最新農村工作會議講話(通用32篇)
最新農村工作會議講話 篇1
各位領導:
根據會議安排,下面,我就全縣20xx年新農村建設工作思路及重點工作作一簡要發言,不妥之處,敬請批評指正。
20xx年,全縣新農村建設工作的總體思路是:按照中央關於新農村建設“二十字”方針和省地安排部署,認真貫徹落實縣委十四屆二次全委擴大會、政府全體會議精神,搶抓東部城市羣建設、黨政軍企共建示範村工程機遇,以村鎮(鄉)規劃編制爲基礎,以示範村、小集鎮建設爲重點,以村莊整治爲切入點,大力整合涉農項目和其它資金,着力建設美麗鄉村,紮實推進新農村建設工作,爲建設綠色、開放、和諧新互助增添業績。
圍繞以上工作思路,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)加快村鎮規劃步伐,打好新農村建設基矗今年,要搶抓東部城市羣建設歷史機遇,按照城鄉經濟社會發展一體化和新農村建設要求,編制新一輪新農村建設村級規劃100個以上,首先考慮鄉鎮政府所在地、主要公路沿線、旅遊景點的村莊。全面完成五十、東和、臺子、林川、巴扎、1
塘川、哈拉直溝、紅崖子溝、松多、東山、西山、蔡家堡等12個集鎮的總體規劃定稿工作。村鎮規劃要服體現實用性和可操作性,最大限度地彰顯村鎮特色。
(二)提升村莊建設檔次,着力推進示範村建設。根據省地圍繞“三線”建設示範村的安排,計劃把塘川鎮高羌等西寧至北山旅遊公路沿線的18個村建成黨政軍企共建示範村,使5953戶,23880人受益的同時,集中展示互助農村新面貌、新氣象。一抓農村困難羣衆危房改造。整合農村困難羣衆危房改造資金,全面改造示範村危房,改善農戶居住條件,使村莊房屋新穎整齊,院落美觀大方,呈現新村新貌。年內,示範村農村困難羣衆住房改造率達100%。二抓村莊淨化。大力開展“三清”、“三改”活動,着力整治農村“六亂”現象,切實改變農村“髒、亂、差”的現象。三抓重要節點建設。實施示範村“一村一廣潮工程,建設一處不少於3000平方米、集村民集會交流、學習技能、健身休閒、文化娛樂、傳播信息爲一體的村級文體廣場,爲羣衆提供一箇良好的活動場所,豐富農村文化生活。對村莊主要巷道、村口及周邊農戶等重要節點進行重點整治,把示範村的中心區域打造成全村的精品區、亮點區。四抓村莊美化。以綠化和粉飾增強村莊的美化效果。綠化要做到喬、灌、花等樹種相結合,實現“花樹環繞、綠色養眼”的目標。牆面粉飾要村域有別、融入民族元素、彰顯濃郁的民族特色。五抓工作進度。4-10月集中力量全力建設示範村,10月底全面完成2
建設任務,迎接省地驗收檢查。六抓主導產業培育。緊密結合村域實際,依託優勢資源,按照“一村一品”的建設模式,引導、扶持、發展特色優勢種養殖產業、農村小企業、農家樂、特色旅遊、勞務經濟爲主的主導產業,增強發展後勁,爲農民提供一箇穩定的增收渠道,實現示範村農民純收入穩定增長18%的目標。
(三)立足集鎮提檔,全面推進小集鎮建設。一是加快撤鄉建鎮步伐。配合相關部門做好林川、東溝、東和、臺子、巴扎、紅崖子溝、哈拉直溝等七個鄉的撤鄉建鎮工作,促進集鎮向建制鎮發展。二是重點集鎮提檔升級。丹麻、南門峽鎮繼續鞏固提高,做好集鎮所在地村莊整治工作,使集鎮、村莊協調一致。加定、五峯、東溝三鄉鎮完成集鎮建設任務,形成鮮明特色,抓出成效。塘川、巴扎二鄉鎮按照三年建設出成效的要求,加大拆遷、建設力度,力爭在今年集鎮建設初見成效。三是全面推開其餘集鎮建設工作。今年,林川、五十、東和、臺子、哈拉直溝、松多、東山、西山、蔡家堡、紅崖子溝等10個集鎮要按照集鎮建設總體規劃,認真制定集鎮建設三年規劃,逐年作出建設詳規。同時,以拆遷爲突破口,全面拆除影響集鎮統一建設的建築,構建集鎮路網,拉開集鎮建設框架,爲下一步工作打好基矗
(四)突出重點村莊,狠抓農村環境整治。配合小集鎮建設,對鄉鎮政府所在地村莊進行環境整治,使集鎮建設與集鎮所在地村莊整治工作融爲一體。整治工作要按照集鎮建
設總體規劃,對廣嘗村口、學校、公路沿線、主要村道等重點區域重點打造,建成與集鎮協調一致、和諧統一、融入一體的新農村,爲集鎮建設創造一箇良好的周邊環境。
(五)有效整合資源,全力建設新農村。整合項目資金是新農村建設的一項主要措施。整合項目資金的力度,決定新農村建設的成效。對小集鎮、黨政軍企共建示範村要加大項目資金整合力度,繼續整合捆綁農村困難羣衆危房改造、農村獎勵性住房、棚戶區改造、廉租房建設、水電路基礎設施、設施農牧業等涉農項目資金。同時,引導羣衆投資投勞,提高羣衆建設新農村投入比例,形成建設合力。其中示範村整合資金300萬元以上、重點集鎮整合資金500萬元以上、一般集鎮整合資金100萬元以上,羣衆投入資金戶均達到1萬元以上。
(六)強化組織領導,爲新農村建設提供組織保障。建設新農村是考驗幹部、鍛鍊幹部,提高幹部執政能力的平臺,也是農民參與社會發展進程,共享改革發展成果的過程。爲此,一要實行新農村建設工作由鄉鎮黨委政府一把手負責制。各鄉鎮要強化組織領導,組織專門班子,抽調精兵強將,充分發揮鄉(鎮)村鎮建設辦公室職能作用。要強化宣傳引導,充分調動幹部羣衆的主動性、積極性、參與性,發揮羣衆的主體作用,把每一箇村建成富裕村、文明村、衛生村、樣板村。二要建立縣直重點部門、企業幫扶示範村制度,實現示範村建設目標。
最新農村工作會議講話 篇2
同志們:
這次全縣農村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神,安排部署今年的三農工作,推進全縣農業發展升級、農村繁榮穩定、農民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區”建設的同時,狠抓“三農”工作不放鬆,全縣農業農村發展保持了持續向好、穩中有進的良好局面。x年,我縣先後獲得了全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業產業化發展工作先進縣等20多箇榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,更是農業戰線的同志們團結拼搏、真抓實幹的結果。在此,我要向奮戰在三農戰線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛纔,陶冶同志對x年三農工作進行了總結,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發言,都講得很好。農口是個大系統,農業是個大產業。關於如何做好今年的“三農”工作,我再講幾點意見。
一、務必發展好農業產業
農業產業是“六大產業”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發展戰略是提高農業發展效益的出路。生態環境好,發展有機農業、休閒農業的條件得天獨厚,要充分利用好這一優勢,努力創建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優勢農業企業、優質農業產品,鼓勵農產品品牌註冊統一冠名,統一包裝,統一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態農產品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特別強調的是,一定要確保質量安全。再好的品牌,一旦發生大的質量安全事故,就會砸了企業牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農產品安全質量,絕不能掉以輕心。誰砸生態品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規模經營。一家一戶的傳統農業,效益很低,也沒有出路。農業要發展,必須走產業化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規模化經營。近年來,我縣引進的農業產業項目不少,規模以上的農業企業已經達到了28家,去年全縣鄉域經濟巡迴看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創建綠色、有機、生態農產品品牌抓招商,繼續引進一批大型龍頭企業,重點發展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養業。要特別強調的是,今年要在城郊重點發展蔬菜和農副產品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點,確保羣衆種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體,形成“農業龍頭企業帶動、大戶示範、在家農戶跟進”的現代農業發展模式。“財政惠農信貸通”工作要重點支持這些農村創業主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規範土地流轉。由於農業比較效益低,農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態化,農村留守人羣以老弱婦孺爲主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農業產業、礦業經濟、旅遊產業等產業發展需要進行土地流轉,但部分羣衆雖然不耕種,卻又不想流轉,制約了產業發展。各地各有關部門要進一步加大工作力度,給農民羣衆把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自願流轉給產業化項目、大型農業企業、農業合作經濟組織和專業種糧大戶、農場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規模經營。要特別強調的是,決不允許沒有項目的土地流轉,決不允許用假項目進行流轉,決不能擅自改變土地用途違規流轉土地。
二、務必保護好農村生態
生態保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發展得越好越快。開展生態文明先行示範區建設,抓好“九項整治”工作,重點在農村,農口部門要履職盡責,勇於擔當,走在前列。
1、要管理好青山。生態好,首先就是因爲植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發展戰略和發展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成爲泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除羣衆必需自用材和林地已經批准爲項目建設用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,並作爲一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫後代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質種養和投入內容、僅以砍樹爲目的的山場流轉,一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受羣衆的舉報、監督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節即將來臨,各鄉鎮各部門一定要早佈置、早宣傳、早準備,非常時期要採取非常措施,杜絕重大森林火災發生。
2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發展潛力的就是一湖秀水。發展生態休閒旅遊,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農口部門來說,一是要打擊非法挖沙採砂。無序挖沙採砂,不僅破壞河牀河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規劃、定區域、限規模進行,實行定點、定量採沙,嚴禁無證開採,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄擡售價,一經發現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經顯現,剩餘的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續抓好,一清到底,不留後患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業養殖,不但要養魚,還要養好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鱅魚種,控制水體富營養化,使湖水越來越清,水質越來越好。農時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養殖業專項整治,對屬於禁養區的一律搬遷或關停,限養區內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規模養殖場,限養區和可養區內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥,多種植綠肥和使用農家肥。
3、要處理好垃圾。現在農村的房子都建得很漂亮,但羣衆的一些好習慣還沒有完全養成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋後隨處可見,有的甚至往河裏倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被衝進西海湖裏,這不僅大煞風景,也容易造成生態環境的破壞。要加強宣傳力度,培養農民羣衆良好的文明衛生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”爲主的城鄉一體化垃圾處理模式,實現農村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農政策
從x年開始,中央連續20xx年出臺一號文件,都是關於農業農村工作的,強農惠農政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求,加強農村基礎設施建設,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業基礎設施建設加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發和對接,力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考覈,既考覈總量,更考覈增量,考覈結果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農業農村的投入。二要做好科學規劃。發改、財政和涉農各部門要密切配合,將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒麪”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量幹幾件大事,逐步夯實農業農村發展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設,還是農田水利工程,都要認真實施好,確保程序規範、質量達標。有關部門要從嚴把關,既要對上級負責、對羣衆負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷願望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的羣衆,要給他們喫好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山喫山的林農搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設,儘快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開,形成示範效應、帶動效應。
3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,紮實深入推進。關於農村集體產權制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上,推進農村產權流轉交易市場建設,爲農業產業化發展提供保障。要在穩妥推進農村集體產權制度改革的基礎上,釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,增加農民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩妥推進。殯葬管理改革要持之以恆地抓下去,不能時緊時鬆。
四、務必維護好農村穩定
農村穩則社會安。要始終緊繃農村穩定這根弦,充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農村穩定。
1、要加強基層組織建設。基礎不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農村的發展和穩定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,幹部工作能力強,班子團結有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設,重點要選優配強村“兩委”班子,各鄉鎮黨委要嚴格把關,多渠道選賢任能。對羣衆反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞着護着。如果經過認真調查,羣衆反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規堅決打擊,還鄉村幹部一箇清白,給他們撐腰,爲他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力爲羣衆做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標,關鍵在於真抓實幹。作爲農口的幹部、鄉鎮的幹部,要履職盡責、敢於擔當。我們有許多同志一心撲在事業上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛纔會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數幹部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,羣衆反映的問題始終得不到解決,引起羣衆的強烈不滿。對這樣的幹部,對發生在羣衆身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨着風清氣正政治生態的進一步形成,系列文明創建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨着利益訴求的多元化、羣衆需求的多樣化、社會矛盾的複雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現象雖然不是主流,但直接影響着發展環境的優化,影響着社會的和諧穩定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業,助人爲樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模範,廣爲宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育羣衆自覺學法、守法、用法,引導羣衆通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。
黨管農村工作是我們黨的優良傳統。對推進農業農村發展的各項工作,各鄉鎮、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發展作爲義不容辭的責任,關注農村、關心農業、關愛農民,對黨在農村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農村改革發展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業農村工作,大力宣傳黨的各項惠農政策,宣傳農村改革發展成就。
同志們,全面推進農村改革發展,意義重大、任務艱鉅、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的鬥志,齊心協力、攻堅克難,紮實工作,加快推進農業農村現代化,開創“三農”工作的新局面,爲“致力綠色崛起,建設幸福”做出新的更大的貢獻!
最新農村工作會議講話 篇3
同志們:
這次全鎮經濟工作會議,是貫徹落實黨的xx屆三中全會和盛市、區經濟工作會議精神的一次重要會議,20xx鄉鎮工作會議講話。會議總結了20xx年工作,兌現了目標管理責任書,表彰獎勵了年度目標管理和3個單項工作先進單位和先進個人,簽訂了目標管理責任書,對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應該說,今年的工作目標、任務、重點、措施已十分清楚,這裏我着重就如何爲實施好“”規劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務的落實,再講四個方面的問題:
第一個問題,立足鎮情、村鎮、民情,科學把握分析,進一步增強加快發展的緊迫感和自覺性
20xx年,全鎮上下按照“全面提速、科學發展”的工作主題和“工作創一流、名次爭上游”的總體要求,強化各項工作措施,狠抓目標任務落實,實現了經濟快速增長,營造了心齊氣順、風正勁足、政通人和的良好局面,爲“”期間的發展奠定了良好的基矗這些成績的取得,是認真貫徹執行中央各項方針政策和區委、區政府正確領導的結果,是全鎮各級各部門和廣大幹部羣衆齊心協力、艱苦奮鬥的結果。回顧去年工作,主要有六個亮點:
一是招商引資勢頭強勁。全鎮上下把項目建設作爲經濟工作的總抓手,紮實開展“項目突破年”活動,全年開工實施50萬元以上項目17個,完成投資1.45億元,新建企業9戶,完成鄉鎮企業增加值1.42億元,榮獲慶陽市非公經濟十強鄉鎮的稱號。
二是“三農”工作成效卓著。緊扣糧食增產、農業增效、農民增收,狠抓菜、果、畜主導產業開發,提高了農村經濟發展的質量和效益。新莊無公害蔬菜基地面積達到3000畝,建成了六個專業村,建成了隴東農副產品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業。糧食總產量達到3.2萬噸,農業增加值達到1.07億元,榮獲全區重點工作目標管理一等獎。
三是城鎮建設步伐明顯加快。開拓硬化東環路、延伸擴展南大街,打通了南二路土路基,新建農貿市場1處,木材加工和糧油交易市場2處,吸引6戶企業進經濟園區工業小區,共計完成投資7980萬元,取得了園區建設全區第二名的好成績。
四是“四大”建設紮實推進。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,在全力推進物質文明建設的同時,協調推進精神文明、政治文明、和-諧社會和黨的建設,工作總結《20xx鄉鎮工作會議講話》。紮實開展各類文明創建活動,評選出十星級文明農戶229個,五好文明家庭140戶,新建小康住宅小區2處,入住22戶,有效開展了先進性教育和三誠教育活動,拿到了全區精神文明建設第二名。
五是社會事業成績斐然。新建中學、周嶺小學樓各1幢,完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產基地,發展了230個生產大戶,在第四屆香包節上取得好名次;人口與計劃生育工作整體推進,全鎮農民人均純收入2204元,淨增100元,摘取了全區人口與計劃生育工作的第一名。
六是平安創建工作取得新成果。加強了幹部管理教育,加強了班子純潔整頓,加強了組織人事管理,強化了以實績論幹部、用幹部的用人機制,幹部勤政、廉政、爲政意識明顯加強。平安、和-諧創建取得了新成果,社會治安綜合治理工作在全區考覈中奪取了頭等獎。
取得這些成績,反映已經具備了進一步提速發展的相對基礎和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區兄弟鄉鎮迅速發展的態勢相比,與地處慶陽市南區中心的地位相比,與全鎮幹部羣衆的殷切期望相比,我們必須清醒地看到,我鎮最大最現實的鎮情仍然是發展滯後,表現爲工業“短腿”、農業低效、產業弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題,是今年工作的重點所在。今後,我們必須進一步增強憂患意識,增強責任意識和緊迫意識,堅持用改革和發展的辦法,採取綜合措施,認真加以解決,努力推動“”開局之年各項工作的大發展、快發展。
第二個問題,抓住重點,整體推進,在新的起點上描繪宏偉藍圖。
20xx年,是實施“”規劃的第一年。做好全年的工作,對今後五年的發展至關重要。根據盛市和區委、區政府的總體部署,結合實際,今年全鎮工作的指導思想和總體要求是,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想爲指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以建設社會主義新農村爲主題,立足七大發展優勢,壯大七大產業基地,大力實施項目帶動戰略,力求在經濟社會發展的主要領域辦成幾件實實在在的大事,全力推進經濟建設、政治建設、文化建設、和-諧社會建設和黨的建設,不斷鞏固和發展開放開發、競相發展、幹事創業、政通人和的良好局面。
奮鬥目標和主要任務是:確保經濟發展速度高於全市、全區平均水平,保證固定資產投資增長20%以上,生產總值增長14%以上,財政收入增長15%以上,農民人均純收入增長6%以上,各項社會事業全面協調發展;圍繞努力把建設成爲慶陽“經濟強鎮、工業大鎮、文化名鎮、旅遊重鎮”這一奮鬥目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業和省道202線南北非公有制經濟一條線”的總體發展思路,力求南區開發建設、新農村建設、小城鎮建設、石油開發建設“四個突破”,解決好農村綜合改革、羣衆生產生活、羣衆看病難看病貴、油區社會治安綜合整治和環境保護、構建和-諧社會“五件大事”,辦好年度工作要點中確定的“八件實事”,全力加強精神文明、政治文明、領導班子和幹部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設”,努力實現“”規劃開好局、起好步,各項工作創佳績、上臺階。爲此,重點強調六個方面的工作:
第一,要始終把項目建設作爲“帶目之綱”,確保固定資產更快增長。項目是經濟工作的生命線。近年來,特別是去年開展“項目突破年”活動以來,全鎮上下“發展抓項目”的勁頭十足,項目建設成爲拉動經濟快速增長的主要力量。但必須看到,大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環節。各村、各部門要真正從科學發展、增強後勁的高度充分認識項目工作的重要性和緊迫性,積極從當前形勢變化中把握機遇,堅持做到“三個一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經濟發展全局的大項目,又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠近一起抓,既要從長遠着眼,抓一批事關未來發展的項目,又要從當前出發,抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓,真正形成領導牽頭負責、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮來講,今年,要集中全力完成和實施建設十大新建項目和3個投資過億元的續建項目,通過實施,完成億、千、百項目工程,帶動全鎮項目建設上規模、上效益、上水平。同時,要加快小城鎮建設,全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環路排水排污、主街人行道彩磚硬化、司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務所辦公大樓、工業小區南二路砂石硬化等8項基礎工程建設,提升城鎮品位,增強服務功能,充分發揮城鎮帶動作用。
最新農村工作會議講話 篇4
我們要進一步統一思想,以高度的責任感抓落實;抓住關鍵,以科學的方法抓落實;把握政策,以求實的態度抓落實;真抓實幹,以良好的作風抓落實;加強領導,以有力的保障抓落實。當前要抓好以下八項工作:
(一)組織開展促進農民增收的大動員。各縣(市、區)要及時召開三級幹部會議,認真傳達貫徹中央20*年1號文件精神和全區、全市農村工作會議精神,旗幟鮮明的大力宣傳促進農民增加收入的意義和任務,把增加農民收入作爲事關全局的大事擺到突出的位置,在全市農村廣泛開展促進農民較快增加收入的生產熱潮和工作熱潮。
(二)從實際出發,認真落實今年農民增收的計劃。今年計劃,全市農民人均純收入要增長6%,增收的途徑,按鄔弘輝副市長報告講的要求,要從11個方面的項目促使農民增收目標的實現,各個項目爲農民人均增收的計劃任務是:畜牧50元、甘蔗50元、勞務輸出40元、瓜菜20元、桑蠶20元、鄉鎮企業20元、水果15元、林業10元、農機10元、優質米5元,其他經濟作物5元。各縣(市、區)、各鄉鎮、各村屯都要做好農民增收計劃,同時,把增收計劃落實到各個農戶,從現在開始就抓項目落實,半年檢查一次,發現一些項目目標不能實施的,就及時調整項目,確保增收任務完成。
(三)集中力量抓突擊,掀起農業生產新高潮。一是突擊種草養殖;二是突擊搞好速生豐產林的備耕造林;三是突擊搞好水果的備耕種植;四是突出擴大蠶桑種植面積;五是突擊搞好畜禽防疫;六是突擊抓好水利工程建設;七是突擊抓好扶貧開發項目的實施。
(四)發揮農村基層組織作用,鞏固發展“抓基層黨建,促農村發展”的成果,同時,充分發揮黨員戶、個體戶、大農戶、示範戶的作用,推動農業開發,促進農民增收。
(五)抓好社會治安綜合治理,保證農村穩定,促進農民增收。穩定是發展的基礎,沒有穩定,就沒有農民增收,各級領導一定要進一步樹立抓穩定促發展的意識,加強公、檢、法、司工作,加強治保工作,促進農村社會穩定。
(六)多渠道籌集資金,促進農民增收項目實施。農行、信用社要把資金支持點放在農民增收的項目上,繼續鞏固發展小額信貸的成果,扶貧方面繼續抓好扶貧小額信貸,統戰和工商聯牽頭抓好鄉鎮個體、工商企業的小額信貸,農業、林業要充分利用產業化經營和退耕還林政策,水利方面要利用桂中治旱和標準人畜飲水政策,爭取更多資金。財政部門要按中央1號文件的新政策,在安排支農資金上有新突破。各行各業都要充分利用國債支持農業的新機遇發展農業。
(七)組織幹部下鄉,加強較快增加農民收入的領導和指導。市委決定,從今年起抽調機關30%的幹部作爲農村工作隊,深入農村蹲點,加強對農村、農業、農民增收工作的領導和指導,市直機關抽調農村工作隊的辦法和要求:①按在崗幹部人員的30%抽調(工業、經貿、城建、市政等部門除外);2月13日前各單位將工作隊名單和聯繫點報市基層辦。②每個單位定1名領導帶隊;③每批工作隊下鄉時間1年,每年年初調換一次;④實行任務包乾。每個單位負責聯繫指導一箇行政村的工作,由各單位自報,經市基層辦認可後實行;⑤今年的農村工作隊,在2月15日至20日進村,工作隊下鄉,基本要求住農戶,與農民“三同”;⑥市委組織部牽頭、編辦、人事、基層辦、機關黨委配合抽調幹部、落實人員,市農村工作隊由市基層辦負責管理。各縣(市、區)、各鄉鎮要認真組織工作隊,深入農村,抓好各項任務落實。
(八)加大宣傳力度,促進農民增收工作。各級宣傳、文化部門和新聞媒體機構,要採取多種方式,大力宣傳黨在農村的方針政策,提高全社會對“三農”問題重要性的認識,引導全社會更多地關注農村、關心農民、支持農業。要堅持正面宣傳爲主,大力宣傳我市農業和農村工作的新成就、新氣象和各地在結構調整、農村小康建設中湧現的好典型、好經驗,樹立農民增收先進典型,爲農業和農村發展加油鼓勁,爲做好農村工作、加快推進全面建設小康社會步伐創造良好的社會輿論環境。
同志們,今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,也是深化改革、擴大開放、促進發展,全面建設新*的重要一年,做好今年的“三農”工作,意義十分重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在上級黨委、政府的領導下,與時俱進,開拓進取,實幹、大幹、快乾,努力開創我市農業和農村工作新局面,爲加快富民興市新跨越步伐、全面建設小康社會而奮勇前進!
最新農村工作會議講話 篇5
同志們:
今天,我們召開這次全鎮農村工作會議,主要任務是深入貫徹落實省、市、縣農村工作會議精神,回顧總結去年以來我鎮的農業和農村工作,表彰先進典型,交流先進經驗,全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農”工作,動員全鎮上下進一步統一思想、振奮精神、明確任務、搶抓機遇、加大措施,大力推進農村經濟結構的戰略性調整和產業化進程,實現民營經濟的跨越式發展,確保農業穩定發展、農民收入持續增加和農村社會的長治久安。鎮黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯席會議,認真研究今年的“三農”工作。下面,我根據鎮黨委、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一、全面總結20xx年農村工作,進一步明確今年農業和農村工作的主要任務。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經受考驗、戰勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實黨在農村的各項政策,以大膽創新、敢爲人先的膽略,頑強拼搏、敢打必勝的氣概,創造性地開展工作,全鎮農業和農村經濟呈現出多年未有的好形勢。
主要體現在:一是全鎮農業和農村經濟穩步發展。全年糧食產量達到17046噸。二是農民收入實現較快增長。達到3192元,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元,比上年增長28%。四是農業結構調整成效顯著,農業產業化體系逐步完善。全鎮糧經種植面積比調整爲5.5:4.5,糧經產值比爲3:7;漁業、蘆筍、林業、畜牧業產值已佔到農業總產值的70%以上。蘆筍種植實現新突破,發展蘆筍面積2600餘畝,蘆筍育苗地100餘畝。全鎮大蒜種植面積達到了3500餘畝。林業生產規模不斷擴大,經濟林(杞柳)發展3500餘畝,毛白楊20xx餘畝,種苗花卉種植面積達到80餘畝。全鎮名優水產品養殖面積發展到2萬餘畝。微山純種麻鴨達到20萬隻,品種得到有效保護,畜牧業養殖總量近60萬隻。雙孢菇種植規模擴大,現已發展到50個大棚。勞務輸出管理網絡逐步完善,勞務輸出基地開發工作取得新突破,勞務經濟產業得到壯大,全年從事非農產業人數較上年增加5000人,達到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實現新突破,民營經濟勢頭強勁。20xx年,全鎮民營經濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經濟總投資額達到41990萬元,本年新增固定資產40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進到位市外資金36900萬元,實際到位國外資金70.5萬美元;民營經濟總戶數達到1600餘家;規模以上工業企業達到3家,填補了全鎮民營經濟發展中的空白。六是基礎設施建設加快推進,農業生產能力得到加強。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。紮實開展了農田水利基本建設,改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機井50眼,疏通溝、渠10公里。實施農業綜合開發,口門村、新河村的農村扶貧開發項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區安全隱患。鎮村電話普及率和互聯網入戶率進一步提高,實現了縣鄉有線電視網絡的貫通和黨員遠程教育網絡的完善。七是社會事業全面進步。認真實施了"科教興鎮"戰略,加大了對農作物優良品種、泥鰍養殖、食用菌種植技術的引進和推廣工作。繼續加大教育投入,中小學危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高複查驗收。農村醫療衛生條件進一步改善,計劃生育取得新的成績。保持了耕地佔補平衡和總量動態平衡,高度重視了環境質量。高度重視救災救濟工作,進一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農村社會趨於和諧融樂。廣泛開展精神文明創建活動,黨員幹部羣衆的整體素質得到新的提高。基層民主政治建設紮實推進,政務、村務公開取得較大進展。"平安魯橋"建設取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進,農村"文明一條街"創建進展較快。高度重視羣衆來信來訪和農民減負工作,農民羣衆對黨和政府的感激之情溢於言表,幹羣關係明顯改善,全鎮安定團結的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮民營經濟跨越發展,結構調整整體推進,村"兩委"換屆順利進行,社會局面安定團結,鎮村面貌發生了很大的變化,呈現出了欣欣向榮的景象。這些來爲不易的成績,廣大幹部羣衆看在眼裏喜在心裏,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大幹部羣衆共同努力的結果,是在座各位辛勤勞動的結果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,喫苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,爲全鎮農村的發展和穩定做出了積極的貢獻。在此,我代表魯橋鎮黨委、政府向工作戰鬥在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝願你們在新的一年裏再立新功,再創佳績!
我們在肯定成績的同時,也要看到我鎮農業和農村經濟工作所面臨的諸多問題:農業五大產業體系建設有待完善,結構調整深度不夠,促進農民增收的長效機制尚未形成;民營經濟外向度不高,投資拉動不足;規模以上工業企業相對較少,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破;農業投入增加較多,但投入穩定增長的機制並沒有建立;影響社會穩定的因素不同程度地存在,發展環境需進一步整治和優化。總的來說,全鎮農業增效、農民增收、財政增加的任務還相當艱鉅,農業和農村發展仍然處於艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負責的精神,採取有效措施,切實加以解決。
同時,我們也應看到,做好農業和農村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應對,就能夠抓住機遇,就能夠爭取發展的主動。經過這幾年的改革調整,我們在農業和農村經濟發展中積累了大量成功的經驗,這些都是我們發展的力量和基礎。鄉鎮合併後的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關係,打牢了基礎,爲新世紀農業和農村發展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮經濟實現了快速發展,經濟實力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮的各項工作有了較大突破,爲我們的發展積蓄了強大的後勁。今年,我們更要認清形勢,從講政治和講全局的高度,認識加快農業和農村經濟發展、保持社會穩定、增加農民收入的重要性和緊迫性,增強機遇意識,堅定信心,與時俱進,乘勢而上,實現農業和農村工作的跨越式發展,向小康社會邁出堅實的一步。
20xx年,鎮黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名,全縣前6名的目標,20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名,今年是實現三年目標的最後一年,也是最關鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經濟建設和各項社會事業發展的良好的勢頭,對於鼓舞鬥志、增強信心,實現我們的宏偉目標具有十分重要的意義。根據中央、省、市、縣農村工作會議精神,按照"幹事創業、比學趕超、平安魯橋、加快發展"的總體要求和"環境立鎮、引進強鎮、科教興鎮、依法治鎮"的戰略指導,今年全鎮農業和農村經濟工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握重要戰略機遇期,堅持科學發展觀統攬全局,繼續圍繞富民強鎮的目標,緊緊抓住農業和農村經濟結構戰略性調整不動搖,抓住民營經濟、招商引資不動搖,按照"發展保穩定、穩定促發展,構建和諧社會"的工作思路,真抓實幹,促進農民增收、農業增效、農村繁榮。具體目標是:農業增加值增長5%,鎮財政總收入達到500萬元,其中地方財政收入達到318萬元,農民人均純收入增長7%,達到3415元,人口自然增長率控制在6‰以內。
二、突出工作重點,全面提升農業和農村經濟建設水平。
完成上述任務目標,在新的起點上實現更快更好的發展,必須重點突出經濟發展、財政增收、社會穩定這三個重點,立足現有的基礎和優勢,全面提升經濟結構層次,不斷增強整體素質,提高經濟和社會效益,構建和諧社會。
把經濟工作的着力點放在農業結構調整和民營經濟建設上,立足現有的基礎和優勢,切實提高經濟整體素質和運行質量,增創競爭發展新優勢。
(1)大力推進農業結構調整,加快提升五大產業競爭能力。繼續鞏固農業基礎地位,走調整和提高的路子,提高農業綜合生產能力和現代化水平,促進農業增效、農民增收。一是持續推進農業結構調整,本着"市場引導、發揮優勢、突出特色、因地制宜"的原則,着力拉大農村五大產業鏈條。漁湖業。抓住國家實施南水北調工程的機遇,按照發展現代漁業的要求,壓縮常規魚種的養殖面積,繼續鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優水產品的養殖面積,加快"中國烏鱧之鄉"建設,發展特色經濟,實現區域特色產業的規模化生產、集約化生產和專業化生產。以湖東沿湖各村爲重點,建設宏大的商品魚基地,完善烏鱧養殖帶,使烏鱧等名優水產品養殖面積達到2.6萬畝,其中烏鱧養殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養殖面積1000畝。種植業。放手發展高價值經濟作物,培養以仲淺總支爲中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處爲重點的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村爲重點的雙孢菇種植基地,以圈裏總支爲重點的甜玉米種植基地。經濟作物種植面積發展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業。以速生豐產林、經濟林爲重點,突出抓好環湖環河綠化帶建設,速生豐產林新發展1000畝,經濟林發展到4500畝,其中杞柳新發展1000畝,實現千畝連片規模種植,形成全縣林業生產的亮點;全鎮林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規模飼養,重點抓好新河村養鴨基地建設,發展訂單農業,力爭全年番鴨飼養量達到12萬隻。發展壯大勞務經濟。按照"公平對待、合理分導、完善管理、搞好服務"的方針,建立健全服務網絡體系,進一步加強與各大城市、沿海發達地區的勞務聯繫與合作,暢通輸出渠道,實現境外輸出新突破,全年勞務輸出人數達到1.5萬人。二是實施“三化”聯動戰略。農業產業化、農業標準化、市場多元化“三化”聯動對提升農業整體競爭力,開拓市場、帶動農民增收具有重要作用。今年我們繼續加大對信威食品公司、延峯漁具加工廠等龍頭企業的培育和扶持,促其儘快發展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農副產品加工項目,密切龍頭企業與基地農戶的利益聯結,推行"訂單農業",逐步形成"辦一箇企業,建一片基地、育一大產業、富一方羣衆"的格局。充分發揮蘆筍協會、雙孢菇協會、養鴨協會等農村經濟合作組織,提高農民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標準化基地建設,大力發展無公害綠色食品,加快建設城鎮農業標準化技術推廣體系。三是加大科技投入,提高產品的科技含量。進一步搞好技術培訓,努力提高農民的生產技能和轉化科技成果的水平,把我鎮建設成爲產業突出、品質優良、佈局合理、效益明顯、農民科技意識增強、農業科技含量高的文明經濟強鎮。
(2)突出抓好民營經濟和招商引資,加速提升開放型經濟發展水平。大力推進民營經濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮經濟建設發展的必由之路,必須舉全鎮之力,以超常規的舉措,打好招商引資攻堅戰,在新一輪的大發展中贏得主動。
去年鎮黨委、政府提出了"一年打基礎,二年上臺階,三年進入全縣民營經濟強鎮"的任務目標,今年是我鎮三年目標任務的第二年,也是我鎮爭創強鄉鎮的關鍵年。根據縣分配我鎮的任務,結合全鎮實際和發展趨勢與潛力,20xx年民營經濟發展的具體目標是:堅持抓大扶優,培養骨幹企業,橫向聯合組建企業集團,實現重點突破,確保實現縣委提出的"123"工程,即上一個5000萬元的項目,2個1000萬元的項目,3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恆信科技發展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面,合同利用市外資金達到35000萬元,實際到位8200萬元,固定資產投入達到26000萬元,營業收入達到90000萬元,增加值達到28000萬元,合同利用國外資金480萬美元,實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司,全年出口創匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個,新增船舶4萬個噸位,新增個體工商戶380戶,使民營經濟總戶數達到1800戶,民營經濟從業人員達到5200人,規模以上工業企業達到6家,力爭民營經濟利稅超億元,對財政增長的貢獻率達到80%以上。
爲確保全鎮民營經濟快速發展和招商引資任務落到實處,鎮政府將拿出專人,以經委爲重點,調整招商隊伍,外出招商、重點招商,構築新的亮點。繼續實行副科級領導幹部包保企業和招商引資責任制,將招商引資任務目標層層分解到黨總支到村到單位,分解細化到每一名鎮村幹部身上,實行一把手負責制,使人人身上有壓力,個個單位有擔子。凡有包保任務的領導幹部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認識招商引資加快發展的重要性,增強危機意識、競爭意識和責任意識,認真履行好包保企業發展和招商引資工作的重要職責,積極主動地開展全方位對外聯誼活動,認真排查在外經商、任職的本地經商能人,做好攀親結對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業招商、委託招商、登門招商的方式,採取切實有效措施,確保完成招商引資任務。堅持“環境立鎮”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務投資者就是服務經濟,關注投資者就是關注開發”的新觀念,把創新環境作爲跨越發展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規範行政行爲,簡化辦事程序,提高辦事效率,營造務實高效的服務環境。嚴肅查處各種破壞投資環境的行爲,嚴格責任追究制,促進投資與發展環境的不斷改善。
(3)加強稅收徵管,做好增收節支文章。在這裏要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間裏,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮財政收入的主要來源。可以說,沒有這兩個公司的發展,我們鎮機關的各項工作的開展就沒有堅實的後勤保障。20xx年,我們又增加了一箇航運公司,相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。
三、加快農村社會事業發展。
農村社會事業是農村發展最薄弱的環節。加快改變農村社會事業滯後的狀況,是廣大羣衆的迫切要求,是推進農村全面小康的重要任務。要把農村社會事業發展與經濟發展現等重要的位置,努力促進農村經濟社會協調發展。一是緊緊圍繞產業結構戰略性調整,切實發揮科學技術的作用,加大科技興農、興工力度。加快名優水產品養殖技術的開發研究,力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優先發展的戰略地位,繼續加強基礎教育,全面推進素質教育,加快普及高中階段教育和學前教育,逐步形成與經濟和社會發展要求相適應的新型教育體制。加強教師隊伍建設,全面實施教師考覈制度,提高師德和業務水平。鞏固和完善政府投入爲主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋小學。三是強化政府公共衛生管理職能,加強醫院內部管理,改善羣衆就醫條件,提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急處置能力。積極應對第四次人口出生高峯,毫不放鬆地抓好人口與計劃生育基層基礎工作,穩定低生育水平,提高出生人口素質。四是強化農業生產基礎保障。始終把水利建設放在基礎產業的首位,認真抓好抗旱防汛、節水灌溉、河道疏浚、澇窪地治理等水利工程項目的建設和管理。以改造現有水利設施爲重點,按照"誰受益、誰負擔"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機井30眼,擴大改善灌溉面積20xx畝。認真調查論證,積極探索南水北調工程實施後,促進湖區經濟發展和改善羣衆生產生活條件的相關措施。進一步搞好農業綜合開發和扶貧開發,提高農業綜合效益。五是抓好村鎮規劃,推進小城鎮建設。嚴格實施村鎮總體規劃,強化規劃全過程的管理和監督,堅持重大項目集體審查制度,嚴把規劃項目審批關,嚴肅查處違法違規建設行爲,維護規劃的權威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑,進一步加大投入,重點實施鎮駐地、濟微公路兩側、泗河礦區的舊貌改造,努力辦好鎮中心街及部分村主要街道的亮燈工程,爲建設縣北部中心鎮打下堅實基礎。維護好現有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規劃,年內解決沿湖部分村羣衆喫水問題。
四、夯實基層組織工作,建設“平安魯橋”,爲開創“三農”工作新局面創造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設工作會議,進一步強調了穩定的重要性。穩定是基礎,沒有穩定的環境什麼事也幹不成,發展農村經濟更離不開穩定。近年來,鎮黨委、政府在維護社會穩定方面,做了許多紮實的工作,取得了很大的成績,爲維護改革、發展、穩定大局做出了積極貢獻。正是由於保持了社會政治穩定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務仍然十分嚴峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感,維護穩定比其它地方更具有特殊重要性。農村穩則全局穩,農業的豐收、農民的情緒、農村的形勢,是我們每個同志應時刻關注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設年活動,抓強促弱帶中間,全面提升農村基層組織建設水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓,抓好農村黨員幹部遠程教育,使他們成爲農民羣衆的貼心人,組織農民創造幸福生活的帶頭人,並不斷增強做好農業和農村工作的本領。
第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區資源,維護湖區經濟可持續發展的大局出發,加強湖區管理工作。適時組織開展嚴打鬥爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,堅決杜絕湖區“三亂”、漁業“三害”等不法行爲。
第三,認真落實黨在農村的各項方針政策,深入開展“村帳鎮管”工作,進一步保護和調動廣大農民的積極性。黨在農村的各項政策,集中體現了廣大農民的根本利益,事關農業發展、農村穩定的大局。要把黨在農村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農戶,切實保障農民的物質利益和民主權利,鞏固黨在農村執政的羣衆基礎。在這裏需要強調的是在目前農民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅持從實際出發,不能超越財力許可和農民的承受能力。作爲村帳鎮管這項工作,自1998年以來,各級都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進行下去。鎮黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來,村級帳務管理一直是一箇多事而敏感的環節,已經成爲羣衆關注的熱點和焦點問題,更成爲引發上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作,是建立新型財務管理機制的必然要求,是保證農民復興、密切幹羣關係的內在要求,是深化改革發展的客觀要求。村帳鎮管是在堅持資金所有權、使用權、債權債務三權不變的前提下,將村級財務集中於鎮裏統管,村裏不再設專職會計,只設一保報帳員。實行村帳鎮管,不僅可以杜絕村級財務的揮霍和不合理開支,又實現村務公開的真實性,解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮對村級財務的監控力度,堵塞了過去村級財務管理的漏洞,規範了村級財務管理,又有利於村務公開,密切黨羣關係。這樣,通過大幅度人員精簡,既可以避免要組幹部的“閒置”現象,又可以減少開支,減輕農民負擔。實行村帳鎮管之後,各村用款實行“先研究,寫報告,領導批,財政撥,事後報”的工作制度,推行“兩公開、兩監督、一報告”制度,真正做到“讓羣衆明白,還幹部清白”。爲確保村帳鎮管工作切實落實到位,鎮黨委制定了《實施方案》及有關財務財務管理的《決定》,望各村必須着眼大局,高度統一思想認識,把握關鍵,推進各項措施落實,加強領導,確保村帳鎮管工作實施到位。
第四是繼續深入開展"平安魯橋"建設工作,全力維護社會穩定。堅持工作重心下移,抓基層基礎,抓隊伍建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施,強化治安防範體系建設,完善預警機制和突發事件處置預案。繼續深入開展嚴打鬥爭,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,掃除"黃、賭、毒"等社會醜惡現象。加強對外協調,繼續開展多種形式的聯誼活動,積極審慎地處理邊界、湖區糾紛,妥善化解人民內部矛盾,果斷處置突發性、羣體性事件,依法嚴懲團伙性暴力抗法行爲,確保邊界和湖區穩定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調處機制和工作責任制,切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責任落實。強化安全生產責任制,建立完善安全生產長效機制,嚴防重大特大事故的發生,保障國家和羣衆生命財產安全。五是加強農村社會主義精神文明建設。繼續深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民。選準思想政治教育與推進農村經濟發展的結合點,把羣衆的思想和行爲引導到一心一意謀發展、盡心竭力奔小康上來。搞好農村文明一條街建設,不斷提升標準,豐富內涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風”活動,引導農民移風易俗,破除封建迷信,摒棄陳規陋習,逐步形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚,全面提高農村文明程度。
五、以“十六”大精神爲指針,不斷提高做好農村工作的水平。
要強化首位意識,高度重視新形勢下的農村經濟工作。農業是安天下的產業,是農民經濟命脈。認真抓好農業和農村工作,不僅是一箇重要的經濟問題,而且是一箇重大的政治問題。我們要堅定不移地把農業放在經濟工作首位,把農村經濟放在全局發展戰略的首位,把扶持農村經濟發展作爲自己義不容辭的職責,進一步健全領導體系,強化領導責任,增強服務意識,採取切實措施,確保全鎮經濟有新的發展。
要強化創新意識,不斷提高農村經濟工作的領導水平。在新世紀、新時期、新形勢下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識、新要求,新規則需要我們去學習,熟悉和掌握。我們要儘快把發展路子理清,結合實際,有針對性地研究解決應對措施。
要強化宗旨意識,轉變工作作風。要面向羣衆,面向基層,經常深入農戶,開展調查研究,注意總結經驗,切實解決影響當前農業發展,制約農民增收的突出矛盾和問題,爲農業發展創造良好的環境。我們要帶着感情做好農村工作,要深懷愛民之心,恪守爲民之責,多辦利民之事,善謀富民之策,善於用說服教育、提供服務的辦法來推動農村工作。“君子重廉恥,無廉則無恥,事事檢點,休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時時省察,要知道百姓艱難”。做好農村工作,保持廉潔也很重要。
關心支持基層幹部。農村基層幹部處在農村工作的最前沿,是促進農村經濟發展、保持農業穩定的最基本的力量,各項工作任務和措施主要是靠他們去落實,任務最繁重,工作最辛苦。我們要爲他們創業幹事的大環境,讓那些幹事業的、創業的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地幹工作,沒有後顧之憂。在這裏,我對我們的基層幹部提一點要求,你們一定要充分發揮自己瞭解政策、見多識廣的優勢,發揮自己的特長,果斷決策。“計疑無定事,事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發動羣衆,羣策羣力。脫離了羣衆,什麼事都辦不成。再一箇就是因地制宜,量力而行。總之,一定要着眼於大局,鋪下身子、爲民辦事,促進農村經濟發展,千方百計增加農民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢任重道遠,肩負的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮廣大人民把心思用在發展上,把熱情投到工作上,把精力用到幹事上,時刻心繫人民羣衆,工作上傾全身之力,就一定能夠開創我鎮農村工作的新局面。
最新農村工作會議講話 篇6
同志們:
大家新年好!
元宵佳節剛過,我們就在這裏召開全鎮農村工作會議,主要目的是貫徹落實中央和省、市、縣一系列會議和20xx年全縣三級幹部會議精神,回顧總結去年工作,全面部署今年工作,表彰先進,進一步統一思想,凝心聚力,乘勢而上,奮力開創全鎮農業農村工作新局面。
這裏,根據會議安排,我講三個方面的問題。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以及系列重要講話精神,全面貫徹落實省、市、縣的決策部署,主動適應新常態,全面加強黨的建設,推動茶產業轉型升級,強力推進項目建設,注重改善民生,全鎮經濟社會各項事業繼續保持良好的發展勢頭。
(一)持續發力促進茶業提質增效。我鎮以縣委縣政府提出的“退茶、治綠、用標、文化、融資”爲引導,全力抓實茶園生態修復工作,大力加強品質管控,盡力做好品牌文化建設,積極創新機制,推動茶業提質增效。被縣委縣政府評爲“20xx年度茶業基礎工作第三名”。
1.生態涵養。結合鐵觀音茶葉發展特點,對茶園生態進行整治,以良好的生態涵養茶產業,促進茶產業可持續發展。投入20xx萬元實施等高帶狀退茶還林,即在莆永高速感德段兩側茶山繼續實施等高帶狀退茶還林586畝,建成長40公里、寬10-15米景觀林帶。引導和鼓勵茶農在茶園套種名貴花木2200畝。全力推行“降密度、提高度、深施肥”茶園管理理念,投入1200萬元通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對5000畝茶園進行改造提升。投入1600萬元開展茶園水土流失治理3000多畝,完善茶園基礎設施,建設茶園機耕道和田間路50多公里,蓄水池180個。去年,我鎮被中國綠色名縣(鎮)推介委員會評爲“中國綠色名鎮”,被福建畫報評爲“福建最最最美茶山”,被縣委縣政府評爲“植樹造林先進單位”。
2.品質管控。首先是繼續抓好基礎管理工作,推行茶園有機質提升工程,茶樹精細化管理,嚴控茶葉農殘,全面禁噴除草劑,培育種養結合的茶園土壤改良方式,促進茶葉可持續發展。其次是成功舉辦傳統鐵觀音製作工藝研討會和傳統安溪鐵觀音品茶會暨陳兩固大師作品發佈會,提倡草生栽培,提倡類野生管理,提倡重搖重發酵,促進鐵觀音迴歸傳統、迴歸國家標準,進一步提高感德茶農茶葉製作技術,提升感德茶葉質量,穩固鐵觀音老粉絲,吸收更多新粉絲,不斷增加廣大茶農茶企的收入。第三是以賽促訓,繼續舉辦春、秋季鐵觀音初制賽、茶王賽、鬥茶賽、評茶孫等各類賽事,形成了全民賽茶的濃厚氛圍,既提高茶葉生產加工技術水平,又提升感德鐵觀音的知名度。最後是繼續開展茶業萬人培訓,打擊使用壓茶機和採茶機,整治“馬路曬青”行爲,保持感德鐵觀音的品質優勢。
3.文化注入。堅持以文化涵養產業,推動茶產業朝着品牌經濟方向發展。在茶王公祠舉辦了一場別開生面的秋季鐵觀音開茶節,開展傳統祈茶福儀式、採新茶、唱茶歌等豐富多彩的活動,並通過媒體、微信自媒體以及廣大感德微商的朋友圈,將感德鎮茶鄉風貌和民俗風情展示給廣大茶友,進一步豐富茶文化內涵,提升“中國茶葉第一鎮”的知名度、美譽度和影響力。成功舉辦首屆海峽兩岸茶王公文化學術研討會。此次研討會取得了豐碩的具有實踐意義的學術成果,共徵集論文36篇,選取海峽兩岸40多名學者撰寫的論文編入《茶王公文化研究》,由廈門大學出版社出版發行。此次研討會深入挖掘了茶王公文化精髓和內涵,爲進一步弘揚茶王公文化提供了強大的理論支撐。
4.機制創新。在經營機制方面。推進家庭經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。規範提升農民專業合作社,慶芸和老固被評爲省級示範社,鑫真味被評爲市級示範社,天月盛世和怡芳被評爲縣級示範社。引導合作社健全規章制度,完善運行機制,規範利益分配,增強服務功能。在銷售模式方面。去年以來,感德鎮微商蓬勃發展,鎮政府密切關注並及時跟進,引導成立微商協會,並免費提供場所供其使用。依託感德微商協會,開展宣讀微商宣言、茶葉品鑑會、茶文化講座、攝影技術講座等一系列活動,對感德微商行業進行扶持和規範,從而有效地推動感德微商的發展,讓感德鐵觀音通過微商飄香四海。開展農村電商培訓,開辦首期感德微商茶葉高技能人才培訓班,提高微商的茶葉技能。在茶旅結合方面。在高速收費站建設茶葉製作體驗館,着手建設野茶森林公園,扶持“茶鄉人家”發展,推動茶產業與旅遊產業的互動共榮。
(二)深化服務保障項目強力推進
我們精心謀劃、深化服務、全力保障、認真實施了茶山生態修復工程、泰華旅遊綜合開發項目、第二中心幼兒園項目、感德高速收費站-縣道339連接線工程、茶園改造提升工程、美麗鄉村建設和茶園水土流失綜合治理等一批支撐感德長遠發展的關鍵項目。
1.重點項目保障有力,順利推進。帶着政策解決徵地難題、帶着公正解決徵地爭議、帶着感情解決羣衆困難,努力做好各項目建設徵地的服務保障工作。縣級5個重點項目累計完成投資6200萬元,各項目建設順利推進。莆永高速感德路段茶山生態修復工程,總投資4500萬元,年度計劃投資20xx萬元,對莆永高速感德段兩側茶山進行帶狀退茶還林,建設景觀林帶70公里。‚安溪縣泰華旅遊綜合開發項目,總投資10000萬元,年度計劃投資1000萬元,以面積20xx0畝的福德林場爲依託,規劃生態農業觀光園並配套建設旅遊服務基礎設施。完成農業觀光園區道路20公里、魚塘5畝等的建設,種植金線蓮100畝,種植果苗400畝,種植油茶400畝。ƒ感德鎮第二中心幼兒園項目,總投資1100萬元,正在掃尾,這學期開始招生。④感德高速收費站-縣道339連接線工程,總投資1100萬元,建設寬18米,長1.5公里的公路。⑤莆永高速兩側(感德段)茶園改造提升工程,總投資1200萬,進行5000畝茶園土壤改良、茶樹留高,梯壁留草等。
2.招商引資項目喜獲豐收。首先是引進雲中山旅遊綜合開發項目。該項目預計總投資5億元,規劃建設旅遊綜合服務區、生態旅遊區、鐵觀音茶葉製作體驗宣傳區、溫泉度假區、兒童親水區、沿溪漂流區等功能區,計劃通過5―7年的努力,使之成爲國家全鎮農村工作會議講話級旅遊區。其次是福建省綠牌環保科技有限公司引進瓷磚原料加工項目,現已完成公司工商註冊相關手續和環評手續。該項目主要是利用潘田鐵礦地下的石灰礦資源,預計年產值可達1.8億元,年上交稅收800至1000萬元,可解決本地勞動力100多人。
3.基礎設施建設項目取得新突破。結合村級一事一議,投入660萬元,拓改提級大坂、槐東、洋山、洪佑、嶺西等9個村公路12公里,建設岐陽、槐川、福德等3個村的路燈工程,建設龍通村文化體育活動場所和霞庭村水渠等基礎設施。投入700多萬元進行農村電網改造。
(三)改善民生增強羣衆的獲得感
1.教育文化衛生方面。我們合理規劃全鎮的教育佈局,推進感德第二中心幼兒園建設,推進安十一中的操場和校舍擴建,着手規劃感德第二中心小學及感德(霞春)第三中心幼兒園建設。高度重視文化事業的發展,紮實做好文物保護工作和上報。推進感德鎮衛生院綜合大樓掃尾,並投入使用,病牀從原來的35張增加到100張左右,基本滿足羣衆的就醫需求,切實改善人民羣衆就醫條件。強化食品衛生監督,積極開展流動廚師培訓。
2.美麗鄉村建設方面。根據省委提出的“百姓富、生態美”戰略目標,着力開展美麗鄉村建設,改善農村人居環境。投入320萬元建設感德安美攔河閘工程。投入310萬元開展農村環境衛生綜合整治,環境衛生狀況明顯改觀。此外還有打通青林山茶葉公園南側公路,延伸茶文化走廊,綠化環鎮路,整治龍通土樓周邊環境,建設龍通村休閒步道,推進槐川村環境整治,啓動“中國茶葉第一鎮”景觀公園建設等等,進一步提升我鎮的美麗鄉村建設水平。
3.扶貧開發方面。定向施策,精準扶貧。按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了1080戶3822人的貧困家庭檔案,並對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。堅持因人因地精準施策,促進逐村逐戶擺脫貧困。累計投入600多萬元持續推進大坂村扶貧開發項目。完成村內公路拓寬工程、大坂角落至洪佑村公路新建工程和村部、文化活動室和老年活動室綜合樓建設。完成省市造福工程搬遷安置189戶909人。
4.社會綜合管理有序。計生工作順利通過考覈。新合醫參合率達101%,新農保參合率達91%。狠抓安全生產工作,創建安全社區。對電信詐騙、“兩搶”一盜保持“嚴打”高壓態勢,建設平安和諧感德。20xx年,抓獲電信詐騙74人,團伙8個,刑拘62人,逮捕35人,起訴34人,逃犯10人,移交外地11人。做好防災減災工作,有效抗禦“8.29”暴雨災害。“8.29”暴雨災害使我鎮特別是龍通、石門、霞春遭受了前所未有的重創。面對嚴重災情,我們不等不靠,積極組織羣衆投入到抗禦“8.29”暴雨災害工作中來,將損失降低到最低限度。災後,積極組織羣衆開展自救,修復受損的道路和水利設施等,恢復正常生產生活。
(四)落實主體責任全面加強黨的建設
1.順利完成村級組織換屆選舉工作。選舉出新一屆村兩委146人。村兩委中是合作社理事長、理事或者監事長、監事的達28人,佔19.2%。做到真正把那些政治素質好、羣衆威信高、帶頭致富和帶領羣衆共同致富能力強的優秀人才選拔進村兩委班子,促進農村經濟社會科學發展。與此同時,紮實抓好村主幹隊伍建設,特別是村級黨組織帶頭人隊伍管理、“雙薄弱”村整頓等,切實強化基層基礎保障,落實基層幹部報酬待遇、服務羣衆專項經費,加強大坂、華地兩個村的村級組織活動場所建設,積極推動各村均衡發展。
2.舉辦黨員主題活動。在研究會黨支部舉行“賽茶王、評茶孫、惠民生”――慶“七?一”黨員主題活動,讓會員羣衆、黨員接受以茶葉爲主題的黨性教育。
3.學習貫徹黨章黨規。強化黨員宗旨意識,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,落實全面從嚴治黨各項要求,深入學習貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,努力構建風清氣正的良好政治生態。
同志們,這些成績的取得來之不易,這是上級正確領導的結果,是我們全鎮人民齊心協力、拼搏奮鬥和各方大力支持的結果,特別是在座各位同志辛勤工作的結果。在此我謹代表鎮黨委政府向全鎮幹部羣衆,向關心支持感德發展的各界朋友,致以崇高的敬意並表示衷心感謝!
同志們,我們在看到成績的同時,還應認識到存在的問題。比如,茶園生態修復工作任重道遠。比如,財稅收入銳減。比如,個別幹部羣衆擔當意識、大局意識、責任意識、紀律意識不強,等靠要思想嚴重,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,並在今後的工作中認真加以解決。
二、突出重點,狠抓關鍵,紮實推進全年農業農村各項工作
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,我鎮的農村工作要全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神和對福建工作的重要指示精神,始終堅持“四個全面”戰略佈局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念並貫徹落實,凝心聚力、突出重點,狠抓關鍵,紮實推進全年農業農村各項工作。具體抓好四個方面工作。
(一)綠色發展、創新發展,促進茶產業轉型提升。
綠色。繼續實施帶狀退茶還林,在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林40公里;繼續推進茶園套種珍貴樹種。繼續推行“降密度、提高度、深施肥”新的茶園管理理念,通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對茶園進行改造提升5000畝以上。大力推進生態環境建設,努力修復茶山生態,實現茶業可持續發展。
創新。創新茶葉營銷模式:鼓勵和支持開展體驗式消費,今年將扶持2-3家茶鄉人家發展;通過提供培訓等服務,大力扶持微商發展。創新茶文化宣傳模式:與央視合作,拍攝10秒鐘賀年廣告、10分鐘宣傳片和30分鐘專題片並在CCTV-7上播放;同時,結合中國茶葉第一鎮景觀公園落成典禮舉行開機儀式和茶事活動,擴大宣傳影響力;與《泉州晚報》、《海峽都市報》開展版面合作,進行全方位宣傳;鼓勵和支持鎮直單位建設“茶鄉站所”,創新方式拓寬茶文化宣傳領域,繼續打造“中國茶葉第一鎮”品牌宣傳效應,弘揚感德特色的鐵觀音茶文化。
傳統。持續推進茶園基礎管理“五項工作”,推行茶園有機質提升工程,茶樹精細化管理,嚴控茶葉農殘。繼續開展茶葉萬人培訓,提倡重搖重發酵,扶持建設茶葉傳統加工示範區,促進鐵觀音迴歸傳統、迴歸國家標準。
文化。進一步挖掘和推廣茶王公文化,推進茶王公文化申報非物質文化遺產,加強與疊山書院的交流合作。着手推進茶王公祠二期工程建設。繼續辦好春秋兩季初制賽、茶王賽、鬥茶賽等茶事活動。整合茶文化旅遊資源,利用中國茶葉第一鎮景觀公園、製茶大師工作室、野茶森林公園、鐵觀音製作體驗館、保生大帝文化、茶王公祠、雲中山旅遊和泰華旅遊等資源進行整合提升,打造一批融茶文化、民俗文化及休閒度假等爲一體的旅遊線路,彰顯茶文化主題,突出觀光、休閒、體驗品質,增強旅遊業對茶葉產業的帶動作用。
(二)精準扶貧,精準脫貧,確保脫貧攻堅任務同步完成
認真貫徹落實中央、省、市、縣扶貧開發工作會議精神,進一步增強責任感、使命感,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保與全市同步完成脫貧攻堅任務。一是要轉變理念,要從“救濟結合”轉變到“產業助推”、從以經濟開發爲主轉變到統籌協調發展、從貧困羣體被動接受轉變到主動參與互動、從“大水漫灌”轉變到“精準滴灌”、從“各自爲政”轉變到“部門聯動”。二是要摸清家底,搞好精準識別,不僅要摸清貧困人口底數,還要把致貧原因、貧困程度和脫貧需求逐一搞清楚,實行動態管理,脫貧及時銷號,返貧及時掛號。三是要精準滴灌,科學謀劃設計,因戶因人選準脫貧路徑,把扶貧資金、項目、物資等落實到具體戶具體人。實施交通扶貧工程,今明年,縣政府要向農發行貸款3-6億元提級改造四級以下通村公路700多公里。縣裏每公里投入100萬元,但徵地要繼續發揚免費徵地的優良傳統。高縣長在三級幹部會議上明確表態:誰有積極性,誰做得好就誰先上。我們要共同努力,緊緊抓住這一千載難逢的歷史機遇,着力做好規劃、徵地等工作,儘量多地提級改造我鎮四級以下通村公路。繼續實施造福工程搬遷改造,着力推進尾厝村自然角落整體搬遷,打造移民扶貧示範區。四是要壓實責任,進一步強化責任擔當,嚴格實行領導責任制,各村要簽訂脫貧攻堅責任書,立下脫貧攻堅“軍令狀”。發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,加強村級班子建設,提高帶動貧困羣衆脫貧致富的能力。
(三)勇於擔當,主動作爲,加快項目建設步伐
勇於擔當、主動作爲,深化服務,積極做好徵地拆遷工作,加強協調、跟蹤、督查,全力保障項目推進。城鎮建設方面:着力提升從高速進入鎮區的景觀,建設高速連接線步行道和沿線2個小型主題公園;着力解決霞春片區出行難問題,結合霞春危橋改造項目,配合白瀨水庫路網規劃,推動霞春大道啓動建設;着力推進茶葉商城和石門新村建設;確保感德安美攔河景觀橋閘工程下閘蓄水。工業方面:加強協調,加快推進福建省綠牌環保科技有限公司五甲瓷磚原料加工項目建設,力爭今年投產。旅遊方面:啓動雲中山旅遊綜合開發沿溪漂流項目(位於感德區域內)建設;推動安溪縣泰華旅遊綜合開發項目,繼續完善旅遊基礎設施;啓動石門玉湖殿擴建項目和嶺西生態休閒農業項目建設。
(四)協調發展,共享發展,增進民生福祉
堅持協調、共享的發展理念,着力解決羣衆反映強烈的熱點難點問題,精心辦好一批民生實事,切實增進民生福祉。教育方面,推動霞春片區的感德第三中心幼兒園建設;擴建十一中運動場,把運動場跑道由250米擴建成標準的400米;建設十一中宿舍樓,龍通小學危房改造工程和石門小學、福德小學綜合樓;着手規劃建設第二中心小學。衛生事業方面,加大設備投入與配置,更新一批醫療設施,提高醫療水平,開展衛生院環境整治,爲人民羣衆創造較好的就醫條件。美麗鄉村建設,細化鎮村兩級清潔家園責任,加大環保設施投入,加強農村環境衛生整治,建設槐揚村、尾厝村村部綜合樓。打造美麗鄉村。繼續投入700萬元以上升級改造農村電網。
同時,還要統籌抓好計生、安全生產、綜治、普法依法治鎮、信訪維穩、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治“兩違”建築、環保、羣團等各項工作,促進社會各項事業協調發展。
三、增強“四種意識”,在執行落實上下功夫
同志們,新徵程,新任務,關鍵在於執行、在於落實,在座的每一位同志都要自覺增強大局意識、擔當意識、責任意識、紀律意識,拿出爭先的銳氣、敢幹的勇氣、拼搏的士氣、奮進的志氣,埋頭苦幹,奮力推進感德鎮各項事業再上新臺階。
一是要增強大局意識。什麼是大局?大局就是整個局面和整個形勢以及由此帶來的長遠利益的走勢。大局意識,就是善於從全局高度、用長遠眼光觀察形勢,分析問題,自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。然而,反觀時下,少數黨員幹部包括某些領導幹部,不能站在全局、大局的高度,而是憑藉個人喜好,心裏打着自己的小算盤,過分強調個人利益,損害集體和長遠利益。強調指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺佈,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”
二是要增強擔當意識。當前,發展進入關鍵時期,要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣、勇毅篤行的魄力,在遇到艱鉅任務時,要挺身而出、主動承擔,千方百計抓好落實;在碰到難題時,要知難而進、迎難而上,想方設法予以破解,不能推諉扯皮、敷衍塞責,不能遇到矛盾繞道走、看到困難往後躲;在出現問題時,要主動面對、負起責任,積極穩妥處理解決,不能上推下卸,不能迴避問題、上交矛盾。
三是要增強責任意識。有權必有責,眼睛盯在權上的幹部做不成好乾部,眼睛盯在責上的幹部才能成爲好乾部。增強責任意識,是對幹部的基本要求。古人說:“不患無策,只怕無心。”有責任心的幹部,知識不夠會主動去學習,經驗不夠會主動去積累,能力不足會主動去提升。要加強學習、實踐、總結,堅持從羣衆中來、到羣衆中去,密切與羣衆的血肉聯繫,問政於民、問需於民、問計於民,不斷增強做好羣衆工作的本領。作爲一名幹部,一定要強化“晝無爲、夜難寐”的事業心和責任感,全面提高執行能力,一心一意抓發展、保穩定,切實做好本職工作。
四是要增強紀律意識。認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,切實把黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、羣衆紀律、工作紀律和生活紀律的各項規定轉化爲自己的行爲規範,時刻警示自己,始終在思想上、行動上築牢拒腐防變的鋼鐵城牆。近期將推進村級審計全覆蓋。同志們務必要切實增強紀律意識,絕不觸碰底線。
同志們! 讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情,務實的工作態度,團結的工作作風走上新的征程,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,全力以赴抓落實,爲全面建成小康社會,實現感德經濟又好又快發展而努力奮鬥。
最後,祝與會的同志新春快樂,闔家幸福,萬事勝意!謝謝大家!
最新農村工作會議講話 篇7
農業農村工作量大面廣,脫貧攻堅任務艱鉅繁重,全縣各級各部門和廣大幹部必須進一步強化責任意識,以積極主動的態度、認真負責的精神、持之以恆的努力,擔當發展重任,發展難題,不折不扣完成各項任務落實。
一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真學習貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關於“三農”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動地抓好農業農村和扶貧開發工作。各鄉鎮、各部門要嚴格執行政策、落實政策,管好用好強農惠農項目和資金。各職能部門要結合開展“兩查兩保”專項行動,加強對資金撥付、使用和管理的監督檢查,從嚴查處各種違法違紀行爲,以鐵的紀律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發揮效益。
二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續加大“三農”投入、推進脫貧攻堅的機遇,結合全縣動態項目庫建設,加強與中央和省、市有關部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動爭取,努力在基礎設施建設、農業產業開發、農村公共服務等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規模大、發展前景好的重大項目,爲全縣“三農”工作和脫貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施,強化項目監管,加快進度、保證質量,切實以大項目、好項目的落地見效推動農業農村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示範。各鄉鎮、各部門要立足工作基礎和發展優勢,圍繞轉變發展方式、做強特色產業,着力培育一批起點高、機制活、功能全、規模大、效益好、帶動力強的現代農業典型。要圍繞建設生態文明,優化發展環境,培育一批綠色環保、可循環利用畜牧養殖、農畜產品加工典型。要圍繞發展產業示範村、富裕一方農民,抓建一批生產發展、村容整潔、管理民主的新農村建設典型。要圍繞壯大優勢產業、提升產業化經營水平,發展一批專業化生產大戶、規模化養殖小區、標準化生產基地,爲加快主導產業擴量提質增效樹立樣板。
四要全力抓好作風保障。各級各部門要認真執行中央和省、市有關作風建設的各項制度規定,進一步轉變工作作風,提高工作標準,創新推進機制,以嚴的要求、細的措施、實的作風推動“三農”工作和脫貧攻堅各項任務落實,切實做到工作成效既能讓羣衆得到實惠,又能經得起省、市的考覈驗收。要認真落實縣級領導包抓責任制,包鄉縣級領導要經常深入鄉鎮村社、田間地頭,現場辦公,督促重點工作落實。各鄉鎮要把業務骨幹調整到農村工作上來,主要領導要撲下身子、真抓實幹,分管領導要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不鬆勁。各涉農部門要牢固樹立全局觀念,將工作領域向農村覆蓋、資金投入向農村傾斜、服務職能向農村延伸,努力形成抓落實的合力。
五要全力抓好督查指導。堅持把督查考覈貫穿於工作落實的全過程,把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考覈結合起來,以嚴明的制度機制和考覈導向推動“三農”工作和脫貧任務落實。縣脫貧攻堅工作領導小組和六項重點工作協調領導小組要充分發揮職能作用,及時組織人員深入扶貧一線和工作現場,加強技術指導,對農業農村工作和脫貧攻堅工作中發現的問題及時督促整改、協調解決,推動整體工作上臺階、上水平。要從嚴落實鄉鎮領導班子和領導幹部經濟社會發展實績《考覈辦法》,嚴格執行幹部駐村、督促檢查等各項制度,加強激勵獎懲,通過科學準確的考覈評價,促使各級各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實上。
同志們,農業農村工作關乎全局、關乎民生、關乎發展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領導下,以奮發有爲的精神狀態和求真務實的工作作風,堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦幹,努力推動全縣“三農”工作再上新臺階,以優異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!
最新農村工作會議講話 篇8
解放思想強力招商 轉變作風真抓實幹 全面促進我鎮農業和農村經濟快速發展 同志們: 這次會議,是春節過後我鎮召開的第一個大型會議,也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,積極開展保持*黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議,鄉鎮農村工作會講話。會議的目的,就是要鼓舞鬥志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農村工作會議精神,回顧20xx年我鎮工作,表彰去年在各項工作中湧現出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。 剛纔,對於在過去一年工作中湧現出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,並對今年全鎮主要工作做具體安排。
一、20xx年我鎮各項工作回顧
在過去的一年裏,鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮幹部羣衆的共同努力下,紮實開展黨在農村的執政能力建設,團結和帶領廣大黨員幹部羣衆,始終堅持以經濟建設爲中心,以加快發展爲主題,以農村穩定、農民增收爲目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續壯大紡織業和畜牧業兩大支柱產業,強力推進招商引資工作,加快小城鎮建設步伐,着力打造“紡織重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺,全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。
(一)大力實施工業項目建設,發展後勁進一步增強 過去的一年,按照以服務項目建設爲重點,以抓招商引資爲突破,以增加總量、擴大規模爲主線的工作思路,我鎮上下形成了幹部帶頭招商、羣衆勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010餘萬元的臺商獨資的源誠皮業有限公司等3個重點項目在我鎮境內先後開工建設。果品飼料廠、天合木製品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4傢俬營企業陸續完工並投入生產。全年完成招商引資3250萬元,佔年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業結構調整,經濟運行質量進一步提高 過去的一年,我鎮以畜牧養殖、蔬菜種植爲突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態養殖四大板塊建設,切實提高了農業綜合效益。一是沿南部嶺區(一嶺)發展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環鄉路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態養殖帶框架已經形成;五是規範沿蟒河(一河)養殖帶,硬化、綠化、美化養殖小區,實現糞便處理無害化。
目前,全鎮規模養殖小區達到73個,專業戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬隻;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業總產值達到7800萬元,佔農業總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示,我鎮人均來自畜牧業的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強力推動城鎮化進程,城鎮功能進一步完善 過去的一年,我們採勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮建設力度。一是完善城鎮設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統一規劃,新修了人行道,設置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛生鎮的檢查驗收。
(四)抓好社會穩定,爲加速發展提供了基礎保證 過去的一年,我鎮以維護治安爲中心,以創建平安爲載體,以加強防範爲重點,狠抓社會穩定工作,爲全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。一是按照市委爭創“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,紮實開展了“建設平安梨林、爭創綜治先進鎮”活動。二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制,初步構築了跨區域聯防協調體系。在基幹民兵中挑選6名優秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統一着裝、定薪定崗,並制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理,從源頭上防範和減少了各類影響基層穩定事件的發生。三是強化安全生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,並開通安全舉報和監督電話,從而加強對安全工作的領導,爲安全工作建立起長效機制。全年,我鎮共組織拉網式排查5次,查出企業用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環境等不安全隱患108處,並及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮黨委、政府領導公開接待來訪羣衆日製度、領導包案制度和信訪工作目標量化考覈制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關幹部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮集體上訪、越級上訪、重複上訪的“三訪”現象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動,各項社會事業得到全面發展 一年來,我們採取多種措施,努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性,大力開展羣衆性精神文明建設活動,爲全鎮經濟社會各項事業的發展提供良好的精神動力和智力支持。
同志們,總結去年一年的工作,在全鎮廣大幹部和羣衆的共同努力下,確實是取得了較好的成績。經濟實力進一步增強,社會各項事業進一步發展,呈現出良好的發展態勢。但必須清醒地看到,我們在前進中仍存在着矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰,急待我們去研究和解決。
1、農業產業結構調整有待進一步深化,農業基礎設施比較薄弱,品位較低,規範不夠;科技、信息服務滯後,不能滿足新興特色產業發展的需要;農產品流通、銷售存在一定問題;幹部爲農服務的思想認識還有待進一步提高;農民協會在良種引進、農產品訂單簽定、農業科技服務方面的職能作用尚未完全發揮出來。
2、基層組織建設有待進一步加強,幹部作風要進一步轉變,特別是少數的村兩委幹部思想解放的程度、發展觀念與廣大人民羣衆的需要差距較大,戰鬥堡壘作用沒有得到充分發揮。在工作上一團和氣,一年下來,及沒有得罪人又沒爲羣衆辦一、二件實事。還有個別村班子不團結,互相拆臺,結果什麼工作也進行不了等等。這些問題,在今年的農村換屆及保持*黨員先進性教育活動工作中,我們將予以高度重視,採取有效措施,認真加以解決。
3、工業發展缺乏龍頭企業帶動,高、精、尖項目太少,支柱產業過於單一。按照國際發展貫例,我國已進入以工補階段,我們應該懂得“無工不富”這個道理,目前我鎮鄉鎮企業在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業上,我們已遠遠落後於其它兄弟鄉鎮。去年年底,市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進,也再一次證明,唯有發展,纔是第一要務,唯有發展,才能解決前進中的各種困難。因此,我們必須進一步確立發展意識,考慮工作時要堅持以發展爲先、以發展爲重,有利於發展的事情優先,對阻礙發展的問題要及時解決。
目前的形勢充分說明,梨林如不加速發展,必定落後於其它鄉鎮。
二、關於今年我鎮各項工作 20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,開展保持*黨員先進性教育活動,提高黨員幹部執政能力的重要一年,也是改革創新、促進發展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作,保持我鎮經濟快速發展的良好勢頭,對於加速我鎮率先實現小康社會奮鬥目標具有重要的現實意義。要適應新形勢,創建新優勢,實現新發展,再上新臺階,就必須結合自身實際,理出新的發展思路。
三、因此,今年我們要以科學發展觀爲指導,以“保持*黨員先進性教育活動”爲動力,圍繞鎮黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個提升”、“四個突破”,即:提升鄉鎮企業規模和效益、提升畜牧產業品位、提升農村合作經濟組織效能;在改善農村基礎設施上求突破、調整優化產業結構上求突破、大力發展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破;村級要重點抓好四件大事,即:修路植樹、種植養畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮上下齊心協力、各負其責、狠抓落實,努力開創我鎮農業和農村工作新局面。 關於今年鎮裏的各項工作,黨委20xx年工作要點已經下發。
下面,我就當前和今後一段時間,理清思路,加快發展方面談幾點看法,提幾點要求。
一、以服務“三農”爲重點,促進農村經濟長足發展 20xx年,我鎮將繼續把發展農村經濟、增加農民收入作爲農村工作的首要任務來抓,以鞏固、完善、提高爲重點,通過規範、改造小區,推廣標準化飼養,提高產品質量,使養殖業和種植業不斷上檔升級。
爲此,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
1、堅持特色“強”農,提升產業品位。按照特色園區的特點,走“一村一品”的規範化小區建設,實施標準化管理,着力打造四個精品小區,進一步促進特色產業向優勢產業歸集。一是投資150萬元,完善中二堰養殖小區,實現標準化生產,新入區30戶,年出欄生豬1萬頭,60%的入區戶數建設沼氣池。二是投資30萬元,完善蔬菜示範種植區,棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態園區,實現小區道路硬化、美化、綠化,年生產無公害食用菌1400噸,產值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養殖區,年出欄生豬5000頭。
2、堅持規模“壯”農,提高種養業規模和效益。加大農業產業結構調整的宣傳和項目爭取力度,引導農民切實轉變傳統種植觀念,不斷擴大種養業規模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業戶70戶,完成1個無公害農產品認證工作,新增特色專業村1個。同時,要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協會“活”農,壯大農村合作經濟組織。加大宣傳動員力度,引導羣衆樹立市場意識、合作意識、誠信意識,調動羣衆參與農村合作經濟組織的積極性,使更多農戶加入到農村合作經濟組織中。
4、堅持服務“幫”農,改善農村基礎條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環路、南環路建設任務;全年完成節水灌溉面積20xx畝;新植農田林網14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓,對村容村貌進行全面整治,清理廢墟,綠化道路,淨化環境,改善面貌。
5、堅持勞務“富”農,提高勞務經濟質量。完善我鎮勞務輸出的有關政策,不斷提高勞務輸出的質量和效益。建立幫扶勞務輸出制度,即:每個鎮直單位聯繫2-3個村,聯繫幫助輸出勞務10人(次)以上,全年完成勞動力轉移200人以上。 同志們,在這裏需要特別指出的是,今年市裏將列支1000萬元做爲支農資金,對新增農業項目進行直補。比如,凡通過招標,集中連片建設30座溫室的,每個小區補貼6—9萬,50座的,每個小區補貼10—15萬元;新增的羊殖小區年出欄生豬20xx頭以上,肉豬年出欄200頭以上,蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬隻以上的,通過招標,每個小區補貼2萬元。另外,今年市裏對地方道路建設及農村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持。總之,希望各村一定要高度重視,搶抓機遇、積極爭齲
二、實施項目帶動,強化招商引資力度,加快工業發展 20xx年,我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律,進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性,深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動,本着“上大項目、大上項目”的工作思路,以加快發展爲主體,以結構調整爲主線,以優化經濟環境窗口爲載體,進一步加大招商引資工作力度,加大企業資金、科技投入力度,提高產品科技含量,提升經濟運行質量,切實轉變工業經濟增強方式,促進工業經濟健康、快速發展。
20xx年工業重點建設項目三個,分別是:
一、投資1000萬元新上一個片鹼項目,該項目前期論證工作基本結束,現已開工建設,預計7月份將投入試生產。
二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目,該項目近期也將動工,預計8月份建成投產。
三、與中石油合作,在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站,計劃總投資1000萬元,該項目3月份動工,6月份土建及設施架設完成,7月份投入運營。除這三項重點工程外,我鎮還將組織多種形式的招商活動,重新擬定對外開放及獎勵政策,在企業保護、投資環境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經濟實體在我鎮投資興業的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業6家,個體工商戶40戶,力爭在今年的項目建設及招商引資工作中再打一箇漂亮仗。
同時,進一步優化轄區企業周邊環境,不斷加強軟硬環境建設,爲企業營造良好的發展空間。
一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日製度、關心企業日製度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。
二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難,爲企業提供全方位的服務,創造良好的外部環境。
三、完善基礎配套設施,提高城鎮品位,豐富城鎮內涵 20xx年,我鎮將本着“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點、高標準”爲原則,打破行業、區域的界限,運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度,提高城鎮的整體形象。
最新農村工作會議講話 篇9
同志們:
今天,我們召開市委農村工作會議,主要目的是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,總結去年的成績,部署今年的工作。去年全市的“三農”工作卓有成效,主要表現在四個方面:一是農業發展比較平穩,保持了一定的增長速度;二是農村改革的步伐在逐步加快,活力逐漸釋放;三是農村的基礎設施在不斷完善,尤其是水利、道路、電力、通訊,包括農村公共服務;四是農村生態環境有所改善。
當前中央提出了“四個全面”的戰略佈局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”中,全面建成小康是落腳點。黨的十九大提出,,從現在到20__年,中國進入全面建成小康社會的決勝期,現在只剩下兩年時間。習近平總書記多次提到“小康不小康,關鍵看老鄉”,一針見血地指出全面實現小康的短板在農村。因此,我們各個縣市區、市直農口部門的負責同志一定要高度警覺,不能忽視農業和農村的發展,要高度關注農村,身體力行地幫助農民增收。實際上縣域經濟說白了就是農業農村經濟,不講農業、不過問農業、不熟悉農業的領導幹部,都是不合格的,都是“忘本”的。目前,我們對農業的投入還不夠,領導幹部花的精力也不夠。作爲一箇有800萬人口的農業大市,農民的問題不解決,不把農村這一塊搞上去,是無法全面建成小康的。所以,全市上下對“三農”工作必須帶着感情,帶着責任,帶着使命,在思想上真正重視起來,主要負責同志要親自過問,親自掛帥,親力親爲地爲“三農”發展解決問題。
新的歷史條件下,抓農業農村工作還靠老辦法是不行了,要不斷摸索,思路要清,方向要明。貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,我們對下階段全市農村工作的總體思路應該有一箇清醒判斷,概括起來說即:農業現代化是目標,增加農民收入是目的,加快推進城鄉一體化是基礎,深化農村改革是動力,推進農村法治建設是保障,實施精準扶貧是重點。按照這一思路,下步要着重抓好以下六個方面的工作:
一、堅定不移發展現代農業。農業不能永遠停留在農耕文明時代,一定要進入商品經濟時代。發展農業的目的就是要把農業像辦工業一樣,真正把農產品作爲商品來生產,而不是滿足於自給自足。農業現代化就是要真正以工廠的生產方式來經營農業,既要讓它本身有價值,還要能夠產生剩餘價值。一要集約化經營。集約經營必須搞規模化,要打破現在一家一戶的經營模式,把土地流轉起來集中搞規模經營。通過規模經營,農民的組織化程度會提高,分工會更細,有利於提高勞動效率,增加農民收入。二要標準化生產。農業生產也要像工廠裏生產商品一樣,要有生產標準,不能違背規律,育秧有育秧的標準,下種有下種的標準,田間管理有田間管理的標準,要滿足各階段的生長條件,才能長的好。三要一體化產銷。傳統農業中每家每戶既是生產者、經營者,又是消費者。現代農業一定要把產銷連接起來,要有專門的隊伍、專門的人員去對接市場,在市場和農民中尋找一箇結合點,對準市場的變化來組織農民生產。四要機械化耕作。人工勞動效率太低,必須要實現機械化耕作。現在農村青壯年勞動力越來越少,願意下地幹農活的更少,加快推進農業機械化耕作勢在必行。
二、千方百計增加農民收入。這是搞好“三農”工作的出發點和落腳點。一是發展產業促增收。首先是提質增效。大力發展現代高效生態農業,加大品牌培育力度,提高農產品附加值來增收,讓優質安全農產品鼓足農民的“錢袋子”。其次是擴大規模。大力培育新型農業經營主體,特別是要發展農業產業化,提高勞動生產率和土地產出率,讓農民獲得規模效益收入。第三是對接二三產業。一方面,用工業化理念改造農業,拉長產業鏈,打造供應鏈;另一方面,用三產服務思維拓展農業功能。二是擴大就業促增收。把農村剩餘勞動力剝離出來,去從事二、三產業,減少農民,轉移農民,引導農民進入務工經商新領域,激發農民的創造、創新、創業活力,通過減員來實現增收。三是落實政策促增收。減少了負擔,相當於增加了收入。要在不折不扣落實各項強農惠農富農政策,確保及時、規範、足額髮放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負責任制,高度重視涉農收費監管、審計監督和專項檢查,着力減輕農民的非生產性負擔。四是擴大服務促增收。各級各部門要着力擴大農村公共服務產品的覆蓋範圍,加大基礎設施建設力度,通過減少農民的生產生活支出,間接來實現增收。
三、全力以赴推動城鄉一體化。城鄉發展一體化是我國未來十年經濟增長的動力,必將極大地推動縣域經濟的發展。城鄉一體化既包括生產方式的一體化,也包括生活方式一體化,讓城鄉居民走一樣的路,住一樣的房,喝一樣的水。目前我們城鄉的生產、生活方式還有不小的差距,要實現一體化不是短時間能見效的,需要經過多年的努力,但一定要實現這個目標。一要完善集鎮規劃。要通過學習借鑑先進發達地區小城鎮規劃理念,把鄉鎮的規劃做好,然後再嚴格按照按規劃實施集鎮建設。二要推動集鎮建設。每個縣市區今年都要啓動兩個重點鎮的建設,建出品味,建出檔次,建出風格,建出特色。三要加強集鎮管理。建固然重要,管同樣重要。集鎮建設不可能一蹴而就,要根據集鎮規劃和功能分區,分步分片,逐年推進,吸納人口聚集,帶動消費提升,同時加強集鎮的管理,實現富民強鎮。
四、持之以恆深化農村改革。重點要抓好四件事:一是產權制度的改革。農村改革排在第一位的是產權制度的改革,農民對農村資產基本上沒有所有權,農村資產不確權,產權制度不改革,農民還是一無所有。要把農民積極性調動起來,必然要讓農民成爲所有者。目前首要的就是把農村土地的問題解決,中央、省裏已經部署全面推動農村土地承包經營權確權登記頒證工作,我市要在XX年底之前把這個任務完成好。二是經營模式的改革。傳統的一家一戶的小規模經營模式,已經不適應現代農業經濟的發展,要加快推進農業家庭經營制度、農業合作經營制度、農業公司經營制度以及農業產業化經營制度的創新,尤其要建構集約化的家庭生產經營與專業化、合作化、產業化的多元服務體系相結合的農業新型雙層經營體系。三是金融體系的改革。我國的金融管制是非常強硬的,給農民貸款的風險比較大,因此農民的貸款通常是額度小、筆數多、程序繁雜。金融體制不改革,勢必會阻礙農業的發展。去年,我們在XX市成功推動了金融服務“三農”試點工作,各縣市區要學習借鑑,今年要在全市全面鋪開。四是社會化服務的改革。主要是“五服務”,金融服務、信息服務、科技服務、素質服務、流通服務。金融除了搞好改革,還要搞好服務,要構建相關服務體系,幫助農民對接銀行,規範貸款行爲,收集金融信息。科技服務要搞成長期行爲,真正讓科技信息進村入戶。
五、紮實有效推進法治建設。農村的社會秩序問題是一箇公衆十分關注的問題,農村社會秩序靠什麼?有學者研究提出,一要有一箇堅強的政黨,二是要有個法治政府,三要有嚴格的民主。這三條歸根結底來說還是靠法治。習近平總書記要求我們遵法守法,首先是要崇尚法律,對法律要有所敬畏。各級領導幹部,特別是基層領導幹部要提高遵法守法學法用法的能力,帶頭用法律辦事。各級黨委、政府要進一步加強對基層依法治理工作的領導,用法治的理念、務實的作風推進基層依法治理工作。各有關部門要切實指導和幫助基層加強法治建設,努力提高基層工作的法治化水平。要加強農民法律素質的培養,引導和支持農民羣衆採取法律手段、利用合法途徑表達訴求,依法維護自身權益。農村自治組織要發揮自治功能和作用,在農村該做什麼、不該做什麼都要有明確的規範。
六、精準施策加快扶貧攻堅。精準扶貧是“三農”工作的當務之急,實現全面小康不能把農村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內消滅全市所有貧困村”的總目標,這個任務是十分艱鉅的,尤其是貧困相對集中的地方,壓力更大。實現這一目標:一是搞好脫貧規劃。會後,各縣市區要把區域內有多少貧困人口、貧困到什麼程度進行全面真實地摸底,然後根據摸底的情況制定XX年脫貧的規劃。XX年脫貧規劃制定後,必須逐年分解任務,拿出紮紮實實的、可以落地的年度規劃,逐年進行考覈調度。二是配強幫扶隊伍。這次市委、市政府決定從市直單位中抽調人員,組建一批駐村幫扶工作隊,工作隊員一定要是精兵強將,下去駐點幫扶後必須見到成效,XX年內沒有幫助實現脫貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策。每個扶貧駐村工作隊的扶貧工作要精準到戶,因地、因人施策,有養殖能力就幫扶搞養殖,有田間功夫就幫扶種好田,有勞動力就組織輸送到外務工,有哪些技能,有哪些特長,就要幫助他發揮出來,一定要精準到村,精準到戶,精準到人。
這次會議以後,全市上下要迅速行動起來,帶着責任,帶着感情,爭取在今年的“三農”工作中取得更大的進步,更好的成績,爲農業農村農民多做一些有益的工作,不辜負黨和廣大農民羣衆的期待。
最新農村工作會議講話 篇10
同志們:
這次縣委農村工作暨扶貧開發工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和省市委農村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經濟工作會議精神,認真總結20xx年全縣農業農村及扶貧開發工作,深入分析研究當前“三農”工作形勢,全面安排部署今年農業農村和脫貧攻堅各項任務,動員全縣各級各部門搶抓時令,迅速掀起農業農村工作新熱潮;克難奮進,持續打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰;統籌推進,全面提升我縣“三農”工作水平。
去年以來,全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關於農業農村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設梯田產業強縣,打造文化旅遊名縣,全面建成小康社會”奮鬥目標,堅持“1355”總體思路,聚焦做強現代農業、抓好脫貧攻堅、創優發展環境,凝心聚力,務實苦幹,全縣農業農村工作呈現出產業規模和質量效益雙提升、農村條件和發展活力同提高、農民生產和羣衆生活齊進步的良好態勢,實現了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準紮實。始終強化“一號工程”意識,從嚴落實“七位一體”責任體系,在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責、紮實推進的扶貧工作機制。持續加大路、水、電、氣、房等基礎設施建設力度,貧困羣衆的生產生活條件不斷改善;大力扶持富民產業,x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產業發展,促進了貧困羣衆穩產增收;積極開展就業培訓,大規模、多層次提升農民技能素質,貧困戶的自我發展能力進一步增強;全面優化公共服務,有序發放扶貧貸款,金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區和蘭州市城關區建立對口幫扶關係,有效拓寬了致富增收渠道。全年實現穩定脫貧x萬人,在國家第三方評估和省市上考覈驗收中取得了較好成績。二是富民產業擴量增效。蘋果產業新植補植果園x萬畝,實現了更高水平、更高標準的適宜區全覆蓋;深入實施“五個三”工程,大力推廣“四新”技術,建成了一批歐盟標準、國家標準和市級標準示範園,有力促進了全縣果產業擴量提質增效創牌。畜牧產業在發展規模養殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著,全省農村能源轉型升級現場培訓會在我縣召開,向全省推廣了成功經驗。洋芋產業在科技創新上不斷取得新突破,引進國際領先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術,建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時,因地制宜發展蔬菜、中藥材等區域特色產業,經濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農業技術,農業綜合生產能力明顯提高。三是生態建設掀起熱潮。各鄉鎮和林業部門自我加壓,在去年春季先後兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程爲代表的一批亮點工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業建設現場會在我縣成功舉辦,農業部確定我縣爲全國休閒農業和鄉村旅遊示範縣,在全國加快推進國土綠化現場會上,我縣作爲全國唯一的縣(區)介紹了經驗做法。四是美麗鄉村創出模式。建成新農村25個,完成農村危房改造任務,妥善搬遷安置一批困難羣衆,配套建成了幼兒園、衛生室和村文化室,有效改善了農村人居環境和羣衆生產生活條件。特別是在美麗鄉村建設中,創出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉村旅遊模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設模式,南坪陰窪等移民搬遷模式,規劃設計各有特色,功能佈局科學合理,公共服務、產業培育、綠化美化等配套到位,羣衆反響好,爲今後的新農村建設創出了新模式。五是環境整治富有特色。各鄉鎮、各有關部門密切配合,以交通主幹道爲重點,全面實施鄉村環境綜合整治工程,加大治髒、治亂、治違力度,農村環境在短時間內得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉鎮統籌危房改造、整村推進等項目,全民動員、全線整治,高起點規劃,高標準建設,做到了翻新與治亂並舉,綠化與美化同步,爲全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉公路改造提升,實現了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標,建制村通暢率達到100%,羣衆出行條件大幅改善;全面改造提升農村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴建工程,多方籌資鑽井蓄水,在持續乾旱、水源不足的嚴峻形勢下,有效保障了城鄉羣衆供水。紮實推進農村平安建設,促進社會和諧,人民羣衆的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是爲了展望未來;總結成績,是爲了再創佳績。通過各級各部門和廣大幹部羣衆的一年來的拼搏實幹,我們深刻認識到,要保持全縣農業農村工作良好的發展勢頭,既要充分肯定成績,堅定發展信心;更要總結提煉經驗,繼續克難奮進。一是必須進一步加強農業基礎地位。農業農村工作是莊浪的發展之基、優勢所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農”工作重中之重的戰略地位,大力營造重農、強農、興農的良好氛圍,不斷開創“三農”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”,必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局,作決策、上項目、用幹部優先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰。三是必須進一步鞏固“三農”發展優勢。立足我縣是“全國梯田化模範縣”的獨特優勢,充分鞏固我們近年來在農業農村工作方面打下的良好基礎,依託百萬畝梯田,持續做大做強果薯畜主導產業,堅定不移地走強農興農、三產融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競爭力的梯田產業強縣。四是必須進一步深化供給側結構改革。推進供給側結構性改革,是有效制約“三農”發展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢,細化配套措施,大力發展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現代高效農業。五是必須進一步發揚苦幹實幹作風。弘揚莊浪精神,發揚實幹作風,是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續保持“實幹”的作風和“苦幹”的拼勁,忠誠擔當、勇於創業、敢於突破,在全縣形成講實幹、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導向。正視問題、解決問題,是保證決策科學性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農業結構不合理、設施配套跟不上,產業開發層次低、鏈條短,區域發展不均衡,農民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產業的規模化、標準化、市場化程度,打造農業優勢品牌,激發農村發展活力,推動全縣“三農”工作再上新臺階。
立足新起點、新徵程,面對新形勢、新任務,我縣已經步入農業的轉型期、脫貧的攻堅期、發展的加速期。時代和人民賦予的歷史責任迫切需要我們認清大勢,理清思路,以更加宏偉的目標、更加寬廣的視野、更加科學的理念指導農業農村工作實踐。今年,是各項強農惠農政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續聚焦“三農”,國家脫貧攻堅和支持貧困地區、革命老區的各項利好政策將加快釋放,東西部對口扶貧協作項目將集中落地,爲我們在農村瓶頸、調優農業結構、實施精準扶貧精準脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創造了條件。今年,是深化農業供給側結構改革的一年。推進供給側結構性改革,是當前和今後一箇時期我國經濟發展的主線。作爲整體改革重要一環的農業供給側改革,從生產端、供給側發力,把增加優質農產品供給放在突出位置,注重在更高水平上實現農業供需關係新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,爲推進我縣農業生產方式轉變找準了着力點和突破口,爲推動農業特色產業提質擴量創牌增效注入了活力和動力。今年,是厚植我縣農業發展優勢的一年。經過多年持之以恆地抓產業、求突破、促提升,我縣農業農村工作奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。只要我們在新的一年裏再接再厲,善做善成,全縣現代農業和致富產業的後發優勢將逐步顯現,經濟社會發展將步入一箇由量變到質變、由轉型促升級的階段。
綜合判斷,20xx年,是我縣“三農”工作承前啓後、加快發展的機遇期和趕超期。全縣農業農村工作的總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神爲指導,深入貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農村工作會暨扶貧開發工作會議精神,緊緊圍繞“1355”發展思路,以推進農業供給側結構性改革爲主線,以農業增效、農民增收、農村增綠爲目標,以脫貧攻堅爲重點,以產業轉型升級爲突破,以改革創新爲動力,促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業,爲建設梯田產業強縣、打造文化旅遊名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
最新農村工作會議講話 篇11
在剛剛結束的黨的會議中,胡報告裏大篇幅的談到了三農問題,說明中央對於地方,特別是農村的關注和關心是一刻也沒有放鬆和減少。三農問題依然是黨的工作中的重點,農村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告裏,強調“國家要加大對農村和中西部地區扶持力度,支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。”;“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。;加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。等等一系列內容,報告是綱領性文件,爲我黨制定農村政策打下一個堅實的基層,是我黨農村工作的指南針,方向盤。只有學好文件精神,進一步貫徹現有的好的農村和基層惠民政策,進一步加強對農村的投入力度,我想農村工作一定會朝着更好,目標前進。爲我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎。根據本人在基層的一些工作經驗我把我在農村遇到的問題聯繫報告,做了一些分析和建議。
一、以精神爲指導,繼續加大基礎建設投入,逐步縮小城鎮經濟差距
改革開放以後沿海城市和東部城市依託着政策優勢是便利的區位優勢,抓住有利機遇在經濟,文化,醫療衛生,基礎設施建設等等都有長足的發展,在某些地區和城市已經初步實現了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區,在改革開放初期因爲各種原因落後於沿海和東部地區,在三十多年裏差距越拉越大,特別是一些革命老區,山區,顯現的特別明顯,農村勞動力爲了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對於農村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區的農業,工業發展帶來了不小的衝擊。農村的基礎建設依然比較落後,如公路,橋樑,電站,自來水等等民生工程與發達地區相比嚴重落後,也滿足不了當地農民日益增長的需求。胡報告裏也提到了這個問題:國家要加大對農村和中西部地區扶持力度,支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。黨和國家對於這個問題是越來越重視了。對於這些問題的有什麼具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一箇促進”。
三個同步,一是經濟建設和基層建設同步進行,好的基礎建設可以帶動經濟建設的快速發展,而經濟建設的高速發展也可以促進基層建設的快速推進。第二是工業建設和農業建設同步進行,在農村中農業爲主,但是不能忽略農村一些小型企業和中型企業的發展,工業可以解決農村中存在的剩餘勞動力就業問題,農業也可以促進工業消費品的開發和生產。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農村城鎮化和農村土地規模化的問題,在城鎮化的今天,許多農民都變成了城鎮居民,導致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農民的土地進行流轉變成大規模農業生產,可以節省勞動力,又可以規模化經營,增加土地的產量。形成規模效應。
二個加強,一是加強對農村的資金投入,在一些沒有自然資源的農村,除了靠天喫飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對於困難人羣和弱勢羣體的關懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農村的文化科技投入,在農村教育條件相對於城市有所落後,少數農村的孩子由於輟學而喪失改變命運的機會,一些農民朋友也是沒有好的科技技術指導以致農業產量上不去,或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術的青年人到農村去,服務農村,紮根農村。對於一些長期在基層的幹部,老師。技術員要優先提拔,增加工資待遇和優先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一箇促進,就是進一步促進城鎮化的發展,促進城鎮化健康發展,就要堅持城鄉統籌,使城鎮化和新農村建設協調發展。我國長期以來形成的城鄉二元管理的體制和機制已不適應城鎮化快速發展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統籌城鎮化發展和新農村建設。進一步完善城鎮功能,提高城鎮綜合承載能力。引導農民向中心村集中,加強對閒置的鄉村建設用地的整理,促進城鄉建設用地總體集約節約。公共服務進一步向農村地區延伸。改善農村居住和生活條件,使廣大鄉村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關於農村工作的精神
黨和國家對於三農問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度 ,說明中央對於這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以採取三結合的方法。
一是上級資金和地方財政相結合,上級資金和地方財政的結合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
二是地方政府和金融部門的結合,在一些地方可以依靠銀行,信貸部門的資金,結合本地區的實際情況,解決當地資金短缺的問題,
三是採取農民和商人的結合,一些商人的創業目標已經逐步從沿海城市轉移到內陸和中西部地區,政府有效的促成當地農戶和開發商的合作,開發商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農戶共同致富。
三、形成落實長效統一機制,初步實現人民共同富裕,全面建成小康社會
對於一些好的政策,法規我們必須堅決貫徹落實下去,並且形成一種長效的責任機制,對於一些三農問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對於三農工作有成效,有成績的領導幹部必須優先提拔重用。這些政策的落實都有賴於我們廣大的基層工作者,和上級領導的支持。鄧小平同志一再強調要消滅貧窮,消除兩極分化,實現百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在於要實現普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。”正是基於這樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民佔有、使用和支配生產資料的平等權利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權利,胡在講話中更是強調,建成小康社會,實現共同富裕的目標。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結號下。全體幹部羣衆,沒有統一思想和一致認識是不行的。而農村是進行小康社會建設的主體,三農問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一箇清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農政策,做農民的貼心人,做農民的服務員,纔是廣大基層工作者應有的心態。帶領農民脫貧致富,逐步趕上沿海發達地區,實現共同富裕,是我們基層工作者的最終目標。
黨的是一箇凝心聚力的會議,是一箇繼往開來的會議,是一箇激勵人心的會議,是一箇催人奮進的會議,會議是集結號,集結廣大幹部羣衆在黨的帶領下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領全國人民艱苦奮鬥走向共同富裕的目標。會議是指南針,指引全國各族人民朝着小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領會會議精神,以理論結合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今後的農村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今後的各項難題。
最新農村工作會議講話 篇12
同志們:
經鎮黨委政府研究,決定今天召開全鎮春季農業農村工作會議,下面,我講三個方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結成績,認真汲取經驗
20xx年,是匯灣發展征程上極不平凡的一年。一年來,面對各種壓力和劣勢,黨委政府團結帶領全鎮幹部羣衆,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉,凸顯竹溪中部崛起”的戰略目標,解放思想、同心同德、攻堅克難,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項目標任務,實現了鎮域經濟快速發展、鎮村面貌顯著改善、特色產業優勢明顯、社會大局和諧穩定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先後榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮化建設優秀單位”、“進步鄉鎮”和“扶貧開發先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風廉政建設先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”,在20xx年綜合目標考評中,我鎮位列全縣第一名。去年11 月,匯灣鄉獲省政府批准更名爲“匯灣鎮”。下面我用一組數據對去年的工作加以總結和回顧。
(一)25% 的增長速度證明綜合實力顯著提升。 20xx年,匯灣實現農村經濟總收入3.6 億元,財政收入258 萬元,同比增長25% 。
(二)1.2 億的投入證明村鎮建設全面發力。 僅去年一年就開工建設22 個重點項目,總投資超過1.2 億元,其中引資項目6 個,實現引資額4000 萬元。這1.2 億項目建設投入幾乎涵蓋了基礎設施、教育、醫療、產業發展等各方面。其中社會民生事業性投入高達85% ,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產業優勢凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉,凸顯竹溪中部崛起”的發展戰略不放鬆,主動克服種種困難、阻力和疑惑,堅定信心和決心,在全鎮19 個村規劃新建1.2 萬畝高標準示範有機茶園,茶葉基地總面積達5.2 萬畝,新增4個茶葉專業村。此項工作得到了縣委政府領導的高度重視、肯定和支持。
(四)6691 元的收入證明民生保障持續加強。 20xx年發放各類惠農支農資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元,實施電網改造5 個村,硬化公路15 公里,解決7 個村6000 餘人安全飲水,實施6 個村基本農田項目,投入400 餘萬元完成了中心學校教學樓拆除重建,長灘等小學“校安工程”建設均已竣工投入使用,鎮中心幼兒園正在加緊建設,實施危房改造、扶貧搬遷200 戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工並投入使用,廣播電視、網絡信號、收視信號實現全覆蓋。一系列惠民政策的落實,使得人民生活水平顯著改善,農民人均純收入達到6691 元,同比增長20% 。
(五)6 大機制建立證明黨建和社會管理實現突破。 積極探索建立了黨建工作新機制、機關工作規程和管理、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩、產業項目督辦等六大工作機制,不斷豐富和創新社會管理方法。
上述五組數據,只是去年所有工作的一箇縮影。實踐證明,我們走的路子是對的、是受羣衆擁護的,我們村鎮幹部是齊心的、是經得起考驗的,同時也證明,匯灣黨委政府班子是一箇團結的班子、戰鬥的班子、有所作爲的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領全鎮人民戰勝困難走向輝煌。全鎮上下齊心協力促發展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風雨兼程、改革奮進的一年,我們有以下三點突出的感受: 首先,要想實現突破,必須堅持改革創新,走出一條符合鎮情的發展之路。 20xx 年,黨委政府在充分研判鎮情基礎上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強鄉”的發展步伐,明確了“綠色濱水新鎮”和“生態美麗鄉村”的建設重點,努力實現“四個中心”的奮鬥目標。這些發展思路、發展目標,既立足於當前,又着眼於長遠,符合匯灣鎮情,符合匯灣經濟社會發展規律,符合全鎮上下謀求發展、全面建成魅力匯灣的共同願望。 其次,要想實現既定目標,必須進一步解放思想,狠抓各項工作落實。 去年,我們以“思想大解放,觀念大轉變,發展大提速,匯灣大變樣”爲主題,高標準提出各項指標在全縣考覈中“保二爭一”、“保良爭優”的工作目標。用解放思想破解了一系列發展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明,只要我們解放思想,勇於“跳起來摘桃”,後發趕超是完全可以做到的。同時,我們狠抓工作落實,一箇項目一箇項目的爭取、一箇項目一箇項目的調度,一箇項目一箇項目的推進。匯灣的發展也引起上級領導的關注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財政廳領導,市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領導多次蒞臨匯灣檢查指導工作,特別是去年10 月9 日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態城鎮建設暨秋冬農業開發現場會,這既是對我鎮的生態城鎮建設給予肯定,同時也是對整體發展給予肯定。 第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團結,形成強大的工作合力。 這種團隊精神永遠是我們戰勝前進路上一切艱難險阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發展的堅實基礎,鼓舞了廣大幹羣的昂揚鬥志,堅定了全鎮上下的必勝信心。這些成績的取得,得益於縣委、縣政府的正確領導,離不開各級各部門的傾力支持,歸功於全體黨員幹部及廣大羣衆的奮力拼搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹代表鎮黨委、政府向所有關心支持匯灣發展的各級領導、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員幹部和人民羣衆,表示衷心的感謝並致以崇高的敬意。
二、準確判斷形勢,堅定發展信心
當前,我鎮正處在跨越發展、乘勢奮進的重要節點和關鍵時期,我們必須客觀分析和準確把握面臨的經濟形勢,強化三種意識。
(一)充分認識面臨的嚴峻形勢,強化憂患意識。 從宏觀形勢看,國際經濟形勢持續低迷,國內經濟增速總體趨緩。從區域環境看,周邊鄉鎮發展態勢風生水起,我鎮面對激烈的競爭,不進則退。我們必須充分認識所面臨的國際國內和區域周邊的客觀形勢,樹立發展過程中的憂患意識,始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣,不懈怠、不鬆勁,創新思路,改革措施,奮勇前進。
(二)充分認識面臨的巨大壓力,強化責任意識。 匯灣雖位於全縣中部,但交通不便、基礎不強、產業不優、商貿不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮地處五鎮三場結合部,環境複雜,維穩壓力大的問題依舊突出;集鎮擴容建設徵拆安置、建設用地和融資等問題有待解決;部分村組民風不純,導致發展環境不優。我們必須直面問題, 變壓力爲動力, 強化責任意識,出鐵規、出實招、出高效,勇於作爲、創新作爲、改革作爲,始終保持闖關克難的工作狀態,共同頂起壓力,擔起責任。
(三)充分認識面臨的有利條件,強化機遇意識。 在看到危機和壓力的同時,我們也要清楚地看到,我鎮發展總體上機遇大於危機,動力大於壓力。要充分認識到優勢,抓住機遇謀發展。一是交通格局優化。隨着小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等,我鎮從“被遺忘的角落”華麗轉身爲交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環境下實現新跨越、新發展對外大開放格局即將構就。二是資源儲備豐足。因爲過去的閉塞與落後,匯灣目前具備生態環境優美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發展空間。三是特色產業優勢明顯。我鎮是全省茶葉面積最大的鄉鎮,擁有兩家省市龍頭企業和多箇知名品牌,同時,“一主四輔”的產業格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面,鎮村幹部隊伍齊全,務實能幹,能團結帶領全鎮人民奮發有爲、積極作爲;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創業成功,心繫家鄉,有意回匯灣投資興業,有意爲匯灣的發展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點,明確發展思路
20xx年,我鎮經濟和社會發展的指導思想是:全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經濟工作會議精神,高舉“十堰綠色崛起示範縣”旗幟,以“興建全省茶葉強鎮、凸顯竹溪中部崛起”爲目標,緊扣“四個中心”定位,全力將匯灣打造成爲“綠色濱水新鎮”、建設成爲“生態美麗鄉村”。牢牢把握村鎮建設、特色產業、項目爭取、招商引資、生態保護、民生保障、機制創新、作風轉變八個重點,凝心聚力、乘勢奮進,爲把匯灣建設成爲更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態經濟型鄉鎮而努力奮鬥!
20xx年全鎮經濟社會發展的主要目標是:農村經濟總收入達到4.2 億元,財政收入實現309 萬元,農民人均純收入達到8029 元;招商引資力爭超過3600 萬元;固定資產投資達到1.3 億元以上;計劃內生育率保持在98% 以上,人口自然增長率控制在6 ‰以內;全鎮不出現刑事案件,不出現羣體性上訪事件,民事糾紛調處率達100% ;綜合經濟實力和社會發展邁上一個新臺階,人民羣衆生活水平顯著提高,社會事業更加繁榮,民主法制更加健全,社會更加和諧穩定。
圍繞上述工作目標,我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮建設,着力打造匯灣發展新的增長極。 一是認真做好村鎮規劃工作。 堅持《匯灣鄉總體規劃》,做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一箇法、建設一盤棋”,大力實施“一軸兩帶三區”發展總戰略,結合鎮村實際,再進一步完善產業佈局、村莊佈局以及庫區發展規劃、美麗鄉村建設規劃等,推動城鎮功能與產業功能、社會功能與經濟功能、生活功能與生態功能的同步規劃、協調發展。二是抓好重點項目建設。繼續以民生項目爲重點,深入開展“項目建設年”活動。圍繞生態集鎮建設、美麗鄉村建設和生態產業帶建設三大重點,啓動建設25 個重點項目,分別是:集鎮污水處理廠、集鎮垃圾處理廠、棚戶區和危舊房改造、生態小區、生態景觀河堤及配套設施、環集鎮公路、集鎮防洪河堤和秦坪防洪堰、休閒養生山莊、生活超市、集鎮備用水源、生態溼地公園、沿河景觀帶、集中安置區及配套設施、產業基地及配套設施、危橋改造、通村公路、基本農田、低丘崗改造、荒山造林、生態苗木基地、茶葉基地、中心學校擴建、中心客運站、鎮行政綜合服務中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮村管理水平。健全管理機制,強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創活動,積極爭創省、市“生態、衛生、園林、文明”鄉鎮,不斷提高鎮村管理品味。結合美麗鄉村建設契機,將小河口至青龍村沿線打造成爲縣級乃至市級美麗鄉村示範區,將溜口至秦坪沿線打造成爲縣級美麗鄉村示範區。
(二)突出產業優化,着力推進農村經濟繁榮。 農業是我鎮的基礎產業,但發展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應不夠明顯。要繼續深化農業產業結構調整,全面夯實農業生產基礎,着力加快推進農業特色化、規模化、現代化進程。要因地制宜,實施集中連片開發,打造特色產業基地。要協調土地流轉和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進農業特色產業規模發展,要對他們給予更多的關心和支持。要多方投入,加強農田水利建設,保障農業生產安全。加大涉農投入,切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等爲重點的農田水利建設,切實保障農田正常灌排水,全面提升農業抗旱防澇能力。繼續堅持“貢茶”主導。先做大,再做強。真正形成一鎮一品,一品獨大的格局,成爲全省茶葉產業強鎮和名鎮。今年將新建示範茶園1.5 萬畝,改造老茶園1.5 萬畝。
( 三) 突出項目爭取,着力夯實跨越式發展基礎。 項目是經濟社會發展的載體和關鍵,是實現跨越式發展的“動力源”和強大的“助推器”,離開了項目,即使再宏偉的藍圖、再完美的規劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發展,謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產業建設等方面。圍繞生態城鎮建設,謀劃一批基礎設施項目。圍繞產業支撐,謀劃一批現代農業項目。圍繞改善民生,謀劃一批社會事業項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設的保證,項目資金是我鎮投資的主渠道。在項目資金的爭取上,發揚三種精神,即:釘子“鑽”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭取更多項目立項建設。三要爭分奪秒加快建設大工程。重點工程能否如期推進,直接關係到全年經濟社會發展目標能否順利實現。一是預定工程項目抓開工。進一步建立責任細化機制、調度服務機制、信息溝通機制、項目調整機制,千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規劃、用地指標等難題,確保項目按預定時間開工建設。幫助項目業主抓緊完成備案、覈准、徵地等前期工作,做到項目審批的各個環節都有專人跟進、緊盯不放,確保項目如期或提前開工。加大項目建設資金籌措力度,多渠道籌集建設資金,搞好財政專項資金調度工作,積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機構的信貸支持。對涉及拆遷的的項目,要整合力量、研究措施,儘早攻克徵遷工作中的一些難點問題,保障重點建設項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴格執行項目基本建設程序,規範運作,科學合理調配各種生產要素,提升項目建設質量水平。督促各項目實施單位統籌安排,對照目標任務,積極協調解決項目建設中的各種矛盾和問題,在確保工程質量的前提下,合理安排工序,加大施工調度,加快工程進度,確保每個項目按期順利建成。把工程質量作爲頭等大事來抓,嚴格依法依規,落實責任,加強監管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經竣工的工程項目,及時組織相關部門和人員進行工程驗收,搞好審計和結算。
(四)突出招商引資,着力增強經濟發展活力。 我鎮現有企業數量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息,主動出擊,尋找機會。要廣泛依靠和發動羣衆,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴大招商引資的渠道。
(五)突出生態建設,着力加大環境保護力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強森林資源管護,建立完善的森林資源長效管護機制,保護好生態、涵養好水源;堅持生態林、景觀林、經濟林建設“三林並重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關、企業、學校、村組、家庭”等創建活動;制定礦產開發資格管理機制,嚴格“保山護水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實施環境整治,開展“美麗家園,清潔鄉村”建設和環境連片整治,建立健全環境整治長效機制。
(六)突出民生保障,着力推進社會事業改善。 經濟發展,民生爲重。強力推進村鎮基礎設施建設,全面提升基礎設施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設,紮實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農田恢復等工作,實施安全飲水工程和消土工程,着力打造舒適的人居環境。提高社會事業建設水平,進一步豐富“政府主導、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系,統籌解決好就業、就學、就醫、住房和社會保障等事關羣衆切身利益的現實問題,不斷提高羣衆的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機遇,紮實做好扶貧開發工作。嚴格落實計劃生育工作新舉措,認真做好計劃生育工作。切實提高社會養老保險參保比例和新農合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯等羣衆團體開展工作,依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權益。深入開展和諧機關、和諧企業、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉鎮、平安村創建。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,提高羣衆思想道德水平,塑造和諧健康的社會風氣。堅持“安全第一、預防爲主”的方針,做實安全生產工作。重視交通安全,加大源頭防範和隱患排查工作,加強食品藥品安全監管,落實安全責任,強化安全生產管理和監督,保障人民羣衆生命財產安全。推進社會管理重心下移,創新羣衆工作方法,用羣衆工作統攬信訪工作,落實週一書記接訪日、幹部下訪制度。完善社會管理體系,健全完善信訪維穩工作機制,發揮人民調解、司法調解、行政調解的大調解合力,提高基層矛盾調處成功率,構建管理有序、治安穩定、服務高效、社會和諧的環境。
(七)突出機制創新,着力健全完善制度體系。 機制創新,是實現科學發展、和諧發展、跨越發展的重要推動力,更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機制創新上進行有益大膽的嘗試和創新,破解制約發展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關管理制度、財務管理機制、治庸問責工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《幹部工作日誌》管理機制、考評考覈工作機制、通村路管理機制、計劃生育工作機制,努力實現機制創新的新突破,爲實現中部崛起提供製度保障以及強大的發展動力。抓好組織建設,在黨建工作上實現新突破。重點發揮聯村黨總支作用,注重建立黨總支長效工作機制,進一步規範黨總支職能職責,統籌推進各領域基層黨建工作。紮實推進村級組織換屆工作,以今年村級換屆選舉爲契機,重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計劃生育差、班子不團結、非法出讓土地、挪用項目資金、經濟有問題的村班子進行徹底整改,對長年守攤子、不謀發展,村裏面貌長期沒有變化的村幹部要進行調整,選準配強村級班子,不斷增強基層組織的戰鬥力、凝聚力,不斷增強基層幹部服務羣衆、服務發展的責任和能力。
(八)突出作風轉變,着力提高幹部隊伍工作效能。 去年以來,中央接連出臺了15 個與公務員工作、生活密切相關的文件通知,進一步規範了幹部作風。全鎮上下要深入貫徹落實相關規定,樹立幹部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得羣衆信任和擁護。要踐行實幹興鎮,繼續深入推進“一線工作法”。廣大幹部職工要切實放下架子、俯下身子,深入一線發現問題、解決問題,狠抓工作落實,雷厲風行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質完成。以黨風廉政建設責任制爲抓手,以羣衆路線實踐活動實施爲契機,從領導班子、中層幹部抓起,發揮示範表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級乾的良好局面。紮實開展好羣衆路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的羣衆路線教育實踐活動要求,認真整改,力求實效,以良好的黨風政風促發展。要深入推進“治庸問責”,對具體工作中不作爲、亂作爲和慢作爲的行爲實行嚴肅問責,並追究相關責任人的責任。全縣要把開展羣衆路線教育實踐活動與“穩增長、惠民生、打基礎、利長遠”緊密結合起來,把解決作風上的突出問題與解決經濟發展中存在的突出問題緊密結合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們,20xx,我們在逆境中實現突圍,成績屬於昨天,信心收穫明天。20xx,我們在突圍中順勢崛起,趕超勢在必行,跨越更需努力。轉型崛起時不我待,富民強鎮重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心,羣策羣力,埋頭苦幹,務實進取,爲實現匯灣崛起,加快建設經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮鬥!
關於當前工作:
1 、迅速啓動黨的羣衆路線教育實踐活動。
2 、抓好春季農業生產。 要迅速掀起春耕生產熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農作物田間、地間、園間管理,確保糧油麪積得到落實。注重加強對農用物資市場的監管,防止假藥、假肥、假種子等坑農害農現象發生,爲春耕生產打好基礎。抓緊做好春季畜禽生產和防疫工作,要調整調優老品種,增加飼養和存出欄數量,加強防疫。
3 、抓好產業基地管理。 各村要組織茶農對現有茶園進行科學標準化管理,新建茶園要儘快下苗。核桃基地所在村,要組織羣衆按技術規程進行管理,該補苗的要儘快補到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4 、抓好植樹造林及護林防火。 各村、鎮直各單位要迅速行動,積極籌備苗木、地塊,適時開展植樹造林活動,要鼓勵羣衆和幹部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作,春節、元宵節全鄉總體情況是好的,但也有個別村發生了火情火警,當前,氣溫逐漸回升,是火災的高發時節,尤其是清明時節,掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴格落實責任,強化工作措施,着力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營造氛圍,設立護林防火標誌牌、警示牌,向廣大羣衆宣傳防火知識和防火政策,引導和教育羣衆提高護林防火的法律意識和責任意識,真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現險情,人員能夠及時到位、有效處置。清明前後,全體鄉村幹部、護林防火員嚴禁脫崗、空崗、擅離職守行爲,要保持通訊聯絡暢通,隨時準備處置突發性事件。《森林防火責任追究辦法》已經下發,請各位認真學習,時刻警醒。
5 、抓好計劃生育突擊月活動。 (已專題安排部署)
6 、抓好鎮村建設管理。 《管理辦法》已經下發,鎮村建設管理辦公室和執法中隊要加大工作力度,各村各部門要遵照執行。
7 、抓好通過路養護。 (日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)
8 、抓好基層黨建工作。 (對照責任書,查漏補缺,按月運轉)
9 、抓好基金徵收。
10 、抓好信訪穩定和安全生產。
11 、要迅速開展“新三萬”活動。
鎮政府將從3 月上旬組織專班對以上11 項工作落實情況進行督辦檢查。
百舸爭流,破浪者領航,千帆共進,奮勇者當先。讓我們團結一心,乘撤鄉建鎮東風,搶抓機遇、順勢而上,在突圍中崛起,在創新中跨越,奮力開啓匯灣加速崛起新徵程!
最新農村工作會議講話 篇13
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,爲依法治國方略的實施發揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一箇重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一箇認識問題,一箇方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由於歷史的和社會的等方面的原因,現階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作爲一種治國方略,一箇基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成爲整個社會的時尚,廣大人民羣衆能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行爲作鬥爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一箇農業大國,農民仍佔我國人口的絕大多數。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高幹部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區,在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩定的需要。當前,我們正處在一箇新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由於利益的調整和再分配,由於新舊體制轉換出現的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先後頒佈了《農業法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規,對農業和農村工作進行了規範。但是由於宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層幹部不依法辦事,侵犯農民生產經營自主權,侵佔集體資財等等,造成幹羣關係緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關係,有的無故拖欠甚至拒交數量不大的稅費。有的鄰里之間經常發生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層幹部和羣衆的法律意識、法制觀念,使幹部羣衆都依法辦事,依法理順農村各種關係,使幹部在依法管理中爲農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特徵。《中共中央關於社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現代化建設的需要,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉不同範圍的羣衆中制定和執行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設。”我國農村地域遼闊,人口衆多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成爲整個精神文明建設的重點。特別是一箇時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助於其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據憲法和法律的規定完善村規民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,淨化社會風氣,爲加強農村精神文明建設和社會全面進步創造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
二、針對農村工作的特點優化普法方法
農村普法應針對農村工作的特點,採取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區農民居住分散,文化素質低,生產季節性強,開展普法教育工作難度大、任務艱鉅,基於這種情況,現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授爲主,是開展普法的一箇基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉、鎮要負責抓好村(居)民委員會主要幹部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層幹部和普法骨幹的培訓,實現一戶一箇“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是爲經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務於經濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模範小區創建”、“爭創十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環節,貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使幹部羣衆受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由於農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有着得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數多,人員集中,有固定的學習場所,有專業教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩,由教師組織學生學習,培養“小小普法員”,讓他們放學回家後,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一箇學生帶動一箇家,一所小學就能覆蓋一箇村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有羣衆的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要採取羣衆喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教於樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一箇有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開闢法制宣傳專題或專欄節目,加大普法的宣傳力度,動員廣大羣衆參與普法活動。另一方面,要以部門爲依託,以活動爲載體,適時組織開展一些有羣衆廣泛參與的活動,不斷掀起一箇個普法高潮,烘托出一箇濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩定強化普法效果
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩定。因此,必須圍繞農村社會的穩定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規定的公民享有的權利和必須履行的義務,使幹部羣衆樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大幹部和羣衆學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行爲作鬥爭要合法,養成依法辦事的習慣。三是規範依法治村行爲。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發展,兩者相互促進,共同發展。從過去幾年的實踐來看,由於農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規範依法治村行爲。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規定,修改完善依法治村的規定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現真正意義上的依法治村,爲依法治國奠定堅實的基礎。
最新農村工作會議講話 篇14
尊敬的範副主席、各位領導:
正當全鄉上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉農業農村工作之際,範副主席攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作,這是對我鄉各族幹部羣衆的關心和厚愛。在此,我代表鄉黨委政府及全鄉1萬2千多各族幹部羣衆,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
鄉位於縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮,東臨蘭坪縣,南接子裏甲鄉,西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度爲30度以上。國土面積爲274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住着傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉年末總戶數爲3221戶,總人口爲12607人(其中農業戶2842戶、農業人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元,農民人均純收入1048元,糧食總產量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由於受地理環境、自然歷史和羣衆思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉社會經濟發展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教爲一體的特困鄉。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學發展觀,以動態管理和提高標準爲中心,不斷加強調研,完善制度,規範操作,確保了全鄉農村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要彙報:
一、實施農村低保工作的情況
(一)加強領導,統一部署
自開展農村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監督及縣主管部門的關心和指導下,我鄉多次召開專題會,對農村低保工作進行研究。爲加強對農村低保工作的領導,鄉人民政府成立了由鄉長爲組長,民政助理爲副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人爲成員的農村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業務指導及覈實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、覈實,初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡,保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結合實際,制定相應政策
爲了規範農村低保工作的操作和管理,加大農村社會救助力度,我鄉制定了《鄉人民政府農村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,爲農村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農村低保工作的主要做法
(一)嚴把農村低保對象的申報、審覈、審批程序關,分類施保、動態管理
隨着全鄉農村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農村低保管理逐步規範,工作中,我們嚴格執行申報、審覈、審批和發放程序。一是摸清底數,落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調查,填寫《農村低保入戶調查表》,明確責任並堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公佈制度。即村委會受理農村低保申請後,在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證,集體討論認爲符合保障條件的,在村委會進行張榜公佈,羣衆無異議後,將申請表簽署意見等相關材料,按屬地管理的原則,上報鄉鎮人民政府。鄉人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審覈無誤後,將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關材料進行審覈,對符合保障條件的給予審批,並經鄉鎮人民政府通知村委會將發放金額張榜公佈。張榜公佈的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公佈時間不得少於3天,讓羣衆知情放心。對有異議的,重新審覈,對不符合保障條件的,通知申請人,並做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度,對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農村低保對象動態管理,按季走訪,按季審批。四是農村低保金實行按季發放。每季上旬,民政辦將全鄉各村已保的對象分別統計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農村信用社,再由鄉民政辦領取負責發放。在開展農村低保工作中,始終遵循保障農村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農村低保對象納入保障範圍。
(二)分類施保,擴大農村最低生活保障覆蓋面
**年全鄉農村低保受益2862人,1—6月共發放農村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元並新增農村低保對象指標1998人,7—12月農村低保受益達2862人,共發放農村低保金145.8萬元。20xx年全鄉共保障農村低保對象1520戶4860人,已發放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的羣衆公認的生活常年貧困家庭及
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題
農村低保工作是民生工程的重要內容,是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉的農村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入羣衆得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉農村低保工作還存在一些難點問題,主要體現在以下幾個方面:
一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看,我鄉仍有許多需要低保而未納入低保範圍內的居民。**年我鄉農業人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉還有4590人的貧困人口需納入農村低保,要實現“應保盡保”目標差距還很大。同時,農村低保標準偏低。目前我鄉農村低保標準的月平均水平僅爲50元,隨着近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑑定難,工作經費短缺。首先,在“低保”資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審覈手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由於農村居民收入中糧食等實物收入佔相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農民的個人收入。在審查、審覈“低保”對象時,在操作中,標準的確定人爲因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多,部分村幹部爲避免出現矛盾,需要多次召開會議反覆評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、覈查、公示等費用較大,鄉內又無能力解決相應的工作經費,制約了救助工作的快速發展。
總之,農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業務指導下,我鄉認真貫徹“以人爲本”的指導思想,在今後的工作中,我們將繼續完善農村最低生活保障制度,認真調查落實,推進分類施保,強化動態管理,切實加快農村低保制度建設,確保應保盡保。爲我鄉改革、發展、穩定大局創造良好環境。
最新農村工作會議講話 篇15
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省市農村工作會議精神,總結回顧去年我市農業農村工作,研究部署新形勢下農村改革發展任務,努力推動全市 “ 三農 ” 工作再上新臺階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認真抓好貫徹落實。根據會議安排,我先講兩點意見:
一、肯定成績,正視問題,把握農業農村發展的新要求
去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰略思想,緊緊圍繞在全省率先實現農業現代化的目標任務,主動適應經濟發展新常態,攻堅克難、紮實工作,繼續保持了農業農村穩定發展的良好態勢。主要表現爲 “ 五個新 ” :
一是現代農業取得新進展。 實現農業增加值 21 億元,增長 3% ;完成農產品加工產值 146 億元,增 長 11.8 % 。 河瀝省級現代農業示範區建設穩步推進, 新增 國家林業重點龍頭企業 1 家、省級示範家庭農場 4 個、省級休閒農業示範點 1 個。富民中藥材、貴農山核桃等 5 家合作社被評爲全國農民專業合作社示範社,世京果園榮獲國家級休閒農業與鄉村旅遊四星級企業。 成功爭創國家山核桃生物產業基地,被評爲中國休閒漁業之鄉 、全國重點產茶縣。
二是農業設施得到新加強。 加快農田水利基本建設,推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農水重點縣項目建設,累計投入資金 6600 萬元,疏浚河道 170 公里 ,整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程,解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強,農業農村發展的基礎得到夯實。
三是美好鄉村呈現新面貌。 編制完成全市中心村布點規劃,高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉村中心村建設。千秋畲族村獲評中國最美休閒鄉村,胡樂村被評爲中國傳統村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點,農村環境衛生綜合整治年度考覈位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程, 改造了 1050 戶農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝,建設森林長廊 47.2公里 ,成功爭創省級森林城市。紮實開展了“三線四邊”治理和採砂專項整治行動,農村生態環境得到進一步改善。
四是農村改革實現新突破。 順利通過統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點驗收,並積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了雲梯鄉農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全面推進庫區剩餘山場確權發證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點,積極推進農村 “ 三權 ” 抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理,智慧農業綜合服務平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。
五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策, 深入推進城鄉收入倍增計劃 ,農民人均可支配收入達到 1.26 萬元,增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業,推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝,綠園蔬菜合作社基地被評爲國家級蔬菜標準園。 實施移民後期扶持項目 109 個,發放直補資金 1142 萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉公交,新開闢優化城區公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農村和諧穩定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市農業發展面臨着新常態帶來的巨大挑戰, 影響和制約我市 “ 三農 ” 發展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現在: 一是 農業發展方式依然粗放,農業基礎設施和技術裝備仍然較爲薄弱,抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。 二是 農業經營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯,特別是家禽業受 H7N9 影響和信貸規模的制約,部分龍頭企業生產經營困難。 三是 農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化,農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現代市場經濟意識和法制意識還需要進一步強化,農業市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落後,農村治理難題亟待解決。
二、認清形勢,把握重點,紮實做好 20xx年農業農村工作
新常態下,農業農村發展正逐漸呈現出四大趨勢: 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式已經成爲歷史,必須轉到以提高質量和效益爲中心上來,主動適應粗放增長向集約增長的轉變,生產導向向消費導向的轉變,單一農業發展向三次產業融合發展的轉變,農業發展要向內挖潛,激發新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業發展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減,深化改革成爲替代動力,要把改革“紅利”變爲發展“紅利”,爲農業農村發展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉一體的趨勢。 必須全面提升城區、集鎮和美好鄉村建設水平,推動城鄉融合發展,努力形成優勢互補、相互依存、以城帶鄉、以鄉促城、共同發展的新格局。 四是突出生態文明的趨勢。 必須要把生態文明理念貫穿於農業農村發展全過程,更加註重綠色發展、可持續發展,更好地彰顯農村生態魅力,加快把“綠水青山”變爲“金山銀山”。
今年中央一號文件對農業發展提出五個方面要求,即三強兩保障,三強就是農業要強、農村要美、農民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農業農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態,切實把上級要求和羣衆期待轉化爲具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:
第一,立足農業做強,重點突出結構調整和量質並重,加快轉變農業發展方式。 做強農業要更加 注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。
一是產業轉型要突出聯動化。 發展現代農業,不僅要在農業內部優化上花工夫,還要在內外聯通上做文章,加快推動一二三產業融合發展。農委等相關部門牽頭,要圍繞我市農業骨幹優勢產業,加快結構調整步伐,優化產業發展佈局,着力推動農業“接二連三”發展,讓農業既能接入加工業的“二產”,也能連接休閒農業、鄉村旅遊的“三產”。當前工作的重點還要 藉助中國休閒漁業之鄉、 中國休閒農業與鄉村旅遊示範市等品牌效應,加快農旅結合、以農促旅,大力發展休閒觀光、垂釣採摘、農耕種植等農業體驗項目,培育一批休閒農業鄉村旅遊示範點,挖掘農業內部發展潛力。
二是主體培育要突出多元化。 針對農業企業發展困境,引導企業積極適應新常態,堅持走市場之路,採取引進資本合作、股權轉讓、兼併重組等多種方式,加快轉型升級步伐,進一步做精做強,分工協作,努力在新一輪市場洗牌中站穩腳跟,穩健發展。 進一步規範發展家庭農場、專業合作社等新型經營主體,積極開展國家級、省級示範社(場)創建工作,力爭全年新增省級農民專業合作社示範社 2 家以上,省級示範家庭農場 3 家以上,確保在數量和質量上繼續走在省市前列。
三是園區建設要突出統籌化。 根據省現代農業示範區考覈要求,實行兩年一次考覈。考覈合格的給予財政獎補,不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發區管委會、河瀝溪街道要加強協調配合,統籌考慮開發區現代農業與食品醫藥園、河瀝現代農業示範區、宣寧農業科技示範園 建設,細化工作職責,理順運營機制, 重點抓好園區基礎設施配套、示範區核心區詳規論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創建等重點項目建設,確保通過考覈驗收。
第二,立足農村做美,重點突出美好鄉村和生態治理,加快改善農村環境面貌。 經過幾年的努力,我市美好鄉村建設取得初步成效,農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上,繼續加大工作力度,確保美好鄉村建設爭先進位。
一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年,我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規劃局,抓緊開展中心村建設規劃, 4 月底前完成規劃評審, 5 月份全面啓動建設,建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛生改廁、村莊整治、綠化亮化等與羣衆生產生活息息相關的具體事項上。在建設中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠、尊重羣衆意願,防止大拆大建,減輕村級負擔,儘可能保持村莊鄉土風貌、留住鄉愁記憶。
二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭,以 “ 全省水生態文明城市試點市” 建設爲契機,持續抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固,解決 3000 人安全飲水問題,積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作, 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉鎮的水權確權登記試點工作,加強小型農田水利工程建後管護。 交通部門牽頭,加快 完成11 座農村危橋改造,實施 100 公里 村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯路等 20.4 公里 縣鄉道改造。 住建部門牽頭,結合小城鎮建設,推進集鎮秩序整治和規劃設計,切實規範農村農民建房,努力打造規模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮。
三是要切實抓好農村生態環境治理。 重點要抓好三個方面:
一箇是千萬畝森林增長工程。林業部門牽頭,對主幹道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閒地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積 1.4 萬畝,成功創建森林鄉鎮 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊後續管護。第二個是農村環境衛生綜合整治。要在繼續鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上,發揮定期考覈督查等機制作用,確保清潔工程常態長效。要繼續深入開展“三線四邊”環境衛生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環境治理成果,逐步推進由邊向內、由點到面的延伸,讓鄉村更綠、更亮、更美。第三個是採砂專項整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進採砂專項整治工作, 取得了初步成效。 下一步,採砂辦牽頭,相關部門配合,加快推進砂石資源公開競拍,安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規範砂石開採及加工行爲。
第三,立足農民做富,重點突出民生改善和深化改革,加快城鄉統籌發展步伐。 農民增收始終是農業農村工作最終的落腳點和立足點。
一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出“要堅持以人爲本,激發農民的創造、創新、創業活力,形成大衆創業、萬衆創新的生動局面”。農業、人社等部門牽頭,一方面要結合新型農民培訓計劃, 完成 100 個職業農民培訓任務, 加快培養和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經營的現代農民,促進農民增收致富;另一方面,要支持返鄉農民工、回鄉大學生和有頭腦、有經驗、有技能、有資金的農民創業,加強政策引導、平臺建設、融資幫扶等方面的服務,鼓勵農民開展自主創業,努力讓廣大農民成爲大衆創業的生力軍。
二是要全面深化農村改革。 這是農業農村持續發展的動力所在,也是保持農民持續增收的必然途徑。一箇是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統一部署,確保年內全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。深化統籌城鄉土地使用制度改革,積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經濟組織產權制度改革這個核心,重點做好庫區剩餘山場確權發證工作,加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續推進農村金融改革。金融辦牽頭,積極引導各商業銀行、證券保險機構等到農村增設網點,延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭 2-3 年內完成全市各個鄉鎮小微支行的網點建設。第四個是 要依託全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,堅持“線上”、“線下”同步發展,推動電商與實體流通相結合,支持發展多種形式的對接直銷 。
三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業發展,進一步推進城鄉基本公共服務均等化,確保織好網、保基本、兜住底。 今年我市將實施 33 項民生工程,其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準備、早動工,確保保質保量完成。 民政局牽頭, 拓展鄉鎮敬老院社會化功能, 促進敬老院轉型升級; 繼續開展山區庫區農房保險試點,探索政府購買商業保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養老服務,大力開展居家養老。國土局牽頭,完成 18 處地質災害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當前農業農村的幾項重點工作,確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至,加之農事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴峻起來,各鄉鎮(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制,繼續保持和發揚去年春節前後森林防火的好作風、好經驗、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛戰。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發期,嚴格按照動物防疫責任制,落實經費,強化措施,提高免疫密度和質量。加強市場監管和監控,強化疫情監測,嚴格疫情報告,確保一旦發生疫情,能夠真正做到早發現、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉鎮(街道),認真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預案,紮實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學調度、有效防控,確保安全度汛。
同志們,做好新時期 “ 三農 ” 工作,加快推進農業現代化建設,事關全市經濟社會發展大局,責任重大,任務艱鉅。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓創新,攻堅克難,爲全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
最新農村工作會議講話 篇16
xx鄉位於x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總人口x餘人。新集鎮距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峯期以來,已初具規模,城鎮常駐人口達到近x人。現將我鄉的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況彙報如下:
一、基層黨建工作開展情況
全鄉現有黨支部x個,其中機關事業支部x個,協會支部1個,農村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,佔黨員總數的x%,高中以上學歷黨員x名,佔黨員總數的x%,60歲以上黨員x名,佔黨員總數的x%,35歲以下黨員x名,佔黨員總數的x%。機關事業單位黨員x名,農村黨員x名,農村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉共發展新黨員x名,培養入黨積極分子x名,x個農村黨支部無兩年以上不發展新黨員的空白村。
20xx年,爲紮實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發展戰略、“一創五爭”主題活動等工作,現彙報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉級領導班子自身建設。將班子建設作爲黨建工作的核心,把抓班子建設作爲抓好黨建工作的着力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開乾的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般幹部和副職領導的支出由分管財貿領導審籤,分管財貿領導支出由鄉長審籤,鄉長、人大主席、政協聯工委主任支出由書記審籤,書記支出由鄉長審籤的財務支出互籤制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、爲難支出現象的發生,真正發揮了相互監督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使幹部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般幹部成立了羣衆工作站,專門負責羣衆來鄉的信訪接待和綜合協調工作,使老百姓來鄉辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協調、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”,x個村書記實現連選連任,黃埠村因情況複雜暫由鄉領導兼任支部書記,也於今年4月成功完成調整。二是加強後備幹部的發掘、儲備、管理和培養工作,不斷完善後備幹部人才庫,將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優秀人才作爲重點對象加以培養,逐步建立起了一支數量充足、素質優良的村級後備人才隊伍,現全鄉共有在冊農村後備幹部x名。三是嚴把黨員發展審覈關。爲切實做好20xx年度的黨員發展工作,年初鄉黨委即將此項工作列入重要的議事日程,並納入各支部年度工作的考覈項目,要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發展,特別要注重在職村組幹部、後備幹部、女性黨員的發展工作,杜絕發展關係黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規範。
首先是強化目標管理考覈機制。年初成立了年度目標管理考覈領導小組,根據各支部、各戰線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰線具體的年度目標管理考覈細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優罰劣,提高了幹部想幹事、幹成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善幹部“四聯”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰線,將全鄉x個村根據地域分佈和工作量的大小劃爲4個片區(集鎮單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰線和村實行“一對一”聯繫,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰線、每個村都有主要領導聯繫抓總、管片副職分管聯繫抓具體、一般幹部聯繫抓落實、黨員幹部聯繫抓黨建的“四聯”工作機制。
其三是強化“三評”幹部管理機制。通過建立實行週一例會彙報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的幹部管理機制,公開對幹部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將幹部目標考覈分爲x級,評議定級結果與幹部績酬掛鉤,此舉增加了幹部職工的工作壓力,激發了全體幹部職工肯想事、會想事的幹事創業、爭先創優幹勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是紮實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新,財務公開數據由鄉經管站直接提供,鄉黨建聯村幹部負責督促各村內容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數據有準頭,內容有看頭。二是對羣衆關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,並設立監督舉報電話,確保羣衆對政策理解到位,對評定結果認可無異議。
3、抓作風,促轉變。
首先是強化“一箇中心”建設。年初,將國土、林業、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度,使羣衆來鄉辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉機關製作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使羣衆來鄉辦事一目瞭然。二是在各村的主要路口和集中活動場所製作了xx鄉幹部聯村情況公示牌,將聯村主要領導、聯片副職領導、綜合聯村幹部、黨建聯村幹部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便於羣衆掌握自己所在村的聯村鄉領導、聯村鄉幹部情況,方便羣衆進行監督和聯繫。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉x個支部結合所在單位的工作重點和羣衆關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務羣衆作了承諾1×2件,在經鄉黨委審覈備案後,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受羣衆監督,並將踐諾兌諾作爲此後幹部任用、評先評優的重要考覈指標,截止目前,已兌現承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動,開展主題活動促發展”的工作思路,鄉黨委專門下發了《關於在全鄉各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉範圍內開展了以“五抓五促,黨羣同創,將建設成爲辰溪後花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環節和羣衆關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經鄉黨委審覈同意已批覆開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啓動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭醜的決心紮實開展了支部分類定級工作,力求以此爲契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審覈全鄉x個支部,有x個支部被評定爲好,x個評爲較好,x個評爲一般,x個評爲差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優者示範、劣者爭優”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是紮實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉共參評農村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考覈結合,被評爲差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優,並由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模範,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模範建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉共設農村黨員崗位x個,對x名在鄉農村健康無職黨員設立了崗位,協助村支兩委開展工作,充分發揮他們的專長和先鋒模範作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉除外出及老弱病殘黨員外,共結對幫扶困難羣衆x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大幹部“一人學一技”示範基地創建,突出實踐操作,根據全鄉產業發展趨勢,確定了x個示範基地,按照“一人學一技、一人專一業,牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近羣衆距離,幫助羣衆發家致富,爲民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉級陣地建設。一是年初鄉黨委政府即投入資金x萬餘元,對鄉機關大小會議室進行了重新裝修和佈置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環境。二是籌集資金x萬元,正式啓動了鄉機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉以前“髒、亂、差”的形象,方便了羣衆來鄉辦事。同時由於辦公條件的改善,也大大提高了鄉機關的吸引力,使幹部從內心深處肯留鄉、多駐鄉,政府機關大院也真正成爲了“留人、拴心、幹事業”的幹部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉x個農村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉黨委責成各黨建聯村鄉幹部下到各聯繫點上,協同支部對活動室重新進行了規範化佈置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成爲虛名,真正成爲議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經濟薄弱發展不平衡,有些村幹部雖有心幹事,但卻因種種因素的限制而難以幹成事,造成了“有了項目就幹事,沒了項目不幹事”這一現狀,在一定程度上影響了“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”這項工作的開展。
2、農村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
3、村級後備幹部培養和黨員發展質量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優秀人員越來越少,培養和發展要麼只能矮子裏面選高子,要麼留不住不人,新培養和發展的後備幹部和黨員外流嚴重,造成培養和發展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰鬥力的提升。
4、受社會大環境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數,在一定程度下影響了先鋒模範作用的發揮。
5、陣地建設發展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區域,難以充分發揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
下段工作:
1、以基層組織建設年和縣委“一創五爭”活動開展爲契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰鬥力。
2、紮實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成爲辰溪的後花園和爲民辦實事,爲民服好務作爲檢驗活動開展成效的唯一標準,爲全鄉經濟更好更快發展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發揮好現代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,羣衆得實惠。
4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經費投入,努力打造特色黨建。
最新農村工作會議講話 篇17
同志們:
20xx年英買力鎮農村工作會議圓滿完成了既定議程,現在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區三幹會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實幹,開拓創新,不斷促進國民經濟和社會各項事業全面發展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮黨委書記王強同志代表鎮黨委、政府作了題爲《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮經濟快速發展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結了我鎮20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮實際,對今年及今後一箇時期我鎮經濟和社會各項事業發展有着非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經驗,通過討論與交流,大家進一步統一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮經濟快速發展和社會各項事業全面進步起到巨大的推動作用。
爲實現今年的各項奮鬥目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作爲當前的頭等大事來抓,統籌安排,注重實效,真正達到統一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結束後,各村、各站所要及時組織廣大黨員、幹部職工、農牧民羣衆,充分利用廣播、電視、羣衆大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大幹部羣衆中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質,把握加快發展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮經濟社會發展的指導思想、奮鬥目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發,對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有着落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮廣大幹部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉鎮相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現今年的各項奮鬥目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
(一)圍繞農民增收進一步優化種植業。
優化農業和農村經濟結構的調整。穩定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機採棉種植模式2萬畝,總產達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產,運用市場導向加行政手段的辦法,有效調控糧食種植,努力提高複種指數,加大投入,開展大面積高產田攻關;因地制宜發展多種經營,引導農民根據市場需求,努力實現種植業多元化,實現種植業收入12243萬元。
(二)把畜牧業作爲結構調整的突破口。
繼續以發展農區畜牧業和專業化、規模化、基地化養殖爲主攻方向,依託種植業和飼草優勢,鼓勵廣大農戶發展畜牧業,重點扶持好良種繁育基地、養殖小區建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農區以發展大畜爲主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業人均收入490元。
(三)把林果業作爲支柱產業來發展。
大上林果業,努力把英買力建成重要的優質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態林0.93萬畝、新植經濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業定位,品種以紅棗、核桃爲主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮形成規模進而拉長紅棗產業鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發展,推廣建園式栽種(1.56m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優做強紅棗品牌,讓“喫沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質量管理,把林果業發展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低於1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示範園、村和專業協會帶動林果業的大發展,提升林果業發展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農民技術員隊伍。
(四)把設施農業作爲重點產業進行培育
20xx年我鎮按照縣委的要求將進一步加大設施農業的發展力度,繼續在土地調整、徵用,項目申報,資金的協調和發放工作中制定相應的優惠政策,對設施農業技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調動起來;加強對設施農業技術人員和生產者專業技術知識的培訓,使他們儘快掌握設施種養技術、管理技術,真正成爲設施農業方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內地培訓的技術人員分片包乾明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區域化佈局、規模化生產的原則,選擇比較優勢明顯、有發展潛力的主導品種,統一規劃,連片建設,規模經營。20xx年我鎮將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資爲重點,加快推進商業化步伐。
一是進一步推動商貿流通業發展,科學規劃,提高現有商業的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統流通服務業,把招商引資工作做爲經濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利於增加稅收、解決本地就業的現代服務業的項目的招商,實現招商引資由“規模”向“質量”的轉變。一是着力抓好現有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發展非公有制經濟,鼓勵支持和引導非公有制經濟及民間資本參與我鎮經濟建設,進一步改善非公有制經濟發展的政策環境,切實完善和落實各項優惠政策,解決阻礙個體私營經濟發展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產投資力度,以投入帶動鎮域經濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當地發展帶動作用大的骨幹項目建設,也要抓好農田水利基本建設、節水灌溉、防沙、環保等小型項目建設。
(六)優化發展環境,建設務實、高效政府。
發展環境就是生產力。緊緊圍繞“優化環境,促進發展”的目標,把思想和行動統一到營造良好發展環境、擴大對外開放、加快經濟發展上來。一是優化政策環境。要完善和落實有利於鎮內外企業與個人投資、創業、發展的各項優惠政策措施。認真抓好各項對外招商引資政策的落實和兌現工作,保持政策的連續性和穩定性。二是優化政務環境。從影響發展環境的事件入手,重點解決工作紀律、工作效率、廉潔從政等方面存在的突出問題,切實解決好行政不作爲、亂作爲,政令不暢等問題。三是優化市場環境。要大力整頓和規範市場經濟秩序,加強綜合執法,治理和規範市場經營秩序,使市場秩序進一步好轉;四是優化居住環境。進一步加大抗震安居工作力度,確保農牧民生命財產安全,
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人爲本,統籌兼顧,協調發展。
加快社會事業的發展,一是高質量發展教育事業。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,繼續全面落實農村義務教育體制,建立健全對轉移支付資金使用情況的監管制度,確保農村教育投入到位。二是加強公共衛生基礎設施建設。全面完成村級衛生所建設,實施農村合作醫療試點,切實改善農村醫療衛生條件;着力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發公共衛生事件的處置能力。加強衛生監督執法力度,持續開展愛國衛生運動,不斷提高人民羣衆健康水平。繼續抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩定工作。一是突出抓好打擊防範工作,不斷強化維穩治本之策。要始終保持嚴打高壓態勢,決不能讓“三股勢力”在境內坐大成勢。繼續堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,着力構建打防控一體化的治安防範體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態領域反分裂鬥爭工作,不斷夯實維穩思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態領域反分裂鬥爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及羣體性事件的處置工作,依法及時合理地處理羣衆反映的問題,引導羣衆以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,着眼長遠,抓好開局實現全年發展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權,就能鞏固良好的發展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動爲契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作爲學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作爲關係全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農業基礎性工作,爲全年農業生產打好基礎。紮實做好春耕生產各項準備工作,集中精力,打好春耕生產第一仗。加強農業生產資料的組織調運,備足、備夠農業生產資料。變冬閒爲冬忙,搞好農民專業技能培訓和設施農業等農牧民的培訓,開闢新的增收渠道。重視農區越冬牧草的調運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續搞好冬季農田水利基本建設,着力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮20xx年農村工作會議精神爲動力,一心一意謀發展,專心致志搞建設,以強烈的事業心和責任感,與時俱進,勵精圖治,紮紮實實做好各項工作,爲圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮鬥!
最新農村工作會議講話 篇18
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年,是完成全面建成小康社會目標的重要一年,是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創新添活力”的總任務,以科學發展爲主題,以轉變農業發展方式爲主線,以促進農民增收爲核心,切實加強以農田水利爲重點的農村基礎設施建設,加快發展現代農業,紮實推進新農村建設,積極創新農業生產經營體制機制,推動農村經濟社會持續健康較快發展。工作目標是:全縣農業總產值增長6%以上,城鄉居民可支配收入增長20%以上,農機化率達到40%以上,農民集中居住率達到50%以上,社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現代農業大基地建設。按照“區域化佈局、規模化發展、標準化生產、產業化經營”的要求,在穩定發展糧食生產基礎上,大力調整優化農業結構,成片推進現代農業大基地建設,做強做大主導產業,重點推進6大主導產業發展。實施200萬頭優質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示範活動,積極推進適度規模健康養殖小區建設,培育發展適度規模養殖大戶,新建養殖小區20個,新發展500頭以上生豬養殖大戶50戶以上。實施1億隻白羽肉雞建設工程,依託金川公司,採取“五統一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養殖場、養殖小區建設,力爭生產加工能力達到5000萬隻以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、等鄉鎮爲核心,以有機水稻、生態水產、極晚熟李子爲重點,新建“稻-魚-果”立體農業基地2萬畝。實施30萬畝現代林產業基地和柏木精油精深加工建設工程,依託威邁公司、隆鑫香料公司、雲南壽利國公司等龍頭企業,以、東嶽等鄉鎮爲核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依託廣西森呼吸公司等龍頭企業,加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優質柑桔及林下生態種養基地建設工程,以金華、廣興、等鄉鎮爲核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,並在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養殖100萬隻百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、等鄉鎮爲核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現代農業園區建設。充分發揮農業園區的示範引領作用,輻射帶動全縣現代農業跨越發展,重點抓好4個特色農業園區發展。抓好現代農業產業園區,在、5個鄉鎮建設核心區5萬畝,輻射區10萬畝,加快建設4萬畝優質柑橘、5萬畝有機稻及生態水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養殖小區、20個生態肉牛養殖小區、80個白羽肉雞標準化養殖小區。抓好金鶴超強綠色農牧園區,以超強公司爲依託,以才子中心村建設爲平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發展綠色生豬1萬頭,帶動農民養殖生豬500戶。抓好標準化設施農業示範園區,引進業主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區,穩妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村徵地拆遷工作,加強園區道路等基礎設施建設,大力開展農業招商引資,促進加工型龍頭企業集聚集羣集約發展,引導企業積極開展產品、科技和管理創新,大力發展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業產業化經營發展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨幹龍頭企業,打造一批全縣重點產業領軍企業,支持企業集羣化發展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區、小業主”、“大產業、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業10家以上,規範發展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標誌農產品,積極爭創名品名牌,深化農業與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續加強農業科技創新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,着力構建集約化、專業化、組織化、社會化的農業經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強羣英水庫、東明分乾渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強瀋水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區溝渠疏浚整治力度,繼續強化病險水庫除險加固,大力發展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業綜合開發、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現代農業發展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業綜合生產能力。加大新型農業機械推廣力度,發展農機專業合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態環境。
(五)統籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示範片建設。按照城鄉一體化發展戰略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續大力抓好省級新農村示範片建設,促進省道205線新農村示範帶集中連片發展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業發展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業促新村、新村帶產業的發展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依託有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉鎮12個整村扶貧開發、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環境綜合整治,“優美鄉鎮、優美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業創業能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創業培訓項目,促進農民就業創業,強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業內部增收潛力。通過發展糧食生產、調優產業結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作爲農民與企業、專合組織合作發展的分紅依據。發展休閒農業、觀光農業和林下經濟,增加農民家庭經營性收入。拓展農業外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發展勞務經濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉創業和農民工就近就地創業的扶持政策,鼓勵支持企業在重大項目建設中吸納使用當地農民工。發展農村二三產業,提高城鎮吸納農村富餘勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉爲重點的工資性收入。完成輸轉富餘勞動力35萬人,創收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經營權流轉。按照依法自願有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發展專業大戶、家庭農場等多種形式的適度規模經營。加強信息和管理服務,規範農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農村發展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創新服務產品和服務方式,發展農戶小額信貸業務,加大對種養大戶、農民專業合作社、縣域小型微型企業的信貸投放力度。創新農村生產經營機制。構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,大力扶持聯戶經營、專業大戶和家庭農場,發展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革,清理化解公益性鄉村債務和義務教育債務。推進村級公益事業建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育佈局調整、農村基礎醫療衛生體制改革和農村養老保險試點改革。
最新農村工作會議講話 篇19
同志們:
分析當前“三農”工作形勢,部署安排今年“三農”工作任務和措施,我們一定要切實按照會議的部署要求,進一步統一思想、深化認識、明確目標、堅定信心、紮實做好農業農村各項工作。等一下,童書記還將作重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,全力抓好落實。根據會議安排,下面我先講兩個方面的意見。
一、認真總結,充分肯定 年 農業農村工作成績
年,面對金融危機對 農業農村發展的嚴重影響,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關於“三農”工作的決策部署,按照“實幹興縣、項目強縣”的總要求,以促進農民增收爲工作核心,着力推進農業轉型升級,積極引導農民轉產轉業,不斷深化農村改革創新,全縣農業農村工作繼續保持良好發展態勢,成效顯著,亮點紛呈,被省委、省政府命名爲“全省社會主義新農村建設先進單位”。具體表現在以下幾個方面:
(一)積極拓寬農民增收渠道,農民收入持續增加。針對年初農民增收面臨銷售難、轉移難、創業難“三難碰頭”的嚴峻形勢,縣委、縣政府積極主動應對,迅速出臺了一系列有力有效的政策措施,特別是通過狠抓產業轉型升級、轉產轉業、龍頭企業發展、農產品品牌和流通體系建設、項目建設、結對幫扶、改革創新、政策落實等八大舉措,農民收入實現逐季回升,全年農民人均純收入 元,同比增長 %。從增收的途徑看,突出表現在四個明顯:一是轉移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉農民工增多這一突出問題,以返鄉農民工就業技能培訓爲重點,緊貼農民意願和本地企業用工需求,實行“企業下單、農民點單、培訓機構接單、政府買單”的培訓方式,提高培訓實效。同時着力加強農民就業服務,促進轉移就業。全年完成培訓農民 人,完成年度計劃的 %,培訓人員職業資格證書獲得率達 %, 人實現轉移就業,獲證勞動力轉移就業率 %。全年農民工資性收入達 元,比上年增長 %,占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農戶奔小康工程,強化結對幫扶,突出產業扶貧,積極組織結對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術、送崗位、送信息等服務,助推低收入農戶發展項目。全縣低收入農戶減少了 戶,佔低收入農戶總數 %,人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發展來料加工作爲農民增收新的增長點來抓,完善了來料加工扶持政策,同時不斷加大力度,強化服務,推進來料加工轉型升級,全縣來料加工一級經紀人 名,有加工項目 個,集中點 個,覆蓋全縣 個鄉鎮和一箇辦事處 個行政村,加工人員 萬多人,其中 %爲低收入農戶,發放加工費 億元,帶動全縣農民人均增收 元。得到省農辦和省婦聯的充分肯定,全省來料加工現場會在 成功召開。四是農家樂增收明顯。全縣累計培育農家樂特色村(點) 個,發展農家樂經營戶 家,從業人員 人,全年接待遊客 萬人次,實現經營收入 萬元,增長 %。
(二)紮實推進農業產業轉型升級,現代農業穩步發展。充分利用金融危機衝擊對傳統農業發展形成的“倒逼”機制,化危爲機,按照建設現代農業要求,全面實施產業轉型提升工程,切實提高了農業產業競爭力。全年實現農林牧漁業增加值 億元,同比增長 %。一是糧食生產增產增效。全面落實糧食生產扶持政策,大力推廣糧食生產全程社會化服務,推進規模化、集約化經營,提高糧食生產效益。全縣糧食複種總面積達 萬畝,總產量達 萬噸,分別增長 %和 %,其中早稻播種面積比上年增加 萬畝,帶動增收 多萬元。新發展糧食專業合作社 家,全縣百畝以上種植大戶達 戶,其中千畝以上種植大戶 家。二是傳統產業轉型提升初見成效。全面實施 (柑桔)轉型提升工程,完成疏枝 萬畝,疏樹2萬餘畝,增施有機肥 萬畝,調減面積 畝,進一步提升了品質,提高了銷售價格,實現了減產增收的目標,得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產業低改增效工程試點縣項目,全省油茶產業發展現場會在 召開。新發展高產油茶基地 畝,建立油茶採穗圃 畝,完成低改面積 萬畝。新發展高效竹林 畝,完成毛竹低產林改造 畝。食用菌科技示範園區二期項目基本建成,生產規模擴大近 倍。 “柚—菇”生產模式進一步推廣,生產企業總數達 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續擴大,分別達 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產品價格下跌影響,全年生豬飼養量達 萬頭,家禽 萬隻。深入實施漁業富民工程,稻田養魚和人工養殖大鯢等現代設施特色漁業養殖項目紮實推進。三是現代農業產業體系不斷完善。農業招商工作力度進一步加大,全年新引進 萬元以上設施農業和 萬元農產品加工項目 個,投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項目落戶工業園區,必將有力提升 產業效益。農民組織化程度加快,緊密度提高,新增各類農民專業合作社 家,入社社員 萬餘戶,輻射帶動農戶 萬餘戶,聯結基地面積 萬多畝。着力構建農產品現代流通體系,縣優質農產品展銷中心建成並對外集中展示展銷縣內特色農產品,成功舉辦 中國 ( )推介會。農產品加工和出口克服了金融危機影響,產值達 億元、 萬美元,分別增長 %和 %。
(三)切實加大項目實施力度,農村基礎設施環境面貌有效改善。堅持農業農村基礎設施建設項目化的理念,着力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作,項目實施的數量和爭取的補助爲歷年之最。據初步統計,全年共爭取各類扶持資金總額達 億元,同比增長 %。一是村莊整治建設項目全面推進。累計投入資金 多萬元,完成 個待整治村、 個已整治村、 個垃圾集中處理村、沿線 個村整治建設。村莊整治工作受到了上級充分肯定,全省“千村示範、萬村整治”工程現場會上, 作了典型發言,全市村莊整治暨農房改造建設推進會在 召開。二是農田水利等基礎設施項目強力推進。總投資 萬元的千家排水庫除險加固工程建設紮實推進, 座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治 公里,千萬畝十億方節水工程 公里,土地治理 萬畝。成功爭取國家農發項目—千紅灌區節水灌溉續建項目配套工程,該工程總投資 萬元,其中上級補助 萬元,補助率達 %,爲近年來之最。土地開發力度進一步加大,完成土地整理 畝,低丘緩坡開發 畝,建設用地復墾 畝。三是農村住房改造建設項目啓動實施。把農民住房改造建設與村莊整治、 戶,下山搬遷 戶。四是農民飲用水項目建設成效明顯。中央擴大內需投資項目 鄉和 鎮農民飲用水工程建設進展順利,宋畈、大橋頭等省級農民飲用水項目全面推進,全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農村沼氣項目紮實推進。全縣新建戶用沼氣池 處,建池總容積 立方米。
(四)不斷完善農村公共服務,民生保障覆蓋範圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農村建設更加突出的位置,不斷完善農村公共服務網絡,力爭使廣大農民羣衆享受更多的實惠。一是社會救助體系進一步完善。及時做好了低保提標和低保金的發放工作,農村低保標準提高到 元/月, 月人均補差 元,全縣 農戶 人納入低保,實現了“應保盡保” ,全年共發放低保金 萬元。全縣農村五保集中供養率和城鎮“三無”對象集中供養率分別達到 %、 %,供養標準提高到 元/人?年。醫療救助面進一步擴大,救助水平進一步提高,全年共救助 人,發放救助金 萬元。二是農村社會福利事業發展迅速。紮實推進農村養老服務體系建設,建成鄉鎮養老服務中心 個,全面完成“農村老年福利服務星光計劃”。三是農村教育衛生文化等社會事業加快發展。全面實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、農村中小學愛心營養餐和教師素質提升等工程,全年共資助學生 人,資助金額 萬元,完成農村中小學教師“領雁工程”培訓 名。啓動校安工程建設,改造維修農村小規模學校 所,改造維修定點併入學校(中心校) 所。修訂完善了新型農村合作醫療政策,參合農民人均籌資標準提高到 元,住院起報點下降至 元,每檔住院報銷比例均增加 %,全縣 名農民參合,參合率達 %。全年 人次補償醫療費用 萬元,受益面達 %。紮實做好農民健康體檢工作,全年爲 名參合農民羣衆進行了免費健康體檢,體檢率爲 %。農村衛生醫療條件進一步改善,啓動實施 、 、 社區衛生服務中心改擴建工程,完成 個社區衛生服務站建設。加快推進鄉鎮衛生院規範化建設, 中心衛生院順利通過省級規範化社區衛生服務中心的評審。紮實推進鄉村兩級文化活動場所建設,建成 個鄉鎮綜合文化站, 個村文化活動室。繼續開展文化下鄉活動,全年共組織文藝下鄉活動 場,送電影下鄉 場(次),送圖書下鄉 萬冊。新建成省級體育強鄉鎮 個,省體育小康村 個。農村檔案規範化建設紮實推進,建成省級行政村示範檔案室 個。四是農村社區建設紮實開展。注重項目、資源整合,紮實推進農村社區的基礎設施和服務體系建設,不斷完善服務功能。全縣共有 個行政村全面啓動農村社區建設,建成農村示範社區 個。特別是許多實施村結合鄉鎮文化活動中心,建成了一批富有特色農村社區活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復工程、重度殘疾人託(安)養工程, 名殘疾人納入低保,全年發放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金), 名貧困殘疾人得到免費康復服務, 名重度殘疾人實行託(安)養,發放補助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進, 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評爲省級扶殘基地。在全市率先啓動創建省級扶殘助殘愛心城市。
(五)繼續深化農村改革創新,服務機制全面優化。圍繞增強農業農村發展活力,着力推進土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉步伐加快。建立健全了縣、鄉、村三級土地流轉服務組織,率先在全市出臺了加快土地流轉促進農業規模經營的政策意見,縣財政安排專項資金補助土地流轉。全縣新增土地流轉面積 萬畝,土地流轉總面積達 萬餘畝,流轉率達 %,有力地推動了農業規模、集約經營。二是林權制度改革繼續深化。林地流轉力度加大,全縣新增林地流轉面積 畝,林權抵押貸款規模不斷擴大,新增林權抵押貸款金額 多萬元。三是農村金融信貸服務創新不斷。在全省率先出臺了糧食訂單質押貸款辦法,進一步增加了種糧大戶的貸款額度,切實解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴大規模這一突出問題,得到了省市高度關注和充分肯定,做法在《 日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。 年 被國務院扶貧辦、財政部列爲村級互助資金試點縣,到去年底,全縣 個試點村互助資金規模達到 萬元,共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達到 萬元,有力地緩解了貧困農戶發展資金短缺難題,並在大塘後村探索 專業合作社和村級發展資金互助社“兩社合一”模式,爲專業合作社社員發展提供了資金保障。按照省政府關於低收入羣衆增收行動計劃和省扶貧辦關於實施扶貧小額信貸的部署要求,及時出臺了《 縣扶貧小額信貸實施細則》,全面啓動扶貧小額貸款制度,切實爲低收入農戶發展生產解決了資金問題。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣廣大幹部羣衆辛勤勞動、奮力拼搏的結果,更是農業戰線同志們團結協作、努力工作的結果。在此,我代表縣政府向奮戰在農業戰線的廣大幹部職工和長期關心支持 “三農”工作的社會各界表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,目前 “三農”工作仍處於傳統農業向現代農業轉型、傳統農民向現代農民轉型、傳統村落向現代社區轉型的關鍵時期、攻堅階段,存在着許多困難和問題:一是農民持續增收壓力仍然較大。雖然近年來 農民人均純收入年增幅都保持在 %以上,但我省農民人均純收入已突破萬元,與全省的水平差距還在拉大。同時農民增收形勢雖有好轉,但金融危機對農民增收的負面影響尚未完全消除,農民增收基礎不牢固,持續增收的長效機制不健全。特別是低收入農戶受各種條件制約,增收尤爲困難。二是現代農業發展水平仍然較低。從事農業生產的主體面臨着年齡老化和兼業化趨勢;千家萬戶、分散零碎的小規模經營現象普遍,土地產出率和勞動生產率較低;農業基礎設施仍然比較落後,抗禦自然災害的能力還比較薄弱;農業新品種新技術的推廣難度較大,農產品附加值不高;農產品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農村基礎設施仍然相對滯後。雖然近年來 不斷加大投入力度,但由於財力總體比較薄弱,加上農村建設面廣、量多,致使基礎設施建設仍顯滯後。四是改革創新仍然有待進一步突破。雖然近幾年來 在農村體制機制改革上進行了積極的探索,取得了一定的成效,但土地使用制度、農村金融服務、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破。農村的基礎設施管護、衛生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這於這些問題,在今後的工作中我們要認真研究,切實加以解決。
二、突出重點,紮實做好 年農業農村各項工作
年是實施“”規劃的最後一年。做好新一年的農業農村工作意義重大。前一階段,中央、省市各級都相繼召開了農村工作會議,部署安排了 年“三農”工作。同時,縣裏也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”,對 年 的“三農”工作也提出了明確要求,我們一定要認真貫徹落實。
年 農業農村工作的總體思路是認真貫徹黨xx屆三中、四中全會和中央、省、市農村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神,繼續以建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村爲方向,充分抓住工業化提升、城市化提速的契機,按照“實幹興縣、項目強縣”的總要求,以促進農民增收爲核心,以項目建設爲抓手,以改革創新爲動力,以推進城鄉統籌爲主線,着力推進現代農業發展和新農村建設,把農業改造成爲適應市場競爭的現代產業,把農村建設成爲環境優美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園,把農民培養成爲有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路,重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)以加快建設現代農業園區爲重點,推進農業轉型升級。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,以農業增效爲目標,以規模經營爲基礎,通過加快現代農業園區建設,加大現代農業經營主體培育和加強農業招商等措施,推進產業轉型升級。一是加快現代農業園區建設。堅持以工業的理念抓農業,抓工業園區思路抓農業園區建設。①明確重點。依託 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業等主導產業,力爭通過幾年努力,着力建設一批現代農業綜合區、主導產業示範區和特色農業精品園。目前,縣裏已初步明確將產業佈局較爲合理、要素比較集聚、產業發展基礎較好的 、 、 部分區域規劃爲現代農業綜合區,力爭建成1個核心區面積 萬畝以上,輻射面積 萬畝以上,以 爲產業紐帶,銜接農產品綜合加工功能區,資源循環利用,多產業聯動發展,多功能有機整合,產加銷一體化經營的現代農業綜合園區。在此基礎上,要抓好 提升示範園區、食用菌科技示範園區、設施蔬菜示範園區、循環農業綜合示範園區(畜牧養殖示範園區)、高產豐產油茶示範園區、食用竹示範園區、特色生態漁業養殖示範園區、設施小西瓜示範園區、吊瓜示範園區、葡萄種植示範園區等主導產業示範區和一批特色精品園區建設。②制定規劃。要結合產業發展規劃,抓緊制定現代農業園區建設規劃和年度實施計劃。要按照規模化發展、區域化佈局的要求,大力推進農業現代示範園區、示範帶、示範片、示範點建設和特色強鄉鎮、專業村建設。每個鄉鎮都要有特色農業示範園,力求做到縣有綜合園區、鄉鎮有示範園和示範片、村有示範點。③整合資源。抓緊研究制定現代農業園區建設的政策措施。要大力整合項目、資金、人纔等要素資源,推進園區基礎設施建設和產業發展,實現經營規模化、產業集羣化、管理企業化、服務社會化,努力使園區成爲項目整合的中心區、機制創新的試驗區、科技應用的密集區和循環農業的示範區。農業龍頭企業要用足用好政策,加快現代農業園區建設。鄉鎮、村要通過積極包裝項目,對外進行招商建設現代農業園區。二是加大農業招商引資力度。發展現代農業與發展工業一樣,必須要有項目的支撐。離開了項目,發展現代農業就成了一句空話。要進一步強化農業招商意識,將招商引資作爲推進現代農業發展的重中之重的舉措來抓,着力開展農業大招商、招大商。以提高 主導產業競爭力爲目標,依託 豐富的農產品資源優勢,千方百計引進一些大項目、好項目。各鄉鎮、農口部門要明確農業招商引資任務,力爭全縣全年引進 萬以上農業招商項目(設施農業和農產品精深加工項目) 個以上,總投資額 億元以上。三是積極培育現代農業經營主體。深入實施農業龍頭企業、農民專業合作社和農民專業戶的培育提升工程,培育一批品牌響、規模大、帶動力強的農業龍頭企業,培育一批組織健全、服務周到、與農戶利益共享,風險共擔的示範性合作組織,培育發展一批合作組織和農產品購銷專業大戶。廣大村幹部要帶頭在農業領域創業,積極發展生態高效規模農業。農業龍頭企業、農民專業合作社要發揮自身優勢,帶動更多農戶發展相關產業。同時,要積極鼓勵和努力引導社會工商資本投資現代農業,(目前 工商資本投入現代農業發展的典型如三衢農業發展有限公司, 生態農業園有限公司和恆強農業( 人工娃娃魚養殖)發展有限公司,經過幾年的努力,發展態勢良好,規模不斷做大做強,爲廣大工商資本投入現代農業樹立了榜樣,積累了經驗),建設現代農業園區和創辦農業龍頭企業。
(二)以構建農民增收長效機制爲目標,促進農民持續增收。各鄉鎮、村和全縣各部門單位要始終將助農增收作爲工作的重中之重,按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開闢新領域,拓展新空間”的思路,落實好農民增收的八大舉措,把增收舉措落實到具體項目上,構建增收的長效機制,確保全縣農民人均純收入增長 %以上。一是要在發展特色農業上下功夫。要認真落實糧食生產扶持政策,啓動實施糧食示範功能區建設,(近年來在上級扶持政策的支持下, 許多種植大戶購置了農業機械,但與農戶結合的組織化程度較低,服務覆蓋面不廣),進一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務,努力探索糧食生產產前、產中、產後全程社會化服務模式,確保糧食複種面積 萬畝以上,產量 萬噸以上。深入實施 、油茶、毛竹等產業轉型提升工程,力爭 % 面積實施“三疏二改”,改造低產油茶林 萬畝、低產竹林 畝。大力發展生態規模畜牧業生產,力爭生豬飼養量達 萬頭以上,家禽飼養量達 萬隻。繼續擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積,力爭蔬菜面積達 萬畝以上,大棚西瓜 萬畝以上。要認真總結近年來食用菌發展工作,加大新菌種培育和推廣力度,進一步創新食用菌發展模式,推進鄉鎮食用菌小區建設,大力推廣“柚—菇”產業結合模式,積極引導農民到大城市的郊區發展食用菌生產,加強與市場對接的緊密度。要加強標準化栽培技術的培訓和推廣,提高產出效益,力爭秀珍菇栽培量達 萬袋以上。深入實施漁業富民工程,實施好 百畝大鯢養殖等一批現代設施漁業項目,着力推廣稻田養魚,力爭全年漁業產量達 噸,產值 萬元以上。二是要在推進農民就業創業上下功夫。深化萬名農民素質培訓工程,突出本地企業、來料加工用工需求和農村實用技術等重點,採取訂單培訓、定向培訓和點菜培訓等方式,提高培訓的針對性和實效性,增強農民創業和轉移就業能力,力爭全年培訓農民 人,其中就業技能培訓 人次,農業實用人才培訓 人次,農村“兩創”實用人才培訓 人次,來料加工培訓 人。同時,要加強勞動力用工需求信息收集,加大就業創業政策宣傳,縣鄉村要多層次舉辦勞務交流活動,促進轉移就業。要積極引導農民工返鄉創業,鼓勵本地就業。三是要在提升發展來料加工業上下功夫。要繼續將來料加工作爲農民增收的一條重要途徑,堅持擴量與提升並舉,發揮政策優勢,積極採取措施,培育和扶持來料加工經紀人、專業村、重點企業。要加快義烏來料加工聯絡處籌建,發揮好聯絡處的平臺作用,切實加強與義烏、溫州、寧波等地對接,拓寬來料加工業務訂單承接渠道,推進來料加工業轉型升級,力爭全年建成來料加工集中區 個以上,培育年發放加工費 萬元以上經紀人 名以上,全縣來料加工人員達 萬人,全年發放加工費2億元。四是要在促進農家樂轉型上下功夫。繼續堅持發展與提升並舉,突出提升的原則,以創建省、市農家樂休閒旅遊特色村(點)爲抓手,深化產業帶動文章,以農家樂經營帶動種養殖基地建設。力爭創建 個省級特色村(點), 個市級特色村(點),經營收入比上年提高 %。五是要在深入推進低收入農戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一干部”的幫扶機制,加強對結對幫扶工作的督查和考覈。用足用好省市結對幫扶單位、縣級機關部門單位和同鄉會的結對幫扶優勢和資源,充分利用信息、項目和資金等幫扶資源,帶動低收入發展生產,增強造血功能,力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導鼓勵農村能人、工商企業、其它經濟組織、社會各界參與幫扶結對。要繼續做好低收入農戶下山搬遷工作,力爭全年搬遷下山 戶 人。要大力扶持低收入農戶改造提升傳統產業、發展特色農業、來料加工、農家樂等,推進創業增收致富,力爭低收入農戶減少 %,每戶人均增收 元以上。
(三)以加快培育建設中心鎮、中心村爲核心,切實改善農民生產生活條件。充分抓住新型工業化和城鎮化步伐加快的契機,以實施農村住房改造建設和村莊整治工程爲重點,加快培育建設中心鎮、中心村,切實改善農民生產生活條件。一是要加快培育中心鎮和中心村。要抓緊深化完善村鎮佈局規劃。按照“人口向中心鎮、中心村集中”的要求,加快修編完善中心鎮總體規劃,深化完善縣域村莊佈局規劃。啓動實施“中心村培育工程”,結合農村住房改造、下山脫貧、地質災害搬遷、重點工程拆遷安置,培育建設中心村 個,推動農村人口和村莊集聚。二是要加大農村住房改造建設力度。目前縣裏已經出臺農房改造建設的政策措施,同時決定啓動趙家坪安置區建設,各鄉鎮要加大政策宣傳力度,深入調查研究,儘快確定今年農房改造的實施村,加快做好前期工作。要認真總結去年試點工作,借鑑其他縣市好的經驗做法,切實解決在農村住房改造建設過程中錢從哪裏來,房往哪裏建等問題,確保這項工作紮實推進,力爭全年完成農房改造建設 戶。三是要深入推進村莊整治。繼續實施好規劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村內道路、村莊綠化”等五大項目建設,確保完成 個待整治村整治任務。深入實施農民飲用水工程,全年改善2萬農民的飲水條件。要全面開展清潔鄉村行動,大力開展環境衛生整治,今年要確保完成 國道 鎮官莊村至 鎮 村、 國道 鄉 村至 鎮 村、 公路 鎮外港村至 鄉塢 村、 省道 鎮 村至 村、 鎮 村至 鎮 縣鄉公路沿線的 個村的環境衛生整治任務。要健全工作網絡,縣農辦要發揮好牽頭作用,愛衛辦、文明辦、規劃建設局等單位要主動參與,鄉鎮、村也要建立工作班子,明確專人負責,形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡。要堅持市場化手段和行政手段相結合,做好日常衛生保潔工作,構建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導和激勵手段,逐漸改變農民傳統的生產、生活和思維方式,形成上下同心,人人蔘與,共創清潔鄉村的良好局面,使農村環境衛生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農業基礎建設。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務。完成河道整治 千米,千萬畝十億方節水工程建設 千米。加強林區基礎設施建設,完成林區道路建設 千米。深入實施標準農田質量提升工程,加快土地治理,完成中低產田改造 萬畝。加大土地開發力度,完成土地整理 萬畝,低丘緩坡開發 畝,建設用地復墾 畝。
(四)以加快農村社會事業發展爲抓手,着力推進城鄉公共服務均等化。一是要健全農村社會保障體系。深化農村救助體系,做好低保提標、鞏固提高農村五保集中供養水平,加強困難羣衆醫療救助工作,開展即時結報救助,提高救助水平。全面實施城鄉居民社會養老保險制度,切實做好 週歲及以上城鄉有戶籍老年人每月 元基礎養老金髮放工作;加大力度,鼓勵引導 週歲以上城鄉居民積極參保。以創建省扶殘助殘愛心城市爲抓手,進一步營造扶殘助殘氛圍,加快啓動殘疾人康復中心建設,推進殘疾人事業全面發展。要深入實施殘疾人共享小康工程,在做好已經實施的基本生活保障、基本康復和基本照料的基礎上,啓動殘疾兒童搶救性的康復工程,落實好殘疾人保障性住房救助工作,抓好小康陽光庇護中心建設。二是要提升農村教育、衛生、文化等社會事業發展水平。深入實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、愛心營養餐和教師素質提升等工程。推進 四個中心幼兒園建設。加快縣鄉村三級公共衛生體系和衛生服務網絡建設,推進農村醫療衛生服務體系標準化建設,力爭 %鄉鎮建成一所達到國家標準的農村社區衛生服務中心(衛生院)。抓好新型農村合作醫療工作,確保新型農村合作醫療參保率穩定在 %以上,完成 萬名參合農民健康體檢工作。繼續實施新農村新家庭計劃和“少生快富工程”,穩定農村低生育水平。加強村級文化活動室內部功能設施建設,完成 個村的文化活動室提升任務。繼續實施文化“百千萬”工程,組織開展送演出下鄉 場次,送電影下鄉 場次,送圖書下鄉 萬冊以上。繼續實施廣電惠民工程,提升廣播電視對農節目質量,建立“村村通”、“村村響”長效管護機制。深入推進廣電“低保工程”,完成 戶低保戶的有線電視免費安裝任務。繼續推進農村體育設施建設和小康體育村創建,力爭新建成省級體育強鄉鎮 個,省小康體育村 個。高度重視並着力加強新農村建設檔案工作。
(五)以深化農村改革創新爲動力,着力增強農村發展活力。繼續把深化改革作爲提升統籌城鄉發展水平的強大動力,積極探索新形勢下農村改革新路子,着力在重點、難點問題上有新突破,有效激活農村各類要素。一是土地經營權流轉要有實質性突破。要充分發揮縣鄉村土地流轉服務中心(站)的作用,大力推進土地流轉,因地制宜創新流轉模式。對傳統農閒季節多數農民棄耕的土地,通過包租一箇生產季節發展糧食或其他規模經營作物;對土地整理後或者造田造地後未落實到戶的地塊,要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規模經營;對個別承包戶不願流轉土地影響連片規模經營的,要做好思想工作引導流轉。要做好土地流轉的信息蒐集發佈、法規政策諮詢、合同審查備案和檔案管理等工作,及時解決經營主體在流轉中遇到的困難和問題。要加強土地流轉後續服務,依法調處土地承包糾紛,促進土地承包經營權流轉, 年力爭新增耕地流轉 萬畝以上。二是林權制度改革要有實質性突破。進一步加強林權管理、林權交易平臺建設,繼續推動林地流轉工作向縱深開展,全年新增林地流轉 畝以上。三是農村宅基地使用改革要有實質性突破。認真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關於深入開展農村土地綜合整治工作紮實推進社會主義新農村建設的意見》( 委辦[ ] 號)精神,以推進村莊整治和農村住房改造建設爲契機,大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉機制。逐步建立超佔宅基地有償使用、閒置宅基地退出讓位、農村宅基地有償收儲和有償選位的農村宅基地管理機制,盤活存量,促進土地節約集約利用和農村公益事業建設。開展宅基地流轉和置換工作,結合下山異地脫貧,城中村、園中村改造等項目,探索農村宅基地換城鎮住房模式。四是農村金融信貸服務要有實質性突破。繼續推進信用工程建設,擴大農村信用戶覆蓋面。創新農業信貸擔保機制和抵押機制,在健全完善林權低押貸款的基礎上,積極推進糧食訂單等農村其它資產財產性抵押和權利抵押,滿足農業經濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農戶小額扶貧信貸政策,加大宣傳力度,提高政策的知曉率。農村信用社要增強服務意識,積極主動地爲有需要的農戶辦理信貸業務,切實幫助低收入農戶發展生產、自主創業、增加收入。要積極穩妥地探索確權登記後的農民住房和依法取得的農村集體經營性建設用地使用權進行抵押融資的有效途徑,研究制定推進農房抵押貸款的實施意見。
此外,就當前的幾項農業農村工作我再作一簡要強調:
一、抓緊抓好春季農業生產。當前,春耕生產已到了關鍵時刻,要搶抓時機,全力推進。一是要抓好春花作物田間管理,千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產。要圍繞農民多種早稻、種好早稻,及早落實糧食訂單、信貸服務等措施,調動廣大農民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理,進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林後的管護工作,鞏固造林成效。涉農各部門要圍繞春耕生產,做好服務工作,特別是農林水等部門要組織技術人員深入到鄉村和田間地頭,開展技術指導和服務。
二、抓緊抓好 等農產品銷售工作。去年通過實施轉型提升工程, 的品質進一步提升,銷售價格持續上揚,形勢良好,目前已售出總產量的 %。下一步鄉村兩級和有關部門要繼續做好引導和服務工作,充分利用農民信箱等媒體發佈有關供需信息,指導農民有序科學銷售,克服觀望待價的惜售心理。各鄉鎮及農業部門要對 等農產品銷售情況再作一次調查摸底,掌握銷售情況。各專業合作社和販銷大戶要充分發揮作用,努力拓展市場,主動上門收購各類農產品,確保農民家中的 在 月底能基本上得到銷售,增加農民收入。
三、抓緊抓好以農業“三防”爲重點的農業農村公共安全。一是要繼續抓好重大動物疫病的防控工作。要堅持“預防爲主,防重於治”的方針,認真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作,確保不發生重大動物疫病。二是要繼續抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間,農事用火較多,是森林防火的關鍵時期,各鄉鎮、村和有關部門要高度重視森林防火工作,切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災害性天氣預測預報工作。要搶在汛期到來之前,立足防大汛、抗大災的要求,進一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復工作,保障安全度汛和農業生產用水需求。要抓好隱患整改,對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施。
同志們,做好新一年的“三農”工作責任重大、使命光榮、任務艱鉅,我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署,齊心協力、開拓進取、奮發有爲、紮實工作,努力開創 “三農”工作新局面。
最新農村工作會議講話 篇20
同志們:
按照會議安排,我就20xx年度農業工作做具體安排部署,並就當前農事活動講幾點意見。
一、20xx年度農業工作安排
20xx年是貫徹落實黨的十八局三中全會精神的開局之年,也是實施全面深化農村政策、激發農業農村發展活力重大戰略部署的關鍵一年,爲進一步做好全鎮農業工作,我們制定了20xx年農業工作的總體思路:深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和區委農村工作會議精神,堅持以提高農業綜合生產能力,增加農民收入爲中心,堅持以發展爲主題,以結構調整爲主線、以項目建設爲載體,以開放搞活和科技進步爲動力,全面落實黨的惠農政策,大力推進農業產業化經營,促進農民增收、農業增效。工作任務是:改善除澇面積3000畝,改善灌溉面積13000畝,新打機井75眼,完成節水灌溉工程120xx畝,其中安裝節水管道12萬米,安裝節水灌溉智能控制櫃224套,解決四個村2900人的飲水安全問題;全年新增棚室20xx畝;畜禽防疫密度100%;新造林綠化面積3300畝。按照這一思路和工作任務,今年重點抓好以下幾方面工作:
(一)進一步加強農業基礎設施建設,爲農業發展提供基礎保障
1、進一步提高農田防汛排澇能力。我鎮、泵站建設已做爲人大議案提交區人大,這兩個泵站建設將全面提高、揚水站的排洪能力,其中泵站維修已納入區20xx年度農業工作重點。同時我鎮將以河、河、爲重點對全鎮河道進行清淤。各村也要下大力解決溝渠、田間溝大通小不通的問題,切實提高全鎮農田防汛排澇能力。
2、做好各村打井辦電、安裝管灌、自來水等水利項目。全年新打農田機井75眼,改善灌溉面積13000畝,架設低壓線路36.3公里,安裝管灌1.5萬畝,大棚滴管3370畝。新打人飲機井15眼。前段時間各村已向農辦交了20xx年農業規劃,從各村規劃看,除打井任務還差10眼外,其餘都能超任務完成。下步水利口一是落實10眼機井任務,二是按照各村計劃,結合水務局馬上進入實施階段。
3、做好土地整理項目。一是完成國土局我鎮中東部13個村的高標準土地整理項目。二是完成區農牧局在我鎮北部地區的農田整理項目。三是積極爭取財政局20xx年——20xx年每年2萬畝農田整理項目,在我鎮南部爭取2萬畝農田整理項目,在我鎮西部爭取1萬畝農田整理項目。
(二)按照政府主導、大戶主體、羣衆參與的建設思路,因地制宜,分類指導,以項目建設爲載體,做大做強特色農業產業。
1、強本固基,穩定糧食生產,保障糧食安全。全鎮糧食播種面積達到10.5萬畝,總產4.3萬噸。一是發展多種形式的規模經營。鼓勵和支持土地向種糧大戶、家庭農場、農民合作社流轉,全鎮新增300畝以上種糧大戶3戶。二是抓好糧食高產創建示範片建設,打造小麥、玉米、水稻各一萬畝的高產示範片。三是加強小麥育種基地建設,在全區小麥良種繁育基地8000畝任務的基礎上,我鎮力爭完成20xx畝。四是做好小麥、玉米的一噴三防工作,爲糧食豐產打下基礎。
2、加大設施農業發展步伐,完成區下達新上棚室面積20xx畝的任務。爲大力發展棚室建設,按照區政府意見和區農牧局總體規劃,我鎮制定了棚室發展五年遠景規劃:自20xx年開始到20xx年末,我鎮棚室建設完成“五個一”工程,即1、以設施甜瓜標準園爲中心,輻射帶動周邊各村發展設施甜瓜1萬畝,逐步打造我鎮“甜瓜之鄉”的美譽;
2、發動棚室建設白點村,新上棚室1萬畝;3、以村爲中心,完成1萬畝老棚區改造任務(冷改暖);4、籌建一箇育苗工廠,吸引山東壽光技術人員來我鎮與當地能人共同謀劃工廠化育秧技術,爲全鎮棚室發展從技術、品種上奠定基礎;5、籌建一箇果蔬批發市場,把我鎮生產的瓜果菜等農產品推向全國各大城市市場。
今年是五年遠景規劃的第一年,着重做好以下工作:
(1)進一步擴大甜瓜標準園面積,在原有基礎上今年再發展1000畝。這一計劃已納入區整體規劃,要求路兩側各村一定要不打折扣的抓好落實。
(2)在村通過專業種植大戶籌建設施蔬菜小區200畝,在、等村通過農戶積極參與新上設施蔬菜400畝。
(3)做好農家生態莊園項目建設,該項目集休閒娛樂、生態餐飲爲一體,總投資1000萬元,佔地面積200畝,主要建設棚室、果菜花卉種植觀光採摘、畜牧水產養殖、生態餐廳等工程,形成溫室大棚、特色種養殖、園林花卉的農業生態模式。
(4)結合農業園區建設,在、村兩個棚室建設白點村新上棚室50畝,以此帶動24個棚室建設白點村,今年新上棚室200畝。
(5)在村佔地50畝建育苗大棚三個,爲育苗工廠的籌建奠定基礎。
(6)以村爲試點推行老棚區技術改造400畝,以點帶面,對原有老棚區採用冷棚改溫室,單膜變雙膜等新技術,大幅度提高棚室保溫效果,提高蔬菜的產量和品質,提高大棚的產出效益,從而促進新棚的發展。
(7)積極配合蔬菜批發市場的建設:這個市場座落於,佔地200畝,總投資20xx萬元,集冷鏈物流、藏貯、批發、辦公於一體,現已完成土地流轉,年底前完工。這個項目的建成將爲我鎮蔬菜發展提供更廣闊的市場。
在設施農業生產規模不斷擴大的同時,也要加強農業新品種、新技術的引進推廣。一是抓好農民培訓。做好農業區域綜合服務站陣地培訓,同時聯繫區農牧局到我鎮開展“陽光講師團”巡迴培訓活動,聘請國內知名專家來我鎮開展高端培訓等措施,加強對農民、大場大戶等的培訓。二是抓好農技人員的培訓。通過開展各類培訓活動,達到“村村都有技術骨幹,戶戶都有技術明白人”的目標,爲農業生產提供強有力的技術支撐。三是加強新品種、新技術的引進。重點引進蔬菜新品種、新技術,要以標準園、示範村爲重點,引進名特優新品種,推廣先進適用技術。今年村引進15個大棚的早春茬甜瓜種植,現在甜瓜長勢良好,一年半月甜瓜就可上市。
3、強化科學管理,促進畜牧業健康發展
全年實現生豬出欄6.2萬頭,家禽出欄70萬隻,奶牛存欄達到5200頭。一是對現有大型養殖場進行標準化改造。今年對豬場、養殖園區、場、牛場四個養殖場進行環境整改,達到環保驗收標準;三是抓好動物疫病防控,推行短程序化免疫,確保存欄動物免疫密度達到100%。
4、堅持經濟與生態效益並舉,強化林業發展
首先充分利用春秋兩季造林季節,按照因地制宜、適地適樹的原則,依託我區的優惠政策大力開展植樹造林,年內新造林3300畝,其中環企綠化4家200畝,農田林網890畝,村莊綠化27個村810畝,沙地治理新增生態片林1000畝,果品基地400畝。年內完成更新造林200畝,中幼林撫育1.5萬畝義務植樹7萬株,病蟲害防治2萬畝。其次加大宣傳力度,禁止亂砍亂伐,做好美國白蛾防治工作和森林防火工作。
(三)加快推進農產品營銷網絡建設,加強新型農民專業合作組織和農村經紀人隊伍建設,着力提高農民市場化組織程度。
一是對現有農民專業合作社上檔升級,規範管理,提高他們的輻射帶動能力,同時鼓勵農民新建各類農合組織,提高農民的組織化程度,達到互相結合、共同發展的目的。二是對我鎮經紀人隊伍做好調查摸底工作,並有計劃地引進大品牌經紀人,與他們搞好聯合合作,進一步拓展農產品銷售渠道。三是積極開展農超對接。我們要瞄準唐山華盛、八方購物、家萬佳等大型超市,開闢京津大型超市,直接和他們對接,籤購銷合同,明確專人負責,幫助農民銷售農副產品,減少中間環節,提高農民收益。
(四)大力開展品牌建設。一是要培育品牌。要加快無公害農產品、綠色食品培育,鼓勵農業龍頭企業和農村經合組織註冊商標並申報馳名商標、著名商標、名牌優質產品等。結合區農牧局對我鎮水產養殖進行無公害基地的認證。今年至少要完成1個農產品商標註冊,使我鎮農業產品註冊商標達到3個。二是要整合品牌。實施品牌融合戰略,重點打造幾個大的有特色的知名品牌。三是要宣傳品牌。我鎮已被認定爲河北省名牌農產品,牌甜瓜也步入市場,我們將通過展示、展銷等活動,利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,推介品牌,宣傳品牌,擴大名牌農產品知名度。
(五)做好大氣污染農業防控工作。大力推廣秸杆壓塊和節能爐的使用。堅持“疏”、“堵”結合,以“疏”爲主的方針,嚴格落實禁燒規定。切實履行職責,正確引導農民推廣秸稈綜合利用技術,合理轉化秸稈資源,有效改善農村生態環境。
二、當前農事活動
(一)春季植樹造林:
區給任務3300畝,其中包括農田林網890畝,村莊綠化890畝,環廠企綠化200畝,生態片林1000畝,果品基地400畝。政策是:新造林集中連片30畝以上、成活率95%以上每畝一次性補貼苗木費550元。
講幾點:
1、任務分配:3300畝任務按照不同植樹種類、根據各村實際已分配到各村。會前,農辦已下發了今年的植樹任務表格,如何分配的分別講一下
(1)農田林網890畝:指各村利用河、渠、溝、道、坑塘四周的植樹,是按各村實際分到個村的,最多的村都是35畝,最少的個村各都是5畝。
(2)生態片林1000畝:指的是利用一般農田或百姓自願利用耕地成片植樹的。也是按各村實際分到62個村的,最多的村都是37畝,最少的個村各都是5畝。
(3)村莊綠化810畝:指的是利用街道、庭院、綠化廣場、村莊環村林的植樹。我們也按實際情況進行了分解,在這裏特別強調的是今年有農村面貌改造提升任務的村,一定要加大力度,必保綠化達到指標要求。
(4)果品基地400畝:指的是利用土地栽植果樹。這個任務按分配到30個大村之中,每村10—20畝不等。
(5)環廠企綠化4家200畝:指的是企業四周植樹。各50畝。
2、時間要求:利用春季完成任務的85%以上,秋冬季掃尾。也就是說今春從現在開始利用不足20天的時間,完成任務的85%以上,因爲到4月中旬植樹期就過了,所以要求各村要抓時間進行栽植。
3、每天上報進度:鎮從21日開始每天下午5點前向區裏報進度。這樣要求各村從今天開始每天下午4點前向鎮農辦報進度,彙總後還要上報。會前鎮農辦把各村每天上報進度的表格也發到各村,要求各村每天按表格要求如實上報造林進度。
4、今年植樹任務大,把植樹任務納入鎮對村的年終目標任務考覈,不然很難實現。
5、優惠政策問題:
6、要求各村馬上按照所分任務立刻準備苗木,不誤時節完成植樹任務。
7、更新造林:區給任務200畝,我感覺實際我們就完成的任務比這個要多,包括兩塊,一是審批砍伐的地塊,二是亂砍亂伐的地塊都要更新。審批地塊更新後,經驗收馬上退還押金。亂砍亂伐的,林業局已立案,馬上更新還能取得寬大處理。
8、春季森林防火:春季乾燥,枯草很易點燃,且林地四周枯草又多,尤其是清明時節上墳燒紙。一是清理樹林四周雜草,二是廣播。
9、針對今年造林任務實行小指標競賽獎。今年新完成造林集中連片經濟林50畝以上、生態林100畝以上,且成活率達到95%以上的,除享受區補政策外,鎮裏獎。
(二)汛前準備
一是各村主溝渠清淤、田間溝清理,已經開化,還沒雨水好乾活,馬上運作,解決大通小不通問題。二是有泵站維修任務的馬上做好檢修。
(三)土地流轉:利用農閒,相關村發動羣衆上棚報名,積極組織土地流轉。
(四)麥田管理:各村組織好小麥澆水工作,井、泵、電的安裝,管灌的維修,澆地順序安排等等工作要做好。
(五)動物疫病防控工作
春季也是動物疫病易發時期,爲此區防治重大動物疫病指揮部辦公室下發了疫病防控工作的實施方案,具體業務由獸醫站進行,要求各村書記、村主任一定要按獸醫站的要求積極搞好配合,確保疫病不在我鎮流行。
最新農村工作會議講話 篇21
同志們:
這次全市農村工作和林業工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規格最高、規模最大、範圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程,並作了重要指示。市委副祕書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區農村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農業和農村工作作了重要講話,張少康市長就林業工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農業、農村和林業工作作了報告。會議深入分析了我市農業、農村和林業工作的形勢,全面部署了當前和今後一箇時期的工作,對如何做好新階段農業、農村工作和林業工作提出了明確的要求。各縣(市、區)和市水產畜牧局作了典型經驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學習交流借鑑。會議還進行分組討論,在討論中大家對全市農村工作和林業工作暢所欲言,獻計獻策,很有針對性和指導性,充分體現了大家對加快“建設新*,實現新跨越”步伐,全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前,關鍵在於真抓實幹,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
一、認真學習貫徹中共中央中發[20*]1號文件精神,掌握和用足用好促進農民增收的新政策
20*年中央1號文件是時隔20xx年後又以1號文件部署農業和農村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續5年以1號文件部署全國農業和農村工作,對指導農村改革,推進農業和農村的發展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現了黨中央對“三農”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規定了農民增收的政策,充分地體現了我們黨以民生爲先、以民爲本的執政理念,其政策既有具體明確的減輕農民負擔,增加農民收入的規定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一箇中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現四點突破,解決五個問題,切實加強領導”的六點要求,我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規定,提出應對的項目和措施。
關於增加對糧食主產區的投入。中央1號文件指出:現有農業固定資產投資、農業綜合開發資金、土地復墾基金等要相對集中使用,向糧食主產區傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用於支持農業土地開發,建設高標準基本農田,提高糧食綜合生產能力。我市興賓區、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究,拿出項目,上報項目。市農業局最近上報改造中低產田和綜合開發項目,要繼續抓緊抓好。
關於全面提高農產品質量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規模,在小麥、大豆等糧食優勢產區擴大良種補貼範圍。進一步加強農業標準化工作,深入開展農業標準化示範區建設。我們*市要在擴大良種建設項目,農業標準化示範區建設方面做文章,這一條請市農業局牽頭研究落實。
關於畜牧生產方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設,實施重點區域動物疫病應急防治工程,鼓勵鄉村建立畜禽養殖小區,20*年開始啓動獸醫管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區)已經開展養殖小區建設,應在這方面做更大文章,請市水產畜牧局牽頭抓好。
關於加快發展農業產業化經營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農業產業化發展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業的投入。對符合條件的龍頭企業的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區)的經貿局、鄉鎮企業局、農業局、林業局認真研究。
關於加強農業科研和技術推廣。中央1號文件指出:增加農業科技成果轉化資金。積極發揮農業科技示範場、科技園區、龍頭企業和農民專業合作組織在農業科技推廣中的作用。建立與農業產業帶相適應的跨區域、專業性的新型農業科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區)農業局和科技局認真研究,並努力在農業科技示範場(園)和農業科技推廣的建設上下功夫。
關於推進鄉鎮企業改革和調整。中央1號文件要求重點發展農產品加工業、服務業和勞動密集型企業。加大對規模以上鄉鎮企業技術改造的支持力度,促進產品更新換代和產業優化升級。這一條請鄉鎮企業局重點研究。
關於大力發展農村個體私營等非公有制經濟。中央1號文件指出,法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域,農村個體工商戶和私營企業都可以進入。對合法經營的農村流動性小商小販,除國家另有規定外,免於工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策,市工商聯合會和工商局要認真研究落實。
關於繁榮小城鎮經濟。中央1號文件要求把小城鎮建設同壯大縣域經濟,推動農業產業化經營、移民搬遷結合起來,引導更多的農民進入小城鎮,逐步形成產業發展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮吸納農村人口帶動農村發展的能力。國家固定資產投資要繼續支持小城鎮建設,引導金融機構按市場經濟規律支持小城鎮發展。這是加快城鎮化建設的極好機會,各縣(市、區)、各鄉鎮領導要認真研究落實項目。
關於保障進城就業農民的合法權益。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農民進城就業的歧視性規定和不合理收費,簡化農民跨地區就業和進城務工的各種手續,防止變換手法向進城就業農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區)勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關於加強對農村勞動力的職業技能培訓。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用於農民職業技能培訓的資金。爲提高培訓資金的使用效率和培訓效果,應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間,政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業、勞動等部門要主動拿出職業教育的方案,市、縣(市、區)要專門安排資金。
關於培育農產品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支持農業專業合作組織建設標準化生產基地,興辦倉儲設施和加工企業,購置農產品運銷設備,財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區)財政和金融部門給予大力支持。
關於擴大優勢農產品出口。中央1號文件要求要適應農產品國際貿易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產品的行業和商品協會。這方面,我市基礎條件較差,請外貿局牽頭,結合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創新局面。
關於繼續增加財政對農業和農村發展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排並落實對農業和農村的預算支出,嚴格執行預算,建立健全財政支農資金的穩定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟槓桿,鼓勵和引導各種社會資本投向農業和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區)長和財政局長多予考慮,重視安排。
關於進一步加強農業和農村基礎設施建設。中央1號文件指出:國家固定資產投資用於農業和農村的比例要保持穩定,並逐步提高。適當調整對農業和農村的投資結構,增加支持農業結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農民生產生活條件、帶動農民就業、增加農民收入發揮着積極作用,要進一步增加投資規模,充實建設內容,擴大建設範圍。加強生態建設,對天然林保護、退耕還草等生態工程,要統籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。
關於繼續推進農村稅費改革。逐步降低農業稅稅率,20*年農業稅稅率總體上降低1個百分點,同時取消除菸葉外的農業特產稅。降低稅率後減少的地方財政收入,沿海發達地區原則上由自己消化,糧食主產區和中西部地區由中央財政通過轉移支付解決。有條件的地方,可以進一步降低農業稅稅率或免徵農業稅。各地要嚴格按照減稅比例調減到戶,真正讓農民得到實惠;確保各級轉移支付資金專款專用,及時足額下撥到位。我市各級農村稅費改革領導小組要認真學習貫徹
關於改革和創新農村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策,加大農村信用社改革的力度,緩解農村資金外流。農業銀行等商業銀行要創新金融產品和服務方式,拓寬信貸資金支農渠道。繼續擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴格監管、有效防範金融風險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接爲“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業銀行和農村信用社幫助和支持。
關於完善扶貧開發機制。20*年國家繼續增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要着力幫助改善生產生活條件,發展特色產業,開闢增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴格監督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區)都分別是國家和自治區的重點貧困縣,按全面建設小康社會的要求,扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區)政府認真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級、各部門、各縣(市、區)、各鄉鎮、村要對照這些政策,認真領會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關彙報,爭取支持和幫助,屬於本級工作的要主動貫徹落實。
二、突出重點,把落實“2個135”農業豐產增效工程作爲增加農民收入,加快*發展的重點任務
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發展步伐,“2個135”農業豐產增效工程是加快發展的重點任務。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業豐產增效工程是一箇重點任務。在這次全市農村和林業工作會議上,大家一致認爲,“2個135”農業豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發展的重中之重。各級各部門領導一定要統一思想,提高認識,把落實“2個135”農業豐產增效工程作爲重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進度。
100萬頭肉牛生產方面,目前全市共有鄉鎮牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產雜交牛仔66*頭;建立肉牛養殖小區93個,小區規模養殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產基地建設取得了明顯的成效,但是與我們的目標要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產產業化程度低,缺乏加工型龍頭企業,市場體系建設也比較落後;肉牛養殖小區缺乏規範化管理,飼養管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今後工作重點:要做好養殖的中長期規劃;繼續抓好牛人工授精網絡體系建設,抓好品種改良;加快養殖小區規模建設;加大種草養殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業項目建設。
100萬畝速生豐產林方面,以生產桉樹爲主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產林的任務是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務目標尚有很大差距,任務艱鉅。存在的主要問題是:對發展速生豐產林的認識不足,一些領導沒有把速生豐產林生產提到重要議事日程,羣衆的積極性沒有調動起來;規劃不夠,落實營林的土地困難;發展速生豐產林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經營程度不高;激勵機制不夠。今後的工作重點:要加強領導,提高認識;完善規劃,突出重點;盤活土地,連片開發;抓好基地建設,抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。
30萬畝高標準瓜菜基地建設方面,去年完成蔬菜種植任務不夠理想,建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新換代速度慢,科技含量低;無公害標準化普及率低。今後的工作重點:要加大無公害標準化技術的推廣力度,提高基地建設的質量,加大招商引資力度,扶持發展農業龍頭企業。
30萬畝高標準果園建設方面,目前共完成高標準果園建設6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經費嚴重不足,最近還受到霜凍災害,困難較大。今後的工作重點:應對東盟市場,加大投入,加快品種結構調整步伐,實施優勢產品規劃佈局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優勢產業帶的開發和建設。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產的區域優勢,實現優勢更優,特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務爲5000畝,其中興賓區要以鳳凰鎮爲中心,在交通便利的適栽區域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標準桑蠶基地建設方面,目前桑園面積達到26萬畝,去年新種4萬畝,現有高標準桑園面積10萬畝,桑蠶生產主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產逐步向基地化、專業化方向發展。目前存在的問題是:建設的質量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業爲龍頭帶動基地發展的模式少,規模小。今後工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經營管理;加大招商引資力度,扶持發展農業龍頭企業;加大資金投入,確保基地基礎設施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現在:蔗區農田基本建設嚴重滯後,尤其是蔗區水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產率低;資金投入嚴重不足,有些地方“噸糖田”建設流於形式,達標率較低。今後工作重點:加大早熟高產高糖良種的推廣;增加蔗區水利建設的投入,推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。
總之,通過實施“2個135”農業豐產增效工程項目,強化任務的落實,促進當年農民增收,爲今後農民增收打下堅實的基礎。
最新農村工作會議講話 篇22
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災和災後重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰略’、推進‘五個突破’,打好老區發展建設翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農”工作,戰勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,全市農業和農村工作呈現出糧食增產、農民增收、農村社會安定和諧的良好態勢。
一、主要工作
(一)以貫徹中央、省委1號文件爲抓手,深入宣傳發動,推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習,專題研究。市委、市政府春節後召開了高規格的農村工作會議,制定出臺了指導今年農業農村工作文件,接着又分別召開了農業、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農村工作會議精神。全市各級幹部、農技人員深入鄉鎮、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策,督查春耕生產。通過電視、電臺、廣播、報刊、網絡等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災爲重點,抓好災後重建,做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰勝前期低溫冰凍雪災。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產量預計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災主動權。兩補:及時補欄畜禽2063萬隻,補育經濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復:恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物,全市安排雪災農業生產重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震後,積極組織抗震救災,做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確保”。兩及時:及時召開了抗震救災新聞發佈會,通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區,按照省上的安排,積極做好向重災區組織調運豬肉的準備工作,調運糧油11877噸。兩認真:認真覈實災情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災後重建規劃。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發生。兩落實:落實受災羣衆基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施,已解決農村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民羣衆生命財產安全,無羣體事件、無重大人員傷亡,確保了農業和農村經濟良好運行態勢。
(三)以扶貧開發爲中心,推進新農村建設,統領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區域作爲主戰場,把解決貧困人口溫飽問題作爲首要任務,突出基礎優先、培育產業、提高素質、改善環境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。紮實開展通江連片開發、整體推進試點和“貧困村村級發展互助資金試點”,創新扶貧機制,落實領導聯繫、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農村低收入貧困羣衆的生產生活條件。堅持以扶貧開發爲中心,推進新農村建設。本着“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依託扶貧新村、土地整理項目,新啓動了100個村的新村建設。堅持把生產發展放在新農村建設的首位,大力發展優質糧油業、特色產業、畜牧業、勞務產業,促進農民增收。全市建立了農產品基地170萬畝,培育發展糧油加工、畜產品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業,培育專合組織741個。小春糧油預計總產達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬隻、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬隻、增長2.9%。勞務開發轉移輸出104.5萬人,勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農,切實增加對“三農”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現中型水利水電工程移民後期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農”資金1.3億元,其中新增產糧大縣獎勵資金1400多萬元用於地膜玉米生產,市本級安排150萬元用於重點龍頭企業貸款貼息。
(四)以抓住農時季節爲關鍵,明確階段任務,部署“三農”工作。年初,在對全市農業生產和農村經濟發展作出總體安排部署的基礎上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,突出階段工作重點。先後對春耕生產、大春作物“三搶”、畜牧業生產、水利建設、林業建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發、扶貧開發等都發出了專門的文件,召開了專題會議,並及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查,工作一環扣一環,環環緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農業和農村工作整改意見爲契機,細化工作目標,推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農業農村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解爲3個大項13個小項,落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農”各項工作。
二、存在問題
(一)農業生產積極性不高。由於農資化肥價格上漲,據調查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農業比較效益低,整家外出務工多,造成部分邊遠地方種應付田的現象嚴重。
(二)產業發展不強。由於部份幹羣受傳統農業影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產業化基地規模難以做大,龍頭企業培育壯大較難,龍頭企業、業主與農戶利益機制形成較難,農業產業化推進緩慢。
(三)農業基礎不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據估算,全市人均旱澇保收、穩產高產農田不到半畝,農業機械化水平低,靠天喫飯並沒有根本改變。
(四)農業投入不足。全市扶貧開發、新農村建設、產業基地培育、龍頭企業發展、病險水庫整治和水利設施建設、災後農房和農村基礎設施建設恢復任務艱鉅,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農民收入水平低、自身缺乏投入,農村融資十分困難。
三、下步工作
當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期,切實做好災後農業恢復、發展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災,一手抓農村經濟發展,全面完成農村工作各項任務,實現省委、省政府提出的“輕災區不減產、保增收,非災區多增產、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中,農活打逗,農村勞動力缺乏,要動員組織廣大幹部羣衆集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。儘快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施,搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災羣衆生活。要抓好倒房戶的重建,做好災民安置,落實受災困難羣衆臨時生活救助政策,保障災民的基本生活,讓災區羣衆有飯喫、有衣穿、有潔淨水喝、有臨時住處,有基本醫療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期,嚴密監控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴防地質災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發生。五是加強農資市場的監管。整頓規範農資市場流通,加強農資價格監控,穩定和保障農業生產資料供應,防止假冒僞劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產業發展,大力實施“一村一品”戰略,加強蔬菜、茶葉、乾果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設,抓好龍頭企業、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業發展,大力發展規模化養殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設,加快發展畜牧產業化經營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災後農業恢復、發展和重建作爲頭等大事,加強組織領導。各級領導和幹部都要把主要精力集中到災後農業恢復、發展和重建上來。各有關職能部門要充分發揮部門職能作用,特別是農口部門要加強爲民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災、移民資金的監督管理,開展中型水利水電工程移民後期扶持政策落實情況的督查,繼續抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農業農村工作各項目標的超額完成。
最新農村工作會議講話 篇23
同志們:
經黨委研究,今天我們召開全鎮農村工作會議,主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進行表彰,部署今年的主要工作任務,動員全鎮上下在新的起點上,統一思想,明確思路,強化措施,狠抓落實,爲確保全年任務的圓滿完成做出新的貢獻。在這裏,我把我鎮在市裏的考覈情況也向大家通報一下。20xx年,經過大家的共同努力,我們取得了有一定的成績:招商引資工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩定信訪工作全市第七;新農村建設走在全市前列,多次受到市領導的表揚,爲全市提供了現場;計劃生育工作獲一等獎;全市考覈在第三組第一名。
同志們,回顧過去的一年,我們之所以取得較爲可喜的成績,主要原因在於:我們有一箇切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮鬥目標;有一支想幹事、能幹事的農村黨員幹部隊伍,如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、後滕家等村莊各項工作齊頭並進,在綜合考覈中取得優異成績;有各個部門、各家企業和社會各界的大力支持;有一箇設施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發展環境;有一套健全的工作體系和完善工作推進機制,充分調動了全鎮上下的工作積極性,較圓滿地完成了各項工作。
在今天受表彰獎勵的各類先進中,有發揮示範作用的標杆村莊,有支持經濟發展的各個部門,有在招商引資中做出突出貢獻的優秀分子,有在各個行業發揮模範作用的優秀共產黨員,還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作着,在這裏,我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,還應清醒地看到,我們工作中仍然存在着諸多不足,主要表現在:一是在經濟發展方面,幹部羣衆推進新型工業化、加快經濟發展的意識不夠強,氛圍不夠濃厚,羣衆致富的路子和方法不多,富民強鎮的任務仍然比較艱鉅。二是在基層基礎方面,新農村建設仍然面臨較多困難,一部分村莊仍然存在信訪問題,治安案件和刑事案件時有發生。三是在幹部作風方面,少數村莊存在畏難發愁、不思進取的思想,少數單位和部門存在服務不到位的問題,少數幹部存在辦事不公、經濟不清、作風不正的問題,尤其對當權爲什麼?身後留什麼?資產的處置問題,希望大家高度重視,找準差距,對照先進,認真糾正。
下面,我根據黨委研究的意見,再講幾個方面的問題:
一、20xx年任務目標及工作重點
展望20xx年工作,我們既面臨着機遇,也面臨着挑戰。從大形勢看,上級對社會主義新農村建設加大了資金投入和政策扶持,再加上我鎮較好的區位優勢、土地資源、基礎設施和人心向上的良好局面,爲加快發展增添了動力。但是,今年的工作仍然任重而道遠,尤其是經濟的發展、基礎的穩固和民生的改善,越來越成爲當前工作的重中之重,需要我們下大氣力破解。20xx年,全鎮工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊抓住全市優化產業佈局、重點突破平南工業板塊的歷史性機遇,全面實施三線工作法,着力突出工業興鎮工作線、農村農業工作線和社會事務工作線,協調推進經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設,爲把張戈莊鎮建設成爲經濟快速發展、人民生活富裕、社會穩定和諧的新型經濟強鎮奠定更加堅實的基礎。
20xx年,全鎮經濟社會發展主要預期目標爲:全鎮國內生產總值增長18%,地方財政收入可比增長30%,可達1200萬元,固定資產投資增長21%,實際利用內資增長30%,實際利用外資增長30%,出口創匯增長18%,農民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作,具體有四個方面:
(一)全力實施“三線工作法”,積極構建繁榮和諧張戈莊。加快經濟發展,維護基礎穩固,改善民生是20xx年需要完成的重要任務。因此,今年黨委相應建立了工業興鎮、農村工作農業經濟、社會事務建設三條工作線,各安排一名領導幹部牽頭,實行分並把口,三線並舉,重點突破。
1、在工業興鎮工作線上,以招商引資爲重點,進一步鞏固工業經濟主導地位。
一是繼續抓好招商引資。招商引資是壯大工業的主要途徑。今年,我們將牢牢抓住國家放寬商業領域外資准入限制的機遇,調整招商方式,研究招商對策,突出產業招商、上門招商和以商招商,着力引進產業鏈長、輻射力強、稅收貢獻大的高端產業項目。立足我鎮現有基礎,重點承接農副產品加工、木製品加工、健身器材配件等行業。加大對韓、日、臺等地區的招商力度,鼓勵轄區企業、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目,促進招商模式向專業化、網絡化發展。年內力爭引在大項目引進上有新突破。。
二是大力推進項目建設。去年落戶的工業項目將在今年陸續動工或擴建。可以說,20xx年將成爲張戈莊鎮的“項目建設年”。今年,主要是完成青島榮泰玻璃製品項目二期建設,3月份已經點火投產,年產玻璃瓶達到16萬噸;加快推進華辰聯合金屬項目建設進度.目前,設備已調試完畢,年內可生產健身配件半成品2萬噸;推進石油添加劑項目建設進度,力爭上半年建成投產。
三是做大做強骨幹企業。圍繞壯大稅源型、惠農型工業,採取外引內育、鼓勵發展、骨幹培植三項措施,進一步發展木製品、玻璃製品、健身器材和農副產品加工四大主導產業。發展松德食品、統一福記等爲主的農副產品加工,進一步擴張以榮泰玻璃爲主德玻璃製品,促進奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業的擴股增資,扶持昌木業、寶剛木業、德盛板業等爲主德木製品加工業快速發展,初步打造我鎮“一線(三城路線)兩點(駐地工業區和金錢山工業團地)”的工業經濟隆起帶。
四是不斷優化發展環境。硬環境方面,加大投入力度,進一步完善駐地、工業園區、金錢山工業團地的水、電、路、通信等設施配套,增強項目承載力。軟環境方面,建立重大項目洽談、審批、建設“綠色通道”,完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務制度。堅持定期召開企業項目座談會,幫助解決問題,促進企業健康發展。
五是切實壯大花生市場。依託現有花生加工企業,做好發展、引導、鼓勵和規範工作,實行政策拉動、大戶帶動、服務驅動,進一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務促發展,以管理促規範”,進一步規範市場秩序,促進市場繁榮。
2、在農村工作農業經濟工作線上,以新農村建設爲重點,不斷改善羣衆的生活環境。
一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室,全面負責今年的村村通工程建設。將村村通工程作爲一項民心德政工程,全面推進實施。年內硬化道路18條50公里,全面改善村莊的交通狀況。以改善羣衆的生產生活環境爲目標,深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、淨化工程。重點一片(鎮駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮段)28個村莊,年內達到“五化”標準。
二是推進小城鎮建設。進一步完善城鎮建設規劃,加大基礎設施投入,完善管理辦法,塑造駐地新形象。加快衛生院配套建設和搬遷工作;實施昌盛居民小區、天香居民小區建設;聚集人氣,拉動三產發展,改善駐地居民和業戶的居住環境;對駐地進一步綠化、美化、亮化,加快建設改造步伐,拉大小城鎮建設框架。以提升對外形象重點,着力推進三城路、榮泰路、崔冷路、後西路四條文明線建設,在沿路村莊深入開展環境衛生綜合治理活動,初步塑造起整潔、有序的窗口形象。
三是加快發展現代農業。持續走集約化經營、規範化發展的路子,着力抓好5萬畝優質蔬菜基地、3萬畝優質商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設,爭取政策扶持,提高農產品質量。探討專業經濟合作組織帶動發展現代農業的新路子,加強規範化運作,加快科技致富步伐。着力做好優質農產品的包裝、宣傳和推介工作,爭創優質農產品品牌和地理標誌產品認證,提高農產品市場競爭力。
四是深化平安張戈莊建設。深入開展社會治安綜合治理,年內全鎮村莊創安率達到90%以上,刑事案件發案率明顯下降。強化信訪工作責任制和基層基礎工作,年內信訪事項按期辦結率達到100%、結服率90%以上。完善市場監管體系,加強食品、藥品監督檢查,強化安全生產監督管理,保障羣衆身體健康和生命財產安全。
3、在社會事務建設工作線,以改善民生爲重點,積極提高羣衆的生活質量。
一是辦好羣衆滿意的教育。完善教育管理體制,推動成人教育、中學教育、小學教育、幼兒教育協調發展。繼續優化教師資源配置,加強教師隊伍建設。推進中小學危房改造工程,進一步改善辦學條件。
二是完善社會保障體系。全面落實農村新型合作醫療制度,農民參合率達到98%以上。完善城鄉居民最低生活保障制度,實現應保盡保。積極發展社會福利和殘疾人事業,繼續實施農村貧困殘疾人安居工程,改善生產生活條件。爭取上級扶持在鎮駐地建成鎮中心敬老院,可入住70位五保老人。
三是深入抓好計劃生育工作。主要是調動2個積極性(鎮村計生幹部德積極性),嚴把一箇關口(婦查關),落實一箇突破(社會撫養費徵收),穩定低生育水平,提高出生人口素質,努力遏制非法生育現象,合法生育率達到98.5%以上。進一步提升計劃生育服務水平。
(二)推進政治建設,營造安定有序的政治局面。適應新形勢需要,大力推進民主化、法制化、制度化建設,營造安定和諧的政治局面。
一是改革完善領導方式。進一步發揮黨委總攬全局、協調各方的作用,支持工會、共青團、婦聯等羣團組織依照法律和章程開展工作,堅持黨管武裝,搞好雙擁共建,充分調動各方面的積極性,爲繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設凝聚力量。
二是發揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓和管理工作,進一步轉變農村幹部的思想觀念和工作作風,按照“民主、公開、規範、有序”的要求,加強村級事務規範化建設,重點落實村級財務公開、政務公開和集體資產處置決策制度,把農村建設成爲管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。
三是推進依法治鎮。大力推進依法行政,健全行政執法責任追究制度,完善行政執法評議考覈機制,確保嚴格執法、公正執法、文明執法。進一步加強法律援助工作,廣泛開展普法宣傳教育,引導羣衆以合法方式表達自身訴求,用法律手段維護自身權益。
(三)加強文化建設,倡導知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。
一是建設社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動爲主線,把社會主義和新價值體系融入精神文明建設全過程。倡導科學、健康、文明的生活方式,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設,形成知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。
二是着力建設和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態文明村鎮、文明一條街創建。加強網絡文化建設與管理,做好掃黃打非工作,完善未升學初中畢業生思想道德跟蹤教育機制,爲青少年健康成長創造良好的社會環境。
三是加強農村文化活動陣地和隊伍建設。抓好鎮文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設施建設,年內50%以上村莊建成文化活動室。發揮文化設施功能,積極開展多種形式的羣衆喜聞樂見的文藝活動,滿足農民羣衆多層次的精神文化需求。
(四)全面推進黨的建設,提高黨組織的執政能力和領導水平。
一是加強黨的思想建設。完善黨委理論中心組學習、黨員幹部學習等制度,落實幹部教育培訓計劃,重點加強新當選“兩委”幹部的教育引導工作,使廣大黨員幹部成爲科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
二是加強幹部隊伍建設。實行幹部目標責任管理制度,加大業績考覈力度,堅持獎優罰劣,使幹部工作水平得到提高;完善幹部監督機制,定期進行評議,對問題較多的進行批評教育或誡勉,有效防止幹部違法違紀行爲的發生。
三是加強基層組織建設。紮實推進“三級聯創”活動,嚴格落實教育管理、制度約束、組織調整等措施,努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務管理、幹部管理規程,提升村級管理的民主化、規範化水平。實施後備幹部“金風工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發展“兩推”、公示、票決等制度,提高發展黨員工作質量。
四是加強黨的作風建設。繼續落實領導幹部幫包企業、聯繫管區和村莊等制度,圍繞羣衆最關心、最直接、最現實的突出問題開展調研活動,助推工作開展。倡導雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風,全力抓好工作落實。
五是加強反腐倡廉建設。嚴肅黨的紀律,教育引導廣大黨員幹部講黨性、重品行、做表率。認真落實黨員幹部黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,規範幹部從政行爲,年內查辦一批黨員幹部違法違紀案件,爲保障經濟社會又快又好發展創造良好環境。
三、對做好20xx年工作提幾點要求
第一,要統一思想,形成合力。全鎮的發展與穩定,離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統一性決定行動的一致性。本次會議後,大家要儘快把思想從節日氣氛中轉入到工作上來,回去後召開兩委幹部、黨員和村民代表會議,儘快把這次會議的精神傳達貫徹到每一位同志,讓大家對我鎮20xx年工作要點有一箇全面、清晰的認識,在全鎮上下統一思想,形成合力,齊抓共管,迅速啓動,掀起發展新熱潮。
第二,要認真謀劃,打好譜氣。一箇好的計劃,是圓滿完成工作任務的先決條件。今年黨委重點突出了經濟的發展、基礎的穩固和民生的改善三大板塊,實行三線並舉、全面推進。會議結束後,各單位、部門、村莊要結合這三個方面,認真謀劃20xx工作打算和措施。包區、包村幹部要迅速深入到村莊,靜下心來,幫助村莊認真分析20xx年的工作情況,總結工作中的經驗和不足,結合本村、單位、企業的實際,研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點,爲全年工作的開展奠定一箇良好基礎。
第三,要轉變作風,狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標和工作計劃明確後,關鍵要靠我們抓好落實。爲了推進各項工作的開展,今年我們按照“三線工作法”的要求,對領導分工進行了調整,對管區進行了重新劃分,併成立了專門的村村通辦公室和新農村辦公室。同時加強考覈和督導工作,農村幹部考覈成績直接與工資發放相掛鉤。各村莊和單位要將工作再細化、責任再明確、措施再落實,要將20xx年的重點工作一項一項的梳理,一項一項的落實,一項一項的突破,不斷開創新的工作局面。
第四,要發揮表率,當好骨幹。廣大黨員幹部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成,離不開大家的表率作用。一方面要在維護團結穩定上發揮帶頭作用。要強化大局意識、責任意識和團隊意識,一切從工作大局出發,搞好班子團結,消除矛盾隔閡,以穩定求發展。另一方面要在加快發展上發揮骨幹作用。我們在座的有企業老闆,也有許多有創業經驗的農村幹部,希望大家在招商引資和民營經濟發展中發揮優勢,積極幫助引進項目和提供招商信息,爲張戈莊經濟建設做出應有的貢獻。再一方面要在聯繫羣衆上發揮橋樑作用。廣大黨員幹部要心繫羣衆,貼近羣衆,服務羣衆,鋪下身子爲羣衆排憂解難。要多爲羣衆出點子,找路子,傳技術,帶動羣衆共同致富,在羣衆中樹立良好的形象,爲20xx年工作的開展打好羣衆基礎。
今天就講這些,謝謝大家。
最新農村工作會議講話 篇24
20xx年,我鄉將在縣委、縣人民政府的正確領導下,認真貫徹黨的xx大、自治區七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神,全面貫徹落實科學發展觀,立足全鄉實際、增強發展信心,不斷加大農業投入,改善基礎設施條件,大力提高農業綜合生產能力,全面落實安居富民工程,進一步完善二輪土地承包,深化產業結構調整步伐,確保我鄉農村經濟又好又快發展。
發展思路:緊緊圍繞“農業增效,農民增收”總體目標,不斷加快推進產業結構調整步伐,加強農業基礎設施建設,充分挖掘農業內部潛力。以上海對口支援爲契機,以民生工程爲核心,搶抓機遇、奮力拼搏,不斷推進我鄉經濟社會發展新局面。
奮鬥目標:20xx年,力爭農民人均純收入達到5180元,增收600元。爲實現上述目標我鄉將採取以下措施:
——以改善民生爲重點,全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質量的基礎上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
——凝全鄉之力,做優林果業。建立精品示範園,做好對紅棗和核桃的嫁接改造,嚴格落實“澆水日”和“施肥周”制度,定期修剪整枝,做好病蟲害防治工作,使全鄉紅棗達到4.2萬畝、核桃達到3.5萬畝,其它林果3000畝。鄉政府積極引導農戶成立
紅棗、核桃協會並在各領域推廣,打造精品林果業,提高管理水平和銷售價格,有效提高農民收入。
——打造精品甜瓜之鄉,做精三高農業。全鄉計劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據我鄉實際,在英瓦克片區種植以色曼瓜爲主的早熟瓜;在阿拉根片區種植以美國超早豐爲主的早熟瓜;在先巴扎片區種植以吾來力爲主的中晚熟瓜。
——穩定糧食生產面積,做強糧棉業。全鄉種植小麥2.5萬畝,品種爲“新冬20”,單產達到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種爲“新飼玉13號”,單產達到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種爲“中棉414”,單產達到432公斤以上,棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產。 ——打造“林畜”結合的良性循環發展模式,做大畜牧業。積極協調畜牧貸款,增加母畜養殖基數,重點在改良品種上下功夫,嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數達到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個,青黃貯8萬噸,完成家禽養殖130萬隻,冷配點3個。
——加大科技培訓力度,加快農村富餘勞動力轉移。以“科技之冬”培訓爲載體,加大鄉村幹部、農民技術員和農民的培訓,實現一戶一名科技明白人,有針對性地開展職業技能培訓,切實提高農民就業能力。,
——加強各類農用機械的管理和維護。充分發揮鄉農機站的作用,培養專業技術人員,加強對各類農用機械的審驗和維修保養,確保全鄉農用機械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農產品銷售渠道。以上海對口支援爲契機,加快小城鎮建設步伐,積極組團參加疆內外各類農產品展銷會,不斷提升我鄉農產品的知名度。
——加大扶貧開發力度,增強農業綜合生產能力。嚴格落實扶貧項目,管好用好扶貧資金,計劃在本鄉範圍內培訓建築施工人員400人,投入到我鄉安居富民工程建設中,有效拓寬農民的增收渠道。
20xx年,我鄉將在縣委、政府的堅強領導下,以上海對口援建爲契機,團結帶領全鄉各族幹部羣衆,搶抓機遇,振奮精神,紮實做好各項工作,向縣委、政府和全鄉各族人民遞交一份滿意的答卷。
最新農村工作會議講話 篇25
這次農業農村工作會議是經市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓,特委託我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農業農村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農業農村工作非常熟悉,而且工作方法得當,確保了凌源農業農村工作持續健康發展。凌源農業應該說自稀雙書記時就積極推進產業結構調整,大力發展設施農業,如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經20多年的調整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,並且取得了很大的成績。
剛纔子峪市長的報告主要是兩方面內容,一方面回顧了20xx年的工作,另一方面對20xx年工作進行了安排部署。20xx年,凌源農業工作是一箇豐收年,在全市各級幹部的努力下,我們獲得了與農業有關的大多數榮譽、獎盃,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉儲蓄餘額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農業農村工作取得了豐碩成果。20xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務,第一是增量工作任務:一是改造或新建設施農業0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發展以鮮果爲主的經濟林。四是發展節水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務:一是要加強農業生產秩序管理,如加強農資供應、農資打假、農產品質量安全管理、市場營銷體系建設等等,這些都是圍繞農業農村生產發展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關乎發展,關乎百姓切身利益,尤其是我市設施農業規模巨大,一旦出現類似於“毒韭菜”的事件,對我們的產業發展無疑是滅頂之災。還有畜牧防疫,一旦要發生疫情,老百姓就會傾家蕩產,這些務必要引起我們的高度重視。三是加強農民培訓和民生保障,如農民的養老、醫療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農村基礎設施建設和農村環境整治,每年的中央一號文件都會強調加大對農村基礎設施建設投入,並相繼出臺了有關政策,尤其是在當前拉動發展時期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農業農村工作再上新臺階。下面,我就農業農村發展講幾點意見,供大家參考。
一、關於深化改革的問題
農業農村發展的動力源就是改革,凌源農業的發展更應該依靠改革,重點要抓供給側結構性改革。作爲商品一定要通過市場交換成爲貨幣才實現商品的目的,然後滿足生活和再生產的需要。我們當前農業供需大致分三種情況,第一種是供大於求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應求,也就是供給小於需求時,就是賣方市場,只要生產出產品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產品供不應求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認爲這是理想狀態,是短暫的,即使出現也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農業是一種結構性的供給大於需求,也就是大宗商品總量供大於求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產量連續多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側結構性改革,今年省裏也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產品也是一樣。供給側結構改革就是由結構性過剩向滿足人們對高端、高質量產品的需求發展,由原來的以量取勝變爲以質取勝,推動常規產品向綠色產品、有機產品轉換。如果我們向這方面轉型成功,一定會帶動整個社會生產的革命,凌源明顯具備了這樣的優勢和條件,尤其是設施農業已經發展到一定標準和規模了,如果再不改革,引領結構調整,我們將會被別人趕超,就會失去現有優勢,所以要加大農業供給側改革的力度。
第一,要加強土地自由流轉,實現生產要素集聚,實現規模化生產。一家一戶的生產方式是不可能實現供給側結構性改革的,所以一定要實現土地的集中,生產要素的集聚。要加強品牌保護,嚴厲打假,保障農業投入品的安全,營造良好的綠色、有機農業發展環境。要加快實現公司化生產模式和銷售模式。要加快農業科技進步。如果我們在農業供給側結構性改革方面取得突破,就會帶動整個農業發展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領地區發展,誰將引領農業發展。
第二,要加強農村土地確權頒證工作。這是今後農業發展的基礎和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權頒證是一場新的土改,是一種新的物權明確方式。物權明確後,經營權、承包權、流轉權、收益權等物權相關權利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴重是剪刀差造成的,其實是對農戶物權沒有很好的保護。厲以寧先生有一箇很重要的觀點,“要加強農民物權,比如宅基地、土地、承包等權利要固化到每個人的身上,今後人口的增減不計,就是物權,可以繼承,可以轉讓,可以轉移,可以交易”。要把農村的資產變成農民的資本,這樣誰會不重視物權證的發放?在土地確權登記和物權證的發放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據,一定會引發大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年後,一會有人找我們算賬。原來發放的林權證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹慎解決,今後的矛盾將是不可調和的。我們要把所有與頒證有關的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作爲以後解決糾紛的依據。同時,在發現問題後,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領導,這項工作要經得起歷史檢驗。
第三,要加快推動農村生產經營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現在,不到70年的時間,我們農業生產經營模式發生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現在的合作社、共營制等等一系列模式,我認爲這是生產力發展的需要,當模式適應了生產力發展需要的時候,就能夠促進生產力發展;當經營模式不適應生產力發展的時候,就阻礙了生產力發展。生產力一定是向前發展的,經營模式和生產方式也會不斷的變化。我認爲生產力會向“四化”發展,就是資源一定要集聚化、生產一定要規模化、產品一定要專業化、管理一定要科學化,這個方向誰走的快,誰走的穩,誰就能走在前面。
二、關於城鎮化的問題
和總理都高度重視城鎮化工作,厲以寧先生也高度認可城鎮化,他認爲“中國的城鎮化是解決中國城鄉二元結構,消減目前過剩產能,提高農民收入一箇很重要的手段和抓手”。我們的城市已經很漂亮了,但是農村環境還比較差,有人說城市像歐洲,農村像非洲,今後一定要加大城鎮化這方面的投入。直截了當地將,城鎮化就是將農村環境建好,生產要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一箇區域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一箇必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。
一要做好規劃,明確發展方向。要突出鄉鎮的特點,力爭達到“一鎮一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉鎮建築風格要儘量保持一致,每個鄉鎮有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業特點,積極發展“一鄉一品”;要完善基礎設施,根據規劃一屆接着一屆幹。
二要咬定目標,久久爲功。設定目標後,不能等、不能靠,但也不能冒進,一箇小城鎮是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內全力抓好。
三、關於森林防火的問題
一是明確責任,嚴肅追責問責。嚴格落實領導包保責任制,進一步明確領導包村、幹部包組、護林員包山頭的責任。去年,對某些鄉鎮出現的火災、火情處理的我認爲還不夠,今年如果出現問題再查找不到縱火人員,要嚴厲追究包村、包組幹部及相關人員責任。我相信,如果大家都能做到認真負責,火災就一定會控制住。另外,一旦出現火情要必報,要報書記、報我、報分管領導,報人大、政協領導,報紀檢委,堅決不允許隱瞞。
二是嚴控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節期間,我到四官營子鎮走訪慰問,經過前進鄉,發現青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發火災。當前出現火災無非就是燒荒和傳統祭祀,務必要嚴看死守,朝陽曾經下發過文件,一定要認真學習、貫徹。
三是暢通信息,科學施救。一旦出現火情火警,必須調遣專業救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統一指揮,科學救援,避免出現人員傷亡。發生火災火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責任我們無法承擔。
四是加強宣傳,嚴明事故調查程序。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人羣監控和荒地、林地等重點部位的管控。對發生的每起事故都要按照程序認真調查原因,如果調查不清,調查人員必須說明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關係將問題不了了之。
最新農村工作會議講話 篇26
同志們:
這次縣委農村工作會議的主要任務是:傳達貫徹中央一號文件、省市委農村工作會議和縣委經濟工作會議精神,客觀總結去年農業農村工作成績,全面部署今年農業農村工作。剛纔,我們參觀了*鎮生態家園建設現場,很受啓發,值得借鑑和推廣。等會,書記、**縣長還將作重要講話,希望大家認真貫徹,狠抓落實。下面,我根據縣委、縣政府研究的意見,先講四個方面的問題。
一、肯定成績,正視困難,準確把握農業農村發展形勢
過去的20__年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下團結一心,迎難而上,取得了農村經濟持續發展、農民收入快速增長、農村大局和諧穩定的好成績。糧食生產被評爲全省先進縣,現代農業示範區建設、農村能源建設、農民教育培訓、養殖業、重大動物疫病防控、農村飲用水水源保護、農產品流通等工作被評爲全市先進。全年完成農業總產值73.4億元,增長4.4%;農民人均純收入達7149元,增長24.6%,是近年來增幅最大的一年。
(一)農村經濟形勢總體向好
1、傳統產業不斷提升。糧食播面132.81萬畝,較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝,比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝,總產8.73萬噸,冬季發展油菜訂單面積60萬畝,比上年增加35萬畝;全縣肉類總產達10.1萬噸,出欄生豬101.47萬頭,肉牛2.12萬頭,肉羊25.25萬隻,家禽1797.9萬羽,產蛋品6.8萬噸,起水水產品4.83萬噸。
2、高效產業快速發展。堅持以促進農民持續增收爲核心,加快優勢農產品資源整合和結構調整,着力推進農產品生產經營基地化、規模化、集約化,提速現代農業發展。平原區葡萄、山區茶葉、丘陵區桔柚、湖區水產四大高效產業板塊在規模上有明顯擴大,優勢更加顯著。全縣新擴葡萄3200畝,達到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝,達到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝,低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝,達到5000畝。發展魚、蝦、蟹等高效水面10萬多畝,佔全縣可養水面的50%以上。
3、產業鏈條不斷延伸。新增農產品加工企業4家,總數達684家,其中規模以上企業48家,帶動基地45萬畝,吸納就業人員7__60人,實現銷售收入15.4億多元。
4、品牌創建取得成效。繼續抓好葡萄外銷宣傳,在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉村”爲主題的葡萄旅遊節新- 2 –
聞發佈會;在上海國際茶文化節閉幕式上對有機茶進行了專場推介。榮獲“農業產業化國家重點龍頭企業”稱號,“生態啤酒”榮獲中國馳名商標,蘋果柚獲農業部地理標誌產品認證,**米業榮獲“農業產業化省級龍頭企業”稱號。綠色食品認證新增3個,無公害農產品認證新增15個。
(二)新農村建設縱深推進
1、園區建設全面推進。按照市政府“高標準規劃示範區”的要求,聘請農業部規劃設計院的專家對示範區進行了規劃設計。示範區內共硬化道路23公里,新建水利設施8處,硬化溝渠10.5公里,擴容堰塘52口,栽植樹木8000餘株,建設戶用沼氣池250口,安裝太陽能60套,總投資達5__0萬元。建成以平原爲核心的萬畝葡萄、**鄉萬畝水稻2個市級標準化示範區和**鄉5000畝蔬菜、**鎮雙橋村1200畝柑橘、**鄉6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標準化示範區。
2、基礎建設投入較大。水利建設方面。爭取省以上水利項目資金3.48億元,年度水利建設投入達到5億多元,創歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮小垸綜合治理、水土保持、引水二期等項目;修復水毀工程2300多處;完成
堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年,全縣水利建設中湧現出了一大批先進典型:**鄉、**鄉通過引資分別新建了一座小Ⅰ型、小Ⅱ型水庫,等鄉鎮渠道清淤整修都在50公里以上,等鄉鎮堰塘擴容都在100口以上。生態環境建設方面。推廣病蟲專業化防治30萬畝,完成造林4萬畝,其中退耕還林荒山造林1500畝,林業血防造林1.8萬畝,速豐林造林2萬畝,其他造林500畝。農機化建設方面。推廣各類農機具__00餘臺套,發放購臵補貼資金1300萬元。全縣農業機械總動力已達到69.01萬千瓦,較上年末淨增2.61萬千瓦,增長3.9%,擁有各類農業機械11.3萬臺套。
3、爲民辦實事落實較好。解決農村飲水不安全人數2.4萬人,建設蔬菜標準化基地5000畝,蔬菜農殘超標率控制在1%以內,59座水庫實施禁投限養,壓減珍珠養殖面積3091畝,完成戶用沼氣池建設2500口、小型沼氣工程建設35處,完成農村電網改造53個村。
(三)農村政策全面落實
1、規範惠農資金髮放。嚴把資金髮放關口,規範發放程序。共發放各類惠農補貼資金8202.7萬元,其中糧食直補1040.3萬元,綜合直補6210.9萬元,油菜良種補貼519.5萬元,雙季稻補貼432萬元。
2、加強農民負擔監管。全面開展農民負擔自清自查,對農民負擔重點監控鄉鎮實行重點監督、全程監控。全縣停止“一事一議”籌勞,規範了“一事一議”籌資,繼續實行農村義務教育收費“一費制”、農村報刊訂閱限額制和涉農收費“公示制”。
3、着力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達給我縣皁市水庫移民300人的安臵任務,發放已安臵皁市水庫移民過渡期生活費536.48萬元,2310戶皁市水庫移民調增資金存摺卡全部發放到位。
(四)農村辦點成效顯著
1、農業產業有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝,高效水面520畝,果木林2600畝,其他高效經濟作物3000多畝。縣委駐**村工作組扶持該村繼續做大果木林文章,新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產業新擴320畝的基礎上探索其他致富產業,培植髮展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋,指導點村發展柑橘、茶葉、油茶、無公害蔬菜等產業,有效增加了農民收入。
2、基礎設施有新改善。點村共計整修、硬化道路47.9公里,清淤溝渠26.8公里,新建和維修機埠23處,新挖、擴容堰塘107口,新建垃圾圍46個,添臵路燈34盞,羣衆生產生活條件得到較大改善。**村、**村項目多、投入大、建設快;縣委駐*村工作組、*村、*村除直接投入建設資金外,還努力爲點村協調、爭取項目。
最新農村工作會議講話 篇27
同志們:
這次會議,是春節過後我鎮召開的第一個大型會議,也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞鬥志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是:認真貫徹落實省、市農村工作會議精神,回顧~年我鎮工作,表彰去年在各項工作中湧現出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛纔,對於在過去一年工作中湧現出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,並對今年全鎮主要工作做具體安排。
一、~年我鎮各項工作回顧
在過去的一年裏,鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮幹部羣衆的共同努力下,紮實開展黨在農村的執政能力建設,團結和帶領廣大黨員幹部羣衆,始終堅持以經濟建設爲中心,以加快發展爲主題,以農村穩定、農民增收爲目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續壯大紡織業和畜牧業兩大支柱產業,強力推進招商引資工作,加快小城鎮建設步伐,着力打造“紡織重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺,全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。
(一)大力實施工業項目建設,發展後勁進一步增強
過去的一年,按照以服務項目建設爲重點,以抓招商引資爲突破,以增加總量、擴大規模爲主線的工作思路,我鎮上下形成了幹部帶頭招商、羣衆勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010餘萬元的臺商獨資的源誠皮業有限公司等3個重點項目在我鎮境內先後開工建設。果品飼料廠、天合木製品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4傢俬營企業陸續完工並投入生產。全年完成招商引資3250萬元,佔年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業結構調整,經濟運行質量進一步提高
過去的一年,我鎮以畜牧養殖、蔬菜種植爲突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態養殖四大板塊建設,切實提高了農業綜合效益。一是沿南部嶺區(一嶺)發展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環鄉路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態養殖帶框架已經形成;五是規範沿蟒河(一河)養殖帶,硬化、綠化、美化養殖小區,實現糞便處理無害化。目前,全鎮規模養殖小區達到73個,專業戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬隻;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業總產值達到7800萬元,佔農業總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示,我鎮人均來自畜牧業的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強力推動城鎮化進程,城鎮功能進一步完善
過去的一年,我們採取“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮建設力度。一是完善城鎮設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監督職能,徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統一規劃,新修了人行道,設置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛生鎮的檢查驗收。
(四)抓好社會穩定,爲加速發展提供了基礎保證
過去的一年,我鎮以維護治安爲中心,以創建平安爲載體,以加強防範爲重點,狠抓社會穩定工作,爲全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。一是按照市委爭創“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,紮實開展了“建設平安梨林、爭創綜治先進鎮”活動。二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制,初步構築了跨區域聯防協調體系。在基幹民兵中挑選6名優秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統一着裝、定薪定崗,並制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理,從源頭上防範和減少了各類影響基層穩定事件的發生。三是強化安全生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,並開通安全舉報和監督電話,從而加強對安全工作的領導,爲安全工作建立起長效機制。全年,我鎮共組織拉網式排查5次,查出企業用電、壓力容器、馬路市場、學校危房及周邊環境等不安全隱患108處,並及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮黨委、政府領導公開接待來訪羣衆日製度、領導包案制度和信訪工作目標量化考覈制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關幹部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮集體上訪、越級上訪、重複上訪的“三訪”現象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動,各項社會事業得到全面發展
一年來,我們採取多種措施,努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性,大力開展羣衆性精神文明建設活動,爲全鎮經濟社會各項事業的發展提供良好的精神動力和智力支持。
(一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動,我鎮組團參加了河南省國際貿易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉鎮企業經貿洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動,進一步推介宣傳了梨林。同時,爲反映我鎮在經濟結構調整、招商引資、城鎮建設、貫徹落實黨的xx屆四中全會精神及優化經濟發展環境等各方面的做法、經驗和成效,積極加強與新聞媒體的聯繫,在濟源日報、濟源電視臺等市級媒體上發稿
示範種植區,棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態園區,實現小區道路硬化、美化、綠化,年生產無公害食用菌1400噸,產值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養殖區,年出欄生豬5000頭。
2、堅持規模“壯”農,提高種養業規模和效益。加大農業產業結構調整的宣傳和項目爭取力度,引導農民切實轉變傳統種植觀念,不斷擴大種養業規模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業戶70戶,完成1個無公害農產品認證工作,新增特色專業村1個。同時,要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協會“活”農,壯大農村合作經濟組織。加大宣傳動員力度,引導羣衆樹立市場意識、合作意識、誠信意識,調動羣衆參與農村合作經濟組織的積極性,使更多農戶加入到農村合作經濟組織中。一是新成立各類協會8個。二是新增經紀人15人。三是組織各協會負責人,進行1-2次考察學習活動,借鑑外地協會先進理念和成功經驗,增強管理意識和水平。四是完善農業信息化網絡建設,培育信息員隊伍,實現信息化快速傳遞。
4、堅持服務“幫”農,改善農村基礎條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環路、南環路建設任務;全年完成節水灌溉面積20xx畝;新植農田林網14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓,對村容村貌進行全面整治,清理廢墟,綠化道路,淨化環境,改善面貌。
5、堅持勞務“富”農,提高勞務經濟質量。完善我鎮勞務輸出的有關政策,不斷提高勞務輸出的質量和效益。建立幫扶勞務輸出制度,即:每個鎮直單位聯繫2-3個村,聯繫幫助輸出勞務10人(次)以上,全年完成勞動力轉移200人以上。
同志們,在這裏需要特別指出的是,今年市裏將列支1000萬元做爲支農資金,對新增農業項目進行直補。比如,凡通過招標,集中連片建設30座溫室的,每個小區補貼6—9萬,50座的,每個小區補貼10—15萬元;新增的羊殖小區年出欄生豬20xx頭以上,肉豬年出欄200頭以上,蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬隻以上的,通過招標,每個小區補貼2萬元。另外,今年市裏對地方道路建設及農村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持。總之,希望各村一定要高度重視,搶抓機遇、積極爭取。
二、實施項目帶動,強化招商引資力度,加快工業發展
~年,我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律,進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性,深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動,本着“上大項目、大上項目”的工作思路,以加快發展爲主體,以結構調整爲主線,以優化經濟環境窗口爲載體,進一步加大招商引資工作力度,加大企業資金、科技投入力度,提高產品科技含量,提升經濟運行質量,切實轉變工業經濟增強方式,促進工業經濟健康、快速發展。
~年工業重點建設項目三個,分別是:一、投資1000萬元新上一個片鹼項目,該項目前期論證工作基本結束,現已開工建設,預計7月份將投入試生產。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目,該項目近期也將動工,預計8月份建成投產。三、與中石油合作,在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站,計劃總投資1000萬元,該項目3月份動工,6月份土建及設施架設完成,7月份投入運營。除這三項重點工程外,我鎮還將組織多種形式的招商活動,重新擬定對外開放及獎勵政策,在企業保護、投資環境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經濟實體在我鎮投資興業的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業6家,個體工商戶40戶,力爭在今年的項目建設及招商引資工作中再打一箇漂亮仗。
同時,進一步優化轄區企業周邊環境,不斷加強軟硬環境建設,爲企業營造良好的發展空間。一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日製度、關心企業日製度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難,爲企業提供全方位的服務,創造良好的外部環境。
三、完善基礎配套設施,提高城鎮品位,豐富城鎮內涵
~年,我鎮將本着“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點、高標準”爲原則,打破行業、區域的界限,運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度,提高城鎮的整體形象。
1、做好鎮區文化廣場的綠化、美化和亮化工作,並在文化廣場的中央新建標誌性雕塑一處,使其真正成爲羣衆的休閒娛樂場所,成爲體現我鎮城鎮品位的對外窗口。
2、圍繞小城鎮建設和市場規劃,以商業土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經營城鎮建設。~年將投入資金300萬元高標準建設梨林商貿市場,地面硬化,市場四周新建200餘間商業用房。同時,加大小城鎮建設力度,投資400萬元,建設西湖商貿樓、關陽商貿樓和交通運輸管理站綜合樓。
四、實施可持續發展戰略,促進各項社會事業協調發展
堅持用“三個代表”重要思想統領精神文明建設和政治文明建設,大力開展保持共產黨員先進性教育活動,廣泛開展羣衆性精神文明創建活動。狠抓文化、教育、衛生、計劃生育等各項工作,全力推進社會各項事業蓬勃發展。
1、紮實做好文化教育和衛生工作。加大農村文化陣地建設,投資100萬元高標準建成5個村級文化活動中心,切實把教育事業放在優先發展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學樓項目建設資金,高標準規劃建設梨林實驗小學。二是落實兩個改善。一是改善辦學條件,主要是合理配置教育資源,爲學生提供一箇好的學習環境;二是改善教職工的福利待遇。繼續擴大有線電視入戶率,新增有線電視用戶200戶,總體入戶達到1400戶。積極改善醫療水平,儘快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用,新型農村合作醫療戶均參保率達到90%以上。
2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。~年度,以優質服務爲主線,突出做好一箇鞏固,強化兩個管理,落實三個規範。即鞏固基層計劃生育工作的基礎;強化優質服務管理,強化信息化管理;規範依法管理工作,規範綜合治理工作,規範利益導向工作。全面落實“市管鄉聘村用”的村專幹管理機制,完成人口出生率控制目標,爭創“全市計劃生育優質服務先進鄉鎮”。
最新農村工作會議講話 篇28
同志們:
又是一年春來早。今天,我們召開春季農業農村工作會議,主要是 回顧總結過去一年的工作,表彰先進,鼓勵後進,安排部署20xx年的各項工作任務。剛纔,我們對先進集體和先進個人進行了表彰,學習傳達了市縣紀委全會精神,目的是爲了進一步提高認識,統一思想,振奮精神,立足新常態,強化新措施,推動新發展。下面,我講三個方面的意見。
一、立足新形勢新常態,堅定信心、奮力前行
過去一年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,凝聚全鄉幹部羣衆的智慧和力量,以黨的羣衆路線教育實踐活動爲抓手,堅持嚴字當頭,幹字當先,全鄉經濟社會發展呈現出發展提速、民生改善、和諧穩定的良好局面。
立足實際,特色產業穩步發展。 穩步發展魔芋、茶葉傳統產業。在全鄉13 個重點村建設商品魔芋基地6500 畝,以蒿壩和雙河爲基礎建設種芋繁殖基地20xx 畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術,提高魔芋產量和品質。茶葉以張家山、王家山爲主,實施茶園改造,推進綠色轉型,增加包裝設備,提升品質和品牌。核桃產業塊頭壯大。20xx在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地20xx 畝,全鄉累計核桃面積4500 畝。畜牧業發展迅速,廣闊的山場林地資源爲山羊、肉牛養殖奠定基礎,以合作社建設和山林流轉爲支撐,畜牧業得到發展壯大,20xx年新增山羊養殖100 頭以上大戶8 戶,新增20 頭以養牛大戶6 戶。
重點發力,集鎮建設初具規模。 老集鎮1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建設已完成,綠化工程已收尾。新集鎮建設嚴格按照規劃,集中兩年時間,路基、廣場基礎處理、飲水、污水、三線鋪設已基本完工,基礎工程已結束。取寶洞村籌資58 萬元高標準新建了黨員羣衆服務中心,蒿壩村結合實際購置了黨員羣衆服務中心,解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累,籌資118 萬元硬化村級公路5.2 公里,解決了羣衆交通不便的困難。
嚴格程序,精準扶貧紮實認真。 嚴格精準識別,通過科學制定評審方案,以“五進五不進”爲識別依據,精準識別貧困農戶2164 戶,8211 人。嚴格精準管理,做到戶有表,村有冊,鄉有簿和電子檔案。嚴格精準幫扶,重點貧困村、幫扶責任單位、幫扶責任人已確定,縣委政府明確8個縣單位定點聯繫幫扶天寶8 個村,各村、貧困戶幫扶方案正在制定,全鄉精準扶貧工作紮實推進。
強化管理,社會大局和諧穩定。 一是信訪維穩奠定和諧基礎, 以村級矛盾排查和督辦制度爲基礎,以網格員和信息網格化建設爲基礎,建立健全了村級網絡化服務平臺。以開展矛盾大排查、大化解、落實領導包保責任制和帶頭下訪、接訪制度,推動了信訪案件的有效化解,全年沒有發生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責任心強、素質過硬的鄉村幹部和部門負責人,積極履行“一崗雙責”,在道路交通安全、學校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,積極作爲,克服困難,創新思維,確保了重要領域、重要時段、敏感時區的安全穩定,爲全鄉營造了平安祥合的生產生活氛圍,贏得了難得的發展環境。二是計劃生育工作爭先進位。全年開展四次計生摸底調查工作,全年出生人口185 人,落實上環216 人,結紮36 人,寄回孕檢證明320份;徵收社會撫養費40.06 萬元,育齡婦女進行了免費B 超三查1526 人次,人口和計劃生育工作在全縣綜合考覈中爭先進位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴格按照縣政府的安排部署,明確分管領導和責任專班,落實“三防”措施,上下聯動,協調配合,積極發揮鄉村幹部和羣衆防範力量,防範、應急、搶險處置到位,重點時段和重點部位明確監管和值班,防火防汛工作成效明顯。四是教育衛生均衡發展。佔地面積4738 平方米的小學教學樓已投入使用,中學綜合樓主體工程已完工,標準化操場投入使用,校園文化廣場同步推進,教育教學質量穩步提升。20xx年通過優化農村衛生資源配置,提高新型農村合作醫療保障水平,加強重大疾病防控和衛生應急工作,推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執行制度,農村衛生工作水平有了提高。五是各項惠農政策全面落實。各村惠農資金髮放到位,低保、農村、新農合的執行,讓不同類型的困難弱勢羣體得到了最基本的保障,感受到了黨的溫暖。全年發放惠農資金387 萬元,享受農村社會養老保險3202 人,全年發放農村社會養老保險金226 萬元,更換社會保障卡11545張,惠農政策全面落實,便民服務水平更提高。
固本務實,基層黨建活力增強。 一是依法依規,村兩委換屆選優配強了村級班子。 把 一批政治堅定,想幹事、會幹事,年富力強的優秀人才選進村級班子。 “一肩挑”的比例達到90%以上,女幹部和35 歲以下幹部當選率達到100% 。 調整村主職幹部13 人,退休主職幹部10人,19 名年富力強的後備幹部選拔進村級班子,村級班子結構進一步優化。 二是三嚴三實,深入開展羣衆路線教育實踐活動。 通過學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評,整改落實,建章立制,召開民主生活會,落實“三會”制度,開展了鄉黨委書記、村支部書記述職評議工作,基層組織建設進一步加強。
20xx年這些成績的取得,得益於縣委、縣政府的正確領導,社會各界的大力支持;得益於鄉、村各級幹部的奮發有爲,敬崗盡責。在此,我代表鄉黨委政府向在座的各位、並通過你們向奮鬥在崗位上的幹部道一聲感謝,感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
在總結成績的同時,我們也應清醒的認識到,我們工作中還存在許多問題和不足,還有很多難題尚未破解,還有很多問題亟待解決。我們要深刻認識新常態,主動順應新常態,牢牢把握新常態,切實把思想和行動統一到省、市、縣委的決策部署上來,敢於擔當、主動作爲,推動新常態下的新發展。
二、面對新起點新常態,認清形勢、主動作爲
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,科學謀劃定位“十三五”規劃之年。做好今年的工作,必須準確把握新常態的新要求,認清形勢,理清思路。
新常態之新,在於速度換擋,結構優化,動力轉換,其實質是提高經濟發展質量和效益。當前,天寶鄉正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發展條件:一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現了關注民生、傾斜基層,錢往基層流,項目往基層走,在中國每一次重大改革都是先試點,再總結經驗,形成方案推廣,每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海灘上,而土地流轉大面積承包,還是一樣要再次解放思想,改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰略,縱深推進生態文明建設、新型城鎮化和秦巴山區精準扶貧,谷竹高速公路全面通車,竹溪“綠色崛起示範縣”建設,“三廊”建設,必將爲天寶鄉發展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優勢。 水天公路建設已進入收尾階段,10 月將全面竣工,關夫埡大橋已通車,而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規劃,“水向路”天 寶至瓦滄段提檔 升級改造今年將開工。屆時,得天獨厚的網絡交通優勢,將縮小天寶鄉對外的時空距離,爲天寶鄉打造竹溪“南部山區生態示範鄉鎮”提供優越的條件。爲此,我們更應該順應形勢,搶抓機遇,立足鄉情,科學謀劃,以競進向上的精神狀態迎接新常態,以轉型跨越的積極作爲適應新常態。
上級政策的支持,自身優勢的顯現爲天寶鄉的發展鋪平了發展的道路,但是 當前的整體形勢仍非常嚴峻,各兄弟鄉鎮之間你追我趕,都有自己的特色和亮點,逆水行舟,不進則退,慢近則退。 要在激烈的競爭中加快發展,必須不斷地解放思想、開拓創新,用開放的視野搶抓機遇,用創新的思維破解發展難題;必須從實際出發,挖掘生態發展潛力,增強競爭能力;必須堅持以人爲本,科學發展,積極營造團結奮進的和諧社會環境,調動一切積極因素,激發全民創造熱情;必須始終不渝堅持從嚴治黨,以優良黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、迎接新挑戰新常態,加快發展、實幹攻堅。
20xx年,我們將認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神,以生態城鎮建設爲中心,以生態產業發展爲支撐,以民生建設爲標尺,全力打造竹溪“南部山區生態示範鄉鎮”,促進經濟社會和諧發展。 圍繞總體思路,今年我們要着重抓好以下幾個方面的工作:
(一) 依託精準扶貧,發展特色產業。
依託精準扶貧,按照“南部生態示範鄉鎮”建設目標,大力發展魔芋、茶葉、核桃特色產業和畜禽養殖業。立足本鄉實際,科學合理規劃設計片區、村、農戶主導產業,推進“一片一業、一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉推進的扶貧規劃。實現每個村有1-2 個骨幹產業項目,每個貧困戶掌握1-2 項實用技術,有1-2 項種植、養殖、林下經濟、苗木培育、生態農業、農家樂等增收項目。
以現代農業項目爲支撐,發展茶葉產業。 20xx年規劃實施茶園改造1000 畝,實施改造老茶園,建設茶園作業道,茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈,改善茶園基礎設施條件,降低茶葉生產成本,提高茶葉產量和質量,建設高效生態茶園。
以提升初加工規模和質量爲基礎,擴大魔芋產業。 計劃再添置2 個節能烘烤設備,推進原生態就地加工能力,減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用,提高魔芋角的品質和產量,提升經濟效益,從而擴大魔芋種植面積。
以基地託管和改造爲主體,加強核桃基地管護。 通過前幾年的核桃基地培育,全鄉核桃基地面積達到4500 畝,核桃基地的管護是核桃產業發展的基礎,由於管護主體的不明確和管護措施的不到位,缺乏科學的技術管護,今年請德勝公司確診,架接託管,爭取三年掛果,幷包銷售青果。
以生態環保爲先導,穩步發展畜牧業。 近年來,全鄉畜牧業發展勢頭良好,畜禽存欄出欄數量明顯提高,在鼓勵畜牧業規模適度發展的同時,一方面加大防疫力度,減少疫情風險,另一方面爭取小型沼氣項目,避免污染水源和保護生態植被。
(二)圍繞項目推進,改善基礎條件。
加快推進集鎮建設。 今年建設任務非常艱鉅,任務重、頭緒多、投資大、時間緊,必須全力以赴加強組織協調,加強督辦推進。加快進度,確保進度服從質量,年底完成集鎮建設規劃任務。
實施中小河流域治理。 用了3 年時間先後申報攻克立項批覆小流域治理項目,圍繞項目建設內容,重點實施水土流失治理、生態環境改善、水土保持、改善生產生活環境,突出生態河道建設、水體流動和配套管理,以區域防洪爲重點,全面規劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮安全飲水、污水處理建設項目,引導建立人水和諧、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態防洪環境。
服務“水向路”升級改造。 今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5 個村按照省二級路標準實施改造升級,涉及佔道田地和山林協調處理,工作任務重、難度大,鄉村兩級必須以高度的責任感,加大組織協調,服務基礎建設,全力配合這項工作的順利推進。
(三)圍繞生態文明,建設美麗鄉村。
良好生態是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉,建設和保護生態環境是我們的責任,要倍加珍惜綠色財富,堅定不移走生態文明之路,努力讓山更美、水更清、天更藍、空氣更清新,使天寶綻放出更加迷人的生態魅力。
加大“果廊”建設。 把果廊建設作爲生態示範鄉鎮建設的突破口, 科學規劃設計,引進市場資本,圓滿完成規劃面積937 畝,15 個板塊的建設目標,以“水天路”和“泉天路”爲重點的沿線村, 把“水向路”當旅遊路建設,把天寶集鎮建設當旅遊驛站建設,把庫區當景區建設。高標準規劃設計,以土地流轉、土地治理、果廓建設和生態修復相結合的建設方式,打造“山水爲韻、生態宜居、功能完善、富有活力”的生態果廓,努力實現生態增優、林業增效、羣衆增收,創建生態果廓和生態示範鄉鎮,大力發展林下經濟和庫區經濟。
加強環境治理。 抓好農村生活垃圾收集和清運,建立長效管理機制,形成管理責任明確,清運處理按時到位的長效機制,繼續實施“清潔家園”行動;以生態鄉鎮創建和生態村創建爲基礎,綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設,搶抓季節,掀春造高潮,全力打造綠色生態天寶。
紮實開展新“三萬”活動。 積極開展入戶調查和政策宣傳,科學規劃,合理佈局,確保村村通客車。以各村爲主體,通村路爲重點,配套實施安保工程、候車亭等,全面提高通村路的通行能力,爲村村通客車創造有利條件。“水天路”改造完成後,我們將協調交通局和公交公司開通城關至天寶的公交車,縮短羣衆出行時間。
(四)圍繞社會管理,營造和諧穩定的社會局面。
強化綜治維穩,確保社會大局和諧穩定。 由於集鎮建設和“水向路”升級改造,很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動,造成很大的社會影響,經濟要發展,建設任務越大,信訪穩定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,堅持“誰主管、誰負責、守土有責”,加強對重點人員的管理,做到情況清、底子明,矛盾糾紛發現的早、化解得了、控制的住、處置的好,切實增強人民羣衆的安全感與滿意度。二是要以網格化建設爲基礎,全面推進網格化信息建設,完善基礎信息採集錄入工作,細化網格員、網格信息員職責,建立健全名項工作機制,網絡信息“民情通”信息要建立起來,對不通網格的村加快通訊建設。三是要加強安全生產監管。嚴格執行安全生產法律法規,全面落實安全生產責任制,把學校學生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區安全、食品藥品安全作爲重點,以經常性的巡查、嚴格的監督、嚴厲的處罰,繃緊安全生產之弦。
強化責任落實,切實提升人口和計劃生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作,即:抓節育、控超生;抓案件、控性別;抓統計、控誤差;抓徵收、控多孩,做好育齡婦女避孕節育工作,控制計劃外二胎,穩定低生育水平,加大社會撫養費的增收率和徵收面,加強法庭、公安、衛生院、中心學校、民政辦的協調聯動,進一步明確職責, 確保我鄉全年計生工作在全縣先進行列。
強化防範措施,抓好防火防汛工作。一 是要毫不鬆懈防火。各村要進一步加大宣傳力度,加強野外用火管理,加強重點對象管控,總結和發揚去年森林防火工作的好經驗好作風,尤其是聯繫村領導要親自參與,確保實現去冬今春無森林火災的目標;二 是 要高度警醒防汛。全鄉河流和電站較多,防汛工作形勢嚴峻,壓力較大,各村要提前部署,制定預案,在汛期來臨之前排查和整治安全隱患,特別是汛期要加強防範處置,提前預警、汛期處置得當,確保安全渡汛。
(五)圍繞從嚴治黨,加強幹部隊伍建設。
以黨的建設統攬工作大局,堅持黨要管黨,從嚴治黨,從嚴管理幹部。全鄉幹部爲人民履責,必須牢記使命,不負重託,從方方面面把握,從點點滴滴做起,顯公僕本色,讓人民滿意。加強從嚴治黨必須加強黨的建設,落實管黨責任,黨建以常態化工作爲基礎,抓在平時、做在平時、活動開展在平時,以“雙十星”爭創爲依託,爭做優秀共產黨員,創建先進基層黨組織;必須加強文明創建,爭創文明戶、創建文明村,創建文明鄉鎮;必須全面 落實“兩個責任”和“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監督責任,嚴格責任追究制度 。 當前,我鄉幹部隊伍作風整體較好,通過開展黨的羣衆路線教育實踐活動和多次幹部作風整頓,幹部作風有了明顯提高。但是,幹部隊伍中存在的作風問題仍然不容忽視。隨着反腐和反“四風”的深入推進,主要目標逐漸從中央、省、市向縣、鄉、村一級轉移。
我們必須要高度警醒,作風建設永遠在路上,只有起點沒有終點。 新常態需要幹部有新作爲,新作爲呼喚幹部有新作風,加強幹部隊伍建設,我們必須要提高幹部素質,提高執行能力,鄉黨委提倡“四個做到”。
一是做到心中有黨,忠誠磊落。 爲政之道、謀事以忠,對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠,對事業忠誠,把牢方向,堅定政治信念,維護黨的權威,與黨保持高度一致,堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署,紮實工作,言行一致,表裏如一,讓黨放心。
二是做到心中有民,勤政敬業。 深入落實“三在”機制,堅持崗位在村、重在服務、責在連心,每週到聯繫村開展工作,切實解決羣衆困難,解決關係羣衆切身利益的具體工作,解決發展中的難題,勤勉工作,愛崗敬業。
三是做到心中有責,務實擔當。 視責如山,守責如城,履責如冰,切實做到責隨職走,心隨責定,勇於擔責,敢於負責。面對困難不退縮,遇到矛盾不迴避,不做太平官,不當“甩手掌櫃”,始終保持幹事創業的熱情、動真碰硬的豪情、奮發有爲的激情。堅持實幹實爲、善做善成,步步踏實的實勁,肯幹苦幹、百折不撓的韌勁,不達目的誓不罷休的拼勁,爲天寶的發展拼搏奮鬥。
四是做到心中有戒,清廉守矩。 把行政行爲置於陽光下,把手中權力關進制度的“籠子”,把自己的言行與紀律規矩對照,始終敬畏手中的權力,依法用權,秉公用權,廉潔用權,心有所畏,言有所戒,行有所止。嚴守政治紀律、政治規矩,嚴守組織紀律、財經紀律,嚴守廉政準則、行爲規範,堅決執行“八項規定”,弛而不息糾正“四風”,持之以恆改進作風,切實做到廉潔從政,清白做人,乾淨幹事,不越制度“底線”,不碰紀律“高壓線”。
同志們,新常態孕育新機遇,新使命呼喚新作爲。讓我團結一心,同心同德,在縣委堅強領導下,始終保持銳意開拓的氣場不變、競進提質的勁頭不松、幹事創業的激情不減,順勢而爲,乘勢而上,爲打造“南部山區生態示範鄉鎮”而努力奮鬥。
謝謝大家!
省紀委“12 個嚴禁”必須嚴格遵照執行, 一是嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、菸酒、花卉、食品等年貨節禮( 慰問困難羣衆職工不在此限) ;二是嚴禁用公款購買、印製、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年曆等物品;三是嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請,或者以彙報會的形式搞聯誼等;四是嚴禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅遊、度假和高消費健身、娛樂等活動,或者將走親訪友、外出旅遊等非公務活動納入公務接待範圍;五是嚴禁出入私人會所喫喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴禁以各種名義借節日之機突擊花錢和違反規定發放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴禁違反規定收受各類禮品、現金、有價證券、支付憑證和商業預付卡等;八是嚴禁違反公務用車配備使用管理規定;九是嚴禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴禁違反規定組織達標評比、檢查考覈和節日慶典活動;十二是嚴禁黨政機關在春節後上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行爲。
最新農村工作會議講話 篇29
同志們:
一年之計在於春,不失時機抓“三農”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農村工作會議精神,總結**年、部署**年全縣“三農”工作的一次重要會議。
一年來,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署,以列入全省城鄉發展一體化試點縣爲契機,以推進整體移民搬遷爲抓手,促進農業農村現代化與新型工業化、新型城鎮化同步發展,實現“三農”工作全市綜合排位“三連冠”,榮獲七個方面的單項先進,爲全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣爲龍頭、縣鎮村三級聯動、縣城帶動鎮村”的城鄉一體化新路子,初步形成了“政府引導、羣衆自願;全域規劃、三級聯動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換,綜合推進”的新模式,引起了社會各界的廣泛關注,得到上級領導的充分肯定,省委強衛書記、鹿心社省長先後作出重要批示,要求將這一做法轉發至全省各設區市和縣(市、區)黨政主要領導;尚勇副書記、姚木根副省長、鍾利貴副主席相繼深入我縣開展專題調研,先後有來自省內外的3個省、10個設區市、100多箇縣(市、區)到學習考察,全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮村聯動現場會相繼在召開。“三農”工作取得的可喜成績,爲全縣實現進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會,我們拿了第三名二等獎,“三農”工作的先進位置功不可沒。在此,我謹代表縣委、縣政府,向辛勤工作在“三農”戰線上的同志們,表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!
剛纔,立軍同志傳達了省、市農村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結,對今年的農業農村工作進行了安排部署,緊密結合了我縣“三農”工作現狀,講得實實在在,非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農”工作提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、要進一步鞏固“三農”基礎地位
中央始終高度重視“三農”工作,連續11年下發1號文件指導農業農村發展。今年把全面深化農村改革加快推進農業現代化擺在了更加突出的位置。中央農村工作會議,七位政治局常委全部參加;習近平總書記在會上發表重要講話,從我國經濟社會長遠發展大局出發,高屋建瓴、深刻精闢闡述了推進農村改革發展若干具有方向性和戰略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農業和農村工作形勢,並就依靠改革創新推進農業現代化、更好履行政府“三農”工作職責等重點任務作出具體部署。剛纔,立軍同志傳達了省、市農村工作會精神,從中也可以感受到省市對“三農”工作的高度重視。
是個傳統的農業大縣,農村範圍廣,農業人口多,農村土地少,“三農”基礎是否穩固,地位怎樣,工作怎樣,顯得尤爲關鍵,對全縣經濟社會發展至關重要。近幾年來,縣委、縣政府始終把“強工興城”作爲趕超發展的重點,但是並沒有削弱農業的基礎地位。相反,這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農業農村工作。農業基礎是戰略,怎樣抓是戰術。從全國或者實踐理論來說,工業與農業歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農業爲工業提供原材料,對工業發展的貢獻功不可沒,沒有昨天農業打下良好基礎,就沒有今天工業化推進的可能;反過來,工業化爲農村人口轉移創造條件,爲農業發展提供市場需求。從一箇地方來說,工業化爲農村面貌改善、農業條件改變提供財力支撐;工業化城鎮化可以有效轉移農民、減少農民,從而致富農民。發達地區也有“三農”問題,但工業化城鎮化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解決“三農”問題,出路在工業化、城鎮化同步統籌“三農”工作。我們一直強調要適應農業農村發展新形勢的變化,跳出就農業抓農業的思維定勢,堅持用新型工業化、新型城鎮化的理念統籌“三農”工作,在發展工業中做強農業、在建設城鎮中繁榮農村、在減少農民中富裕農民;同時提出:用農民建房管理、土地流轉助推工業化、城鎮化,現在可以加上整體移民搬遷、城鄉發展一體化助推。現在很多專家說,解決“三農”問題靠農業規模化、產業化、機械化和標準化,這話沒有錯,但農業的“四化”只是解決農業的問題,沒有解決農民的問題,農民問題解決不了也就不可能從根本上解決農村問題。
小康不小康,關鍵看老鄉。十八大提出,到20__年全面建成小康社會,我們要建成小康,農業、農村特別是農民富裕是最大的短板。所以,我們一定要清醒地看到,要強,農業必須強;要美,農村必須美;要富,農民必須富。農業基礎穩固,農村和諧穩定,農民安居樂業,整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。因此,我們一定要充分認識“三農”工作的極端重要性,主動把“三農”工作放在發展全局的突出位置來謀劃,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,不斷加大強農惠農富農政策力度,始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。
二、要牢牢把握“三農”工作重點
農業農村工作內容很廣、任務很多,必須把握重點、抓住關鍵。這次會上,縣委、縣政府專門下發了工作意見;剛纔,治軒同志對今年的“三農”工作進行了全面部署,張林同志提出了明確要求。這裏,我就不再面面俱到,主要強調七項重點工作。
1.要抓統籌。城鄉一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革,作爲轉變農業發展方式和解決“三農”問題的有效途徑。所以在統籌抓好“三農”上,一方面,要繼續推進整體移民搬遷、加快城鄉發展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點,**年要出臺縣、鄉(鎮)、村三級梯度安置政策,同步啓動鄉鎮安置和中心村建設試點,形成縣、鄉、村三級聯動的發展局面。今年鄉鎮安置的試點主要選在渣津鎮,要把中心村建設作爲推進城鄉發展一體化工作的重中之重。剛纔,治軒同志對中心村建設作了具體安排,這裏我就重點談談,“爲什麼要實行縣鎮村三級聯動,特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由:①是科學、協調、可持續發展的需要。經濟發展的“三駕馬車”,在農村唯有靠消費支撐,而要促進消費,唯有把農村人口聚集起來,我們現在很多鄉鎮1-2個村合在一起養不起一箇理髮室,根本無消費可言,所以我們要搞中心村建設;②是節約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節約資源,特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經濟實力的需要;⑥是提升農村形象,改善農村生活環境,甚至是生活方式的需要。我們全縣共規劃了125個左右中心村,今年要啓動建設30個左右,各鄉鎮要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則,按照戶主申請、村鄉(鎮)申報、縣級審批的程序,每個鄉鎮申報1箇中心村進行試點建設。中心村建設要注意以下幾點:①要因勢利導,科學設計,儘可能少佔耕地,根據地形地貌,依山就勢,高低錯落來佈局;②要大力推廣新戶型;③佔地面積不宜過大。最後提醒一點,中心村建設主要領導必須親自過問,確保穩定。在操作過程中要注重與打造特色相結合,與新農村示範點建設相結合,與農村建房管控相結合,真正打造一批示範帶動力強的中心村。另一方面,要抓好示範鎮建設。集鎮處於城市和鄉村的中間地帶,一頭連着城市一頭連着鄉村,是統籌城鄉發展的橋樑與紐帶。要按照“有發展基礎、有特色產業、有文化底蘊”的要求,大力推進示範鎮建設,統籌解決好用地和資金問題,打造一批“建設一流、環境優美、商貿繁榮、管理有序”的新型集鎮,使其成爲吸納農民進城鎮居住和從事二三產業的載體,成爲擴大內需啓動農村消費的平臺,成爲文化、教育、衛生、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心。這裏再次強調,一般集鎮原則上不能擴張規模,要按照全域規劃要求,採取鎮村聯動的模式,將集鎮的整治提升與中心村建設結合起來,做精做美做特集鎮。
2.要抓基礎。農村基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要保障。目前的農業生產,很大程度上還是靠天喫飯,尤其是近幾年來,由於特大幹旱、低溫寒潮、嚴重洪澇等自然災害頻發,農業經濟發展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續加大“三農”投入,特別是大興水利的重要機遇,下大力抓好農業基礎設施建設。一要加強水利設施建設。通過近幾年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務,基本完成病險水庫除險加固,現在最關鍵的是如何儘快讓水渠之間連通,讓“毛細血管”延伸,緩解農業靠天喫飯的問題。今年要啓動建設17座省一般小㈡型水庫除險加固,全面完成規劃內137座小型水庫除險加固,抓好11個鄉鎮的小農水重點縣項目建設,同時要加強農村山塘的維修和管理,消除安全隱患。二要加快標準農田建設。標準農田建設是實現農業規模化、產業化、機械化、標準化生產的必然之路。這幾年上級有政策支持,羣衆有實際行動,我縣標準農田建設、農業綜合開發取得了明顯成效,尤其是大橋鎮實施的高標準農田建設項目效果很好。今年要進一步加大力度,紮實推進幾個高標準農田建設項目,爲農業增效、農民增收打下基礎。
3.要抓產業。產業既是城鎮發展的支撐,也是農村發展的支撐,只有加快產業發展,才能富裕農民,繁榮農村。如果不能形成覆蓋農戶、連接市場的產業化的生產組織模式,農業發展就只能停留在“提籃小賣”的水平,不僅難以創造新優勢,就連我們曾經引以爲榮的優勢也會逐步喪失。我縣農業產業有基礎、有特色,關鍵要彰顯特色,揚優成勢。一要彰顯產業特色。要按照“加快發展茶葉、鞏固發展蠶桑、保護髮展林業、審慎發展畜牧業”的總體要求,彰顯產業特色,做強做大主導產業。加快發展茶葉產業:①扶龍頭。由龍頭企業制定產品標準;統一包裝;整合小規模的茶葉加工企業;加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業生產規模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業帶動農民種植茶葉的積極性,從而擴大基地規模。④提升技術含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發展蠶桑產業:①要積極推進小蠶工廠建設,減少蠶農需要掌握種養技術程度;②要扶持龍頭,鼓勵創新,推廣鮮繭繅絲等先進技術;③要推進蠶桑綜合開發利用。要採取“公司+農戶+基地”的模式,搞好規模化種植、產業化經營。二要注重因地制宜。要結合現有產業基礎和特色,統籌考慮所有流轉土地、山林的土質,老百姓的耕種習慣,生態環境的承載能力,切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑,絕不能以砍伐林山、破壞生態環境爲代價,來換取所謂的產業發展。三要扶持龍頭企業。一箇知名的農業龍頭企業能帶活一箇產業、富裕一方百姓。我們要按照“扶優、扶大、扶強”的原則,採取政策扶持、信貸支持的方式,重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導產業的精深加工龍頭企業。引導龍頭企業通過兼併、重組、參股、聯合等方式,整合資源要素,發展成爲規模化、集團化、整體競爭力強的行業領軍企業。四要加快土地流轉。有規模纔有效益,有規模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉,促進農業規模化經營。現在外出務工青年很少回到農村種田,在家種田的大都是50―60歲的老人,廣種薄收、效益低下,部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農民的田地,在“依法、自願、有償”原則下,通過租賃、轉包、轉讓、互換、入股等形式,鼓勵和支持承包土地向種養能手、專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發展新型經營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規模經營。
4.要抓保護。要堅持“在保護中發展,在發展中保護”的理念,推進我縣經濟社會快速、健康、可持續發展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態建設,切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度。縣林業局要對鄉鎮申報的封山育林面積進行定期檢查,每季度向縣委、縣政府報告情況,確保全縣300萬畝封山育林面積穩中有升;沿修河、高速公路、主幹道可視範圍內實行全面封山;鼓勵全鄉(鎮)、全村、全組和聯戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度。縣委、縣政府將出臺政策,支持植樹造林,鼓勵老百姓自發造林;大力推進“森林城鄉、綠色通道”建設,圍繞村莊、集鎮、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業秩序整頓成果。縣林業局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行爲;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新發案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規範管理,杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務,以鄉村爲責任主體,建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草,從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水。要加大對河道採砂、涉河建房和向河道填土等違法行爲的打擊力度,確保河道及周邊生態環境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理,這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上,如果後續管理跟不上,這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習近平總書記強調,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全,各級黨委政府責無旁貸。我們要嚴防死守耕地紅線,劃定保護“高標準農田”紅線,堅決杜絕亂佔耕地的開發建設行爲。
5.要抓管理。農村是我國傳統文明的發源地,鄉土文化的根不能斷,農村不能成爲荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。說實話,目前鄉鎮農村管理這一塊基本流於形式,鄉鎮與職能部門主要圍繞招商、財稅、穩定等方面展開工作,也忽視了對農村的管理,從而導致農村亂象叢生,房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖的現象相當普遍。比如,房屋亂建的問題,雖然我們出臺了很多文件,加大了打擊力度,佔地佔河建房的少了,但沿路挖山建房的現象仍屢禁不止,新戶型也建得不多。爲此,我們要紮實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖”爲重點的農村“六亂”治理工程,推進農村人居環境綜合整治,爲農民建設幸福家園和美麗鄉村。關於房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排,希望鄉鎮和相關部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題,請農工部和相關部門儘快拿出解決辦法,各鄉鎮和有關部門要認真抓好整改落實。同時,管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農村“三留守”問題,搞好農村民生保障和改善工作,健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。**鄉實施關愛留守老人“五個一”工程,對解決農村“留守老人”問題進行有益探索,其他鄉鎮也要積極尋求解決農村“三留守”問題的新途徑、新辦法。
6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面,我們進行了多年的有益探索,也取得了明顯成效,但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中,要注重面上的扶貧工作,要按照精準識別,動態管理的原則,用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度,整合各類涉農資金加大扶貧投入,把移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結合起來,着力構築專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。
7.要抓改革。當前影響和制約農業農村發展的一些體制機制問題沒有得到根本解決,突出表現爲“三個不適應”:一是分戶經營、小農經濟生產方式,與現代農業集約化生產、規模化經營的要求越來越不適應;二是千家萬戶的小規模生產、小批量產品與市場經濟的大批量需求越來越不適應;三是農業服務體系的不完善與農業的規模經營越來越不適應。爲此,我們必須以更大力度推進農業經營體制機制改革。要切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作;切實做好宅基地、房產登記準備,積極開展農民房屋產權調查登記工作,確保年底前完成農民宅基地使用權地籍調查。要繼續推進土地、山林經營權的規範有序流轉,建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心,全面做好農村土地流轉的服務工作。要建立農業社會化服務體系,解決產前、產中、產後一體化服務的問題,特別要建立完善縣、鄉、村三級農業科技推廣服務網絡,做到“農技推廣有人管、有人幹、有錢做”。
三、要強化“三農”工作的組織保障
做好農業農村工作,關鍵在領導,根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識,創新舉措、真抓實幹、形成合力,確保農業農村工作各項任務落到實處。
一要強化領導。要堅持和完善黨委領導、政府主導、黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊心協力抓的領導機制和工作機制。今年是農業農村深化改革的第一年,我縣城鄉一體化中心村開始試點的啓動年,同志們更要重視“三農”工作,熟悉農業、瞭解農業,多到農村去走一走、多到農民家裏去看一看,真正瞭解農民訴求和期盼,真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題,不斷提高領導“三農”工作的水平。
二要加大投入。對“三農”的投入主要有五個渠道:①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉鎮、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關部門要加大整合力度,把有限的資金集中起來,用到中心村建設和農業產業化最需要的地方去,最大限度加大對“三農”的投入。
三要形成合力。昨天召開了全縣黨的羣衆路線教育實踐活動動員大會,鄉村兩級要以深入開展此次活動爲契機,加大調研力度,全面掌握目前農村的現狀、農業的需求、農民的期盼,並結合各自實際,提出解決這些問題的辦法,提升服務“三農”工作的水平;要全面瞭解村級組織建設現狀,對軟弱渙散的後村進村班子要求限期整改,整改後仍不達標的要堅決予以調整;要強化鄉鎮黨委對村(居)黨支部的領導,如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居),不管什麼情況,都要堅決予以調整。農村工作綜合部門要充分發揮綜合協調、指導服務職能;有關部門要增強興農、強農意識,始終密切配合,通力協作,齊抓共管,努力營造全社會重視、關心、支持“三農”的良好氛圍。
同志們,揚鞭催駿馬,奮力正當時。大家一定要堅定信心,振奮精神,銳意進取,紮實工作,不斷開創“三農”工作新局面,爲全縣經濟社會趕超發展做出新的更大的貢獻!
最新農村工作會議講話 篇30
縣xx屆三次全委會議暨縣委經濟會議召開之後,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經濟社會發展各項工作全面啓動,特別是春耕備耕生產已經展開,春季林果業建設掀起聲勢,脫貧攻堅工作紮實推進,充分體現了各級各部門的實幹作風和擔當精神。要做好全年農業農村工作,必須羣策羣力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好願景”:
牢固樹立民爲邦本、農爲根本的思想,切實把“農業強、農村美、農民富”作爲全縣農業農村工作的出發點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜爲主導的現代農業產業,全力優化美化以宜居宜業爲要求的農村人居環境,全力打造以羣衆滿意爲標準的幸福美好生活,不斷開創“三農”工作新局面。
要做強“三大主導產業”:
一是蘋果產業。近幾年,我們舉全縣之力,持續推進蘋果適宜區全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業小而弱,產業鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環節,要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示範園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口,規範招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,並做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創新,縣果樹果品研究所要切實發揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術,引進培育蘋果優良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產業良種化進程。在管理環節,從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創建歐盟標準示範園x畝、國家標準示範園1萬畝、市級標準示範園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定爲全省創建果菜茶有機肥替代化肥示範縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用範圍,推進果品提質增效。要集中抓好果產業提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產業空擋,努力形成標準化果園片帶發展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發揮果品專業合作社的作用,整合項目資金,加大果農培訓力度,全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農業保險的組織參保,儘可能地降低果農風險。在營銷環節,大力發展果品儲存加工企業,推進中國供銷物流園項目落地建設,促進基地、農戶、市場關聯配套,生產、加工、銷售一體發展,全面提高果農收入和果產業效益。加大農超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設,大力發展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節,不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產業。馬鈴薯是我縣傳統優勢產業,種植、加工、銷售鏈條完整,科技創新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制於種植基地規模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業工藝落後等問題,馬鈴薯產業沒有真正做大做強,助農增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規模,重點擴大“霧培法”原原種生產基地,在關山林緣區發展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內外其他優質種薯示範種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環保關的前提下,扶持現有龍頭企業進行技術改造,積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業,延伸產業鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優良品種繁育、推廣、加工一體化發展的路子。
三是畜牧產業。近年來,全縣畜禽養殖業長足發展,規模養殖場和小戶散養相結合,牛、豬、雞飼養量逐年上升,但存在的主要問題是一鬨而上、盲目佈局,價格波動嚴重,規範管理和環境保護跟不上,部分養殖戶在經濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環境。在今後的畜牧業發展中,一定要堅持科學規劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環發展、注重環保”的原則,大力推進畜禽良種化、養殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監管常態化,年內新建養殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬隻。要加強養殖企業和養殖戶的規範管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環保投入力度和監察力度,配齊配全糞污處理設施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農村環境。要大力推廣“畜-沼-果”循環農業技術,實現養殖廢棄物的循環利用,着力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現生態效益與經濟效益同步推進。
同時,要結合鄉鎮地域差異和羣衆經濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發展蔬菜、中藥材等特色產業,年內新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬羣衆的增收渠道。
要創優“三大發展環境”:
一是設施完善的基礎環境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區基礎設施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎設施項目,切實增強了農業農村發展後勁。但是,全縣基礎條件差、發展環境不優、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農村路網改造工程,針對全縣城鄉道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現狀,儘快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續加大村社道路硬化路和梯田產業路建設力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業路x公里;全面加強農村道路維修管護,確保道路網絡互聯互通,全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉飲水保障工程,針對我縣水利基礎設施落後,水庫、供水管網、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級,當前抗旱節水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉居民用水作爲頭等民生大事來抓。着眼當前水源不足的現實,要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設進度,力爭供水管線儘快併入城鄉人飲管網;着眼長遠用水,要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉村建設工程,當前的美麗鄉村和新農村建設,存在“四熱四冷”現象,一是點上熱、面上冷,一箇村只選一箇社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、後期冷,新建時整村推進,後期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業冷,大多注重基礎改善,不注重培育產業和發展集體經濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農村的規劃不科學,設計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉村和27個新農村規劃建設中,要按照規劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則,突出區域特色、文化、生態環境和產業培育,既留住青山綠水和美麗鄉愁,又提升人居環境和生活質量。要全力抓好環境整治提升工程。去年,我們大力實施環境整治工程,全縣城鄉環境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉鎮與鄉鎮之間、山區與川區之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰、殲滅戰的思想,在鞏固去年整治成效的基礎上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉環境綜合整治新熱潮。要突出交通主幹道沿線,縣城和各鄉鎮出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,並把治髒、治亂、治違、治差向通村、通鄉道路延伸,向關山大景區周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結合,進一步提升環境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現象,要投入專項資金,在城鄉結合部和每個行政村都設立垃圾收集點,配套環衛設施,安排環衛人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環境衛生。
二是美麗宜居的生態環境。儘管去年全縣生態造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉鎮思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉造林綠化不均衡,鄉鎮村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區和機關單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉鎮單位造林工程規模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,採取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態建設整體水平。今年,全縣生態建設要繼續按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創精品,突出縣城和鄉鎮駐地面山、羣衆集中居住區等重點區域,高起點規劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關幹部、企業員工、羣團組織、社區居民、中小學師生、離退休老幹部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合,綠化與美化同步,按照城區景觀化、鄉村園林化、庭院花園化、城鄉一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區、機關單位、學校醫院、企業園區、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關,多選與本地氣候、土壤、環境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態造林質量。各級各部門要堅持把規範栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示範帶動作用強的城鄉造林綠化典型,高質量、高標準抓建造林綠化示範點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業建設的層次和水平,真正把綠色作爲一種資源、一種財富留給後人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人爲毀壞林木花卉、違規放牧等行爲要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉鎮和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環境保護。針對畜禽養殖業環保不達標,一些重點行業和領域環保風險和隱患仍然存在的問題,要着力抓好畜禽養殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業企業的節能減排工作。同時,加強對養殖企業、加工企業的綠化工作,進一步淨化、美化環境。
三是和諧穩定的社會環境。全縣農業農村工作連續多年取得了顯著成效,關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大羣衆的共同維護,創造了和諧穩定的發展環境。但一些鄉鎮和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發了一些社會矛盾,影響了羣衆的創業勁頭和發展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環境整治等工作,創新農村社會管理方式,進一步強化鄉鎮、有關部門和村“兩委”的職能,發揮各級包鄉駐村領導、雙聯幹部、幫扶工作隊的作用,探索設立村民理事會等羣衆組織,推行“網格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉風習俗文明化的格局,全面構建安居樂業、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農業發展的結構性矛盾依然突出,糧食生產和果、薯、畜等產業都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統思想、慣性思維的影響,發展的視野不開闊,質量不高,動力不足。因此,我們要以深化農業供給側結構性改革爲契機,準確把握政策精神,突出重點領域,紮實推進農村各項改革,進一步激發農業農村工作活力。要穩步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經濟林權等登記頒證和國有林場改革任務,啓動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作,進一步規範土地流轉行爲,防止流轉土地非農化,做準做實各項改革,促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業化經營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業,吸引外來資金,盤活民間資本,用工業化思維發展農業,積極培育農民專業合作社、家庭農場和龍頭企業,進一步優化農業產業體系、生產體系、經營體系,培育新型農業經濟主體、服務主體和外向型經營主體,促進農民、產業和市場有機結合。同時,大力發展休閒農業、鄉村旅遊、電子商務等新產業、新業態,拓展農業產業鏈、價值鏈,提高農業供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經濟。針對我縣村級集體經濟薄弱、大多爲集體經濟“空殼村”的現狀,創新農村集體經濟發展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規範推進村級集體經濟發展項目審批程序,探索資源開發、租賃經營、服務創收等多種實現形式,促進村集體經濟從無到有、從小到大發展,切實增強農村經濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農村改革發展穩定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發揮了戰鬥堡壘作用,廣大黨員幹部的先鋒模範作用得到充分展示。但隨着農村經濟社會發展的深刻變革,農村基層組織和隊伍建設出現了一些新問題、新矛盾。主要表現在:部分村級班子軟弱渙散,村幹部思想觀念落後,帶領羣衆致富、協調處理矛盾糾紛的能力不強,農村黨員數量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執政能力建設的高度,着力提高村級組織帶富致富、做好羣衆工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作爲基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農村黨員幹部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現職的,要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規範整治,形成常態化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉青年以及企業成功人士中選拔懂經濟、會管理的優秀黨員,切實增強班子的戰鬥力。要管好支部書記。從嚴加強村幹伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規矩挺在前面,着力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。着眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創造性,全面落實村幹部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規、富有創造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示範力。同時,創新基層組織創建模式,推動基層黨支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、農民富在產業鏈上。要凝聚幹羣合力。以健全體系、完善機制爲重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規範落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監督制度。同時,加大對損害羣衆利益問題的整治力度,嚴懲發生在羣衆身邊腐敗問題,不斷規範完善村級組織運行機制,切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。
三是羣衆能力。農民羣衆是發展農業、建設農村的主體,只有農民自身綜合素質的不斷提高,才能爲“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發揮羣衆主體性作用,調動羣衆自主性和創造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今後的工作中,要以培養新型職業農民爲方向,大力實施農民技能培訓“33111”工程,建立健全系統化、專業化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創新培訓方式,切實加大村幹部、農民專業合作社負責人、種養大戶等農村人才的培訓力度,培養一支生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場營銷型職業農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀爲指向,深化對農民的教育管理,深入推進農村精神文明創建、“最美家庭”評選等活動,着力培育農村羣衆的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農村羣衆自我提高、自主發展、自強致富的能力和水平。
最新農村工作會議講話 篇31
同志們:
這次全市農業和農村工作推進會,主要是認真分析一季度全市項目農業建設和農業農村經濟發展情況,針對當前農業和農村經濟發展面臨的新形勢和新任務,進一步統一思想,提高認識,再鼓勁,再發動,推進全市項目農業建設加速升溫,促進農業和農村各項工作健康開展,全面加快“農民收入倍增工程”建設。今天,我們看了海安的項目農業典型,剛纔,又聽了海安的介紹。海安縣抓項目農業建設領導力量集中,社會動員充分,思路明,措施實,工作成效明顯。海安的做法值得各地借鑑。現在,我結合最近調研和工作中掌握的情況,對今年以來項目農業建設作一點評,對當前和今後一箇階段的工作提幾點要求。主要講三個問題。
一、項目農業建設再創新高,農業農村經濟發展開局喜人
今年以來,全市各地緊緊圍繞農民增收,把項目農業作爲農業和農村工作的重要抓手,重點突破,強勢推進。最近幾天,由市農辦組織牽頭對各縣(市)區上報的項目農業建設情況進行了初步分析。從目前大家提供的資料看,一季度全市項目農業建設開局良好,形勢喜人。全市項目農業建設主要有以下幾個特點:
一是力度大。各地高度重視項目農業建設,對項目農業考覈的份量進一步加重,評比的形式進一步改進,獎勵的力度進一步加大。海安、啓東計劃每季度召開項目農業點評會和推進會,分析項目農業建設的經驗與不足,分階段提出項目農業建設的工作要求,對進展緩慢的鄉鎮給予通報。啓東市對重大項目的實施成立專門會戰小組,現場辦公,全程服務。海安縣積極推進農業亮點工程,凡列入亮點工程的項目,縣四套班子分管負責人和農口部門負責人分別掛鉤聯繫。春節一過,通州、如東就排出農業重點項目,由黨政主要領導帶隊,組織專門人員外出招商。如東縣出臺了促進項目農業建設的政策文件,明確要求農業項目在用地、用電、貸款、收費等方面,享受比工業項目更多的優惠,對農民創業發展項目農業給予特殊的政策。如皋、海門對重大項目落實有關部門和人員掛鉤負責,掛圖作戰。
二是項目多。根據各地上報的情況,一季度各縣(市)區申報項目數達462個,經有關部門初審,可以列入以後驗收範圍的有442個,這些項目是否能達到考覈要求,要待竣工驗收後才能確定,但從發展的數量看,可以說是前所未有的。彙總資料顯示,上報項目計劃總投資28.05億元,一季度已投入13.06億元。項目數和投入數均創歷史新高。據統計,一季度我市新批農業外資項目48個,同比增長7倍;合同利用外資1.22億美元,同比增長29倍;實際利用外資20xx萬美元,同比增長6倍。新批外資項目數、合同利用外資、實際利用外資三項指標在全省均名列前茅,也創下了我市一季度農業利用外資的最好成績。剔除項目農業不列入考覈的紡織、木材加工等項目外,全市農業合同利用外資達4842萬美元,實際利用外資達1015萬美元,也創下歷史新高。啓東市、通州市農業利用外資走在全市前列,實際利用外資分別達到486萬美元、263萬美元。
三是質量高。據各縣(市)區上報的資料,從招商引資情況看,農業項目規模明顯擴大。在已立項和開工建設的農業項目中,投資額在千萬元以上的項目有64個,佔項目總數的14.4%。出現了總投資2.5億元的啓東市中江生態植物園、總投資1.2億元的海安繭絲綢公司、總投資7500萬元的海門花木城和總投資6500萬元的海安家惠油脂技改項目等一批超5000萬元的大項目。在利用外資上出現了總投資20xx萬美元的啓東永和隆農業開發有限公司、總投資1018萬美元的通州市恆加食品有限公司等一批超千萬美元的大項目。在規模擴大的同時,項目與區域主導產業的關聯度加大。如皋圍繞花卉苗木產業招商,引進了一批項目,爲花卉苗木產業做大做強奠定了基矗
四是後勁足。今年以來,各縣(市)區的在談項目和儲備項目也呈增高趨勢。啓東總投資額2673萬美元的肉牛飼養、屠宰、加工一條龍項目和總投資1500萬美元的精製木糖醇加工項目等都在進一步跟蹤、洽談之中。隨着蘇通大橋的開工建設,南通在上海經濟圈中的區位優勢日益凸現,上海客商紛紛看好南通農業,上海資金進入南通農業領域的總量呈逐年上升趨勢。上海奶牛集團投入5000萬元在啓東市興建奶牛基地已進入實質性操作階段。充足的後勁,加上良好的區位條件,爲下一階段全市項目農業的發展奠定了堅實的基矗
在大力推進項目農業建設的同時,各地充分發揮項目農業對農業和農村經濟發展的帶動、示範、輻射作用,農業結構調整穩步推進,非農產業快速發展,農民增收步伐加快。全市糧食生產形勢穩定,優質品種面積繼續擴大,蔬菜和花卉苗木面積不斷增加。畜牧業克服外地高致病性禽流感帶來的不利影響,總體保持穩定。海水養殖發展勢頭強勁,觀賞和休閒漁業發展加快。以民營經濟爲主體的農村二三產業強勢發展。農村勞動力轉移速度加快,勞務輸出已完成全年目標的57.2%,境外新派勞務人數繼續保持全省領先。一季度,全市農民人均現金收入達到2464元,同比增長13.3%
最新農村工作會議講話 篇32
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關於做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關於改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉鎮4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一箇時期工作,安排部署“”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性
我縣農村大規模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從喫小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯喫上了自來水,從根本上改變了世世代代喫不乾淨水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功於各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決羣衆飲水問題上,捨得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決羣衆飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口爲34.3萬人,集中供水受益人口爲32.3萬人,全縣農村供水普及率爲93.9%,飲水安全和基本安全人口爲20.6萬人,飲用不達標水人口爲77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦鹹水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標爲59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨着經濟的發展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從喫坑水、土井水變爲喫自來水,這次是讓全縣農工喫上安全水、放心水,達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由於大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成喫水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算爲4699萬元,僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落後、機制不活。國營事業單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣羣衆已經喫上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓羣衆等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想爲指導,認真落實科學發展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人爲本,因地制宜,科學規劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善羣衆的生產生活條件,不斷提高羣衆的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關係到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急後緩、先重後輕、突出重點、分步實施”爲原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的爲基本安全;水量:生活用水量每人每天不低於25升爲基本安全;方便程度:用水方便程度爲人力取水往返時間不超過20分鐘爲基本安全;水源保證率:水源保證率不低於90%爲基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視爲不安全。三要確保實現各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉、新開鎮、平安鄉、二界溝鎮、清水鎮、榮興鄉、西安鎮的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮、東風鎮、田家鎮、趙圈河鄉的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉、新興鎮、*鎮、新立鎮的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革爲突破口,爲農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發展科學規劃,從材料採購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉鎮必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉鎮長要重視,親自把關,親自安排;分工協作,各司其職,縣鄉領導小組成員單位都要發揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什麼原因,怎麼解決,什麼時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放鬆,不是一改就什麼都解決了,管理工作一刻也不能放鬆,因爲飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現問題羣衆還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業決定,要由行政主管部門、鄉鎮、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發利用,同時強調廢井必須找專業隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監督檢查不能放鬆,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉鎮主要領導分工負責;各級政府給企業創造環境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關係民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民喫上乾淨水、健康水的工作目標。
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