在勞動保障工作會議上的講話範文(通用29篇)
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇1
同志們:
今天,我們在這裏隆重舉行全區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金髮放儀式,對全區首批名實行計劃生育的個人進行獎勵扶助,具有十分重要意義。一方面是表彰計劃生育家庭的先進行爲,另一方面也是落實黨的計劃生育政策的需要。在這裏,我代表區委、區政府向積極響應黨的號召、帶頭實行計劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意!下面,我根據區委、區政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、統一思想,充分認識做好農村計劃生育家庭獎勵扶助工作的重大意義
年前,我國開始全面實行計劃生育。今天,在當年率先實行計劃生育的農民羣衆步入花甲之際,由區財政出資,給農村部分計劃生育家庭發放獎勵扶助金,使他們老有所養、安度晚年,充分表明瞭黨和政府對積極響應號召、帶頭落實計劃生育羣衆的關心和厚愛。在去年的中央資源環境工作座談會上,強調指出,要創新計劃生育工作的思路和機制,建立健全對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。可以說,我們今天召開這次大會,就是貫徹落實胡重要指示的具體行動。這項工作的開展,對於解決實行計劃生育的農民養老保障,穩定全區低生育水平,密切黨羣幹羣關係,都將起到十分重要的促進作用。
首先,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是貫徹落實計劃生育基本國策的必然要求。全國推行計劃生育多年來,在生產力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下,有效地控制了人口的過快增長,爲經濟社會的發展作出了巨大貢獻。近年來,我區人口和計生工作也取得了顯著成績,基層基礎工作進一步加強,人口和計劃生育綜合治理局面進一步形成,全區人口類型處於"低出生、低死亡、低增長"的低速穩定增長階段,較好地促進了全區經濟社會各項事業持續穩定健康發展。但是,我們也要清醒地看到,儘管我區出生率已降到較低水平,人口出生絕對數仍然較大,加之流動人口不斷增加,平抑第四次人口出生高峯、穩定低生育水平的任務仍然艱鉅。特別是人口就業壓力大,人口老齡化進程加快,全區人口發展面臨着更多矛盾和問題。在新形勢下,堅持計劃生育基本國策不動搖,就必須正視這些問題,研究採取切實措施,有效解決所面臨的突出問題,從而保證人口和計劃生育基本國策在我區更加深入地實施。
其次,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是新時期人口和計劃生育工作思路、工作方法的重大轉變和新的發展。長期以來,我們主要是用行政管理的方法來推進計劃生育,這種方法對控制人口增長起到了重大作用,但是也存在一定的負面效應。因此,必須堅持與時俱進,不斷創新人口和計劃生育工作機制。對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,就是在現行計劃生育獎勵優惠政策基礎上,針對農村計劃生育家庭獨生子女父母進入老年後生產生活面臨特殊困難的實際情況,由政府安排專項資金進行獎勵扶助的一項基本獎勵制度。開展這項工作,實現了計劃生育工作行政管理與利益導向有機結合、思想工作與社會制約有機結合、"處罰多生"與"獎勵少生"有機結合。這三個"有機結合",是新形勢下改進和加強農村計劃生育工作的一項重要舉措,可以使農村計劃生育家庭在經濟上真正得到實惠,充分調動了廣大羣衆實行計劃生育的積極性。
第三,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是我區實踐"三個代表"重要思想、落實科學發展觀的具體體現。做好人口和計劃生育工作,解決好人口問題,實現人口與資源環境的協調發展、實現人的全面發展和社會的全面進步,始終是我區農業和農村現代化進程中必須高度重視並切實解決的問題。爲農民辦實事,爲農民謀利益,是區委、區政府貫徹"三個代表"重要思想的具體體現。建立對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度,緩解計劃生育家庭的生產生活困難,有利於發展農業,穩定農村,增加農民收入。特別是在尚不具備普遍推行農村養老保障制度的情況下,以農村獨生子女家庭爲突破口,先特殊、後一般,由少量到衆多,逐步建立農村社會保障和社會救助制度,是兼顧當前和長遠、解決農民和農村人口問題的務實之舉,是科學發展觀在人口和計劃生育工作中的具體實踐,對於促進城鄉協調、促進農村經濟社會可持續發展具有積極的作用。範文先生版權所有
二、加強領導,確保農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作順利開展
農村計劃生育家庭獎勵扶助工作意義重大,任務艱鉅。各級各有關部門要從實踐"三個代表"重要思想、樹立和落實科學發展觀、正確政績觀的高度,切實增強責任感,以對黨和人民事業高度負責的精神,認真組織實施,確保把這件獎勵先進、扶助農民的好事辦好。
一要宣傳到位。各級要積極利用廣播、電視、宣傳手冊、明白紙等多種形式廣泛開展社會宣傳,讓羣衆充分瞭解實行獎勵扶助工作的重大意義、獎
勵扶助工作的主要內容、獎勵扶助對象的資格條件與確認辦法、獎勵扶助金髮放的渠道和領取方式等,增加政策執行的透明度,做到家喻戶曉、人人明白,讓實行獎勵扶助工作的政策效益得到充分發揮。要以開展獎勵扶助工作爲契機,進一步化解人口計劃生育工作的矛盾和難題,大力營造計劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍,在全社會掀起自覺實行計劃生育的熱潮。
二要領導到位。各鎮(街)、各有關部門要把這項工作納入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,實行嚴格的目標管理責任制,抓好各項基礎工作,做到責任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎勵扶助工作組織實施好,而且還要進一步執行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優惠政策,使之制度化、規範化,形成更加完備的計劃生育利益導向機制,逐步建立與經濟發展水平相適應的農村社會保障制度。
三要措施到位。農村計劃生育家庭獎勵扶助工作是一項全新的工作,更是一項長期性、全局性的工作。在今後的工作中,各鎮(街)、各部門要嚴格按照區委、區政府的要求,把開展這項工作同經濟發展緊密結合起來,同勤勞致富奔小康結合起來,同建立文明幸福家庭結合起來,積極探索,完善措施,千方百計抓好各項工作落實,不斷擴大獎勵扶助範圍,逐步建立經常化、制度化、規範化的計生工作利益導向機制和社會制約機制。範文先生版權所有
三、抓住機遇,努力開創我區人口和計生工作新局面
實行計劃生育獎勵扶助制度,是人口和計生工作的新事物,這爲我們進一步做好工作提供了良好的機遇。在座的各位同志,特別是各鎮(街)、各部門的主要負責同志,務必搶抓機遇,創造性地開展工作,努力開創我區人口和計生工作新局面。
一要變被動抓爲主動抓。今年以來各級各部門在計生工作上都傾注了很大的精力,做了大量的工作,但有些同志是迫於考覈方面"一票否決"的壓力,自覺抓、主動抓的意識還不強,動力還不大,這個問題的實質歸根到底還是對人口和計生工作戰略地位缺乏足夠的認識。因此,各級領導幹部一定要站在全區的戰略高度,進一步增強抓好人口和計生工作的自覺性、主動性,真正把計劃生育作爲"強國富民安天下的大事"來抓。
二要變虛於應付爲真抓實幹。在對待人口和計生工作上,存在截然不同的兩種態度:一種是對事業高度負責的態度,真抓實幹;另一種是虛於應付,想"巧點"、走"捷徑".採取應付態度的人不是在腳踏實地幹工作上下功夫,而是在應付檢查上做"文章",弄虛作假,騙取榮譽。如果抱有這樣的態度,計生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想,工作上不是堅持高標準,而是隻求過得去。中國有句古話,叫做"取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下".如果甘居中游,其結果很可能就是下游。只有堅持高標準,嚴要求,嚴格按照黨的政策辦事,才能使人口與計生工作越搞越好,難度越來越小。
三要變滿足於"治標"爲立足於"治本".一談計生工作,不少人想到的是如何開展節育措施和徵收社會撫養費。這些工作當然都是必要的,而且是必須堅決做好的。但僅僅做到這些還很不夠,這隻能說是"治標",如果不相應地抓好利益導向機制、社會保障機制、宣傳教育機制、依法管理機制和隊伍建設機制等"治本"措施的落實,不能讓實行計劃生育的羣衆真正得到實惠,人們的婚育觀念就很難從根本上轉變。因此,各級各部門領導同志必須從思想上樹立人民羣衆是計劃生育主體的觀念,堅持以人爲本,以人的全面發展爲中心,與時俱進,開拓創新,標本兼治,才能不斷提高人口與計生工作的整體水平。
同志們,實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是當前非常重要的一項工作。讓我們以鄧小平理論和"三個代表"重要思想爲指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,解放思想,真抓實幹,加壓奮進,不斷推動全區人口和計劃生育工作的新發展,爲全面建設臺兒莊小康社會做出應有的貢獻。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇2
同志們:
今天,我們在這裏舉行全鎮經濟工作會議,如果說去年是大事、難事較多的一年,那麼今年更是難事更難的一年,國際金融危機還在蔓延,影響面很大。對全鎮而言,最直接的便是出口加工企業對核桃、石材、玉米等原材料需求銳減,直接影響農民收入增加。另外,企業大幅削減用工,對勞動力轉移也造成了很大的影響。但是,危機中並不全是危險,還有很多機會,如國家、省、市對農村的支持力度加大,縣裏對新農村建設和產業發展政策扶持力度更大等,這些機遇也是千載難逢,各村應當搶抓住這些機遇和政策,爲村級發展謀事幹事,積極推動全鎮新農村建設和社會各項事業的新發展。下面,我重點講三方面的工作:
一、20xx年工作回顧
20xx年,**鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,立足全鎮實際,進一步解放思想,把握機遇,謀事幹事,奮勇爭先,取得了令人驕傲的成績,在全縣經濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上,招商引資排在首位,林業生產和蔬菜產業更是當之無愧,其它集體和個人表彰還有不少。可以說,20xx年在全鎮上下的共同努力下,咱們**鎮的工作和發展變化,得到了社會各界和全鎮人民的認可。具體體現在以下幾個方面:
(一)新農村建設重點推進,成效凸顯
按照全鎮新農村建設的整體規劃和思路,去年全鎮繼續推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設,同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設。截止去年年底,**村的文化中心廣場已全部投入使用,汽車站建設已進入完善配套設施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已於9月初鋪設完成;石牌坊建設已於8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設施已全部完善,安裝起籃球架和健身器材。大南莊作爲去年新農村建設的省級重點推進村,重點推進了移民搬遷工程,在完成供、排水系統工程後,加快了搬遷戶的住房建設工程和排洪渠、護坡建設。下莊村作爲去年新農村建設的省級示範村,重點完善了街道亮化、美化、綠化工作,其中在村主街道安裝了15盞路燈,粉刷了1萬多平方米牆壁,補植補栽了200株綠化樹。其它村也都在積極準備,謀劃各自的工作重點。可以說,全鎮新農村建設正有條不紊地推進,正逐漸彰顯出其內在的活力和魅力。
(二)產業結構調整因村而宜,亮點凸出
近年來,產業結構調整一直是鎮黨委、鎮政府緊抓不放的工作,去年更是加大對種植、養殖業的發展力度,而且有了突破性的進展。種植業上:一是規劃了箕山、五里鋪和煤窯溝、營圪道100畝的大棚建設。100畝大棚架已於10月底全部做成,近期馬上組織實施。二是充分利用世行項目的契機,科學規劃了**1000畝核桃產業園區建設,並且,千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農生物工程公司開發、試驗、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產品已完成組培育苗階段,完成百合種球的種植、培育。養殖業上:一是新建5家百頭以上養豬場,包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福雲3家百頭以上養豬場,**村的路新年千頭養豬場和段瑞斌百頭養豬場,其中路新年的養豬場豬存欄620頭。總的看,這5家養豬場呈現出規模大、投資大、品種好的特點。二是同原瑞鑫公司董事長陳瑞忠洽談的在上莊村龍潭自然村合作開發項目,去年已表明合作意向,但在選項上還有待進一步考慮。可以說,去年全鎮在種、養業發展上已呈現出爭相發展的好局面。
(三)基礎設施建設擴面推進,不斷改善。
在公路建設方面,在完成鄉村道路的同時,去年又積極爭取資金爲西黃漳高效農業產業區改善條件,鋪設了蔬菜園區路和仁農公司高效產業園區的道路;完成了紫金山旅遊區道路的規劃、設計、招投標、施工,工程已於11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在農建方面,西黃漳投資60萬3000米的灌渠工程,9月底完成規劃、設計、劃線、招投標,11月中旬完成全部工程;**村投資40萬完成300米的護村護地壩工程,9月底完成了規劃、設計、招投標工程,11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已於6月初完成,護地壩工程於7月初完工;大南莊投資41萬元新築壩500米,修築護坡120米。人畜飲水方面,在上莊村投資45萬元建成了一座200立方米的蓄水池,鑽120米深井一眼,輸水管3800米,入戶70戶等,7月底全部完工。在大南莊投資16萬新建200立方米水池一座,移民新村鋪設管道2100米,入戶60戶,7月底全部完工並投入使用。東山村投資萬元維修700立方米蓄水池,鋪設管道4300米,新建8㎡分水房等,工程12月中旬全部完工。
(四)莊園經濟開發深挖潛力,內引外聯
按照縣委關於大力發展莊園經濟的有關精神,我們結合實際,深度挖掘移民搬遷後的空殼村的開發潛力,加大宣傳力度,採取內引外聯的辦法,對全鎮所有的移民搬遷後的舊村進行招商引資,鼓勵本鎮及外地的企業集團通過租賃或承包農民土地,集體荒山,荒坡,荒溝等,進行養殖、種植和民俗旅遊開發。去年新簽訂的莊園經濟項目和已有的莊園經濟合作項目進展順利。十字溝莊園經濟開發完成道路的修復和工作房的建設、挖坑、整地工程,種植各類經濟苗木10萬株;營圪道莊園經濟在完善道路、補植補栽的基礎上,又新建豬舍15間,其它3戶莊園經濟正在規劃實施。一年來,通過宣傳、發動、內引外聯,近期又有北京、河北等地老鄉或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發事宜。
(五)招商引資工作突破常規,再創新業。
這幾年,招商引資已成爲推動全鎮經濟發展的助力器。去年以來,全鎮在招商引資工作中,更是主動抓、全力抓、突破常規抓。因此,在一年的招商引資中,又呈現出新氣象:一是爭取紫金山旅遊公路世行貸款、蔬菜園區路、高效農業園區路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經濟開發,重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元,百合種球種植成功,並完成種球脫毒技術。四是引進河北邢臺路新年個人投資170多萬元的千頭養豬場,項目於7月在南窯開工建設,於10月份投入使用,規模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設了下莊、**5個二百頭以上養豬場。六是引進建設的總投資2200萬元的下莊——河北前坪出省旅遊公路建設項目,去年完成路基建設,今年計劃鋪通水泥路。此外,其它招商引資項目正在積極的爭取之中。
(六)農民收入增加渠道更寬,亮點增多。
全面推進新農村建設,難點在村,重點在民。連續幾年,鎮黨委、政府緊緊抓住增加農民收入這個重點,積極培育適合農民發展的產業,搞試點、扶重點,努力探索更多更寬增加農民收入的渠道。一是繼續鞏固和發揮幾個莊園經濟引領帶動農民增收的作用。二是鼓勵和培育這幾年業已形成的相對成熟的外出勞務輸出隊伍,積極發揮他們的作用。三是在發展農業產業上下功夫。去年繼續抓住種植、養殖業做文章,規劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產業園區栽植,培育了5個養豬大戶,使這些產業成爲結構調整的先頭兵,爲全鎮大規模調產成功打下了基礎。通過這些努力,我們就是逐漸改變傳統的增收模式,培育更多的增收亮點,拓寬全鎮人民增收渠道,達到最終明顯增收的目的。
(七)社會穩定工作牢抓在手,確保安定。
去年是奧運年,國家正經受着大大小小的各種考驗,維護和保持社會穩定尤爲重要。爲搞好此項工作,一年來主要抓了幾個重點:一是成立由鎮黨委書記趙軍峯爲組長,副書記劉慶林爲副組長的迎奧運、保平安領導組,重點了解和及時解決全鎮安全隱患工作。二是重點對過去遺留問題引發爭議的上訪戶做好安頓工作,及時掌握他們動態,想方設法幫他們解決遺留問題。三是對加入邪教組織的部分村民進行監督,預防有人惡意煽動羣衆搞破壞。四是對一些安全隱患進行徹底排查,儘可能避免一些自然或人爲造成的安全事故。經過努力,全鎮羣衆生活安定,社會秩序穩定,上訪戶情緒正常,隱性社會矛盾不多,對確保兩節安全起到了積極的作用。
(八)環境整治工作全民參與,齊抓共管。
全縣環境整治工作動員會後,我們立即行動起來,紮實有效地開展了全鎮環境整治工作。一是召開動員大會,我鎮及時召開了“**鎮環境清潔工程專項行動動員大會”,動員全鎮共同開展“環境整治”工作。二是成立“環境整治”領導小組及辦公室,明確人員責任。三是認真制定《**鎮20xx年“環境整治”專項行動實施方案》等,搞好“環境整治”規劃。四是加大環衛基礎設施資金投入。共清除亂擺亂放、佔道經營、“伸舌頭”經營現象212處,集中清理垃圾5000多方,新建垃圾池75個,配備專業清掃人員50餘名,對垃圾進行當日清運。對不規範廣告、亂寫亂貼現象進行了集中整治,共清除92處,整頓市場5個。五是發動全鎮幹部職工、學生、羣衆共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等,轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衛活動。六是建立長效機制。試點村西黃漳和僱傭專人管理環衛、清運垃圾等工作,做到環衛工作長抓不懈,對下步完善各村環衛管理積累了經驗。
此外,基層黨建和社會各項事業也有不同程度的發展。可以說,一年來我們緊緊圍繞年初工作目標不放鬆,抓機遇,搶進度,各項工作按照年度計劃順利進行了推進,全面完成了全年既定目標。
二、全鎮當前形勢及存在問題
當前,全鎮從宏觀方面講,金融危機對我們的影響,主要表現爲農產品的積壓滯銷,外出勞務就業機會減少,農民增收渠道縮小,收入增長難度加大。從微觀方面講,中央、省、市、縣應對措施蘊含的機遇也更多,與我們有關的產業結構調整、交通、農業基礎設施建設和農村各項社會事業發展、農村惠農政策、國家貧困縣的特殊扶持政策等等,都給我們帶來新的發展機遇。因此,怎麼去做好這些文章,就值得大家去深思、去謀劃、去跑動。怎麼深思?我舉個例,比如產業發展上,每年我都講傳統農業已經不能帶動羣衆增收,或者說增收小,大家也都看到,我們的玉米價格增幅不大,前幾天還又下滑到5毛幾,怎麼辦?必須考慮逐步發展高效農業,宜發展蔬菜的發展蔬菜,宜發展核桃的發展核桃,宜發展其它的發展其它,思想一定變,要早變,要讓羣衆一起變纔行。(黃漳蔬菜價格變化)怎麼謀劃?要有專家指導,要有羣衆參與,要和政府溝通,慎重而又積極地謀劃和引導,先試點,再推廣,不能盲目,不能一鬨而上。怎麼跑動?村幹部善於跑動的,要加強和上級部門的聯絡,爭取支持。不善於跑動的,要發動村裏在外人士支持村級發展,千萬避免光說不動,光說不跑。差的不說,東山村幹部年前年後已經圍繞戲臺、硬化、綠化和在外人士坐了多次,喫住不掏錢,效果還不錯。目前,磚、水泥、鋼材已有人答應給予支持,不管事情辦多大,這種精神實在令人鼓舞。點幾個村,中店要讓連明喜跑起來,共同出去跑點錢,辦點事。下莊、上莊、箕山要發揮好在外老鄉的作用,辦點事。其它村要充分結合村情跑動起來,政府和你們共同努力爭取。不管如何,不跑是不行的。大家可以看到,這幾年發展變化大的原因就是兩個字,黨委、政府“幹”和“跑”。希望大家進一步解放思想,謀事幹事,在任上實實在在辦點事。
關於存在的問題,這裏我不說外部影響的問題,就只說自身的問題。一是常規工作完成情況好壞不一。合作醫療這麼好的事情,儘管老百姓認識不一,但部分村在收費中宣傳不夠,深入不夠,責任不夠,方法單一,導致年年拉全鎮後腿,爲啥有的村(還是大村)年年都不能達要求,爲啥有的差那麼多?是幹部不行,還是工作鋪排不認真,是深入羣衆不夠,喇叭喊一喊就算,還是其它問題?值得深思。這些村應該反思一下,今年合作醫療比例要達到95%以上,國家要全覆蓋,擴大救助範圍,增大救助金額,保證羣衆大小病救助,望大家重視一下。還有一些其它如計生等,雖這幾年有控制,但有的控制的好,有的反彈,千萬不敢大意。二是不少村思路多,想法好,但行動少。這幾年,各村都已形成一種幹事謀事的好勢頭,但是各村行動不一,我不知是等政府安排,還是光說不練?這裏說一點,咱們政府這幾年重點是片先行一步,今年重點是下莊、大南莊。有時候實在是精力和財力有限,不可能一下顧及所有村,但有一點敢說,誰要是想方設法籌資先行,就像東山一樣,你說不說,咱們都能看在眼裏。誰今年即使沒列入重點,但誰要是先幹誰就是明年全鎮重點。俗話說,幹部幹部先幹一步,發展發展先發才展,如果你覺得自己還展,你就不管鎮裏重點如何,你就先幹去證明。三是基層民主制度不規範,服務羣衆意識不夠強,辦事效率低。從這幾年全鎮情況看,制度不規範是影響各村發展的一箇重要因素。如會議簽到、記錄、村民主議事、財務管理等都存在不規範的地方。下步咱們將圍繞村級財務管理的加強來推動村民議事制度。如成立村民理財小組,每月對全村事務召開兩議會,會上商議大小事及支出,涉及支出的,如書記、主任支出不合理會上不同意的,理財小組成員就不簽字,理財組長就不在單據上簽字,如通過,就簽字。定期開會議事,形成制度。不搞一言堂,不搞獨斷專行,規範村級財務管理,加強幹部團結。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團結是搞好一箇村的關鍵,去年新一屆村民換屆以來,有部分有新當選書記的,有當選主任的,加上原有的個別村,要注意加強班子團結,尤其是新當選的,工作熱情高,積極性大,但畢竟有的存在任職經驗少,工作規則不熟悉,有的儘管當選村幹部,但要定好位,不要越位,工作上要注意多溝通,多商量,千萬不能獨斷專行,影響團結。特別雙簽字和村民理財小組制度要嚴格執行,誰要不嚴格按制度辦,咱就用制度來規範誰。通過一些辦法的採取,就是要讓這些有毛病的村儘快走上規範運作管理的軌道。請大家一定珍惜這幾年全鎮形成的謀事幹事的好風氣,千萬不要因村民換屆的負影響而繼續爭權爭利爭氣,錯失了發展的好時機。如果哪個村級班子鬧意見,耽誤了全村的發展,你們都是羣衆的罪人,過後羣衆也會背後罵你們的,請這些村的幹部好自爲知。當然,村級組織還存在其他個類問題,這裏就不點了。
三、二0xx年工作安排
根據全縣經濟工作會議精神,全鎮今年工作的總體思路是繼續圍繞“推進、擴面、創新、深化”的工作方針,繼續抓住產業結核調整、新農村建設、紫金山旅遊開發、招商引資、護林防火、基礎設施建設六大重點,兼顧計劃生育、防汛、合作醫療、教育等常規工作,力爭全鎮今年各項工作再有新發展,再有新突破。圍繞總體思路和工作重點,我們今年要重點抓好以下六方面工作。
(一)深入推進全鎮新農村建設工作
可以說,近年來我們的新農村建設秉承國家、省、市、縣政策支持的大好形勢,因村而宜,大幹快上了幾年,取得的成效大家有目共睹。今年,我們把大南莊移民新村作爲全鎮的工作重點,把下莊、東山、中店、禪房作爲今年新農村發展的重點。大南莊要完成綠化、亮化、硬化工作,村內5000㎡的廣場也要根據實際,爭取年內完工,如果條件成熟,大南莊中心小學建設也要爭取年內完工。下莊年內要完成20xx㎡的廣場建設,完成扎壩210米。東山要完成戲臺、綠化、籃球場等建設。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化。中店村要及早規劃,積極跑動爭取資金,拿出具體的規劃和預算,要適宜,不能投資太大承受不起。儘管沒點到的村或不少村沒列入今年全鎮重點,由於財力有限,不可能一下全能顧及,望大家理解。但是有一點要說明,其它村要根據實際開展工作,誰主動幹,政府明年的重點就是誰。希望各村不要等,早謀劃、早溝通、早鋪排、早籌資。
(二)潛心做好產業結構調整工作
這幾年的形勢已經讓我們都有一種共識,傳統的產業結構已經成爲滯約農民增收的基本因素,廣大幹部羣衆也認識到糧食價格忽高偏低的現實影響農民的種植積極性,調整產業結構已經成爲一種必須。因此,今年繼續在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50畝以上食用菌培育,五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植,千畝核桃園要考慮圍繞低杆作物種植,以黃豆、大蔥、蔥頭等爲主,儘可能聯繫定單。核桃樹大南莊要完成400畝核桃園栽植,五里鋪要完成240畝核桃園栽植,王家莊要完成3000株核桃樹管理和30畝栽植,漳漕在墊地基礎上儘可能完成100畝的核桃樹栽植,上莊要完成120畝核桃園栽植,小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植,東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒統計上的村,隨後報上來,補進今年的計劃。可以說,各村今年調產的力度不小,望大家在調的過程兼顧後續管理配套的問題,確保調產項目實施的實效。
(三)想方設法做好招商引資工作
招商引資工作已經成爲這幾年全鎮發展的助力器,並取得不錯的效果,今年將繼續加大對外招商引資力度。全鎮今年繼續以紫金山旅遊開發、關灘路建設、莊園經濟開發爲重點,以爭取國家政策支持爲牽手做好此項工作。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優勢資源,選準選好項目,採取靈活有效形式,積極跑動,抓住6月份前爭取資金的最好時機,努力爭取到外界的支持。目前,我所知道的,東山正月裏已落實好磚、水泥、鋼材的支持,東水年前已爭取省、市不少資金,五里鋪已聯絡到有人投資魚塘,下莊正積極聯繫市水利局爭取扎壩資金,中店村年前已說過想法但還沒有行動,希望大家抓住全國擴大內需的好機會,各使各的招數,搶抓各種政策,發揮好招商引資對村的建設的積極作用。
(四)堅持不懈加快農業重點工程建設
林業上,上級下達任務是植樹3萬株,造林2100畝(其中灘塗綠化100畝),育苗150畝,園林村建設2個,經濟林建設1500畝,綜合管理萬株。核桃樹栽植已列入今後的重點,全縣計劃在“”期間(也就是今明兩年)新發展核桃樹2—3萬畝,今年完成1萬畝,其中春季完成20xx畝,秋季完成8000畝,縣裏有補助政策。林業產權改革也是今年的一箇重點工作,具體操作隨後再安排。關於禁牧,縣裏已明確,東鄉、北鄉全禁,西鄉、南鄉各留一箇點,望大家回去及早轉告,把養羊戶損失減到最低。土地上,嚴格土地管理,繼續完善國土整理項目,年內爭取完成漳漕600畝墊地任務。水利上,人畜飲水投資30萬元,重點解決上水磨泵房維修、入戶、機井配套和北峧修池、鋪管等工程。畜牧上要鞏固新發展的規模養殖戶,對有積極性的要通過政策並鼓勵再培育幾個規模養殖戶,並做好疾病預防工作。扶貧上,重點做好高峪、楊家莊、水坡、橫嶺、八水圪道移民搬遷工作,整村推進重點做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級對農業的政策傾斜機會,對已選定的各類農業項目要及早鋪排、落實,確保各項任務按時保質完成。
(五)挖掘培育富有特色的莊園經濟
莊園經濟開發已經在左權初見規模,不少地方已取得了較好的綜合效益,已經被證明是一箇發展山區特色現代農業的有效途徑。前幾天,孫書記就左權莊園經濟開發在省政府經濟發展中心、省林業廳做了專題報告,前天省政協副主席呂日周又率隊就左權莊園經濟開發做專題調研,下步有可能在全省推廣左權做法。因此,各村要繼續對搬遷後的空殼村、舊村以及荒山荒坡加大對外招商力度。從目前情況看,十字溝、煤窯溝、營圪道要繼續加大投資,進一步擴大投資規模,形成特色鮮明的莊園經濟。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實項目進度,確保今年開工建設。其它有條件村要進一步解放思想,創造環境,積極引鳳入巢。特別強調一下護林防火工作,儘管近一段時間雨雪不斷,但去年乾燥的形勢依然不敢大意,加之目前又處於高火險期,形勢十分嚴峻,我們必須高度重視和警覺,嚴格落實各項防火措施,確保今春森林防火萬無一失。
(六)統籌兼顧做好其它各項工作
農經上,要根據村級換屆選舉後的新情況、新問題,及早開始進行離任審計,做好對村級財務管理和會計使用上的監管,防止一些過急行爲,破壞班子團結,影響發展大局。文體上,大南莊、中店、東水要建立三個標準化籃球場,有條件的村要完善一下文體場所建設。衛生上,要宣傳合作醫療的新政策,要重視合作醫療的政策變化給百姓帶來的福利,確保20xx年收費達95%的任務。計生上,要繼續已形成的良好工作方法,堅持經常抓,有目的的抓,有重點的加強,對積累問題的村要加大力度,改變落後局面。其它廣播等各項事業要按部門要求做好年度工作。
同志們,這次經濟工作會議的召開,意味着今年我鎮的各項工作已全面鋪開,希望各村在發展上要開動腦筋,在規劃上做文章,在實施中下功夫,在跑動上爭支持,互相競賽,形成一種你追我趕的比拼勢頭,推動全鎮各項工作再創新、再發展。這裏,我就拜託大家了,咱們年底再來比高低。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇3
近二個月來,我鎮按照縣的統一安排部署,重點圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作,取得了良好效果。現將具體情況彙報如下。
一、工作開展情況
(一)水污染治理工作
1、治理範圍。一條主河:王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關、中央、東關、大東區、北區、小東區、大河南、小河南15個村,全長30公里。八條旱河:包括黃酒館至十四頃村、開發區大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區車道溝、大廟村至上甸子、小東區村至大灰窯村、北區村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮堅持對各段河流河長責任落實到人,實現制度化、常態化監管,推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規化、常態化監管轉變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30餘次,共出動人工280餘人次,鉤機30臺次,剷車12臺次,清運車90臺次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是對重點河段污染源進行摸排並協調縣環保分局,共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家,取締開發區大有家園至雙橋旱河河段畜禽養殖戶1家,關停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業3家。三是對南雙洞村通往六里坪景區沿河公路邊所有建築垃圾進行集中清理,並進行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機制,對原化肥廠大橋至北區污水處理廠重點段聘用2人對河道進行看護,同時協調縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業河段,協調由企業負責管護;對住宅小區外河段協調小區物業負責管護。五是加強警示宣傳,在河道清理易反彈地段共設立宣傳警示牌15塊,在緊鄰河道住宅聚集區顯著位置張貼公告100餘張。
(二)大氣污染防治工作
主要涉及三項工作重點。一是縣督辦的六項重點工作。我鎮已於3月底,對大河南迴遷平場周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側垃圾進行了徹底清理,派專人積極促成小河南第二污水處理廠徵佔範圍內張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷徵佔工作,廠區內設備及臨時建築物已清理完畢,對第二污水處理廠對面高全寶砂場下達限期拆除設備告知,廠內設備已拆除,周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環境清理乾淨。二是“散亂污”企業治理。5月上旬,我鎮與縣環保分局、工信局,鎮國土所、供電所、安監站組成聯合執法組,對縣20xx、20xx年“散亂污”企業名冊中鎮轄區內13家企業進行了聯合執法,並下達關停取締告知。同時,已將轄區內13家“散亂污”企業關停名單移交電力部門報備,三是國道112線公路邊料堆、建築垃圾苫蓋及清理。截止目前,已完成對國道112公路兩側20個物料堆的苫蓋工作,對10個節點建築垃圾進行了清理及圍擋工作,共清理建築垃圾3000立方,圍擋300延長米。
二、存在問題
一是城區旱河內垃圾存量大,特別是緊鄰住宅區和生活區,清理後反彈厲害,鎮內人員少無法監管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多,112線公路邊及柳河河道周邊建築垃圾及物料堆反彈嚴重,監管困難。三是城管區沿河道村莊垃圾桶清理緩慢,導致生活垃圾特別是白色垃圾隨風飄到河道內。四是清理出的垃圾特別是建築垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監管。六是“散亂污”企業主僥倖心裏,攀比思想嚴重,仍然存在偷着生產行爲。
三、下步打算
一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區村旱河段、小河南村河道分別設保潔員2名,做到垃圾隨發現隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內建築垃圾已清理完畢,將建200延長米圍擋,並對該村公路邊村級廣場進行綠化圍擋,防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進行綠化1000延長米,防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協調垃圾箱300個,重點投放到通往六里坪景區公路沿線村、北區村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環境衛生,對高全寶、李愛國砂場內物料堆問題將協調廠區進行遷移、處理,結合安全生產檢查定期對周邊兩家食品加工廠環境衛生進行督導。六是5月底前對這13家企業進行停電防止反彈。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇4
同志們:
縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會,主要的任務就是動員全縣各族幹部羣衆,迅速行動起來,搶抓時節開展好春季植樹活動。鼓足幹勁,保質保量完成今春繁重而艱鉅的植樹造林任務。
去年,我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程爲重點,舉全縣之力打好了植樹造林大會戰。經過全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設、治沙等工程項目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。爲進一步鞏固和擴大植樹造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時機,繼續實施以退耕還林、宜林荒山荒地爲主的造林綠化工作,開展全民植樹造林。下面,我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。
一、提高認識,統一行動,迅速掀起春季造林熱潮
近年來,國家制定的西部大開發戰略明確提出,把實施生態環境保護與建設放在十分重要的地位,實施了一系列造林富民政策,爲我們的發展創造了機遇。縣委、政府搶抓這一有利時機,從實現可持續發展的戰略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領全縣幹部羣衆揮汗播綠。經過不懈的努力,全縣人均佔有綠地面積大幅度提高,風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡制,生態環境切實得到了進一步改善。但是,我們還必須清醒的認識到,我縣土地沙化比較嚴重,土壤相對貧瘠,草場有所退化,種養殖業發展後勁不足,農牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調整農村產業結構結合起來,與加快發展農村經濟結合起來,與各族羣衆的脫貧致富結合起來,依託退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目,迅速壯大林草業,以林草業的大發展,服務於畜牧業這個主導產業,切實增加農牧民收入,振興農牧區經濟。今年春季,我縣仍將繼續實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區水利工程綠化等項目,通過相關項目的拉動,進一步擴大造林綠化規模,已成爲我們當前的一項主要任務。
一年之季在於春。今年的開春較去年晚了一點,任務較去年多一些,如果錯過了植樹造林的有利時機,不但會影響樹苗的成活率,而且會直接影響林業項目的實施和完成。在繁重的任務面前,在造林綠化這個生態工程上,全縣各級領導、廣大幹部職工一定要服從並主動服務於全縣生態建設大局,充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認識明確,行動統一。各單位(部門)要進一步加大組織領導力度,要把春季植樹造林作爲幹部受鍛鍊、羣衆得實惠的載體,切切實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業務工作一樣,高度重視造林工作,認真履行造林綠化第一責任人的職責,按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負總責,身先士卒,帶領幹部職工迅速行動起來,嚴格按照造林的標準和要求,高質量地完成今春造林任務。克服一切困難,共同打好春季造林攻堅戰。
二、明確目標,幹羣聯動,把綠起來作爲造林目標
我縣生態建設的主要任務就是植樹種草、恢復植被,目標就是讓乾旱、半乾旱地區儘快綠起來。因地制宜、想方設法改善生態是我們造林綠化的最終落腳點。因此,開展聲勢浩大的春季植樹造林活動,不僅要保持一定的造林規模,而且更要注重實效,使那些亟待治理的荒坡、荒地儘快綠起來,切實把幹部羣衆反映強烈的環境問題解決好,使造林綠化真正成爲一項德政工程,一項富民工程。今年,我們計劃完成人工造林90000餘畝,其中退耕還林320xx畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態優先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什麼辦法綠起來就用什麼辦法,要穩紮穩打,保證質量。在造林方式上,我們將繼續採取以成活率高的植苗造林爲主,對於一些特殊地帶,由林業部門覈准後,適當組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數量,不斷提高造林綠化水平。
根據最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開展植樹造林,在4月15日前,全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務後,要立即行動起來,嚴格按照造林標準與要求,抓好春季造林工作。林業部門要切實發揮好職能作用,重點做好種苗調運和技術指導服務工作,及時向各植樹造林地段選派技術員,常駐工地指導造林工本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡作。要組織技術人員深入到每一箇造林點,現場示範給大家看,並講清技術要領和應注意的問題,讓每一箇植樹的幹部羣衆全都掌握植樹要領,確保成活率,力求做到層層把關,步步落實的造林工作新局面。同時,水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作,確保分段包乾內的各單位能夠保質保量地按時完成造林任務。
去年,我們通過精心組織,周密安排,轉變興林思路,大力扶持有積極性的農牧民,力爭儘可能多地增加造林面積,使農牧民真真切切地看到了實惠,也得到了實惠。農牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,爲我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的羣衆基礎。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關,堅持“五優先、三到戶”的原則,即:退耕還林地集中連片的優先,村兩委班子團結的優先,羣衆積極性高的優先,風沙前沿地帶優先,去年造林成活率高的村優先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務,合理安排好人力,充分發揮機械化造林的優勢,調動方方面面的力量形成合力,保證在時間短、任務重的情況下,圓滿完成今年春季的植樹造林工作。
對於分配的造林任務,每個單位、每一名幹部職工都不能推三阻四找藉口,要少講困難,少提條件,想方設法創造條件去完成,決不能拖全縣的後腿,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門)的主要領導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請,經批准後,方可承包出去,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點,負責工程的質量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關係,合理安排本單位的業務工作,統籌兼顧,堅決做到造林與工作兩不誤。
三、強化措施,嚴格把關,全力確保造林質量
造林質量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質量高,林木管護得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對於我們這樣一箇農牧業大縣來說,注重造林質量,加強林木管護則顯得尤爲重要。春季造林工作中,我們一定要樹立“沒有質量、數量爲零”的觀念,繼續在把好造林植苗關和完善林木管護措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們在造林質量和管護措施上取得了一些經驗,今春植樹造林工作要認真執行好三級驗收合格證、五大辦公室監督把關等制度。下派的林業技術人員必須要根據造林標準,按照操作規程,嚴把造林植樹關,嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林,堅決做到沒有開挖灌溉渠道的不植樹,沒有平整土地的不植樹,沒有管護措施的不植樹,監督指導各單位高標準、高質量地完成秋季造林任務。
在抓好造林質量的同時,管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作爲當前及今後一箇時期的緊要任務,抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設施,進一步充實完善管護措施,拿出具體可行的管護辦法,努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養量已達到70.12萬頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。去年,我們在廣播電視上發佈了《關於加強圍欄設施管護的通告》,並就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購置了大批圍欄設施,共完成圍欄400餘公里,圍欄設施管護工作雖然較好,但部分區域仍存在着人爲的破壞。今年,圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻,各單位、部門領導一定要進一本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡步增強責任感,做好羣衆的思想工作。林木管護的關鍵在於調動農牧民自覺管護的積極性,進一步落實好農牧民管護責任制,發動幹部羣衆羣策羣力共同維護圍欄設施,確保栽一片、活一片。林業和等執法部門要積極配合,認真組織開展專項治理活動,嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設施等違法犯罪行爲,切實保護好來之不易的造林成果。
同志們,植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業,是改善全縣生態環境的一項重要舉措,也是進一步檢驗我們各級領導幹部能力和作風的有益實踐活動。因此,我們一定要明確目標,廣泛發動幹部羣衆投入到造林活動中來,全民動手,開拓進取,以奮發有爲的實幹精神,高效益、高質量地完成今年的造林任務,爲營造一箇更加美好的生態型綠色邊城做出新的更大的貢獻。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇5
當前正值年終歲尾,是各項工作任務最爲繁忙的關鍵時期。我們組織召開這次規模較大的動員會,就是動員全區上下迅速行動起來,齊心協力、紮實工作,全面推進新型農村社會養老保險試點工作健康順利開展。
剛纔,傳達了《區政府關於開展新農保工作的實施方案》,會議上下發了一系列的文件、政策和辦法,我們一定要按照要求紮紮實實的把工作落到實處。區委、區政府對開展好這項工作十分重視,區政府專門召開常務會議,對我區的工作方案進行了研究和批覆,昨天正在外地開會的曹區長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關同志對我區工作方案的制定、試點工作的推進、申報等有關方面都做了具體的指導,今天,王局長、殷局長又專門到會指導工作,這將爲我們認真的開展好工作打下良好的基礎。在此之前,我們也對部分村進行了先期調查研究,摸底瞭解情況,初步進行了一些探索。同時,我們的一些宣傳工作也在鄉鎮、農村進行廣泛的開展。下面,就紮實做好我區的新農保試點工作,確保圓滿成功,我代表區委、區政府講三點意見。
一、切實增強做好新農保工作的自覺性
近年來,隨着全面取消農業稅、實行農業直接補貼、免除農村義務教育學雜費、建立新型農村合作醫療制度等惠民政策的落實,廣大農民羣衆的生活水平有了新的提高,但農村養老問題尚未觸及,也是農村工作的難點和熱點。開展新型農村社會養老保險試點工作,是黨中央、國務院根據社會發展新的階段性特徵和農民的新期盼,進行的又一項具有重大意義的工作。**區被省委、省政府確定爲全省21個試點縣區之一,是經國務院新型農村養老保險試點領導小組批准的,也是全國首批試點,我們擔負的任務艱鉅、責任重大。自古以來,中國農民都是靠養兒防老。在過去很長的時間內,農民養老主要靠土地、家庭和集體組織來解決,而現在開展的這項試點工作,是由國家財政來全額支付農民的最低標準基礎養老金,使農村居民享有最基本的社會養老保障。這是廣大農民羣衆在實現 “種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上,又加上了“養老不犯愁”這一最爲關心的問題。這一政策的實施,其重要意義是多方面的:
一是有利於貫徹落實科學發展觀。全面貫徹落實科學發展觀,核心是必須堅持以人爲本,必須堅持全面協調可持續發展,必須堅持統籌兼顧。我區是一箇農業大區,農業人口35萬人,佔全區總人口的69%,隨着工業化、城鎮化水平的提高,人口老齡化步伐逐步加快,大量農村青壯年勞動力外出務工,“空巢”老人增加,農民的養老保障面臨着一系列新情況、新問題。促進農村全面可持續發展,必須在加快農村經濟發展的同時,更加註重加快農村社會保障事業發展。建立新農保制度,正是貫徹落實科學發展觀的具體體現,不僅可以大大縮小城鄉差別、破除城鄉二元結構,而且實現真正意義上的農民老有所養,共享改革發展的成果。現在農村正在開展第三批學習實踐科學發展觀活動,我們要把新農保的開展作爲貫徹落實可續發展觀的重要抓手和體現,認真抓好這項工作。
二是有利於推進城鄉一體化建設。在當前應對金融危機的背景下,各級政府投入鉅額資金用於農村養老保險,使千百年來以土地爲本的農民羣衆實現老有所養,確保農民無後顧之憂,這對開拓農村市場、擴大國內消費需求,無疑將產生強大而持久的動力。我區16—59歲應參保人數20多萬人,60歲以上約6萬人。中央財政對60歲以上給予基礎養老金補貼標準爲每人每月55元;省、市財政對參保人繳費每人每年分別再給予20元、10元的補貼。以上兩項,中央、省、市財政補貼合計4386萬元。同時,區財政局還要拿出600萬元用於政策配套資金。這部分資金的投入,將在很大程度上解除農民養老的後顧之憂,同時,也將在一定程度上對刺激農村消費市場、增加農民收入起到積極地推動作用,有利於城鄉一體化建設的推進。
三是有利於社會主義新農村建設。建立新農保制度,不僅能有效提高農村老年人的經濟自立能力,提高他們的生活質量,減輕子女的經濟負擔,而且將進一步密切黨羣、幹羣關係,加強基層組織建設,提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農保試點工作,妥善解決農民老有所養問題,能夠有效改善農村社會風氣,促進農村家庭和睦,從根本上化解因城鄉收入差距、徵地拆遷等問題造成的諸多社會矛盾,必將對和諧建設起到積極的推動作用。
二、切實增強做好新農保工作的政策性
確保新農保工作紮實推進,必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實處。今天下發了工作方案和一系列細則,工作中,需要大家認真學習、深刻領會、喫透精神,當好政策的宣傳員、講解員。這次新農保的參保對象是年滿16週歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的我區農村居民。這就需要我們在確定參保對象時一定要把握好三個要點。首先,必須是我區農村居民;其次必須在16週歲以上(不含在校學生);再者,必須未參加城鎮職工基本養老保險。工作中要把握四個原則:
一是“保基本”。就是保障農村老年人的基本生活。對我區所有年滿60週歲的農村居民,不用個人繳費,必須確保按月領取到60元的基礎養老金。(其中國家財政拿出55元,區財政拿出5元。)今後隨着經濟發展和國力增強,基礎養老金標準還會逐步提高。
二是“廣覆蓋”。就是擴大覆蓋面,把廣大農民吸納到新農保制度保障中。新農保不同於老農保,老農保是自己養老,新農保是社會養老,新農保對農民來說,具有以下好處:基礎養老金由國家財政支出,60歲以上老年人不用繳費可直接享受,這是對60歲以上農民的普惠性養老保障。實行繳費補貼。農民交100、200元,政府補貼30元。還要注意有約束條件,60歲以上的農村老年人,可以領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費,這體現了子女要盡贍養老人的義務,也有利於擴大新農保的覆蓋面。
三是“有彈性”。設置了年交費100至500元的五個檔次(一年繳費100、200、300、400、500元),農民可以結合自己的實際,自己選擇繳費檔次:對家庭條件比較富裕的,可以選擇一年繳費500元的標準;對家庭一般的,可以選擇其它繳費標準;對農村重度殘疾人等繳費困難羣體,由區、鄉鎮(辦)財政按各承擔一半的原則,爲其代繳全部最低標準的養老保險費;對烈士遺屬、對領證的農村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59週歲的參保人員繳費,區財政給予每人每年50元補貼,確保人人都能享受到黨的好政策。
四是“可持續”。新農保是一項長期惠民、影響深遠的民心工程、德政工程。爲爭取全省首批新農保試點,區委、區政府態度是積極主動的,我們願意從並不十分寬裕的財力中拿出這部分錢(一年600多萬元),使全區農民羣衆儘早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實現農村養老問題,河南省提出20xx年實現,**區提前5年實現)。這是建設和諧內在要求,是實力直接體現,也是魅力豐富內涵。近年來,區委、區政府結合實際,確立了“促強二產、扶大三產、調優一產,統籌城鄉協調發展”的總體工作思路,引導全區上下團結協作、求真務實、改革創新、勇爭一流,致力建設實力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的,就是增強經濟實力,加快經濟社會發展進程,造福**人民。今年,全區規模以上工業增加值完成45億元,同比增長16%;重點工業入庫稅金4500萬元,同比增長11%;服務業增加值完成15億元,同比增長8.6%;財政收入完成1.25億元,同比增長10%,淨增收入1200萬元;同時,財政部門爭取上級轉移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區委、區政府一直認爲,我們把有限的資金用到人民羣衆最關心的改善民生、爲長遠發展備後勁的地方。比如,今年投入了500萬元,解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元,解決鄉鎮幹部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元,解決了財政供給人員欠發的工資津貼;投入220萬元,用於增加優撫、撫卹金;投入300多萬元,用於五虎廟灌渠綜合整治,改善農業生態、生產條件;城鄉一體化建設、新農村建設也都投入了資金。爭取到的新農保試點是來之不易,得到了國家、省、市社會勞動保障部門的大力支持,我們一定要把試點工作做紮實做好,讓廣大人民切切實實的得到實惠。
三、切實增強做好新農保工作的協同性
新農保試點工作政策性強、工作複雜、任務艱鉅,需要進一步強化部門職責,形成工作合力,使這項工作早落實、快推進、早見效。
一是加強領導,形成合力。解決民生問題是最大的政治,改善民生是最大的政績。各鄉鎮(街道)、區直各部門必須高度重視,切實加強對這項工作的領導,各村、居委會要精心組織,全力配合,確保試點工作的順利推進。今天動員會後,我區的新農保試點工作就正式啓動了。各鄉鎮(街道)、區直各部門要把這項工作擺上重要議事日程,要按照區委、區政府的要求和部署,建立“一把手親自抓、負總責”的工作機制,成立相應領導組織,及時召開新農保動員會,切實從領導力量上、資金投入上,對新農保工作提供充分的保證。區人勞局作爲新農保工作的職能部門,要加強同有關單位的溝通協調,做好大量深入細緻的基礎性工作。區財政局要確保地方財政配套資金及時足額到位,確保基金安全,同時落實好必須的工作經費。區計生委負責農村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59週歲的人員的認定工作;區殘聯負責農村重度殘疾人等困難羣體的認定工作;公安、統計等部門,做好戶籍、人口信息等基礎數據的統計分析工作,在試點期間,進一步覈實有關人口數據。發改、民政、農業、國土資源等部門要及時掌握農村相關羣體的收入狀況和其他保障待遇情況,做好政策銜接工作。各相關部門要按照分工,加強協調配合,相互支持,形成合力,確保我區新農保工作有計劃、有步驟的順利進行,爭取20xx年2月初爲首批符合領取條件人員發放養老保險金。
二是加強宣傳,營造氛圍。新型農村社會養老保險是一項全新的工作,要在短時間內爲廣大農民羣衆認識和接受,關鍵在於宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負責新農保的宣傳工作,拓寬宣傳面,充分運用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳媒介和平臺,採取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式,力求實現宣傳無縫隙覆蓋。區新農保中心要開通熱線電話,接受羣衆政策諮詢,解釋新農保相關政策。各鄉鎮、辦事處要採取懸掛宣傳標語、條幅,出動宣傳車等形式,廣泛宣傳新農保重要意義、基本原則和各項政策,使廣大農村居民正確理解新農保政策,使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時,要採取以會代訓、集中培訓等形式,對區有關部門、各鄉鎮(辦)和村幹部進行新農保業務政策培訓,培養一批懂政策、精業務的新農保經辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓,在全區營造一種全社會都來關心關注新農保的氛圍,迅速掀起積極參保繳費的新高潮。
三是加強督導,完善機制。要建立區領導分包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶的四級聯動工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要將新農保工作納入鄉鎮(辦)目標管理考覈體系。今天,區委、區政府同各鄉鎮和有關部門簽訂了目標責任書,同時還要建立日報制度,各鄉鎮每天要向新農保試點工作領導小組辦公室上報工作進度。區新農保工作領導小組辦公室要配合區委、區政府兩辦督查科深入各鄉鎮,做好督促、檢查、指導工作。當前,各鄉鎮正在開展學習實踐科學發展觀活動,新農保工作也是科學發展觀的基本內涵,要把做好新農保工作作爲落實科學發展觀的一箇重要方面,切實抓緊抓好。各鄉鎮、區直各部門要注意發現、解決並及時上報工作中出現的各種問題,善於總結經驗,不斷完善制度,確保新農保工作有計劃、有步驟、健康順利進行。
同志們,全面推行新型農村社會養老保險試點工作,是省委、省政府,市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務,也是我們落實上級政策和執政爲民的具體體現。全區上下要同心同德,全力以赴,強力推進,確保見到實際成效,爲全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇6
今天,*縣召開黨的羣衆路線教育實踐活動整改落實和建章立制工作會議,*縣的教育實踐活動從今天開始,重點將轉入整改落實和建章立制階段。剛纔,偉傑同志總結了前一階段工作,對下一步工作作了全面部署,提出了具體意見和要求。這裏,我結合貫徹落實中央、省委和市委有關部署精神,從督導組的角度講三點意見。
一、要充分肯定,清醒認識教育實踐活動開展以來取得的階段性成效。
目前,*縣全縣的專題民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作已經基本完成,但還有部分學校根據要求開學後召開“一會一評議”的也要抓緊進行。總的來說,*縣教育實踐活動健康有序、進展順利,總體態勢較好,取得明顯成效。一是堅持學習教育,自覺武裝頭腦,統一思想,統一認識,以思想自覺帶動行動自覺。二是堅持領導帶頭,率先垂範,以上帶下,發揮表率作用,一級帶着一級幹,一級做給一級看。三是堅持全程開門,廣泛聽取羣衆意見,積極回應羣衆呼聲。四是堅持邊查邊改,立改立行,從實實在在的變化中增強信心。五是堅持問題導向,突出實踐特色,開出了高質量的“兩會一評議”,在解決思想作風問題的同時,注重解決實際問題。從*縣來看,有幾大問題解決得比較好,獲得了上下好評,如“前些年大規模撤併鄉鎮後、羣衆辦事難”問題的妥善處理、“*縣經濟總量偏小”問題的積極應對等等,都在幹部羣衆中產生了積極影響,對黨的建設和經濟發展起到了有力的推進作用,也受到了省委領導和中央第九巡迴督導組的充分肯定,我們感到這次活動確實不虛、不偏、不空。活動成果來之不易,我們應當十分珍惜。
二、要集中精力,再接再厲,認真抓好整改落實、建章立制各項工作。
近期,省委下發了《關於做好全省第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》,市裏也轉發了省的通知,*縣也要迅速進入整改落實、建章立制環節。這是活動出成果、見成效的關鍵環節,更是形成反“四風”、改作風,自覺踐行黨的羣衆路線長效機制的關鍵環節,這次活動效果如何,最終要集中體現在解決實際問題和建章立制上。因此,在第三環節要着重抓好五個方面的工作。一是抓“回頭看”。要認真對前段工作開展“回頭看”,對前一段工作作一箇評估,進行查漏補缺,哪些方面的認識深化了,哪些方面做的不到位,做得不好的,要抓緊“回爐”、“補課”,不斷總結經驗,加強督促指導,紮實有效地推進教育實踐活動“向前走”。二是抓方案制定。要督促“兩方案一計劃兩清單”的落實,班子要制定整改方案、專項整治方案、制度建設計劃和整改問題清單,個人要列整改清單,各督導組要嚴格把關所督導單位的“兩方案一計劃兩清單”,抓住一把手這個關鍵,有效傳導壓力。三是抓整改落實。各級黨組織和領導幹部要積極兌現活動中的承諾,有的在活動初期、有的在活動中期,有的在會前、有的在會後,都有不同程度的承諾。要認真回應羣衆意見,回應對照檢查的突出問題,回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見,回應上級黨組織和督導組點明的問題。一句話,說話要算數,承諾要兌現。“經濟總量偏小問題”受到*縣幹部羣衆普遍關注,當然也面臨各種困難和矛盾,如何解放思想深化改革?如何立足優勢釋放活力?如何加強基層服務型黨組織建設,提升服務羣衆、帶領羣衆致富的本領?這都需要落實整改、整頓作風,加強班子建設,提高隊伍素質,並有針對性的建立長效機制,做到言必行,行必果,保證說到做到、不放空炮。四是抓問題拓展。就是在鞏固正風肅紀專項整治的基礎上,還要確定一到兩個突出問題。對於專項整治,中央和省市都有具體要求,中央在第一批活動部署了7個方面的專項整治,省委把中央的要求和廣東省的實際結合起來,確定了15項專項整治。第二批活動開展以來,中央又部署了14項專項整治,市裏確定了18個專項整治項目。在此基礎之上,再結合實際解決一兩個突出問題。五是抓制度建設。要結合實際,制度建設要體現“針對性”、“有效性”,也就是制度要“管用”。對已有制度進行一次全面梳理,對好的制度要繼續抓好落實;對不適應密切聯繫羣衆、加強作風建設要求的要予以廢止;對與新形勢新任務要求不適應的,要予以修訂完善;對制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。及時用制度鞏固教育實踐活動的成果,建立健全制度機制,並增強制度的執行力,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
在這裏,特別強調一下各級督導組審閱把關“兩方案一計劃兩清單”(班子整改方案、專項整治方案、制度建設計劃、整改問題清單和個人整改清單)的主要內容。對於整改方案和整改問題清單主要把關:整改內容是否聚焦“四風”,問題清單有否缺漏,整改措施是否務實管用;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,有否下力氣解決關係羣衆切身利益問題和聯繫服務羣衆“最後一公里”問題;整改責任、時限是否明確具體,是否實行一把手負責制,領導幹部是否帶頭落實。對於專項整治方案主要把關:有否對中央21項和省委15項專項整治,市裏18項整治任務搞好對標、逐一分析、逐一拿出專項整治的具體措施,有否對本地實際存在的“四風”突出問題明確整治措施。對於制度建設計劃主要把關:有否圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開,把中央和省市出臺的制度承接好,同時結合本地實際健全完善相關制度;有否對執行制度情況進行督促檢查的措施。對於個人整改清單主要把關:有否圍繞“力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”明確改什麼怎麼改;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,是否自覺認領班子存在問題,連同自己查擺的問題、在談心談話和專題民主生活會中大家所提意見一併整改;整改措施是否有針對性和務實管用、整改時限是否明確等。按照規定,縣四套班子委班子的“兩方案一計劃兩清單” 須在8月29日前送市委督導組審覈後,於9月1日前送市委實踐辦審閱並上報。
三、要抓住要領、上下聯動,努力提升活動的整體性效果。
第二批教育實踐活動要借鑑第一批活動的經驗,並與第一批活動結合起來,上下聯動,在整改落實、建章立制環節抓住以下要領:一是要堅持抓好學習。要向理論學習,向實踐學習,向羣衆學習,向先進學習,學理論才能知道理明方向,學實踐才能知實情得真知,學羣衆才能知民情解民意,學先進才能知差距有目標。當前特別要學習好系列重要講話,提高幹部的思想認識、政策觀念和能力水平。活動中要學,活動後也要學,要將學習教育貫穿始終。二是要堅持領導帶頭。領導幹部要率先垂範,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上,肩負起“一崗雙責”。三是要堅持開門活動。整改計劃要讓羣衆知道,進度要向羣衆公開,結果要由羣衆評判。到底好不好,還要看羣衆的評價,而不是自我的感覺。四是要堅持問題導向。就是突出實踐特色,分層分類解決重點問題。既要解決思想作風問題,又要解決實際問題,要努力辦成幾件關係羣衆利益的實事好事,要讓羣衆看到實實在在的變化。每個部門要列出服務羣衆的清單,每個鎮(場)都要安排解決涉及羣衆利益的實事好事。一下子辦不成的,既要量力而行,又要盡力而爲。羣衆路線教育實踐活動的成效,最終要由羣衆來評判。五是要堅持上下聯動。首先,要認真梳理分析需要整改的事項,上、下級要主動認領屬於自己的問題,需要共同解決的要共同研究出方案。無論上級,還是下級,都要勇於承擔、主動作爲,防止推諉扯皮。其次,上下要聯動整改,把以上率下和以下促上有機結合起來。再者,就是各級督導組的聯動,既明確分工,各負其責,又協同作戰,共同發力,提升教育實踐活動的總體性效果。
同志們,活動發展到今天,越往基層去,越到羣衆中,問題越實際,訴求越具體,必須把解決問題放在重要位置上。光承諾不兌現,光聽取不回應,光聯繫不服務,學習再深入,問題找得再準確,剖析再深刻,在羣衆看來也是空嘴說白話,成果會成泡影,活動也就泡湯,忙得再歡也是在走過場。一定要落實好整改,建立好制度,服務好羣衆,使羣衆看到實實在在的變化。這樣,我們纔不負這次活動的初衷,才能真正對得起韶關人民羣衆的期盼。
謝謝大家!
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇7
同志們:
根據這次會議的總體安排,結合縣委、縣政府研究的精神,我就全縣農業農村工作,集中講兩點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強搞好農業農村工作的信心和決心
年是我縣實施"雙倍"計劃的重要一年,也是我縣農業農村工作取得顯著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻條紋葉枯病的雙重夾擊下,全縣農業戰線的廣大幹部羣衆迎難而上,奮力拼搏,認真落實科學發展觀,堅持"多予、少取、放活"的方針,以增加農民收入爲中心,大力發展產業經濟、勞務經濟、品牌經濟,切實加強農業基礎設施建設和農村生態環境建設,農村經濟保持了較好的發展勢頭。全縣實現一產增加值億元,增長;農民人均純收入元,增長。主要體現在以下五個方面:
⒈農業結構調整成效顯著,農業經濟各項指標增幅較高。繼續按照"調優種植業、調強畜牧業、調大林果業、調活水產業"的要求,深入推進農業農村經濟結構的戰略性調整。種植業增產增收。全縣種糧面積萬畝,糧食總產萬噸,實現產值億元,同比分別增長、和,人均增收元。畜牧業保持增長態勢。面對上半年高致病性禽流感疫情的不利影響,堅持一手抓防治,一手抓發展,出籠家禽萬隻,出欄生豬萬頭、羊萬隻、肉兔萬隻,分別增長、和。實現產值億元,增長,人均增收元。水產業穩步發展。全縣水產養殖面積萬畝,產值億元,增長,農民人均增收元。林業經濟不斷壯大。成片造林萬畝,完善農田林網萬畝,栽植林木萬株,完成育林苗畝,果品產量萬噸。
⒉農業項目推進紮實有力,農業產業化取得新進展。堅持以工業思維辦農業,加大農業招商引資力度,大力實施農業產業化經營。組織各鎮、農口各部門及有關龍頭企業赴北京、上海、浙江等地招商引資,洽談農業項目個,實施農業加工項目個;申報農業專項個,其中到位個,引進專項資金萬元。目前,全縣農業在建項目個,其中農產品加工項目個,種養項目個,總投資億元,投資額萬元以上項目個。加大龍頭企業培植力度,培育壯大了一批生產帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業。全縣新增省級龍頭企業家,市級龍頭加工企業家。恆通食品公司、今日草業公司被評爲全國中型農產品加工流通企業和省強重點出口龍頭企業,近湖羽豐父母代種雞場是蘇北地區規模最大的現代種雞場。全縣新增農民合作經濟組織個,恆濟水產協會被評爲"國家級農民專業合作組織示範單位",岡西草雞協會跨入省級農業產業化專業協會行列。農業標準化工作有了新的提高。一年來,全縣通過論證的無公害糧油、水產品、畜禽產品基地達個,新申報無公害農產品品牌個,綠色食品品牌個。
⒊農村勞動力培訓輸出工作有了新突破,農民工資性收入進一步提高。把勞動力培訓輸出作爲農民增收的重要工程來抓,大力拓展國內外勞務合作空間,不斷拓寬農村勞動力的就業渠道。全年共提供就業崗位餘個,新輸出農村勞動力人,完成年度計劃的,其中對口地區勞務輸出人,向美國、日本、新加坡、韓國、科威特、阿爾及利亞等地外派勞務人,勞務輸出組織化程度達。全縣職業技能培訓機構家,舉辦各類技能培訓班期,共培訓農村勞動力萬人。先後舉辦了農村特困戶子女專業技能培訓班、農民就業知識培訓班。結合農業結構調整和農業產業化經營的目標要求,抓住小城鎮建設、招商引資、全民創業等發展機遇,先後向農業龍頭企業、建築業、紡織製造業、機械加工業和節能燈具等產業轉移農村勞動力人,完成年度計劃的。農村勞動力的大幅度轉移,提高了農民的工資性收入,去年農民工資性收入佔農民人均純收入的比例已達。同時,組織縣內部分企業到安徽、湖北等地招工,取得了明顯成效。
⒋農業基礎設施建設得到鞏固,抵禦自然災害的能力進一步增強。立足防洪保安,積極疏浚河道,全力推進圩堤達標工程建設。疏浚河道條公里,工程土方萬立方米,開展高標準圩堤建設,加修圩堤公里,工程土方萬立方米,新建、拆建、修建水利設施近座。以推廣水稻機插秧爲重點,着力提高農業機械化水平。全縣新增各類農機具多臺(套),其中水稻插秧機臺,推廣機插秧萬畝,在去年全縣遭受水稻條紋葉枯病嚴重災害的情況下,機插秧經受住了考驗,爲全縣糧食增產增收奠定了基礎。落實基本農田保護制度。對全縣基本農田進行覈查、登記和公示,明確保護責任人,共落實基本農田保護面積公頃,順利通過省級驗收。全縣年耕地佔補平衡項目已通過省級驗收,新增耕地畝。多方爭取農業投入,全面完成農業綜合開發工作。已爭取到個省級多種經營龍頭項目和個部級水產養殖項目,財政投資萬元,目前已完成總量的。爭取土地治理項目財政投資萬元,改造中低產田萬畝。加強氣象預測預報工作,做好春耕、夏收、防洪防汛等重要時期的氣象服務。
⒌農業農村改革不斷深化,各項社會事業平穩發展。認真貫徹落實中央號文件精神和省委、省政府農業稅調減政策,切實減輕農民負擔。取消農業特產
稅,農業稅稅率降低個百分點,減輕農民負擔萬元。落實糧食直補、良種補貼和農機補貼三項資金共萬元。強化村級財務管理。完善村賬鎮管制度,普及村級財務電算化管理,積極化解村級債務,規範涉農收費行爲,堅決杜絕亂收費現象,對一事一議籌資籌勞實行"民主管理、限額收取、上級審批、定向使用",杜絕了涉農負擔案件的發生。貫徹落實《農村土地承包法》,強化農村土地承包和流轉管理。積極開展土地流轉試點,構建公平、公正、公開的土地流轉市場。全面開展徵地補償費清欠工作。採取各種措施,多方籌措資金,保證被徵地農民補償到位。農技農經服務體系改革工作正在進行之中。範文先生版權所有
年,農民收入有了較大幅度的增長,農業農村工作取得了新的突破,這是政策好、市場活、人努力、天幫忙等多種有利因素共同作用的結果。我們決不能因爲去年形勢好就頭腦發熱、盲目樂觀。對當前農業的生產能力、農民的富裕程度和農村的發展水平切不可估計過高。要清醒地看到,農業綜合生產能力並沒有明顯提高,帶動力強的農業規模項目並沒有大的飛躍,城鄉居民收入差距擴大的趨勢並沒有明顯扭轉,農業基礎設施投入不足的狀況並沒有徹底改變,農民增收的長效機制還沒有完全建立,制約農業和農村發展的一些深層次矛盾尚未完全消除。因此,今年農民持續增收的難度依然很大,繼續保持農業和農村發展的良好勢頭,任務十分艱鉅。
農業作爲安天下、穩民心的戰略產業,必須始終抓緊抓好。在工業化初始階段,農業支持工業,爲工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以後,工業反哺農業、城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,也是帶有普遍性的趨向。中央提出的"兩個趨向"重要論斷,對於我們科學認識和把握經濟社會發展規律,正確處理新時期的工農關係和城鄉關係,落實統籌城鄉發展的戰略,切實做好新時期"三農"工作,具有重大的指導意義。今年出臺的中央號文件,提出了提高農業綜合生產能力的條政策性意見,這是我們做好今年農業農村工作的總綱。去年底召開的中央農村工作會議,提出了加大農業稅免徵減徵力度,加大對農民的補貼力度,加大對農業基礎設施建設和科技進步的支持力度,加大對產糧大縣的財政支持力度。省、市也將相繼出臺一系列扶持農業發展,促進農民持續增收的政策和措施。尤其是今年全省免徵農業稅,必將給農民帶來更多的實惠。我們一定要抓住這些政策機遇,不失時機、千方百計抓好"三農"工作,爭取新的突破。特別是在全民創業的大背景下,如何引導廣大幹部羣衆,充分發掘自身優勢,自主擇業,自主創業,自主增收,實現農村經濟的較快增長,是我們必須認真研究,精心謀劃,切實加以解決的問題。總之,各級黨政組織要充分認識當前"三農"工作面臨的新形勢,進一步堅定信心,振奮精神,一以貫之地落實好黨的惠農政策,探索增加農民收入的新途徑,促進農業綜合生產能力登上新臺階。
二、咬定目標,硬化措施,全力推進農業農村工作取得新突破
年,全縣農業農村工作的指導思想是:認真貫徹落實中央號文件、黨的xx屆四中全會和縣委擴大會議精神,堅持用科學發展觀指導"三農"工作,堅持"多予、少取、放活"的方針,堅持黨的農村基本政策,圍繞"三個增強"(增強農業綜合生產能力、增強農村勞動力輸出的專業技能、增強農技農經服務體系的動力和活力),抓好"六大重點"(農業項目推進、農村專業合作組織建設、農業結構調整、勞動力轉移輸出、農業基礎設施建設、深化農村改革),強化對農業的支持保護,促進農民收入較快增長,實現農村經濟社會協調發展。範文先生版權所有
主要預期目標是:實現農業總產值億元,增長;實現一產增加值億元,增長;農民人均純收入元,增長;新增轉移農村勞動力萬人。
圍繞上述目標要求,今年要着重抓好以下幾方面工作:
⒈以項目推進帶動農業結構調整,發展農業塊狀經濟。
目前,我縣農業仍屬於傳統的生產型、單一結構的低效型農業,只有不斷優化產業、產品和佈局結構,實現加工型、多元結構型農業的轉變,才能適應現代農業發展的要求。大力引進外來資本、民間資本和國家資金來開發農業,發展大型農業龍頭生產加工項目,改造傳統農業,促進農業轉型升級,是我縣農業經濟大發展、農民收入大提高、農村面貌大改變的根本所在。各鎮、各有關部門要把農業項目引進作爲招商引資的重點,作爲全年農村經濟工作的重中之重來抓緊抓好。
在項目定位上,要根據我縣的自然資源和產業優勢,準確定位,明確方向,有針對性地到民資、外資比較集中、活躍的地方去招商;要轉變觀念,創新方法,高點規劃,精心包裝,用最富有特色、資源相對豐富、市場競爭力強的優勢農產品去引商;用最大的真誠、最好的服務和最優的環境去安商。各鎮、各有關部門要結合去年三次集中農業招商的成果,突出抓好意向項目促簽約,簽約項目促開工,在建項目促竣工,竣工項目促投產,投產項目抓效益。要進一步明確目標,一檔鎮及農口部門要各新上個投入萬元以上的農業項目,二檔鎮各新上個萬元以上的農業項目,三檔鎮各新上個投入萬元以上的農業項目,確保全年實施投入萬元以上農業項目個,其中萬元以上項目個,萬元以上項目個;全縣家重點龍頭企業實現銷售億元,利稅萬元。
在產業導向上,要鼓勵現有農產品加工企業通過引進新技術、新設備、新工藝,提升層次,擴展規模;引導外來資本投向市場競爭力強、發展前景好的優勢產業和品牌產品。重點抓好林木板材、特水產品、畜禽產品、蔬菜、糧食等深加工項目培植,精心規劃實施方圓禽業、恆通果蔬、紅梅乳業、東泰木業、華德米業等一批重點農業龍頭企業的做強做大。圍繞發展龍頭企業,着力培壯糧食蔬菜生產加工、特水畜禽養殖加工及林木業等優勢主導產業,進而形成西部沿蕩觀光農業、旅遊農業,中部內圩高效農業、無公害農業,東部沿崗綠色農業、生態農業的全縣農業塊狀經濟區域特色,使全縣農業產業、產品和佈局得到進一步優化,特色進一步彰顯,效益進一步放大,從而實現我縣傳統低效型農業向優質、高產、高效、生態、安全的現代農業的升級換代。同時,要認真研究國家和省農業產業扶持政策,組織項目攻關,爭取國家財政更多的資金支持。
⒉以農民職業技能培訓促進農村勞動力轉移,提高農民工資性收入。
轉移一箇農民,可以致富一箇家庭;轉移一批農民,可以激活一方經濟。推進農村勞動力轉移是當前增加農民收入成本最低、風險最小、效益最好的途徑之一。各鎮、各有關部門要抓住國家和省市出臺的相關政策機遇,把農村富餘勞動力轉移輸出作爲一項重要的富民工程、實事工程來抓好。要按照全民創業的要求,組織廣大農民羣衆走出來幹起來,走出去富起來,走回來辦起來,走進走出帶起來,不斷拓展致富途徑。要着力提升勞動力培訓輸出的層次。我縣農村勞動力就業比例雖然較高,但無論從數量上還是質量上,轉移輸出空間仍然較大。據初步統計,全縣尚有近萬農村勞動力賦閒在家。已轉移的勞動力中,許多人並無一技之長,只能在外從事低級的體力勞動,報酬極低。我們要大力實施"農村勞動力轉移培訓陽光工程",以"培優"、"培特"爲方向,全面提高農村勞動力素質。全縣計劃進行農民實用技術培訓萬人,其中定向技能培訓萬人。在內容上更加突出實用性,在形式上更加突出靈活性,在體制上整合系統資源,力爭逐步使每個勞務輸出人員至少掌握一門專業技術和技能,使他們逐步由體力型向智力型、由低層次向高層次轉變,不斷提高他們的崗位競爭力和勞動含金量。要多途徑促進勞動力培訓輸出工作。一是開展普訓,增加培訓覆蓋面。由縣勞動部門牽頭,各鎮人力資源中心組織人力,逐村逐戶,對未轉移勞動力進行造冊登記,由培訓部門組織師資力量負責技術培訓。二是開展訂單培訓,提高培訓輸出的層次。隨着工業化進程加快,對技術工人的需求越來越大,許多企業主動與培訓部門聯合,組建培訓輸出基地。實施訂單專項培訓,使培訓更加對口,就業更有保證,勞務收入更加穩定。三是鼓勵"鳳還巢",實現良性循環。各鎮要組織對在外務工、經商人員逐一登記篩選,將有技術、有經濟實力的人員一一排出來,明確專人加強溝通聯絡,提供優惠待遇,鼓勵他們帶着資金、技術回鄉創業,支持家鄉建設,帶領羣衆共同富裕,在"走進走出"的過程中提高勞動力整體素質。
⒊以農民專業合作經濟組織建設活化農產品流通和銷售,提高農業產業化經營的組織化程度。
農民專業合作組織外連市場、內連企業、下連農戶,通過產前、產中、產後的全程服務,形成"協會公司基地農戶"的模式,與市場緊緊聯結在一起。近年來,我縣農民專業合作組織建設有了較大進展,恆濟水產協會、鹽阜草雞協會分別被評爲國家級和省級農民專業合作組織示範單位,出現了多箇以優勢產業和龍頭企業爲依託組建的專業協會。我們要乘風乘勢,鼓勵發展,規範運作,充分發揮其紐帶橋樑作用。一要抓發展。今年國家對農業的扶持重點將轉向對農民專業合作組織的扶持。要抓住這個政策的機遇,在全縣範圍內鼓勵、扶持龍頭企業、農技組織和種養大戶牽頭成立各種專業合作組織,帶領農民跑市場、闖"碼頭".縣委農工辦要迅速制訂規劃,各鎮及相關部門也要明確目標,每個鎮和各優勢主導產業都要組建專業合作組織,全縣要新組建各類專業合作經濟組織個以上。二要抓規範。在組織機構上,將成立縣農產品產銷合作聯社,設立專門機構,建立專門班子,對外開展合作,對內指導服務。在指導思想上,明確專業合作經濟組織是農民自己的經營組織,堅持"自願、自由、民建、民管、民受益"的原則,不以盈利爲目的。在分配方式上,建立"二次返利"制度,所有成員按交易量的大小,不但可以獲得收購利潤,還可以獲得加工、儲運和銷售環節賺取的利潤,確保農民利益的最大化。三要抓培訓。大力培訓農民經紀人隊伍,提高他們駕馭市場的能力;讓頭腦靈活、市場經驗豐富、有一定經濟實力的農村能人來擔當農產品走向市場的領路人。全年新增農民經紀人人以上。
⒋以深化農村改革加快機制創新,增強農村經濟發展的動力和活力。
一是深化土地使用和流轉制度改革。嚴格按照《農業法》和《土地承包法》的規定,進一步完善農村土地二輪承包;加強對基本農田的保護,有效制止非法佔用耕地的行爲;加強對土地使用權流轉的引導和規範化管理,堅持用市場化手段,推進土地使用權的合理有序流轉,鼓勵農村富餘土地向種養大戶流轉聚集,促進農業產業發展和農村勞動力轉移。制訂出臺被徵地農民社會保障辦法,並選擇試點,穩妥推進,保證失地農民"少有所助、青有所望、老有所養、病有所醫、故有所恤,困難有救濟、生活有保障",讓農民從土地增值中獲得長遠利益,依法維護農民的合法權益。
二是深化農村財務制度改革。在繼續實行村級會計委託代理制的基礎上,大力推行財務管理電算化,實行縣鎮聯網,形成"橫向同步管理、縱向連貫監督"的良性機制,使村級財務記帳更加及時、準確,監管更加到位。進一步完善村公益事業資金的收支管理,嚴格實行村公益事業資金收支預決算制度。同時,要積極探索化解村級債務的新舉措、新辦法,繼續堅持"三優先一加強一禁止",即優先化解涉農債務,優先化解有息債務,優先化解稅費改革後新增債務;加強對"無債村"和"債務大村"的監管,"無債村"主要幹部的報酬可以上浮作爲獎勵,"債務大村"主要幹部的報酬則下浮,並制訂嚴格的化解債務規劃,限期化解;嚴禁發生新的村級債務,誰發生誰負責,誰借債誰償還。縣委農工辦要拿出詳細規劃,採取切實措施,確保完成全年化解村級債務萬元目標。
三是深化農技農經隊伍改革。要堅持公益性和經營性分開的原則,過細工作,儘快把改革推進到位,使農技農經人員定崗定位,真正發揮其服務職能。同時,鼓勵分流人員發揮自己的專業特長,大膽創新創業,積極參與和領辦農民合作經濟組織。
四是深化農村稅費改革。嚴格執行黨在農村的各項方針政策,在確保義務教育正常經費需要,確保基層組織正常運轉的基礎上,確保農民負擔不反彈,真正實現還利於民。
⒌以農業基礎設施建設推進農村生產條件的改善,提高農業綜合生產能力。
農業基礎設施建設滯後,農村生產條件落後是制約農業綜合生產能力提高的重要因素。我縣農村普遍底子薄、條件差,與發達地區相比,農業基礎設施建設的差距十分明顯。各鎮、各部門要從全面建設小康社會的高度,重視農業基礎設施建設,改善農業發展環境,努力促進全縣農業綜合生產能力的提高。
一是繼續加強水利建設。水利是農業的命脈。年,全縣要完成水利總土方萬方,其中加修加固圩堤公里萬方,疏浚大中小溝河條公里萬方,完善農田溝渠水利建設和機耕道路建設土方萬方。建造小溝級以上配套建築物座,其中中溝以上配套物圩口閘座、排澇站座、防滲渠公里。二是繼續推進農業機械化。重點實施水稻種植機械化跨越工程,大力推廣水稻機插秧,全年新增插秧機械臺套,插秧機保有量超過臺,機插面積達萬畝以上。進一步提高農機跨區作業的組織化程度。三是繼續搞好農業資源綜合開發。立足發展優質高效農業和生態環境保護,重點建設優質糧食基地、飼料基地、蔬菜基地。全縣改造中低產田萬畝,建設噸糧田萬畝,新增旱澇保收農田萬畝。四是繼續加強農業生態環境建設。妥善處理農業結構調整、土地流轉與保護耕地的關係,加大土地復墾開發力度,保護耕地總量的動態平衡。高度重視生態環境保護,大力推進綠色造林和農田林網建設,爲建設高標準農田營造良好的生態屏障。進一步加強氣象工作,提高預報準確率,爲農村經濟發展提供優質服務。同時,要着力解決農業基礎設施建設資金不足的問題。一方面加大財政投入,建立穩定增長的投入機制;另一方面,嘗試通過市場化手段,按照"誰投資誰所有,誰經營誰受益"的原則,拓展籌資渠道,鼓勵農戶、聯戶和其他社會力量,鼓勵民資、外資共同參與農村基礎設施建設。
同志們,做好今年的"三農"工作,任務依然十分艱鉅,我們一定要從統籌城鄉發展的高度,精心組織,周密安排,與時俱進,開拓創新,不斷提高農業綜合生產能力,爲農業增效、農民增收和農村發展作出新的更大的貢獻。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇8
同志們:
今天會議的主要任務是:深入學習貫徹上級有關會議精神,安排部署今年我市組織、宣傳、統戰等黨務工作,充分發揮黨務工作“強基、造勢、聚力”的作用,爲推動石首“四個城市”建設提供堅強的政治保證。
過去的一年,全市黨務工作卓有成效,形成了黨的建設和經濟發展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學風、治玩風爲突破口,深入開展“抓改促”活動,全市黨員幹部幹事創業的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質提升工程”,開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動,選聘名譽書記、實施黨員迴歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”爲重點的道德領域突出問題專項教育和治理活動,“快樂廣場大家跳”村級廣場舞羣衆文化活動在全省推廣,農村智能廣播網市、鄉、村三級平臺全面建成,並在全省普及,走馬嶺遺址保護工程規劃設計通過省評審,報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯村等活動,民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來,全市黨務部門和黨務工作者付出了辛勤汗水,作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。
今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年,是推進“四個城市”建設的關鍵年。加強黨的建設,不斷提升黨務工作能力和水平至關重要。剛纔,光桃、劉明部長總結安排了相關工作,我完全贊同,請大家結合實際抓好落實。下面,我再強調幾點。
一、黨務部門和黨務工作者要彰顯作爲
黨務工作事關黨的形象,事關黨的事業。各級黨組織和黨務部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力,不斷提高黨的建設科學化水平。
(一)要堅持忠誠於黨。這是黨務部門的天職,是黨務工作者最基本的政治品質。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠,首先取決於是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的羣衆路線教育實踐活動,加強理論學習,進行靈魂革命,把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律,任何時候都用黨紀國法警示自己,用制度規範約束自己,過好人情關、名利關、苦樂關,保持法規紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責。對黨忠誠要體現在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務部門和廣大黨務工作者而言,是否忠誠於黨的事業,要以推動跨越發展的實際成效、服務人民羣衆的實際成果,作爲檢驗標準,把對黨忠誠落實到崗位職責之中,把個人價值融入到事業追求之中,努力在平凡的崗位上,創造無愧於時代、無愧於人民的新業績。
(二)要服務發展大局。石首當前發展態勢良好,但只是小有所進、小有所成,要實現後發趕超的目標,還必須老老實實謀發展、銳意進取抓發展。發展是硬道理,作風是硬保障,二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務部門要緊扣市委中心,明確角色定位,強化政治保障,凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發展融合理念。把黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰略融爲一體,自覺轉移工作重心,做到黨建工作與經濟社會發展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應、重點相一致,用發展的成果、羣衆的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經濟建設與黨的建設“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”, 要靠“四大家”領導班子合心合力,要靠黨政羣各部門齊心協力。政府部門是黨執政的重要載體,是推動地方經濟社會發展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策,人大、政協“兩會”確定的各項目標任務,都需要通過政府依法行政來付諸實施和執行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作,就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務部門要增強大局意識、責任意識和服務意識,全力支持政府部門工作。要寓支持於保障之中、寓服務於監督之中,做到政府部門工作的難點在哪裏,黨務部門支持、服務、保障、監督的重點就在哪裏。
(三)要積極投身改革。各級黨委擔負着本地區、本部門全面深化改革的領導責任。黨務部門要當好黨委的參謀助手,切實當好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要喫透改革政策,鼓勵基層和羣衆大膽探索,及時總結經驗,加強宣傳引導,爲全面深化改革營造良好環境。中央作出的全面深化改革總體部署,很多領域都涉及到黨務工作和黨務部門。我們不能錯誤地認爲改革就是政府部門的事,抓改革就是精簡政府機構。中央關於嚴格控制機構編制,嚴格按規定職數配備領導幹部,嚴格控制財政供養人員總量的要求,同樣也包括黨務部門。黨務部門同時也是被改革的對象,要把自己置身其中,把自己擺進去,帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業單位分類改革,樹好標杆,作好示範。
(四)要帶頭轉變作風。黨務部門的工作作風是黨風的重要體現。各級黨務部門要率先投身黨的羣衆路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出抓好“四風”整治,真心實意整改問題,發揮表率示範作用。要認真貫徹落實中央“八項規定”,帶頭執行黨的各項紀律,切實做到打鐵自身硬。
二、組織、宣傳、統戰工作要突出重點
組織、宣傳、統戰工作是市委工作的重要組成部分,都是做人的工作,是幹部的保證、輿論的保證和團結的保證。全市各級黨組織和黨務工作者一定要認清形勢,找準位置,開拓創新,擴大影響。
(一)組織工作要突出選好人、管好人。
指出,黨要管黨,首先是管好乾部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把幹部工作擺在重要位置,嚴格按照新《條例》要求,對幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。
1、以賢選人。選什麼樣的人,用什麼樣的人,把什麼人放在什麼位置上,幹部心裏在想,羣衆眼睛在看。用對了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了,就會渙散黨心、丟失民心、影響事業。我們要選準用好乾部,形成正確導向。一要用懂經濟、會發展的幹部。我們現在最需要的是發展,最缺的就是懂經濟、會發展的幹部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人,會爭取項目、爭取大項目的人,會徵地、徵地沒有“後遺症”的人,使每個幹部都自覺地學經濟、想經濟、抓經濟、服務經濟,形成推動經濟快速發展的強大合力。二要用敢擔當、肯實幹的幹部。大事難事看擔當,擔當精神是當前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢於擔難、擔險、擔過的幹部,尤其是在緊要關頭身先士卒、冷靜應對的幹部,引導幹部忠於事業、勇於擔責、銳意進取、敢闖敢幹。要重用肯實幹的幹部,不能讓老實人吃了苦再喫虧,引導幹部求真務實、埋頭苦幹、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的幹部。黨員姓黨,黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康,對羣衆有感情,對工作有激情,能夠與別人團結共事的幹部。對那些喜歡搬弄是非、製造矛盾,當了副職“搞”正職,當了正職“整”副職的幹部,要堅決予以調整。今年,要借屆中考察和村級換屆的機會,切實做好選人用人工作。
2、以績考人。要通過個人“亮績”、羣衆“評績”、組織“核績”,爲市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎。一是要突出“細”。細化考覈評價內容,加大實績評價權重,增強操作性,真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考覈工作的每個環節,不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式,全面掌握評價幹部。必須按規定程序辦事,不唯權,不唯人,不唯親,做到客觀公正,堅持原則,實事求是。三是要體現“嚴”。參與績效考覈的同志要嚴格要求自己,嚴肅工作紀律,在考覈工作中不亂“伸”手,不亂“張”嘴,正確行使自己的職權。
3、以嚴管人。好乾部不僅在選,更在管。開展“抓改促”活動以來,我們雖然執紀有力,但治庸乏術。有的人在工作中不違紀,也不出力,採取紀律措施不好下手,必須採取組織措施。組織部門要嚴格加強對幹部的監督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育,引導廣大幹部增強規矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序,嚴把標準條件,改進考察辦法,加強幹部監督信息的整合溝通,切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常瞭解和分析研判,對每個領導班子的運行狀況,每個幹部的德才表現等,組織部門都要瞭然於胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責,對不作爲、慢作爲、亂作爲的幹部,該免職的要免職,該調整的要調整。從嚴管理幹部,是一項系統性、綜合性工程,組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合,形成合力。從嚴管理幹部,“一把手”責任重大,既要管好自己做表率,又要帶好隊伍樹正氣,做到管好自己的人、看好自己的門。
(二)宣傳工作要突出引導人、鼓舞人。
宣傳工作絕不是軟的、虛的,而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務大局,進一步貼近實際、貼近生活、貼近羣衆,唱響主旋律、發出好聲音、凝聚正能量,充分發揮思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,爲石首跨越發展營造良好輿論環境。
1、宣傳工作是“擴音器”,要造聲勢。宣傳部門作爲黨的喉舌,要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳,做到市委的中心在哪裏,宣傳工作的重點就在哪裏;市委的令旗指向哪裏,宣傳工作的視角就聚焦到哪裏。一是要加強理論武裝,鞏固思想基礎。黨的思想理論建設是黨的“第一建設”。當前國際國內形勢正發生深刻變化,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,給思想理論建設帶來了新的挑戰。鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全社會團結奮鬥的共同思想基礎,是宣傳思想工作之本。要把深入學習貫徹xx屆三中全會精神、習系列重要講話精神作爲思想理論建設的中心內容,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,切實抓好黨員幹部和廣大羣衆的學習教育,補足精神之“鈣”。二是要加強對內宣傳,凝聚幹事能量。圍繞推進“五個年”建設,全面生動地報道各條戰線、各個方面取得的新成效,進一步把全市廣大幹部羣衆的力量凝聚起來推動發展。特別要把鏡頭對準基層,對準羣衆,關注熱點問題,反映羣衆呼聲,引導社會輿論,不斷密切黨羣、幹羣關係。三是要加強對外宣傳,展示良好形象。當前,石首發展的外部環境正日益好轉,我們要主動將這種正能量傳導出去,選準切入點,依託媒體、網絡、雜誌、論壇等,對外宣傳石首良好的創業環境、投資環境、生態環境、文化環境,着力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創建,提高市民素質。全面開展“十星級文明農戶”、“文明新村(社區)”和文明單位創建工作,加強道德領域專項治理活動,狠剎大操大辦等不正之風。
2、宣傳工作是“放大鏡”,要樹典型。典型是時代的標杆、是社會的脊樑,但是大多藏於基層,化身凡人。宣傳工作要發揮新聞宣傳優勢,用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型,奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入採訪、摸清事實、總結特點、從優選優,篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特徵、具有引領作用的先進事蹟和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網站、電視、廣播等多種宣傳平臺,加大對先進典型的宣傳力度,全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面,保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導典型。在政治上引導、聲譽上維護、生活上關心,幫助典型做到“三個正確對待”,即正確對待成績,不在已有的成績上喫老本;正確對待榮譽,不背榮譽的包袱;正確對待別人,虛心學習兄弟單位、其他同志的先進思想和經驗,保持不斷前進的動力,向更高層次邁進。
3、宣傳工作是“隔離帶”,要控輿情。隨着羣衆價值觀念的多元化,網絡、手機等新興媒體已經成爲“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領和影響輿情的新任務和新挑戰,要建好“隔離帶”,強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網絡監管、主動應對、新聞發佈等工作機制,在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,努力讓正面效益最大化、負面效應最小化,有效防範和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關注社會熱點和敏感問題,加強輿情監測,做到及早發現、及早分析、及早介入、及早疏導,牢牢掌握輿論引導的主動權和針對性。各鄉鎮辦區、市直部門主要負責人要高度重視輿情處置,對涉及本單位的輿情主動應對、有效控制。三是要適應媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力,學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網上低俗信息專項整治,大興網絡文明之風,引導網民學會理性表達、客觀傳播,營造健康向上的網絡環境。
(三)統戰工作要突出團結人、凝聚人。
統戰工作是特殊的羣衆工作,必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的要求,以在民主黨派、工商聯、無黨派人士中開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動爲契機,多做得人心的好事,多辦穩人心的實事,多解暖人心的難事。
1、爲決策聚智。要發揮統一戰線人才薈萃的優勢,爲經濟建設和社會發展獻計獻策。一是要多調研。圍繞市委中心工作,組織黨外人士深入基層調查研究,拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度,多建睿智之言,多獻務實之策,提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統一戰線代表人士座談會、懇談會、徵求意見會,搭建黨外人士建言獻策的“直通車”,使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領導。三是要聚焦點。建言必須聚焦點,就是要選對方向,市委關注什麼,我們就聚焦什麼,老百姓最企盼解決的問題是什麼,我們就聚焦什麼。只有基於這種出發點提出的建議,纔有可能轉化爲推進發展的成果。
2、爲發展聚力。要充分發揮統一戰線聯繫廣泛的優勢,加強內引外聯。一是要招商引項目。充分發揮工商聯、商會等統戰社團的獨特作用,廣泛聯誼交友,加強對外聯繫,爲招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“迴歸工程”,加強與石首籍在外創業成功人士的聯繫與合作,以濃厚的鄉情、親情感召他們帶着資金、帶着項目、帶着先進理念回鄉投資興業。二是要服務興企業。經常深入個體工商戶、企業走訪調研,廣泛聽取工商企業界的意見和建議,幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導非公企業克服“小富即安”的思想,拓寬發展思路,創新發展模式,提高企業自主創新能力,增強企業核心競爭力。三是要引導促幫扶。進一步繁榮光彩事業,動員組織工商企業界的黨外人士,富而思源,參與和支持美麗鄉村建設。
3、爲穩定聚和。要充分發揮統一戰線開放包容的優勢,促進和諧社會建設。一是要把握統戰政策。統戰工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。要加強統戰政策法規等方面的學習,牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念,切實維護民族宗教界的和諧穩定。同時,要積極做好黨外幹部的培養和配備工作。二是要培養統戰思維。統一戰線是同和異的統一體。從這個意義上講,統戰思維就是大團結大聯合的思維,需要具有寬廣的胸襟,虛懷若谷,海納百川;具有開放的品質,兼容幷蓄,博採衆長。要堅持求同存異、體諒包容,廣泛凝聚人心、匯聚力量,努力實現最大範圍的聯合、最大限度的團結、最大程度的和諧。三是要講究統戰藝術。統戰語言也是一門學問和藝術。要善於說內行話、貼心話,讓黨外朋友感到心情舒暢,如沐春風。要以言立信,以行立誠,以德立人,增強人格魅力,使統戰工作充滿人情味,具有感召力、親和力和凝聚力。
三、教育實踐活動要確保成效
搞好教育實踐活動,說一千道一萬,還得看解決問題,其中解決作風問題是重點。在動員會上,我們已經把羣衆反映的“四風”問題進行了梳理,畫了像,當前大家要集中精力洗洗澡,治治病,打造過硬作風。在這裏,我着重強調幹部羣衆反映最強烈的五個問題。
(一)重點解決領導幹部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預期效果,關鍵看領導幹部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中,我們領導幹部要講“第一人稱”,率先垂範把自己擺進去。一是既要放下架子,更要放下包袱。這考量的是領導幹部身份轉換的意識。中央要求領導幹部以普通黨員身份參加教育實踐活動,由“官員”到黨員,就要放下“官”架子,甩掉“官”包袱,不能擔心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱,才能真正把自己擺進去,才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門,更要敞開心扉。這考量的是領導幹部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程,就是與組織交心、與同志交心、與羣衆交心的過程。跨越心與心的“鴻溝”,非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真醜、聽諍言的誠意,才能真正把自己擺進去,才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題,更要觸及靈魂。這考量的是領導幹部自我認知的能力。“四風”問題表現在作風上,根源在黨性中,只有觸及思想靈魂,才能觸及問題實質。如果思想重視不夠,就會推着走、走着看、看着辦;反省意識不強,就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶着問題和思考、帶着感情和責任,才能真正把自己擺進去,才能實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質上就是形式主義、官僚主義的具體表現,是科學發展的“絆腳石”。當前,我市“中梗阻”主要表現在以下三個方面:一是政令不暢。少數幹部奉行部門利益至上,對組織要求搞變通、打折扣,遇事常用“變臉術”、“障眼法”,先斬後奏或斬而不奏,搞當面一套背後一套,欺上瞞下弄虛作假。二是環境不優。主要體現在行政審批事項繁瑣,該下放的審批權限不下放,致使企業和羣衆辦事疲於奔波,浪費大量時間和精力。有的部門服務意識淡薄,管得過寬過濫,審批隨意性大,同樣的審批條件,張三來辦不能批,李四來辦可以批。三是作風不純。有的幹部對羣衆呼聲不理睬、不回應,只做上級看得見的事,不願爲羣衆辦“費力不討好”的具體實事;少數幹部濫用職權,搞利益輸送、借權營生,有的甚至公開“喫拿卡要”等等,這就是我們常說的“小鬼難纏”。儘管“中梗阻”現象存在於少數部門、少數人身上,但影響極壞。“中梗阻”看起來是中層幹部的問題,實質上是“一把手”的問題,是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作爲教育實踐活動的“攻堅戰”來打,一箇部門的“中梗阻”問題解決不了,教育實踐活動就過不了關。要利用政風行風熱線、信訪舉報、媒體監督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段,發動羣衆查找問題、提供線索,對“中梗阻”問題,發現一例,處理一例。對典型案件,既追究當事人責任,又追究單位領導責任,並進行媒體曝光,達到“辦案一件,教育一片”的效果。
(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當前,中介組織運行不規範已成爲影響我市經濟發展環境的重要因素,主要表現在“一蠻二慢三高”,就是態度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面,根本原因在於一些中介機構成了部門權力、資源的延伸體,部門對這類中介機構的管理實際上是“老子管兒子”,有着千絲萬縷的聯繫,中介組織與主管部門的關係斬不斷、理還亂。今年,是我市的“行政改革規範年”,規範政府及部門的職能定位,必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關係,從源頭上防止權錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治,所有中介組織必須與原主管部門脫鉤,做到人員、場所、業務、資產“四分離”,確保組織不掛靠、關係不隸屬、幹部不掛職、名稱不留痕、業務不干預、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質的中介組織在石首設立分支機構,打破原有中介組織的壟斷地位,逼迫中介組織以良好的服務、公道的價格贏得市場。三是規範管理。出臺第三方審批服務機構管理辦法,對服務職能、收費標準、工作程序、辦理時間作出明確規定,規範中介服務行爲,加強監督管理,讓中介迴歸市場,真正居“中”。
(四)重點解決鄉鎮幹部“在位不在崗”的問題。如今,居住在市區的鄉鎮機關幹部越來越多,幹部“走讀”現象蔓延成風。幹部“走讀”,造成了工作管理的空白,走壞了形象,走散了作風,走失了民心。當前,狠剎鄉鎮機關幹部“走讀”歪風,迫在眉睫。一是要完善規章制度。修訂完善幹部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度,每週至少在機關住三個晚上,用制度堵住鄉鎮幹部“走讀”的路。二是要改善條件設施。爲鄉鎮幹部建設好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎設施,豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監察局要定期不定期進行暗訪和督查,對違反規定的人員,要公開曝光,嚴肅批評,追究責任。
(五)重點解決基層黨組織服務能力不強的問題。近年來,儘管我市基層黨組織服務羣衆能力建設取得了明顯成效,但與建設服務型基層黨組織的新要求,還存在一定的差距,主要是服務意識有待加強,服務能力有待提升,服務保障有待提高。要在以下三個方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領導聯繫、部門幫扶、項目資金扶持等方面入手,對全市29個軟弱渙散村(社區)黨組織進行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅持標準、立足教育、嚴肅處理、強化管理”的要求,認真開展民主評議黨員活動,妥善處置不合格黨員。三是完善服務機制。全面建立“崗位在村、重在服務、責在聯心”和基層黨組織直接聯繫羣衆工作機制,堅持“馬上辦”工作制度,在廣大黨員中開展設崗定責、志願者服務活動,把服務羣衆落實到黨員的日常行爲和經常性活動中,讓羣衆始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。
同志們,新的形勢和任務對黨務工作提出了更新更高的要求,也爲我們提供了更爲廣闊的舞臺。希望大家以更加昂揚的鬥志、更加嚴謹的態度、更加紮實的作風,開拓創新,勤勉工作,努力開創我市黨務工作的新局面,爲加快“四個城市”建設做出新的貢獻!
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇9
今天,國務院殘工委在這裏召開第四次全國殘疾人事業工作會議,總結“”時期殘疾人工作,對實施殘疾人事業“”發展綱要進行部署,這充分體現了黨和政府對殘疾人的真情厚愛,對殘疾人事業的高度重視,對廣大殘疾人和殘疾人工作者是一箇極大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中國殘聯,向一貫重視、關心、支持殘疾人事業的各級黨委、政府和有關部門及各級殘工委表示衷心地感謝!
上午,回副總理所作的重要講話,全面總結了“”時期殘疾人工作的成績和經驗,深刻分析了形勢,對做好“”時期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認真學習、深刻領會,堅決貫徹落實。
“”期間,中國殘聯和各級殘聯在黨委、政府的領導和各有關部門的大力支持下,認真落實科學發展觀,堅持爲殘疾人服務的宗旨,切實履行“代表、服務、管理”職能,抓住機遇,開拓進取,在改善殘疾人生活和發展狀況,維護殘疾人權益方面,做了大量工作,發揮了不可替代的作用。
“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是殘疾人事業加快發展的重要時期。國務院批轉的《中國殘疾人事業“”發展綱要(20xx年-20xx年)》,確定了未來五年殘疾人事業發展目標:到20xx年實現殘疾人基本生活總體達到小康水平,健全殘疾人社會保障體系和服務體系,使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標反映了廣大殘疾人的願望,體現了黨和政府的關懷,是未來五年殘疾人工作的出發點和落腳點,是一項光榮而又艱鉅的任務。
“”期間,各級殘聯要以高度的責任感和使命感,積極協助黨委政府,動員社會力量,推動殘疾人事業加快發展。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是積極配合各級政府制定並實施本地區殘疾人事業“”發展綱要。要將殘疾人事業發展納入國家和地方“”經濟社會發展全局,加強與有關部門的聯繫溝通,針對殘疾人的需求和困難,明確“”任務目標,細化保障措施,狠抓工作落實,重點實施好“十大助殘工程”和“十大能力建設項目”,推動殘疾人事業再上一個新臺階。
二是大力推進殘疾人“兩個體系”建設。要積極向各級黨委政府及有關部門反映殘疾人訴求,紮實推進完善殘疾人社會保障制度,健全殘疾人社會服務體系,增加基本公共服務供給,強化長效機制建設,努力使殘疾人基本需求得到穩定的制度性保障,促進殘疾人總體狀況改善和全面發展。
三是努力當好各級政府殘疾人工作委員會的參謀和助手。各級殘聯是政府殘工委的重要工作部門,要認真履行職責,主動做好服務,積極建言獻策。要緊緊依靠各級殘工委,充分發揮殘工委各成員單位的積極性、主動性和創造性,進一步完善殘工委工作機制,形成推動殘疾人工作的整體合力。
四是不斷加強殘聯組織自身建設。要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,充分履行 “代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯繫。加強基層殘疾人組織建設和社區殘疾人工作,傾聽殘疾人呼聲,反映殘疾人願望。加強殘疾人工作者隊伍建設,進一步提高爲殘疾人服務的能力。
五是深入開展調查研究。要進一步摸清殘疾人底數,紮實做好殘疾人狀況監測評估,及時瞭解和準確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況,研究並促進解決新問題。加強殘疾人事業發展的理論和實踐研究,努力提高殘疾人事業管理的科學化水平。
我們相信,有各級黨委、政府的高度重視和堅強領導,有全社會的無私幫助和大力支持,有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強拼搏和艱苦奮鬥,“”期間的殘疾人事業一定會取得更大發展,殘疾人與全國人民一道邁向更高水平小康社會的目標一定會實現。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇10
今年,全市環保工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,按照省委、省政府的工作部署,大力實施“生態水城”戰略,突出抓好大氣污染防治、流域生態環境綜合治理、污染減排等重點工作,全面完成省下達的各項目標任務,確保全市環境質量進一步改善。
突出抓好大氣污染防治,堅決擺脫落後局面。今年大氣污染防治的目標是,堅決從全省後三名中徹底擺脫出來,20xx年底前進入全省中等行列。
一是要加大能源結構調整力度。我市每年燃煤的消耗量超過4000萬噸,比北京市還多出近20xx萬噸。下一步我們要加快轉調創的步伐,一方面要加大產業結構調整力度,降低高能耗、高污染產業所佔比重,大力發展服務業、新能源汽車、生物製藥等能耗低、污染小的產業,另一方面嚴格控制新建燃煤電廠,努力減少煤炭使用量,努力提昇天然氣等清潔能源使用比例。對大氣污染較重的產業、企業,加快改造、轉產、搬遷。魯化集團一廠、二廠、四廠要儘快實現“退城進園”。
二是要加大工業廢氣治理力度。省裏明確要求,對火電、鋼鐵、建材、化工、石化等五大行業,實行新的更加嚴格的限排標準,我市也要加大對相關行業的管理。一要“嚴把關”。就是嚴格把好項目環評審批關,今後原則上不再新批上馬火電、鋼鐵等高耗能、高污染企業。二要“快建設”。就是加快推進治污工程建設,20xx年底前,所有燃煤電廠的煙氣旁路取消、脫硫除塵設施升級改造、脫硝工程建設等項目必須全面建成。環保局要加強監管,凡是完不成整改的,一律關停。三要“嚴監管”。就是要按照減排標準監管企業,對偷排偷放、超標排放的企業要嚴格處罰。上次召開全省環保工作會議時,省公安廳廳長也參加了,郭樹清省長明確要求,公安機關要加大對污染違法行爲的打擊力度。
三是要加大揚塵污染治理力度。各級各部門要各負其責,切實抓好以下三點。一要抓好灑水淨化。公安交警部門要繼續牽頭抓好渣土車的整治,不讓車帶着泥土上路。市政部門要繼續加大城市街道灑水頻次,市城區主幹道每天灑水不少於7次,爭取每天至少清洗1次。同時,要加大路旁綠化帶及樹木的沖洗頻次,新建綠化帶都要安裝節水噴淋設施,定期進行噴淋。二要抓好文明施工。所有工地都要實行規範施工,現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率都要達到100%。運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料車輛要採取蓬蓋、密閉等措施。三要抓好企業管理。所有企業的煤場、粉煤灰等容易造成揚塵的貨場,都要建設封閉式儲存設施,輸送過程中要有自動噴淋抑塵等裝置。特別是粉煤灰的處理必須密閉運行,儲灰場地必須常年覆蓋。
四是要加大機動車尾氣治理力度。全面實行機動車環保標誌管理,嚴格執行《機動車強制報廢標準規定》和黃標車提前淘汰補貼政策,20xx年底前全部淘汰黃標車。加快提升車用燃油品質,20xx年底前全面供應國Ⅳ車用柴油,完成所有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理工作。不斷擴大天然氣和新能源汽車保有量,積極發展公共交通。
五是要加大面源廢氣治理力度。一要“限”。就是限期治理異味,特別是香精香料廠、味精廠等容易產生異味的企業必須在年底前完成廢氣治理任務。二要“控”。就是控制煙花燃放,儘量提倡市民不放或少放煙花爆竹。今年春節期間,我市的煙花爆竹燃放就明顯減少了。三要“禁”。就是禁止焚燒秸稈、落葉、垃圾。加快建立完善秸稈、落葉、垃圾收集、儲運和綜合利用體系,從源頭上進行控制。四要“防”。就是防治餐飲廢氣,對城區內的露天燒烤、店外爐竈等一律取締。五要“改”。就是推行太陽能、天然氣或電能的清潔能源改造技術,加快燃煤鍋爐淘汰力度。要加大城區供熱管網的覆蓋率,爭取實現全城覆蓋,各縣(市、區)也要在燃煤治理問題上加大力度。
六是加大考覈獎懲力度。爲充分調動各縣(市、區)、市屬開發區做好大氣污染治理工作的積極性,借鑑省裏的做法,全市要在市縣之間建立大氣環境質量生態補償機制,對大氣環境質量同比改善的,由市級給予縣(市、區)、市屬開發區補償;對大氣環境質量同比惡化的,由縣(市、區)、市屬開發區向市級賠償,每季度結算一次,並通過媒體向社會公佈。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇11
同志們:
今天我們召開局屬單位領導幹部會,主要是傳達學習貫徹落實省委蘇書記的重要批示精神,乘蘇書記重要批示這股強勁東風,迅速行動,堅定信心,搶抓機遇,以更加高昂的鬥志、更加有力的舉措、更加紮實的工作,努力促進我市糧食工作又好又快的發展。前面,各單位的同志都談了感想和下一步思路,局機關各處室也談了自己的一些想法。希望各位把思路變爲出路,把思想變爲行動,在下一步工作中做出成效。下面我再強調幾點:
一、 認真學習,統一認識。
各單位要認真傳達學習蘇書記的重要指示精神,在提高認識的基礎上,統一思想,堅定信心,進一步樹立機遇意識、責任意識、憂患意識,增強緊迫感、使命感。蘇書記的重要批示體現了省委主要領導對糧食工作的高度重視,對糧食部門廣大幹部職工是極大鼓舞和鞭策,對我們做好糧食工作尤其是深化國有糧食企業改革具有現實的指導意義和深遠的歷史意義。在全力推進國有糧食企業“三位一體”改革的關鍵時刻,這一批示,非常及時,非常有針對性,必將產生巨大的推動作用。
蘇書記對企業改革作出“國有企業必須堅定不移地推進改革。改革是企業生存的必由之路。敢不敢改革,是膽識問題;想不想改革,是利益關係問題;會不會改革,是本事問題”的重要批示,既爲國有企業生存和發展指明瞭道路,又深刻闡明瞭企業改革的內在關係,強調在企業改革中各級領導要具備敢闖敢幹的膽識和善於作爲的本領,敢不敢、想不想、會不會實際上彰現了省委對推進國有企業改革的決心和要求。的確這幾年,全省糧食系統在省糧食局的正確領導和決策指導下,長期困擾糧食系統的“三老”問題基本得到解決,國有糧食企業連續幾年實現盈利。這些成績的取得充分說明,一是近幾年省局的思路和決策是完全正確的,是符合糧食工作實際的,二是全省糧食系統的幹部理解力、執行力、操作力是強的,幹事創業的氛圍的難能可貴的。我們要在市委市政府的正確領導下,省局的具體指導下,大膽改革,敢於創新,在新的形勢下開創糧食工作新局面。
二、對照批示,找準問題。
目前局直企業的改革發展穩定任務還很艱鉅,對照蘇書記的重要批示精神,冷靜地分析,我們確實還存在一些問題。這些問題主要表現在:一是氣魄膽識不足。有的單位、有的領導面對存在的體制機制問題,畏首畏尾,鼠目寸光,擔心改革會引發不穩定因素,怕惹麻煩,明哲保身,因而不敢改;二是不能很好的擺正全面利益和局部利益的關係。不少同志患得患失,擔心改革中難以處理各種利益關係甚至要涉及到自身的利益,害怕改革,能拖則拖;有的寧願靠資產租金來維持生計,不願推進改革;三是執行力、操作力不強。面對困難束手無策,工作平庸,無所事事,既無看點,也無亮點,更無重點,安於現狀,得過且過;致使改革無法推進,產業化龍頭企業無法形成,經營也無法搞活;對市局部署開展的創業創新活動無所作爲,思想僵化,行動遲緩等等問題,說明我們的幹部尤其是領導幹部思想上還存在問題,是思想問題、思路問題、作風的問題。因此,只有儘快解決好敢不敢改革、想不想改革、會不會改革的問題,我們的企業改革才能順利地推進。
三、求真務實,加快推進。
我們現在面臨的形勢是不改革不行,改革太慢也不行。必須以敢幹敢闖的膽識、真抓實幹的作風和善解難題的本領,加大力度,加快進度,強力推進。各級領導幹部必須進一步解放思想,轉變作風,解決敢不敢、想不想、會不會的問題;要不斷提升能力,強化操作力、執行力,綜合大家的發言,我覺得下一步要着力強化“兩個意識”、突出“三點”,做活“七個字”。
1、強化兩個意識:
一是責任意識。各級領導幹部都要有對事業高度負責的態度,對所在單位的改革發展穩定問題負起責任,對待職工羣衆、對待各項工作都有責任感、使命感,勇於把做好各項工作,取信於衆、取信於黨。
二是發展意識。發展是硬道理。不進則退,慢進也是退,稍微鬆勁就會掉隊。不發展只有死路一條。一箇企業、一箇地區,不發展經濟,收入不能提高,生活不能改善,有愧於羣衆,有愧於歷史。作爲一箇企業領導就要把經濟發展作爲自己的責任和使命,千方百計推進企業效益和企業發展。
2、突出“三點”:
一是抓住重點。各單位要結合各自的實際,抓住重點單位、重點環節、重點項目,實現重點突破。在圍繞“三位一體改革”中,必須抓住組建龍頭企業這個重點,推進糧食產業化經營;必須抓住影響全局的重點工程、重點項目,加快推進,儘早見效,以帶動全局工作。只有抓住了重點,才能取得突破性的進展。
二是再攻難點。國有糧食企業的改革已經步入攻堅階段,要按照買、賣、劃、租、合、股、招、包、退、破等十個字強力推進改革,要按照省局的部署,推進“三位一體改革”,實現糧食產業化經營,做強做大糧食產業;通過退城進郊等形式,盤活資產,爲推進改革籌措必要的改革資金。
三是顯現亮點。通過務實的改革,力爭在機制體制、重要項目、創新產品、經濟效益等方面取得明顯的成效,使糧食工作既有看點,又有亮點,更有閃光點。像我們提出的放心糧油四進工程,像市場建設等等。
3、做活“七個字”:
(1)確保一箇“穩”字,提高宏觀調控水平,維護糧食市場和價格基本穩定。做到需要時有糧可用、有糧可調、有糧可供。
(2)圍繞一箇“農”字,落實國家糧食政策,促進農民增產增收。優化服務措施,創新收購方法,積極開展糧食政策、市場信息、收購訂單“三下鄉”活動,把服務“三農”措施落到實處。
(3)突出一箇“強”字,創新創業,做強糧食產業。市場如戰場,進有望、退則亡,我們要搶抓機遇,迎接挑戰。一要觀念再更新,要破除“小富即安”、“小功即滿”的思想;二要上規模,造大船,逐步由小打小鬧向規模經濟產業發展;三要應用新技術、新設備、新產品,與國際國內先進標準基本接軌(高起點、高層次)。努力推進制度創新、產品創新、市場創新。重點培植一批起點高、效益好、有帶動力和競爭力的骨幹企業。
(4)狠抓一箇“改”字,加快推進企業改革,大力開展招商引資。推進國有糧食企業產權制度改革、培育龍頭企業和發展糧食產業化經營是一項系統工程,不改革不行,不改革只有死路一條。我們要努力優化國有糧食企業的結構和佈局,同時通過招商引資,盤活資產,不斷增強企業實力,提高市場競爭力。
(5)着力一箇“活”字,努力營造你追我趕的活躍環境。一方面放手激活全系統勞動、知識、技術、管理和資本等各種要素,激發廣大幹部職工創業創新的智慧和熱情。要立足糧食求生存,跳出糧食謀發展,鼓勵幹部職工興辦實業、自由組合、自主創業、自謀發展;另一方面真正形成幹事創業追趕進位的氛圍。做到沒有企業創造條件辦企業,交給他一箇小企業就可以發展成一箇大企業,給他一箇差企業就能把它變成好企業,真正形成比學趕幫,追趕進位的良好氛圍。
(6)立足一箇“升”字,提升經營管理水平,提升科學發展水平。推進糧食倉儲科學化管理;提高糧油精深加工整體科技水平;加大人才教育培訓和職業技能培訓力度,培養更多適應糧食經濟科學發展的創新型人才。
(7)構建一箇“和”字,加強基層黨建工作,鞏固和諧平安成果。進一步加強黨建工作,以黨風帶政風、帶行風,促穩定。在推進改革過程中,始終把穩定作爲“1”,其他工作作爲“0”,“1”要穩穩當當,“0”要越多越好,以和諧平安的良好局面,促進糧食事業不斷又好又快發展。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇12
各位領導,同志們:
這次會議是貫徹落實中央城市工作會議精神、全國住建會議精神,推進我省城市建設管理工作的一次重要會議,主要任務是傳達全國城市建設工作座談會精神,進一步交流工作經驗,全面分解、細化、落實住建部和省委、省政府確定的工作任務,推動全省城市建設管理工作再上新水平。
這次會議帶有現場會的性質。近年來,濰坊、壽光市委、市政府高度重視城市建設管理工作,在交通設施建設、園林綠化等方面取得了顯著成績。濰坊市堅持城市綠道建設與基礎設施建設、城市景觀營造相結合,採用政府購買服務方式大力發展公共自行車系統,通過項目運作市場化、建設運營一體化、縣市地域互通化,實現了短途出行、交通換乘、健身休閒三大功能,贏得了羣衆的歡迎和讚譽,有效緩解了城市交通壓力,市民使用非常方便。壽光市在城市園林綠化工作中,堅持高起點規劃,大手筆投入,動員全民參與,園林綠化水平不斷提升,城市人居環境不斷改善,成爲全省第一個國家生態園林城市,爲全省城市生態綠化建設樹立了榜樣。
上午,松青同志傳達了全國城建座談會精神,潤曉同志部署了今年城市建設管理的目標任務,濟南、青島、東營、萊蕪、臨沂等市有關部門分別作了交流發言,各市簡要介紹了今年的工作進展和打算,各地要相互學習借鑑,講得都很好。下面,我講幾點意見,供大家參考。
一、深入貫徹中央城市工作會議精神,切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感
(一)把學習貫徹中央城市工作會議精神作爲當前的中心工作來抓。黨中央、國務院對城市工作高度重視,去年底召開中央城市工作會議,、發表重要講話,深刻分析了我國城市發展面臨的形勢,回答了城市工作中的若干重大問題,明確了做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務,指明瞭城市工作方向。20xx年12月、20xx年2月,中共中央、國務院先後下發《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》,對做好城市規劃建設管理工作進行了全面部署,提出了明確要求,既有高度,又非常具體。省委、省政府高度重視城市規劃建設管理工作,近年來密集出臺了一系列政策措施,近期還將召開全省城市工作會議,對城市規劃建設管理等重點工作進行安排部署,並就貫徹落實中央《意見》出臺配套文件。可以說,從中央到地方對城市工作特別是城市規劃建設管理工作的重視程度之高前所未有,這主要是因爲:首先,經濟社會發展到了這個階段,我國超過50%的人在城鎮工作、居住和生活,進入了城市社會;其次,住建工作在全局工作中的作用越來越凸顯,陳政高部長說,我們住建系統已經走到了經濟社會發展舞臺的中央,對經濟貢獻、對城市生活的影響都是巨大的;再次,住建工作與城鄉居民生活聯繫緊密,“衣食住行、生老病死、安居樂業”,都與住房保障、市政和公共服務設施建設、人居環境改善等密切相關。強調,必須像重視“三農”一樣重視城市工作,像抓“三農”一樣抓城市工作。可以說,住建系統的工作任務艱鉅、責任重大,全面提高城市規劃建設管理水平的重任落在我們這代人身上。全省住建系統一定要把深入學習中央城市工作會議精神作爲頭等大事,自覺把思想統一到中央城市工作會議精神上來,統一到省委、省政府對城市工作的決策部署上來。要從戰略和全局高度,按照提出的“一箇尊重、五個統籌”的基本思路,貫徹創新、協調、開放、綠色、共享的發展理念,堅持以人爲本、堅持深化改革、堅持依法治市,勇於擔當,攻堅克難,切實把城市規劃好、建設好、管理好,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。
(二)近年來全省城市建設管理工作取得顯著成績,具有了很好的基礎。面對錯綜複雜的經濟形勢和艱鉅繁重的改革發展穩定任務,全省住建系統認真貫徹國家和省重大決策部署,迎難而上,奮力拼搏,積極作爲,狠抓落實,實現了“”勝利收官,住建工作站上了新的歷史起點。過去五年,是全省城市建設投資最多、發展最快的時期。全省城市和縣城累計完成城建投資5431億元,比“”時期增長了1.6倍。城市人居環境建設取得豐碩成果,國家園林城市和縣城達到53個,設區市實現國家園林城市全覆蓋,創建國家節水型城市14個、中國人居環境獎城市8個,4個城市獲聯合國人居獎,數量均居全國前列;城市污水處理、垃圾處理和人均綠地面積等指標保持全國領先;綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治等工作順利起步,各項專項規劃加快推進,11個市縣累計建成綜合管廊208公里,住建部對濟南海綿城市建設試點給予較高評價,省財政設立5億元綜合管廊和海綿城市建設獎補資金,黑臭水體信息全面納入監管系統,整治工作全面提速。今年一季度,全省完成城市建設投資150億元,扭轉了連續12個月同比下降的態勢,特別是重點市政項目進展順利,投資拉動效應明顯。城市建設管理工作有效改善了城市面貌和人民羣衆的生產生活環境,有力推動了全省經濟社會發展。這些成績的取得,是在座各位領導、同志們無私奉獻、努力工作的結果,在此,我代表省住建廳向大家表示衷心地感謝!
(三)當前城市建設管理工作還存在一些突出問題和薄弱環節,也面臨較大壓力。一是城市病凸顯。從十個方面指出了城市發展存在的主要問題,如交通擁堵、環境污染、拉鍊馬路等,在我省大中小城市都有體現,有些呈現蔓延加劇態勢。這與廣大市民對生活舒適、生態優美的要求,還不相符。二是城市發展方式粗放。大部分城市框架基本形成,但城市佈局不夠合理、基礎設施標準偏低、管理執法脫節、養護精細化不足等問題不同程度存在,集約節約程度低,改造提升難度大,城市建設還沒有轉換到內涵發展上來。今後5年全省還將有1000萬左右農業轉移人口進入城鎮生活,城市基礎設施和公共服務設施需求進一步加大,城市建設管理面臨更大壓力。三是統籌協調有待加強。城市規劃建設管理工作的系統性不足、缺乏有效銜接、條塊分割,“頭疼醫頭、腳疼醫腳”,問題積累到末端,增大瞭解決難度。習舉的道路垃圾在市政、園林、環衛之間循環的例子,就是鮮明寫照。四是城市管理體制不順。城市建設管理部門機構調整比較頻繁,機構設置和管理職能上下不對口問題比較突出。有的設區城市主管部門只管市轄區,對縣市的行業管理缺位,有的地方水管理體制混亂,有的地方對停車場建設、城市生態修復、地下管線管理等新工作新職能的分工界定不清,這些都影響了城市建設管理整體效能的提升。對此,我們要高度重視,統籌考慮,綜合施策,從根本上加以解決。
我們在看到城市建設管理工作面臨難得機遇和有利條件的同時,更要清醒地看待問題和不足,堅持問題導向,既要樹立大局觀、長遠觀,打好持久戰,又要立足當前抓重點、抓難點,打好攻堅戰,以時不我待的緊迫感、勇於擔當的責任感,努力開創城市建設管理工作新局面。
二、突出工作重點,打好城市建設管理領域三場攻堅戰
綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治是城市實現長遠健康發展的必然要求,是黨中央、國務院交給住建系統的重大任務,是必須要打贏的三場攻堅戰。各級各有關部門要把這三項工作牢牢抓在手上,按照任務目標倒排工期,全力以赴、紮實推進、儘快見效。
(一)強化規劃編制。打好綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治三場攻堅戰,首先要編制好專項規劃和實施方案,充分發揮好引領和管控作用。一是提高規劃水平。專項規劃、實施方案的編制要對照國家和省下達的任務目標,加強與城市總體規劃、詳細規劃的銜接,聘專家、請高手,捨得投入,提高規劃和方案的科學性、可操作性。規劃編制和方案制定要深入城市片區、道路、河流現場,調查清楚周邊環境和實施條件,做到“一片一策、一路一策、一河一策”,有效指導工程項目建設。二是加快編制進度。目前全省還有10個城市沒有形成綜合管廊規劃成果,大部分城市的海綿城市規劃正在編制。省政府要求,設區城市要在6月底前編制完成綜合管廊和海綿城市專項規劃,縣級市要在10月底前完成海綿城市規劃。各地務必加快基礎資料收集,加強與編制單位溝通配合,全力推進編制工作。三是爭取儘快批覆。未經批覆的規劃,既沒有效力也無法實施。目前全省只有1個城市批覆了海綿城市規劃,3個城市批覆了綜合管廊規劃。各地要積極向市政府彙報,爭取相關部門的支持,加快專家論證和修改完善,力爭早日批覆實施。
(二)狠抓項目管理。項目落地是關鍵,項目開工纔是硬道理。各地要立即行動起來,抓開工、促進度,確保完成年度任務。一是落實責任主體。按照年初確定的綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治項目計劃,逐一落實建設單位,明確項目負責人和河段長,沒有落實今年綜合管廊建設項目的6個市,務必儘快確定,納入項目庫管理。行業主管部門要靠上抓,分管領導要經常上工地、看現場、盯進度,全面掌握建設情況,協調解決項目推進中的重大問題。二是保證工程質量。要充分借鑑國內外及試點城市經驗,適當提高建設標準,結合建築工程質量治理兩年行動,加強質量監督,嚴格落實參建各方質量安全責任,確保項目建成後安全運行,長期發揮作用。依託城市道路施工的管廊和海綿工程項目,要合理設定工程施工時序,落實工地安全文明及揚塵控制措施,儘量避免加重交通擁堵,減少擾民。黑臭水體問題在水裏,根源在岸上,我省冬春少雨,大部分河流存在季節性斷流問題,加之底泥影響,整治難度很大。要科學組織黑臭水體整治工作,關鍵在控源截污,並採用河道疏浚、生態修復等多種工程技術進行綜合治理,在抓整治的同時,指導協調屬地做好河道保潔、違章清理、河岸綠化、排污查處等工作,主動接受公衆監督,有效防止黑臭問題反彈。三是加強調度通報。住建部已經開通了管廊、海綿和黑臭水體項目網絡信息平臺,定期調度項目進展。從以往污水和垃圾信息系統情況看,許多工作做了,但是上報不及時、不準確,影響了我省的成績和排名。這不是一件複雜、困難的工作,關鍵是要落實填報人員責任,連續出現填報問題,就要採取懲戒措施。從4月份開始,省裏將對各市綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治實行一月一調度、一月一通報。
(三)確保試點效果。濟南市作爲全國海綿城市試點,要統籌做好各項工作,全面推進39平方公里試點區建設,確保20xx年通過國家驗收。前兩天,威海成功申報國家綜合管廊試點,青島成功申報綜合管廊和海綿城市雙料試點,機遇非常好。今年省財政拿出5億元支持綜合管廊和海綿城市建設,力度非常大。各地要把這些資金管好用好,確保試點工作順利進行,切實發揮示範引領作用。納入綜合管廊財政支持的14個市縣和8個海綿城市試點,市縣政府要成立領導小組,加大協調力度,明確部門分工,形成推進項目建設的強大合力。要精心組織,通過開展業務培訓、專家指導、參觀交流等方式,提升設計、施工人員業務素質和技能,將試點項目建成精品工程。要及時總結試點經驗,將好的做法、工法和技術成果,轉化爲工程標準和規範。年底,省廳將委託第三方進行績效評價,把評價結果作爲明年安排資金的重要參考,對完不成建設任務、存在重大問題的,將按照有關規定追繳已經撥付的資金。
三、突出補齊短板,着力提高城市建設質量和水平
城市建設創造的是城市的硬件基礎和有形“軀體”,是支撐城市發展運行的基本載體。要緊緊圍繞提升城市綜合功能和宜居水平,更加註重建設質量,更加註重綠色發展,更加註重統籌地上地下建設,進一步增強城市建設工作的系統性和持續性。
(一)提升市政設施水平。城市交通擁堵、停車難等問題,大家都深有體會,每天都在發生,羣衆意見很大,要認真研究,多措並舉,下大力氣加以解決。一是優化城市道路交通系統。加強城市綜合交通規劃編制,樹立“窄馬路、密路網”理念,與棚戶區改造相結合,完善城市路網結構,打通斷頭路,完善微循環,提升通達性。建成區人口100萬以上的城市要全面啓動快速路規劃建設,採用立體交叉與出入控制,提升長距離、跨區域的車輛通行速度。對城市主幹路重要節點,實行平面立交化、渠化改造,提高平交路口通行能力。二是大力發展公共自行車系統。這次會議的重點就是學習推廣濰坊公共自行車系統建設經驗。這種模式主要依靠市場化運作,政府只要出政策、設場地、抓監管,就可以很快推動起來,平原城市和有條件的區域都要大力推廣、加快推進。新建、改建的城市主、次幹路都要設置自行車道,逐步形成網絡,提高自行車出行的便捷性。三是推進軌道交通建設。城市軌道交通是我省城市交通設施的短板,必須正視差距,迎頭趕上。濟南、青島要加快建設,到20xx年全省建成300公里以上;煙臺、濰坊、淄博、濟寧、臨沂等市要加快前期工作,爭取早日開工。四是強化停車設施建設。要把好配建關,新建公共建築、住宅等必須按標準配建車位。鼓勵社會資本參與公共停車場建設,實行差異化停車收費政策,便於收回建設成本。要多想辦法,推進現有場地改建立體停車位,利用人防設施和廣場、綠地的地下空間等建設公共停車場,鼓勵利用單位大院錯時停車,逐步解決停車難問題。
(二)強化城市園林綠化工作。園林綠化是有生命的城市基礎設施,是城市的寶貴財富。要充分利用山地、林地、河湖等自然地形地貌來設計建設城市綠地,營造優美舒適的城市生態空間。近年來各地創造了不少好的經驗,濟南市開展的山體公園建設,收到了良好的效果,贏得了羣衆的好評。一要劃定城市綠線。習在中央城市工作會議上明確要求劃定綠地系統線。沒有編制綠地系統規劃、明確城市綠線的市縣,要在20xx年底前編制完成綠地系統規劃,劃定城市綠線並向社會公佈。原有規劃和綠線不合理、不科學的,要結合城市總體規劃修編儘快予以調整。二要深入推進園林城市建設。按照國家對城市生態建設和保護的新要求,在總結我省園林城市建設經驗的基礎上,強化創城抓手作用,鞏固創城成果。目前還不是園林城市的5個縣級市、21個縣城,要在20xx年前達到省級以上園林城市標準,有條件的市要積極創建國家生態園林城市。三要開展城市生態修復。組織開展城市山體、河流、溼地、植被等破壞情況和廢棄地、土地污染情況調查,制定實施有針對性的城市生態修復方案,切實加強綠化成果保護,在城市重現綠水青山。四要拓展綠化空間。鼓勵開展立體綠化、屋頂綠化,明確相關的技術標準和獎勵條件,以大型公共建築以及立交橋、高架橋等爲重點,推進垂直綠化、階梯綠化,在符合城市規劃,確保屋頂安全、保溫、防水要求前提下,有序開展屋頂綠化。五要優化綠地佈局。結合慢行系統建設,實施連接公園、綠地、水系、景點的城市綠道網工程,營造舒適便捷的綠色敞開空間。落實“300米見綠、500米見園”要求,提升老舊片區綠化水平,讓綠色貼近羣衆。六要提升綠地功能。統籌考慮休閒、健身、科普、文化、市政和環衛等設施建設需求,吸收當地歷史文化元素,完善園林綠地功能,提升綠化品質和內涵。城市和縣城都要建成一座具備應急供水、供電、廣播、棚宿、廁所、排污等設施的防災避險公園。積極推廣使用微噴、滴灌、滲灌等節水技術,加大再生水利用和雨水收集利用,建設生態園林、集雨型綠地。
(三)加強供排水設施建設。我省水資源嚴重缺乏,區域性缺水、季節性缺水和生態性缺水問題普遍存在,最終影響經濟社會發展和羣衆生產生活的關鍵因素是“水”,保障經濟發展、改善羣衆生活、保護生態環境,必須要做好水的文章。一是提升城市供水水質。推進城市供水設施和老舊管網改造升級,積極採用深度處理工藝,確保供水水質穩定達標。建立供水管網地理信息系統,實行區域化計量、網格化管理,控制管網漏損。省裏將採用政府購買服務的方式,定期對各市縣供水水質進行檢測,並向全省通報結果。二是提升污水處理設施水平。繼續加快雨污分流排水管網改造,升級污水處理標準,建設污泥無害化處理裝置。逐步將污泥處置費用納入污水處理成本,確保設施正常運行,提高污泥無害化處理率。到20xx年,全省城市和縣城污水集中處理率達到98%,濟南、青島兩市建成區20xx年底前、其他設區市20xx年底前基本實現污水全收集、全處理。
(四)推進智慧城市建設。智慧城市是未來城市的重要發展方向,也是提高城市管理效能、提升爲民服務水平的重要途徑。當前,要着力推進物聯網、大數據、雲計算等技術應用,以數字城管等平臺爲基礎,構建城市規劃建設管理綜合信息平臺,集中打造“住建雲”。要推進智慧建設,加快建築信息模型(BIM)應用和市政公用設施改造升級,發展智慧工地、建築、住區。要推進智慧管理,發展智慧水務、供氣供熱、停車、環衛以及公共建築節能檢測平臺。要加快城市地下管線綜合規劃編制,以縣市爲重點,推進地下管線普查和信息系統建設。尚未完成地下管線普查的9個市要加快進度,儘快完成。新建改建城市地下管線必須按規定歸檔移交有關資料,錄入信息平臺,實現地下管線信息及時更新、統一管理、有效利用。
四、深化改革創新,全面提升城市管理服務效能
城市發展到現階段,城市管理已經成爲城市工作的重頭。要針對當前城市管理中的突出問題和薄弱環節,加大改革創新力度,堅持服務優先,推進城市管理工作精細化、規範化,紮實做好城管領域各項重點工作。
(一)推進城市管理便民高效服務。要建立“服務、管理、執法”三位一體城市管理體制,實施城市管理方式創新,加強隊伍建設,繼續打響“和諧城管”品牌。一是規劃便民設施。堅持疏導服務、源頭治理和管理執法相結合,合理規劃設置農貿市場、夜市地攤和修車、燒烤攤點。在不影響城市交通、周邊居民生活和環境衛生的前提下,合理規定經營區域和時間,規範經營行爲,編制便民服務圖冊,方便羣衆生活。二是推動管理重心下移。在科學界定市、區、街道城市管理職責的基礎上,推動城市管理體制、機制創新,將工作重點放在基層,充實一線人員力量,深入推進城管進社區、進校園、進工地活動,變被動管理爲主動服務,變隨機管理爲源頭治理。三是推進數字化城管。深入研究數字化城管推廣計劃和保障措施,加強數字城管應用,20xx年底前實現市縣數字化城市管理全覆蓋,20xx年底前形成全省統一的12319城市管理服務熱線,全面提升城市管理現代化水平。四是創新養護管理機制。推廣以機械化聯合作業爲特徵的城市深度保潔,推進垃圾分類,提高城市潔淨程度和垃圾資源化利用程度。加快公共廁所、垃圾收集站、環衛工人休息房一體化建設,探索實施以道路爲載體的市政園林環衛養護體制創新,推行市政設施維護、環衛保潔、園林養護作業的統一實施和有效監督,提高設施養護效率。五是加強隊伍建設。以提高利益協調、現場處置、危機研判、輿情應對等能力爲重點,加強一線城管隊伍培訓和教育,大力倡導實施文明執法、規範執法、和諧執法,提高城管隊伍整體素質和服務管理水平。
(二)深入推進環境綜合治理。省委、省政府確定開展的城市揚塵治理、鐵路沿線整治、城鄉環衛一體化三個專項行動,對提升城鄉環境容貌和城市形象具有重要作用,要在已有基礎上,加大工作力度,抓出新的成效。一是抓好城市揚塵治理。近年來,我省部分城市霧霾頻發,嚴重影響城市環境質量和羣衆身體健康。房屋建築、市政施工、渣土運輸都要認真落實《全省住房城鄉建設系統大氣污染防治行動計劃》要求,嚴格施工工地管理,有效控制建設揚塵,重點加強城鄉結合部工地管理,落實覆蓋、灑水、硬化等降塵措施,實施渣土車棚蓋、密閉改造,避免撒漏。加強城市邊角地、閒置地等裸露情況巡查普查,推進林下地、林隙地綠化,實行動態管理,建立裸露土地綠化長效機制。二是開展鐵路沿線綜合整治。近年來,我省高速鐵路、城際鐵路發展很快,但鐵路沿線環境還存在髒、亂、差問題。近期省裏將對鐵路沿線環境綜合治理進行再部署,各地要及時行動,對鐵路沿線違法建設、垃圾堆點、違章廣告等進行全面清理,儘快改善鐵路沿線環境面貌,提升城市形象。三是深化城鄉環衛一體化。我省城鄉環衛一體化工作取得了重要階段性成果,但稍有鬆懈,就可能反彈。要進一步落實城鄉環衛一體化各項制度措施,堅持以城帶鄉,政府託底,加強對農村垃圾清運等情況督查,儘快形成運作高效、保障有力的長效機制。省廳將繼續會同省文明辦,採取電話調查和現場暗訪等形式,對各地工作情況進行考覈通報。
(三)強化風景名勝區管理。我省目前有5個國家級、35個省級風景名勝區,山林湖海、歷史文化等風景名勝資源非常豐富,但保護管理工作問題還比較多。去年博山風景名勝區被住建部列入涉危名單管理,孫偉常務副省長做出重要批示,要求省住建廳會同淄博市切實抓好整改,並舉一反三做好風景名勝區管理工作。一要明確風景名勝區定位。風景名勝區按照《風景名勝區條例》依法設立,兼具生態、觀賞、文化、科研等多種功能,具有獨特的價值,是一箇地區代表性的、不可再生的資源,不是單純的旅遊區,開發利用必須建立在嚴格保護、科學規劃、統一管理的基礎上。二要切實加強政府監管。各市主管部門要切實負起責任,嚴格履行《條例》規定的職責,爲政府有關決策當好參謀助手,組織做好規劃編制、建設項目管理、違法違規建設查處等工作,督促風景名勝區管理機構加強風景名勝資源保護和培育、完善景區基礎設施、提升管理服務水平。三要組織好執法檢查。目前全省正在組織開展風景名勝區的執法檢查,各地要認真組織自查,立即對發現的問題進行整改。省裏近期將組織有關專家、規劃督察員分組赴各地進行督導檢查,加大工作力度,糾正解決突出問題,並通過考覈通報、業務培訓、衛星遙感等方式,全面加強風景名勝區管理工作。
(四)加強城建工程施工和設施運行安全監管。去年以來我省連續發生多起重大傷亡事故,城市建設管理領域也連續出現安全生產事故,濟南浦發大廈屋頂綠化坍塌、青島李村河蓄水池清淤中毒等事故,發生的原因都很簡單,都是不該發生的事故,必須引以爲戒。一要強化工程施工安全。相比建築工程,市政和園林綠化工程作業面比較大,很難完全封閉,既有施工人員自身安全問題,也有外部人員進入引起的誤傷問題。主管部門要牢牢樹立管行業就要管安全的意識,時時處處講安全、看安全、抓安全,落實安全監管責任。市政、園林企業是施工安全生產的責任主體,要針對市政、園林工程的施工特點,提高工程現場管理的規範化、標準化水平,大力發展綠色施工。近年來,市政領域發生的安全生產事故,多是半封閉空間的窒息、中毒事故,對下井操作、管溝清理、閘門啓閉等作業,開工前必須辦理內部審批手續,作業時必須落實通風、監護措施,發生問題必須科學施救,一線人員必須嚴格按規程施工,百分之百接受這方面的培訓教育。二要保障設施運行安全。城市供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運是城市正常運行的基本保障,一旦中斷或受阻,將嚴重影響羣衆生活。要採取有效措施,加強對各類設施、管線的巡查檢修,強化垃圾清運和垃圾填埋、焚燒的安全管理,嚴防設備事故和二次污染。要建立完善各類應急預案,落實應急處置措施,發生問題及時搶險搶修。三要積極應對不利氣象條件影響。去年以來,我省遭受持續乾旱,各地城市水源非常緊張。要一手抓應急水源建設儲備,加大再生水、雨水、海水等非常規水資源利用,一手抓城市節水管理,對非居民用戶用水計劃按比例進行壓縮,完善各項應急預案,確保城市供水正常有序。要做好城市節水各項基礎工作,到20xx年,還不是國家節水型城市的9個設區市要全部達到國家節水型城市標準,有條件的縣市也要積極開展創建活動。今年以來,蓬萊、沂山等地先後發生火災,膠東地區松材線蟲病害嚴重。4月15日,省政府召開電視會議,對防蟲害和防火工作作出部署,各級城市園林綠化、風景名勝區主管部門,要認真抓好貫徹落實,組織公園和景區管理機構進行全面排查,堅持預防爲主,將問題解決消除在萌芽狀態,確保萬無一失。
五、強化組織領導,爲城市建設管理工作提供有力保障
城市建設管理工作任務艱鉅、社會關注、羣衆關心,年底國家和省委、省政府將對有關工作進行量化考覈,必須加強組織領導,明確責任分工,精心策劃運作,搞好協調配合,不折不扣地完成好各項工作任務。
(一)強化配合落實責任。城市建設和管理工作聯繫緊密、相輔相成,必須加強協調配合,擰成一股繩,使出一股勁,形成工作合力。各部門對職責分工有異議的,要在提請政府明確責權基礎上,堅持“事業第一”,分工不分家。牽頭部門要有兜底意識、擔當意識,主動承擔起上級交辦的工作任務,主動與省廳溝通對接,協調相關單位共同參與。同時,要加強對所轄縣市工作的指導、調度、督促,實現同步發展。綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治的目標任務,要全面分解落實到具體部門和科室,責任到人,壓力要層層傳導,任務要層層壓實。要積極向當地黨委、政府彙報重點工作情況,爭取財政、國土、環保等部門支持配合。對工作拖沓、質量不高、推諉扯皮的主管部門,省廳將給予通報批評,直至約談部門分管領導和主要領導。
(二)拓寬資金籌措渠道。城市基礎設施建設投資大、週期長,但投資回報穩定。各級各部門要按照當地政府統一部署,在加大財政資金投入的同時,積極推動發行地方專項債券,進一步擴大PPP、特許經營等模式的應用,多渠道籌集建設資金。要借力企業、中介機構,規範運作,合理設立回報條件,做好風險管控。根據不同行業分類施策,供水供氣供熱等能經營的,可以擴大以收費權爲核心的經營權質押實施範圍,完善定價機制和監管措施;城市道路、園林綠化、道路保潔等公益性爲主的,要創新融資方式,推行建設養護一體化,以政府購買服務方式推動PPP合作。綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治項目,要規範項目手續,合理打包整理,積極參與項目對接、洽談活動,爭取國家專項建設基金,加強與國開行、農發行等金融機構合作,要用好國家政策,支持項目建設。
(三)嚴格工作督查考覈。近幾年,國家對地方的督查、通報、審計、曝光、約談頻次不斷增多,問責力度明顯加大。比如,審計內容已不再侷限於財政資金使用情況,而是延伸到覈實國家政策貫徹落實情況,通過審計推動政策落實和問題整改。住建部通過手機APP公衆監督、衛星遙感監測等方式,對各地上報黑臭水體數量、整治情況進行覈實,轉變了督查模式。現在省廳在城市建設管理領域也建立了多項監督檢查、調度通報制度,各地要繼續積極配合,對上級要求報送的情況及時統計及時催辦。各地主管部門和有關單位,要加強監督檢查、評價考覈、責任追究等機制建設,通過制度保障工作落地,幹得好的要表彰獎勵,幹得不好的一定要有“說法”,通過獎懲兌現提高執行力,形成幹事創業的正氣,營造爭先創優的氛圍。
(四)宣傳樹立行業良好形象。近年來,社會各界對城市建設管理工作的關注度不斷提高,今年廳裏城建城管口的人大建議和政協提案就有50多件。城市建設管理各部門、單位要牢固樹立“羣衆利益無小事”的觀念,對羣衆關注的、與我們職責相關的,都要有辦法、有行動、有聲音。要把及時回應羣衆訴求擺上重要位置,切實做好人大建議政協提案、市長熱線電話和齊魯民生網貼的答覆、回覆工作。要加強正面宣傳引導、培育行業典型,注重新媒體、新方式,通過新聞媒體和各種渠道,把城市建設管理工作的成就、經驗、先進典型宣傳出去,讓各級領導瞭解,讓人民羣衆理解,樹立良好的行業形象。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇13
同志們:
今天,我們合併召開市委黨務工作會議,主要有這麼幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便於黨委工作重要部門相互溝通協調,形成整體推進的合力;三是藉此機會看望大家,說些心裏話。
黨務工作是黨的建設的重要基礎性工作,事關黨的事業全局,對於推動黨委決策的貫徹落實、統籌協調全局形成合力、促進經濟社會發展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務工作,是加強黨的建設的客觀需要,是密切黨羣幹羣關係的重要途徑,是實現商丘跨越發展的堅強保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括爲,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統戰是重要法寶”。20xx 年,全市辦公室、組織、宣傳、統戰部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發揮優勢,忠誠履職,抓重點謀大事,抓難點求突破,抓亮點增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經驗,形成了工作品牌,產生了廣泛影響,爲推進商丘經濟社會又好又快發展提供了優質服務和堅強保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,世情、國情、黨情都發生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰,這對黨務工作提出了新的更高要求,迫切需要強有力的領導班子和高素質的幹部隊伍,迫切需要人心思幹、加快發展的濃厚氛圍,迫切需要黨務工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰略和全局的高度,充分認識做好黨務工作的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,團結拼搏,持續作爲,不斷開創市委黨務工作新局面。今天着重講五點希望、一箇要求:
一、學習是基礎
學習是工作的基礎,是幹事的基礎。凡事只有學明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對於黨務工作者來講,要樹立終身學習的理念,把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強學習,努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當今是信息化時代,知識更新速度非常快,特別是隨着互聯網絡的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強學習,我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非常快,網絡用詞很新鮮,不學習,就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經說過,“只有用人類創造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成爲一箇共產主義者”,強調要學習學習再學習,學,然後知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學習形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點、少一點,不久就賣完,不進貨就要關門倒閉。這些教導,對今天仍有重要意義。對黨務工作者來說,學習顯得非常重要。要學習理論,先學一步、學深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策,學習政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要瞭解掌握中央、省委的方針政策,領會精神實質,結合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方嚮明、步子穩。要學習業務,學習辦公室、組織、宣傳、統戰工作相關的業務知識,緊密結合黨委中心工作,幹什麼學什麼,缺什麼補什麼,不斷完善知識結構,同時要加強對經濟、法律、金融、社會管理等領域知識的學習,爲幹好工作奠定基礎。不學理論,就沒有根基;不學政策,就沒有方向;不學業務,就沒有底氣。總之,要博覽羣書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學而不思則罔,思而不學則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領悟生活中的各種道理。要向社會學習,全面瞭解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,瞭解黨務工作的宏觀背景,做到方嚮明確、心中有數。要向羣衆學習,“三人行,必有我師”,堅持羣衆觀點,學習人民羣衆創造的豐富實踐和積累的寶貴經驗,密切與人民羣衆的血肉聯繫。要向時代典型學習,學習他們的先進事蹟,學習他們的做人品格。當前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮,我們也要結合實際搞好學習。要通過學習,揚長避短、揚長補短、揚長棄短,自覺加強修養,不斷充實完善自己。學習的目的在於應用,就是要理論聯繫實際,指導實踐,推動工作。要自覺將實踐作爲生動的課堂,從實踐當中汲取營養,真正做到學以致用、知行合一。要堅持幹中學、學中幹,把學習與工作中出現的新情況新問題聯繫起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結合時代要求要有所創新,部門工作要創品牌;要勤于思考、善於思考,及時總結經驗教訓,認真分析問題原因,在實踐中不斷增進知識、增強本領。
二、隊伍是關鍵
事業成敗,關鍵在人。政治路線確定之後,幹部就是決定因素。隊伍建設是一切工作的根基和保障,是永葆事業生機和活力的主題。對於黨務部門來講,加強隊伍建設尤爲重要。一要鑽研業務,成爲行家裏手。要像雷鋒同志那樣,幹一行、愛一行、鑽一行、精一行,立足本職,愛崗敬業,不能三心二意、心浮氣躁,這山望着那山高。黨務工作是重要的保障性工作,事關全局,責任重大,原則性、紀律性和政策性都很強,部分工作業務要求高、技術難度大,運轉程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一箇細節問題、一箇程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統戰部門也是這樣。這就需要我們全心投入,刻苦鑽研,熟悉業務知識,瞭解政策法規,掌握工作程序,工作起來得心應手,成爲黨務專家,提升工作質量和效率。二要強化鍛鍊,打造複合型人才。黨務工作不僅要“專”,也要“廣”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協調,立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協調、左右協調和內外協調,促進黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進工作、加快發展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點個人私利,原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強的表達能力,善於把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍,爲商丘經濟社會發展提供精神動力和智力支持。做統戰工作的同志要會溝通,善於交朋友,要有包容心,積極團結統戰對象,建立最廣泛的愛國統一戰線,加強與社會各界的共同聯繫,凝聚社會各界的力量,爲加快商丘跨越發展服務。總之,我們黨務工作者必須立足本職,發揮優勢,找準短板,培養多種能力,增強人格魅力,成爲複合型人才,適應工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協作,弘揚團隊精神。黨務工作是一項大的整體性工作,也是一項系統性工作,辦公室、組織、宣傳、統戰工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點,要增強集體榮譽感,增強團隊意識,既要分工負責、各有側重,把分管部門的工作保質保量完成,又要加強協作、密切配合,形成一箇堅強有力的戰鬥集體,共同推進黨務工作深入紮實開展。要加強機關與基層之間的交流,形成上下貫通、推進落實的共同執行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內外協調的工作格局,統一思想,凝聚力量,爲推進全市經濟社會又好又快發展營造環境、提供服務和保障。
三、責任是要求
履職盡責是我們對幹部的基本要求。有責任心的幹部就是好乾部,沒有責任心就很難做一箇稱職的幹部。當前,商丘發展步入關鍵階段,我們正面臨着“三化”協調科學發展新的形勢、新的機遇、新的任務。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇,就是中原經濟區建設這個歷史機遇;新任務,就是傳承三商之源,突現重要前沿,建設承接產業轉移示範區這個新的任務。爲適應這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務,我們堅持“持續求進、好中求快”的總基調,提出了“三化”協調、糧爲基礎,“三新”推進、雙輪驅動,四項重點、持之以恆,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區不以犧牲農業和糧食、生態和環境爲代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化 “三化”協調科學發展新路子,全力構築中原經濟區東部戰略支撐。完成上述目標,需要我們黨委部門和黨務工作者強化責任意識,把責任落實到具體工作中去,爲加快商丘跨越發展提供堅強保障。一要勇於擔責。要根據我們的戰略目標和工作重點,細化黨委部門的工作任務和工作責任,始終保持良好的精神狀態,做到責隨職走、心隨責走。要牢記發展第一要務,多研究工作、多謀劃發展,找準黨務工作與經濟發展的結合點,主動服務,敢於擔當,積極投身經濟發展的主戰場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責的工作推動經濟發展,讓羣衆得到更多實惠。二要精於考責。我曾經講過,對縣(市)區來說,檢驗責任心強不強,標尺就是“三看”:即變化看城鄉面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態、看目標任務的完成情況、看典型經驗的創新創造。其中,工作人員的精神狀態體現的是基本要求,目標任務的完成體現的是稱職,典型經驗的創新創造體現的是優秀。做到了“三看”,就能把日常考覈與年度考評結合起來,把工作實績與評價幹部掛起鉤來,把科學發展與任用幹部融合起來,凝聚合力,激發活力,推進經濟發展和民生改善。三要敢於問責。講責任心,也要講責任制;有履責要求,也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務,導致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作爲、亂作爲、服務態度差、辦事效率低、爲政不廉等方面行爲的,堅決追究單位領導和相關責任人的責任,決不姑息遷就。
四、創新是動力
創新是一箇民族進步的靈魂,是一箇國家和地區興旺發達的不竭動力,也是實現商丘跨越發展的必由之路。我們要牢固樹立創新理念,以創新求發展、以創新求突破、以創新求跨越。一要創新思維。創新就要敢於突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經濟全球化、信息網絡化趨勢越發明顯,創新業已成爲黨務部門和黨務工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢於以思維創新推動工作創新,以創新的思維做規劃,以創新的思路解難題,以創新的氣魄幹事業,破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發展高於一切、先於一切、大於一切、重於一切,努力破除一切妨礙發展的思想觀念和因循守舊、墨守成規的做法,真正讓一切發展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發展邁上新臺階。二要創新載體。隨着形勢任務的變化,在許多領域和工作中,經常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在於沒能找到一箇很好的工作載體。“三治三提”活動是我們加強思想作風建設推動工作開展的一箇重大創新,着眼“提質、提速、提效”,着力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果。“三治三提”活動,體現了民本思想。這項活動要持續推進下去,建立長效機制,提升服務水平,優化經濟發展環境,促使全市公職人員勤政爲民、銳意進取的良好風氣深度養成、普遍形成,內化於心,外踐於行,讓黨員幹部終身受教育,使人民羣衆長期得實惠。黨務工作也要借鑑我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務分解爲一箇個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創新實踐。創新實踐就要敢於攻難點、舉亮點,做到難點突破、亮點紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進行創新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網絡問政,組織部門探索的“組織圍繞產業轉、支部圍繞項目建”,在產業集聚區入駐企業內建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統戰部門的“三會一庭”民族工作機制等,這些都是創新的實踐。但是,目前我們的創新力度還遠遠不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20 週年,當前,我們要以此爲契機,進一步深化改革、創新實踐,用新辦法、新舉措激發新活力,不斷推動新發展、取得新成效。四要創新氛圍。能否爲創新者提供一箇寬鬆寬容的社會環境,已經成爲一箇企業、一箇城市、一箇國家綜合競爭力的重要內容。傳統文化儒教講求循規蹈矩,過分講求規矩有時就會束縛甚至扼殺創新。比如,著名數學家陳景潤就是很好的創新典型。創新一定要有創新的環境和土壤。我們一定要在全市範圍營造“支持創新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責備,不吹毛求疵,支持關愛創新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作爲,形成鼓勵人人重視創新、人人蔘與創新的良好氛圍。在人類創新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環境對於失敗者的苛責。只有寬容失敗,才能點燃激情,才能吸引創新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進取,大膽創新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當前,我們要加快創新型城市建設,用重點領域和關鍵環節的創新突破,帶動各行業各領域的創新推進,以創新實踐推動全市經濟社會又好又快發展。
五、作風是保障
作風是幹好一切工作的保障。一箇地方的經濟發展,成在作風,敗在作風;一箇部門的外在形象,好在作風,壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務幹部作風提出的要求。爲此,在市紀委四屆二次全會上,我們圍繞推進黨的純潔性建設,提出了堅決掃除“五風”,構築廉潔商丘的要求,就是要正黨風促政風帶民風,樹立黨委和黨員幹部的良好形象。對於這些要求,黨務部門和黨務工作者要帶頭落實。一要爲民。爲民是我們黨的性質和宗旨,密切聯繫羣衆是我們黨的優良傳統。如何爲民?要學會換位思考。內鄉縣衙的對聯講得非常好,上聯是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責任意識;下聯是“喫百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民羣衆放到心坎上,做到情爲民所繫、權爲民所用、利爲民所謀。要堅持以人爲本、執政爲民,設身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽羣衆意見、瞭解羣衆要求、集中羣衆智慧。要恪守愛民之責,多做愛民之事,多解羣衆之憂,把羣衆呼聲作爲“第一信號”,把羣衆需要當作第一選擇。要始終把羣衆關心的熱點難點作爲工作重點,始終堅持權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀,始終保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。二要務實。務實就要幹事,幹事是實現人生價值、奉獻社會的重要途徑,是人生的最高境界。幹部幹部首先就要幹事。不幹,半點馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業,以幹爲樂,以實爲魂,以廉爲榮”,腳踏實地,埋頭苦幹,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規劃變成現實,把思路變成行動。要認識規律,尊重規律,遵循規律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發展的立足點放到真抓實幹上,堅持從實際出發,出實招、辦實事、求實效,使我們所幹的工作體現時代性、把握規律性、富於創造性,多一些科學性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經得起時間和歷史的檢驗,長久造福於民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,爲政清廉,無私無畏。廣大黨務工作者要以德修身,以才立業,切實發揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風,狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,大力營造風清氣正、心齊勁足、幹事創業的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務質量,提高辦事速度,提高工作效率,促進黨委機關高效運轉,樹立黨委良好形象。
一箇要求就是,今天縣(市)區委書記參加了會議,大家知道,黨務工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平具有重要作用。黨務部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現着黨委工作,部門形象關係着黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統戰四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務職能的戰略架構,形成了黨務工作的管理格局。抓好黨務工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務工作的領導,用更多精力研究黨務工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,爲黨務工作開展創造有利的條件。要關心愛護黨務幹部隊伍,切實做到政治上關心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養和選拔優秀年輕黨務幹部,拓寬黨務幹部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優秀黨務幹部安排到改革發展穩定工作第一線,在實踐中鍛鍊才幹、成就事業、促進發展。
同志們,做好新形勢下的黨務工作,責任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務工作、支持黨務部門、關心黨務幹部,並對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領導方式轉變,切實提高工作科學化水平,以更加飽滿的激情,更加務實的作風,更加有力的舉措,更加紮實的工作,奮發進取,開拓創新,不斷開創市委黨務工作新局面,以優異成績迎接黨的勝利召開!
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇14
尊敬的張縣長、各位領導、與會同志:
根據會議安排,我就“三違”建設集中治理工作作如下發言:
近年來,我們按照“城鄉統籌、兩化互動”的要求,樹立“全域規劃”理念,在規劃編制、規劃審批、規劃監管上取得了一些成績,有力推動了縣域經濟和城鄉建設的快速發展。特別是自全市“三違”建設集中治理會議召開以來,我們按照相關文件精神,高度重視,狠抓落實,成立了三違建設集中治理領導小組,制定了《“三違”建設集中治理實施方案》,多次召開“全系統職工會”、“投資企業動員會”、“三違治理業務培訓會”,先後出動宣傳車輛30餘次深入縣城和各鄉鎮對三違建設集中治理的目的、意義進行宣傳,爲“三違”集中治理營造了氛圍,把班子成員落實到片區和項目進行工作,建立了問責機制和處置辦法,確保了三違清理工作有序推進。
但由於全縣城鄉規劃欠賬較多,導致城鄉建設遺留問題處理難,城鄉規劃建設管理秩序還未得到根本好轉。主要表現在:
一是全縣所有鄉鎮城鎮雖然編制了總規,但大多數鄉場鎮未編制控規或相關專業規劃,致使鄉鎮建設違背規劃的行爲時有發生。
二是鎮人民政府規劃監管的主體責任意識不強,對亂修亂建行爲制止不力;城鄉結合部違規建設行爲還未得到有效遏制;對縣城主城區一些違規建設行爲處置不力。
三是鄉鎮規劃執法力量嚴重不足;規劃管理技術人才缺乏。
產生這些問題的原因:一是規劃意識不強,違法建設屢禁不止;二是監管缺位、打擊不力,導致無序建設亂象產生;三是處罰過輕,致使超層、擴大基底面積的情況較爲嚴重。
針對以上問題,結合“三違”建設處理措施,在今後的工作中,我們將全力做好以下工作:一是進一步加快規劃編制速度。加快城鄉規劃編制工作,充分發揮城鄉規劃對城鄉建設的指導作用,爲強化規劃執行監管提供法定依據。20xx年底全面前完成縣城各組團及重點鎮控規編制工作;指導各鄉鎮20xx年底前全面完成鄉鎮場鎮總規編制及修編工作;指導各鄉鎮20xx年底前全面完成鄉鎮控規編制工作;加大新村聚居點規劃編制力度,引導村民規範有序建房。二是進一步完善規劃監管體系。堅持“先規劃後建設,先審批後建設”的原則,創新監管機制,加大執法力度。對縣域實行網格化管理,形成動態巡查機制,將監管責任落實到相關責任股室及相關責任人,整合相關部門力量進行綜合監管,建立違法違規建設舉報機制,做到及時發現、及早處理;縣城規劃區內城郊結合部及各鄉鎮,按照屬地管理原則實行轄區負責制。三是進一步加大違規處罰力度。出重拳、下猛藥,從嚴懲處違規開發公司、規劃設計單位和規劃管理工作人員。根據《城鄉規劃法》和《四川省城鄉規劃條例》,堅決拆除或沒收嚴重影響規劃的違法違規建築,從嚴頂格處罰違規開發企業,讓不良開發商無利可圖;對典型“三違”行爲的開發企業、規劃設計單位實行黑名單管理,對今後所申報的規劃方案,一律不予受理審查;對參與“三違”的規劃管理工作人員和對“三違”打擊不力的失職、瀆職人員,按相關法律、法規進行嚴肅處理。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇15
今年的城鎮建設工作,縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統一部署,把這項工作擺上突出位置,作爲推動經濟和社會事業發展的一項大事抓緊抓好,尤其是當前的綠化、拆遷和重點項目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮建設工作任務的圓滿完成。
一要加強領導,明確責任。縣委、縣政府對城建工作一直非常重視。縣四家班子聯席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案。縣委沈書記更是經常察看城建情況,並對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴格的責任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標任務層層分解細化,明確分工,責任到人,一把手要親自掛帥,分管領導要全力以赴抓落實,一級抓一級,一級對一級負責,形成嚴格的城建工作機制和責任體系。這裏再次強調,各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責任感,進一步加大對城建工作的支持和參與力度,城市建設工程上不去,人員就下崗。
二要加強協作,形成合力。城建工作是一項系統工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識,個人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經濟工作,要進一步優化投資建設環境,提高服務質量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對城鎮建設中出現的問題,要研究對策,協調關係,及時解決。對不顧全大局、人爲設置障礙的行爲,要追究直接責任人和單位主要領導的責任。要繼續開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務爲重點的軟環境整治活動,努力營造一種寬鬆和諧的建設投資環境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮建設。
三要積極宣傳,營造氛圍。在城鎮建設工作中,羣衆既是受益者,又是建設者。要廣泛宣傳發動,統一思想認識,把縣委、縣政府的決策變爲廣大羣衆的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設的宣傳報道,大力弘揚熱愛、建設、美化主人翁精神,在全縣上下營造一種人人關心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區管理和創建自治區級文明衛生城鎮活動的宣傳報道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們,當前我縣城市建設工作面臨着新的大好機遇,希望各級各部門特別是建設系統的廣大幹部職工要立即行動起來,堅持以黨的xx屆四中全會精神爲指針,樹立和落實科學發展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團結奮戰,開拓創新,紮實工作,把新世紀的新進一步規劃好、建設好、管理好、經營好,努力奪取城市建設和管理的新成績,爲加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇16
去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進展。市級機構改革進展順利,縣鄉機構改革穩步推進。人才戰略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養、引進和使用取得突破。公務員制度不斷完善,隊伍整體素質明顯提高。軍轉幹部安置、大中專畢業生就業、職稱評聘、人事考試、工資調整等社會關注的工作,也都做得主動紮實,富有成效,爲我市的經濟建設和社會進步做出了應有的貢獻。關於今年的人事工作,我重點強調三個問題。
一、以高度負責的精神,全面完成機構改革任務
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉黨政機構改革。市直各部門要根據市委、市政府批准的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,並妥善做好超編人員的分流工作。各縣區要加快推進縣鄉機構改革步伐,機構改革方案審批後,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務。
這次機構改革,人員編制精減的任務重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴格執行精減比例。人員編制精減是一項硬任務,各級都要不折不扣地執行省委、省政府批覆的方案,對機構設置限額不允許突破,對規定的人員精減比例不允許降低,對編內編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內完成分流任務。二要規範設置縣級機構。要從實際出發,在規定的限額內科學設置縣級機構。既要考慮各自的經濟與社會發展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機構設置規範,職能配置科學,機構名稱相對統一。三要切實做好人員分流工作。縣鄉機構改革人員分流的情況比較複雜,難度也很大。我們必須以高度負責的精神,認真細緻地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優惠政策,鼓勵機關人員到企事業單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創辦、領辦民營企業,並根據實際情況給予適當經濟補償,解除其後顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩搞好人員分流工作,保證社會穩定。
二、採取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰略
人纔是最寶貴的戰略資源。入世後,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰是人才挑戰。各級、各部門、各企事業單位,特別是領導同志都要從戰略和全局的高度,着眼於事業發展的長遠和未來,把實施人才戰略作爲一項重大而緊迫的戰略任務,採取更加靈活的措施,做好人才資源開發大文章,贏得人才競爭的主動權。
第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發的新觀念。面對經濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發人才資源,經營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,儘快掌握在市場經濟和全球化競爭中開發人才資源、經營人才資本的過硬本領。
第二,要堅持引進與培養並重,實現人才質和量的新突破。要積極應對入世挑戰,採取更加靈活的政策和機制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創業園區建設,搞好企業博士後科研工作站建設,充分發揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內外高科技人纔來臨沂創業。要堅持“引人”與“引智”相結合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可採取聘請爲顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯合攻關等方式,巧借外智爲我所用。切實加強人才培養工作,進一步拓寬國內外培訓渠道,選拔一批素質高、有發展潛力的優秀中青年幹部和科技人才,到國內名牌大學、科研機構深造或到國外培訓,優化幹部隊伍結構,不斷提高人才素質。
第三,要創新機制,努力營造吸引人才、留住人才的環境優勢。近幾年,我市許多縣區、單位,都結合實際出臺了一些優惠政策,收到了良好的效果。但隨着形勢的發展,有些政策已無優惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這裏面原因是多方面的,最根本的是機制問題、環境問題。我們要進一步從制度改革、政策調整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術、信息、管理等生產要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創造的價值和所做貢獻,儘快消除人才成長和發揮作用的體制性障礙,在更廣領域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好環境。
第四,要充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人纔信息網絡建設步伐,通過強化和完善服務功能,改進服務手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優質的服務。要通過健全市場體系,創新人才機制,引導全社會向市場要人才,使人才市場真正成爲層次高、活力強的生產要素市場。
三、抓住有利時機,穩步推進事業單位改革
我市事業單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發展方向和市場經濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業單位特點的新型管理體制。對直接從事生產經營的事業單位要轉制一批,改爲企業,進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷;對規模不大、效益不高、業務相近的要儘量合併,盤活資源;對確有必要存在,但業務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編制,調整結構;對從事基礎性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規範運作,強化服務,提高管理效能。二是改革用人制度。事業單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經濟的要求,進行全面改革。改革的方向是按需設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用製爲核心,轉換事業單位用人機制。通過建立和推進聘用制度,促進單位自主用人,個人自主擇業,實現用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設置崗位,明確不同崗位的職責、權利和任職條件,按崗聘用,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。要引入競爭機制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優聘用,建立優秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配製度。按照效率優先、兼顧公平的原則,改革事業單位分配製度,進一步擴大事業單位內部分配自主權,建立起重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產要素分配的實現形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業績,一流報酬。
事業單位改革涉及面廣,政策性強,是一項複雜的系統工程,要統籌規劃,分類推進,先易後難,逐步推開。省裏即將出臺事業單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領導,在深入調查研究,摸清底子的基礎上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛、新聞出版等有關部門要密切配合,形成合力,確保事業單位改革穩步推進。
四、以能力建設和作風建設爲重點,搞好政府“提速工程”
我市公務員隊伍的整體素質是好的,但面對知識經濟的迅速發展和入世的新形勢,公務員隊伍在職業化、專業化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務員素質不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行爲規範》爲契機,完善制度,強化管理,加強公務員的能力建設和作風建設,努力建設一支具有公僕意識,廉潔、勤政、高素質、專業化的公務員隊伍,促進政府“提速工程”,爲經濟發展和改革開放創造優良、寬鬆的環境。
要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定着政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務員的能力作爲當前隊伍建設的重點來抓。根據新的形勢要求,當前要着力提高公務員的依法行政能力、創新能力、服務市場經濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作爲今年公務員普及培訓的重點來抓,把培訓與考覈、任職、定級和職務晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務員的行政能力和水平。
要切實加強公務員作風建設。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導廣大公務員樹立正確的權力觀,自覺轉變思想作風,增強爲人民服務的自覺性。要把解決涉及羣衆切身利益的實際問題作爲當前轉變公務員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽羣衆呼聲,關心羣衆疾苦,切實爲他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務公開,提高工作水平和辦事效率,爲羣衆、爲基層提供便捷、高效的服務,讓廣大人民羣衆親身感受到機關作風的新變化。
新的一年,我市人事工作任務重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領導,支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想爲指導,進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創人事工作的新局面,爲我市經濟建設和社會進步做出更大的貢獻。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇17
同志們:
這次生態縣建設工作會議是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要任務是認真貫徹落實生態市建設領導小組全體擴大會議精神,回顧總結20xx年生態縣建設情況,落實20xx年生態縣建設任務,同時重點對楠溪江環境保護工作作出部署,等一會兒,縣委葛書記還要作重要講話,下面,我就深化生態縣建設工作講三點意見。
一、充分肯定一年多來生態縣建設取得的成績
從總體上看,20xx年我縣生態縣建設開局良好,對此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來,一年多來的生態縣建設主要是五個到位:
一是安排部署到位。去年年初召開了生態縣建設領導小組會議和生態鄉鎮建設工作會議,這兩個會議的召開,研究部署了生態縣建設工作的總體目標、基本任務和主要措施,簽定了責任書,全面啓動了我縣的生態鄉鎮、村的建設。
二是資金落實到位。去年來,我縣總共安排落實資金1.2億元,包括污染防治設施、環境基礎設施、公共綠化景觀、生態建設項目等投入。
三是生態建設到位。編制生態規劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態縣建設規劃》並經縣人大常委會審議通過,基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉鎮的生態建設規劃。生態鄉鎮、村建設有序展開。大若巖鎮創建生態鄉鎮成績顯著,榮獲 “省級生態鎮”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉鎮也正在積極開展市級生態鄉鎮建設,首批十一箇示範生態村建設已全面啓動並取得階段性成果,達到縣級標準。23戶家庭獲得“生態戶” 命名, 4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓到位。充分利用各種宣傳載體,開辦《生態永嘉》專題欄目;編髮《生態縣建設工作簡報》;開通環保網站;發起無塑料袋村創建活動;發起“保護母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;製作全縣環境污染警示錄VCD;啓動“千萬綠色細胞”工程,綠色學校、綠色社區、環境教育基地和“綠色企業”創建工作初見成效。不斷強化生態環境宣傳教育,提高全民生態環境意識。開展生態建設知識培訓,對分管生態建設的副鄉鎮長以及下基層幹部進行培訓,爲深入開展生態鄉鎮、生態村建設工作創造有利條件。
五是監督管理到位。楠溪江環境保護得到加強,我縣始終把楠溪江保護作爲生態建設工作的重點,落實措施切實保護楠溪江環境。開工建設巖頭鎮下日川村、大若巖鎮黃潭村農村生活污水治理試點工程。開展農村生活污水和垃圾無害化處置調研,加強對楠溪江沿岸公路、水庫、旅遊等項目建設“三同時”管理。縣各職能部門通力協作配合,加大對重點區域、重點行業、重點企業的污染整治力度,切實解決結構性污染問題,對橋頭鈕釦嚴管區、全縣電鍍企業進行全面整治,力爭廢水穩定達標排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕釦行業整治工作基本完成,市環保局督查組檢查後認爲已經達到整治要求,等待市政府組織驗收。全面改造全縣電鍍廢水治理設施。加大環境違法行爲查處力度,對重點企業、重點流域、重點區域污染行爲實行嚴管重罰。根據全市的統一部署,組織開展環境保護“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。
生態縣建設更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評,在20xx年市政府對我縣生態建設工作的考覈中,我縣被評爲先進單位。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出,環境污染問題還相當嚴重,生態環境還十分脆弱,生態建設工作還存在一些困難和不足。主要表現爲:一是思想認識還需要進一步深化。生態環境意識的薄弱仍具有普遍性,全社會生態環境意識有待進一步提高。一些領導幹部生態環境觀念仍較落後,還沒有真正把生態建設與落實科學發展觀結合起來,還不同程度的存在“片面追求經濟發展,忽略生態環境保護”的現象。二是配套機制體系有待加強。生態縣建設、環境污染整治剛剛啓動一年,一些實質性工作還相對滯後,在體制、機制和配套政策還沒有真正得到落實。生態建設資金缺乏保障,以生態環境建設爲導向的經濟政策和制度、生態建設效益補償機制、生態建設資金補助政策及相關考覈辦法還不全面,生態縣建設和環境污染整治的相關配套體系尚不健全。三是環境保護基礎設施建設嚴重滯後。全縣沒有一箇真正意義上的無害化垃圾填埋場,也沒有一箇垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍爲我縣最大垃圾場。四是生態環境問題依然嚴峻。隨着全縣交通基礎設施的大建設、大發展,帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設和運行帶來的水體自淨功能下降;城市化建設的加快和旅遊業的迅速發展,帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養殖禁養區管理實施方案》剛剛頒佈實施,畜禽養殖業污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環境保護很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經濟發展方式還沒有得到根本性改變,工業企業“低、小、散”、“高能耗、重污染”現象改造步伐不快,污染物排放總量還處於相當高的水平,環境承載壓力較大,環境污染仍然嚴重。
二、明確目標,突出重點,穩步紮實地推進生態縣建設
按照《永嘉生態縣建設規劃》確定的具體目標和任務,永嘉生態縣建設的總體要求是:圍繞一箇總體目標,實現三個階段目標,構築四大體系,建設八大工程。“一箇總體目標”:就是在發展中加強環境保護和生態建設,充分發揮自身資源、環境和區位優勢,以經濟建設爲中心,以人與自然和諧爲主線,加快實施可持續發展戰略,經過近二十年的努力,從根本上轉變傳統的經濟增長方式,促進全縣經濟結構更爲合理,生態經濟得到快速發展;永嘉山水景觀特色更爲明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉人居環境;環境污染得到根本控制,物質和資源得到高效利用;傳統文化和歷史遺存得到繼承和有效保護,現代生態文化得以弘揚,建成具有永嘉特色的生態文化體系;城鄉統籌發展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質、文化教育和科技創新能力不斷提高。將永嘉縣建設成爲經濟繁榮發達、社會文明進步、生態環境優良、文化氛圍更爲濃郁的現代化生態縣。“三個階段目標”:20xx-20xx年爲全面建設階段,生態縣建設全面展開,初見成效;20xx-20xx年爲基本達標階段,全縣基本達到生態縣建設標準;20xx-20xx年爲創新提高階段,建成生產發展、生活富裕、生態良好的現代化生態永嘉。“四大體系”:建設高效的生態經濟體系,營造舒適和諧的城鄉人居環境體系,構建可持續利用的自然資源保障體系,建設永嘉特色的生態文化體系。“八大工程”:生態工業建設工程,生態農業建設工程,生態旅遊建設工程,生態城鎮建設工程,生態文化建設工程,環境污染治理工程,防災減災能力建設工程,生態環境建設工程。
按照這一總體要求,在推進生態縣建設過程中,我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,以人與自然和諧發展爲主線,以提高人民生活質量爲根本出發點,各鄉鎮各部門要進一步提高認識,增強緊迫感、責任感在具體工作中認真落實生態縣建設工作任務書,抓好啓動點、切入點。在這裏,我再強調今年要着力抓好的幾項主要工作:
(一)以重點行業污染整治爲突破口,全力做好環境污染整治工作。加強環境污染整治,是建設生態縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日,省政府召開了全省環境污染整治工作會議,部署開展“811環境污染整治行動”。今年6月20日,市政府召開溫州市生態建設領導小組暨熬江流域環境污染整治工作會議,會議省市與各縣市區簽定“生態建設責任書”。我縣要認真貫徹落實省市有關會議的精神,積極投身到整治行動中來,重點解決我縣行業性污染問題,可以說這是一場攻堅戰,是爲建設生態縣奠定堅實基礎的硬仗,必須找準切入點,力求取得實質性進展。一是抓集中整治。加強四大水系的污染整治,堅決搬遷或關閉破壞水環境的重大污染源。加大對重點區域、重點行業、重點企業的污染整治力度,繼續做好全縣電鍍行業、橋頭鎮鈕釦行業整治,採取疏堵結合方式,淘汰一批小規模企業,發展規模型企業,抓好基地建設,進行集中整治。對重點監管企業實行跟蹤督查,督促企業落實污染整治方案,限期實現整治目標。對無法做到穩定達標排放、嚴重污染環境的企業,一律依法實行停產治理,達標無望的要堅決依法予以關停。二是抓動態監管。對重點流域、重點行業和重點企業,要盯住不放,實行掛牌督查、限期整治、動態管理。投入運行縣自動化污染監控中心,對重點污染企業安裝在線監控並與縣監控中心聯網,加強污染源排污情況的監控,嚴肅查處擅自停止污染治理設施運轉、偷排污染物等不法行爲。三是抓設施建設。提高環境污染治理能力,關鍵要加強城鄉基礎設施建設。要完善城鄉污水和垃圾收集、轉運、處理系統,實施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程爲突破口,抓快工程實施,完成大若巖鎮黃潭村農村生活污水治理試點工程。實施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開工建設甌北污水處理廠。實施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個鄉鎮的《楠溪江保潔管理方案》實施與管理,有關鄉鎮都要按照標準做好垃圾填埋場選址和建設工作。實施《永嘉縣畜禽養殖禁養區管理實施方案》,遏制畜禽養殖業污染不斷加重的趨勢,各鄉鎮要認真落實方案實施,在重點禁養區內禁止畜禽養殖,一般禁養區內禁止創辦規模化養殖場。繼續推行垃圾分類試點,將生活垃圾變廢爲寶,生產有機肥,推動楠溪江流域生態農業和生態林業發展。
(二)以建設優良的人居環境爲目標,全面加強生態建設與保護。爲人民羣衆創造更加優美舒適的人居環境,是生態縣建設的根本目的,也是長期而又艱鉅的任務。一要繼續深入實施“藍天、碧水、綠色”工程。實施“藍天工程”,重點控制二氧化硫、粉塵、餐飲業油煙污染,有效改善大氣環境質量。實施“碧水工程”,努力推進流域和內河的治理,深入開展“百里清水河道”整治,各部門和有關鄉鎮要加強楠溪江公路、水庫建設的監管力度,逐步解決部分區域水環境質量差的問題。實施“綠色工程”,深入創建一批綠色社區、綠色學校、綠色醫院、綠色企業等綠色工程。二要搞好生態鄉鎮建設。根據區位優勢、資源特點、經濟發展現狀和環境承載能力,進行合理規劃定位,建設一批各具特色的生態工業型、生態農業型、生態旅遊型鄉鎮。實施“生態鄉鎮建設工程”,大若巖要在已通過省級生態鎮的基礎上,力爭達到國家環境優美鄉鎮目標,創建渠口和茗岙市級生態鄉和12個縣級生態鄉鎮。繼續開展石染等10個鄉鎮的生態規劃編制、實施。做好上塘鎮、甌北鎮、橋頭鎮、烏牛鎮等中心城鎮的環保規劃編制、實施工作。結合縣委“十村示範百村整治”工程和鄉村康莊工程,實施“百村萬戶創生態工程”,加快農村基礎設施建設,推進“改水、改廁、改墳、改殯”和“淨化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農村環境髒、村貌亂、設施差、佈局散的現象。啓動100個村的生態建設工作,創建30個縣級生態村,5個市級生態村;啓動10個社區的創綠工作,創建5個縣級綠色社區,2個市級綠色社區;啓動1000戶生態戶建設工作,創建300戶縣級生態戶。
(三)以經濟增長方式的轉變爲契機,加大循環經濟的發展。發展循環經濟是時代的潮流,也是提高區域競爭力的先進發展模式。也是今後時期時期內國家創建節約型社會目標的基礎。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環境危害最低”爲目標,推進經濟增長方式轉變,把傳統的、依賴資源淨消耗爲主的發展,轉變爲依靠生態資源循環的發展。一要發展生態農業。以創建省級綠色農業示範縣、打造“楠溪江綠色農業園”爲抓手,積極推進農業生態工程項目建設。進一步深化農業結構戰略性調整,不斷擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等生態農業生產,健全農產品質量標準體系和檢測體系,加強技術服務和綠色認證,切實提高農業資源利用水平。二要發展生態工業。要切實搞好ISO14000環境管理體系、環境標誌產品認證工作,爭取更多的工業園區和企業通過綠色認證。按照《清潔生產促進法》的規定和要求,落實清潔生產審覈制度和公開監督制度,全面開展清潔生產審覈,使環境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。引導企業加大技改力度,組建規模化、清潔化、環保型的造紙、電鍍、鈕釦等生產線,加快成熟先進技術的推廣,扭轉行業技術層次低、污染嚴重的局面。加強工業園區基礎設施建設,提高環境管理水平,實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發展生態旅遊業。堅持“生態優先、保護第一”的原則,根據景區的生態環境容量,有效保護、合理利用旅遊資源,使旅遊業更加生態化。建立生態旅遊管理機制,全面開展旅遊區環境達標活動,推進旅遊飯店的生態化改造,推行環境管理體系認證及綠色開發與消費等活動。
(四)以多種形式的宣傳教育爲載體,積極營造生態文化氛圍。提高環境保護和可持續發展意識,培育和弘揚環境文化,環境文化是物質生產與精神生活高度發展,自然生態與人文生態和諧統一的文化。要不斷深化生態縣建設的內涵,培育和弘揚環境文化,樹立可持續發展觀念,努力建設循環型社會,促進社會主義物質文明和精神文明建設,走人與自然相和諧的生態文明發展道路。以創建綠色工程和創建環境教育基地爲載體,在廣大羣衆中廣泛開展科學的資源觀、消費觀和發展觀教育,樹立破壞環境就是破壞生產力,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力的觀點,鼓勵公衆參與,爲生態縣建設營造良好的社會氛圍。
三、加強組織領導,強化責任意識,推進生態縣建設的保障
建設生態縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會作出了關於建設生態縣的決定,不僅使生態縣建設有了政府保證、組織保證,也使生態縣建設有了法制保證,爲確保建設的連續性奠定了基礎。生態縣建設和環境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務繁重,是一項複雜的長期的系統性工程,必須切實強化保障措施。
一是關於用活用足生態市建設有關優惠政策問題。生態市建設關鍵在於資金投入。省政府、市政府對落實《浙江省環境污染整治基礎設施建設及規模化畜禽養殖污染治理項目20xx年度責任書》,將以專項補助或以獎代補的方式,對環境基礎設施建設予以資金支持。其中城市生活污水處理項目以每萬噸處理規模計,補助200萬元,單個項目最多補助800萬元。鄉鎮生活垃圾中轉設施,建制鎮補助12萬元,鄉補助5萬元。市裏,市本級已經確定了生態建設專項資金1000萬元對治污工作成效特別突出或生態環境保護建設成效特別突出的縣(市、區),實行專項獎勵。我縣將出臺相應的獎勵政策,
二是關於建立科學嚴格的幹部政績考評體系問題。建立科學的幹部政績考評體系,對於生態縣建設將起到很大的推進作用。省裏將從今年開始,將在現有統計體系中引入萬元產值主要原材料消耗、萬元產值能源消耗、萬元產值水資源消耗、萬元產值“三廢”排放總量等四大新指標,以全面評價區域可持續發展狀況,建立科學的幹部考評體系。下一步,我們也應該參照省裏的做法,健全和完善一整套科學的考覈獎罰辦法,從而真正使生態建設和環境保護工作由“要我抓”變爲“我要抓”,增強工作主動性和成效性。
三是關於建立生態補償機制的問題。這個問題我們已經提到好多次了,多次明確提出了“創新政策導向,建立和完善自然資源有償使用機制和生態補償機制”,但實施起來難度還不小。各有關部門通過調查研究的基礎上,提出建立欠發達地區的生態補償機制的具體辦法,提出了生態資金管理辦法。
同志們,生態縣建設,是發展之需、利民之舉、長遠之計,事關“三帶兩極一目標”發展戰略的實現,事關永嘉90萬人民羣衆長遠的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學發展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅定不移地實施可持續發展,紮紮實實把生態縣建設推向深入,努力把永嘉建設成爲生產發展、生活富裕、生態良好的現代化生態縣。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇18
同志們:
這次會議是市政府決定召開的。會議的主要內容是傳達貫徹全省殘聯工作會議及黃岡市殘聯工作會議精神,總結去年全市殘聯工作,部署安排今年的工作。剛纔,會議對去年殘疾人工作先進單位及先進個人進行了表彰,在此,我謹代表市政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。市殘聯理事長袁長春同志代表市殘聯對去年的工作進行了認真總結,對今年工作進行了具體安排部署,我完全贊同。希望大家按照會議部署,強化措施,狠抓落實。下面,結合我市實際,我講三點意見:
一、認清形勢,深化認識,切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感
發展殘疾人事業是黨的xx大提出的全面建設小康社會的重要任務。我們一定要從講政治、講全局的高度,充分認識殘疾人工作的重要意義。
(一)構建和諧社會,爲殘疾人事業的發展提供了新的機遇和好的環境。落實科學發展觀,構建和諧社會,核心是堅持以人爲本,關鍵是實現協調發展,重點是惠及廣大人民,這就要求各級黨委、政府在加快經濟發展的同時,更加註重社會事業的進步,在增進社會福祉的基礎上,更加註重弱勢羣體的切身利益,促進經濟與社會、人與社會、人與人協調發展。殘疾人是社會的弱勢羣體,構建和諧社會,首先必須重視關心殘疾人的生產生活,改善殘疾人的生存環境,切實把殘疾人事業納入經濟社會發展總體規劃,必須從政策到資金、從部署到督查,加大扶殘助殘惠殘力度,讓殘疾人更多地分享經濟社會發展成果。只要殘疾人事業發展有一箇良好的環境,有一箇公平競爭平臺,我市殘疾人事業一定能和諧健康發展。
(二)經濟的發展和社會的進步,爲殘疾人事業發展創造了許多有利條件。一是隨着經濟的發展和社會的進步,各級黨委政府及社會各界對殘疾人工作重要性的認識越來越高。進一步做好殘疾人工作,給予殘疾人更多的溫暖和關愛,使殘疾人更多地享受到改革開放和經濟發展的成果,這是堅持以人爲本,關注民生,落實科學發展觀的必然要求,是構建和諧社會的應有之舉,也是社會文明進步的重要標誌,已成爲各級黨委政府和社會各界的共識,這是我們做好殘疾人工作的理論基礎。二是經濟快速持續健康發展,財政收入不斷增長,國家轉移支付力度加大,爲殘疾人事業提供了財力支持和投入保障。三是國家和省有關支持殘疾人事業發展的法律法規相繼出臺,爲殘疾人事業提供了法律保障。企業的殘疾人就業保障金由地稅代徵,加大了徵收力度,進一步增強了我們爲殘疾人辦實事的能力。《湖北省殘疾人優惠待遇規定》的頒佈實行,爲我們做好殘疾人的服務工作,提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊伍素質不斷提高,廣大殘疾人工作者有着克難奮進、開拓創新、無私奉獻的良好精神狀態,爲我們做好殘疾人工作提供了組織保證。
(三)我市殘疾人現狀及面臨的困難和問題,爲殘疾人事業的發展提出了新的要求與挑戰。去年第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示:我市現有各類殘疾人5.3萬,佔總人口的7.2%,其中貧困殘疾 人達60%以上。這些殘疾人依然是社會貧困羣體中的困難者,他們的生活還很艱難,生存生活條件遠遠落後於社會發展水平;殘疾人的自身素質和參與社會生活的能力還很有限,社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權益的現象依然存在。解決這些困難和問題,實現殘疾人共同奔小康的目標,對於營造關心殘疾人的社會風尚、健全幫扶殘疾人的長效機制、提高殘疾人自我發展能力等方面,提出了新的課題和挑戰。目前,我市殘疾人工作基礎還很薄弱,基層組織還不夠完善;康復、教育就業、維權等服務遠遠不能滿足殘疾人急切的需求,殘疾人平等參與社會生活的環境還不夠優良。殘疾人工作任務依然艱鉅,保持黃岡領先,趕超全省發展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標。
總之,我們要進一步堅定工作信心,站在全面建設小康社會,構建和諧武穴的政治高度,堅持和落實以人爲本的科學發展觀,更加積極地支持殘疾人事業發展。要充分認識新的形勢,對殘疾人工作提出的新目標、新任務、新要求,增強責任感。與時俱進,克難攻堅,進一步增強工作的實效性、創造性、前瞻性,實現殘疾人事業新的跨越。各級殘聯要積極爭取黨委政府的重視,協調社會各方面的力量,履行“代表、管理、服務”的職責,當好殘疾人主心骨,引導殘疾人積極平等參與社會生活,爲殘疾人撐起一片藍天。
二、明確任務,突出重點,紮實做好今年殘聯各項工作
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰略目標的關鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實際困難和問題爲工作重點,堅持不懈地爲殘疾人辦實事、做好事,確保殘疾人事業取得更大的發展。
(一)切實改善殘疾人生活狀況
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發展生產的能力。加大農村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導,社會參與、上下聯動、標本兼治”的扶貧工作機制,將殘疾人扶貧納入大扶貧範圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計解決貧困殘疾人生產生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農村建設中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩就業。認真貫徹國務院頒佈的殘疾人就業條例,強化執法力度,依法推進分散按比例就業;扶持福利企業,集中安置殘疾人就業;開發公益崗位,重點扶持殘疾人就業;發展殘疾人特色產業,拓展殘疾人就業領域;落實就業再就業優惠政策,扶助殘疾人自主創業、靈活從業。三是要強化殘疾人職業技能培訓,提高殘疾人就業創業能力。完善殘疾人就業扶持政策,優化殘疾人就業創業環境,強化殘疾人就業公共服務,降低殘疾人就業創業門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優先將特困殘疾人納入低保覆蓋範圍、合作醫療、大病統籌、特困救助等城鄉社會救助體系,並適當提高救助標準,保障特困殘疾人的基本生活、基本醫療及義務教育。要充分發揮殘疾人福利基金和各類慈善機構的作用,吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業。要不斷提高殘疾人社會救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力
一是要加強殘疾人康復工作。康復工作是幫助殘疾人恢復和補償功能,增強生活自理和社會適應能力,平等參與社會生活的基礎。康復是殘疾人工作永恆的主題,也是殘聯組織辦實事,殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現。要按照“人人享有康復服務”的要求,擴大殘疾人康復受益面,完善社會化、綜合化的防控和康復服務體系,多爭資金、爭項目、爭人才(技術),重點突破,階段推進,確保殘疾人康復工作需要。二是要紮實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進殘疾兒童學前教育,普及九年義務教育,完善特殘教育,切實保障殘疾人受教育的權利,提高受教育水平,爲殘疾人全面實現自身價值創造基本條件。要繼續開展扶殘助學活動,對貧困學齡前殘疾兒童提供免費教育訓練,對農村義務教育階段的殘疾學生全面實行“兩免一補”政策,對高考錄取的殘疾學生實行獎勵和補助。三是要積極發展殘疾人文體事業。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發展殘疾人特殊藝術和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權工作。推進殘疾人事業制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權益,依法發展殘疾人事業,這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發生侵害殘疾人利益的現象。
(三)努力夯實殘疾人工作基礎
基礎是發展的前提,要採取有力措施,夯實殘疾人工作基礎。一是要健全組織網絡,提供組織保障。建立完善殘疾人專門協會。要按照“城市抓社區,農村抓鄉鎮”的總體要求,鞏固和健全城鎮社區,農村鄉鎮殘疾人組織。鄉鎮要將殘疾人工作職責列入基層社會事務管理序列,城鎮社區要有專人負責殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯絡員,落實他們必要的生活補助,協助殘聯幹部做好殘疾人的服務工作,做到領導到位、責任落實、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務設施,提高服務能力。各有關部門要通力協作,整合資源,綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務設施經費投入,完善服務設施和功能,充實服務人員,配備服務設備,爲殘疾人提供康復訓練、就業服務、職業培訓、用品用具供應、文化體育活動等綜合系列服務。三是要與時俱進,開拓創新,創造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業發展總體要求,吸收新經驗,借鑑新方法,廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,爲殘疾人提供更多的公共服務產品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯要深入基層進行調研,摸清底數,瞭解殘疾人的殘疾情況和生活、康復、就學、就業等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數據庫和人才庫,爲科學決策殘疾人事業的發展提供依據。
三、強化領導,健全機制,努力開創殘疾人工作新局面
殘疾人工作是一項複雜的系統工程,業務面廣,涉及部門多,工作難度大,是一項長期而又艱鉅的任務。各級黨委、政府要把殘疾人事業納入經濟社會發展全局,把殘疾人工作擺在更加突出的位置,總體規劃,統籌安排,同步實施。要強化領導、健全機制,努力開創我市殘疾人工作新局面。
(一)加強領導,完善以政府爲主導的長效工作機制。做好殘疾人工作是各級政府責無旁貸的責任,各級政府和各有關部門要從堅持立黨爲公、執政爲民的高度,重視殘疾人事業的發展,不斷適應形勢和社會變化,制定、完善和落實有關惠及殘疾人的政策措施,保證殘疾人工作的連續性和穩定性。分管工作的領導,要切實履行自己的職責,積極支持殘聯工作,及時解決好殘疾人工作的各種困難,爲殘聯創造良好的工作環境。要制定和執行政府殘工委協調議事規則,充分發揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會成員會議,聽取成員單位的工作情況彙報,及時收集、綜合、瞭解殘疾人的基本需求,研究解決殘疾人工作中的重大問題,各成員單位各司其職,各負其責,強化部門協作,主動承擔殘疾人事業的責任。要按照各自的職責分工,將殘疾人工作納入公共服務和社會管理的範疇,形成做好殘疾人工作的強大合力。要逐步加大對殘疾人事業的財政投入,將殘疾人納入經濟社會建設的各項具體規劃之中,尤其是要在社會保障體系建設、社區建設、新農村建設、公共衛生體制改革、社會扶貧等方面予以體現和落實。
(二)要調動社會因素,形成全社會關注殘疾人工作局面。隨着經濟的發展和文明程度的提高,社會各界扶殘助殘的意識和能力不斷增強。要充分發揮社會力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用,努力營造爲殘疾人服務的社會氛圍。要在社會化開展康復、職業教育、技能培訓、就業基地建設等方面探索新途徑,開拓新思路,爭取新突破,形成新格局。優越的社會制度,要在具體的政策中體現,優惠的政策要在各個相關領域的工作中落實。各級各部門不僅要認真落實中央和地方的各項殘疾人優惠政策,而且要根據各地各部門的實際情況,創造性地爲廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。儘可能地做到該支持的支持,該幫助的幫助,該兌現的政策一定要兌現到位,特別是殘疾人應有的待遇一定落實到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道,共享社會進步的文明成果。
(三)殘聯組織要發揮殘疾人利益代表的作用。當好殘疾人的代言人。各級殘聯是黨和政府聯繫殘疾人的橋樑和紐帶,是發展殘疾人事業的重要組織機構。各級政府要高度重視發揮殘聯的作用,爲他們開展工作創造良好條件。各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設、創新服務手段,增強服務能力,提高服務水平,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯繫,反映殘疾人的呼聲和需求,協助黨委、政府及有關部門做好殘聯工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,全心全意爲殘疾人服務,要提高服務質效,滿懷對廣大殘疾人的關愛之心仁愛之情,帶着深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關愛體現在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施裏。要轉變工作作風,真正把殘聯工作做到殘疾人家裏去,多深入基層,多深入到殘疾人一線當中,瞭解情況,傾聽呼聲,竭盡工作職能,傾盡全部愛心,真正做到想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,及時向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,讓他們真切感受黨和政府的關懷之情。
同志們,發展殘疾人事業是全面建設小康社會,構建和諧武穴的重要組成部分,做好殘疾人工作是各級各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責任。我們要在市委、市政府的領導下,克難奮進、銳意進取、求真務實、紮實工作,努力把我市殘疾人事業推向一箇新的高度,爲全面建設和諧、小康武穴作出新的貢獻!
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇19
今天,我們把大家召集到這裏,學習有關環保方面的法律法規知識,主要目的就是爲了增強大家的依法保護環境的意識,規範環境保護執法行爲,不斷提高全縣的環保工作水平。這次環保法律法規知識培訓班的舉辦,得到了自治州環保局的大力關心和支持,州環保局副局長許新川同志還親自到會指導工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎,對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
環境保護是我國的一項基本國策,也是我們每個企業、每個經營單位、每個公民應盡的義務。近年來,我縣在加快經濟發展,促進社會全面進步的同時,始終堅持把環保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環保工作作爲全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書,這充分體現了縣委、縣人民政府對環保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作爲全州“一極三元”重點來加以扶持,加快發展,使焉耆縣成爲未來巴州經濟發展的重要增長區域之一,並提出到20xx年,我們焉耆縣要實現GDP30億元,農牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實現全面建設小康社會目標。而做好環保各項工作,對於實現上述目標,意義非常重要, GDP的增長和經濟社會的發展,需要我們進一步發展生產力。但發展生產力需要一箇良好的環境,因爲環境質量關係到一箇區域的形象,關係到投資環境。雖說這幾年,我縣的環保工作在生產發展、生活富裕、生態良好、探索文明發展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環境保護將是一項艱鉅而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環保任務還依然很重,部分企業的污染治理工作還任重而道遠,環境保護與發展經濟之間的關係還不能協調促進等。隨着我縣城市化進程的加快、經濟的不斷髮展,人民羣衆對環境質量的要求也在不斷提高,環保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓學習的不少同志都是企業、相關經營單位的直接負責人,既是保護環境的主要責任人,同時也是環境的直接受益者,你們在發展企業的同時,也應自覺承擔起保護環境的責任和義務。
這期的培訓活動,因爲是在年底舉辦的,大家又都很忙,因此,我們儘量壓縮了時間,做到主題明確,時間緊湊,同時,也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律,並通過參加這次環境保護法律法規知識的培訓,對環境保護工作能有一箇更全面的瞭解,進而增強環境保護意識,自覺參與環保事業,將我縣的環保工作再提升到一箇新的水平。在這次學習班上,巴州環保局副局長許新川同志還將親自爲同志們講課,大家一定要珍惜這次學習培訓機會,認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習,切實增強環保的法制觀念,牢固樹立保護環境就是保護企業,環境也是經濟效益的觀念,特別是要認真學習領會國家有關環境保護的法律、法規文件,瞭解掌握環境標準、三廢治理等專業知識,來指導自己日常的經營行爲,爲我縣的經濟發展作出應有的貢獻。
建設和保護環境是功在當代,利在千秋的偉大事業,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力,我們大家都要切實提高對環保工作的認識,積極行動起來,共同努力,實現焉耆經濟、社會、環境、資源良性循環和協調發展。
各位領導、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、閤家幸福。最後,預祝此次培訓班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇20
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹中央黨的羣團工作會議精神特別是的重要講話精神,學習貫徹省委黨的羣團工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神,貫徹落實《中共商丘市委關於加強和改進黨的羣團工作的實施意見》,堅定不移走中國特色社會主義羣團發展道路,奮力開創我市黨的羣團工作新局面,爲實現全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來,全市各級羣團組織在市委的領導下,堅持圍繞中心、服務大局,發揮各自優勢,搭建平臺載體,聚強工作合力,在助推經濟發展、促進和諧穩定、維護羣衆利益、加強自身建設等方面做了大量工作,爲推動全市各項事業發展作出了積極貢獻。 一是在服務大局上主動作爲,適應了黨政所需。 各羣團組織將開展的活動與全市中心工作緊密結合,促進就業創業,支持技術創新,爲經濟社會發展特別是產業集聚區建設營造了良好環境。其中,工會進行的職工技能大賽,團委組織的“ 十強促百強” 、婦聯開展的“ 春風送崗位”、科協舉辦的“ 院士製冷” 論壇等活動,爲承接產業轉移示範市建設發揮了重要作用。 二是在聯繫羣衆上廣泛緊密,滿足了羣衆所盼。 各羣團組織結合自身職責,把服務羣衆作爲羣團組織的工作生命線,聚焦就學、就醫、就業、社會保障等羣衆所需領域,有針對性地開展創業扶持、權益維護、公益助學、法律援助等服務,羣團工作領域不斷拓展,水平不斷提高,促進一大批羣衆期盼的熱點難點問題有效解決。 三是在打造品牌上亮點紛呈,體現了羣團所能。 各羣團組織堅持與時俱進,務實創新,探索做好羣團工作新的方法途徑,大力開展志願服務、科學普及、幫扶弱勢羣體等活動,打造了一批特色工作品牌。比如,工會組織的“ 四季四送” 、團委開展的“ 點贊商丘” 、婦聯開展的“ 最美家庭” 、僑聯開展的“ 根在商丘” 、殘聯開展的“ 強基育人” 工程等活動,獲得了全國、全省的表彰。可以說,各級羣團組織特別是廣大羣團幹部職工爲全市經濟社會發展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻。在此,我代表市委,向全市羣團工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!
羣團事業是黨的事業的重要組成部分,是黨組織動員廣大人民羣衆爲完成黨的中心任務而奮鬥的重要工作。中央和省委始終高度重視羣團工作。今年7 月,中央高規格召開黨的羣團工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次羣團工作會議,具有里程碑式的意義。發表了重要講話,深刻闡明瞭黨的羣團工作的一系列重大理論和實踐問題,指出中國特色社會主義事業是億萬人民的事業,黨的羣團工作肩負着莊嚴使命。羣團組織一定要堅持解放思想、改革創新、銳意進取、紮實苦幹,切實保持和增強黨的羣團工作和羣團組織的政治性、先進性、羣衆性,組織動員廣大人民羣衆更加緊密地團結在黨的周圍,把廣大人民羣衆對美好生活的追求匯聚成強大動力,共同譜寫實現“ 兩個一百年” 奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章。今年9 月17 日,省委召開了黨的羣團工作會議,對做好新形勢下我省羣團工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強調,要充分認識做好新形勢下黨的羣團工作的重大意義,切實加強和改進新形勢下黨的羣團工作,發揚已有成績,解決存在問題,完善薄弱環節,不斷開創我省黨的羣團工作新局面。這些都爲我們與時俱進做好黨的羣團工作提供了重要遵循,指明瞭前進方向。我們要認真學習貫徹中央和省委羣團工作會議精神,切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來,結合我市實際抓好貫徹落實。
當前,商丘正處於經濟社會發展的關鍵時期,“ 十三五” 期間要實現全面建成小康社會的決戰勝利,改革發展穩定任務之重前所未有,面臨的矛盾風險挑戰之多前所未有,必須充分調動廣大幹部羣衆的智慧力量共同奮鬥。我市羣團組織聯繫着婦女“ 半邊天” 、工人60 多萬人、青年40 多萬人,再加上科技工作者、僑界人士等,數量和比重都很大,是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的羣團工作,深刻認識做好新形勢下黨的羣團工作的特殊重要性和現實緊迫性,以始終保持和增強政治性、先進性、羣衆性爲鮮明導向,切實把羣團工作作爲凝心聚力的大事抓實抓好,使黨的執政基礎堅如磐石,使商丘經濟社會發展的事業無往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進一步做好新形勢下我市黨的羣團工作,我講幾點意見。
一、始終增強政治意識,切實把握正確方向
政治性是羣團組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者,積極引領羣衆聽黨話、跟黨走,羣團組織才能爲夯實黨執政的階級基礎和羣衆基礎作出貢獻。把握不住政治性,羣團組織就容易產生脫離黨的領導的傾向,就會庸俗化,就會成爲一般社會組織,甚至會走向邪路。第一,要自覺堅持黨的領導,始終與黨同心。 堅持黨的領導,是中國特色社會主義羣團發展道路最本質的特徵。各級羣團組織要始終把自己置於黨的領導之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動上始終同保持高度一致,自覺維護黨中央權威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴守政治紀律和政治規矩,經得住各種風浪考驗,在大是大非問題面前立場堅定,在嚴肅鬥爭面前旗幟鮮明,敢於發聲亮劍、敢於衝鋒陷陣。 第二,要突出抓好政治引領,做到旗幟飄揚。 黨的羣團組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住,引導廣大職工、青年、婦女以及社會各階層羣衆走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,用羣衆喜聞樂見、易於接受的形式,大力宣傳中國特色社會主義和中國夢,唱響時代主題和主旋律,引導廣大羣衆增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進對黨的信賴、信念、信心。 第三,要支持放手開展工作,更好發揮作用。 黨的領導不是代替羣團組織,而是要支持羣團組織更好發揮作用。在具體工作中,羣團組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點出發,依法依章程履行職責,獨立自主開展工作。要敢於作爲,善於作爲,找準結合點和着力點,創造性地開展工作,進一步提高羣團組織的吸引力、凝聚力、戰鬥力,最廣泛地吸引和團結所聯繫的羣衆,讓黨的領導通過羣團組織深入貫徹落實到廣大羣衆中去。
二、始終堅持羣衆觀點,切實改進工作作風
羣衆性是羣團組織的根本特點。離開了羣衆性,羣團組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以羣衆爲中心,讓羣衆當主角,更多關注、關心、關愛普通羣衆,羣團組織和羣團工作才能不斷夯實基礎、增強吸引力和號召力。指出的羣團工作中不同程度存在的“ 機關化、行政化、貴族化、娛樂化” 現象,在我市來說,也不同程度地存在:在機關化方面,有的羣團機關自閉於機關大院,離基層遠、離羣衆遠,存在衙門作風,存在“ 高位截癱” 的現象,基層組織建設薄弱,存在“ 空殼化” 問題;在行政化方面,有的羣團組織過分依賴行政方式開展工作,習慣於自上而下泛泛發號召、提要求,習慣用召開會議動員羣衆、用行政命令下達任務、用文件傳真發號施令;在貴族化方面,有的羣團幹部把到羣團工作當成跳板,沉湎於自我設計、投機鑽營,熱衷於拉關係、搞交易,很少思考工作、爲羣衆服務;在娛樂化方面,有的羣團組織過分依賴娛樂活動開展工作,只講數量不講質量,只重場面不計效果,往往有樂無教,形式主義突出,等等。這些問題從本質上說,都是作風問題,是脫離羣衆的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強作風建設,強化服務意識,提升服務能力,挖掘服務資源,滿腔熱情做好服務羣衆工作,進一步密切各羣團組織和所聯繫羣衆的感情和關係。一要主動融入羣衆,讓羣團幹部更接地氣。 不深入羣衆、融入羣衆,就不瞭解羣衆訴求,羣團工作就會成爲紙上談兵。羣團幹部特別是領導幹部一定要走出機關,到羣衆中去,經常與所聯繫的羣衆拉家常、交朋友,深入瞭解羣衆的所思所想所盼,增進對羣衆的真摯感情,努力成爲所聯繫羣衆的知心人。比如,工會要廣泛瞭解我市工人特別是農民工的生產生活狀況,切合工人需求開展活動,真心實意幫工人解決問題;婦聯要準確掌握廣大婦女兒童的生存狀態,特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題,爲她們搞好服務。總之,要把我們的羣團組織辦成所聯繫羣衆的溫暖的家,只有這樣,羣衆纔會相信羣團幹部是自己人。 二要熱忱服務羣衆,讓羣團工作更有生氣。 只有服務羣衆,在他們最需要的時候出現在他們的面前,羣團工作纔有生機和活力,羣團組織纔有凝聚力和戰鬥力。各羣團組織要主動適應新形勢,研究新問題,以創造性的思維和辦法熱忱地爲羣衆服務,努力成爲黨心民意同頻共振的紐帶,成爲羣衆靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難羣衆身上,有針對性開展創業就業、心理疏導等服務,尤其做好農村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等羣衆的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關懷的陽光。三要積極維護羣衆,讓羣團組織更有人氣。 真正讓羣衆信任、願意跟你走,必須在關鍵時刻站穩他們的立場、替他們說話。要大力維護所聯繫羣衆的合法權益,注重運用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權,依法開展個案維權,促進社會公平正義。要辦好各類維權熱線,完善法律援助等維權載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權網絡。要以解決社會保障、勞動安全衛生、收入分配、婦女權益等問題爲重點,爲利益受到損害或侵犯的羣衆提供幫助。
三、始終保持先進特性,切實發揮羣團作用
先進性是羣團組織履行職責使命的內在要求。只有突出先進性,牢牢把握時代主題,堅持爲黨分憂、爲民謀利,羣團組織才能把自己所聯繫的羣衆組織好、宣傳好、教育好、引導好,使之始終走在時代前列,真正成爲我們黨執政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎。 一要引領風氣之先。 羣團組織的一箇突出特點,就是勇開風氣之先、倡導時代風尚。引領商丘風氣之先,就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,倡導學習“ 商丘好人” 精神,引導羣衆知榮辱、講正氣、作奉獻。要強化職業操守和道德規範養成,增強主人翁意識,深入開展向南丁格爾獎章獲得者宋靜同志學習活動,打造健康文明、昂揚向上的職工文化,讓職業操守和道德規範成爲人們普遍的精神追求和行爲習慣。要積極推動企業文化、社區文化、家庭文化、網絡文化建設,弘揚傳統美德和自尊自信自立自強精神,培育良好家風,推進家庭文明建設,保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領全社會崇德向善、敬業誠信、遵紀守法、互助友愛、文明和諧。 二要彰顯品牌優勢。 正如我前面講的,近年來,我市各羣團組織突出工作創新,強化載體建設,打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續探索走好具有商丘特色的羣團工作路子,認真總結、運用好商丘羣團工作中的好傳統、好經驗、好做法,大膽創新、積極實踐、主動作爲,力爭把過去創造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時,要結合新形勢下羣團工作特點,緊緊依託自身的聯繫對象、職能作用、優勢所長,找準着力點,尋求突破口,進一步拓寬聯繫渠道,創新服務載體,打造服務平臺,提高服務實效,努力創造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘羣團工作在全省乃至全國的影響力。 三要緊跟時代潮流。 積極研究和探索新常態下羣衆工作的新特點,順應發展趨勢,緊跟時代潮流,創新工作方式方法,不斷增強羣團工作實效。當今時代,移動互聯網的普及和發展,爲羣團組織聯繫羣衆開闢了一箇嶄新的渠道。羣團工作要找準和網絡的結合點,努力打造“ 互聯網+羣團工作” 新模式。無論是引領思想還是瞭解民意,無論是服務還是維權,都要善於運用手機、互聯網等新媒體渠道,採用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯繫服務網下“ 有形的對象” ,又聯繫服務網上“ 無形的對象” ,形成羣團上下聯動、線上線下互動、羣衆需求推動的服務羣衆新格局,讓羣團工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐,更好發揮作用。
四、始終加強自身建設,切實提升能力水平
隨着形勢發展和社會變化,羣衆工作對羣團組織自身建設提出了更高的要求。羣團組織要時刻牢記肩負的責任和使命,不斷加強自身建設,完善工作格局,拓展組織功能,爲做好新形勢下的羣團工作提供堅強保證。 第一,要提高能力素質。 新形勢下的羣衆工作向我們提出了新的問題,比如,面對新的工作對象如何開展工作,新媒體時代如何創新工作方法,羣衆訴求不一致如何積極回應,等等。這對我們羣團幹部的能力素質提出了新的考驗。我們要加強研究探索,加強學習培訓,加強教育管理,準確把握新形勢下羣團工作的特點和規律,不斷提高服務大局、服務羣衆、服務基層的能力。 第二,要擴大羣衆參與。 羣團組織作爲羣衆自己的組織,如果沒有涵蓋不同層次、不同領域的羣衆代表,將不利於羣團組織吸引羣衆、團結羣衆。各級羣團組織要更多把普通羣衆中的優秀人物納入組織,多一點“ 下里巴人” ,少一點“ 陽春白雪” ,彰顯羣衆性、普遍性、共享性。在羣團組織的、委員、代表以及內部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強羣團組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民羣衆從心底裏感到羣團組織是自己的組織。 第三,要夯實基層基礎。 羣團工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實加強基層組織建設,真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎的同時,加快新領域新階層組織建設,按照提出的“ 自己建、聯合建、引導好、打楔子” 的思路,採取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴大組織覆蓋,重點向非公有制經濟組織、社會組織、城鄉社區等領域和農民工、自由職業者等羣體延伸組織體系,真正做到哪裏有羣衆、哪裏就有自己的組織,怎麼有利於做好工作、就怎麼建組織。
黨的羣團工作做得好不好,關鍵在黨的領導。在新形勢下,各級黨委要站在全局和戰略的高度,加強和改善黨對羣團工作的領導,加快形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員幹部帶頭示範、羣團履職盡責的工作格局,推動我市黨的羣團工作取得更大成效。 一是把好方向。 各級黨委要把羣團工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結、同考覈。各級黨委主要負責同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門要強化齊抓共管責任,工作中注意聽取羣團組織的意見,考慮羣團工作的需要和羣團事業發展的要求,幫助解決實際問題。 二是搞好指導。 各級黨委要堅持完善黨建帶羣建制度機制,把黨建帶羣建作爲黨建工作責任制的重要內容,實現黨羣工作“ 一體化” 推進。要深入研究開放條件下團結引領羣衆的措施辦法,深入研究信息化條件下提高羣衆工作成效的措施辦法,深入研究新形勢下加強和改進羣團工作的措施辦法,更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。 三是用好乾部。 要把選齊配強羣團組織領導班子和羣團幹部隊伍,作爲推動黨的羣團工作創新發展的大事要事來抓,認真貫徹“ 好乾部” 標準,注重選用有基層工作經歷、善做羣衆工作、在羣衆中有影響力的幹部。要加大羣團幹部交流力度,推動羣團機關幹部和黨政機關、企事業單位幹部雙向交流。要持續加強教育培養,從嚴管理,積極探索建立符合羣團工作特點的幹部管理方式,不斷提高羣團幹部隊伍整體素質。 四是抓好保障。 要大力支持羣團組織開展工作,認真貫徹執行上級的各項規定,如陣地建設投入、工作活動經費等要求。特別是基層羣團工作者與羣衆直接打交道,有的身兼數職,事務繁雜,要研究出臺服務資源向基層傾斜的相關措施,切實解決基層工作資源手段與其承擔工作職責不相適應的問題。
同志們,做好新形勢下黨的羣團工作,責任重大,使命光榮。希望全市各級羣團組織繼續團結帶領廣大羣團幹部,在市委的堅強領導下,進一步解放思想、改革創新、紮實工作,更好地發揮橋樑紐帶作用,努力開創我市羣團工作新局面,爲全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇21
同志們:
今天,我們在這裏召開全市新型城鎮化工作會議,主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神,研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒,徐書記還要作重要講話,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。
近年來,我們堅持立足周口實際,充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用,以中心城區建設爲龍頭,以縣市城區建設爲節點,以小城鎮建設爲紐帶,加快完善城鎮基礎設施,強化城鎮產業支撐,全市新型城鎮化推進力度不斷加大,城鎮化水平不斷提高。概括起來,主要表現爲“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啓動,城鄉一體化示範區(也就是原來我說的那個周口新區,後來,統一規定爲城鄉一體化示範區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進,碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利,老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施,中心城區功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰,組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進,城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理,城鄉發展一體化水平不斷提升,發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進,在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善,中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高,公交網絡更加完善,縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業,培育壯大優勢產業,積極承接產業轉移,富士康集團等世界500強企業相繼落戶,實現了產業集聚和工業規模擴張,吸納農村剩餘勞動力的能力不斷提高,人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強,爲城鎮化建設提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題,主要表現爲“三個尚未根本改變”:一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅爲34.78%,比20xx年提高1.34個百分點,低於全國平均水平近19個百分點,低於全省平均水平9.52個百分點;中心城區、縣城和重點鎮規模小,集聚能力弱;縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高,大量進城農民工和其他常住人口處於“半市民化”、“兩棲”狀態,在“人的城鎮化”上還存在着很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱,產業集聚度低,擁有核心競爭力和自主知識產權的企業少,吸引外來投資少,入駐大型企業少,缺乏支撐產業,綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強,不能滿足大量農村富餘勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一,物流、消費、娛樂等第三產業發展滯後,尚未形成合理的產業佈局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新,城市建設質量不高,自身造血功能不強,小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接,規劃執行不嚴,變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強,城市管理跟不上城市建設的速度,等等。針對這些問題,我們要認真進行梳理,提出針對性的舉措,千方百計加以研究解決。
結合國家和省推進新型城鎮化的指導性文件,通過前一階段的充分調研,我們形成了今天會議上印發給大家的《關於科學推進新型城鎮化的實施意見》徵求意見稿,這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性文件,明確了總體要求和重點任務,如何把文件完善好、貫徹好、執行好、落實好,推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新臺階,我們要做到“五個堅持”。
第一個堅持,是堅持規劃引領,着力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭,決定着新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面,一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上,要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰略部署,加快城市控制性詳規編制,及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育佈局、衛生服務、戶籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套,切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿於規劃管理的全過程,加大對規劃的動態監測和跟蹤管理,任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批准的規劃,保證項目建設按規劃進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度,堅決查處違法違章建築,真正把城鎮規劃管理納入規範化、科學化軌道。
第二個堅持,是堅持梯次發展,加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局,構建以市中心城區爲核心、四個組團和支撐縣城爲骨幹、中心鎮爲支撐、新農村爲補充的“四位一體”城鎮化體系,打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是,到20xx年建成區面積達到100平方公里,常住人口達到100萬人;遠期目標是,到20xx年建成區面積達到130平方公里,常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標,通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區,實施“四個一批”項目,科學佈局產業,拓寬發展空間,完善服務功能,提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啓下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位,突出優勢,彰顯特色,認真實施好縣城擴容提質工程,進一步優化空間結構和產業佈局,高水平推進規劃建設,提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展,加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連接縣城和農村的紐帶。從今年起,全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程:即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區,1個供居民休閒、觀賞及文化活動的公園,1座區域性垃圾無害化處理設施,1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施,1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場,1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區,1個功能齊全設施完善的醫院。同時,以交通節點型、旅遊度假型、資源加工型、商貿流通型爲重點,打造一批專業特色鎮,使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”,要以美麗鄉村建設爲載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則,先選擇一批條件好、有基礎的加快推進,實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”,努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。
第三個堅持,是堅持產城融合,爲新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給,城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設並重並舉,培育和壯大優勢特色產業,創造更多就業機會,實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略,培育壯大三大支柱產業,扶持重點骨幹企業,做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作爲新型城鎮化的突破口,注重新型工業化和城鎮化的相互依託、促進,實現融合發展,要以產爲基、興產促城、依城促產,促進農村人口向城鎮轉移。關於產業集聚區發展問題,在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署,這裏就不再多講。這裏我只強調一點,就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理,力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候,咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區建設情況,如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,對產業集聚區的發展,不僅是提供了土地,更重要的是爲我們今後的項目管理和工作開展,減少了很多不必要的麻煩,因此,要把城中村、城郊村和產業集聚區內村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天,省建設廳副廳長專門帶領督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查,發了專門的督辦函。大家都知道,我們這項工作在全省是個什麼狀況,目前進展情況是多麼不理想,各縣市區要對保障性住房進行專題部署實施,抓緊完善手續,6月底前全面開工。市裏要成立督查組進行專題督辦,儘快改變被動落後局面。二要加快服務業與新型城鎮化融合發展。服務業是推進新型城鎮化的加速器。要充分發揮服務業最大就業容納器的作用,適應居民消費需求多樣化,着力發展文化旅遊、現代物流、電子商務等高成長性服務業,推動房地產業、商貿流通業等傳統支柱服務業轉型升級,培育發展健康服務、教育培訓、商務服務、科技服務、養老及家庭服務等新興服務業,顯著擴大產業規模和就業規模。三要促進農業現代化與新型城鎮化的協同發展。要調整農業結構,轉變農業增長方式,加快農村土地經營流轉,推進農業規模化、集約化經營,解放農村生產力。要積極發展都市生態農業,創新現代農業新型業態,走就近就地城鎮化的路子,帶動人口向城鎮集中。
第四個堅持,是堅持建管並重,打造和諧宜居的優美環境。城市管理是城市形象的重要標誌,是一箇城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理爲核心,進一步理順市、區、街道辦事處之間的關係,明確各自在城市管理中的職能作用,完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制,擴大市轄區和街道辦事處管理職權,做到權限下放、執法下沉。要根據新型城鎮化發展要求,高度重視和合理規劃建設城市社區,進一步健全組織,充實力量,強化職能,充分發揮好社區在城市管理和服務中的基礎性作用。從去年12份以來,在中心城區開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動,通過這項活動,我們的城市面貌有了明顯改善,但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明,街道辦事處和城市社區參與“三級管理、四級網絡”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道辦事處和城市社區發揮了作用,城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現代城市管理機制。加大市區兩級城市管理資金投入,提高城市保潔機械化水平,儘快建立長效的衛生保潔制度。最近,川匯區新買了3臺機械化清掃車,明天就要上街清掃,這樣既提高了工作效率,又節約了人力,降低環衛工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養分開,積極探索引入市場競爭機制,不斷提高城市環衛保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責任制,逐步建立健全違法違章建築巡查和責任倒查機制;以治髒治亂治差治堵爲重點,分步驟開展以整治佔道經營、整治市容環境衛生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等爲主的一系列城市環境綜合整治和專項整治活動,逐步推進規範化管理。以開展創建省級文明城活動爲契機,加大對城市管理工作的宣傳力度,有針對性地開展城管法律知識的普及教育,提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創造性。三要持續提升城鄉生態環境。將生態文明理念貫穿城鎮化全過程,以創建國家綠化模範城爲目標,實施好城市森林、廊道綠化、城鎮社區綠化、農田林網、森林公園建設五大工程,重點抓好全市境內國道、省道、縣鄉村主幹道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化,打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網。按照生態園林要求,加大城市主幹道、街巷行道、建築、廣場、公園綠化美化亮化力度。
第五個堅持,是堅持改革創新,切實轉變城鎮化發展方式。當前,國家把新型城鎮化作爲全面深化改革的重要切入點和突破口,我們要堅持改革創新,努力破解城鎮化進程中的瓶頸制約,不斷增強城鄉可持續發展動力。一要加快推進戶籍制度改革。全面放開建制鎮和小城市落戶限制,中心城市有序放開落戶限制,逐步將城中村、城郊村和產業集聚區內村莊的農業人口成建制地轉爲城鎮戶口。要制定完善促進農業轉移人口進城落戶的具體政策和激勵辦法,引導農業轉移人口在城市落戶的預期和選擇。要結合周口實際,研究制定周口市實施居住證具體辦法,取消外來人口居住證領取門檻,逐步實施統一的居住證制度,建立以居住證爲依據的基本公共服務提供機制,形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創新土地保障機制。重點在徵用、拆遷、經營三方面做文章,實現土地利用效益最大化。要改革土地徵用制度,從嚴管理土地一級市場,依法有償取得農村集體建設用地使用權;按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路,鼓勵農民自願退出宅基地、流轉承包地,進入城鎮居住;積極探索推行城鄉建設用地增減掛鉤、徵轉分離、先徵後轉機制。要改革拆遷補償機制,將徵地拆遷安置費用納入土地成本,取消傳統的基地安置政策,實施城鄉統一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經營制度,變“賣地籌資”爲“收地融資”,對城建規劃中的未開發區域,實行土地統一徵收、統一儲備、科學經營,保障項目建設和產業發展合理用地需求。三要創新投融資機制。深入推進城鎮建設和管理社會化、市場化改革,不斷完善以政府資金引導、多渠道投入、多形式投資的城鎮建設投融資體系。要創新城鎮建設融資機制,以更加優惠的政策,引進社會投資城鎮建設。要組建和規範投融資平臺,通過發行市政債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道。要努力暢通以金融信貸爲主的間接融資渠道,多方面鼓勵市內銀行擴大信貸規模,積極爭取市外銀行和財團投資,推動城鄉建設。同時,還要不斷破解教育、醫療、住房、社保等要素制約和難題,加快形成有利於新型城鎮化發展的制度環境,爲科學有序穩妥推進新型城鎮化提供體制機制上保障。
同志們,加快推進新型城鎮化進程是擺在我們面前的一項重大歷史任務。我們一定要搶抓機遇,乘勢而上,加速趕超,努力開創我市城鎮化工作新局面,爲加快周口崛起、富民強市做出新的更大的貢獻
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇22
同志們:
4月8號,我們開了高規格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設促進會,對我市外宣工作已經有一箇大致的總結和基本的要求,那麼爲什麼今天還要開這個會呢?因爲今天的會更專業,更具體,內容更豐富,任務更明確。會議的主要任務是,學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神,總結一年來全市外宣戰線取得的成績,表彰對外宣傳先進單位和個人,分析當前我市外宣工作面臨的形勢,安排部署今後一箇時期的外宣工作,特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對於進一步凝聚全市外宣戰線的力量,推動我市對外宣傳工作創新發展具有十分重要的意義。
一年來,我們全市外宣工作認真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神,緊緊圍繞我市建設新型工業基地、特色文化名城和現代宜居城市目標,圍繞經濟建設中心,服務全市工作大局,把握正確輿論導向,努力拓展外宣渠道,着力塑造太原良好形象,對外宣傳工作不斷取得新進展,爲推動太原經濟社會快速發展做出了積極貢獻。在此,我謹代表市委對全市外宣戰線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年,面對錯綜複雜的國內外經濟形勢和各種嚴峻挑戰,我們的經濟走出低谷,保持了平穩較快發展;我們的城市建設取得了可喜進步,被國家住建部評爲園林城市;我們宣傳文化領域圍繞“三城聯動”、“十大工程”戰略目標,率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先後完成兩批學習實踐科學發展觀活動;以新中國成立60週年和太原解放60週年爲契機,完成了系列精品創作。這是全市上下堅定信心,和衷共濟,開拓創新,奮力拼搏的結果,這樣的結果與我們的對外宣傳和良好的輿論環境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個特點是值得肯定的:
一是配合大型經貿交流活動,全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業大會、新晉商大會等一系列大型經貿活動,把握住這個對外宣傳的契機,整合外宣資源,統籌協調,採取會前新聞發佈、在媒體做專版、專題節目,發放外宣品、組織專訪等形式,全方位、寬領域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現代氣息的城市形象。
二是以推動特色文化名城建設爲着力點,突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現代氣息爲一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰略目標。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術周的集中宣傳,通過承辦全國城市外宣協作會理事代表會議,接待並組織中部六省“放眼中部看發展”巡迴採訪團採訪、開展了第四屆全國網絡媒體山西行太原採訪活動、召開30多場新聞發佈會,出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛視進行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發文章,全面展示和系統宣傳太原歷史文化和太原的城市發展,爲太原特色文化名城建設做出了積極努力。
三是創新外宣手段,發揮了善用媒體和引導輿論的作用。用網絡媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽,參與人數之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見的,外宣辦與太原生活廣播合作,製作了評書《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關係,廣泛宣傳太原。用《報林》雜誌推出太原圖文專版,在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開闢對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創新的例證。特別是今年創新力度更大,已經走出去開展了對外文化交流,這是我們外宣工作一箇根本性的轉變,也是一箇主動出擊的重大突破。
四是加強職能培訓,形成了突發事件中有效新聞處置基礎性預案。爲了提高外宣幹部和新聞發言人職業能力和業務水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發言人和外宣幹部培訓班。以如何面對媒體和突發事件新聞處置爲培訓內容,邀請清華大學新聞學院院長助理、國務院新聞辦指定的全國政府新聞發言人培訓聯合主講人董關鵬授課,這對於我們外宣隊伍建設來說無疑是及時有效的。尤其在協調有關部門及時做好“應急20xx”太原市甲型H1N1流感疫情發佈工作,參與“長城6號”國家反恐演習和全市食品衛生安全應急演練中,外宣辦擬定突發事件新聞發佈和報道工作預案,規範相關程序,圓滿完成新聞發佈、輿論引導等環節的演習任務。熟練掌握了應急新聞處理的方式方法,爲突發公共事件新聞應急處置積累了工作經驗。
做好今年的外宣工作,更好地爲市委、市政府的中心工作服務,責任重大。因此,我講幾點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感
在黨的xx屆四中全會上講話指出,當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期,世界多極化、經濟全球化深入發展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞着國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學技術等方面的競爭更加激烈,世界範圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨着我國綜合國力的增強,國際地位的提高,我國所承載的國際期待、國際責任有所加重。我國成爲了牽動國際體系新一輪調整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現實,各國特別是發展中國家普遍看好中國的市場潛力,與我加強合作的願望明顯增強,期待瞭解中國、與我建立友好合作關係的願望更加強烈,中國道路與發展模式的影響不斷擴大,這有利於我們抓住時機宣傳我國的發展成就和政策主張,提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發展強大,不願意看到中國的發展模式對西方模式形成挑戰。西化、分化中國的力度沒有改變,滲透和反深透的鬥爭一刻也沒有停止。對我在戰略上圍堵、安全上威脅、發展上牽制、統一上阻撓、主權上干擾、責任上施壓、形象上醜化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些羣體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題複雜化、一般問題政治化,始終把矛頭對準中國共產黨的領導和社會主義制度。竭力抹黑中國、醜化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應對複雜的國際傳播局面,進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局,形成與我國經濟社會發展水平和國際地位相稱的國際傳播能力,仍然是一項十分緊迫、十分艱鉅的戰略任務。對此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認識到,與新形勢新任務的要求相比,與科學發展觀的要求相比,我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠,投入不足,對外宣幹部缺乏關心;對外宣傳工作不會幹、不敢幹,體制和機制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應等問題,在一些部門和單位不同程度地存在着。這種狀況如不改變,必然會影響到我們外宣事業的科學發展。
今年是實施“”規劃的最後一年,更是奪取國際金融危機衝擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務和目標,進一步認清形勢,不斷增強做好外宣工作的責任感和緊迫感,更新觀念,完善機制,創新方法,調動各方面的積極性,爲建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環境。
二、堅持與時俱進,不斷推動我市外宣工作的深入開展
太原市九次黨代會提出全力推進新型工業基地和特色文化名城建設,後來我們又加上現代宜居城市建設。這是太原新時期、新階段的發展戰略和奮鬥目標,良好的外部輿論環境對我們實現這一目標起着至關重要的作用。因此,對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮鬥目標,圍繞中央和省對外宣工作的要求,突出重點,抓出特色,紮實有效地開展各項工作。
一是強化政治意識,抓好關鍵環節。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項重要的政治任務,關係到我市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義,牢固樹立外宣無小事的意識,從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑑別力,認真把好外宣工作的進口關和出口關,確保不發生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業務工作能力,更要增強組織協調能力,要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協調,健全和完善對外宣傳的工作網絡,暢通外宣渠道,充分利用好各級新聞媒體的作用,組織協調好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達到“讓世界瞭解太原,讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務,抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點宣傳代表太原城市形象的東西,重點宣傳具有太原特色的東西,重點宣傳創新發展進程中各個領域取得的重大成就,重點宣傳推動經濟轉型發展、節能減排、民生工作、安全生產、社會和諧穩定,特別是特色文化名城建設,文明城市創建等,我們還要圍繞內促和諧,外塑形象的目標,以事實爲依據,不斷加強輿論引導。通過宣傳讓外界真正瞭解我市經濟社會發展情況、發展戰略遠景和發展優勢。不斷擴大太原的外部影響,增強太原的吸引力。
三是強化品牌意識,抓出特色效應。在對外宣傳工作中,必須有強烈的品牌意識,突出宣傳我市的特色優勢,就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優勢和“人有我優”的強項優勢、在優勢上大做文章,在優勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我市的優勢和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術周已經被列爲全國十佳節慶活動,但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大,也沒有“大連國際服裝節”、“哈爾濱冰燈節”、“青島啤酒節”等影響大,因此,我們要學習全國許多城市的好經驗、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優勢,進行科學設計和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實效。
四是要選準切入點,抓出成效來。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什麼都宣傳,什麼都沒有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源,在城市建設、經濟成就、投資環境、文化遺產、民俗風情等方面抓住最有影響力的題材和事實,選準切入點和突破點,特別要注意選好角度,小中見大。從一箇企業、一箇市場、一箇產品包括文化產品來反映我們的特色,從一箇側面來反映我市廣闊的發展前景和發展成果。每年要抓幾個重點項目,集中精力,一抓到底。要加強對外文化交流工作,以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會爲平臺,積極開展外宣活動,充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設的新風貌新風采。
三、要不斷開拓創新,進一步提高外宣工作的質量和水平
隨着互聯網的快速發展,我國網民人數已達到3.6億,3G手機的應用,進一步推動了由固定互聯網向移動互聯網的延伸,使人時時處處上網成爲可能。利用網絡搞好對外宣傳,已經成爲信息化時代黨的宣傳思想工作一箇新的創新方式加強輿論引導,已經成爲我們必須面對的新課題。 切實引導好網上輿論,是維護網上信息安全的重大舉措,事關事業興衰、社會和諧。近年來,網絡媒體認真貫徹中央精神,牢牢把握正確導向,在抗震救災、北京奧運、紀念改革開放30年,慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中,高揚了主流輿論,唱響了奮進凱歌,有力地配合了黨和國家的工作大局,極大凝聚了網民力量。目前,我國正處在改革發展的關鍵期,社會矛盾的凸顯期,各種社會思潮和價值觀念相互激盪,網上輿論呈現多元多樣多變的特點,因此我們必須認真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,利用網絡媒體的強大傳播優勢,加強網上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網絡,就是一箇好的外宣工作者。要重視新聞網站建設,要團結、協同商業網站,始終把社會效益放在第一位,堅持高品位、高格調,宣傳科學真理,傳播先進文化,倡導和諧理念,塑造美好心靈,弘揚社會正氣。在網上唱響主旋律、打好主動仗,自覺壯大主流輿論,積極引導網上熱點、疏導公衆情緒,化解社會矛盾,使網上輿論引導工作在統一思想、凝聚力量、維護安全方面發揮更大作用,使網絡宣傳真正發揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當然,隨着互聯網的快速發展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來,一些網站片面追求點擊率,爲了牟取非法利益,以多種形式發佈和傳播格調低下、內容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會環境,危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網私密性高的特點,傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網絡運營商、接入服務商、域名註冊服務商等無視社會責任,爲不良信息提供了便利。污染了社會環境,危害未成年人健康成長,如何加強互聯網管理,加強輿論引導,是我們面臨的嚴峻挑戰和急需破解的難題,也是對互聯網管理部門提出了更高的要求。
是由於互聯網的快速發展和它的強大傳播優勢,由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃,高標準要求,要立足實際放眼世界,把目標定位於國際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開闊視野,創新方式方法,努力在更高的平臺上發展。
一是要充分利用國內外各大新聞媒體的優勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網絡媒體、境外媒體的聯絡與溝通,不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳,外事、僑務、旅遊、經貿和教育、衛生等涉外部門,要結合日常業務工作,做好來太原觀光旅遊、投資經商、教學科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣於服務之中。要不斷加強對縣(市)區外宣工作的領導,充分發揮各縣(市)區的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流,採取“請進來”和“走出去”相結合的方式,不斷擴大外宣覆蓋面,增強外宣效果。
二是要運用市場化運作,做好外宣工作。隨着社會主義市場經濟的發展,外宣工作也要增強市場意識,逐步實行市場運作的新機制。要按照經營城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強外宣基地建設,通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府爲導向、社會各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的製作和推廣上,可以採取與社會與企業合作的方式,達到社會效益和經濟效益的雙贏,進而不斷提高外宣品製作的質量,擴大輻射範圍。
三是要創新方法,加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別,因此,要不斷擴大外宣工作的覆蓋面,提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現工作思路和方法的創新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動,堅持貼近太原創新發展的實際,貼近外界受衆對太原信息的需求,貼近外界受衆的思維習慣,加強對宣傳對象的研究,不斷改進宣傳方式,推陳出新,採取受衆喜聞樂見、易於接受的傳播方式和手段,因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內有關機構的合作,善於“借臺唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中,要結合自身實際,努力做到有策劃、有創意,既要按照總體要求,做好“規定動作”,又要做好“自選動作”,跳出老套路,採用新招法,突出本地本部門特色,確保對外宣傳收到良好的效果。
四是加強輿論引導,提高新聞處置水平。我們山西是產煤大省,高危行業相對多些,突發事件頻發,一些省外境外媒體藉機炒作,嚴重影響了我省形象。前幾年我們太原已經出臺了突發公共事件新聞報道應急處置辦法,去年我們又加強了這方面的模擬演習,已經積累了工作經驗。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績的基礎上,進一步提高應對突發公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發揮各級主流媒體在輿論引導方面的先導作用,特別是重視和發揮互聯網和手機等新興媒體在應對突發公共事件中的重要作用。做到早介入、早發佈、早引導、形成強大的宣傳聲勢。要學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應新形勢,加強和完善新聞發佈工作。隨着經濟社會快速發展和科技進步,信息傳遞與獲取越來越快捷,政務公開,黨務公開已經是社會快速發展的必然要求,這樣新聞輿論的作用越來越突出,新聞發佈與輿論引導工作越來越重要。切實加強和改進新聞發佈工作,是網絡時代對黨的執政能力建設提出的新要求,是各級政府部門、各企事業單位必須面對的新課題。健全新聞發佈制度,建立健全新聞發言人制度,使新聞發佈之常態化、規範化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動引導和影響國際國內輿論,既是塑造我國國際形象的需要,也是增強國家軟實力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區、各單位都強調建立新聞發言人制度,目的就是要將政務黨務信息公開,搶佔輿論先機,第一時間發佈新聞,牢牢把握話語權,把輿論引導工作做紮實,輿論引導無小事,各級必須重視這項工作。否則,小事會變大事,最終會導致民衆猜忌,對政府產生信任危機,從而,引發社會動盪,誤黨誤國誤民。
四、要加強隊伍建設,進一步提高外宣幹部的思想素質和業務水平
要加強對外宣傳工作,必須努力培養一批能夠適應在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導下,我市外宣幹部隊伍建設取得了長足的進步,爲太原外宣事業的發展奠定了堅實的組織基礎。但加強外宣幹部隊伍建設是一箇常講常新的問題,需要我們長期不懈的努力,特別是面對當前國際國內的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務,進一步加強外宣幹部隊伍建設,努力培養一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正,具有現代國際意識的外宣幹部隊伍顯得更爲重要,更爲迫切。各級黨委政府要高度重視外宣幹部隊伍建設,牢固樹立“有爲纔有位,有位更加有爲”的思想,積極主動地爲加強外宣隊伍建設,配齊配強外宣幹部創造條件,努力把那些德才兼備、素質優良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據外宣幹部的實際情況,制定外宣幹部教育培訓規劃,進一步做好外宣幹部培訓工作。通過舉辦培訓班、研討會和外出考察等多種形式,加強外宣幹部的政治理論和科學文化等各種知識的學習,使其學以立德,學以致用,成爲既熟知內情,又瞭解外情,既善於策劃,又善於組織,尤其是善於與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網絡、擅寫作方面的複合型人才。要加強外宣幹部思想作風建設,始終保持與時俱進的精神狀態,把握規律性,富於創造性。外宣工作者要進一步解放思想,順應時代潮流,代表時代發展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發有爲的精神,提高分析能力、應對能力、組織能力和創新能力,在外宣實踐中增長才幹,提高水平。
五、要加強統籌協調,進一步鞏固發展大外宣的工作格局
對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統工程,必須全市上下通力合作,形成總體優勢,集中優勢打整體戰,把有限的人力、物力、財力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發揮統一管理、統一協調、統一指導的作用,要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制,逐步形成科學規範的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內容等方面統一把關,積極組織協調各涉外單位,認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發揮各級各部門的積極性,不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯繫和協作。要引導社會各界不斷增強外宣意識,提高對外宣傳的積極性,使對外宣傳成爲全社會的共識和共同任務,形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會環境,努力構建上下聯動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯合組織開展一系列重大外宣活動,是新形勢下構建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋樑。要注意把外宣工作與外交、外貿、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務、旅遊、宗教工作以及對外文化交流緊密結合起來,要善於藉助外力、借船出海,重視發揮境外知名人士和組織的作用,加強與外界溝通,真正形成對外宣傳的合力。
同志們,加強對外宣傳工作,發展對外宣傳事業,是我市加快經濟發展方式轉變,大力推進八大功能區建設,實現新型工業基地、特色文化名城和現代宜居城市目標的必然要求。在今後的工作中,我們要牢固樹立和落實科學發展觀,團結一致,奮力拼搏,不斷開創我市外宣工作的新局面,爲建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇23
各位領導、老師們、同志們:
國慶前夕,我們在這裏召開畢節市學前教師教育集團20xx年教師集體教研工作會,謹此,我代表畢節市學前教師教育集團向前來參加會議的各位校長、科長(主任)致以誠摯的問候,並預祝各位國慶假期期間閤家歡康,萬事如意!藉此機會,今天,我主要談以下兩點。
一、教育集團工作回顧 20xx年來,我們按照市教育局要求,積極探索畢節市學前教師教育集團教育教學、教研管理工作方法,主要開展了以下工作:
1.開展畢節市學前教師教育集團各基地學校教育教學工作調研
20xx年4月28日至5月1日,畢節市幼兒師範學校組成五個工作組,分赴畢節財校、畢節市工業學校、畢節水校、畢節教師進修學校及各縣(區)中等職業學校開展學前教育專業辦學設施設備、教學管理、課程設置等方面進行考察調研。過現場考察、聽取彙報、座談交流討論等方式,從教育教學、師資隊伍、教材使用等方面瞭解集團個學校的教育教學情況。
2.組織召開集團教育工作會議
爲進一步規範學前教師教育集教育教學管理工作,努力提高教學質量,我們在20xx年7月15日召開集團工作會議,會上對“集團章程”、教學管理、學籍管理、助學金管理等工作進行了討論,各學校參加會議的領導、老師提出了許多寶貴意見和建議。
3.組織基地各學校相關人員參加復旦大學出版社第七屆全國學前教育高峯論壇暨學前教育專業教材研討會
爲解讀國務院印發的關於加快發展現代職業教育的決定,貫徹落實教育部教師教育科課程標準(試行),研討3—6歲兒童學習與發展指南精神以及當前學前教育發展中共同關心的問題,加強畢節市學前教師教育集團與全國幼師校長、師範院校、各類職業院校學前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流,進一步提高教育教學質量,經畢節市學前教師教育集團(畢節市幼兒師範學校)與復旦大學出版社溝通協,畢節市學前教師教育集團牽頭組織,集團各基地學校每校選派1人蔘加了20xx年7月21日—24日在湖北宜昌召開的第七屆學前教育高峯論壇暨學前教育專業教材研討會。會上,聆聽了天津、廣西等學前教育專業專家講座、 教育部“”職業教育國家規劃教材立項通報及經驗交流、幼兒園教師資格考試、校本教材特色開發、教材編寫經驗交流等。
二、召開集體教研會議的目的
1.通過召開教師集體教研活動,主要的目的是要改進我們學前教師教育集團課堂教學,使我們的課堂教學能與當前學前教育專業學生參加全國教師資格考試、畢節市各縣區的幼兒園教師招聘考試接軌,畢業生能在以後的考試中取得更好的成績。在以後的教學中如何改進我們的教學方法,使我們的教法能符合當前學前教育專業的教學實際,如何取得最佳的教學效果,這就是我們今天開展教研活動的主題。
改進教學方法,是我們每一位教師每天都在思考着、做着、摸索和總結着的突出問題,要想提高教學水平和教學質量,就必須進行教學方法的改進。但是,改進教學方法沒有固定的模式,靠的是我們各位老師發揮主觀能動性,通過艱辛的實踐和苦心的摸索,不斷試驗、分析、總結和提高,才能得到改進。教學方法改進的過程,就是我們教學創新的過程,也是我們今天大家的共同任務。
2.是要聽取我們各基地學校領導、老師的意見和建議,大家共同抓好畢節市學前教師教育集團的教育教學工作。我們雖然作爲集團龍頭學校,但是,我們的教師隊伍、教學經驗、管理經驗還存在許多不足,還有許多地方需要向各學校學習的地方,請大家爲辦好畢節市學前教師教育集團的教育教學工作建言獻策,爲各學科的課程建設尤其是與“國考”有關的學科提出寶貴的意見和建議,爲我們下一步制定教育教學計劃、學科課程建設等提供參考資料。
3. 通過召開教師集體教研活動對我們的教學進行總結和反思。
各位領導、老師,教師教研是一項神聖而光榮的事業。只有一流的教研,纔會有一流的教學質量,才能建設一流的教育。希望各位領導、老師對我們學科教研工作充滿愛心,加強教研建設,努力促進畢節市學前教師教育集團教育教學質量的提高。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇24
同志們:
今天會議目的是回顧總結三年來,特別是20xx年城市建設工作的成功經驗,表彰一批在去年城建工作中湧現出的先進個人,動員指揮部全體工作人員學習先進,弘揚先進,追趕先進,振奮精神,齊心協力,打好20xx年城市建設大會戰。剛纔,副市長對去年城市大建設工作所進行的總結,實事求是,恰如其分;對今年的城建工作工作部署,目標明確,措施紮實。這些目標和任務是市委、市政府研究確定的,是今年的重點工作, 也是在座各位的奮鬥方向和必成目標。幾位同志的表態發言,思路清、決心大、措施實,希望大家言必行,行必果,狠抓落實。爲進一步統一思想,提高認識,紮實推進今年城市大建設的各項工作,我講三點意見:
一、精心組織,團結拼搏,城市大建設取得了顯著成績
20xx年到20xx年,是城市大開發、大建設、大變樣的三年。三年來,我們堅持把城市建設作爲經濟社會建設的一箇重要內容來抓,取得了顯著成效,我們城市的功能和環境得到了明顯改善,城市面貌發生了巨大變化,城市形象和實力得到了顯著提升。認真回顧總結三年來城建工作取得的成績,概括起來有以下四個方面:
(一)三年的摸索和實踐,我們走出了一條城市經營發展之路。20xx年,我們很多同志對“經營城市”這一理念還十分陌生,很多羣衆甚至擔心搞城市大建設會把市財政拖垮。現在,實踐已經充分證明,這種擔心是不必要的。城市建設的“市場意識”已經被大家認同。 “政府引導、市場主導、多元投入”的投融資體制,充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊藏的巨大潛力。因爲開發有序,運作方法正確,20xx年至20xx年,我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價紀錄。20xx年的原實驗小學地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價均創下同時期**地區單塊地價最高紀錄。三年城市建設總共出讓土地面積60萬平方米,土地出讓收入22億元。城市經營的豐碩成果,有效地化解了城市建設資金不足這一難題,爲城市建設增添了強勁動力。
(二)三年的摸索和實踐,我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設難,難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策,在不斷的調整和完善中得到優化,經受了現實的考驗。從20xx年第一套拆遷安置方案,經歷了20xx年、20xx年的兩次調整,我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經走向成熟。這個《辦法》充分遵循國家法律,符合實際,爲廣大市民所接受和認同。這是我們廣大城建人在工作中堅持依法行政、堅持以人爲本、不斷總結、逐步完善的結果。三年來,我們共完成居民拆遷7000戶、82萬平方米,在推進過程中拆遷矛盾較少,進展比較順利,其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關重要的作用。
(三)三年的摸索與實踐,不僅促進了市級財政增收,而且提升了我市綜合實力和地區形象。從“經營城市”到“城市經濟”,城建工作帶動了房地產業、工業、金融業和服務業快速增長,對社會經濟的發展貢獻卓著。近三年,全市房地產竣工面積114萬平方米,在建的有277萬平方米。我市財政收入能實現超10億、13億、16億的“三級跳”,城市建設功不可沒。這充分說明,三年來的城建工作方向是完全正確的,符合廣大人民羣衆的利益需求,符合經濟社會的發展規律,符合城市發展的內在邏輯,必須堅定不移地向前推進。
同志們, 20xx-20xx年是我市城市建設投入最多、發展最快、成效最大的三年。城市建設的快速發展,爲提升城市形象、完善城市功能、改善人居環境和促進經濟發展作出了積極貢獻。這些成績的取得,凝聚着全體城市建設廣大幹部職工的心血和汗水。實踐證明,我市的城市建設隊伍是一支特別能戰鬥的隊伍。在此,我謹代表市委、市政府,向全市城市規劃建設管理戰線上的廣大幹部職工,向所有參與和支持城市建設的部門、單位,向廣大的城市建設者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的問題和不足,主要是:城市規劃需要加快完善,規劃管理工作仍需加強;房地產供應結構與市場運作不盡合理,拆遷安置工作有待進一步規範;城市管理對照創衛、創模標準還有一定差距,少數居民小區和城郊結合部“髒、亂、差”現象仍較爲突出,等等。對此,我們必須高度重視,並努力加以解決。
二、準確定位,科學規劃,全力打造城市新形象
當前,已經進入了城市化發展的關鍵時期。一方面,我們的人均地區生產總值已經超過 20xx 美元、城市化率也已達到了一定水平,按照國際慣例,這正處於城市化快速發展階段,但我們城市規模的擴張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平,與經濟發展的要求還不相適應;另一方面,我們堅持每年都推出一批城建重點工程,經過連續三年的艱苦奮鬥,城市面貌發生很大變化,但對照建設“江風海韻北上海”的目標,對照廣大人民羣衆優化美化人居環境的迫切願望,對照提升城市承載力的發展需求,我們還必須進一步解放思想、開闊胸襟、創新理念,繼續全面推進城市建設工作。
在“”期間,我們將突出抓好規劃修繕、功能完善、管理改善工作,將建設成爲富有特色和競爭力的濱海工業城市、富有和獨特個性的生態園林城市、富有精神和文化底蘊的文明法治城市。這“三個城市”,是市委、市政府審視啓東面臨發展大勢、所處發展階段而做出的科學判斷,是市委、市政府凝心聚力、搶抓機遇、跨越發展的重大決策。這 “三個城市”,就是富裕的、文化的、生態的、平安的、和諧的。這 “三個城市”,就是加快城市建設、推進城市發展的總體綱領和主要目標,是城市定位、規劃和設計的出發點和落腳點,是城市建設必須緊緊圍繞的一條主線。具體講,要突出把握三點。
一是城市定位要準。一箇城市的發展定位,不僅決定着城市化發展的方向,而且決定着城市建設的品位。就啓東而言,建設規模適度的生態型現代濱海工業城市,就是城市發展的戰略定位。要着重強調並牢牢把握三方面:一是“規模適度”,就是在立足實際的基礎上,必須着眼長遠,規劃起點要高,既不追求盲目擴張,也不因循守舊;二是“生態型”,就是經濟增長與生態建設要協調統一、統籌發展,必須進一步做優城市環境;三是“現代濱海工業城市”,就是要成爲以工業爲主要支撐力量、能夠凸現濱江臨海特色的現代化城市。
二是規劃起點要高。規劃是城市定位的重要體現,是城市建設和發展的龍頭。好的規劃能產生長遠的綜合效益,有利於城市和農村可持續發展。今年重點實施的8大工程中,城鄉規劃覆蓋工程是龍頭工程。“城市控制性和修建性詳細規劃”、“城市專項規劃”和“鎮村控制性詳細規劃”的編制,一要突出規劃的前瞻性。不論總體規劃,還是專業規劃,都要把眼光放遠,適度超前,經得起歷史的檢驗,不能留下敗筆。短期內不能到位的,要先控制起來,多留出空間,少留下遺憾;二要突出規劃的開放性。要引入先進的城市規劃理念,體現時代要求,在長三角都市圈的大背景中,尋找自己的定位,形成自己的個性,決不能閉門造車,目光短淺;三要突出規劃的權威性。經批准的各項規劃具有法律效力,任何單位和個人都無權隨意更改,確保規劃實施不走樣。
三是城市設計要新。設計決定着城市風格,而城市風格寓於獨具匠心的設計之中。爲了提高新城區規劃設計質量,我們特意邀請了多家城市規劃設計院設計了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設計方案經專家評審,確認爲中標方案。市政府常務會議就此方案進行了認真的研究和討論,要求在廣泛徵求社會各方意見的基礎上,對這套方案作進一步修改完善,形成最佳方案。在座的每個同志特別是從事城建工作的相關領導和部門要認真研究,多提建議意見,確保新城區方案更加科學、更加完善。在重視新城區設計的同時,在舊城改造過程中,也要注重城市功能設計,進一步完善城市整體社會功能和各分區的服務功能;切實加強城市景觀設計,精心打造一批街區、小區、公用設施等標誌性工程;堅持以人爲本,體現人文關懷,佈局好、設計好城市的綠地、廣場、商業網點。城市設計草案出臺後,要廣泛聽取和吸收社會各個層面的意見建議,以此增強市民對城市的認同感和歸屬感,增強城市的凝聚力和吸引力,使啓東既擁有大城市的現代化、國際化氣息,又擁有自身獨特的生態化、地域化魅力。
三、把握重點,狠抓關鍵,全力做好20xx年城市建設各項工作
今年是“”規劃的開局之年,也是我市城鎮建設走向新階段的起步之年。今年的城市建設任務與去年相比,有很大的提高。按照新一輪城市總體規劃,實施城鄉建設八大工程。這“八大工程”,重點還是基礎設施建設,是統籌城鄉發展的基石,十分迫切、十分重要,必須從早從快抓好。爲此,必須突出以下六個方面工作。
一是突出多元籌資,拓寬城建融資渠道。今後一箇時期,隨着新城區建設的啓動,我市城建資金需求將更加巨大。緩解鉅額資金壓力的根本出路,還是在於堅持走經營城市道路。因此,我們要在經營城市的理念和機制上不斷尋求突破,打破資金瓶頸制約,充分利用市場機制,合理配置城市資源,加快盤活城市閒置資產。一方面,堅持土地統一儲備和掛牌、招標、拍賣制度,切實增強土地供應計劃性,提高政府調控能力,以此實現土地資源快速升值。另一方面,要推行投資主體多元化運行機制。對重大基礎設施項目、社會公益性項目要加大跑省進京力度,爭取國家和省裏的支持。要積極鼓勵社會資本、私人資本和境外資本參與城市建設。通過建立多元化的城市建設投融資體制,激活投資,以此調動社會各方力量參與城市建設的積極性。
二是突出拆遷安置,依法維護羣衆利益。今年的拆遷任務非常繁重。拆遷工作政策性、羣衆性、時效性強,既關係到人民羣衆的切身利益,又關係到城市建設的進度,必須精心組織,統籌安排,全力以赴,快速推進。在不斷完善政策的基礎上,要進一步規範操作行爲,增加工作的透明度,杜絕不公平、不公正現象。始終堅持一根標尺量到底,一箇標準執行到底,一箇政策貫徹到底,確保政策在執行過程中不走樣。同時要進一步細化工作,帶着深厚感情深入細緻地做好拆遷評估,讓羣衆心服口服,贏得他們的支持配合,確保拆遷順利推進,努力維護社會的穩定。
三是突出工程質量,紮實推進重點城建工程建設。與前兩年的城建工程相比,現在的項目不但樓層增多、而且體量更大,施工的難度和安全性要求更高。工程質量出了差錯,往往牽一髮而動全局,上上下下都很被動。爲此,所有建設單位要牢固確立城市建設的精品意識,繼續保持腳踏實地,細緻入微,雷厲風行的工作作風,以一流的施工隊伍,一流的管理人員,進行一流的建設。各工程建設單位、施工企業以及主管部門必須落實質量責任,工程建設單位及主管部門的主要負責人是工程質量第一責任人,對其所選擇的工程施工承包企業和建築材料承擔相應責任。所有建設項目都要嚴格按照國家規定和基本建設程序履行報批手續,嚴格資質審查,認真落實招投標制、工程監理制、項目法人制和質量終身負責制。對一些重大工程項目,要實行從勘察設計、施工管理、工程監理到竣工驗收的全過程監督。要加強工程的安全管理,認真貫徹落實《安全生產法》和《建築施工安全檢查標準》的各項規定,將各種安全規範貫徹到每個操作流程,確保全年無一起重特大安全生產事故。
四是突出環境整治,切實加強城市管理。城市管理水平的高低,直接影響一箇城市的整體形象,反映着一箇城市的文明程度。要圍繞“三創一迎”活動,做靚城市名片,做深城市。要進一步加強生態建設和環境保護,強化建設項目環境管理,嚴格執行排污許可證制度,強化水體、大氣、噪聲專項治理。要抓好城市環境綜合整治,牢固樹立“三分建設、七分管理”的思想,改進管理方式,提高管理效率,努力提高執法水平,促進城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章佔道和違法建設等專項整治,繼續做好沿街建築立面出新、戶外廣告規範、街景市容整治、破牆透景等工作。要加強城中村、城郊結合部的環境綜合治理和整體改造,加快城市管理向城郊結合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機制,形成輿論宣傳有力、市民認識到位、羣衆監督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發揮大衆傳媒的作用,增強全民參與城市管理的意識,將創文明城和育文明人有機結合起來,以市民素質的提高來提升整個城市的品位。
五是突出協調配合,形成城建整體合力。要進一步加強對城市建設工作的組織領導,加強重點項目的協調、督查和服務。各責任部門和單位要對照既定的工程項目和建設任務,制定工程進度日程表,排出工期,逐月考覈,確保各項目標和責任落實到每一箇責任單位、責任人。市建設、城管、交通、水利、國土等部門要切實履行職責,充分發揮城市建設的主體作用;市財政、金融等部門要積極爲城市重點項目建設提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門要結合道路建設,搞好管線配套改造。市紀檢、監察、司法部門要嚴肅查處阻礙和破壞城市建設的各種違法違紀行爲,爲城市建設保駕護航。新聞單位要繼續大力宣傳城市的規劃建設管理工作,使廣大市民理解支持城市建設,積極參與城市建設。各級、各部門、各單位都要從大局出發,把參與和支持城市建設當作自身的職責,主動關心、全力支持城市建設,爲城市建設“撤籬笆”、“清路障”、“開綠燈”。
六是突出隊伍建設,不斷提高城建水平。加快城市重點工程建設是今年市委、市政府工作的重中之重,也是加快啓東經濟和社會事業發展的重要舉措。城建指揮部擔當着推進城市大建設各項工程建設的協調、督查和服務,是推動我市城市大建設的“司令部、參謀部、後勤部”,責任重大,使命光榮。全體同志必須繼續以時不我待的緊迫感和捨我其誰的責任感,精心組織,勇挑重擔,合力攻堅,務求全勝。一要統一思想,振奮精神,堅持城市建設不動搖。有些同志認爲,城市建設在連續抓了三年之後,可以稍事休整一下;有些同志則擔心,**城市攤子是不是鋪大了,是不是脫離實際了;更有一些同志認爲,啓東商品房開發已嚴重過剩,新一輪的泡沫經濟正向我們逼近,等等,不一而足。但從實際看,城區規模一直偏小,1995年時*萬人,20xx年才*萬人,20xx年因將、併入城區,才擴至*萬人,至今未突破*萬人。而、等縣市城區人口都已超*萬,通過城市建設,市區擴大了,經濟發展了。相對於、,我們區位優勢、經濟優勢更爲明顯,但城市建設滯後了。因此,我們的城市建設不是投入過多了、建設超前了、步子邁大了,而是密度不夠強、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統一思想,振奮精神,堅持加快城市大建設不動搖。二要明確目標,落實責任。今年城市建設的艱鉅任務已經重重地落在我們的肩頭,大家必須既當指揮員又當戰鬥員,切實履行好自己的工作職責,確保全年城市建設任務的圓滿完成。要敢於碰硬。原創文祕材料,盡在第一範文網jxy.com.tw網。
相對而言,推進城市建設遇到的矛盾多、困難大,拆遷讓地、資金籌集、項目管理等等,沒有哪一塊不是硬骨頭,沒有哪一樣不棘手。我們必須敢於迎着困難上,頂着風雨走,以創新的思維開展工作,解決矛盾,克服困難。要勇於負責。今天的會議,我們分解了今年的城市建設任務。這對大家來講,就是一份責任、一箇承諾。各責任部門和單位要對照既定的工作任務,認真細化和落實,逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保各項目標和責任落實到每一箇崗位和每一個人。各責任人就要進一步強化質量意識、速度意識、精品意識,咬定目標不放鬆,全力以赴,搶進度、保質量、出精品。三要突出重點,打造精品。城市建設是一項系統工程,面廣量大,既不可能全面開花,更不可能一蹴而就,必須突出重點。這個重點就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點工作作爲壓倒一切的中心任務,以強有力的隊伍來實施,以強有力的措施來推進,務求重點工作取得重點突破。同時,要樹立質量高於一切的意識,嚴把質量關,在堅持快節奏推進的基礎上,確保每一項工程都建成精品、名品,經得起歷史和人民的檢驗。四要嚴格監管,清正廉潔。要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把加強黨風廉政建設納入城市大建設的整體部署,進一步落實廉潔自律的各項規定,切實糾正行業不正之風,特別是負責拆遷安置、項目招投標、資金管理與使用、工程監理、質量驗收等重點工作的部門和單位,務必要加強教育,完善制度,嚴格監管,嚴明紀律,確保依法、公正、廉潔地開展工作。
同志們,當前我市城市建設工作面臨着新的良好機遇,能否抓住機遇,加速推進,是對我們每個人的重大考驗。讓我們以更高的要求、更快的行動,迅速掀起新一輪城市建設的熱潮,爲實現 “兩個率先”、推進富民強市作出更大的貢獻!
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇25
同志們:
在過去的一年裏,全市各級政法機關在黨委、政府的統一領導下,與菸草等部門密切配合,深入推進捲菸打假市場整頓,嚴厲打擊違法經營捲菸活動,有效遏制了非法捲菸對我市菸草市場的衝擊,進一步鞏固和規範了我市的捲菸市場秩序。一年來,全市共查獲各類涉煙案件起,收繳非法“三煙”件,收繳非法運輸菸葉噸,總案值X萬元,其中假煙件,案值X萬元。全年經營涉煙網絡案件X起,其中達到國家級標準X起,省級標準X起,受到國家菸草局、省菸草局的充分肯定。全市各級公檢法機關堅持依法辦案,及時查處涉煙大要案,全年行政、刑事拘留不法煙販XX人,依法判處XX名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。
總的看來,200X年,全市公、檢、法機關通過卓有成效的工作,促進了我市捲菸銷量的穩步提高,提高了捲菸市場淨化率。但是,我們要清醒的認識到捲菸打假面臨的形勢依然嚴峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度,使途經XX省運輸非法捲菸的車輛大爲減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽,增加了查獲難度;三是公安與菸草之間信息不暢;四是有的縣市菸草打假工作關係不順,至今仍未建立以治安部門牽頭的菸草打假協調機制;五是對涉煙違法犯罪活動規律特點分析研究不夠,對案件線索經營意識不強,攻堅克難水平不高,導致對涉煙犯罪打擊不力。
新年伊始,各地要迅速調整工作部署,強化菸草打假工作的領導,強化工作措施,進一步加大對涉煙違法犯罪活動打擊力度,爲我市菸草行業持續快速健康發展創造良好的外部環境,爲實現市政府確定的今年菸草利稅目標作出應有的貢獻。
一、進一步加強組織領導,認真組織開展捲菸打假工作。各地要充分認識當前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴峻性和打擊涉煙犯罪任務的長期性、艱鉅性,充分認識菸草打假工作對於促進我市經濟發展、維護國家和消費者利益、促進社會和諧穩定的重大意義,切實增強工作責任感和緊迫感,將菸草打假工作納入重要日程,擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統一領導下,充分發揮公安機關的職能作用,與菸草專賣部門密切配合,認真組織好今年的菸草打假工作。要按照市公安局要求,迅速建立和完善公安機關菸草打假工作協調領導小組,並充分發揮其在菸草打假工作中的組織領導和協調作用。要積極配合菸草等部門開展捲菸市場集中清查行動,進一步加強我市捲菸市場的管理,維護捲菸市場秩序。同時,要以“打網絡、端窩點、查大案”爲重點,主動出擊,不斷強化偵查措施,力爭再破獲一批有影響的涉煙網絡大案,端掉一批製售假煙窩點,摧毀一批製售假煙的網絡。
二、進一步明確職責任務,充分發揮各警種在菸草打假工作中的職能作用。各地公安機關要嚴格按照公安部《刑事案件管轄分工規定》和省廳《關於建立公安機關菸草打假工作協調機制的通知》要求,進一步明確各警種在菸草打假工作中的職責和任務。治安部門要認真承擔起菸草打假工作協調領導小組辦公室的工作,切實履行好辦公室的職責,主動與各有關警種和菸草專賣部門加強聯繫,及時收集和掌握當地菸草打假工作情況,加強對涉煙違法犯罪活動規律和特點的分析研究,不斷提高偵辦製售假煙刑事案件的水平,多辦大案要案。經偵部門要依法查處非法經營捲菸和侵犯知識產權的涉煙刑事案件。行動技術部門對治安、經偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。
三、進一步加強協調配合,形成菸草打假工作的合力。各地公安機關要主動與菸草部門加強聯繫,團結協作,共同作戰,認真落實聯席會議、情報信息通報、重大案件督辦和聯合查處等工作制度,及時互通情況,研究分析菸草打假工作中存在的問題,研究重大案件偵辦措施,適時部署菸草打假專項行動。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索,要及時移交菸草部門處理;同時,對菸草等部門移送的涉煙刑事案件,公安機關要及時受理,全力偵辦;檢、法機關要依法及時審查起訴、從嚴判決。
四、進一步強化偵查措施,依法嚴厲打擊製售非法捲菸違法犯罪活動。各地公安機關要主動出擊,廣闢案件線索來源,擴大涉煙刑事案件的來源。要進一步加強情報信息工作,採取“打進去、拉出來”的方法,積極物建一批能掌握內幕的線人耳目,徹底查清製售假煙網絡和窩點。要正確處理好“打擊”和“經營”的關係,加大案件經營力度。對羣衆舉報、卡口攔截、菸草部門移送的相關案件線索,不能就事論事、就案辦案,要加大案件經營的力度,不斷擴大線索;對有條件經營的線索,要固定專人,會同菸草部門共同經營,摸清其組織結構、活動範圍,掌握其活動規律,力爭以小案牽大案,以個案破網絡;對製售非法捲菸的網絡和窩點案件,要成立專班,充分運用偵查手段,一查到底。在辦案過程中,要強化證據意識和程序意識,切實加大偵審力度,順線深挖細查,徹底查明事實,努力擠清餘罪,爭取打掉網絡,端掉窩點。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人,要適時組織追逃行動,全力抓捕涉案在逃人員;對重大案件的重要案犯,要一箇不漏,堅決抓捕到案,決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇26
總的來說,我市當前城建工作形勢不錯。圍繞“建設現代化中心城市”和“一年一大步,五年見新城”目標,市、鎮上下聯動,拉開了大搞城市建設的序幕,讓人感受到你追我趕、大幹快上的緊張、濃厚氣氛。具體表現爲“四心”:
1、市區同心。市、鎮兩級目標明確,思路清晰,措施得力,同步推進,同心協力搞好城市建設。市委、市政府主要領導對城建工作可以說是空前重視,對城建用人、用錢十分支持,要什麼人就給什麼人,寧肯節衣縮食,也要確保城市建設的資金投入;辦事充分給予方便,凡是城建方面提出的有關請示報告,都能及時安排討論,快速作出答覆、審批,真正把城市建設擺上重中之重的位置。各鎮區也非常重視,特別是各鎮區一把手都把打好“城市牌”作爲中心工作來抓,工作力度大,措施落實,資金投入多,並積極支持和配合好市區重點工程的建設。
2、市民關心。自打出城市牌後,從在職到離退休的領導,從幹部到一般市民,都非常關心城市建設。社會各界對許多工程項目的設計和施工方案以及城市建設的討論、徵文等反應非常積極、熱烈。近段時間,市區幾條道路改造工程陸續展開,施工帶來交通不便,環境暫時性變差,還涉及許多必要的拆遷。但市民的意見比我們原來想象要少得多。這充分表明市民對城市建設有信心,對城市建設能夠理解和支持,同時,也表明市民對我們工作的高度信任,相信我們能把工作做好。
3、設計精心。市區兩級都能認真搞好規劃設計。城市建設規劃先行,這段時間,規劃部門做了十分繁重的工作。爲提高規劃設計質量,確保出精品,負責規劃設計的同志工作十分認真,請高水平的設計單位設計,多方案比較,不厭其煩,反覆推敲,反覆修改,不滿意不施工。總的來說,要求高了,視野寬了,質量上了。單體設計能精益求精,有特色;小區規劃能連片規劃,長遠考慮。我們相信,有了良好的規劃基礎,今後我們的城市一定會越建越靚。
4、施工用心。在施工過程中,指揮部負責的工程和各區組織的工程都能用足心機,件件落實,精心組織施工。城建各部門以飽滿的熱情、嶄新的姿態,積極投入工作,精神面貌、工作作風有了質的變化,工作很有成效。特別是城建總指揮部的同志,工作熱情十分高漲,不分節假日,不分白天黑夜地工作。有幾次,適逢星期六、日,我回指揮部,都發現各部室人頭湧湧,加班工作。
關於當前城建工作必須重視的幾個問題
當前城建工作形勢十分有利,但由於時間緊,任務重,必須進一步加強緊迫感,加快工程建設步伐,確保五年見新城目標的實現。
1、相對當前領導和市民對城市建設的期望與要求,城市建設能快則快,至少要比以往任何時候要快得多。但這“快”字有在兩個前提:一是有經濟能力;二是有規劃設計的質量保障,兩者缺一不可。就市一級來說,我們打算繼續加大步伐,除抓好28項重點工程建設(原來27項,再加上運河污水治理Ⅰ號工程)外,打算在年尾增加城市燈光工程建設,使我們的城市白天可以看到景觀,夜晚更顯美景。我們考察過寧波市,該市十分重視城市燈光工程建設,設立了形象辦,專門負責亮化工程。該市白天給人的印象並不特別,但夜晚在燈光映襯下,卻給人賞心悅目的感受。所以我們認爲城市燈光工程一定要搞。
2、相對“一年一大步”的目標,計劃一定要落實。如計劃不落實,目標就要落空,因此,今年一大步一定要抓落實。
3、相對已確定的工程項目的時間要求,一定要提高效率。今年,市鎮兩級確定上馬的工程項目較多,爲確保工程順利實施,各部門、各區辦事處必須提高工作效率,抓緊工作。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇27
一、中央決定在全體黨員中開展"兩學一做"學習教育,是非常重要、十分必要的,有很強的現實問題針對性,是黨的建設、從嚴治黨的又一重大舉措,有助於把8700多萬黨員的積極作用充分發揮出來,必將強力推進我黨事業。
二、重溫黨章,溫故而知新,必將進一步喚起和加強黨員的政治自覺,並從中明確今天做合格黨員的標準。學系列講話,用黨的創新理論武裝頭腦,必將堅定看齊意識,做到與黨同心同德。黨章從黨的最高理想、最終目標到明確黨員的根本屬性和志願努力奮鬥的入黨誓詞,通篇閃耀着共產主義的光芒。系列講話的重要意義非同一般,它已呈現出許多特點:全面性、系統性、整體性、實踐性和國際性,具有21世紀中國馬克思主義重大理論價值,發揮着並繼續發揮着正確指導社會主義實踐的巨大作用。
三、我們着重從中重點學習對堅定共產主義信仰,這一共產黨人根本問題的深刻闡述。
四、堅定共產主義信仰,可以結合當代世界國際共產主義運動的實際,從重溫五百年社會主義發展史切入學習。
1、重溫的意義和目的是爲了繼承和堅持馬克思主義基本原理,明確哪些東西不可丟;領悟馬克思主義的創新發展,以與時俱進;學習先人的崇高品德和英勇奮鬥、無私奉獻的偉大精神,做好接班人。
2、空想社會主義的重要思想和基本主張(1520xx年烏托邦主義問世)。
3、科學社會主義的基本理論和基本原則(十九世紀中葉的《共產黨宣言》和《資本論》)。
4、科學社會主義從理論到實踐,從理想到現實。
5、中國社會主義道路走來不易的探索歷程。
6、中國特色社會主義道路――理論創新的建設成就。對豐富馬克思主義理論寶庫和推進國際共產主義運動的巨大貢獻。
五、當代西方資本主義狀況。
六、當代世界國際共產主義運動狀況。研究、宣傳、傳播馬克思主義。(《二十一世紀資本論》、世界馬克思主義會議、《北京共識》等)
七、總體來看,共產主義的科學真理繼續並永遠照耀全人類和指引人類社會發展進步。今天,投身我國社會主義事業,就是實實在在地實現共產主義遠大理想的實際行動。人類共產主義的前途是無限光明的,同時也是艱難曲折的。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇28
搞好環境整治工作涉及方方面面,要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關部門要按照鎮委、鎮政府確定的環境整治工作目標要求,以志在必勝的決心,以勢不可擋的氣勢,突出重點、突破難點、樹立亮點,集中時間、集中精力、集中人力,全力以赴地打好環境整治這場戰役。
1、領導要靠前。工作落實,關鍵在人,關鍵在幹部。領導幹部身先士卒、深入一線,不僅是一種作風,更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關部門主要領導要切實履行第一責任人的職責,自覺深入一線,親歷親爲,靠前指揮,切實幫助解決實際困難,爲一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大幹部要衝在整治工作的最前沿,以良好的工作作風來爭取羣衆的理解、支持和參與,以實際成效取信於民。
2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環境整治這項工作抓好,是檢驗各辦事處、各有關部門是否抓好工作落實的一箇直觀的體現,也是檢驗辦事處、職能部門戰鬥力的表現。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包乾”原則,採取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法,將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規劃、環保、公安、工商等有關職能部門要各司其職,各負其責,協同作戰,合力攻堅,對一些重點、難點問題,一定要加大聯合執法力度,儘快予以解決。要牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想,增強大局意識,杜絕推諉扯皮等各種不良現象,着眼整體目標,切實負起責任,對於自己主抓的內容要主動抓,對於辦事處或其他部門需要配合的工作,要全力配合,真正形成齊抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要進一步加大督查力度,完善督查機制,強化現場督查,把督查貫穿於整治工作全過程。掛鉤聯繫的鎮領導要加強面上督查,對重點整治地段加強指導,促使各辦事處加大整治力度、加快工作進度。要建立督導組深入一線督查,根據各辦事處各村居進展情況,有計劃、有重點地進行督查,分類指導整治行動,對各項整治目標進行逐個覈實,逐項排摸,全面落實。各辦事處要加強轄區內點上督查,及時瞭解整治動態,掌握整治進度,確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協委員和新聞媒體參與監督,加強現場整治進度檢查,通報檢查結果,督促各辦事處各單位加大整治力度。
4、宣傳要廣泛。羣衆的關心支持與積極參與,是抓好環境整治工作的不竭動力。各辦事處、各有關部門要在前階段工作成效的基礎上,充分利用各種宣傳陣地,深入宣傳整治工作的意義、目標和要求,進一步營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門和新聞單位要繼續大力配合整治工作,精心設計載體,持續跟蹤宣傳報道,及時肯定整治工作中的閃光點,積極挖掘整治活動中的先進事蹟和先進人物,適時曝光阻礙建設、整治的行爲和現象,擴大教育和震懾效果。通過持續、全方位、廣覆蓋的宣傳教育活動,切實增強全民的參與意識,努力在全鎮上下形成全民重視、全民動員、全民支持,人人抓環境整治的濃厚氛圍,不斷掀起環境整治的新高潮。
總之,環境衛生綜合整治,利在當代,功在千秋,“背水一戰”,別無選擇。希望大家以時不我待的緊迫感、以捨我其誰的使命感,以造福一方的責任感,分秒必爭,不遺餘力,努力把環境整治戰鬥推向深入,確保取得實效。
在勞動保障工作會議上的講話範文 篇29
今天是第五個記者節。首先,向全市的記者同志們和廣大新聞工作者致以節日的問候和親切的慰問!這個記者節座談會同時也是深入開展“三項學習教育”活動的座談會。“三項學習教育”活動從去年底開始部署,到現在已經持續一年。新聞戰線的同志們非常認真地參加了“三項學習教育”活動,初步取得了一些成效。這一年裏,新聞宣傳工作是做得比較好的,市委、市政府對全市新聞宣傳工作和外宣工作是滿意的。剛纔徵修、學文同志都講了很好的意見,希望同志們認真領會,並落實到今後的工作當中去。下面,我講三點意見。
一、認真學習貫徹xx屆四中全會精神,努力提高正確引導社會輿論的能力
首先談一談新聞工作者的責任感和使命感問題。xx屆四中全會是在一箇關鍵時期召開的一箇重要會議。這次會議具有非常重要的意義。中央全會專題研究加強執政能力建設問題,是我們黨的歷史上前所未有的。作爲新聞工作者,一定要對全會精神有深刻的理解,這是職責所在。全會提出了發展社會主義先進文化,提高建設社會主義先進文化的能力。先進文化一箇很重要的組成部分就是媒體、就是新聞輿論。《決定》對先進文化、對媒體的要求專門進行了闡述。作爲新聞工作者,在這個方面一定要有敏銳性。
去年,我國人均GDP已經達到了1000美元。從國際公認的標準來看,人均GDP達到了1000美元以後就走出了低收入國家行列,進入了一箇黃金髮展期,同時也進入了一箇矛盾凸顯期。從小平同志提出我國分三步走的發展戰略,從1980年算起,到20xx年的時候,我們的國民生產總值翻了兩番,如期實現了前兩步的戰略目標,初步達到了小康生活水平。再經過50年的建設,到2049年前後,也就是建國100週年的時候,我們要達到中等發達國家的水平,實現第三步的戰略目標。從20xx年到20xx年,即到建黨一百週年,這20xx年是黨的xx大確認的重要戰略機遇期。“三步走”戰略、兩個“一百年”,都體現了我們黨對發展步驟和未來構想形象的描述。爲什麼把這未來二十年既叫做重要的戰略機遇期,又叫做矛盾的凸顯期呢?首先,我們保持經濟快速發展的難度增大。這是由於我們的經濟體制和運行機制所決定的。xx屆三中全會提出,關鍵在於要調整結構、深化改革、轉變經濟增長方式。長期以來,我國經濟增長是粗放型的增長,是靠拼資源和拼消耗來發展的。若干數據都表明,我們創造同等GDP所消耗的資源和發達國家比差距很大。受到資源和環境的制約,要保持經濟的快速發展難度增大。xx屆三中全會之所以提出科學發展觀,要走一條全面協調可持續發展的道路,就在於我們過去是靠拼資源、拼消耗來實現的增長,沒有把質量放在第一位。這條路越走越窄,甚至行不通了。情況也是如此。我們目前的產業結構和國家宏觀調控是撞車的。國家宏觀調控限制的6大產業正是我們的優勢,或者說我們相當一部份優勢就在這6大產業上。如果我們不調整,那麼都成了國家調控的對象。6月份我們到深圳、中山、東莞去考察時,就感到宏觀調控對他們來說是一種機遇,但對我們來說就是挑戰。第二,維護社會穩定任務更加艱鉅。當前所推進的改革,觸及矛盾非常深,大多都涉及羣衆切身利益,遇到的阻力是非常大的。由於實行社會主義市場經濟體制,隨着社會經濟成份、組織方式、分配方式和利益關係的多樣化,使人們的思想觀念和價值取向多元化。在這種情況下推進改革,所面臨的宏觀環境、輿論環境和思想觀念,比上世紀70年代、80年代複雜得多。另一方面,改革涉及的大多是羣衆的切身利益,不管是當前遇到的徵地拆遷問題、企業轉制遺留問題,還是一些特殊羣體問題,都非常具體複雜,不完全是通過講道理所能解決的。第三,擴大開放的風險更大。對外開放是一把雙刃劍。我們必須要對外開放,但是在國門打開的同時,我們要受國際通行規則的制約,受外來思想文化的滲透。我過去在高校工作,最主要的是做好意識形態、思想文化這方面的工作,更多的是思考各種思想文化相互激盪的問題。現在,既要考慮各種社會矛盾怎麼來緩和的問題,也要考慮經濟安全、文化安全的問題。爲什麼我們要發展文化產業?非常清楚地說,文化事業和文化產業要分開。加入世貿組織後,我們的承諾要履行,文化上將會遇到越來越多的挑戰,目前的這種體制和機制是適應不了的。從這三個方面來看,當前的確是矛盾凸顯期。四中全會要求把20xx年的戰略機遇期充分利用好,通過提高黨的執政能力,真正地使它成爲重要的戰略機遇期。所以在會議上提出了執政的“七謀”,外界稱爲“七個謀略”。我們要有充分的認識。
當前,很多問題事關黨的執政基礎。隨着改革的深化,我們原來講兩個“大多數”,即改革要讓大多數人受益,出臺的政策要讓大多數人接受。但是,如果人民羣衆感覺不是如此,就必然危及我們的執政基礎。現在兩極分化、貧富差距,已經超過了國際公認的基尼係數0.4的警戒線。一方面,我國改革開放取得了舉世矚目的成就,照這樣抓下去,中華民族的偉大復興指日可待。另一方面,我們也要看到,面臨的矛盾非常尖銳,解決的難度很大。從遇到的問題來看,很多事情不是羣衆沒道理,是目前我們經濟實力做不到。羣衆有的要求是合理的,甚至也是合法的,但是限於經濟發展的水平而暫時做不到,或者說要創造條件,經過一箇時期的努力才能辦到。在這樣情況下,我們的輿論導向就顯得非常重要。所以,新聞工作者一定要提高對xx屆四中全會精神的認識。比如科學執政、民主執政。反思峨邊“7.21案”,最根本的原因,最深層次的原因,是在執政爲民和依法行政上出了問題。民用品管理不好、社會治安整治不好,都不是根本的原因。所以,要認真理解科學執政、民主執政、依法行政。黨的執政地位不是與生俱來的,是共產黨領導人民羣衆奮鬥的結果,是歷史的選擇和人民的選擇,但它不是一勞永逸的,關鍵在於能不能始終做到“三個代表”。做不到“三個代表”,這種執政地位就不是一勞永逸的。一定要清楚我們的權力來自哪裏,權力來自於人民的授予。權力是誰的,是人民羣衆的。爲什麼幹部對羣衆沒有感情?問題就出在這裏。一些幹部只是把“羣衆利益無小事”作爲掛在嘴邊的口號,不能夠真正落實到行動上。這樣下去,最終人民就要反對你。所謂“水可載舟亦可覆舟”,就是這個道理。一些幹部說是“公僕”,其實只是一種作秀,對人民羣衆頤指氣使。在這個問題上,新聞工作者自身的認識一定要提高,要牢牢地把握輿論導向,正確地引導社會輿論。
新聞媒體有四個方面的作用。首要的是喉舌作用,是黨和政府的喉舌。要準確地把黨和政府的方針政策傳達出去。第二是宣傳教育作用。要把黨的路線方針政策以喜聞樂見的形式向羣衆宣傳,用改革發展中湧現出來的先進典型去引導人、塑造人。第三是信息傳播作用。通過新聞媒體傳播及時、準確的信息。第四是輿論監督作用。輿論監督不僅僅是媒體本身的監督,更重要的是提供一箇平臺,發揮人民羣衆的監督作用。黃炎培當年曾向毛澤東提出一箇問題:如何跳出歷史的週期律?毛澤東同志說,我們共產黨有辦法,就是人民羣衆起來監督政府,政府就不能懈怠,從而跳出週期律。這四個方面的作用,我們要牢牢把握。這二十年既是發展先進生產力的重要戰略機遇期,也是發展先進文化的戰略機遇期。要通過先進文化的構建,正確引導社會輿論,完成全面建設小康社會的戰略任務。在這個過程中,媒體要發揮凝聚民族力量的強大推動作用。“六·四”風波爲什麼蔓延到如此程度,除了當時黨的領導層認識不統一外,媒體起了推波助瀾的作用,進行了錯誤的導向。沒有媒體的作用,這次風波能夠在全國偏僻地方發生影響嗎?我當時在雅安的學校工作。在這次風波中,雅安和全國比一點也不落後,和北京比也落後不了多少。學生甚至還有一種變態心理:“我偏僻我更要體現我的敏銳,要幹得更爲極端”,就是受媒體的影響。媒體上整天都是國家機關的人和社會名流走上街頭進行抗議,學生怎麼不受影響?“六·四”風波給我們帶來的影響非常大,耗費了大量精力來解決,端正思想,正本清源。因此,從反面的教訓也可以看出,媒體的作用非常重要,正確的輿論導向非常重要。“六·四”風波後,新聞宣傳工作是比較穩健的。這十幾年的新聞宣傳工作有很多經驗值得總結。我們應該總結這些經驗,在打造社會主義先進文化的過程中進一步發揮好作用。
各級黨委和政府要高度重視新聞媒體的作用,正確對待新聞媒體的批評和監督,善於利用新聞媒體來推進工作。有的同志說我們把媒體看得太重了,你越看重他,他越來勁,認爲我們是在指導思想上出了偏差。這是錯誤的。在現代社會,一箇領導如果不懂得正確對待新聞媒體的批評和監督,不懂得利用新聞媒體來推動工作,改進工作,就不是一箇合格的領導。去年六月份,《四川日報》對井研馬踏殯葬改革問題進行了批評。十月份《經濟日報》又對我市旅遊市場“野導”問題進行曝光。今年三月份,央視的《焦點訪談》又以“新官不理舊帳”批評我們在政績觀方面的問題。除此以外還有《華西都市報》批評白巖山漢代崖墓開麻將館,《華西內參》刊登“魯玉紅的遭遇”。所有這些,市委、市政府都高度重視。對媒體反映的問題,有一些是我們主動介入,有一些是領導的批示,促使我們認真對待,兩種情況都有。實事求是的講,有時我們也沒有那麼敏銳,有一些是我們自己看過了,但放過了。從中央到省的領導對媒體是怎麼對待的,本身就給我們樹立了一種榜樣。媒體對我們批評、監督,我們就認真改進。批評報道得準不準確,這是次要的,最關鍵的是這件事情存不存在。只要基本的事實存在,就說明有問題,就要正視問題。正視問題是有能力、有信心的表現,表明我們有信心和決心處理好事情,有能力處理好事情,而粉飾太平、文過飾非,是心虛的表現。只要有問題,我們就要正視問題,有一件改一件,認真改進。所以,現在媒體對正視問題的態度是肯定的,對我們的批評不是增加而是減少了。我們也要藉助媒體的批評推進工作。如果沒有《野導宰客記》,我們的旅遊市場能下那麼大的決心嗎?旅遊市場的問題不能說現在都解決了,但是至少好多了。所以,黨委、政府的領導同志要懂得這個道理,對待媒體,躲沒用,勾兌更沒用。躲行嗎?我們也有躲的啊!我們公務員經商的問題,不是想躲嗎?記者抓住不放,在央視二套節目曝光。去勾兌主流媒體你勾兌得了嗎?“三項教育”活動確實是必要的,要進一步深入,還要鞏固成果。我們的主流媒體,我們的多數新聞工作者是好的。但是確實也有新聞工作者受市場經濟的負面影響,職業道德存在問題,接受了勾兌後還是要曝光。“糖衣喫進去,炮彈吐出來”,“飯照喫,紅包照拿,光照曝”。要把立足點調整過來,對主流媒體不要一想到就是如何勾兌,而是要去整改問題。問題整改了,問題越來越少了,他曝什麼呢?再曝,有一件我們認真對待一件。不糾纏於報道中的每一句話是不是都恰如其分,而是要看事實存不存在。
二、圍繞中心,服務大局,爲全市發展提供強有力的輿論支持
1至9月份,我市的經濟發展形勢比較好。去年我們實現了三升位,今年市委、政府把目標鎖定在“雙百億”和“再升位”。所謂“雙百億”就是規模以上的工業增加值和全社會固定資產投入分別達到一百億元,“再升位”就是經濟總量和地方財政收入爭取再升一位。從1-9月份的情況來看,基本上體現了這麼一箇態勢。當然,能不能夠實現“雙百億”和“再升位”的目標,還取決於我們四季度的工作。市委、市政府採取一系列的措施確保這兩個目標的實現,不保持一定的發展速度是不行的。加強執政能力建設,首先是駕馭市場經濟的能力。以經濟建設爲中心是我們黨的基本任務,在這個方面媒體要加大宣傳力度。市委、市政府正在醞釀分析,能不能夠做到一年升一位?去年我們升了一位,今年可望再升一位,明年我們再加一把勁,還可不可以升一位?今年1-9月份,我們升了一位。目前我市經濟總量在全省居第七位,比第六位的南充只少了6個億,但是比所超過的瀘州多了16個億。而我們去年的經濟總量比瀘州少2500萬元,今年1-9月就比他多了16個億。如果情況正常,超過瀘州是完全可能的。學忠書記給提出,要爭取經濟總量進入前5位。1-9月,我們實現第7位,和前一位的南充相比少得不多,比第5位的達州少26個億,而去年的差距是40個億,差距在縮小。但是,我們並沒有明顯的優勢,各市州爭先恐後,咬得很緊。推進“三個轉變”,實現跨越式發展,我們的宣傳報道一定要圍繞這個目標來開展,一定要體現科學發展觀和新型工業化道路的指導思想。
中央提出科學發展觀以後,在我們幹部當中一度有一些模糊認識,認爲現在強調科學發展觀是不是過去的發展不科學了,很多同志認爲新型工業化對我們是可望而不可及的事情。在中央實施宏觀調控後,又感到是一箇緊箍咒,感到很困惑。我們在認識上也經歷了一箇過程。貫徹落實科學發展觀,應對國家宏觀調控,一開始更多想到的是四大瓶頸制約:資金、土地、運輸和能源。隨着認識的深化,市委、市政府就考慮如何把宏觀調控作爲貫徹落實科學發展觀的一次重要實踐,作爲調整結構、轉變經濟增長方式的一次機遇。目前,我市四大支柱產業中工業方面佔了三個。對現有的支柱,要進一步提高技術構成,用先進技術和高新技術來改造傳統產業。同時拓展產業鏈,調整結構,利用資源優勢,利用已有的技術基礎,加強引導,拓展支柱產業。傳統產業要新型化,新興產業要規模化。比如我市的鹽磷化工、能源產業、汽車配件產業,就要規模化。按照四中全會的要求,我們現在要進一步打造活力。上次評選中國魅力城市,雖然沒有最終入圍,但是我們作爲提名城市也擴大了影響,重在參與。一箇城市是不是具備活力,更重要的在於是不是具備創新力,是不是始終有一種不斷進取的精神和力量。第二要打造誠信。之所以在對外開放、招商引資上取得了較好的業績,在全省處於領先位置,是由於我們講誠信。要進一步適應社會主義市場經濟、法制經濟的要求,加強誠信建設。第三要打造和諧。
三、鞏固“三項教育”成果,提高宣傳報道水平
市委對我市新聞宣傳工作總體上是滿意的,尤其是近期做的一些工作比較好,有特色,有影響。如對市委工作會議的深度報道,對專項治理的跟蹤報道,對爛路整治的集中報道,對依法行政的專題報道,對四中全會貫徹的初步報道。XX日報的“縣委書記專訪”今天出來了,但是我們確實需要改進和提高。所登的縣委書記的專訪和川報對市委書記的專訪,從內容到形式都有差距。內容當然要看採訪對象怎麼說,但表現形式也有差距。所以,一定要鞏固“三項學習教育”成果,進一步提高新聞宣傳報道水平。看XX日報和XX晚報有時只需幾分鐘,看一下標題就行了。但是看四川日報,尤其是看人民日報,有的時候可以看一兩個小時。同樣是黨報,我們水平需要提高。人民日報的記者我接觸得少,但四川日報的記者給我留下很深刻的印象。我在學校工作的時候,當時要宣傳川農大回國留學人員。他們迴歸率很高,那麼一箇偏僻的地方,留學生都能夠回來,體現了一種精神,一種力量。四川日報的三個記者用一箇週末到川農大來,由於他們是聯繫教育這個口,本身對川農大就很熟悉,但幾天採訪都非常深入,最後採訪我的時候已是晚上十一點過了。正是憑着這種敬業精神,最後登出的一系列報道《故巢燕歸來》,四川日報頭版頭條,那是有血有肉,比他們在20xx年宣傳川農大精神的時候還深入。第二是宣傳農業產業化和農民專合組織。川報的記者到採訪,問我問題的時候我感到她已是一箇農業專家了——前期做了大量的工作!所以我們要寫出高水平的宣傳報道,一定要有紮實的功底,這個功底來自於勤奮,來自於對事業的忠誠,來自於敬業精神。
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