現、及時解決的。由此可見，就學校而言，評價機制的重點就在於自我評價機制建立。有評價就要有褒貶，就要發現先進、激勵先進、鞭策後進。所以在實施評價中，要總結先進的經驗，發現後進的問題，提出解決的辦法。對先進要及時表揚，對後進要及時溝通。中國人愛要面子，知識分子更愛要面子，瞭解了這一特性，我們就要善於多做和風細雨的個別溝通的談話工作，多做大張旗鼓的表揚先進的工作，以此激發先進更加全身心地投入工作，刺激後進不好意思落後、不甘於落後。

　　三、學校自主發展要用好三大抓手

　　學校自主發展要有主攻方向，要有前進的動力，還要有紮實的措施。方嚮明，動力足，措施實，自主發展就順風順水，有所成就;反之，就會流於形式，江山依舊。一要用好項目管理的抓手。項目管理是企業進行有效管理的一種方式，也是藉助現代企業管理思想融入學校教育實踐的一種對接。前幾年我們曾經邀請原常州中學校長王定新同志給我們做過學校實施項目管理的經驗介紹，當時與會同志耳目一新，收穫很大。

　　今年初，市政府明確要求各個部門要以項目管理的方式推進各項工作，實現爭先進位。爲此，我們對20xx年全市教育教學工作進行了認真的梳理、排隊，形成了43個項目，明確了項目內容、項目要求、項目責任和完成的時間節點。應該說，市政府這一管理措施的出臺對行政部門有效推進工作起到了很好的作用。我們在推進學校自主發展過程中，也要將項目管理的方式融入自主發展的實踐當中。要認真學習項目管理。項目管理的精髓被移植或嫁接到學校管理當中，這早已有實踐，並取得了顯著成效，充分展示了項目管理的魅力。我們要認真學習，深入領會，準確把握項目管理的內涵和真諦，掌握項目管理的流程和方式，熟悉項目管理的本質要義。要自覺運用項目管理。項目管理的內容包括計劃、實施、控制和評價四大環節。我們在實踐過程當中，要周密方案，明確任務，明確分工，明確時間，明確責任人。要精心實施，以項目牽頭人爲責任對象，有序開展工作，逐步推進到位，把握時間節點，堅持質量第一。要注重控制，加強對項目的過程監控與督查，及時發現問題，及時改進步驟，及時糾偏糾正，保證項目實施不偏離目標。要公正評價，項目實施結束，要組織人員進行評估，肯定成績，指出不足，獎勵先進，及時兌現承諾，不打和牌。

　　二要用好績效考覈的抓手。去年以來，各義務教育學校已經全面實施績效工資制度。經過幾年的學校分配製度的改革和探索，各非義務教育學校也基本形成了具有校本特點的分配製度。多勞多得分配格局已經形成，優績優酬的分配製度在不少學校已有體現。但是應該看到，績效考覈手段的運用雖然比較普遍，但考覈的方法、考覈的效度、頻度和信度都有待提高。因此，推進學校自主發展要充分運用好績效考覈。績效考覈要堅持量和質的統一，按照文件規定，既要考覈工作的量，又要考覈工作的質，把量和質有機統一起來。績效考覈要堅持教和學的統一，高度關注教的質量，堅持以市教育局頒發的教學要求、教學評價等文件精神爲依據，堅守課堂主陣地，把課堂水平作爲衡量施教能力的重要標尺;要高度關注學的質態，把學生的學習狀態和滿意度作爲重要的評判標準。要通過問卷調查等形式瞭解教師教的質態，把評判權還給學生。績效考覈還要堅持民主和集中的統一。既要堅持民主，考覈方案、評判標準要從教師中來，充分聽取廣大教師的意見;要回到教師中去，經教代會、職代會充分醞釀，討論通過。又要敢於集中，要堅持大多數，尊重大多數人的意見。再好的方案都能找出瑕疵，再完美的方案也難以做到人人中意，特別是出發點不同，立足點有別，儘管追求盡善盡美，但很難盡善盡美。因此校長要集中大家的意見，集體決策拍板，一旦通過就必須不折不扣執行。無論風吹浪打都要按章辦事，唯有如此，才能保護和調動大多數人的工作熱情和積極性。

　　三要用好督查視導的抓手。如果說項目管理和績效考覈是學校自主發展的內在抓手，那麼督查和視導就是學校自主發展的外在推動。內力和外力的結合，內因和外因的作用，學校自主發展就具有了不竭的動力。爲了全面瞭解基層學校的辦學實況、課堂狀況和教育大政方針的落實情況，教育行政部門每年都要做出計劃安排，抽調精幹力量，組織專家學者和教育有識之士深入學校，深入課堂，深入備課組、教研室，開展教學實況的督查視導，通過聽課、座談、查看作業、教師備課等，摸實情，聽真話，謀實招。各個學校要把督查視導作爲推進自主發展的重要抓手，善用外力、巧借外力，推動發展。要善借“外腦”。督查視導組的同志都是經過精心挑選，具有豐富的實踐經驗、具有一定理性思考的優秀教師或專家組成，既有一線在職教師又有教學研究人員，還有剛退下來的老同志，他們都充滿着教學智慧。因此，我們對督查視導組要做到熱情誠懇、積極配合、大力支持、提供方便，保持學校教育教學的原生態，讓督查視導原汁原味開展工作，以便準確瞭解情況，診斷診治。必要時，還可以主動邀請外地、外校的優秀教師來校開展教學評估，提出自主發展的對策建議。要察納雅言，從善如流。督查視導結束時，督查視導組都要分別根據視導情況、狀況提供意見和建議。“當局者迷，旁觀者清。”這些意見和建議常常是切中肯綮的。我們對督查視導組的意見要虛心接受，追根究源，認真整改，有所成效。千萬不能只聽得進表揚聽不進批評，或者只聽得進建議而聽不進意見，甚至對一些意見還要百般地解釋。要把督導意見作爲工作考評、教學考評、質量考評的評判尺度之一。

　　四、學校自主發展要力避三個誤區

　　學校自主發展既要視野開闊，又要境界高遠;既要動真碰硬，又要以人爲本;既要自主自覺、自食其力，又要開明開放，善於調動一切可以利用的資源，爲我所用，讓我所用，對我有用。

　　一是學校自主發展不是自由發展。學校自主發展是教育內涵式發展的高級形態，在自主發展的過程中充分發揮學校的主觀能動作用。學校自主發展依然要貫徹執行黨和國家的教育方針，遵循教育規律，遵守教育行政部門的規章、規定和規範，不違規，不牴觸，不陽奉陰違，不口是心非。學校的一切辦學行爲都是在法律、法規制度的框架內開展的自主、自動式的教學行動。自主發展是“牧馬式”的發展，自由發展是“野馬式”的發展，二者的出發點和歸宿不同。在自主發展的過程中必須克服自由發展的傾向。

　　二是學校自主發展不是放任不管。學校自主發展依然需要教育行政部門的支持和幫助、指導和服務。教育行政部門不能因爲推動學校自主發展而放棄管理職能，放鬆服務責任。管理和服務依然是教育行政部門的職責之所在。但是教育行政部門要簡政放權，多服務少批評，多指導少檢查，多耐心少怕煩，工作到位不越位，幫忙不添亂，監控不失控。特別要加強教育行政對學校工作的統籌和協調，能不開會的堅決不開，可不搞的活動堅決不搞，可以合併的堅決合併，給學校自主發展開闢足夠的空間，爭取更多的時間，真正從外部給學校鬆綁。

　　三是學校自主發展不是封閉發展。學校自主發展需要開放的心態，更需要開放的教育行爲。在學校自主發展中，不能關門辦學，更不能閉門造車。要在科學發展觀的指導下，按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、開放度和滿意度的要求，以更加開放的心態學習借鑑，博採衆長。要經常走出去，走出校門，到先進地區、先進學校，現場感受，學習提高。要經常走進去，走進備課組，走進教研室，走到課堂上，和教師在一起，和學生在一起，摸爬滾打。總之，開放的教育行爲，可以助推學校自主發展，贏得更廣闊的發展空間，更受社會和家長的歡迎和擁護，營造更好的教育生存環境。所以必須要打破封閉，走出“夜郎”，喚醒自覺，實現自主，使每一所學校都充滿生機和活力，都蓬勃旺盛、生機盎然。

　　還需要一提的是，學校自主發展需要學校校長、領導班子和廣大教師的價值認同、積極進取和務實工作，也需要教育行政、社會和學校營造良好的自主發展的環境和氛圍。一方面我們要廣泛宣傳，呼籲社會重視教育、尊重教育，還要善待教育、寬容教育，把教育應有的自主權、辦學權和處置權還給學校、還給學生;另一方面，教育行政部門要開明、開放、開通，放手、放鬆、放開，重視學校自主發展，支持學校自主發展，保障學校自主發展，多參與不干預，多幫忙不添亂，多服務少檢查，充分相信校長的政治覺悟、教育覺悟和政策覺悟;再一方面，各學校的領導要迎難而上，主動進取，開闢新的發展空間，想對了就做，看準了就幹，不爲議論所擾，不爲議論所動，積極營造自主發展的小環境、小氣候。自主發展不可能一開始方方面面都適應，但是時間長了，效果有了，大家也就認同了，就形成了自主發展的教育生態。在這個問題上，等待觀望不行，怨天尤人也不行，只有開拓進取才能奪取勝利。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇17

　　近年來，我區在實踐中探索制定了“五個中心”發展戰略，豐富了我區經濟社會的發展，取得了顯著成效。我們要進一步堅持和完善這一方略，圍繞建設區域性綠色農業中心目標，緊緊抓住盛世興農的戰略機遇，從更深層次上解決好“三農”問題。

　　(一)增強優勢農產品綜合生產能力，提升農業產業化

　　從近幾年我區的發展實踐看，農業產業化始終是貫穿全區農業和農村經濟發展的一條主線和推進農業現代化的有效途徑。今年，要緊緊圍繞優勢農產品綜合生產能力的提高，以實施區域佈局規劃爲切入點，着眼於國內外市場，把有效利用資源、擴張特色產業、發展龍頭企業、培育品牌產品、完善農業服務體系和推進重點工程建設作爲提升農業產業化的重點。

　　一是做好資源整合，改善農業基礎設施。科學整合和有效利用資源是提高農業生產能力的基礎。要加大投入力度，解決用水難、行路難，加強土地整理開發，結合磚窯整頓，擴大、新增水澆地面積，夯實農業發展基礎，增強農業發展後勁，提高農業生產水平。要實施嚴格的土地管理制度，保護基本農田;要切實加強農田水利基本建設，提高農業機械化水平，加快中低產田改造，大力發展旱作農業;要積極採取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發和保護耕地、荒坡、荒山、灘塗等多種資源，爲可持續發展提供資源保障。水利設施：節水面積達到萬畝，飲用氟改水的人口達到。機械化保護性耕作項目實現目標畝，其中高標準示範田畝，輻射推廣畝;新增機旱田萬畝，總量達到萬畝。

　　二是做大特色產業，進一步優化區域佈局。要統籌城鄉經濟發展，建設農業和農村現代化，必須打破傳統的就農業抓農業的思維定勢，通過優勢產業的規模擴張實現特色產品的集聚和優勢產品的整合。年我們要全力推進優勢農產品區域化佈局，繼續貫徹“平川水地抓蔬菜，丘陵山區上紅棗，畜牧養殖抓奶牛”的調整思路，突出蔬菜、紅棗、養殖、加工四大基地建設。選用優質品種、推行標準化生產技術、加強農產品質量安全、培育無公害、綠色和有機食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快實現產業升級和產品上檔，進一步挖掘農業內部的增收潛力，提升農業產業化經營水平，推動農業和農村經濟結構的戰略性調整。要保障和提高糧食綜合生產能力，建設優勢玉米和雜糧產業開發帶，確保糧食安全，面積穩定在萬畝，糧食總產量億公斤。蔬菜播種面積穩定在萬畝以上，無公害蔬菜面積要突破萬畝，總產量億公斤，其中北田、莊子等鄉鎮要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜佈局區建設，郭家堡、張慶等鄉鎮要完成萬畝平川結球葉類蔬菜佈局區建設，什貼、東陽等鄉鎮要完成萬畝根莖類蔬菜佈局區建設，全區要完成萬畝設施蔬菜佈局區建設，其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上，重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規模，按照百村百公里紅棗林帶規劃，推廣“四個一”模式，補植補種萬畝，酸棗接大棗萬株，總產量達到萬公斤，比上年增。養殖業要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優勢區等爲主的“四區”建設，使全區肉蛋奶總產量達到萬噸，比上年增長;奶牛存欄突破頭，郭家堡、東陽新建兩個頭奶牛示範小區。水果面積穩定萬畝，淘劣換優畝，總產億公斤，比上年增長，推廣果實套袋萬個。

　　三是做強龍頭企業。從理性的角度思考，我們在推進農業產業化方面有所突破，重要因素之一是因爲崛起了一批龍頭企業;逆向思維，一些本來具有優勢的產品之所以沒有做強做大，也是因爲龍頭企業不強不大。我區在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點，也有如白象方便麪、恆順醋等全國知名品牌的農產品加工企業，但都與我區的蔬菜、紅棗、畜牧養殖三大特色產業的發展聯繫不緊，帶動示範能力不強。儘快培育一批優勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業，就成爲提升農業產業化的當務之急。年和今後一段時間，我們就是要挖掘我區的區位和資源優勢(勞動力資源、交通資源、優勢產業資源、氣候資源、服務資源、環境資源等)，通過內部發動，外部引進，吸引工商企業轉攻農業，鼓勵民營大戶發展農業，建設一批加工龍頭亮點，並且今年要有大的突破，力爭建成一箇大型龍頭企業。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業等項目要加大扶持引資力度，爭取早日建成達效;博瑞乳業要有突破，儘快成爲大型龍頭，增加輻射基地、帶動農戶、推動調產的能力。各部門、各鄉鎮要進一步明確扶持重點，傾斜優惠政策，多方聚集資金，儘快提高龍頭企業的規模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現代企業管理制度，加強技術研發，強化科學管理，重點抓好四眼井公司固態生物發酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉化，不斷提高產品質量、經濟效益和市場競爭力;要創新機制，緊密龍頭企業與基地、農戶之間穩定的產銷協作以及多種形式的利益聯結關係。在做強龍頭加工企業的同時，還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區已有北田鎮張胡和莊子鄉楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮彭村青椒和上丁裏的蔥頭貯藏、莊子鄉黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉訓峪的梨貯藏、張慶鄉郝莊的大蔥貯藏等一批專業貯藏基地，年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤，增加效益萬元以上。

　　四是做精品牌產品。品牌農產品是農民增收的亮點、農業產業化的支點、農產品搶佔市場的賣點。標準滯後、質量不高、精品不多、品牌不響，依然是我區農產品進入市場的瓶頸。要進一步推進品牌戰略，盤活長凝大蒜、後溝果品等傳統品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點發展一批優勢農產品品牌，如什貼小米、華玉香椿、塗河鮮棗、塗河肉羊、塗河大蒜、懷仁四眼井醋，提高農業競爭力，實現由產品經營向品牌經營的轉變;要通過技術培訓、園區示範等方式加快推進農業標準化生產，規範、控制和提高產品質量;要繼續加大無公害農產品、綠色和有機食品認證力度，特別是在綠色食品認證上實現大的突破，重點引導和扶持豐元棗業、老醋坊、仙棗公司、德御農貿等家企業申報綠色食品認證，使全區綠色認證企業總數達到家。無公害認證方面，蔬菜新增產地認證萬畝，補認證西葫蘆、茄子、白蘿蔔等品種;果品認證杏、梨等面積畝，繼續推進萬畝無公害果品基地建設;畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準入制度，一是要全面完成種優勢農產品標準化生產規程的制定，並在優勢農產品生產基地實施。二是打無公害“品牌”。我區無公害生產起步是比較早的，但發展緩慢，規模不大，品牌不響。“魏榆”等無公害品牌已經註冊多年，但影響力一直不大，只因爲我們的蔬菜還停留在地頭銷售上，甚至連簡單的初加工和包裝也沒有，更不用說打品牌了，要充分發揮蔬菜協會等農民合作組織及營銷大戶的作用，統一標準、統一包裝、統一品牌、統一銷售，特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區的主導產品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區無公害蔬菜要實行市場準入，同時要加大對現有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度，力爭再創出一批無公害農產品知名品牌。第一範文網版權所有

　　五是完善農業服務體系。要建立和完善信息網絡、技術服務、市場營銷、標準監測、執法五大體系。

　　信息網絡體系。繼續完善個鄉鎮信息服務站建設，加大“一站通”的應用力度。要加快網絡延伸的步伐，在龍頭企業、示範園區、中介組織、批發市場、經營大戶中建立信息服務站，年要在華玉香椿、豐元棗業、老醋坊等龍頭企業中建立個信息服務站，在農戶中繼續推廣電腦、電視、電話(三電合一)網絡戶，全區網絡延伸總量累計達到戶。培訓農村信息員，運用現代信息手段，搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞，及時發佈企業和農民急需的政策、技術、品種及農產品供求信息。

　　技術服務和標準監測體系。進一步健全農技推廣體系，農業綜合服務體系健全率達到，科技貢獻率達到，農技培訓達到萬人次。繼續開展種植遙感監測工作。依託現有技術力量、硬件設備組建我區綜合農產品質量檢測中心，服務我區的無公害農產品生產，保證“綠色通道”暢通無阻。建設疫情監測網絡體系，建立區疫情測報站和個鄉鎮疫情測報點，完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫站，重點建設張慶中心站。建設畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術推廣工作。

　　執法體系。要加強農產品質量安全執法檢查，一年至少是次，質檢站要對農產品的生產實行產前、產中、產後的全過程監控。農業綜合執法隊伍要加緊籌建，選拔精通業務、熟悉法律、作風優良、廉潔公正的人員充實執法隊伍，儘快建成我區完善高效的農業綜合執法體系，切實做好農資打假等各項工作，爲“三農”工作提供強有力的法律保障。第一範文網版權所有

　　市場營銷體系。市場體系建設要從市場建設、經紀人隊伍、專業合作組織入手。一是要強化市場載體建設，沒有市場，產業規模就不可能進一步擴張，就榆次的區位、交通和目前農業產業化發展的實際而言，應該建一箇大型的農業市場，發揮其的帶動、提升、輻射等功能，促進產業基地建設。另外，張慶鄉演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農民經紀人隊伍的建設，組建各業協會，重點在銷售上要打品牌，進行一些初加工，打上“魏榆”等品牌銷售，引導農民闖市場，保護農民利益，保護商家權益，促進共同協調發展。下一步經管辦、供銷社要引導農民經紀人、協會、合作組織規範運行和提高級次，使農民在生產安排、技術指導、信息提供、銷售等方面得到服務，着力提高農民的組織化程度。

　　六是積極推進重點工程建設。年，我區共確定農業重點工程項，總投資億元，今年完成投資億元，包括溫室大棚工程、紅棗工程、農業綜合開發工程、萬頭奶牛建設工程、人畜喫水工程、旱作農業示範工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度，抓住北田鎮張胡溫室園區、莊子鄉楊坊溫室大棚園區、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型，充分發動，搞好示範培訓，掀起新一輪建設高潮，年新建溫室大棚萬畝;加強土地整理，合理開發土地，積極解決畜牧業小區建設用地，加快萬頭奶牛建設工程的步伐;抓緊實施好東陽農業綜合開發項目、“”節水項目、金貝植物園等工程。

　　(二)統籌城鄉經濟社會發展，加快農村城鎮化

　　加快農村城鎮化建設是統籌城鄉經濟發展的核心內容和重要標誌。要從全面建設小康社會的角度把握和定位城鎮建設，與提升產業化、促進非農化結合起來，統籌運作，加快建設具有不同產業特色和人文的城鎮化體系。重點抓好烏金山鎮、修文鎮的集鎮建設，兩個鄉鎮要按照高起點規劃，高標準建設的要求，引入經營城市的理念積極籌集資金，分步推進集鎮建設。同時，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個鄉鎮爲農業和農村現代化示範鄉鎮，確定王湖、郭家堡、南關、聶村、大東關、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個村爲農業和農村現代化示範村，全面推進我區農業和農村現代化試點建設。要創新思路，引導農民在廣泛參與市場化、工業化、城市化的進程中創業致富，充分發揮小城鎮的集聚功能。要認真研究小城鎮的產業規劃，充分依託區域優勢，創辦一批勞動密集型企業和服務性企業，爲農民提供足夠的就業機會。發展城鎮，首務在興業。我區經濟走廊一線的東陽商旅型經濟帶、修文民營經濟園、張慶醋業園區，已經具備了集羣經濟的產業基礎，要力爭實現率先發展，帶動輻射周邊農村共同繁榮。其它鄉鎮都要考慮區域資源優勢、傳統產業基礎，靠發展優勢產業羣體走出一條各具特色的城鎮建設路子。城鎮基礎設施建設首先要搞好規劃，要立足於人與自然的和諧發展，以資源可利用和環境可承載來進行規劃定位，確定建設速度。今年我區計劃投資萬元用於鄉鎮道路、教育、衛生等公共事業。要加大農村公共事業的支持，提高農民受教育年限和文化素質，繼續開展“綠色證書”培訓，推進民主政治建設，加強農村“兩委”班子和黨員隊伍建設，確保農村社會事業的全面進步和農村社會的繁榮穩定。

　　(三)加快農村勞動力就業轉移，促進農民非農化

　　加快進城入鎮務工就業和跨區域勞務輸出已經成爲農民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年，我們完成勞動力轉移引導性培訓人，新增勞務輸出人，完成晉中市農村勞動力轉移任務(人)的，截止年農村勞動力已轉移人。從去年我區農民收入的構成來看，全區農村居民的工資性收入爲人均元，比上年增加元，增長，工資性收入是增長的主動力，貢獻率爲。而目前最大的壓力是剩餘勞動力太多，工業化水平太低，還有餘名農村剩餘勞動力需要轉移。推進工業化，轉移勞動力就成爲解決“三農”問題的一項最緊迫的任務。要認真總結去年實施“陽光工程”的經驗，組織安排好今年的農村勞動力轉移就業工作，完成今年“陽光工程”培訓人，轉移人的任務。大力發展農村二、三產業，推進農村工業化、城鎮化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農民增收渠道，保護農民工的合法權益。要提高和規範農村勞動力就業轉移培訓基地，加大農村勞動力就業技能培訓力度，把技能培訓和就業轉移緊密結合起來，以一職中、晉中旅遊學校爲定點培訓單位，實施“定單”輸出，真正做到學以致用，學有所業。各鄉鎮勞動服務站、區陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區職介中心的合作，及時瞭解和掌握不同產業、不同行業、不同區域，甚至是國際勞動力市場的需求，鼓勵、扶持、指導各類勞務中介組織和職業技能培訓機構，聯合開發本地勞動力資源，提高勞動力素質，拓展在市外、省外、境外的就業能力，形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業服務體系。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇18

　　同志們：

　　20xx年度農村黨員幹部冬訓工作從今天起將全面展開。鎮黨委對冬訓工作高度重視，關於今年冬訓工作的具體要求，在冬訓工作意見中已經有了安排。下面，根據新沂市農村黨員幹部冬訓工作動員會的部署，結合我鎮實際，對做好20xx年度農村黨員幹部冬訓工作講五點意見，供大家參考。

　　一、認識要高

　　一年一度的農村黨員幹部冬訓，是農村黨員幹部不斷解放思想、凝聚發展共識、推進基層組織建設的極好機會。各村居各機關企事業黨組織要充分認識今年農村黨員幹部冬訓工作的重要性和特殊性，切實增強做好冬訓工作的責任感和使命感。

　　1、從背景來看。今年的冬訓是在黨的xx屆三中全會勝利召開的新形勢下展開的，也是在實現“五年任務四年完成，全面進軍蘇北領先行列”目標任務的關鍵時刻進行的。農村基層黨員幹部，有必要進行一次大規模的集中教育活動，確保學習全覆蓋。

　　2、從歷史來看。農村黨員幹部冬訓工作已經開展了30個年頭，正日益成爲宣傳思想工作的一箇知名品牌，成爲農村黨員幹部學習本領、提高素質、增強黨性的有效渠道和重要載體。冬訓活動的經久不衰，正說明這種形式適應農村實際、適合農村黨員幹部需要。常識告訴我們，凡是行之有效的，就要繼續堅持。因此，我們要總結借鑑過去的成功經驗，把今年冬訓工作提高到一箇新水平。

　　3、從現狀來看。近年來，農村黨員幹部流動性不斷增強，雖然黨員隊伍的知識結構有了很大改善，但是全面、系統接受黨的理論知識教育的機會並不多。歲末年初，外出務工經商的農村黨員將陸續返鄉，必須抓住有利時機，對農村基層黨員幹部進行一次集中教育培訓。

　　二、內容要全

　　20xx年度農村黨員幹部冬訓，要突出以下三個方面內容的學習。

　　1、認真學習黨的xx屆三中全會精神，把思想和行動統一到中央的決策部署上來。學習好、貫徹好、落實好黨的xx屆三中全會精神是當前全市各級黨組織的首要任務。在冬訓中，要通過黨的xx屆三中全會的精神學習教育，引導全鎮農村黨員、幹部真正把認識和行動統一到中央加強“三農“工作的決策部署上來，推動農村改革發展不斷取得新成效。要着重從以下五方面統一思想、深化認識：一是深刻認識“三農”在黨和國家全局工作中重中之重的地位和推進農村改革發展的重大意義，提高推近農村改革發展的自覺性和堅定性;二是深刻認識“三農”工作面臨的新形勢、新任務，增強推進農村改革發展的緊迫感和責任感;三是深刻領會推進農村改革發展的指導思想、目標任務和重大原則，明確推進農村改革發展的總體思路、目標部署和政策措施;四是深刻認識推進農村改革發展關鍵在於加強黨的領導，進一步明確黨領導農村工作水平的新要求;五是深刻領會中央關於當前形勢的科學判斷和一系列重大決策部署，更加自覺地在思想上、政治上和黨中央保持高度一致。

　　2、認真學習市委十一屆六次全會精神，推動新沂農村改革發展取得新突破。市委十一屆六次全會，全面貫徹黨的xx屆三中全會和省委、徐州市委全會精神，對推進新沂農村改革發展作出了新的全面部署。冬訓中，要引導農村黨員、幹部充分認識新沂農村改革開放30年來所取得的巨大成就和新形勢下加快農村改革發展的重大意義，認清當前和今後一箇時期新沂農村改革發展的指導思想和奮鬥目標，進一步明確做好“春華”、“秋實”文章，提升科學發展水平，奮力開創“五年任務四年完成”新局面六個方面的關鍵舉措。特別是要深刻領會農村改革發展中以發展現代農業爲龍頭，不斷提高農業發展水平、以創新體制機制爲突破，不斷激發農村發展活力、以發展鎮村經濟爲重點，不斷改善農民生活條件三個方面的工作，努力打造土地資源保障、農業社會化服務、農村金融服務農民增收、農村社會事業發展、現代村鎮建設、脫貧改堅和社會保障、農村工作領導等八個方面新機制，在新的起點上推動改革大突破、農村大發展。

　　3、堅持以改革創建新精神加強農村黨的建設，爲推進農村改革發展提供堅強政治保證。推進農村改革發展，關鍵在於黨的領導。在冬訓中，要引導農村廣大黨員、幹部深刻認識以改革創新精神全面推進農村黨的建設的重要性和緊迫性，理解和把握黨的xx屆三中全會對農村黨的建設作出測新部署、提出的新要求，明確以改革創新精神加強農村黨的建設的重要舉措以及農村基層黨組織和廣大黨員在推進農村改革發展中肩負的重大歷史責任，把黨的執政能力建設和先進性建設作爲主線，進一步完善領導體制和運作機制，進一步強化農村基層組織建設，進一步強化農村黨風廉政建設，真正把農村基層黨組織建設成爲推動科學發展、帶領個農民致富、密切聯繫羣衆、維護農村穩定的堅強領導核心，使農村廣大黨員、幹部成爲新一輪改革發展帶頭人。

　　三、形式要新

　　冬訓工作開展了這麼多年，我們雖然積累了一些成功經驗，但也遇到一些新問題，比如，不少黨員外出打工經商，學習難組織;鎮村合併，規模擴大，培訓難集中;冬訓活動形式單一，教育難深入。面對這“三難”，冬訓工作也有一箇與時俱進的問題。要消除“冬訓工作年年搞，搞來搞去老一套”的認識誤區，因地制宜、因材施教、因人而異，積極探索冬訓工作的新路子、新形式、新途徑，讓廣大黨員幹部坐得住、聽得懂、看得清、學得會。

　　一要堅持集中輔導與分頭宣講相結合。鎮駐村居聯繫點的班子成員要和基層黨組織主要負責人一起，主動，擔當輔導員、宣傳員，對廣大普通黨員進行面對面的宣傳、輔導，解決區域大、黨員人數多、集中難的問題。

　　二要堅持固定授課與“流動”輔導相結合。在集中培訓的同時，鎮黨委將組織專門人員，編寫通俗易懂的教材，深入各基層黨組織進行培訓。這樣，一方面可以改變以往冬訓“滿把抓、抓不住，一鍋煮、煮不透”的問題，另一方面，把培訓班辦到黨員工作所在地，又解決了黨員受教育難集中的問題。

　　三要堅持理論學習與文化活動相結合。以文化活動爲載體，打破傳統的單一灌輸教育模式，通過編排一些文藝節目，在冬訓期間演出，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳鎮黨委政府的重大決策，同時，選擇一些有教育意義的電影、戲曲等，組織黨員幹部觀看，把抽象的理論通過文藝形式表現出來，寓教於樂，讓大家一看就懂，心領神會。

　　四要堅持開展冬訓與表彰評議相結合。以冬訓爲契機，各單位在進行集中教育培訓的同時，可以把總結表彰、徵求意見、送溫暖獻愛心等活動穿插其中、結合進行，確保冬訓工作始終圍繞中心展開、結合實際推進。

　　四、效果要好

　　年末歲初，農村工作千頭萬緒，集中培訓已屬不易，如果不好好策劃、安排，冬訓就可能受到其他工作衝擊而流於形式。各單位要精心組織，辦實事、鼓實勁、求實效，讓黨員幹部真正受教育，廣大羣衆真正得實惠。

　　1、要辦實事。各基層黨組織要結合本地實際，圍繞羣衆所想、所急、所盼，有針對性地解決一些羣衆反響強烈的實際問題。要利用冬訓黨員幹部受教育後認識提高的有利時機，集中梳理長年積累下來的矛盾和問題，責任到人，限期解決;要藉助冬訓黨員幹部相對集中的機會，組織實施“三清”工程，美化家園;組織開展“送溫暖、獻愛心”活動，關心特困家庭和弱勢羣體;激勵有經濟實力的黨員、幹部捐資捐物，修橋修路，解決羣衆生產生活中的難題。

　　2、要鼓實勁。當前，我鎮經濟發展正面臨難得的機遇和前所未有的挑戰，通過冬訓，既要讓廣大黨員幹部認清發展中的有利因素，增強信心;又要讓他們認清發展中的不利因素，攻堅克難。要通過明確目標、分解任務、鼓勁增壓，真正把冬訓辦成全鎮跨越發展、科學發展、和諧發展的動員會、誓師會，激發全鎮黨員幹部樹雄心立壯志、盡力幹盡責做，爲我鎮城北新區開發建設和經濟社會各項事業的發展建功立業。

　　3、要求實效。各基層黨組織要把冬訓當成是農村黨員先進性教育的延續，通過集中學習、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等，組織廣大黨員幹部認真反思、找準問題，制訂整改方案，落實整改措施，切實解決影響改革發展穩定的重大問題，讓廣大黨員幹部成爲新農村建設的實踐者、富民創業的先行者、文明新風的倡導者，不斷提升黨員幹部在人民羣衆中的號召力和影響力。

　　五、組織要強

　　各單位一定要認真謀劃，加強領導，精心組織好這次冬訓工作，爲全面建設小康社會奠定一箇強大的思想基礎。

　　1、領導要到位。冬訓工作是一項系統工程，面廣量大，各基層黨組織要迅速成立冬訓工作領導小組，主要負責同志要集中精力親自抓，親自作動員部署，“帶頭學理論、帶頭講理論”，分管負責人要一着不讓具體抓，在鎮黨委統一領導下，按照冬訓工作方案，一步步組織推進。

　　2、宣傳要到位。要及時宣傳冬訓的工作動態、創新探索和有效經驗，宣傳冬訓中湧現出的先進典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地，通過懸掛橫幅、張貼標語等形式，着力在全鎮營造冬訓的濃烈氛圍。這裏我要強調的是按照省委工作部署，今年黨員冬訓要實行量化考覈。各單位要注意做好冬訓考覈資料的蒐集、保存、立卷歸檔工作，將冬訓意見、通知、日程安排表、學習體會、授課講稿、冬訓總結等裝訂成冊，迎接省、市檢查。

　　3、督查要到位。要明確鎮蹲點科股級幹部作爲各支部的聯繫人，加強對冬訓工作的領導、指導和督查。

　　同志們，20xx年農村黨員幹部冬訓工作時間緊、任務重、要求高，各基層黨組織要從講政治、講大局、講紀律的高度，以良好的精神狀態、務實的工作作風、創新的工作舉措，紮紮實實抓好這項工作，爲“全面達小康、建設新農村、構建和諧新新安”凝聚起前所未有的力量!

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇19

　　同志們：

　　在全年各項工作進入攻堅衝刺的關鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農保試點工作推進會，主要目的是，認真貫徹落實副市長8月4日在宜調研時的重要講話精神，按照三個“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農保工作。

　　今年以來，各鄉鎮、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務，認真工作，新農保試點工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農民已參保5.9萬人，參保率達到89.2%,收繳保費562萬元，爲1.1萬到齡羣衆發放基本養老金396萬元。可以說，新農保這一新的惠民政策已經在宜川大地生根發芽，展現出無限生機;全縣1.1萬到齡農民已經享受到公共財政的陽光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農民已經在擺脫“養兒防老”的傳統養老模式上邁出了堅實一步。

　　8月4日，副市長在我縣調研指出：今年全市新農保工作要達到政策知曉率100%,參保率100%,發放率100%的更高要求。面對市政府領導同志的殷切期望，面對新農保事業展現出的無限生機，面對全縣廣大農民對老有所養的熱切期盼，全縣新農保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅苦細緻地工作要做，還需要鄉鎮和有關部門的同志們付出更多的努力和汗水。

　　剛纔，同志通報了我縣新農保前期工作進展情況，躍明同志對下一階段工作進行了安排部署，我完全同意，請大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見，供大家在工作中參考。

　　一、高點定位，正視差距，做到思想認識再提高

　　一是要看到新農保制度對推進城鄉統籌發展的重要作用。減少農民、轉移農民、富裕農民是推進城鄉統籌的必然要求。農民問題解決不好，城鄉統籌就是一句空話。幾千年的農耕文明造成了農民生計依附土地、養老依靠子女的普遍現象。我們在下鄉調研時經常看到，七、八十歲的老農仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動;也經常遇到爲了解決基本養老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農民因爲生計所困不得不從事繁重勞動，必然導致農民不願放棄土地，制約土地向大戶集中，影響農業產業化、規模化進程。農民依靠子女養老，但只生一箇的計生政策降低了人口出生率，當代青年一代卻又嚮往城市生活、習慣城市節奏，造成當前農村青年勞動力匱乏，甚至出現了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農民的養老問題也就愈發突出。因此，紮實推進新農保制度，建立以新農保爲基礎，計生獎扶、民政救濟等惠民政策爲補充的農民養老保障機制，對於降低農民對土地的依附、減少對子女的依賴、加速農村土地流轉、加快農民進城步伐，推進城鄉一體化進程具有十分重要的作用。

　　二是要看到新農保是改善民生的難得機遇。近年來，我們堅持民生問題項目化落實、系統化解決、長效化推進、制度化安排，實施了以扶貧開發、產業提升、交通水利、教育衛生爲主的大規模基礎設施建設，人民羣衆就醫就學、住房、出行等條件得到極大改善，先後實施了免除農業稅、兩免一補、新型合作醫療、城鎮居民基本醫保等惠民政策，人民羣衆已經過上“種田不交稅、上學不交費、看病有醫保”的新生活，但佔全縣人口大多數的農民“老有所養”問題一直無力解決，部分高齡農民由於無子女、喪失勞動能力等原因，生活還很困難，成爲制約民生改善的頭號難題。新農保制度建立後，我縣符合條件的60週歲以上農村居民每月至少可以享受財政補貼的55元基礎養老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計生獎扶、民政救濟等綜合措施的支持和養老金標準的必然提高，農民“老有所養”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60週歲以上的老人有近1.1萬人，省市財政每年將補助我縣783萬元，多一人蔘保，民生問題就多一份改善。對我縣這樣一箇財政支出乏力，城鄉二元結構矛盾突出，農民享受公共服務遠遠低於市民的農業大縣來講，是一次千載難逢的歷史機遇。

　　三是要看到完成三個“百分之百”新農保任務仍然存在不少困難和問題。由於新農保試點政策性強、業務量大、時間緊迫，加之幹部羣衆的認識理解不一，部分鄉鎮工作人員不到位，各鄉鎮工作進展不平衡，參保尚未全面完成;人口統計不準確、身份難覈實、外出務工人員多;基礎設施建設不配套、金融支付網點覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區相比，還存在很大差距，完成“三個百分之百”任務仍然面臨不少困難和問題。

　　對此，全縣各級各部門和各級幹部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動統一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進一步提高對開展新農保試點工作重要性的認識，充分考量當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，紮紮實實的改造,打一場新農保工作攻堅戰，確保我縣“三個百分之百”任務全面完成。

　　二、明確目標，突出重點，做到工作措施再強化

　　根據副市長指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉鎮政府、縣級各有關部門務必於今年9月底前，完成知曉率、參保率、發放率“三個百分之百”的目標任務。圍繞實現這一目標任務，重點要抓好以下三方面工作。

　　(一)加強輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農保對廣大農民來說，是一項全新的政策，要讓農民在較短的時間內接受，自覺踊躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當前，尚未參保的農民大多是政策不清、觀念守舊的羣衆，做好他們的思想發動難度更大。只有農民的思想觀念轉變了，其他後續工作才能快速跟進。各鄉鎮、有關部門在宣傳動員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農保是一項惠民政策，而不是什麼攤派任務;講清交費達不到一定年限就不能享受養老金;講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空。“三算帳”即：算清不交不補、少交少補的帳;算清個人交的少、財政補的多和標準逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳。“三深入”即：深入田間炕頭，面對面的宣傳;深入外出打工崗位，人對人的宣傳;教育部門利用開學時間，深入校園課堂，做好在校學生的宣傳動員。各鄉鎮要根據每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機動靈活的宣傳策略，用農民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實效。縣人勞局要做好宣傳資料提供等相關服務工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，爲我縣新農保試點工作的強勢推進營造良好氛圍。

　　(二)從嚴執行政策，確保應保盡保、一人不漏。一是幹部自身要硬。各鄉鎮、有關部門要組織基層幹部，認真學習新農保政策，準確把握新農保的基本原則、實施範圍、參保要求和財政補貼標準等核心內容，做到認識理解無偏差、政策執行不走樣，培養一大批滿足新農保工作要求的宣傳員、指導員、操作員。二是對象覈定要實。各鄉鎮要在上半年戶籍人員覈查的基礎上，對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以覈實，對長期異地務工並參加當地職工養老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學生，要及時覈查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉鎮、各有關部門要按照參保對象百分之百參保的要求，堅決落實推進試點，以超常規的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進，再掀參保交費的新熱潮。關於參保率問題，楊軍發副市長明確指出：達不到100%就是工作不到位。各鄉鎮要堅決貫徹楊市長指示精神，認真總結新農保工作中好的經驗和做法，組織工作隊進村入戶開展工作，對思想存在偏差、懷有牴觸情緒的羣衆要反覆動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進度往前趕，不達目的決不收兵，確保三個“百分之百”任務全面完成。

　　(三)強化服務意識，確保效率提高、羣衆滿意。新農保事業是一項惠民工程，要不得半點官僚主義和衙門習氣。盡最大可能爲參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農保工作的必然要求。參與新農保工作的同志們都要經常進行換位思考，理解農民的難處和不易，設身處地爲農民提供方便。要根據不同經濟條件農民的承受能力，指導其合理確定參保繳費的檔次標準，對農民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當日辦結，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，以積極的態度、熱忱的服務、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鄉鎮要在各行政村和業務辦理地點製作懸掛圖文並茂的業務流程示意圖，讓參保羣衆一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保羣衆村裏、鄉里來回跑的現象發生。縣農行要在9月底之前完成202個行政村惠民卡經辦點設立任務，確保到齡人員每月20日按時領取養老金。對一些居住偏遠分散的居民和行動不便的參保人員要進行上門服務，最大限度地方便羣衆。對享受補貼待遇的對象、條件、標準，都要張榜公佈，廣泛接受羣衆監督。

　　三、夯實責任，狠抓落實，做到組織領導再加強

　　各鄉鎮、各部門要從踐行科學發展觀、構建和諧社會的高度和統籌城鄉發展的大局出發，把新農保試點工作擺在突出位置，切實加強組織領導，精心組織實施。

　　一是要堅持屬地管理，夯實鄉鎮責任。各鄉鎮要充分發揮主體作用，進一步充實新農保工作力量，鄉鎮黨委書要親自安排部署，鄉鎮長要全程參與其中。各鄉鎮要在精心準備的基礎上，再次組織召開新農保工作推進會，進一步把幹部羣衆的思想認識統一起來，要把每個村、每個人的參保任務細劃、落實到每個包片領導、每個鄉鎮幹部和每個基層幹部身上，明確思路、明確措施、明確任務、明確時間、明確獎懲。要把新農保工作作爲驗檢鄉鎮幹部，開展羣衆工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動各鄉鎮新農保工作儘快完成“三個百分之百”任務。

　　二是要夯實部門責任，形成工作合力。人勞部門要發揮牽頭作用，及時協調解決試點工作中出現的新問題，各鄉鎮、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強新農保基金監管。公安部門要安排各鄉鎮派出所積極配合、支持各鄉鎮的業務，及時提供詳細準確的人口信息，杜絕公安幹警隨意變更農村居民的戶籍信息行爲。縣殘聯負責提供準確的農村重度殘疾人數據，做好農村殘疾人的等級認定工作。縣農行要進一步完善經營網點佈局，加強經辦網絡體系建設，確保全縣202個行政村都有支付網點，確保農民足不出村領取養老金。

　　三是加強督促檢查，夯實督查責任。“兩辦”督查室、監察局、人勞局、考評辦要組織聯合督查組，每10天對各鄉鎮試點工作情況進行督查一次、通報一次，好的表揚，差的批評，對因領導認識不到位、試點工作推進遲緩，影響全縣新農保試點工作的鄉鎮，由紀檢監察部門對相關責任人進行“三問”.對故意更改戶籍、年齡，提供虛假信息的單位和個人，嚴格按照有關規定，嚴肅追究責任。

　　同志們，“羣衆利益高於一切”.實施新型農村社會養老保險制度，是黨和政府着力改善民生的一項民心工程、德政工程。各鄉鎮、各部門務必高度重視，按照縣委、縣政府的統一部署，明確目標、落實責任、精心組織、紮實推進，努力完成我縣新型農村社會養老保險試點工作的三個“百分之百”任務，爲造福廣大農民，建設和諧宜川作出新的更大貢獻。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇20

　　構建和諧農村，重心在基層。要認真貫徹省委省政府關於加強“三基”的要求，切實做好農村基層基礎工作，爲經濟社會發展和維護穩定提供堅強保障。

　　1、加強農村基層組織建設。要加快培養髮展能帶頭致富和帶領羣衆致富的農村年輕黨員，優化基層班子結構。深入開展“三級聯創”活動，增強農村基層黨組織和黨員幹部領導農村發展的本領。加強鄉村幹部培訓，市裏培訓到鄉鎮主要負責人，區縣(市)培訓到村主幹，着力提高農村基層幹部新形勢下指導發展、服務羣衆、化解矛盾、依法辦事的能力。結合農村產業發展，安排好對鄉村幹部的技能培訓。從村級入手，探索“強化村黨支部的領導權、規範村民(代表)會議的決策權、落實村委會的執行權、保障農民羣衆的監督權”的民主管村“四權”機制，把黨的領導、人民當家作主與依法辦事有機結合，實現了鄉村政治資源合力的最大化。要實實在在地關心愛護農村基層幹部，爲他們開展工作、成長進步創造條件。

　　2、推進農村綜合改革。要堅持市場經濟的改革方向,大力推進農村綜合改革,加快實現鄉鎮政府職能轉變,形成精幹高效的農村基層行政管理體制。繼續推進鄉鎮綜合配套改革，在有條件的地方加大並村力度。深化縣鄉財政管理體制改革，進一步完善“鄉財縣管鄉用”的財政管理方式，規範“村賬鄉管”，嚴格控制不合理開支。要深化農村信用社經營管理體制改革，規範發展適合農村特點的合作金融組織，探索發展農業保險，改善農村金融服務。進一步完善農村土地承包經營制度，堅持最嚴格的耕地保護制度和土地管理責任制度，引導促進土地依法有序流轉。全面落實各項惠農政策，繼續鞏固農村稅費改革成果，防止農民負擔反彈。今年要抓緊研究擴大農村綜合改革試點的問題，這項工作由文浩同志牽頭，李平和萬發同志參加，儘快拿出方案。

　　3、加大消赤減債力度。嚴格控制鄉村新增債務，嚴格執行國務院關於制止鄉村發生新的債務的“三個不準”和“兩項制度”。各區縣(市)要對鄉村債務進行清理覈實，落實控債措施，確保年內不新增債務。建立健全新債責任追究制度和鄉村幹部離任債務審計制度，對發現的問題要依法依紀作出處理。加大轉移支付力度，保障鄉村低限運轉。擴大對鄉村的轉移支付，新增轉移支付要確保60%以上補助到鄉鎮，30%以上補助到村。對每個城區居委會每年補助增加1萬元。儘快制定保證村級低限運轉的標準，原則上小村3萬元，大村4—5萬元。支持搞好村委會辦公用房建設，市縣兩級要做好規劃，分年抓好落實。進一步研究鄉鎮控制開支的具體措施。這項工作先在武陵、澧縣、石門三個區縣進行試點，摸索經驗，再大面推開。多渠道化解鄉村債務，實行消赤減債獎勵制度。縣鄉兩級都要研究制訂化解鄉村債務規劃，採取積極措施逐年實現化解債務目標。農辦、財政要牽頭研究鼓勵化解債務的操作辦法。通過擴大對鄉村的轉移支付、盤活農村集體資產、向上向外爭取資金等多種途徑，積極化解老債務。市裏設立化解鄉村債務專項獎勵資金，對消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負責人給予獎勵。化解鄉村債務，要克服消極等待、無所作爲思想，注意總結推介本地化解債務經驗。7月份，市委、市政府將召開專題會議驗收部署這項工作，各地要引起高度重視。

　　4、加強農民負擔監管。一是要認真研究和落實進一步減輕湖區農民負擔的具體措施。市裏今年計劃在全市取消強行以資代勞、降低水費負擔、規範“一事一議”、嚴禁鄉村增項加碼和亂攤派等方面採取措施，堅決把湖區的農民負擔降下來。二是要認真落實中央補貼到戶等系列惠農政策，堅持不懈地抓好減輕農民負擔工作，防止農民負擔反彈。三是要從嚴規範涉農收費。對涉農行政事業性收費、農村水費、“一事一議”籌資籌勞和村級補助資金髮放使用的監管要從嚴規範。要將農民反映強烈的農村義務教育收費、農民建房收費、農村用水用電等突出問題作爲農民負擔專項治理的重點，組織開展農民測評涉農單位活動，並將測評結果作爲年終考評依據。四是要完善農民負擔的重點監控機制，力爭鼎城、安鄉、漢壽等3個全省重點監控區縣中儘早摘掉“重點監控”的帽子，加大對農民建房、農村中小學教育、農村用水等收費問題的監管力度。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇21

　　同志們：

　　這次會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是貫徹落實市委十一屆九次全會精神和郭金龍書記對機關黨建工作的批示精神，總結去年工作，部署今年任務。郭金龍書記在市直工委關於機關黨建工作情況的彙報上作出重要批示，要求“望再接再厲，不斷提高機關黨建工作水平，努力走在前、作表率”，我們要在今年工作中抓好貫徹落實。尚武同志的工作報告非常全面，既全面總結了去年市直機關工委各方面工作，也充分肯定了機關各級黨組織在新形勢下抓黨建工作取得的新成效，同時對工作中存在的問題進行了剖析，對20xx年工作進行了部署，這些我都贊成。下面，我就進一步抓好機關黨建工作強調三點意見。

　　一、充分肯定20xx年取得的新成效

　　20xx年，市直機關黨組織認真貫徹市委會的指示精神，適應全面從嚴治黨新形勢，與時俱進推進機關黨的建設，組織引導黨員幹部爭做政治堅定、遵紀守法、愛崗敬業、作風優良、服務基層的表率，爲落實首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動京津冀協同發展、實現“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進展，值得肯定。

　　第一，制定實施了《市直機關貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施辦法》。這個《實施辦法》遵循了習從嚴治黨的8點要求，貫徹了市委以首善標準落實從嚴治黨要求的部署，總結了多年來機關黨建工作的實踐經驗，符閤中央精神、具有北京特點、體現機關特色，把從嚴治黨要求貫穿於機關黨建的各個領域和全過程，既是對當前工作的部署要求，又是一箇中長期的工作規劃。這是第一次對新形勢下加強和改進機關黨的建設作出全面規劃，在明確黨建工作責任、嚴肅黨內生活、落實“兩個責任”等許多方面都有所創新，實踐中發揮了比較好的指導作用，也爲全市基層黨組織落實從嚴治黨要求作出了示範。

　　第二，建立了機關黨建工作責任體系。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。多年來，我們機關各級黨組織的工作職責是比較明確的，但是否符合全面從嚴治黨的新要求，是否符合以首善標準落實全面從嚴治黨要求，是否形成一箇責任體系全方位地推進機關黨建工作，應該說這方面還存在一定的問題，制約着機關黨建工作的創新發展。去年制定的《實施辦法》比較好地解決了這些問題，明確了市直機關工委、部門黨組(黨委)、機關黨委、機關紀委、基層黨支部五個層面抓黨建的職責任務，規範了履行黨建工作職責的途徑方法，建立起了機關黨建工作責任體系，使工作更加規範，責任更加清晰，有力地推進了機關黨建工作。這是落實全面從嚴治黨要求的重要成果，形成了各負其責、齊抓共管、合力推進的機關黨建工作格局。特別值得肯定的是，首次明確了黨組(黨委)對部門機關黨建負總責，強化了黨組(黨委)的關鍵作用。這對抓好新形勢下機關黨建工作具有重要意義。

　　第三，開展了“踐行三嚴三實，爭做五個表率”主題教育實踐活動。這個活動是去年工作的總抓手，“五個表率”的提出很及時、內容很全面、導向很鮮明，體現了協調推進“四個全面”戰略佈局的要求，體現了以首善標準落實從嚴治黨的要求，市委會在聽取彙報時給予了充分肯定。機關黨員幹部是落實市委市政府決策部署的骨幹力量，抓好這支隊伍建設是我們機關黨建工作的主要任務，就是要引導黨員幹部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業的表率、作風優良的表率、服務基層的表率。這項活動開展得很好，與“三嚴三實”專題教育銜接得也很緊，形成了全體黨員幹部踐行“三嚴三實”要求，以嚴和實的作風抓好各項工作的濃厚氛圍。

　　第四，解決了一些機關黨組織長期不換屆問題。基層黨組織換屆關係到黨章、《條例》等黨內法規執行的嚴肅性，關係到提高黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，關係到發揚黨內民主、尊重黨員的主體地位，是一項非常嚴肅的工作。但一些機關黨組織逾期不換屆，有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力，這個問題在去年得到了徹底解決，應換屆的都按期完成換屆，少數需要延期換屆的也都進行了嚴格審批。同時，基本實現了機關黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任，專職黨務幹部配備也得到了加強，爲機關黨組織更好開展工作奠定了組織基礎。

　　總得來看，20xx年市直機關黨建工作在重點突破中實現了整體推進、全面加強。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責任意識明顯提升，機關黨組織凝聚力戰鬥力和活力明顯增強，廣大黨員幹部團結奮鬥、攻堅克難更有“精氣神”。這些成績的取得蘊含着機關各級黨組織和廣大黨務幹部的辛勤工作，在這裏，我代表市委對同志們表示衷心的感謝!

　　二、要在推動“十三五”良好開局中有新作爲

　　今年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。去年10月份以來，中央作出了一系列重大決策部署，先後召開了黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會、城市工作會以及全國“兩會”，最重要的是制定了“十三五”規劃。市裏也先後召開了市委十一屆九次全會以及市“兩會”，對今年和今後五年首都經濟社會發展作出了全面規劃和部署。我們要圍繞黨和國家大局抓黨建，圍繞首都改革發展穩定工作抓黨建，找準對接點，選好切入點，抓住着力點，充分發揮機關黨建在全市工作大局中的服務保障作用，努力取得新的進展和成效。

　　第一，要在發揮機關黨員幹部先鋒模範作用上有新作爲。市直機關在首都改革發展穩定中承擔着重要職責，機關黨員幹部是推動各項工作的骨幹力量。這就要求我們不斷加強機關黨員幹部隊伍建設，激發大家勇於擔當、主動作爲的精神和想幹事、敢幹事的熱情，努力在貫徹落實“五大發展理念”，特別是疏解非首都功能、優化提升首都核心功能、推動京津冀協同發展等方面充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用。今年要着力抓好“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，引導黨員幹部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業的表率、作風優良的表率、服務基層的表率。這五個表率包含了對黨員幹部政治、業務、作風、紀律等方面的要求，符合市委對黨員幹部隊伍建設的目標要求，是機關黨員幹部做合格黨員的落腳點。當前，要重視在一些黨員幹部中存在的“爲官不爲”問題，把情況搞清楚，把癥結分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決。要把嚴格管理幹部和熱情關心幹部結合起來，對幹部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大幹部安心、安身、安業，推動廣大幹部心情舒暢、充滿信心、積極作爲、敢於擔當。市直機關工委和各機關黨委，要瞭解掌握黨員幹部思想狀況，把握好乾部職工隊伍的思想趨勢，創新工作方式，有針對性地做好思想政治工作、心理調節、文體活動等，激勵和調動廣大幹部職工在首都經濟社會發展中敢於擔當、善於擔當。

　　第二，在落實全面從嚴治黨要求上有新作爲。“十三五”規劃綱要明確要求，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。在中紀委六次全會和中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上，對全面從嚴治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會對以首善標準落實全面從嚴治黨任務提出了新的要求。我們要認真學習貫徹，在思想認識、方式方法上及時跟進、持續用力，不折不扣落實全面從嚴治黨要求。今年要着力抓好《實施辦法》的貫徹落實，把今年作爲《實施辦法》貫徹落實年，一錘接着一錘敲，一件接着一件幹，在落細落小落實上狠下功夫，確保各項工作取得新進展新成效。一是要在配套措施上下功夫，實施辦法有具體要求的要嚴格執行，要求比較原則的要細化措施，在落實黨建責任、嚴肅黨內政治生活、落實“三會一課”制度、開好組織生活會等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學一做”學習教育動員部署會，市直機關工委要按要求，配合市委組織部共同推動好市直機關“兩學一做”學習教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫，日常要實行動態管理，年中要進行檢查評估，年底要開展三級聯述聯評聯考，還可以考慮開展一些專項檢查，要健全考覈指標體系、能量化的要量化，把考覈結果與創先評優緊密結合，對落實不力的要追責問責、督促整改。三是要在破解難題上下功夫，重點研究探索解決提高機關黨組織履行職責能力、強化基層黨組織整體功能、加強基層黨支部建設等問題，及時總結推廣好經驗好做法，發揮先進典型的示範引導作用。

　　第三，要在機關黨建工作創新發展上有新作爲。創新是“五大發展理念”之首。指出，要把創新發展放在國家發展全局的核心位置，把創新作爲引領發展的第一動力。機關黨的建設落實“五大發展理念”，也要把創新擺在首位、作爲第一動力，推動機關黨建與時俱進。今年重點是抓好“五個工程”，採用工程的提法本身就是創新，更重要的是突出針對性和可操作性，把黨建工作抓出實實在在的成效。理想信念強化工程、幹事創業強化工程、廉潔從政強化工程、支部建設強化工程、黨務幹部能力強化工程，是一箇有機整體，包含了機關黨建的方方面面，既要統籌推進，也要突出重點，一箇一箇抓好落實。一是要抓好黨員教育。五個工程中安排了學習黨章黨規和系列講話、廉政教育、形勢任務教育、理論宣講、專題培訓等任務，要改進教育方式，豐富學習內容，強化學習效果，提高黨員教育的針對性實效性。二是要抓好制度建設。五個工程中提出要制定9項制度，包括機關黨委、機關紀委、基層黨支部3個工作規則，機關黨組織落實黨風廉政建設主體責任實施辦法，基層黨支部黨性分析、組織生活會、考覈評議、關懷激勵4項制度，這些制度對夯實基層基礎工作有很好的指導作用，要抓緊制定，努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項活動。五個工程從不同層面提出要開展“三進兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術節等活動。這些活動內容形式不太一樣，要善於結合起來開展，不斷增強黨的工作的吸引力影響力。

　　三、要加強對機關黨建工作的組織領導

　　加強機關黨的建設，關鍵在領導。要按照中央和市委的要求，牢固樹立“把抓黨建作爲最大政績”的理念，以首善標準落實管黨治黨責任，履行好機關黨建工作責任體系，確保全年工作落實到位。

　　第一，黨組(黨委)要加強對機關黨建工作的指導，做到認識到位、措施到位、保障到位。一是要把機關黨建工作列入黨組(黨委)工作議程，定期聽取彙報、討論研究，提出指導性意見，發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協調督促作用。二是要依靠機關黨組織抓好思想政治建設、機關作風建設、黨員幹部隊伍建設、黨風廉政建設，及時瞭解掌握黨員幹部的思想狀況和意見建議，把機關黨建工作融入機關各項工作中去。三是要加強機關黨組織領導班子和黨務幹部隊伍建設，把機關黨委作爲選人、用人、育人的重要平臺，按照有關規定落實機關黨組織工作機構、人員配備等問題。

　　第二，機關黨委要履行好推進落實的責任。機關黨委要認真履行《條例》賦予的職責，落實好《實施辦法》規定的各項任務，切實發揮承上啓下的作用。承上就是要按照市直機關工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作，定期報告工作進展情況，提出工作意見建議。啓下就是要領導所屬基層黨組織和羣團組織工作，把工作重心放在基層黨支部上，統籌黨羣組織力量，合力推進工作落實。同時，要發揮好機關黨委一班人作用，讓每個委員有職責有事幹，形成強有力的工作班子。

　　第三，市直機關工委要履行好領導責任。要按照郭書記的要求，在抓好“一下一上”、加強分類指導、注重工作創新上下功夫，着力把機關黨員幹部的思想和行動統一到中央和市委的決策部署上來，爲市委抓機關黨建當好參謀助手。今年要着力抓好幾件事，一是要加強統籌協調，既要加強機關黨羣組織統籌協調，還要加強與市級有關部門協同配合，形成上下聯動、左右互動的工作局面，特別是要共同推進好“兩學一做”學習教育。二是要加強典型引導，大力宣傳黨員幹部勇於擔當、敢於作爲、攻堅克難的典型事蹟，總結表彰先進基層黨組織、優秀黨員、優秀黨務工作者的先進事蹟，形成比學趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機關黨組織工作狀態和機關黨員幹部思想狀況的制度機制，更有效地解決工作中的重點難點問題和黨員幹部思想作風問題。當前，要注意把握在疏解非首都功能、建設副中心等方面的思想狀況，及時向市委提出意見和建議。四是要加強服務黨員幹部工作，進一步深化送溫暖送文化送健康，舉辦好文體活動。

　　同志們，做好新形勢下機關黨建工作，使命光榮、責任重大。市直機關各級黨組織和廣大黨員幹部，要按照市委十一屆九次全會和郭金龍書記重要指示要求，以改革創新精神全面加強機關黨建工作，努力在全市基層黨組織建設中走在前、作表率!

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇22

　　20xx年，我們XX鎮充分發揮人大代表的作用，積極推動本地區的農業產業結構調整，使當地農民羣衆生活水平不斷得到提高，有力地促進了當地農村經濟的發展，主要做法有以下幾個方面：

　　一、建議當地政府根據本地實際情況，引導農民種植適銷對路的經濟作物，併爲農民搞好信息、技術、流通等方面的服務。XX市人大代表、農副產品推銷大戶黃和XX市人大代表、農副產品推銷大戶吳XC，根據當地農民反季節蔬菜賣出去難、農副產品流通市場混亂的情況，及時向XX鎮政府提出建議，於20xx年成立了“XX鎮農特產品流通協會”，由市人大代表吳擔任協會首屆理事長，從而規範了XX鎮農副產品的流通秩序，促進了XX鎮農村經濟的快速發展，當地農戶從此走上了依靠種植反季節蔬菜致富奔康的快車道。據統計，20xx年，黃ZX一人推銷出去的農副產品產值達300萬元，爲此XX鎮人均增加收入250元。

　　二、組織人大代表外出考察，引進適合本地區種植、品位和效益好的農產品，爲XX鎮農民拓寬致富奔康的途徑。去年引進種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種，並請省農科院教授等專業科技人員上門爲農戶進行技術指導。20xx年，黑珍珠苦瓜試種成功，產品和價格都看好;種植沙糖桔250畝，長勢良好;麻竹筍計劃種植8000畝，目前備耕工作進展順利。

　　三、從人大代表中培養典型，帶動廣大農戶立足實際，有的放矢地調整種植結構，搞活XX鎮農村經濟。

　　省人大代表、XX鎮XX村支書胡，近幾年來帶領當地羣衆大種反季節蔬菜，並取得了良好的經濟效益。尤其是近兩年，她根據市場的需要，帶頭大力種植無公害蔬菜，使當地蔬菜種植業實現了可持續發展，進一步鞏固了XX鎮作爲蔬菜種植大鎮的地位。據統計，20xx年，XX村蔬菜種植總面積爲1298畝，佔XX村耕地總面積的70以上，總產值450多萬元，此一項XX村人均純收入1100多元。

　　XX市人大代表、XX鎮XX村支書吳，根據當地因勞動力外出打工和種水稻效益低等原因導致土地摞荒嚴重的實際情況，在上級有關部門的大力支持下，由他牽頭率先在全市成立了首個股份制農業機械化專業合作社——農業專業合作社。農業機械化解放了農民的勞動強度，大大降低了農業生產成本，又很好地解決了因農村外出打工導致土地撂荒的問題。農業專業合作大力推廣農業機械化的做法受到了省、市有關部門的肯定。中央1號文件出臺後，糧價有了上漲，XX村以農業機械化爲契機，狠抓金稻系列優質水稻新品種推廣，在連片200多畝優質水稻種植示範基地的帶動下，羣衆種糧熱情高漲，優質水稻已初具品牌效應。在XX鎮，山區農民種糧也能致富已不再是夢想。

　　今後，我鎮人大主席團將繼續圍繞充分發揮人大代表作用這個中心，進一步改進人大工作，爲XX鎮農村經濟的發展作出應有的貢獻。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇23

　　今年，全市環保工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，大力實施“生態水城”戰略，突出抓好大氣污染防治、流域生態環境綜合治理、污染減排等重點工作，全面完成省下達的各項目標任務，確保全市環境質量進一步改善。

　　突出抓好污水收集處理，持續改善水環境質量。當前我市水環境質量提升面臨的最大問題就是污水收集和處理能力滯後。各級要以此爲重點，鞏固提升流域治污成果。一是加快污水處理廠和配套管網建設。目前我市城市污水處理能力嚴重不足，不論城區，還是各縣(市、區)，污水處理率均未達到百分之百，每天僅城區就有2萬方污水未經處理直接排放。因此，要加快新水河污水處理廠擴建和嘉明工業園污水處理廠建設。徒駭河、馬頰河、衛運河等河流沿岸直排口，要全部堵死，嚴禁直排。各縣(市)也要根據排水情況及城市發展需要，加快建設一批新的污水處理廠。二是加快“雨污分流”管網建設。由於市中心城區未實施“雨污分流”，汛期遇強降雨時，生活、生產廢水不經處理就直接排放，對周邊水環境，尤其是對南水北調幹線造成嚴重影響。規劃、住建部門要結合實際，加快制定“雨污分流”管網建設規劃，儘快組織實施。這也是城鎮化進程中的一項重要工作。三是加快人工溼地功能的完善和提升。溼地是“地球之肺”，我市現有23處人工溼地，下一步在水污染治理過程中，還要再建設改造一批新的人工溼地，使其充分發揮對處理污水的再淨化功能。溼地對水污染防治工作的意義重大，在城鎮化的過程中，一定要有保護溼地的意識，預留出建設溼地的空間。現在我們對溼地的保護意識還有待提升，美國的溼地都是由國防部管理，如果工程建設要佔用溼地，必須經過國防部批准，並且要在其他地區再建一片溼地，整個流程都非常嚴格。

　　突出抓好污染物減排，加快污染行業轉調步伐。當前，我市正處於跨越趕超的關鍵時期，環境保護的問題集中體現了經濟社會發展與環境承載能力不足的矛盾。既要實現聊城的跨越趕超，又要保護好生態環境，必須加快企業特別是污染企業轉方式調結構的步伐。沒有轉方式調結構的突破，就不會實現聊城的跨越趕超。因此，各級各部門一定要高度重視，充分發揮環保工作着力點的作用，務求在轉方式調結構上取得新的成效。一是要優化“增”，就是要優化增量，大力發展戰略新興產業、“兩低一高”項目，努力創造綠色GDP。招商引資要圍繞能源結構調整、產業結構調整、發展價值轉變來開展，決不能挖到籃子裏就是菜，不能鬍子眉毛一把抓。在這個過程中，要嚴格環評，強化硬性約束，嚴禁再上高污染項目。雖然我市的重化工業比重大，但我們現在就開始腳踏實地、一點一滴地改起，一定能夠實現產業結構的轉型升級。二是要大力“減”。各級要切實加大落後產能淘汰力度，企業要加大減排投入，凡是減排不達標的，要該關的關，該停的停。三是要有效“用”。就是要大力發展循環經濟。聊城經濟的一大特點，就是循環經濟發展較好，祥光生態產業園、泉林紙業等都在按照循環經濟的理念發展，下一步，我們在打造“3+5千億產業園”的過程中，要融入循環經濟的理念，讓園區發展符合國家循環經濟產業示範園的要求。四是要推進“節”。能源、資源的節約，空間很大。各級各部門要切實圍繞重點企業，抓好關鍵技術的推廣應用，特別要鼓勵企業通過技術改造、加強管理，積極主動地進行減排。現在新技術層出不窮，原來市區的供熱主要依靠火力發電廠，能耗很大，現在有一種新技術可以利用地熱資源解決城市供暖問題。所以說，在產業發展過程中，我們一定要注意新技術、新方法的應用，儘量減少能耗。

　　突出抓好環境綜合整治，進一步提升聊城形象。環境污染問題直接影響着聊城形象，特別現在我市提出要建設生態聊城，一箇重要標準就是看環境保護得如何，生態治理得如何。現在我們面臨着垃圾圍城的問題、鄉鎮(街道)環境髒亂差的問題，這既響應生態，也損害形象，我們要下決心認真整改。重點抓好四個方面：一是抓好植樹造林工作。現在到了春季，是植樹造林的最好時節。各級一定要抓住有利時機，加快推進植樹造林，綠化達到一定數量，就能對大氣污染防治發揮積極作用。在綠化的過程中，我們要樹立“不能見一寸土”的概念，也就是說不能有一寸裸露的土地。這一點我們要向發達國家學習，很多人去過美國，拉斯維加斯、鹽湖城四周都是荒漠和鹽鹼地，植物很難生存，但是當地還是大量種植了一種耐旱耐鹼植被，保障了城市沒有裸露的土地。我們還要認識到種樹就是種福，種樹就是種德，種樹就是種財，種樹就是種空間。如果一棵樹的生長週期能達到50年，那麼通過吸收二氧化碳、釋放氧氣、吸引各類動植物生存，就可以創造150萬美元的價值，此外它還能改善生態環境，爲人們休閒養生提供空間和載體，這就是福;前人種樹，後人乘涼，現在種樹，既是爲了自己，也是爲了後人，這就是德;現在樹木的市場價格一直在上漲，種樹比種糧食的利潤還大，這就是財;種樹能夠擴大城市的環境容量，也就能支撐城市的經濟發展，這就是空間。所以說種樹如種德，敬樹如敬神。民國時期，馮玉祥將軍曾寫過一首打油詩“老馮駐徐州，大樹綠油油。誰砍我的樹，我砍誰的頭。”當時的人就有這種意識，我們更要抓好綠化工作。今年要力爭全市林木覆蓋率達到37.5%以上，新增綠化面積220萬平方米。二是抓好生態農業發展。切實做好配方施肥、農技推廣工作，鼓勵、引導農民科學使用農藥、農膜，減少化肥使用量，推廣使用有機肥和高效低毒農藥，加強畜禽養殖污染防治，控制農業面源污染。三是抓好農村基礎設施建設。要劃定農村集中飲用水源保護地，完善水源設施，切實保障農村飲用水源安全。要加快鄉鎮污水處理廠和生活垃圾轉運站建設，各縣(市、區)、市屬開發區及各有關鄉鎮要按照責任書的要求，確保按期完成任務。特別是農村生活垃圾綜合利用，要全面構建起“村收集、鎮運輸、縣處理”的運行模式，解決垃圾圍城的問題。四是抓好生態文明村創建活動。要以“清潔家園、清潔水源、清潔田園”爲主要內容，逐步改變農村的生活習慣，徹底解決農村髒亂差問題。

　　突出抓好環保機構和隊伍建設，築牢安全防控體系。環保機構和隊伍是做好環保工作的基礎，必須進一步加強建設，務求在環境安全上取得新的成效。一是要完善制度。要抓緊建立健全污染源監管長效機制、建立健全齊抓共管的聯合執法機制、建立健全環境監測體系。這三項工作，我們在去年11月份就已經提出了，今年必須全面落到實處。二是要提升水平。一定要提高環境監測、監察、環評、應急等專業水平。各級環保部門一方面要按照上級要求，嚴格按標準辦事，加快標準化建設;另一方面，要抓好各級環保隊伍的職業道德、職業素養和能力培訓，努力提高專業化水平。三是要強化基層。農村環保監管是我們的薄弱環節。今年，各級要切實加強農村環保監管機構和隊伍建設，儘快建立起縣、鄉、村三級環保監管體系。每個鄉鎮(辦事處)都要明確1名專職人員負責環保工作。四是要嚴格執法。環保工作關係廣大羣衆的切身利益，對違法行爲的縱容，就是對人民的犯罪。對各種違法行爲，要嚴肅查處，不姑息、不遷就，以嚴明的法紀，促進全市環境質量的明顯好轉。

　　【城建環保範文】四

　　環保工作不僅是環保部門的事情，更是各級黨委政府、各級各部門以及全社會共同的責任。對這項工作，必須進一步加強組織領導，形成工作合力，確保任務落實。

　　(一)組織領導要到位。各級各部門要從執政爲民的高度看待環保工作，把它作爲全市跨越趕超、改善民生的一件大事來抓，切實擔負起應盡的職責。各級政府要對環境質量負總責，行政首長是第一責任人。各級政府領導同志都要實行“一崗雙責”，既要抓好分管的工作，又要管好分管部門的環境治理。對於大氣污染防治，市裏專門成立了大氣污染防治工作領導小組，由耿濤副市長任組長，其他副市長任副組長，加大了工作力度，加強了對各縣(市、區)的考覈和督導。最近，市委、市政府對生態文明市工作領導小組進行了調整，由林書記和我任組長，政協金維民主席、人大汪文耀主任、市委陳平副書記、市政府耿濤常務副市長、洪玉振副市長等任副組長，各有關部門主要負責人任成員，主要目的就是加大對生態聊城建設的工作力度。各有關部門一定要各司其職、各負其責、加大力度，確保生態聊城建設的有序推進。

　　(二)責任分解要到位。剛纔，玉振同志代表市政府與各縣(市、區)、市屬開發區、市直有關部門和企業代表簽了責任狀，明確了重點工作任務和目標。責任狀就是軍令狀，完不成就要追責。請大家會後把責任狀的內容進行認真研究和細化分解，要到事、到人、到時，堅決落實到位。

　　(三)考覈獎懲要到位。市委、市政府將把環境質量逐年改善作爲約束性指標，實施最嚴厲的責任追究制度，嚴格兌現獎懲。市裏已經出臺了《環境保護工作任務目標考覈辦法》，對工作不力的將實行“一票否決”，市大督查辦公室要進一步加大對責任書內容和環保重點工作進度的督辦，市委辦公室和市政府辦公室要繼續定期通報工作進度。對於完成任務好的要進行表彰;對於工作不到位的要嚴肅批評;對嚴重失職的要依規追責;對污染嚴重、造成違法的，要依法處理，決不能“手軟”。環境保護是大家共同的責任，我曾經跟洪玉振副市長講過，要“瞪起眼來”，對於沒完成任務的，堅決“一票否決”。在獎懲問題上，說一是一、說二是二，各級都要重視起來。

　　(四)輿論宣傳要到位。環境保護事關全市人民的利益，既需要黨政部門齊抓共管，也需要全市人民共同參與。各級宣傳部門要通過電視、報紙等新聞媒體，加大對環保工作的宣傳力度，努力在全市上下營造保護環境光榮、破壞環境可恥的濃厚氛圍，使保護環境成爲全市人民的自覺行動，讓全市一起共同守護好這片藍天碧水的美麗家園。

　　同志們，環境保護工作任務艱鉅，責任重大。我們一定要本着對人民負責、對未來負責、對子孫後代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感抓好環保工作，爲建設冀魯豫三省交界科學發展先行區、創造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的貢獻!

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇24

　　近年來，xx縣委縣政府將生態文明建設作爲引領全縣經濟社會發展的“一號工程”，確定了“生態立縣”發展戰略，生態文明建設取得了顯著成效。現將我縣生態文明建設情況總結如下：

　　一、我縣生態文明建設情況。

　　1、強化組織領導。一直以來，縣委、縣政府始終把生態文明示範區建設擺在突出位置來抓，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態文明建設領導小組，領導小組下設辦公室，配備一箇專職辦公室副主任。爲切實做好今年的生態文明建設工作，縣委、縣政府制定下發了《xx縣20xx年生態文明建設工作要點》，明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施，全面落實了各單位的工作職責和任務，並明確各鄉鎮和縣直有關部門主要領導是第一責任人，要對照工作責任，制定具體分工分解方案，把具體工作落實到位，確保各項目標任務的全面落實。

　　2、堅持規劃引領。我縣始終堅持以規劃爲引領、以政策爲驅動的工作思路，切實抓好規劃、政策的編制實施工作。先後編制了《xx縣生態文明先行示範區建設實施方案》、《xx縣主體功能區規劃實施方案》、《xx縣生態保護與建設示範區實施方案》等生態規劃，形成了較爲完整的生態文明建設規劃體系。同時，出臺了《xx縣關於加快生態文明先行示範區建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區管理辦法》、《關於加強重點水庫及湖水環境保護工作的意見》等一系列政策文件，進一步加大了政策支持力度，爲生態文明建設提供了有力的保障。

　　3、完善國土空間開發管控制度。一是全面完成了我縣生態紅線劃定、調整、校覈工作，目前已報省裏，目前正在進行第三次意見徵詢。二是按照江西省重點生態功能區產業准入負面清單編制工作方案的要求，我縣已完成xx縣重點生態功能區產業准入負面清單的編制工作，並已報省發改委審覈通過，目前省發改委已報國家發改委審覈。

　　4、實施一系列生態工程。

　　(一)全面開展清、淨、整潔工程。爲打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態家園，我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長，縣委農工部、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣環保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉鎮場主要領導爲成員的“清淨整潔”集中專項整治活動領導小組，科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清淨整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件，縣城規劃區內由分管城建領導牽頭負責，規劃區外由分管農業農村領導牽頭負責，明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通幹道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉鎮圩鎮所在地、行政村村委會所在地)爲整治重點區域。同時，將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作爲“清淨整潔”縣級示範帶進行重點整治。

　　(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》，確定了整改目標，細化了整改主要措施，具體了整改步驟時間節點，明確了各部門職責。5月份開始，縣工信委協同縣環保局、縣市場質量監督管理等部門，對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業進行現場查看，覈對鍋爐基本信息，做好鍋爐使用臺賬。

　　(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作爲加強水生態環境保護管理、推進生態文明先行示範區建設的重要舉措，牢固樹立“上游意識”，堅決站好“崗哨”，精心組織、精準施策。一是開展畜禽養殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養殖區域，已完成“三區”地理標註工作，明確贛江兩岸1000米範圍內、湖國家溼地公園區域範圍屬於禁養區。對禁養區範圍內的規模化養殖場實行全面禁養，對限養區、可養區內的規模化養殖場要求其建設完善環保設施，排污設施不達標的，不得進行養殖。同時，着力加強病死豬無害化處理，建立了病死豬無害化集中處理場，畜禽養殖區無害化處理率達80%以上。啓動了全縣畜禽養殖污染集中整治工作，制定了《xx縣畜禽養殖污染集中整治行動工作方案》，明確拆除欄舍補償標準。截至目前，全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》併發布了水面綜合整治通告，成立了綜合整治指揮部並下設辦公室，抽調專人集中辦公。分階段對庫區內網箱投料養魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》，對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業設施，給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘塗養殖規劃編制工作，終止了水庫國有水面(網箱、網攔)養殖證的登記頒發，對已到期的養殖證不再辦理延期手續，全面實行大水面增殖養殖和人放天養。截止目前，水庫電站大壩至上游3公里範圍飲用水源保護區水域內12戶網箱養殖戶已全部簽訂網箱搬遷協議，協議簽訂率達100%;已拆除網箱281個，面積6137.3平方米，其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶，已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。

　　(四)積極培育綠色產業。深入推進綠色生態農業“十大行動”，積極開展“四控一減”提質增效行動，推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝，建立水稻專業化統防統治組織13個，全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳，上半年新增綠色食品認證1個。

　　(五)穩步推進綠色旅遊。積極策應國家“全域旅遊”發展模式，創建國家全域旅遊示範區，以及“全景吉安，全域旅遊”目標，我縣根據國家全域旅遊示範區標準穩步推進全域旅遊規劃工作，現已經完成招標掛網、旅遊資源實地勘察。爲進一步提升x村旅遊知名度，打造文化旅遊品牌，我縣確定田北農民畫村20xx年創建國家AAAA級旅遊景區。一是成立了創建工作領導小組，制定了詳細的工作任務安排表，落實了創建的各項工作責任。二是聘請江西省旅遊規劃研究院編制了田北農民畫村創4A景區提升規劃。三是成立了田北農民畫村管委會，落實了工作人員3名。四是啓動了田北農民畫村設立門票工作。

　　(六)大力發展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設，目前已完成壩區建設用地徵地且壩區公路的建設已開工，項目指揮部管理房已完成;PPP資本方中建五局已進駐，已完成韶口、窯頭兩個鄉鎮壩址建設區徵地800多畝，進場道路已完成。樟樹移植報批手續已完成，樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工，右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區、大型設施開始施工。我縣大力發展清潔能源，投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站，實行村級綠色能源全覆蓋，實現全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。

　　5、發展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環化、低碳化，着力構建生態綠色產業體系。工業方面，堅持走綠色發展道路，積極轉變產業發展思路，改造提升傳統產業，培育發展新興產業，電子信息、生物醫藥、先進裝備製造等綠色產業不斷壯大。爲保護好生態環境，招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想，實現了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上，提高了准入門檻，做到了嚴把環評關，有力推動了工業產業轉型升級。20xx年，電子信息產業主營業務收入突破50億元;上半年，成功引進了科霖環保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業方面，重點發展六大特色主導產業，突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業主攻方向，集中力量主抓兩個拳頭產業，集中優勢兵力發展兩大主導產業。兩大優勢產業提質增效、規模壯大，井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長，目前總量超過5萬畝，有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發展到現在的2.2萬，全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個，示範帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念，把觀賞農業、芳香產業、鄉村旅遊三者有機結合起來，打造了黃金茶園、紅豆杉養生谷、花花世界等一批休閒觀光農業基地，促成了農業“接二連三”，全縣農業產業實現了質的飛躍。同時，深入實施萬家企業節能低碳行動，積極運用節能環保等先進適用技術改造提升傳統產業，進一步提升企業工藝、裝備、能效水平。

　　6、着力節能降耗。圍繞建設資源節約型社會，全面實施資源利用總量控制，加快調整產業結構，推進節能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發的產業目錄，提高了園區企業准入門檻，對高耗能、高污染、高排放的企業採取一票否決，大力發展節能環保產業和服務業。按照循環經濟要求規劃，建設和改造縣工業園區，配套完善園區污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環境監控等基礎設施，大力推進工業園區循環經濟。同時，加大宣傳力度，20xx年5月，按照省、市要求，舉辦了節能宣傳週活動，加大對重點企業、重點行業的節能降耗。加強對重點企業節能減排工作的監管，進一步細化責任分工，落實工作責任，確保節能減排目標順利完成。

　　7、培育生態文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創新活動，生態文化、傳統文化、特色文化、產業文化的繁榮與生態創建實現了融合發展，生態主題實踐活動蓬勃開展，生態健康的生活方式深入人心。充分利用世界環境日、地球日等有機時機，組織開展多形式、多層次的羣衆生態文化教育和生態科普宣傳活動。

　　二、下一步工作打算

　　1、以國家重點生態功能區建設爲核心統籌我縣生態文明建設。20xx年9月國務院批覆同意，將我縣納入全國第二批國家重點生態功能區，爲着力推進我縣國家重點生態功能區建設，我縣正在研究制定國家重點生態功能區建設實施方案。同時，組織編制好《x縣生態文明建設規劃(20xx-20xx年)》，積極向上申報一批生態工程項目。

　　2、完善生態考評機制。推行生態GDP覈算制度，儘快建立一套有利於綠色GDP發展的幹部考覈評價機制和考覈標準;加強政府節能減排的績效管理，將相關的考覈評估統一到生態文明建設框架下，建立統一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯動機制;把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價機制，建立分類、分區目標考覈辦法。

　　3、加大生態建設和環境保護力度。以湖河流污染區域治理工程爲抓手，從點源、面源、線源三個方面抓好環境綜合治理和生態建設，突然自然生態系統保護，提升森林質量，嚴格水資源管理與保護，維護河湖水質，促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設，實現雨污分流，不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業園區污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理，從根本上解決農村垃圾處理問題，使全縣農村人居環境明顯改善。

　　4、優化國土空間開發格局。科學劃定並嚴格遵守生態紅線、水資源紅線和耕地紅線，構建科學合理的城鎮化格局、農業發展格局、生態安全格局。將生態文明理念融入城鎮化的各方面和全過程，走以人爲本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮化道路。

　　5、調整優化產業結構。進一步明確產業發展方向和重點，加快信息化與工業化深度融合，促進發展方式的根本性轉變。夯實改造提升優勢特色產業，發展現代服務業、高技術產業和節能環保等戰略性新興產業，大力淘汰落後產能。調整優化能源結構，提高可再生能源比重。嚴格落實項目節能評估審查、環境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。

　　6、加強生態文化建設。加強生態文明科普宣傳、公共教育和專業培訓，做好生態文化與地區傳統文化的有機結合，彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態鄉鎮、低碳社區等建設工作，提高生態文化。

　　7、拓展宣傳方式。充分利用傳統媒體和新聞媒體以專題專欄、動態報道、評論言論等形式，創新開展“互聯+”、微信、公衆號等新穎宣傳方式集中開展生態系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態文明先行示範區建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效，營造全社會合力推進生態文明建設的良好氛圍，夯實生態文明建設的社會基礎和羣衆基礎。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇25

　　去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進展。市級機構改革進展順利,縣鄉機構改革穩步推進。人才戰略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養、引進和使用取得突破。公務員制度不斷完善,隊伍整體素質明顯提高。軍轉幹部安置、大中專畢業生就業、職稱評聘、人事考試、工資調整等社會關注的工作,也都做得主動紮實,富有成效,爲我市的經濟建設和社會進步做出了應有的貢獻。關於今年的人事工作,我重點強調三個問題。

　　一、以高度負責的精神,全面完成機構改革任務

　　要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉黨政機構改革。市直各部門要根據市委、市政府批准的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,並妥善做好超編人員的分流工作。各縣區要加快推進縣鄉機構改革步伐,機構改革方案審批後,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務。

　　這次機構改革,人員編制精減的任務重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴格執行精減比例。人員編制精減是一項硬任務,各級都要不折不扣地執行省委、省政府批覆的方案,對機構設置限額不允許突破,對規定的人員精減比例不允許降低,對編內編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內完成分流任務。二要規範設置縣級機構。要從實際出發,在規定的限額內科學設置縣級機構。既要考慮各自的經濟與社會發展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機構設置規範,職能配置科學,機構名稱相對統一。三要切實做好人員分流工作。縣鄉機構改革人員分流的情況比較複雜,難度也很大。我們必須以高度負責的精神,認真細緻地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優惠政策,鼓勵機關人員到企事業單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創辦、領辦民營企業,並根據實際情況給予適當經濟補償,解除其後顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩搞好人員分流工作,保證社會穩定。

　　二、採取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰略

　　人纔是最寶貴的戰略資源。入世後,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰是人才挑戰。各級、各部門、各企事業單位,特別是領導同志都要從戰略和全局的高度,着眼於事業發展的長遠和未來,把實施人才戰略作爲一項重大而緊迫的戰略任務,採取更加靈活的措施,做好人才資源開發大文章,贏得人才競爭的主動權。

　　第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發的新觀念。面對經濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發人才資源,經營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,儘快掌握在市場經濟和全球化競爭中開發人才資源、經營人才資本的過硬本領。

　　第二,要堅持引進與培養並重,實現人才質和量的新突破。要積極應對入世挑戰,採取更加靈活的政策和機制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創業園區建設,搞好企業博士後科研工作站建設,充分發揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內外高科技人纔來臨沂創業。要堅持“引人”與“引智”相結合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可採取聘請爲顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯合攻關等方式,巧借外智爲我所用。切實加強人才培養工作,進一步拓寬國內外培訓渠道,選拔一批素質高、有發展潛力的優秀中青年幹部和科技人才,到國內名牌大學、科研機構深造或到國外培訓,優化幹部隊伍結構,不斷提高人才素質。

　　第三,要創新機制,努力營造吸引人才、留住人才的環境優勢。近幾年,我市許多縣區、單位,都結合實際出臺了一些優惠政策,收到了良好的效果。但隨着形勢的發展,有些政策已無優惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這裏面原因是多方面的,最根本的是機制問題、環境問題。我們要進一步從制度改革、政策調整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術、信息、管理等生產要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創造的價值和所做貢獻,儘快消除人才成長和發揮作用的體制性障礙,在更廣領域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好環境。

　　第四,要充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人纔信息網絡建設步伐,通過強化和完善服務功能,改進服務手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優質的服務。要通過健全市場體系,創新人才機制,引導全社會向市場要人才,使人才市場真正成爲層次高、活力強的生產要素市場。

　　三、抓住有利時機,穩步推進事業單位改革

　　我市事業單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發展方向和市場經濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業單位特點的新型管理體制。對直接從事生產經營的事業單位要轉制一批,改爲企業,進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷;對規模不大、效益不高、業務相近的要儘量合併,盤活資源;對確有必要存在,但業務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編制,調整結構;對從事基礎性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規範運作,強化服務,提高管理效能。二是改革用人制度。事業單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經濟的要求,進行全面改革。改革的方向是按需設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用製爲核心,轉換事業單位用人機制。通過建立和推進聘用制度,促進單位自主用人,個人自主擇業,實現用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設置崗位,明確不同崗位的職責、權利和任職條件,按崗聘用,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。要引入競爭機制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優聘用,建立優秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配製度。按照效率優先、兼顧公平的原則,改革事業單位分配製度,進一步擴大事業單位內部分配自主權,建立起重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產要素分配的實現形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業績,一流報酬。

　　事業單位改革涉及面廣,政策性強,是一項複雜的系統工程,要統籌規劃,分類推進,先易後難,逐步推開。省裏即將出臺事業單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領導,在深入調查研究,摸清底子的基礎上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛、新聞出版等有關部門要密切配合,形成合力,確保事業單位改革穩步推進。

　　四、以能力建設和作風建設爲重點,搞好政府“提速工程”

　　我市公務員隊伍的整體素質是好的,但面對知識經濟的迅速發展和入世的新形勢,公務員隊伍在職業化、專業化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務員素質不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行爲規範》爲契機,完善制度,強化管理,加強公務員的能力建設和作風建設,努力建設一支具有公僕意識,廉潔、勤政、高素質、專業化的公務員隊伍,促進政府“提速工程”,爲經濟發展和改革開放創造優良、寬鬆的環境。

　　要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定着政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務員的能力作爲當前隊伍建設的重點來抓。根據新的形勢要求,當前要着力提高公務員的依法行政能力、創新能力、服務市場經濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作爲今年公務員普及培訓的重點來抓,把培訓與考覈、任職、定級和職務晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務員的行政能力和水平。

　　要切實加強公務員作風建設。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導廣大公務員樹立正確的權力觀,自覺轉變思想作風,增強爲人民服務的自覺性。要把解決涉及羣衆切身利益的實際問題作爲當前轉變公務員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽羣衆呼聲,關心羣衆疾苦,切實爲他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務公開,提高工作水平和辦事效率,爲羣衆、爲基層提供便捷、高效的服務,讓廣大人民羣衆親身感受到機關作風的新變化。

　　新的一年,我市人事工作任務重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領導,支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想爲指導,進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創人事工作的新局面,爲我市經濟建設和社會進步做出更大的貢獻。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇26

　　當前，我省城市綠化工作正面臨着良好的發展機遇，全省現代化建設第二步戰略目標的圓滿實現，城市綜合實力的增強，爲我們發展城市綠化事業提供了較爲雄厚的物質基礎。廣大人民羣衆對改善城市生態環境有着比以往任何時期都更爲強烈的願望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議，爲我們今後城市綠化工作指明瞭方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求，切實加強組織領導，狠抓各項措施的落實。

　　(一)各級政府要切實把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標責任制，市長要對城市綠化工作負總責，分管市長具體抓。要深入開展調查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，學習借鑑國內外城市綠化的先進經驗和做法，結合本地實際，研究並制定綠化發展規劃、目標及政策措施，努力探索，積極實踐，走出具有本地特色的城市綠化建設的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機構，穩定專業技術隊伍，保證城市綠化工作的正常開展。各有關部門要按照職責分工，各司其責，協同配合，共同做好城市綠化工作。

　　(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍。綠化、美化城市，改善生態環境，是每個公民應盡的義務，要認真落實全民義務植樹的任務和責任，通過宣傳教育，便全體市民增強環境保護意識和自覺參加城市綠化建設的積極性，形成全民動員，綠化美化城市的良好社會氛圍。

　　(三)加強城市綠化建設的監督和管理，鞏固綠化成果。各地要嚴格執行國家和省有關城市綠化的法律法規，認真貫徹落實城市綠化技術標準和規範，健全城市綠化監督檢查制度，加大城市綠化工作的執法力度，堅決依法查處侵佔綠地、破壞城市綠化設施的行爲。同時要依靠社會力量和新聞單位，對各種佔綠毀綠事件進行曝光和監督，切實保護好綠化成果和城市林草資源。

　　(四)依靠科技進步和技術創新，提高城市綠化的科技含量與技術水平。要加強城市綠化科學的基礎研究和應用研究，尤其要重視城市綠化系統生物多樣性和綠化新技術的運用推廣研究，在城市綠化的規劃設計、工程施工、選種育苗、栽培養護等各個環節，努力提高科技水平和科技含量，實現城市綠化生態效益、環境效益、經濟效益的綜合發揮。

　　同志們，城市綠化事業是一項造福當代、惠及子孫的偉大事業。我們要以這次全省城市綠化工作會議爲動力，開拓進取，真抓實幹，爲使我省城市滿目蔥蘢、生機勃勃、水碧天藍而努力奮鬥!

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇27

　　同志們：下午好!

　　今天召開全市監測工作會，是貫徹落實省、市環保大會精神，推進我市環境監測工作再上臺階、再創輝煌的一次重要會議。剛纔，王建平站長、黃剛站長助理對全市的環境監測工作進行了安排佈置，提出了相關要求，講了非常好的意見，同時對20xx年的工作進行了通報，我完全同意。下面，按照會議安排，受周局長委託，我就20xx年工作完成情況及20xx年工作講以下幾點意見。

　　一、全面完成20xx年工作

　　過去的一年，我市環境監測工作緊緊圍繞環保中心工作，爲全市環境保護工作的順利開展發揮了重要的基礎性作用，取得了可喜的成績。主要亮點爲：監測任務圓滿完成;監測比武勇奪第一;達標工作全省前列;績效考覈成績優異;創先爭優工作突出;能力建設全面提升。

　　(一)監測能力進一步加強。一是標準化建設取得實效。市環境監測站通過省環保廳二級標準達標驗收，南溪縣環境監測站、高縣環境監測站、江安縣環境監測站通過省廳三級標準達標驗收(省環保廳川環發〔20xx〕1號文命名的全省7個達標站中，我市佔4個，其它爲瀘州市站、南充市站、射洪縣站)。二是初步建成了覆蓋各環境要素的環境監測網。到20xx年底，全市共有空氣自動站8個、水質自動監測站3個(包括金沙江水站)，各區縣一批新的空氣自動站正在建設中。三是監測能力進一步提升。市站新增監測項目70項，具備環境空氣26項、廢氣35項、水質124項、廢水62項、降水13項、生物9項、噪聲和振動7項、土壤15項總計具備291項監測能力。四是20xx年11月，我市首個輻射環境自動監測站建成並投入試運行，極大地提高了宜賓市的輻射環境監測能力和監管能力。五是全年共利用國家、省、市項目補助資金955萬元(國家項目補助資金498萬元、省級資金427萬元、市級財政年度預算資金30萬元)，共購置設備54臺(套)，完成了我市跨界斷面金沙江三塊石水水質自動監測站建設工作(表揚宜賓縣環保局的大力支持)。各區縣級財政也多渠道籌措資金，多方協調縣級監測站業務用房建設問題，極大推動了區縣環境監測站的基礎能力建設。六是建成社會環境監測機構1個(宜賓貝爾環境監測有限公司)。

　　(二)監測任務全面完成。一是全面完成例行監測，加強空氣自動監測站、水質自動監測站的運行管理，確保運行正常，及時、有效上傳數據。二是全面完成污染源監督性監測，20xx年，我市繼續強化對國控、省控、限期治理企業污染源監督監測，全年除完成國控和省控重點工業污染源(8家廢水國控、1家污水處理廠、1家市控重點工業污染源企業、7家廢氣國控重點工業污染源企業)的減排監測、監督性監測和比對監測外，還對轄區內10%的國控企業進行質控檢查和監督性監測的抽測比對工作，堅持對部分企業每月進行一次加密監測。三是重視環境應急監測，我市高度重視應急監測能力的建設，加大《宜賓市環境污染事故應急監測預案》的宣傳，着力提高應對突發環境事件的處置能力。全年參加各類環境應急監測8次，爲全市的環境安全提供了堅強的技術保障。四是深化專項監測，在做好常規監測的同時，適時開展專項監測工作，20xx年，我市開展了以被動採樣監測爲重點，內容包括重點污染源重金屬專項調查、汞污染監測、“環保三下鄉”及鄉鎮污水處理設施監測、川滇跨界(金沙江石門子、安邊)水域斷面同步監測等的多項專項監測工作。五是積極開展委託監測，市站全年共接受各類委託書240份，發放監測任務通知單392份。完成環評本底監測項目25個;排污申報監測120家;建設項目竣工驗收監測完成11個;一般性委託監測24家;比對監測6家;執法監測15次，完成委託送檢樣分析及配合市監察支隊執法送檢樣共65次。

　　(三)監測社會影響力顯著提升。一是環境監測專業技術人員大比武取得佳績。7月，市環保局、市人社局、市總工會共同主辦了宜賓市“天原杯”環境監測專業技術人員大比武。這次技術比武提高了全市環境監測人員的技術水平，全面提升環境監測的整體技術實力，促進各級監測站之間技術交流，同時也爲參加全省環境監測技術大比武儲備了技術精英，南溪環境監測站被授予“宜賓市工人先鋒號”榮譽稱號。11月，宜賓市代表隊參加了由四川省環境保護廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會聯合舉辦的四川省第一屆環境監測專業技術人員大比武。憑藉過硬的技術功底、周密的賽前準備，在全省24個代表隊中脫穎而出，摘得大滿貫，受到了省廳領導的高度評價。市環境監測站被授予“四川省工人先鋒號”榮譽稱號，選手楊森滔被授予省“五一勞動獎章”榮譽稱號。二是充分發揮各類監測報告的作用，積極拓寬環境監測信息發佈渠道，使環境監測信息發佈規範化、定期化。爲滿足公衆的環境知情權，通過各種媒體向社會公佈地表水和空氣質量自動監測實時數據，擴大了環境監測的社會影響，取得了很好的效果。三是市環境監測站在20xx年的創先爭優活動中被評爲“工作突出”一等獎。四是環境質量報告書被評爲全省二等獎。

　　總之，20xx年全市環境監測工作取得驕人成績，充分發揮了環境監測的技術支撐作用。這些成績的取得，局黨組、行政非常滿意，周局長特意委託我，向在座的工作在環境監測工作一線的局長們、站長們表示衷心的感謝!

　　在取得成績的同時，要清醒的認識我們的不足：一是對監測工作認識不夠。對監測工作的基礎地位和支撐作用認識不清、重視不夠、制度不健全、管理粗放。二是監測人員不足。全市大多數監測站監測人員數量不足、質量不高，監測專業技術人員嚴重缺乏，不適應日益繁重的監測工作的需要。三是技術水平不高。尤其是區縣監測站的技術水平還有待於提高，能完成的監測因子不能滿足管理的要求。四是應急監測能力不強及監測數據應用不夠。這一些問題我們都應該清醒的認識。

　　二、深化對環境監測工作的認識

　　3月初，市上召開了新型工業化、新型城鎮化互動發展大會。隨着“兩化”互動發展的深入推進，面臨的環境壓力將會更大，環境監測的任務將更加繁重，支撐作用更加凸顯，我們要充分認識環境監測工作的重要性。一是地位更加重要。環境監測是國民經濟和社會發展的基礎性公益事業，是各級人民政府履行環境監督職能，開展環境管理工作的重要組成部分，是環保部門的法定職責。在國務院《關於加強環境保護重點工作意見》中，對監測工作提出了明確要求：建設更加高效的環境風險管理和應急救援體系，提高環境應急監測能力。全面推進監測、監察、宣傳、信息等環境保護能力標準化建設。完善地級以上城市空氣質量、重點流域、地下水、農產品產地，國家的監測點位和自動監測網絡，擴大監測範圍，建設國家監測網絡。20xx年，環保部下發的《關於進一步加強新時期環境監測工作的意見》指出：“開展環境監測工作是各級人民政府落實對轄區環境質量負責的主要任務，是環境保護履行環境監督管理職責的重要手段，是環境保護工作的重要組成部分。”環保部成立環境監測司，省廳成立環境監測與調查處，市局在去年的機構改革中成立了環境監測與科技產業科。這些都標誌着環境監測工作已經被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。環境監測是各級環保部門評價環境質量狀況，掌握污染物排放情況，分析污染物對生活環境、生態環境和人體健康的影響，實施環境監督管理，檢驗環保工作成效，制定環境保護政策和措施的重要支撐;是環境管理、執法、統計、信息發佈和環保目標責任制考覈的基本依據;對於摸清環境質量狀況，滿足廣大人民羣衆的環境知情權，構建和諧社會，建設生態文明具有重要的基礎作用。總之，環境監測作爲環境保護的基礎和重要組成部分，當前已從傳統的技術層面全面融合到環境保護工作和經濟社會發展的整體之中，發揮着越來越重要的、不可或缺的作用。三是任務更加繁重。隨着環境保護參與國家綜合決策，進入國民經濟的主幹線、主戰場，作爲環境管理的基礎和技術支撐，監測項目不斷擴展、監測頻次不斷增加、監測領域不斷擴展、技術要求不斷提高，監測數據要及時、有效和有針對性地轉化爲服務於環境管理的科學依據。我市的環境監測面臨更加繁重的工作任務和嚴峻考驗，考驗着我們的管理水平、技術實力和工作能力。因此我們必須創新工作思路，實現監測從傳統到現代、粗放到精準、現狀監測到預測預警的全面、深刻的歷史性轉型，緊跟時代發展的步伐，爲環境管理提供強大的技術支撐，爲“兩化”互動發展提供服務。

　　在此，講一下關於“誠信監測”的問題。監測靠數據說話，數據不準就不能準確地分析原因、提出解決問題的辦法與措施。杜站長在全省監測站長會上談到出現數據不準的六大原因：一是認識不高，極少數人對監測工作的重要性認識不足、重視不夠，錯誤認爲監測就是給個數據，導致對監測數據不會重視、不認真、不嚴肅，馬馬虎虎，隨隨便便;二是技術不行，極少數人在技術上不過硬，做不到精益求精，準確無誤，真實可靠;三是作風不硬，少數人思想作風不過硬，沒有用於爬山過河，爬煙囪、涉險灘，甚至到污水、廢水、垃圾中取樣的作風;四是儀器、標準落後，部分儀器精密度不夠，達不到檢測項目的要求，儀器設備測不出高水平的數據。此外，人民生活水平在提高，但是檢測標準還停留在低水平，滿足不了對現代環境監測數據的要求;五是行政干預，地方保護主義、部門保護主義存在，行政干預很厲害，真是的監測數據出不來;六是不廉潔，一些幹部職工以權謀私，被一些企業收買，搞假數據，篡改、更改監測數據，提供不真實數據，報喜不報憂。這些雖然是極少數現象，也會影響環境監測隊伍的形象和威信，要堅決反對弄虛作假，堅決杜絕違反技術規範、違反技術標準的行爲，防止弄虛作假，浮報虛誇。環境監測數據質量是環境監測工作的生命線，也是所有環境監測工作者的道德底線。這一點要引起各分管局長、站長的高度重視，務必抓好，不能出問題。

　　關於姜廳長對全省環境監測工作的重要指示：環境監測工作是環保部門話語權的基礎。圍繞國家和我省環保重點工作，近期監測工作思路是：倡導一種文化，遵循兩個原則，健全三大體系，提高四種能力，實施五項計劃，完善六個制度。

　　倡導一種文化：即“科學、嚴謹、準確、高效”的環境監測文化。

　　遵循兩個原則：一是環境監測爲監管服務的原則;二是環境監測爲公衆服務的原則。這兩個原則是環境監測事業發展的出發點和落腳點，也是環境監測工作的根本任務。

　　健全三大體系：一是環境質量監測體系。以保障環境質量爲切入點，以貫徹實施新的國家環境空氣質量標準，推進PM2.5、臭氧等項目監測能力爲重點，按照網絡化、自動化的要求建設和完善環境質量監測體系;二是污染源監控體系。以保障總量控制目標實現爲着力點，推動污染源在線監測，加強污染源監督監測和污染源在線監測設備比對監測;三是環境預警監測體系。以防範環境風險爲目的，加強對重要流域、重點區域的預警監測，加強對重大環境風險源和重金屬等有毒有害物質的監控監測。

　　提高四種能力：一是環境應急監測能力;二是環境質量監督監測能力;三是數據分析與利用能力;四是監測信息發佈能力。

　　實施五項計劃：一是環境監測站達標建設計劃;二是環境質量監測體系建設計劃;三是環境預警監測體系建設計劃;四是應急監測能力建設計劃;五是環境監測專家系統建設及人才培養計劃。

　　完善六個制度：一是四川省主要污染物總量減排體系建設考覈辦法;二是在線監測設備比對監測管理規定;三是環境質量監督監測管理辦法;四是環境監測信息發佈管理辦法;五是環境應急監測管理規定;六是社會監測機構管理辦法。

　　三、20xx年工作要點

　　20xx年，全市環境監測工作要繼續以“誠信監測”和“三個說清”(基本說清全省環境質量狀況及其變化趨勢，進一步說清污染物排放狀況，逐步說清重點區域潛在的環境風險)爲奮鬥目標，以“倡導一種文化，遵循兩個原則，健全三大體系，提高四種能力，實施五項計劃，完善六個制度。”爲工作目標，要以“高位求進，乘勢發展，全面提升，保持第一”爲工作基調，繼續發揮好環境監測的技術支撐作用。

　　(一)繼續加強環境監測能力建設。一是強力推進標準化建設。今年擬定4個縣(珙縣、宜賓縣、長寧縣、興文縣)環境監測站開展達標創建工作。屏山縣環境監測站取得雙證。二是大力開展環境監測人才儲備和人才培訓工作。各區縣要在努力爭取編制的同時把好進人關，儘可能選取專業人才進入環境監測隊伍。市監測站要充分發揮技術的龍頭作用，積極做好全市環境監測技術培訓工作。同時利用老帶新、傳幫帶、在崗培訓、掛職培訓、外送學習等方式，在全市環境監測系統掀起學習專業技術的熱潮和風氣，提高整體技術水平。三是加快推進各縣城空氣自動站建設(珙縣、江安縣、南溪區、宜賓縣、高縣已建或在建)，積極研究學習和掌握PM2.5的監測技術問題。按照省上要求，今年啓動、明年全面推開，進一步推進我市環境監測體系的網絡化和自動化。四是加強應急監測能力建設。各區縣要全面清理本地的風險源，針對現狀，制定預案，優化設備配置，做好人員、技術儲備。

　　(二)保質保量完成環境監測工作任務。一是全面完成環境質量監測工作，強化質量管理，確保數據準確、真實可信和及時上傳。全市監測系統要着力形成“科學、嚴謹、準確、高效”的環境監測文化氛圍，要嚴把數據質量關，切實維護監測數據的權威性。二是完成國控、省控重點污染源監督性監測工作。三是完成應急監測工作。要抓好應急準備的落實，定期開展應急監測演練，保持良好狀態，確保隊伍能拉得出、打得贏，能完成任務。

　　(三)繼續抓好減排監測體系建設。此項工作包括污染源監督性監測、自動在線的平臺建設與運行、末端設備的安裝聯網調試驗收、有效性審覈和比對監測等工作，涉及面廣、工作繁雜。各區縣要將此項工作作爲監測工作的常態工作來抓，高度重視並做好方方面面準備，爲污染減排提供支撐。

　　(四)高度重視重金屬監測工作。重金屬污染危害大、治理難度大，具有累積性、隱蔽性和不可逆性，對生態安全和人民羣衆健康構成威脅。各區縣要高度重視，加強重金屬風險源的監控監測，並作爲環境預警監測體系建設的重要內容。2月，市環保局已召集相關區縣環保局及監測站、直屬單位、全市涉重企業召開了專題會議。各區縣要嚴格執行會上公佈的《重金屬污染監測工作實施方案》，強化對國控和省控重金屬企業的監督性監測(每兩月)，督促企業的自主監測(日監測)工作，加強重金屬監測備案和數據的應用。

　　(五)認真做好環境監測系統的黨風廉政建設工作和行風建設，樹立良好的環境監測隊伍形象。一是落實黨風廉政責任制。按照“一崗雙責”要求，對職責分工範圍內的反腐倡廉工作，要做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，做到早發現、早提醒、早糾正。按照“嚴格教育、嚴格管理、嚴格管理”的要求，加強對資金、物資、人事等重點領域的監督管理。深入學習《廉政準則》，切實嚴守《廉政準則》的各項規定。二是繼續政風行風建設。要以加強懲防體系建設爲抓手，認真做好民主評議自查自糾工作，從思想、作風、紀律、素質幾個方面繼續深入開展政風行風建設，依法加強環境監管，在保民生、促發展、守底線上，忠實履行環境保護職能。三是積極開展“創先爭優”工作。20xx年，全市監測系統要圍繞“創誠信監測之先，爭廉潔服務之優”，重點對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況組織羣衆評議。要大力宣傳“創先爭優”活動中的好做法好經驗、帶來的新成就新氣象以及活動中湧現的先進典型、事蹟。

　　(六)抓好安全工作。一是抓好人員、車輛的安全。二是落實好危險化學、有毒有害物品的管理制度。三是確保高空、涉水、接觸有毒有害採樣的安全。四是大型儀器設備的安全，要落實專人管理、專業維護維修。

　　同志們，今年是“”承上啓下之年，市委、市政府提出了建設“四個宜賓”的奮鬥目標，宜賓環境保護事業面臨更大的發展空間與舞臺。希望全市環境監測系統在新的一年勇擔重任，在環保事業發展中當好排頭兵和先鋒隊，在推進生態文明建設的進程中再立新功。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇28

　　同志們：

　　剛纔，及各位 領導 都講了很好的意見，我完全贊同。借次機會，我再強調幾點，請大家一併貫徹落實。

　　一、切實抓好農村義務 教育經費保障機制改革 工作

　　深化農村義務教育經費保障機制改革，是建國以來農村教育領域內的一次重大改革，具有劃時代的意義。這一具有深刻里程碑的重大改革，爲農村義務教育帶來了千載難逢的 發展機遇，對整個教育戰線也是極大的鼓舞和鞭策。通過這項改革，將從根本上改變以往農村義務教育投入責任不清、保障範圍較窄、保障水平偏低、發展相對落後的面貌。是一項使廣大人民羣衆受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。因此，相關部門和各中小學校務必從講 政治的高度，加強 組織 領導 ，搞好協調配合，把這項利國利民的好事辦實辦好。

　　改革的基本原則是：“明確各級責任、中央地方共擔、加大 財政投入、提高保障水平、分步組織實施”，將農村義務教育全面納入公共財政保障範圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育保障機制。

　　改革的主要內容有：(一)從20xx年開始，全部免除農村義務教育階段學生雜費;對貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費。(二)提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。(三)建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。(四)鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。

　　爲全面貫徹落實改革舉措，我們必須抓好以下幾項工作：

　　(一)加強預算 管理。從20xx年起，以農村初中和中心小學爲基本預算單位，建立預算編制制度，農村小學(含教學點)統一納入中心小學代編，實行報帳制。學校的各項收費全部納入預算，細化支出項目，硬化預算約束。縣教體局要按照預算編制原則，與各中小學校一起把預算做全、做實、做規範，把學校維持基本運轉的日常經費和保障事業發展的建設經費全部足額預算到位，並彙總後報縣財政局審覈、批覆。在預算　未確定前，要提前預撥經費，以保證農村中小學的正常運轉。

　　(二)加強經費管理。財政預算安排的新機制經費將全額通過縣財政部門設立的“基礎教育專項資金戶”管理和撥付。縣教體局要定期向財政部門報送分校、分季度、分月份預算撥款 計劃 ，經財政部門審覈後，由預算內和專戶直接撥付農村中小學，其中村級小學(含教學點)的預算資金撥付鄉鎮中心小學管理。學校不得向學生預收雜費。縣教體局要會同財政部門儘快培訓學校財務人員,使其熟練掌握各項業務知識。

　　(三)加強財務管理。各中小學要建立健全財務管理制度，規範財務行爲，積極推行財務公開制度，確保資金分配使用的及時、規範、安全和有效，嚴禁擠佔、挪用新機制經費。全面取消中小學各項行政事業性收費，堅決杜絕亂收費。免收雜費政策落實後，學校只能按“一費制”規定收取課本費(貧困生除外)、作業本兩項收費項目和寄宿生住宿費，所收費用要據實結算，不得收取任何形式的“回扣”，嚴禁亂搭教科書，嚴禁收取任何形式的服務費，嚴禁教師擅自爲學生訂購教輔 材料 。

　　(四)加強監督檢查。各學校在安排農村義務教育經費時要切實做到公開透明，向 社會公佈，接受社會監督。縣財政、教育、物價、 審計、監察等有關部門將分赴各中小學校對新機制經費安排使用、貧困學生界定、中小學收費等情況進行監督檢查，凡有違者，必將嚴查重處，決不姑息。

　　(五)加強宣傳教育。縣教體局和中小學校要立即行動起來，積極爭取主動，會同宣傳、廣電等部門，制定切實可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，採取多種形式，向全社會廣泛宣傳免收雜費的重大意義，使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心，儘快在全縣營造一箇義務教育經費保障機制改革的濃厚氛圍，確保新機制改革順利推行。

　　(六)深化配套改革。縣教體局和學校要加快推進教育綜合改革，大力提高農村教育質量。一要抓住建立新機制的有利時機，深化教師人事制度改革。要依法全面實施教師資格准入制度，堅決清退不合格和調整超編教職工，優化教師隊伍結構。要推行縣城教師、大學畢業生到農村支教制度，今後教師進城任教必須具有3年以上農村任教經歷。要加快推進中小學教師聘任制度，理順中小學教師管理體制，今後未經縣教體局批准，任何學校不得臨時聘請代教課教師，未經縣上批准，局機關、學校之間堅決不準借調教職人員。二要合理調整中小學校佈局。要按照“適當撤併、擴大規模、合理佈局、優化配置，改善條件、確保入學，提高質量、羣衆比較滿意”的原則，積極穩步的推進農村中小學校佈局調整，進一步優化資源配置。對按照佈局調整撤消和自然淘汰的學校資產，縣教體局要會同財政部門，嚴格按照《國有資產處置辦法》處置，妥善處理好與鄉(鎮)村的關係。三要按照素質教育的要求，加快農村中小學課程改革，加強薄弱學校建設，積極促進區域內義務教育均衡發展。

　　二、深入開展幹部作風集中教育整頓活動

　　縣委決定，從2月5日開始，利用一箇月的時間，在全縣開展機關幹部作風集中教育整頓活動，主要目的是鞏固先進性教育成果，動員全縣各級幹部立即行動，思想繃緊弦，工作鉚足勁，轉變作風，狠抓落實，加快發展。綜觀教育戰線幹部作風，主流是好的，廣大教職工對鎮坪教育事業的發展做出的貢獻不可磨滅，付出的心血汗水不容質疑，取得的成績 經驗十分寶貴，主要的工作表現值得稱讚，具體情況一一羅列難以勝數。但是，面對新的形勢，我們存在的問題還很多，一些問題不容忽視。一是政治思想工作薄弱，教職工政治理論學習不夠深入，業務鑽研不紮實，知識結構更新緩慢，教育教學方法老化，工作能力不強，難以適應新形勢下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進取，意志消沉，安於現狀，得過且過，缺少工作責任心和事業心。三是部分教職工組織紀律鬆散，閒聊、上網遊戲、下棋、打撲克、上下班遲到、早退、擅自離崗、上課接打手機、體罰學生、打牌賭博現象時有發生。四是少數教職工無所事事，無事生非，從個人利益和小集團利益出發，搬弄是非，挑撥離間，製造矛盾，影響單位團結穩定。五是少數學校領導大局意識差，領導班子不團結，相互掣肘，學校管理混亂，學校工作推動不力。六是個別教師素質低下，行爲失範，放鬆了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，缺乏基本的是非觀念和道德修養，侵害學生身心健康和權益，損害了人民教師形象。針對以上問題，務必要以此次幹部作風集中教育整頓活動爲契機，認真抓好整改。縣教體局要高度重視，精心組織，深入基層，深入一線，現場檢查指導。同時要抓好局機關幹部作風集中教育整頓工作，班子成員之間要多溝通，多談心，主要領導要率先垂範，帶好班子，帶好隊伍，要對照全縣幹部隊伍中存在的十個方面的問題，認真查找自身存在的問題，剖析原因，認真開展批評與自我批評，認真進行整改。今後，縣教體局的重要工作決策、學校班子調整、教師調動等工作必須按程序向縣委、縣政府彙報，進一步規範行政行爲。各位校長要切實負起責任，按照縣委的安排部署，認真查找教職工在思想、工作、領導、生活作風和宗旨意識方面存在的突出問題，廣泛開展批評和自我批評，剖析思想根源，找準問題癥結，明確努力方向，迅速予以糾正，切實增強廣大教職工的宗旨意識、創新意識、競爭意識、開放意識、紀律意識、服務意識意識，培養廣大教師愛崗敬業、樂於奉獻的精神，樹立“學高爲師、身正爲範”的良好形象。

　　三、切實抓好學校各項管理工作

　　要全面落實校長負責制，建立健全行政管理、教學管理、教職工隊伍管理、學生管理、財務管理、資產管理、後勤管理、安全管理、檔案管理等學校內部管理制度。各位校長要致力思考管 理學校的新方法和新舉措，不斷創新管理方法，完善管理機制，確保學校和諧穩定。要緊緊圍繞提高教育教學質量這個中心，創新工作思路，強化工作措施，克服一切困難，在狠抓薄弱環節上下工夫，在提升教育教學質量上見實效。要高度重視高中教育，積極創造條件，多方爭取項目，推進高中晉級達標，建成上規模、高質量、有特色的鎮坪高中;要進一步強化高中學校封閉管理，完善後勤社會化服務，提升管理水平;要切實抓好高考工作，認真汲取銅川“高考移民”教訓，嚴格把關，確保高考工作順利進行。要以市場和就業爲導向，大力發展 職業教育，努力爲全縣培養更多的技術人才。要充分發揮縣教研室的職能作用，加大對教育教學的研究力度，多深入學校指導教學工作。縣政府教育督導室要認真履行職能，積極主動開展工作，強化對教育工作全方位督導評估。要始終把安全工作放在學校管理工作的首位，時刻警鐘長鳴，確保師生生命安全。要結合實際，精心設計，合理佈局，認真搞好校園 文化建設，營造良好育人 環境。要強化學校領導班子建設，努力造就一支作風優良、業務精通、善管理、能幹事的學校領導班子。要採取得力措施，加強教師隊伍管理，加大教師培訓工作力度，提高教師素質。

　　同志們，黨中央、國務院始終把教育工作擺在十分重要的位置，各級政府高度重視和關心教育事業發展，我們要珍惜這難得的歷史機遇，增強信心，強化管理，克服困難，再接再厲，確保我縣農村義務教育經費保障機制改革順利進行，確保我縣教育事業持續健康協調發展。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇29

　　同志們：

　　根據這次會議的總體安排，結合縣委、縣政府研究的精神，我就全縣農業農村工作，集中講兩點意見。

　　一、肯定成績，認清形勢，進一步增強搞好農業農村工作的信心和決心

　　年是我縣實施"雙倍"計劃的重要一年，也是我縣農業農村工作取得顯著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻條紋葉枯病的雙重夾擊下，全縣農業戰線的廣大幹部羣衆迎難而上，奮力拼搏，認真落實科學發展觀，堅持"多予、少取、放活"的方針，以增加農民收入爲中心，大力發展產業經濟、勞務經濟、品牌經濟，切實加強農業基礎設施建設和農村生態環境建設，農村經濟保持了較好的發展勢頭。全縣實現一產增加值億元，增長;農民人均純收入元，增長。主要體現在以下五個方面：

　　⒈農業結構調整成效顯著，農業經濟各項指標增幅較高。繼續按照"調優種植業、調強畜牧業、調大林果業、調活水產業"的要求，深入推進農業農村經濟結構的戰略性調整。種植業增產增收。全縣種糧面積萬畝，糧食總產萬噸，實現產值億元，同比分別增長、和，人均增收元。畜牧業保持增長態勢。面對上半年高致病性禽流感疫情的不利影響，堅持一手抓防治，一手抓發展，出籠家禽萬隻，出欄生豬萬頭、羊萬隻、肉兔萬隻，分別增長、和。實現產值億元，增長，人均增收元。水產業穩步發展。全縣水產養殖面積萬畝，產值億元，增長，農民人均增收元。林業經濟不斷壯大。成片造林萬畝，完善農田林網萬畝，栽植林木萬株，完成育林苗畝，果品產量萬噸。

　　⒉農業項目推進紮實有力，農業產業化取得新進展。堅持以工業思維辦農業，加大農業招商引資力度，大力實施農業產業化經營。組織各鎮、農口各部門及有關龍頭企業赴北京、上海、浙江等地招商引資，洽談農業項目個，實施農業加工項目個;申報農業專項個，其中到位個，引進專項資金萬元。目前，全縣農業在建項目個，其中農產品加工項目個，種養項目個，總投資億元，投資額萬元以上項目個。加大龍頭企業培植力度，培育壯大了一批生產帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業。全縣新增省級龍頭企業家，市級龍頭加工企業家。恆通食品公司、今日草業公司被評爲全國中型農產品加工流通企業和省強重點出口龍頭企業，近湖羽豐父母代種雞場是蘇北地區規模最大的現代種雞場。全縣新增農民合作經濟組織個，恆濟水產協會被評爲"國家級農民專業合作組織示範單位",岡西草雞協會跨入省級農業產業化專業協會行列。農業標準化工作有了新的提高。一年來，全縣通過論證的無公害糧油、水產品、畜禽產品基地達個，新申報無公害農產品品牌個，綠色食品品牌個。

　　⒊農村勞動力培訓輸出工作有了新突破，農民工資性收入進一步提高。把勞動力培訓輸出作爲農民增收的重要工程來抓，大力拓展國內外勞務合作空間，不斷拓寬農村勞動力的就業渠道。全年共提供就業崗位餘個，新輸出農村勞動力人，完成年度計劃的，其中對口地區勞務輸出人，向美國、日本、新加坡、韓國、科威特、阿爾及利亞等地外派勞務人，勞務輸出組織化程度達。全縣職業技能培訓機構家，舉辦各類技能培訓班期，共培訓農村勞動力萬人。先後舉辦了農村特困戶子女專業技能培訓班、農民就業知識培訓班。結合農業結構調整和農業產業化經營的目標要求，抓住小城鎮建設、招商引資、全民創業等發展機遇，先後向農業龍頭企業、建築業、紡織製造業、機械加工業和節能燈具等產業轉移農村勞動力人，完成年度計劃的。農村勞動力的大幅度轉移，提高了農民的工資性收入，去年農民工資性收入佔農民人均純收入的比例已達。同時，組織縣內部分企業到安徽、湖北等地招工，取得了明顯成效。

　　⒋農業基礎設施建設得到鞏固，抵禦自然災害的能力進一步增強。立足防洪保安，積極疏浚河道，全力推進圩堤達標工程建設。疏浚河道條公里，工程土方萬立方米，開展高標準圩堤建設，加修圩堤公里，工程土方萬立方米，新建、拆建、修建水利設施近座。以推廣水稻機插秧爲重點，着力提高農業機械化水平。全縣新增各類農機具多臺(套)，其中水稻插秧機臺，推廣機插秧萬畝，在去年全縣遭受水稻條紋葉枯病嚴重災害的情況下，機插秧經受住了考驗，爲全縣糧食增產增收奠定了基礎。落實基本農田保護制度。對全縣基本農田進行覈查、登記和公示，明確保護責任人，共落實基本農田保護面積公頃，順利通過省級驗收。全縣年耕地佔補平衡項目已通過省級驗收，新增耕地畝。多方爭取農業投入，全面完成農業綜合開發工作。已爭取到個省級多種經營龍頭項目和個部級水產養殖項目，財政投資萬元，目前已完成總量的。爭取土地治理項目財政投資萬元，改造中低產田萬畝。加強氣象預測預報工作，做好春耕、夏收、防洪防汛等重要時期的氣象服務。

　　⒌農業農村改革不斷深化，各項社會事業平穩發展。認真貫徹落實中央號文件精神和省委、省政府農業稅調減政策，切實減輕農民負擔。取消農業特產

　　稅，農業稅稅率降低個百分點，減輕農民負擔萬元。落實糧食直補、良種補貼和農機補貼三項資金共萬元。強化村級財務管理。完善村賬鎮管制度，普及村級財務電算化管理，積極化解村級債務，規範涉農收費行爲，堅決杜絕亂收費現象，對一事一議籌資籌勞實行"民主管理、限額收取、上級審批、定向使用",杜絕了涉農負擔案件的發生。貫徹落實《農村土地承包法》，強化農村土地承包和流轉管理。積極開展土地流轉試點，構建公平、公正、公開的土地流轉市場。全面開展徵地補償費清欠工作。採取各種措施，多方籌措資金，保證被徵地農民補償到位。農技農經服務體系改革工作正在進行之中。範文先生版權所有

　　年，農民收入有了較大幅度的增長，農業農村工作取得了新的突破，這是政策好、市場活、人努力、天幫忙等多種有利因素共同作用的結果。我們決不能因爲去年形勢好就頭腦發熱、盲目樂觀。對當前農業的生產能力、農民的富裕程度和農村的發展水平切不可估計過高。要清醒地看到，農業綜合生產能力並沒有明顯提高，帶動力強的農業規模項目並沒有大的飛躍，城鄉居民收入差距擴大的趨勢並沒有明顯扭轉，農業基礎設施投入不足的狀況並沒有徹底改變，農民增收的長效機制還沒有完全建立，制約農業和農村發展的一些深層次矛盾尚未完全消除。因此，今年農民持續增收的難度依然很大，繼續保持農業和農村發展的良好勢頭，任務十分艱鉅。

　　農業作爲安天下、穩民心的戰略產業，必須始終抓緊抓好。在工業化初始階段，農業支持工業，爲工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以後，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。中央提出的"兩個趨向"重要論斷，對於我們科學認識和把握經濟社會發展規律，正確處理新時期的工農關係和城鄉關係，落實統籌城鄉發展的戰略，切實做好新時期"三農"工作，具有重大的指導意義。今年出臺的中央號文件，提出了提高農業綜合生產能力的條政策性意見，這是我們做好今年農業農村工作的總綱。去年底召開的中央農村工作會議，提出了加大農業稅免徵減徵力度，加大對農民的補貼力度，加大對農業基礎設施建設和科技進步的支持力度，加大對產糧大縣的財政支持力度。省、市也將相繼出臺一系列扶持農業發展，促進農民持續增收的政策和措施。尤其是今年全省免徵農業稅，必將給農民帶來更多的實惠。我們一定要抓住這些政策機遇，不失時機、千方百計抓好"三農"工作，爭取新的突破。特別是在全民創業的大背景下，如何引導廣大幹部羣衆，充分發掘自身優勢，自主擇業，自主創業，自主增收，實現農村經濟的較快增長，是我們必須認真研究，精心謀劃，切實加以解決的問題。總之，各級黨政組織要充分認識當前"三農"工作面臨的新形勢，進一步堅定信心，振奮精神，一以貫之地落實好黨的惠農政策，探索增加農民收入的新途徑，促進農業綜合生產能力登上新臺階。

　　二、咬定目標，硬化措施，全力推進農業農村工作取得新突破

　　年，全縣農業農村工作的指導思想是：認真貫徹落實中央號文件、黨的xx屆四中全會和縣委擴大會議精神，堅持用科學發展觀指導"三農"工作，堅持"多予、少取、放活"的方針，堅持黨的農村基本政策，圍繞"三個增強"(增強農業綜合生產能力、增強農村勞動力輸出的專業技能、增強農技農經服務體系的動力和活力)，抓好"六大重點"(農業項目推進、農村專業合作組織建設、農業結構調整、勞動力轉移輸出、農業基礎設施建設、深化農村改革)，強化對農業的支持保護，促進農民收入較快增長，實現農村經濟社會協調發展。範文先生版權所有

　　主要預期目標是：實現農業總產值億元，增長;實現一產增加值億元，增長;農民人均純收入元，增長;新增轉移農村勞動力萬人。

　　圍繞上述目標要求，今年要着重抓好以下幾方面工作：

　　⒈以項目推進帶動農業結構調整，發展農業塊狀經濟。

　　目前，我縣農業仍屬於傳統的生產型、單一結構的低效型農業，只有不斷優化產業、產品和佈局結構，實現加工型、多元結構型農業的轉變，才能適應現代農業發展的要求。大力引進外來資本、民間資本和國家資金來開發農業，發展大型農業龍頭生產加工項目，改造傳統農業，促進農業轉型升級，是我縣農業經濟大發展、農民收入大提高、農村面貌大改變的根本所在。各鎮、各有關部門要把農業項目引進作爲招商引資的重點，作爲全年農村經濟工作的重中之重來抓緊抓好。

　　在項目定位上，要根據我縣的自然資源和產業優勢，準確定位，明確方向，有針對性地到民資、外資比較集中、活躍的地方去招商;要轉變觀念，創新方法，高點規劃，精心包裝，用最富有特色、資源相對豐富、市場競爭力強的優勢農產品去引商;用最大的真誠、最好的服務和最優的環境去安商。各鎮、各有關部門要結合去年三次集中農業招商的成果，突出抓好意向項目促簽約，簽約項目促開工，在建項目促竣工，竣工項目促投產，投產項目抓效益。要進一步明確目標，一檔鎮及農口部門要各新上個投入萬元以上的農業項目，二檔鎮各新上個萬元以上的農業項目，三檔鎮各新上個投入萬元以上的農業項目，確保全年實施投入萬元以上農業項目個，其中萬元以上項目個，萬元以上項目個;全縣家重點龍頭企業實現銷售億元，利稅萬元。

　　在產業導向上，要鼓勵現有農產品加工企業通過引進新技術、新設備、新工藝，提升層次，擴展規模;引導外來資本投向市場競爭力強、發展前景好的優勢產業和品牌產品。重點抓好林木板材、特水產品、畜禽產品、蔬菜、糧食等深加工項目培植，精心規劃實施方圓禽業、恆通果蔬、紅梅乳業、東泰木業、華德米業等一批重點農業龍頭企業的做強做大。圍繞發展龍頭企業，着力培壯糧食蔬菜生產加工、特水畜禽養殖加工及林木業等優勢主導產業，進而形成西部沿蕩觀光農業、旅遊農業，中部內圩高效農業、無公害農業，東部沿崗綠色農業、生態農業的全縣農業塊狀經濟區域特色，使全縣農業產業、產品和佈局得到進一步優化，特色進一步彰顯，效益進一步放大，從而實現我縣傳統低效型農業向優質、高產、高效、生態、安全的現代農業的升級換代。同時，要認真研究國家和省農業產業扶持政策，組織項目攻關，爭取國家財政更多的資金支持。

　　⒉以農民職業技能培訓促進農村勞動力轉移，提高農民工資性收入。

　　轉移一箇農民，可以致富一箇家庭;轉移一批農民，可以激活一方經濟。推進農村勞動力轉移是當前增加農民收入成本最低、風險最小、效益最好的途徑之一。各鎮、各有關部門要抓住國家和省市出臺的相關政策機遇，把農村富餘勞動力轉移輸出作爲一項重要的富民工程、實事工程來抓好。要按照全民創業的要求，組織廣大農民羣衆走出來幹起來，走出去富起來，走回來辦起來，走進走出帶起來，不斷拓展致富途徑。要着力提升勞動力培訓輸出的層次。我縣農村勞動力就業比例雖然較高，但無論從數量上還是質量上，轉移輸出空間仍然較大。據初步統計，全縣尚有近萬農村勞動力賦閒在家。已轉移的勞動力中，許多人並無一技之長，只能在外從事低級的體力勞動，報酬極低。我們要大力實施"農村勞動力轉移培訓陽光工程",以"培優"、"培特"爲方向，全面提高農村勞動力素質。全縣計劃進行農民實用技術培訓萬人，其中定向技能培訓萬人。在內容上更加突出實用性，在形式上更加突出靈活性，在體制上整合系統資源，力爭逐步使每個勞務輸出人員至少掌握一門專業技術和技能，使他們逐步由體力型向智力型、由低層次向高層次轉變，不斷提高他們的崗位競爭力和勞動含金量。要多途徑促進勞動力培訓輸出工作。一是開展普訓，增加培訓覆蓋面。由縣勞動部門牽頭，各鎮人力資源中心組織人力，逐村逐戶，對未轉移勞動力進行造冊登記，由培訓部門組織師資力量負責技術培訓。二是開展訂單培訓，提高培訓輸出的層次。隨着工業化進程加快，對技術工人的需求越來越大，許多企業主動與培訓部門聯合，組建培訓輸出基地。實施訂單專項培訓，使培訓更加對口，就業更有保證，勞務收入更加穩定。三是鼓勵"鳳還巢",實現良性循環。各鎮要組織對在外務工、經商人員逐一登記篩選，將有技術、有經濟實力的人員一一排出來，明確專人加強溝通聯絡，提供優惠待遇，鼓勵他們帶着資金、技術回鄉創業，支持家鄉建設，帶領羣衆共同富裕，在"走進走出"的過程中提高勞動力整體素質。

　　⒊以農民專業合作經濟組織建設活化農產品流通和銷售，提高農業產業化經營的組織化程度。

　　農民專業合作組織外連市場、內連企業、下連農戶，通過產前、產中、產後的全程服務，形成"協會公司基地農戶"的模式，與市場緊緊聯結在一起。近年來，我縣農民專業合作組織建設有了較大進展，恆濟水產協會、鹽阜草雞協會分別被評爲國家級和省級農民專業合作組織示範單位，出現了多箇以優勢產業和龍頭企業爲依託組建的專業協會。我們要乘風乘勢，鼓勵發展，規範運作，充分發揮其紐帶橋樑作用。一要抓發展。今年國家對農業的扶持重點將轉向對農民專業合作組織的扶持。要抓住這個政策的機遇，在全縣範圍內鼓勵、扶持龍頭企業、農技組織和種養大戶牽頭成立各種專業合作組織，帶領農民跑市場、闖"碼頭".縣委農工辦要迅速制訂規劃，各鎮及相關部門也要明確目標，每個鎮和各優勢主導產業都要組建專業合作組織，全縣要新組建各類專業合作經濟組織個以上。二要抓規範。在組織機構上，將成立縣農產品產銷合作聯社，設立專門機構，建立專門班子，對外開展合作，對內指導服務。在指導思想上，明確專業合作經濟組織是農民自己的經營組織，堅持"自願、自由、民建、民管、民受益"的原則，不以盈利爲目的。在分配方式上，建立"二次返利"制度，所有成員按交易量的大小，不但可以獲得收購利潤，還可以獲得加工、儲運和銷售環節賺取的利潤，確保農民利益的最大化。三要抓培訓。大力培訓農民經紀人隊伍，提高他們駕馭市場的能力;讓頭腦靈活、市場經驗豐富、有一定經濟實力的農村能人來擔當農產品走向市場的領路人。全年新增農民經紀人人以上。

　　⒋以深化農村改革加快機制創新，增強農村經濟發展的動力和活力。

　　一是深化土地使用和流轉制度改革。嚴格按照《農業法》和《土地承包法》的規定，進一步完善農村土地二輪承包;加強對基本農田的保護，有效制止非法佔用耕地的行爲;加強對土地使用權流轉的引導和規範化管理，堅持用市場化手段，推進土地使用權的合理有序流轉，鼓勵農村富餘土地向種養大戶流轉聚集，促進農業產業發展和農村勞動力轉移。制訂出臺被徵地農民社會保障辦法，並選擇試點，穩妥推進，保證失地農民"少有所助、青有所望、老有所養、病有所醫、故有所恤，困難有救濟、生活有保障",讓農民從土地增值中獲得長遠利益，依法維護農民的合法權益。

　　二是深化農村財務制度改革。在繼續實行村級會計委託代理制的基礎上，大力推行財務管理電算化，實行縣鎮聯網，形成"橫向同步管理、縱向連貫監督"的良性機制，使村級財務記帳更加及時、準確，監管更加到位。進一步完善村公益事業資金的收支管理，嚴格實行村公益事業資金收支預決算制度。同時，要積極探索化解村級債務的新舉措、新辦法，繼續堅持"三優先一加強一禁止",即優先化解涉農債務，優先化解有息債務，優先化解稅費改革後新增債務;加強對"無債村"和"債務大村"的監管，"無債村"主要幹部的報酬可以上浮作爲獎勵，"債務大村"主要幹部的報酬則下浮，並制訂嚴格的化解債務規劃，限期化解;嚴禁發生新的村級債務，誰發生誰負責，誰借債誰償還。縣委農工辦要拿出詳細規劃，採取切實措施，確保完成全年化解村級債務萬元目標。

　　三是深化農技農經隊伍改革。要堅持公益性和經營性分開的原則，過細工作，儘快把改革推進到位，使農技農經人員定崗定位，真正發揮其服務職能。同時，鼓勵分流人員發揮自己的專業特長，大膽創新創業，積極參與和領辦農民合作經濟組織。

　　四是深化農村稅費改革。嚴格執行黨在農村的各項方針政策，在確保義務教育正常經費需要，確保基層組織正常運轉的基礎上，確保農民負擔不反彈，真正實現還利於民。

　　⒌以農業基礎設施建設推進農村生產條件的改善，提高農業綜合生產能力。

　　農業基礎設施建設滯後，農村生產條件落後是制約農業綜合生產能力提高的重要因素。我縣農村普遍底子薄、條件差，與發達地區相比，農業基礎設施建設的差距十分明顯。各鎮、各部門要從全面建設小康社會的高度，重視農業基礎設施建設，改善農業發展環境，努力促進全縣農業綜合生產能力的提高。

　　一是繼續加強水利建設。水利是農業的命脈。年，全縣要完成水利總土方萬方，其中加修加固圩堤公里萬方，疏浚大中小溝河條公里萬方，完善農田溝渠水利建設和機耕道路建設土方萬方。建造小溝級以上配套建築物座，其中中溝以上配套物圩口閘座、排澇站座、防滲渠公里。二是繼續推進農業機械化。重點實施水稻種植機械化跨越工程，大力推廣水稻機插秧，全年新增插秧機械臺套，插秧機保有量超過臺，機插面積達萬畝以上。進一步提高農機跨區作業的組織化程度。三是繼續搞好農業資源綜合開發。立足發展優質高效農業和生態環境保護，重點建設優質糧食基地、飼料基地、蔬菜基地。全縣改造中低產田萬畝，建設噸糧田萬畝，新增旱澇保收農田萬畝。四是繼續加強農業生態環境建設。妥善處理農業結構調整、土地流轉與保護耕地的關係，加大土地復墾開發力度，保護耕地總量的動態平衡。高度重視生態環境保護，大力推進綠色造林和農田林網建設，爲建設高標準農田營造良好的生態屏障。進一步加強氣象工作，提高預報準確率，爲農村經濟發展提供優質服務。同時，要着力解決農業基礎設施建設資金不足的問題。一方面加大財政投入，建立穩定增長的投入機制;另一方面，嘗試通過市場化手段，按照"誰投資誰所有，誰經營誰受益"的原則，拓展籌資渠道，鼓勵農戶、聯戶和其他社會力量，鼓勵民資、外資共同參與農村基礎設施建設。

　　同志們，做好今年的"三農"工作，任務依然十分艱鉅，我們一定要從統籌城鄉發展的高度，精心組織，周密安排，與時俱進，開拓創新，不斷提高農業綜合生產能力，爲農業增效、農民增收和農村發展作出新的更大的貢獻。

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇30

　　同志們：

　　集團公司201*年工作會議在務實和諧、團結奮進的氣氛中即將完成全部議程。

　　會議全面回顧了201*年的工作，肯定了成績，總結了經驗 ，指出了問題和不足;深入分析了當前經濟 社會 發展 形勢和電力、煤炭市場的變化，認清了我們面臨的新機遇和新挑戰，確定了今年的工作思路、奮鬥目標和重點工作，提出了深入開展“管理 提升年”活動的總體要求。會議還兌現了各分子公司201*年業績考覈結果並簽訂了201*年業績考覈責任書，表彰了201*年集團公司先進單位、文明單位和勞動模範。會議取得了豐碩成果，達到了預期目的，開得非常成功!

　　現在我就會議的主要成果和貫徹落實會議精神講幾點意見。

　　一、關於會議的主要成果

　　這次工作會議是在集團公司全面完成201*年國資委各項考覈指標，滿懷信心邁向新徵程的關鍵時刻召開的一次非常重要的會議。既是過去一年工作的總結會，也是做好今年工作的動員會，對加快調整“四大結構”、發展“七大板塊”，全面完成“一保一降”和全年各項任務具有重要意義和指導作用。

　　會議得到了中央領導和國家有關部門的親切關懷和大力支持。中共中央政治 局、國務院副，中共中央政治局委員、國務院副張德江和國務院國資委主任王勇，國家電監會主席吳新雄分別對會議作出了重要批示，爲我們開好這次會議、做好今後工作指明瞭方向。國家電監會吳新雄主席和國務院派駐集團公司監事會李志羣主席及有關部門領導出席了會議，新雄主席和志羣主席還發表 了情真意切的講話，高度評價了集團公司201*年取得的成績，並對今年的工作提出了明確要求和殷切期望。請同志們認真學習，深刻領會，抓好落實。

　　會上，順達董事長就加強規範董事會建設、開展創先爭優和“基層組織 建設年”活動及打贏“一保一降”攻堅戰等問題作了重要講話，要求“把正在乾的事情幹得更好”。大家圍繞順達董事長的講話和集團公司201*年工作報告 ，並結合本企業、本部門實際，進行了熱烈而深入的討論，形成了廣泛的共識。概括起來主要有以下幾點。

　　一是充分肯定了201*年取得的成績，堅定了完成201*年“一保一降”和各項任務的信心。會議高度評價了過去一年的工作，認爲201* 年集團公司以科學發展觀統領全局，積極貫徹xx屆四中、五中、六中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真落實全年工作思路和“爭創年”要求，認真實施“”產業發展規劃，積極制定並落實“一保一降”方案，深化“雙增雙節、盈利攻堅”活動，各項工作都取得了顯著成效。經營形勢實現重大轉折，結構調整取得重大突破，資本運作取得重大成果，爭取政策取得重大成效，企業改革取得重大進展，創新工作取得重大成績，安全生產保持穩定局面，全面完成了國資委下達的各項考覈指標，實現了“”發展的良好開局。實踐 再次證明：十萬大唐員工不愧是一支特別能喫苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的隊伍，進一步堅定了我們戰勝各種艱難險阻的信心和勇氣。

　　二是認清了形勢，統一了思想，明確了主攻方向。大家完全贊同會議對今年經營形勢的分析，認爲當前國際經濟形勢複雜多變，不確定性因素增多;我國經濟發展正處在重要的戰略機遇期，經濟仍將保持平穩較快增長，但增長的下行壓力較大;電力需求增長呈下滑態勢，利用小時有可能下降;煤炭供應可能增加，調控力度加大;去年兩次電價上調，帶動電力收入增長顯著。集團公司總體經營發展形勢趨於好轉。但當前的經營形勢沒有發生根本改變。部分火電企業仍嚴重虧損，面臨生存壓力;資產負債率仍居高位，面臨較大風險;資金異常緊張，籌集資金壓力較大，發展受到制約;實現“一保一降”和全年經營目標，任務相當艱鉅。我們必須堅定不移地圍繞經濟效益這個中心，加快調整“四大結構”積極發展“七大板塊”，持續開展盈利攻堅活動，加大資本運作力度，積極爭取政策支持，有收集整理效防控各種風險，着力解決國有資產保值增值能力不強和資產負債率過高的問題;着力推進集團公司的全面協調持續發展。

　　三是確定了201*年總體工作思路，部署了全年重點工作。

　　會議着重討論了集團公司201*年總體工作思路、奮鬥目標和重點工作。大家一致認爲，“堅持‘一箇中心’”，抓住‘兩項根本任務’，開展‘一項活動’”的思路完全符閤中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，完全符合落實科學發展觀的要求，完全符合集團公司實際情況，抓住了集團公司當前的主要矛盾和主要問題，對做好全年工作具有重要指導作用。

　　會議一致認爲，經濟效益是企業的生命線，是企業履行社會責任的基礎，突出強調以經濟效益爲中心在當前具有特別重要的意義。全系統必須進一步強化效益意識，增強效益觀念，切實把各項工作真正轉移到以經濟效益爲中心的軌道上來。

　　大家一致贊同把201*年確定爲集團公司的“管理提升年”，認爲在全系統廣泛深入地開展“管理提升年”活動，有利於進一步推動規範董事會建設，完善法人治理結構和工作機制;有利於進一步加強總部建設，提高決策管理水平和工作效率;有利於進一步理順三級責任主體關係，增強資源配置能力，實現集團公司整體效益最大化;有利於完善“兩全”管理體系，強化激勵約束機制;有利於進一步完善相關制度，提高規範運作水平。

　　會議完全贊同工作報告對201*年工作作出的部署，認爲九項重點工作緊扣“兩項根本任務”，關係工作全局，既具有宏觀指導性，又具有很強的操作性。

　　會議認爲，加強黨的建設，開展“基層組織建設年”活動是深化創先爭優活動的有效載體，有利於進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，爲完成全年任務提供堅強的組織保障。

　　會議認爲，只要全系統認真貫徹201*年總體工作思路，全面落實九項重點工作，進一步弘揚“同心文化 ”，繼續發揚求真務實的作風，堅持真抓實幹、紮實工作，齊心協力、攻艱克難，就一定能夠克服前進道路上的各種困難，全面實現201*年各項奮鬥目標。

　　二、關於會議精神的貫徹落實

　　這次工作會議取得了圓滿成功。現在任務已經明確，目標已經確定，今後工作的關鍵，就是切實抓好會議精神的貫徹落實。認真貫徹落實會議精神要抓好以下幾項重點工作。

　　一是用會議精神統一思想。統一思想是統一行動的前提。大家回去後，要通過多種方式迅速傳達這次工作會議精神，結合本企業、本部門的實際，認真學習新雄主席、志羣主席和順達董事長的重要講話，深入領會工作報告、特別是總體工作思路的寓意和要求，準確把握九項重點工作的內涵和相互關係。真正把思想統一到貫徹落實科學發展觀上來，統一到以經濟效益爲中心上來，統一到打贏“一保一降”攻堅戰和調整“四大結構”發展“七大板塊”上來，統一到全面提升管理水平上來，統一到抓住新機遇、應對新挑戰、開創工作新局面上來。爲做好全年工作、完成全年任務奠定堅實的思想基礎。

　　二是用會議精神指導工作。集團公司各部門要按照這次會議精神進一步安排好各專項工作，突出重點、把握關鍵，細化措施，明確責任，爲開好各種專業會議做好準備，切實把會議精神落實到全年各項工作中去。

　　各分子公司要根據這次會議精神，結合本企業的實際，開好各自的工作會議，統籌安排部署好全年工作。要全面分析本區域今年的經濟形勢以及電力市場和煤炭供需情況，認真研究本企業存在的主要問題和薄弱環節，確定主攻方向，制定有效對策。

　　各基層企業要根據這次會議精神和有關分子公司的部署，結合本企業實際，認真做好全年各項工作計劃 和安排。在做好充分準備的情況下，適時召開職代會和工作會。

　　各企業要儘可能地把困難和問題估計得充分一些，把應對策略考慮得周全一些，把具體措施考慮得細緻一些。同時要突出工作重點、抓住關鍵環節，明確目標要求、落實工作責任。特別是要把重點工作和各項經濟指標進行層層分解，落實到部門、班組，落實到具體崗位和人員。總之，要做到統籌兼顧、突出重點、措施得力、責任到位，並在爭取政策支持上下更大功夫，確保今年各項任務和指標的全面完成。

　　三是用會議精神鼓舞士氣。各企業要利用多種方式，在全體員工中廣泛深入地宣傳這次會議精神。要宣傳集團公司過去一年取得的成果和經驗，增強全體員工的自豪感，堅定重振大唐雄風的信心;要宣傳今年“一保一降”和全年任務的艱鉅性，增強全體員工的使命感，增強頑強拼搏、攻堅克難的勇氣和決心;突出宣傳總體工作思路和各項工作部署，增強全體員工的責任感，激勵大家自覺參與“管理提升年”活動，積極主動投身“一保一降”攻堅戰，爲完成全年工作任務作貢獻。

　　另外，在討論中，大家也反映了各自面臨的困難和問題，並提出了很多建設性的意見和建議。集團公司領導班子聽取了各組討論情況的彙報，會後辦公廳要進行梳理、彙總和認真研究，並在細化分解全年工作要點時予以充分考慮。

　　三、關於近期的重點工作

　　中華民族最重要的傳統佳節——春節就要到了，我在這裏就節日前後和節日期間的工作再強調三點意見。

　　一是要在思想上高度重視、措施上週密部署，切實做好節前和節日期間的安全生產工作。安全責任重於泰山，節日期間的安全更加重要。各級領導班子和有關部門要在節前對重大危險源和關鍵環節、在建工程的重點部位進行一次認真檢查，對發現的問題要及時採取有效措施進行整改，及時消除設備缺陷和事故隱患，加強設備維護和運行管理，完善各類事故的防範措施和處置預案。要做好防火、防盜工作，防止重大火災事故和重大財產損失。要加強車輛管理和交通安全教育，杜絕重大交通事故。要妥善安排好節日期間的生產和值班工作，各企業的當班人員，要認真執行安全生產、施工建設的各項制度，認真履行職責，不能有任何鬆懈和麻痹情緒。各級領導幹部要深入一線檢查安全生產工作，及時解決有關問題。同時要安排好領導幹部的值班、帶班工作，嚴肅值班紀律，值班人員要堅守崗位。各企業領導班子尤其是黨政一把手要真正負起責任，確保安全生產穩定局面，確保春節以及“兩會”期間的安全可靠供電、供熱。

　　二是安排好春節期間的工作，保持職工隊伍穩定，營造歡樂祥和的氛圍。春節是中華民族最重要的傳統節日，也是密切幹羣關係、增強企業凝聚力的一箇有利時機。各企業要本着節儉的原則妥善安排好節前和節日期間的活動，努力營造歡樂祥和的氛圍。各企業要廣泛開展多種形式的“送溫暖、獻愛心”活動，做好對離退休幹部、生產一線工作人員、特別是困難職工的走訪和慰問工作，實實在在地幫助他們解決一些應當解決、有能力解決的困難和問題，使他們切身感受到黨的溫暖和企業的關心。對有上訪意向的職工及親屬要耐心做好思想教育和勸導工作，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽之中，防止發生羣體性上訪和聚衆滋事事件，全力維護集團公司系統的穩定。

　　三是嚴格執行財經紀律。要嚴格按照中辦國辦有關通知精神，大力發揚勤儉節約、艱苦奮鬥的優良傳統和作風，嚴格執行財經紀律，嚴禁巧立名目突擊花錢、發錢。要加強反腐倡廉工作，嚴禁違反規定收送各種禮品、禮金和有價證券。各級領導幹部要做艱苦奮鬥和廉潔從業的表率。

　　同志們，201*年，是實施集團公司“”產業發展規劃承上啓下的重要一年，是實現“一保一降”目標的攻堅之年，任務艱鉅、責任重大、影響深遠。我堅信，在黨中央、國務院的正確領導下，我們一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻，不斷取得新的更大的成績。讓我們團結起來，同心協力，抓住機遇，乘勢而上，全面貫徹落實好這次會議精神，全面提升管理水平，以經營發展和改革創新的優異成績迎接黨的勝利召開，爲重振大唐雄風、打造“效益大唐”，全面完成201*年各項任務而努力奮鬥!

　　最後，我代表集團公司向大家、並通過大家向集團公司全體員工及家屬致以新春的問候和祝福。祝大家工作順利，身體健康，闔家幸福!

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇31

　　同志們：

　　值此建黨93週年即將來臨之際，我們召開市直機關黨建工作會議，主要是學習貫徹黨的xx屆三中全會、習系列重要講話和市委三屆七次全委擴大會議精神，傳達學習省委王三運書記、李建華祕書長和市委夏書記對機關黨建的重要批示，總結一年來工作，部署當前和今後一箇時期的工作任務，動員市直機關各級黨組織和廣大黨員進一步圍繞中心、服務大局，認清使命、積極作爲，爲推動經濟社會轉型升級和科學可持續發展提供有力的思想、組織和作風保證。剛纔，張雲書記對去年以來的機關黨建工作作了全面總結，對今後一段時期的任務作了安排部署，請大家結合實際，抓好貫徹落實。

　　去年以來，市直機關各級黨組織堅持圍繞中心、服務大局，在夯實基層組織基礎、提高黨員隊伍素質、增強爲民服務能力、打造機關文化品牌等方面做了大量工作，機關黨的建設取得了較好成效。一是機關黨員教育進一步加強。圍繞黨的、xx屆三中全會、系列重要講話精神的學習，舉辦了知識競賽、演講賽、輔導報告、網絡徵文等一系列活動，組織黨員學習業務知識和現代科技、經濟、文化、管理知識，機關黨員幹部整體素質明顯提升。二是機關黨組織活力進一步增強。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，充分發揮機關黨組織的政治優勢和組織優勢，舉辦羽毛球、乒乓球聯賽、幹部職工紅色運動會、汽車駕駛技術競賽等活動，凝聚了黨組織的活力，激發了黨員幹部幹事創業的積極性和創造性。三是機關黨員服務水平進一步提高。各級機關黨組織圍繞雙聯行動、效能風暴行動，在支部聯建、黨員聯戶和扶貧攻堅等方面取得了階段性成效，羣衆對機關的滿意度明顯提高。不斷髮展壯大黨員隊伍，積極推進機關黨內民主，各級機關圍繞中心、服務大局的能力明顯增強。對市直機關黨建工作，市委是滿意的。在這裏，我代表市委，向市直機關黨員幹部和黨務工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者表示熱烈的祝賀!下面，我就做好機關黨建工作，講三點意見，供大家參考。

　　一、深化思想認識，切實增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感

　　機關黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨在機關全部工作和戰鬥力的基礎。當前，中央、省、市委對加強機關黨的建設，提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結合實際，認真學習，深刻領會做好機關黨建工作的重要意義。

　　第一，要站在鞏固黨的執政基礎的高度，切實做好機關黨建工作。基礎不牢、地動山搖。我們各級機關是代表人民執掌政權的領導機構，機關黨員、幹部是黨委、政府決策的制定者和實施者，是政治、經濟、文化和社會事務的管理者。機關與社會部門相比，黨員最集中、執政骨幹最集中、權力與責任也最集中。機關黨員、幹部的政治素質、業務能力、作風狀況，直接影響着黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。因此，加強機關黨建工作，對於其它領域黨建具有帶動和引領作用，對整體推進基層黨建工作，夯實黨的執政基礎意義重大，影響深遠。

　　第二，要圍繞落實“走在前、作表率”重要論斷，切實做好機關黨建工作。機關黨的建設對其他領域黨的建設具有示範和帶動作用。習近平總書記指出，“機關黨建要走在黨的基層組織建設的前頭”，王三運書記要求各級機關黨組織和廣大黨員要“努力當好落實省委決策的表率、服務人民羣衆的表率、推動改革創新的表率、注重強基固本的表率”，這是我們做好機關黨建工作的總方向和總要求。市直機關黨員和領導幹部比例大，是精英薈萃的地方，整體素質比較高。同時，聚集着各種社會管理和服務要素，掌握着更多的優勢資源，做好黨建工作既很重要，也有條件。近年來，市直機關黨建工作在構建市縣一體化機關黨建工作格局、打造富有文化特色的機關黨建工作新模式、開展爭創“雙優一先”、加強機關黨支部陣地規範化建設等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務的要求比，與羣衆對黨和國家機關的期盼比，還有不少差距。有的單位在抓業務工作和思想政治工作時一手硬、一手軟，沒有充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用;有的單位黨建工作責任制落實還不到位;有的機關黨員幹部工作效能低下，服務意識不強，羣衆感情冷漠，缺乏事業心和責任感等等。對此，市直機關黨組織一定要增強“走在前、作表率”的責任感和緊迫感，以求真務實的作風，紮實有效的措施，把機關黨組織建設成爲其它黨組織的表率。

　　第三，要從推動全市經濟社會轉型升級和科學可持續發展的大局出發，切實做好機關黨建工作。目前，市直機關黨組織有736個，黨員幹部達12722名，其中市直機關工委所屬黨組織227個，黨員幹部4049名。市直機關各級黨組織必須站在全局和戰略的高度，自覺地將機關黨建工作放到全面深化改革的大背景之中，放在“轉型升級和科學可持續發展”的大目標之中來思考、來部署、來落實，充分發揮市直機關黨組織的政治優勢、組織優勢，領導和組織機關黨員幹部積極投身“一區四園、一線八域”主戰場，在扶貧攻堅、城鄉發展、基礎建設、民生改善、和諧穩定等重點工作中主動作爲，開拓進取，勇於在服務大局中承擔重任，在改革創新中爭當排頭兵，爲全市改革發展做出應有的貢獻。

　　二、突出工作重點，努力提高新形勢下機關黨建工作科學化水平

　　機關黨建工作必須圍繞全市經濟社會發展大局，針對機關黨員幹部思想工作實際，把機關黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好，促使機關黨組織始終走在前、作表率。

　　(一)以深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神爲主線，進一步明確機關黨建工作思路。學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，是當前和今後一箇時期各級機關黨組織首要的政治任務，市直機關要帶好頭、作表率、樹標杆。一要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作爲機關黨建工作的重中之重。去年，市直機關黨組織學習黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神方面，採取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效。今後要繼續把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作爲深化認識、堅定立場、改進作風的基礎和前提來對待，進一步創新方式方法，通過組織大講堂、座談交流、徵文比賽、知識競賽等形式，既“務虛”又“務實”，抓好兩個層面，深刻把握核心要義和精神實質，特別是要悟透“四風”危害，教育黨員幹部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神貫穿於機關黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運書記、省委李建華祕書長和市委夏書記對機關黨建工作的批示精神，全面加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，使機關黨建工作始終圍繞黨的中心任務開展，朝着黨的建設總目標邁進。三要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神爲指導，推動機關黨建工作上水平。提升黨建工作的成效，最終體現在服務全市發展這個大局上。要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神爲指導，引導機關黨員幹部緊緊圍繞全市中心工作，堅持學思並舉、學以致用，帶頭認真學習中央、省市方針政策，帶頭領會市委決策部署，真正把學習的收穫轉化爲謀劃發展的科學思路，轉化爲促進發展的具體措施，使機關黨建工作更好地服務於全市轉型升級和科學可持續發展的大局。

　　(二)以全面加強機關黨的基層組織建設爲重點，進一步提高機關黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層，執政基礎在基層。市委決定今年在全市繼續深入開展基層組織建設年活動，我們要按照市委的安排部署，結合黨的羣衆路線教育實踐活動，堅持不懈地抓好黨的基層組織工作，不斷增強基層黨組織的生機活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》是機關黨建工作必須遵循的基本規章，也是各級機關黨組織開展工作、履行職責的重要依據。市直機關黨組織要按照《條例》規定，切實採取措施，從工作內容、流程、規定、標準、時限、制度等方面，對機關黨建工作加以規範，跟蹤督查落實，使機關黨建工作進一步規範化、制度化。二要強化組織功能。要堅持德才兼備，注重實績的原則，把黨性強、業務精、作風好、有較高理論水平、熱心黨務工作的同志充實到黨組織班子中來，做到優勢互補。要從機關黨支部這個重點和基礎入手，對基層黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等相關制度規定及工作流程，統一進行規範，形成科學有序的工作機制。要認真貫徹落實中央最近出臺的《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持標準，嚴格程序，嚴肅紀律，慎重均衡發展黨員。要進一步加強機關離退休黨支部建設，用足用活市委關於加強離退休黨支部建設的相關規定，確保他們老有所依、老有所樂、老有所爲。要全面落實機關黨員激勵、幫扶、救助措施，加強黨員“八小時外教育”工程，引導其保持身心健康，慎交友、多讀書、少應酬。要建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，發揮先進典型的引領示範作用，不斷增強機關黨員的歸屬感、榮譽感和自豪感，激發機關黨員發揮模範帶頭作用的原動力。三要切實提高機關黨組織的工作水平。各級機關黨組織要繼續保持良好的工作狀態，發揮主體作用，從本單位擔負的職責任務出發，圍繞中心、履行職能、發揮作用，使機關黨建工作由“無爲”到“有爲”，由“務虛”到“務實”。各級機關工委要打破“有塊沒線、各自爲政”的局面，深化市縣一體化工作格局，積極參加省機關黨建研究會組織的活動，堅持市、縣(區)工委書記黨建座談會和黨建聯繫點等工作制度，形成省、市、縣(區)三級聯創、經驗互享的工作新格局。

　　(三)以集中開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲契機，進一步提升各級機關形象。目前，全市黨的羣衆路線教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評的環節，這一環節承上啓下、非常關鍵，搞好這一環節工作對於確保整個活動取得實效至關重要。市直機關各級黨組織要認真落實中央和省、市委部署要求，嚴格按照規定的程序步驟，以整風精神開展批評和自我批評，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，努力增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力增強黨的凝聚力和戰鬥力。要發揚“釘釘子”精神，採取措施、完善制度，進一步把中央“八項規定”、省委“雙十條”和市委“實施細則”落到實處，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，使艱苦奮鬥、勤儉節約蔚然成風。要進一步拓展深化雙聯行動，帶着真情爲羣衆辦實事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示，深入開展基層組織建設年活動和“做老實人、當好乾部”主題活動，以“三嚴三實”爲行爲準則，遠學焦裕祿、近學五典型，引導機關黨員幹部堅定理想信念，增強黨性修養，在各自崗位上作表率、樹形象，進一步提高羣衆對機關作風的滿意度。

　　三、加強組織領導，努力開創機關黨建工作新局面

　　要實現機關黨建工作“走在前、作表率”的目標，真正發揮機關黨組織的先鋒引領作用，關鍵在領導、落實也在領導。市直機關各級黨組織一定要加強領導，狠抓落實，下功夫破解一些難題，下功夫抓出一些亮點，努力推動機關黨建工作再上新臺階。

　　一要靠實領導責任。各級黨組(黨委)要高度重視機關黨建工作，定期聽取機關黨組織彙報，研究機關黨建工作，給機關黨組織交任務、壓擔子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責任人的責任，把機關黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考覈，及時解決機關黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經費等方面給予保障，盡最大努力爲機關黨組織開展工作創造條件。

　　二要堅持改革創新。在全面深化改革的大形勢下，機關黨建工作面臨的挑戰更爲複雜，任務更加繁重。要認真落實黨的、xx屆三中全會關於黨建工作的新要求，結合機關黨建工作實際，切實把繼承傳統和改革創新結合起來，深入研究新形勢下機關黨建工作的特點和規律，從思想觀念、內容形式、方法手段等各個方面探索創新，着力解決機關黨建工作中的重點、難點問題。要重視運用網絡、視頻、手機短信等現代技術和手段，充分發揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨特優勢。要積極探索適應新時期機關黨員幹部心理需求的思想政治工作方式和管理手段，加強人文關懷和心理疏導，對黨員多關愛、多支持、多幫助，把機關黨組織真正建設成爲團結人、關心人、溫暖人的黨員之家。要結合各自實際，創新活動載體，大力開展黨員幹部羣衆喜聞樂見的黨建主題活動，爲做好機關黨建工作形成有力抓手，促使機關黨建工作取得實效。

　　三要抓好隊伍建設。各部門黨組(黨委)要高度重視機關黨務幹部隊伍建設，以打造一支“政治更強、作風更好、能力更高、業務更優”的黨務幹部隊伍爲目標，配齊配強黨務幹部，從政治、工作和生活等方面關心他們，促使他們加強學習，勤奮工作，以良好的精神狀態，紮實的工作作風，爭創一流業績。要積極主動向部門黨組(黨委)彙報工作、聽取意見、爭取支持。注重加強上下級機關工委之間的溝通聯繫，形成抓機關黨建工作的合力，共同推動機關黨的工作深入發展。

　　同志們，加強和改進機關黨的工作，責任重大，使命光榮，任務艱鉅。希望市直機關黨組織和廣大黨員幹部在市委的堅強領導下，求真務實、銳意進取、紮實工作，爲全面建成小康社會，建設幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻!

在全市造林綠化工作會議上的講話稿 篇32

　　搞好環境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關部門要按照鎮委、鎮政府確定的環境整治工作目標要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點、突破難點、樹立亮點，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環境整治這場戰役。

　　1、領導要靠前。工作落實，關鍵在人，關鍵在幹部。領導幹部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關部門主要領導要切實履行第一責任人的職責，自覺深入一線，親歷親爲，靠前指揮，切實幫助解決實際困難，爲一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大幹部要衝在整治工作的最前沿，以良好的工作作風來爭取羣衆的理解、支持和參與，以實際成效取信於民。

　　2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環境整治這項工作抓好，是檢驗各辦事處、各有關部門是否抓好工作落實的一箇直觀的體現，也是檢驗辦事處、職能部門戰鬥力的表現。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包乾”原則，採取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法，將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規劃、環保、公安、工商等有關職能部門要各司其職，各負其責，協同作戰，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大聯合執法力度，儘快予以解決。要牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現象，着眼整體目標，切實負起責任，對於自己主抓的內容要主動抓，對於辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。

　　3、督查要深入。要進一步加大督查力度，完善督查機制，強化現場督查，把督查貫穿於整治工作全過程。掛鉤聯繫的鎮領導要加強面上督查，對重點整治地段加強指導，促使各辦事處加大整治力度、加快工作進度。要建立督導組深入一線督查，根據各辦事處各村居進展情況，有計劃、有重點地進行督查，分類指導整治行動，對各項整治目標進行逐個覈實，逐項排摸，全面落實。各辦事處要加強轄區內點上督查，及時瞭解整治動態，掌握整治進度，確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協委員和新聞媒體參與監督，加強現場整治進度檢查，通報檢查結果，督促各辦事處各單位加大整治力度。

　　4、宣傳要廣泛。羣衆的關心支持與積極參與，是抓好環境整治工作的不竭動力。各辦事處、各有關部門要在前階段工作成效的基礎上，充分利用各種宣傳陣地，深入宣傳整治工作的意義、目標和要求，進一步營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門和新聞單位要繼續大力配合整治工作，精心設計載體，持續跟蹤宣傳報道，及時肯定整治工作中的閃光點，積極挖掘整治活動中的先進事蹟和先進人物，適時曝光阻礙建設、整治的行爲和現象，擴大教育和震懾效果。通過持續、全方位、廣覆蓋的宣傳教育活動，切實增強全民的參與意識，努力在全鎮上下形成全民重視、全民動員、全民支持，人人抓環境整治的濃厚氛圍，不斷掀起環境整治的新高潮。

　　總之，環境衛生綜合整治，利在當代，功在千秋，“背水一戰”，別無選擇。希望大家以時不我待的緊迫感、以捨我其誰的使命感，以造福一方的責任感，分秒必爭，不遺餘力，努力把環境整治戰鬥推向深入，確保取得實效。